[환경과조경 이형주 기자] 부산시는 도시재생일자리창출 기반구축을 위해 오는 12일 오후 2시 벡스코 제1전시관 회의실(216호)에서 도시재생 및 사회적 경제분야 전문가와 마을주민 등이 참여하는 ‘도시재생일자리포럼’을 개최한다. 이번 포럼은 부산시와 부산지방고용노동청이 주최하고 신라대 도시재생일자리지원센터·부산학센터 주관으로 개최되며 도시재생 일자리 창출 현황을 살펴보고 앞으로의 발전방향을 모색하는 자리가 될 예정이다. 먼저 발제1에서는 이석환 경성대학교 도시공학과 교수가 ‘도시재생의 일자리 창출’을 주제로, 도시재생 추진단계별 일자리와 도시재생 유형에 따른 일자리 창출사례를 소개한다. 발제2에서는 박승제 부산경실련 정책위원장이 ‘상권기반 도시재생과 일자리창출’을 주제로, 시장기반 도시재생을 위해 활용가능한 자원을 분석하고 이와 관련된 정책방안을 모색한다. 발제에 이어 김대래 신라대 부산학센터장을 좌장으로 ▲김종한 경성대 경제학과 교수 ▲김병규 사회적기업연구원 협동조합 팀장 ▲전순선 감천문화마을 주민협의회 부회장 ▲박연철 한국슬로시티본부 과장 ▲정혜민 파인드미컨설팅 대표 ▲김영준 청년가치협동조합 대표 ▲정혜경 마을활동가 등이 참가한 가운데 도시재생 일자리와 관련된 토론을 펼칠 예정이다. 서병수 부산시장은 “도시재생 뉴딜이 새정부의 핵심과제인 만큼 건축, 관광, 주민참여 등 다양한 분야에서 도시재생 일자리가 늘어날 수 있도록 세심하게 지원하고, 도시재생의 성과가 지역과 주민에게 스며들 수 있도록 하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 인천시는 도시공원 일몰제의 문제점과 과제, 대응방안 등을 논의하기 위한 ‘공원 일몰제 대응전략 모색 토론회’를 오는 13일 오후 3시 인천 YWCA 7층 대강당에서 개최한다고 11일 밝혔다. 이번 토론회는 ‘장기미집행 공원 대책 민·관 협의회’ 주최로 각종 사회단체와 인천시, 군·구 관계자가 참석한 가운데 주제발표, 지정토론, 종합토론 및 질의·답변 등의 순으로 진행될 예정이다. 주제발표는 ▲유승민 생명의숲국민운동 사무처장의 ‘도시공원 일몰제의 문제점과 과제‘ ▲이양주 경기연구원 선임연구원의 ‘지자체 차원의 도시공원 일몰제 대응’ ▲배준환 인천시 공원녹지과장의 ‘인천시 장기미집행 공원현황 및 조치계획’ 등이 발제된다. 지정토론에는 박흥열 가톨릭환경연대 대표가 좌장으로 지영일 인천지속가능발전협의회 사무처장, 박주희 인천녹색연합 사무처장, 박준복 참여예산센터 소장, 박병만 인천광역시의회 의원, 윤관옥 인천일보 경제부장이 참여할 예정이다. 2016년 12월 기준 인천시의 공원 결정면적은 47.4㎢이고, 이중 미집행 공원면적은 결정면적의 44.3.%인 21㎢이다. 그리고 미집행 면적에서 각종 도시개발사업 등으로 조성하는 공원을 제외할 경우 실제 집행대상 공원은 9.3㎢로 사업비는 약 3조400억 원이 소요될 것으로 추정된다. 시 관계자는 “공원일몰제 시행에 따라 장기미집행 도시공원이 해제될 경우 개발압력 상승에 따른 난개발 등으로 산림 훼손, 녹지공간 잠식, 경관 및 환경 등 다양한 분야에서 문제점이 야기될 수 있어 다각적인 대응방안이 마련돼야 한다”며, “이번 토론회를 통해 공원 일몰제에 대한 시민들의 많은 관심과 참여를 유도하고, 시차원의 구체적인 대응방안을 수립하고자 한다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국토지주택공사(이하 LH)는 건설분야 민간기업과 동반성장을 위해 신자재 공모를 확대 시행한다고 11일 밝혔다. LH는 그 동안 중소기업 생산제품 중 지급자재 품목에 한정해 신자재를 공모해 왔다. 이에 사급자재 분야는 공식적인 접근 루트가 없어서 시장 진입이 어려웠다. 이번 공모는 사급자재 최초 공모로 공모분야에 별도의 제한을 두지 않는다. 공모대상은 인증 신자재는 성능인정, 우수조달, NET(신기술 인증, New Excellent Technology), 녹색기술제품이고, 미인증 신자재는 국내 특허 자재이다. 이번 공모에는 LH 신자재 발굴의 기본방향인 원가절감(LCC) 분야, 성능(디자인)향상 분야, 시공성(하자) 해결 분야에서 더욱 다양한 신자재가 접수될 것으로 기대된다. 접수된 공모안을 대상으로 사전 검토위원회와 심의위원회를 거쳐 신자재를 선정하게 되며, 선정된 신자재는 설계 반영을 통해 원가절감 및 주택성능 향상 등 주택사업 경쟁력 강화를 위해 활용할 예정이다. 신청은 신자재 등에 대한 권리를 가진 개인사업자를 제외한 중소기업 및 대기업 모두 가능하며, 8월 8일부터 10일까지 LH 통합건설기술정보시스템(http://cotis.lh.or.kr)을 통해 신청한 후 8월 16일까지 관련서류를 LH 공동주택사업처로 우편이나 방문으로 제출해야 한다. 엄정달 공공주택사업처장은 “금번 공모는 시장진입을 위한 정기적인 루트 제공으로 신자재 개발업체의 성장을 지원하는 동반성장의 장으로서 그 의미가 깊다”며, “지속적인 신자재 발굴 및 설계적용으로 LH의 주택경쟁력을 강화하고 고객만족도를 제고하겠다”라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회는 10일 서울대학교 환경대학원 3층 글로컬홀에서 ‘제24회 조경디자인캠프’ 입학식을 개최했다. 입학식은 ▲축사 ▲특강 ▲스튜디오 소개 및 희망스튜디오 신청 ▲환경대학원 투어 ▲스튜디오 배정 및 발표 ▲친교의 밤 행사 순으로 진행됐다. 이번 조경디자인캠프는 유희적인 장소로서의 공공공간의 역할에 초점을 두고 ‘놀이도시-공공공간의 유희적 역할’을 주제로 4개의 스튜디오에서 디자인을 진행하며, 외부 전문가 특강을 통해 다양한 시각에서 놀이에 대한 고민을 함께 풀어나갈 예정이다. 서주환 한국조경학회 회장은 축사에서 “조경디자인캠프는 전국의 조경 디자인에 관심을 가진 학생들을 위한 심화교육의 기회를 제공하기 위해 시작됐다. 끼와 잠재된 능력을 2주간 후회 없이 쏟아내고 이를 계기로 훌륭한 디자이너로서 성공할 수 있는 디딤돌로 만들고 전국에서 모인 조경학도들의 친교의 장으로 활용하길 바란다”고 말했다. 성종상 서울대 환경대학원장은 “좋은 설계란 좋은 생각이다. 좋은 생각은 한껏 놀면서 비우고 정신적인 해방감 속에서 유연한 사고를 가질 때 나온다. 지식은 배움을 통해 얻을 수 있지만 숨겨진 이면까지 읽어내는 시각은 현장에서의 경험을 통해 얻을 수 있다. 설계 스튜디오는 종합적으로 훈련하는 데 중요한 기회가 될 것이다”고 격려했다. 조경디자인캠프 교장을 맡은 이유미 서울대 환경대학원 환경조경학과 교수는 “조경이 외부에서 생활하고 활동할 수 있는 공간을 만들어 왔는데, 공공공간의 역할에서 놀이는 아이나 특정 대상에만 국한해왔다. 공공공간에서 성인, 어르신, 학생, 직장인의 놀이에 대한 프로그램이 다뤄지지 않았었다. 이번 캠프에서는 잊혀진 놀이감각을 깨우는 데 집중할 것이다”며 학습목표를 제시했다. 입학식에서는 전상인 서울대학교 환경대학원 환경계획학과 교수가 ‘시각도시에서 오감도시로’란 주제로 특강을 펼쳤다. 전상인 교수는 “시각적 도시계획의 결과 이방인 누구라도 읽기 쉽고, 질서정연한 예쁜 도시가 좋은 도시라고 생각하게 됐다. 시각 중심의 도시는 일종의 계획 강박증을 유도한다. 그러다보니 언어, 욕망, 추억 같은 눈에 보이지 않는 중요한 가치가 점차 사라지고 있다”며 시각적 도시에 대한 비판적 성찰이 필요하다고 진단했다. 전 교수에 따르면 인간에게 주어진 다섯 가지 감각은 원래 각각의 용도가 있고 같은 비중을 가졌는데, 서구 근대문명에 의해 감각의 서열화가 이뤄졌다. 시각이 우수하다는 사회적 관념이 생겨난 것이다. 오감 중 시각이 우세를 점하게 된 원인으로는 ▲원근법의 발전 ▲인쇄술의 발전 ▲통계학의 태동을 지목했다. 이에 따라 시각의 고유화가 근대적 도시계획에 여실히 반영됐다는 것이 전 교수의 설명이다. 전 교수는 “시각적 지배가 권력의 기본이자 본질이 되는 시대가 찾아왔다. 권력의 논리에서는 통치와 지배의 효율성을 높이기 위해 지배자의 시선에서 도시가 만들어졌다. 자본의 논리에서는 거래와 순환의 효율성을 위해 시각적 도시가 근대도시의 특징으로 다뤄졌다. 이에 따라 도시개발은 공학·기술자에게만 맡겨지게 됐다”며 근대 도시계획이 인문사회학을 간과했다고 지적했다. 또한 “포스트모던 시대에는 시각도시가 아니라 오감도시로 전반적인 사고체계가 바뀌어야 한다. 오감이 다 중요한데 사회적으로 시각이 득세해왔다. 인간은 시각적 존재가 아니라 오감적, 통각적 존재다. 시각에 방점을 둔 도시계획에 대한 반성을 놀이도시로부터 시작해 볼 수 있다”고 말했다. 더불어 “오늘날은 전례 없는 감각 혁명의 시대다. 담론과 언어에서 육체와 감각이 중요한 시대로 바뀌고 있다. 우리 시대 자본주의는 감각을 해방시키는 시대로 접어들고 있다. 우리가 원래 갖고 난 오감이 문화의 원천이고 잘 즐기고 활용할 수 있게 하는 것이 우리의 임무다. 19세기 비엔나, 20세기 뉴욕이 모델이 될 수 있다”며 “도시 특유의 토양에 기반한 진정성을 갖고 계획을 해야만 한다. 놀고 볼 게 많은 도시가 경쟁력을 갖는다. 도시는 점점 더 오락적, 미학적, 일탈적이 돼야 한다. 오감이 원천이 되기 위해서는 걷기 좋은 도시가 돼야 한다”고 덧붙였다. 한편 이번 조경디자인캠프는 10일부터 오는 21일까지 2주간 진행되며 전국에서 38명의 조경 관련학과 학생이 참가했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 국토교통부는 국토경관디자인대전 공모전 시상식을 오는 12일 여의도 콘래드 호텔에서 개최한다고 11일 밝혔다. 시상식에는 수상자와 국토부 손병석 제1차관, 국회 국토교통위원회 조정식 위원장을 비롯해 관련 전문가 약 200여 명이 참석할 예정이다. 시상식 후에는 이우종 심사위원장을 좌장으로 국내외 경관디자인 전문가가 참가하는 국제포럼도 예정돼 있으며, 수상작 전시회도 개최된다. 올해 국토경관디자인대전은 “품격 있는 국토, 아름다운 경관”을 주제로 6개 일반부문과 1개 특별부문으로 나눠 지난 3월 27일부터 4월 28일까지 공모를 진행해 총 105개의 작품이 접수됐다. 심사를 통해 대통령상 1점, 국무총리상 1점, 장관상 7점 등 총 20점의 수상작을 선정했다. 행사와 관련한 자세한 사항은 공식 홈페이지(www.lcdc.kr)나 주관기관 담당부서(02-6965-0012)를 통해 확인할 수 있다. 한편 국토경관디자인대전은 창의적이고 우수한 경관·디자인 조성 사례를 발굴·홍보하기 위해 국토교통부·국토연구원·파이낸셜뉴스가 주최하고, 국토경관과 밀접한 대한건축학회, 대한토목학회, 대한국토도시계획학회, 한국경관학회, 한국공공디자인학회, 한국도시설계학회 등 6개 학회가 공동으로 주관하여 개최하는 행사다. 2016년부터 기존의 유사한 성격의 공모전인 국토도시디자인대전과 경관대상을 통합해 시행하고 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 서재형 전 롯데쇼핑 상무가 경기농식품유통진흥원 제9대 원장으로 취임했다. 경기농식품유통진흥원은 서 원장이 10일 취임식을 갖고 공식업무를 시작했다고 이날 밝혔다. 서재형 신임 원장은 서울대학교 농학과를 졸업하고 30여 년간 롯데쇼핑 슈퍼사업본부, 한화갤러리아 등 유통분야에서 상품기획·영업기획·마케팅 등을 두루 거친 민간 전문가다. 서 원장은 특히 롯데쇼핑 슈퍼사업본부 재직 시 국내 최초로 신선식품 PB브랜드를 탄생시키고, 기존과 차별화된 도심형 소형슈퍼마켓을 만들면서 ‘유통계의 혁신가’로 알려졌다. 또한 롯데슈퍼 중국사업의 총 책임자로 글로벌 경험과 ‘옴니채널사업 및 스마트폰 기반의 마케팅사업’으로 새로운 유통 트렌드를 주도했다. 서 원장은 “로컬푸드 직거래 활성화, 온라인·모바일 시장 확대 등 소비자 트렌드 변화에 주목하고 생산의 앞 단계부터 소비자의 마음을 읽어내는 마케팅을 하겠다”며 “경기농식품유통진흥원에 부여된 공공기관으로서의 역할과 책임을 완성하겠다”고 말했다. 한편 경기농식품유통진흥원은 경기농림진흥재단의 새 이름으로 지난 4월 12일 공식 출범했다. 진흥원은 농식품 유통업무 전반을 관리하는 기구로, 경기정원문화박람회 운영을 비롯한 정원문화 확산 및 진흥 관련 사업도 맡고 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 환경운동연합은 오는 12일(목) 오후 2시부터 국회의원회관 제2세미나실에서 '4대강 보 철거, 미국 사례를 통해 배우다'를 주제로 세미나를 개최한다. 이날 행사는 환경운동연합, 서형수 국회의원, 이용득 국회의원, 이상돈 국회의원, 이정미 국회의원, 대한하천학회가 주최하고, 환경재단이 후원한다. 세미나는 최동진 국토환경연구소 소장이 좌장을 맡고 발제와 토론, 영상 감상 순으로 진행된다. 발제는 ▲이철재 생명의강특별위원회 부위원장이 ‘미국의 댐 철거 사례들을 통해 본 바람직한 하천 복원의 방향’ ▲김레베카 성공회대 민주주의연구소 연구원이 ‘미국의 하천정책생태계-지역 자치, 공공성, 상호보완성에 기반한 중복성’ ▲정수근 대구환경운동연합 자연생태국장이 ‘바람직한 낙동강 복원의 방향’을 주제로 진행한다. 이어지는 토론에는 박제헌 인제대학교 토목공학과 교수와 박태현 강원대학교 법학전문대학원 교수가 참석한다. 또한 ▲댐과 댐자리: 엘와댐, 클라마스강의 아이언게이트댐, 콘딧댐, 산 클레멘테댐 ▲엘와강 하류 클랄람족 천연자원부 장관 힐먼씨 ▲UC버클리대 환경디자인대학원 조경&환경계획과의 콘돌프 교수에 대한 영상도 함께 감상할 예정이다. 세미나와 관련한 보다 자세한 사항은 환경운동연합 중앙사무처 물순환팀(담당 신재은 02-735-7066)으로 문의하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 문화재청과 익산시는 11일부터 세계유산인 익산 왕궁리 유적(사적 제408호)의 궁궐 담장과 후원영역을 전면 개방한다고 10일 밝혔다. 왕궁리 유적은 백제 무왕(武王, 재위 600∼640) 때 조성된 궁궐터로 문화재청과 익산시는 왕궁리 유적의 역사적 실체를 밝히고 체계적인 보존관리를 위해 지난 1989년부터 발굴조사를 시행해왔다. 그동안 궁성과 관련된 성벽, 전각, 정원과 후원, 대형화장실 등이 조사됐고, 인장 기와, 중국제 자기, 연화문 수막새 등 중요 유물이 다수 출토돼 학계의 주목을 받았다. 문화재청은 이번에 조사가 완료된 궁궐의 담장과 후원영역에 대한 정비를 마무리해 지금까지 일부만 개방해왔던 왕궁리 유적 전체를 국민에게 공개하기로 했다. 발굴을 통해 확인된 궁궐 담장은 안쪽과 바깥쪽을 잘 다듬어진 화강석으로 쌓아 올렸으며, 길이는 동서로 230m, 남북으로 495m(총 1454m)에 달한다. 발굴조사 결과에 따라 확인된 잔존 높이(최고 1.2m)까지만 담장을 정비했으며, 관람객은 담장과 함께 7개의 문지(門址)와 수구(水口), 암거배수로 등을 함께 볼 수 있다. 후원은 왕궁리 유적 내 북동편에 커다란 구릉을 중심으로 형성돼 있다. 구릉의 경사면 아래쪽에는 담장과 인접해 폭 2.7∼7.2m, 길이 485m의 대형 수로가 동‧북‧서쪽에 위치하고 있으며, 구릉 주변의 길고 짧은 6개의 곡수로와 4개의 집수시설은 효율적인 물의 저장과 배수, 조경 등에 사용됐다. 발굴조사에 따른 익산 왕궁리 유적 궁궐 담장과 후원영역에 대한 정비사업은 지난 2011년부터 지속해서 추진됐으며, 올해 하반기부터 후원의 조경과 정원유적에 대한 정비가 이뤄질 예정이다. 문화재청에 따르면 익산 왕궁리 유적은 지난 2015년 7월 유네스코 세계유산에 등재된 세계적인 문화유산으로 후원의 네모난 연못과 구불구불한 물길을 화려한 정원석으로 꾸민 조경 기법 등은 고대 중국인 당나라와 일본 아스카 시대, 나라 시대의 궁궐 정원에서도 엿볼 수 있는 양식이다. 이는 당시 백제인들이 중국과 일본 등 동아시아 국가들과 문화적으로 활발히 교류했음을 보여주는 중요한 역사적 자료다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 1977년 운영을 시작한 성수동 레미콘 공장이 40여 년만에 이전이 추진될지 관심이 집중되고 있다. 서울시는 10일 성수동에 자리하고 있는 삼표 레미콘 공장을 이전시키고, 공장이 사라진 2만7828㎡ 부지를 공원화시켜서 미완의 서울숲을 완성하겠다는 계획을 내놔 눈길을 끌고 있다. 서울숲은 2004년 조성계획 당시 61만㎡의 대규모 공원으로 계획됐지만, 삼표레미콘 공장 부지가 끝내 포함되지 못하면서 당초 계획보다 2/3 규모로 축소돼 조성됐다. 삼표레미콘 공장 부지는 1998년 서울신청사 이전부지로 검토됐고, 2004년 서울숲으로 포함해 공원으로 조성하고자 했으며, 2010년에는 현대자동차에서 ‘글로벌비즈니스센터(GBC)’ 건립을 추진했지만 무산되는 등 그간 이전 계획이 번번히 좌절돼 왔다. 하지만 소음과 교통체증, 미세먼지 등으로 주민 민원이 증가하면서 8만 명 넘는 주민이 서명에 참여할 정도로 부지 이전에 대한 주민 요구가 끊이지 않았다. 서울시는 오는 2022년 7월 삼표레미콘 공장을 완전 이전하기로 잠정 합의했다는 발표를 10일 내놨으나, 저녁에 다시 합의가 무산됐다는 소식이 흘러나와 궁금증을 높이고 있다. 이날 공장 부지 이전 소식과 함께 발표된 공원화 계획에 따르면, 시는 공원화에 대한 세부계획을 올 연말까지 수립해 발표할 예정이다. 단순 공원 조성만이 아니라 새로운 서울의 미래를 준비하는 공간으로 만들기 위해 승마장, 유수지 등 제대로 활용되지 못하고 있는 주변 시설 부지까지 포함한 통합적인 공간계획을 세운다는 계획이다. 미국 시카고의 밀레니엄파크(Millennium Park)처럼 공원과 문화시설이 융복합된 공간으로의 가능성도 모색할 예정이다. 밀레니엄파크는 철도차고지였던 곳을 다양한 문화 활동이 일어나고 프랭크게리(Frank Gehry)와 같은 유명한 건축가의 건축물이 있는 세계적인 명소로 재탄생시킨 사례다. 박원순 시장은 “2022년까지 공장 이전·철거가 완료되고 나면 레미콘 공장부지는 공원으로 탈바꿈돼 시민의 공간이자 지역과 함께 상생하는 공간으로 재생되고 지역균형발전에도 기여하게 될 것”이라며 “구상단계에서부터 시민들과 함께 고민하면서 한강과 중랑천 그리고 공원이 만나는 장소적 가치와 글로벌 트렌드 등을 반영한 세계적 문화명소로 조성해나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전국 평균 1인당 도시공원 결정면적은 19.8㎡이며, 전국 광역지자체 가운데 1인당 도시공원 결정면적이 가장 넓은 곳은 세종시인 것으로 나타났다. 행정자치부는 9일 국토교통부와 통계청이 최근 발표한 통계를 바탕으로 ‘2015년 광역지자체별 주민 1인당 도시공원 결정면적’을 공시했다. 이에 따르면, 세종시가 주민 1인당 104.64㎡의 도시공원 결정면적을 확보해 압도적인 1위를 차지했으며, 이어 전남도가 32.82㎡, 울산광역시가 31.22㎡, 전북도가 26.63㎡, 경북도가 26.18㎡ 순이었다. 주민 1인당 도시공원 결정면적이 가장 낮은 광역지자체는 대구시로 9.96㎡인 것으로 나타났다. 이외 제주 13.3㎡, 경기 13.61㎡, 서울 13.92㎡도 전국 평균을 밑 돌았다. 또한 실제 조성된 도시공원을 기준으로 한 ‘1인당 도시공원 조성면적’을 적용하면‘1인당 도시공원 결정면적'에 비해 절반 이하로 떨어지는 것을 확인할 수 있다. 이는 전국에 미집행 도시공원의 비율이 높기 때문이다. 전국 평균 1인당 도시공원 조성면적은 8.8㎡이다. 대구시는 실제 조성한 면적을 기준으로 하면1인당 4.6㎡까지 떨어져 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’이 정한 도시공원 1인당 면적 기준인 6㎡에도 못 미치는 것으로 나타났다. 반면세종시는 조성비율도 전국 광역지자체 중에서 가장 높은 것으로 나타나 대비되는 모습이다. 표1. 2015년 주민 1인당 도시공원 면적 지자체명 주민 1인당도시공원면적(㎡) 도시공원면적(㎡) 주민수 서울 13.92 139,463,601 10,022,181 부산 17.88 62,817,702 3,513,777 대구 9.96 24,774,489 2,487,829 인천 16.18 47,349,732 2,925,815 광주 13.97 20,573,494 1,472,199 대전 16.29 24,747,747 1,518,775 울산 31.22 36,640,770 1,173,534 세종 104.64 22,067,842 210,884 경기 13.61 170,371,126 12,522,606 강원 24.48 37,925,448 1,549,507 충북 19.68 31,177,392 1,583,952 충남 19.35 40,208,680 2,077,649 전북 26.63 49,790,888 1,869,711 전남 32.82 62,658,638 1,908,996 경북 26.18 70,759,228 2,702,826 경남 25.15 84,612,318 3,364,702 제주 13.3 8,303,041 624,395 총 계 934,242,136 51,529,338

환경·조경인이 공생하는 길 임상규 논설위원(한국생태복원협회 회장) 조경업이 생겨난 지 근 45여 년이 흘렸다. 필자도 조경 42년 역사를 같이 하고 있다. 조경은 1970년대 초반 한국종합조경공사를 시작으로 1980년대 조경공사업이 탄생했고, 86아시안게임, 88서울올림픽을 계기로 전기를 마련하였다. 조경은 1990년대 신도시건설사업과 2000년대 골프장건설 부흥, 대단위 공동주택사업과 주차장 지하화에 따른 조경공사비 증가, 공원화 녹지 확충 사업 등 민·관으로 조경사업의 업역이 확대되고 매출이 늘어나면서 호황기를 맞았다. 매출로 보면 2000년대 말 호황기에 민·관 조경 총사업비가 8조여 원이 넘었다고 하고, 조경업체수도 8500여 개(공사업, 식재·시설물 전문공사업)가 넘는 숫자로 국토개발과 함께 크게 성장해 왔다. 하지만 2010년을 정점으로 더 이상 개발할 땅이 줄어들고 건설분야 예산 또한 복지예산 확대의 영향으로 대폭 줄어든 현실이다. 예산으로만 보면 총 사업비 8조여 원을 넘겼던 2000년대 대비 2016년에는 결국 절반으로 줄어 5조 원이 안 되는 상황까지 이르렀고 현재에도 어렵지만 앞으로가 더욱 걱정이다. 후배 조경인들을 걱정하는 목소리가 이구동성으로 들리고 있지만 우려의 말뿐 이렇다 할 대안을 제시하는 사람은 없는 것 또한 현실이다. 전공 학생들이 여전히 배출되는 가운데 업체는 숫자만 유지할 뿐 학계, 기술계, 업계 모두가 어렵다. 이러한 시점에 조경분야가 국토개발의 틀에만 얽매여 새로운 영역확대와 돌파구를 찾아내지 못한다면 지금보다도 더욱 큰 위기가 올 것은 분명하다. 그나마 다행인 것은 새로운 정부의 등장과 정책기조에서 조경인들에게 새로운 기회로 작용할 요소들을 발굴해 볼 수 있지 않겠는가? 위기를 기회로 만들 수 있다는 믿음을 갖는 한사람으로서 생태복원분야를 통해 제안을 드리고자 한다. 최근에 4대강 재자연화 사업을 비롯해 소하천복원사업 등이 거론되고 있어 생태복원 분야가 확대될 전망이다. 문재인 정부에 들어와서 물관리 효율성을 높이기 위해 수질은 환경부, 수량은 국토부로 나누어 수행하던 체계를 일원화해 환경부에서 통합관리하고 국토부 수자원정책국이 환경부로 이관되면 수질관리와 관련된 자연환경복원 업무가 늘어날 전망이다. 환경부는 물관리를 위해서 수생태복원사업의 중요성을 내다보고 법과 제도를 정비 중에 있다. 환경부에 조경계의 어려움을 극복할 기회가 마련된 것이며 수생태복원 업무를 종합적이고 체계적으로 수행할 수 있도록 ‘생태복원업(가칭)’이 필요한 시점이다. 더 늦기 전에 환경·조경인은 생태복원의 필요성을 적극적으로 알리며 이에 필요한 ‘생태복원업(가칭)’을 신설하는 데 의견을 모으고 공동으로 대응해 나아가야 할 것이다. 한국생태복원협회의 전신인 한국환경계획·조성협회는 한국조경사회에서 환경 전문 분야로 분리·발족되어 환경부에 등록된 후 자연환경복원사업 영역 확대에 많은 노력을 기울여왔다. 현재는 한국생태복원협회로 명칭을 변경해 명실공히 자연환경복원 분야 최고의 인지도를 갖는 단체로 자리매김하며 성장해왔다. 이는 선배 조경인들이 오늘날 자연환경분야의 변화를 예측하고 단체를 만들었기 때문이 아닌가 생각하게 된다. 최근에 대한환경조경단체총연합(이하 총연합)이 발족했다. ‘생태복원업(가칭)’ 신설은 많은 환경·조경인의 의견이고 숙원이다. 소수의 의견도 중요하지만 총연합은 먼 미래를 내다보고 협치해 환경·조경인을 결집시키는 데 앞장서야 할 것이다. 또한 미래는 세분화된 기술이 융복합되는 시대임에 생태복원분야도 융복합적으로 관련 분야 기술들이 결집되어야 한다. 이를 위해서는 법적 근거와 제도적 뒷받침이 우선적으로 필요하다. 이명박 정부의 ‘4대강 살리기사업’에서도 알 수 있듯이 제도적 뒷받침이 없이는 우리분야 기술자들의 적극적인 참여가 어려웠고 일부 참여에 있어서도 하도급이라는 굴레에서 벗어나지 못해 4대강이 자연생태 모습과는 멀어져 가는 모습을 지켜봐야만 했었다. 또 다시 이러한 상황이 반복되지 않도록 하기 위해서는 법적 근거와 제도 기반 아래서 생태복원기술자와 조경기술자들이 협력해 업역을 확대해 나가야 할 것이다. 이미 조경학과는 생태복원과 관련된 조경, 환경, 산림 등에 대한 다양한 커리큘럼 개발 및 교육을 끊임없이 지속해 왔으며 그에 따라 학습된 인재들이 사회에 나와서 생태복원기술자로 활동하도록 육성하는 유일한 학과다. 기술계에서도 자연환경기술사 주요전공(조경, 환경공학, 생물, 토목 등)과 조경기술사 주요전공(조경, 임학, 건축, 토목 등)이 생태복원에 필요한 기술을 두루 갖추고 있다. 한마디로 환경·조경인은 다양한 전공과 기술자로 구성되어 무엇보다 경쟁력을 갖추고 있는 것이다. 환경정책을 총괄하는 행정부처인 환경부에서도 ‘생태복원업(가칭)’을 신설하면서 환경부 소속인 자연환경기술자뿐만 아니라 타 부처 관련 기술자도 관련 교육과 업무 경력이 충족하는 범위 내에서 인정해 공생할 수 있는 방안을 검토한다고 밝혔다. 그런데 조경인 일부 시각에서는 생태복원업 신설에 반대의견을 보이고 있다고 한다. 한 가지 이유로 생태복원이 조경만의 고유 업역이라는 주장이다. 그동안 대부분의 생태조경은 개발과 함께 공원 위주로 조성해 많은 부분이 집약적 관리를 필요로 하고 생물 고려가 미흡했다. 그 결과 생물서식처가 상실되거나 축소되어 생태계 영속성과 생물종다양성, 생태계서비스 문제를 해결하는 데 역부족이었다. 현재 요구되는 생태복원은 생태계의 효율적 보전과 훼손지역에 생태적 건전성을 위한 복원으로 이어지는, 보전과 복원이 복합된 기술이 요구된다. 따라서 생태복원은 생태조경 기술보다 더 진보된 기술로 생태계 영속성과 생물종다양성을 통한 생태계서비스를 증진시키기 위한 생태융복합기술로 발전돼야 할 것이다. 사업의 특성과 목적에 따라 현재 조경업에서 하고 있는 사업은 현행대로 진행하고, 생태복원 영역은 새롭게 만들어 생태복원사업을 확대하자는 것이다. 자연환경복원이 업역으로 확대되면 조경학을 전공하고 환경·조경을 수행하는 조경인이 자연히 늘어날 것이고, 장기적으로도 환경·조경이 하나로 발전할 것이기 때문이다. 법적·제도적 뒷받침만 된다면 생태복원사업에 대거 참여하여 크게 기여할 기술인은 바로 환경·조경인일 것이다. 지금이 환경·조경인의 어려운 시국을 돌파할 수 있는 공생의 길로 가는 중요한 시점이고 아주 시급하다. 공동체의 힘을 발휘해야 할 적기이다. “지금까지 개발 40년이라고 한다면, 앞으로 40년은 생태복원이다.” 조경분야를 잘 아는 어느 환경경제학자의 조언이다. 새겨들을 말이다.

[환경과조경 이형주 기자] '제14회 대한민국 환경조경대전'이 오는 11일(화)부터 13일(목)까지 작품 접수를 받는다. 이번 공모전은 전체 일정을 2학기 전으로 앞당겨 진행된다. 오는 15일(토) 심사를 거쳐 1차로 선정된 입선 이상 수상자에게는 7월 중 개별통보하고 최종 결과는 시상식 당일 발표할 예정이다. 시상식은 내달 23일(수) 문화역서울 RTO에서 진행되며 8월 23일(수)부터 25일(금)까지 작품전시회가 열린다. 작품은 이메일([email protected])로만 접수를 받고 이메일을 발송할 때 제목에 [환경조경대전 출품]이란 문구를 꼭 명기해야만 한다. 작품 제출이 확인되면 출품 대표자에게 접수 확인 문자가 발송된다. 대표자가 확인 문자를 받지 못한 경우, 반드시 담당자에게 접수 여부에 대한 확인 절차를 거쳐야 한다. 공모 접수와 관련한 보다 자세한 사항은 월간 환경과조경(전화 02-521-4626 내선 560번, 담당 박민지)으로 문의하면 된다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 역곡 하수처리시설 상부에 있던 생태공원이 최근 물놀이 시설을 갖춘 친환경 수변공간으로 탈바꿈했다. 부천시는 역곡 하수처리시설 증설과 남부수자원생태공원 리모델링을 마치고 지난 6일 준공식을 개최했다고 9일 밝혔다. 부천시는 부천옥길 및 항동 공공주택지구 조성으로 늘어난 하수를 처리하기 위해 역곡 하수처리시설 증설을 추진해왔다. 지난 2015년 4월부터 올해 6월까지 총 466억 원의 사업비를 들여 일일 1만5000톤 규모의 하수처리시설 증설공사를 완료했다. 시는 또한 하수처리시설 상부 남부수자원생태공원을 휴게형 체험공간과 물놀이 시설을도입한 수변공간으로리모델링했다. 물놀이 시설은 7월 중순에 개장할 예정이다. 부천시는 이번에 증가된 하수 재이용수를 활용하기 위해 ‘하수처리수 재이용 방안 기본계획 용역’을 진행하고 있다. 앞으로 2급수의 깨끗한 재이용수를 역곡천, 베르네천 유지용수로 공급하는 한편 이를 이용해 친환경 주민 편익시설을 조성할 계획이다. 이날 준공식에는 김만수 부천시장, 강동구 부천시의회 의장, 도·시의원, 시민 등 200여 명이 참석한 가운데 축하공연, 테이프커팅, 물놀이시설 제막식, 시설관람 등이 진행됐다. 준공식에 참석한 김만수 부천시장은 “증설공사와 리모델링을 마치고 주민들을 위한 훌륭한 수변 생태공간으로 자리 잡은 모습을 보니 기쁘다”며 “하수 재이용수가 활용할 수 있는 자산이 됨에 따라 한때 기피시설로 여겨졌던 하수처리시설은 애물단지가 아닌 보물단지가 됐다. 앞으로도 하수처리 재이용수를 활용한 도시재생 등 능동적이고 지속 가능한 방안을 찾아가겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 서울시 기술교육원은 올해 하반기 직업교육훈련생을 내달 18일까지 모집한다고 9일 밝혔다. 모집 분야 및 인원은 동부·중부·북부·남부 등 기술교육원 별로 차이가 있으며, 실제 취업으로 연결될 수 있는 실용학과 중심이으로 편성됐다. 정규과정(6개월·야간)의 경우 건축인테리어·조경관리 등 총 31개학과 1144명의 훈련생을 선발하고, 단기과정(3∼6개월)의 경우 산림관리 등 총 25개학과 875명을 모집한다. 모집 대상은 만 15세 이상 서울시민이면 누구나 참여할 수 있으며, 서울시에 거주지가 등록된 외국인·해외영주권자, 배우자가 내국인인 결혼이민자와 그 자녀도 지원할 수 있다. 전체 정원의 30%는 사회 배려층을 우선 선발하며, 수강료, 교재비, 실습비 등 교육훈련비는 무료다. 접수는 각 기술교육원에 직접 방문하거나 해당 기술교육원 홈페이지를 통해 할 수 있다. 모집 및 선발에 관한 자세한 사항은 해당 기술교육원 교학과 또는 120 다산콜센터로 문의하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시가 벤치, 볼라드, 휴지통, 펜스, 음수대 등 공공시설물 디자인 생산 국내업체들을 대상으로 '제19회 서울우수공공디자인' 인증 신청을 받는다. ‘서울우수공공디자인’은 주변경관을 해치지 않고 도시공간과 조화를 이루는 우수한 공공시설물을 서울시가 인증하는 제도다. 서울시는 ‘서울우수공공디자인’을 통해 도시경관을 종합적‧체계적으로 개선, 관리하는 것을 목표로, 도시에 개성과 질서를 부여할 수 있는 공공디자인을 발굴해오고 있다. 이는 공공시설물의 제작단계에서부터 도시디자인가이드라인 적용에 이르기까지 서울의 공공디자인 정립의 기초가 되고 있다. ‘서울우수공공디자인’으로 인증되면 2년간 인증마크를 사용할 수 있으며, 자치구 및 시 산하기관에서 디자인 발주 시 반드시 거쳐야 하는 ‘서울도시디자인위원회’의 심의가 면제되고, 인증제 홈페이지 내 제품홍보, 자치구와 산하기관에 책자배포 등의 혜택이 주어진다. 시는 2009년부터 지금까지 연 2회(상‧하반기)씩 18회에 걸쳐 총978점의 제품을 ‘서울우수공공디자인’으로 인증했다. 신청대상은 벤치, 볼라드, 휴지통, 펜스 등 시장에 출시된 공공시설물 또는 출시예정인 시제품이다. 인증신청은 8월 1일(화)부터 4일(금)까지 서울우수공공디자인 홈페이지(http://sgpd.seoul.go.kr)에서 할 수 있다. 선정공고는 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 서울소식 공고란과 서울우수공공디자인 홈페이지(http://sgpd.seoul.go.kr) 알림정보에서 확인할 수 있다. 선정심사는 8월 8일(화) 1차 서류심사를 시작으로 2차 현물심사, 최종 도시디자인위원회 심의의 과정을 거쳐 12월 중 최종결과를 발표할 예정이다.