[환경과조경 나창호 기자] 조경식재공사업체의 수목병해충 방제사업 진입에 청신호가 켜졌다. 대한전문건설협회 중앙회(이하 협회)는 지난 24일 산림청 서울사무소에서 신원섭 산림청장과 ‘생활권 수목진료 정책 간담회’를 갖고, 전문건설업과 산림사업의 상생협력 방안을 협의했다. 간담회에서 ▲전문건설업과 산림사업의 상생 협력 ▲전문조경건설업의 정원조성사업 참여방안 ▲수목병해충 방제공사 참여와 나무의사·나무병원 제도 합리적 도입 등을 논의했다. 신홍균 협회 회장은 "전문건설업이 산림사업과 연관성이 높아, 전문건설업의 산림사업 진출이 확대되어 상호 협력할 경우 그 효과가 클 것으로 기대한다"며, "이를 위한 협의를 해 나가기 위해 민·관 상생 협의체를 마련해야 한다"고 협력방안을 제의했다. 이에 신원섭 청장은 "양 산업이 밀접한 관계가 있다는 것에 공감하고, 앞으로 산림청과 전문건설업계가 긴밀히 협력하여 상생할 수 있도록 노력하겠다"고 답했다. 또한 협회는 수목병해충 방제공사는 건설산업기본법에 따라 오랫동안 조경식재공사업체가 수행해 오던 공사임에도 불구하고, 최근 공사 참여가 제한되어 업계의 불만이 커지고 있다는 점을 강조하며, 조경식재공사업체의 수목병해충 방제사업 참여에 지장이 없도록 명확히 개선해 줄 것을 강력히 요구했다. 이에 대해 정부도 긍정적으로 대책을 마련하기로 했다. 아울러, 향후 시행되는 나무의사·나무병원 제도에서도 전문건설업계가 보다 쉽게 진입할 수 있도록 요구하였고, 이에 정부도 전문건설업계와 충분히 협의하며 시행하겠다고 전했다. 협회가 요구하는 수목원(정원) 전문가교육기관과 나무의사 및 수목치료기술자 양성기관에 전문건설협회를 포함시키는 방안까지 적극 검토하기로 했다. 전문건설업계 관계자는 "이번 간담회가 갈등을 최소화하고 서로 상생협력하는 토대가 되었다"며, "앞으로 산림청과의 협력채널을 통해 전문건설업의 산림사업 참여를 촉진하고 서로 협력을 강화하여 전문건설업과 산림사업이 보다 더 활성화될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다. 한편 이날 간담회에는 전문건설업계를 대표해 신홍균 협회 회장, 박원준 협회수석부회장, 김재준 조경식재공사업협의회 회장, 유상록 경기도회 전문건설산업정책위원장 등이 참석했다.

[환경과조경 이형주 기자]대전광역시가 2020년 7월 일몰제로 공원 지정이 해제되는 장기미집행 도시공원에 대한 대책을 내놨다. 대전시 관내 도시공원은 2016년 말 기준 602개소, 2477만4000㎡ 규모로, 이 중 미집행 도시공원은 35개소, 1484만5000㎡에 달한다. 시는 미집행 도시공원 중 9개소(115만5000㎡)는 개발제한구역, 경관법, 문화재법 등 타법에 의해 규제되거나, 가용부지 협소, 도로·고속철도에 의한 단절로 접근성이 낮은 곳 등에 대해서는 해제를 검토할 계획이다. 단계별 집행계획 대상인 26개소(1369만㎡) 가운데 공원 지정이 10년 미만인 3개소(16만7000㎡)를 제외한 23개소(1352만3000㎡)는 국·시비 등 5205억 원을 중기지방재정계획에 반영해 공원 조성을 추진하기로 했다. 23개소에 대해서는 경사도 30% 이상, 입목본수도 40% 이상인 장소 등 개발이 쉽지 않은 곳을 제외한 편의시설지, 배후녹지, 진입로 예정지 등 우선순위를 정해 예산을 집행할 예정이다. 현재 미집행 도시공원 전체에 대한 사유토지를 실보상가로 매수할 경우 약 2조원 이상의 재원이 소요돼 일부 지역은 민간자본을 유치해 공원 조성을 추진할 방침이다. 시는 월평근린공원 갈마·정림지구, 매봉공원, 용전공원, 문화공원 등 5곳에 대해서 민간개발 제안을 받았고, 환경·재해·교통·경관·문화재에 대한 영향성 검토 등 행정절차를 추진하고 있다. 또한 추가로 복수공원, 목상공원, 행평공원, 사정근린공원 등 4~5개의 공원에 대한 민간 제안서를 받아 사업자를 결정할 계획이다. 시 관계자에 따르면 “만일 일몰제가 적용될 경우 대부분이 보존·자연녹지로 용도지역이 변동돼 토지소유자들로부터 개별법에 의한 건축 등 개발행위허가 신청이 있을 시 강제적으로 규제할 방법이 없고 무계획적인 난개발, 불법형질변경, 등산로 출입금지 등 사회문제가 야기될 수 있다”며 “서둘러 공원으로 조성하여 시민들에게 되돌려 줘야 한다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 경기도 용인시에 52만4000㎡ 규모의 뷰티산업단지가 조성될 전망이다. 경기도는 14일 도지사 집무실에서 경기도-용인시-아모레퍼시픽 그룹 간 ‘용인 뷰티산업단지 투자 양해각서’를 체결했다고 밝혔다. 아모레퍼시픽 그룹은 국내외 직원 2만여 명, 지난해 기준 연매출 6조7000억 원 규모의 화장품·생활용품·건강용품 제조판매 기업이다. 아모레퍼시픽 그룹은 이번 협약으로 개발예정지에 입지한 기존의 연구시설을 확장해 경기 남부지역 화장품 산업벨트로 구축할 계획이다. 용인 뷰티산업단지는 화장품 복합연구소와 생산시설을 갖춘 대규모 화장품 사업단지다. 착공시기는 2018년이며 2020년 준공을 목표로 용인시 기흥구 보라동 일원을 포함해 총 52만4000㎡ 부지면적으로 추진될 예정이다. 도는 뷰티산업단지가 인근 기흥 ICT밸리, 지곡동 바이오메디컬BIX, 덕성 산업단지 등과 네트워크를 형성해 사업효과를 극대화할 것으로 내다보고 있다. 또한 뷰티산단 조성 시 4900여 개의 일자리를 창출하고 2조 원 이상의 경제적 파급효과를 거둘 것으로 예측하고 있다. 이번에 투입되는 사업비 1630억 원은 부지 조성 등 기반시설 비용으로 향후 연구·생산시설 건립 시 수 천억 원이 추가로 투자될 계획이다. 서경배 아모레퍼시픽 그룹 회장은 “아모레퍼시픽 그룹은 아시아의 진정한 아름다움과 가치를 발굴하고 이를 바탕으로 세상과 소통하기 위한 노력을 이어 왔다”며 “앞으로도 지속적인 연구개발을 바탕으로 국내 화장품 업계의 경쟁력을 높이는 동시에 지역 경제에 기여하기 위해 노력할 것”이라고 말했다. 한편 아모레퍼시픽 그룹은 이번 산업단지 조성뿐만 아니라 용인시 기흥구 보라동 인근의 장기 미집행시설인 통산근린공원을 조성해 시민에게 제공할 예정이다. 통산근린공원은 보라동 연구소 옆 부지 7만㎡에 건립 예정이며 총 사업비 130억 원이 투입된다.

[환경과조경 이형주 기자]국회입법조사처가 최근 논란이 되고 있는 서울시의 35층 건축 규제와 관련한 보고서를 발행했는데, 이에 대해 각 언론들은 저마다 다른 해석을 내놓고 있다. 13일 서울경제는 국회가 “주거지역 초고층 건물 규제 필요”하다는 의견을 냈다며 서울시의 입장에 힘이 실리게 됐다는 논조의 기사를 냈다. 반면 매일경제는 같은 날 국회가 “‘재건축 35층 규제’에 대해 ‘법정 구속력이 없다’고 평가했다”며 서울시 높이제한을 비판했다는 기사를 냈다. 국회입법조사처는 지난 10일 “공동주택 높이규제 논의와 쟁점” 보고서를 통해 서울시 재건축 높이규제와 관련한 쟁점을 다뤘다. 보고서는 “도시경관의 정체성과 경쟁력 확보를 위해 개별 건축물 차원이 아닌 도시 전체 차원에서 중장기적인 관점을 가지고 최고높이에 대한 일관된 기준과 원칙은 필요하다”고 강조했다. 또한 “주거지역 내 초고층 건축물은 조망과 경관 훼손 뿐 아니라 일조권 피해, 미시기후 변화, 위압감 조성 등 주변 주거환경을 악화시키는 요인이 되기 때문에 높이규제를 마련하고 이를 준수해야 한다”고 권고했다. 하지만 서울시의 경우 이미 용도지역으로 밀도와 높이를 규제하고 있는 상황에서 도시기본계획에 구체적으로 층수를 명시하면서 논란이 증폭된 양상이라고 분석했다. 김예성 국회입법조사처 경제조사실 국토해양팀 입법조사관은 보고서에서 지속가능한 도시개발과 도시경관을 합리적으로 관리하기 위해 체계적인 높이관리는 필요하지만, “높이관리는 단순히 경직된 규제가 아니라 공동체를 위한 더 나은 방안을 모색하기 위한 것이라는 점을 인식할 필요가 있다”는 의견을 내놨다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 지난 50년 동안 인천의 도심을 통과하며 지역 발전과 소통을 가로막아 왔던 경인고속도로를 지하화하고, 그 위에 공원·녹지 등을 조성해 새로운 소통문화공간으로 탈바꿈시킨다. 경인고속도로가 고속도로로서의 기능을 상실함에 따라 일반도로로 전환하고 그 주변을 활성화한다는 계획이다. 유정복 인천광역시장은 7일 제2외곽순환고속도로 개통시점에 맞추어 “경인고속도로 일반화 및 주변지역 개발구상안”을 발표했다. 이에 따라 인천시는 2026년까지 역세권 등 생활거점을 중심으로 지역특성에 맞는 9개의 생활권 계획을 수립한다. 사업구간 내 인천도시철도 2호선 정거장 4개소는 역세권 복합개발을 추진하며, 인하대 주변은 인천뮤지엄파크와 연계한 복합문화벨트로 조성할 방침이다. 산업단지 주변은 4차 산업혁명의 베이스캠프로 조성하는 등 새로운 일자리를 창출하고 지역경제를 활성화할 계획이다. 또한 도로를 축소하여 사람, 공원, 문화가 어우러진 소통공간으로 조성할 예정으로, 지역간 소통을 위해 옹벽과 방음벽을 철거하고 친수공간 및 문화 활용 공간을 조성할 계획이다. 교통환경 또한 획기적으로 개선한다. 일반화 구간은 신교통시스템을 도입하여 대중교통의 중심축을 구축할 계획이다. 단기적으로는 광역 및 시내버스, 중․장기적으로는 BRT, 트램(tram) 등이 검토되고 있다. 인천시는 경인고속도로 일반화 사업의 파급효과를 극대화하기 위하여 인천기점 일반화 및 석남역세권 개발을 시범사업으로 선정했다. 인천기점에서 인하대학교까지의 1.8㎞ 구간은 올해 하반기 예산을 확보해 2020년 완공을 목표로 시행하고, 2단계 인하대에서 도화IC 구간은 2023년, 3단계 가좌IC에서 서인천IC 구간은 2026년까지 완료할 계획이다. 이 사업은 인천기점부터 서인천IC까지 총 10.45㎞ 구간을 대상으로 사업비는 약 4000억 원이다. 2026년에 경인고속도로 일반화 사업이 마무리 되면 공원․녹지 16만7000㎡, 문화시설 9만6000㎡ 등 주민편의시설이 확충될 전망이다. 유정복 시장은 “동서로 분단된 인천을 하나로 통합해 인천만의 가치를 재창조하고, 원도심을 비롯한 경인고속도로 주변지역 경제에 활력을 불어넣음으로서 인천 재도약의 기틀을 마련하겠다”면서, “사람과 도로, 공원의 넥서스(Nexus)를 통해 교통체증 없고 녹지 가득한 도시로 변화할 인천의 새로운 미래를 기대해 달라”고 밝혔다. 한편 경인고속도로는 인천항 수·출입물량 수송을 위하여 1968년 개통돼 우리나라 1970~1980년대 고도성장시대를 견인했다. 그러나 지난 50년간 인천의 도심 단절과 환경문제 등은 물론 극심한 교통체증으로 현재는 고속도로 본래의 기능을 상실하고 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 김포 한강변에 주거와 산업, 문화 등 자족기능을 갖춘 산업단지가 조성된다. 경기도는 이 같은 내용이 담긴 ‘김포 한강시네폴리스 일반산업단지 계획’을 6일 변경·승인했다고 밝혔다. ‘김포 한강시네폴리스 일반산업단지’ 계획은 오는 2019년까지 김포시 고촌읍 일대 112만1000㎡(약 33만9102평) 규모 부지에 약 9900억 원의 사업비를 들여 ‘문화콘텐츠’와 ‘첨단기술’이 융합된 ‘창조형 미래 산업단지’를 조성하는 내용이 담겼다. 도에 따르면 이곳은 기존 제조업 중심의 산업단지 개념을 벗어나 자족기능을 갖춘 산업단지로 특화한 것이 특징이다. 또한 고양 한류월드, 파주출판단지, 상암DMC 등 주변 문화콘텐츠 단지와의 시너지 효과는 물론, 인천공항, 김포공항 및 인천항과 인접해 있는 등 입지 경쟁력도 높다는 것이 도의 설명이다. 도가 이번에 승인한 변경(안)에는 정부의 산업단지 투자활성화 정책의 일환으로 ‘주거·상업시설’ 등을 함께 유치할 수 있는 14만6639㎡(약 4만4358평) 규모의 ‘복합용지’가 포함됐다. 아울러 이곳 근로자들의 주거 및 편의 제공을 위한 ‘주거시설용지’도 기존 4만7230㎡(약 1만4287평)에서 약 3.3배 늘어난 15만9092㎡(약 4만8125평)로 확장됐다. 이종돈 경기도 산업정책과장은 “2011년 12월 최초 사업계획 승인 이후 사업시행자 선정 어려움으로 사업 추진이 지지부진했었지만, 이번 변경 승인으로 사업에 박차를 가할 수 있게 됐다”며, “앞으로 경기 서북부 최대 한류 문화벨트 형성으로 문화콘텐츠 산업 육성을 통한 경제발전 등 국가경쟁력 강화와 5만 명의 일자리 창출을 기대한다”고 말했다. 이번 ‘김포 한강시네폴리스 일반산업단지계획 변경승인 고시’에 대한 보다 자세한 내용은 오는 8일부터 경기도 홈페이지(www.gg.go.kr)의 경기도보에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 이형주 기자]중랑천의 홍수방지 및 생태복원을 위한 다양한 사업의 체계적인 관리를 위해 중앙·지방정부가 협력해 공동으로 업무를 추진하기로 했다. 국토교통부·서울시·경기도는 중랑천을 홍수에 안전하고 생태환경이 우수한 도시하천으로 조성하기 위해 6일(월) 업무협약을 체결한다고 5일 밝혔다. 중랑천은 총 연장 35㎞로 국가하천 21㎞ 지방하천 14㎞로 형성돼 있어 국토부·서울시·경기도 3개 기관이 관리하는 하천이다. 이번 업무협약은 서울시의 동부간선도로 지하화사업과 연계한 ‘중랑천 홍수방지 및 생태복원 종합계획’을 3개 기관이 협력해 세부계획을 사업으로 추진할 경우 사업의 효율성을 높일 수 있을 뿐만 아니라 유역 관리가 가능하다는 공감대가 형성됐기 때문이다. 세 기관은 기존 중랑천의 ‘홍수 방지, 생태 하천 복원 계획’의 재검토·보완을 통해 사업효과를 극대화하면서 동부간선도로 지하화사업과 연계한 체계적인 실행계획을 마련함으로써 예산절감은 물론, 홍수에 안전하고 친수·생태·수변경관이 어우러지는 최적의 중랑천 홍수방지·생태복원 종합계획을 마련할 것으로 기대하고 있다. 이를 위해 세 기관은 ‘중랑천 홍수방지 및 생태복원 종합계획’ 수립을 위한 연구용역을 공동으로 비용을 분담(국토부 60%, 서울시 30%, 경기도 10%)해 3월 중 발주할 계획이다. 이번에 시행하는 연구용역은 기 수립된 중랑천 홍수방어계획을 전면 재검토하는 것을 골자로 한다. 지난 2013년 1월 수립된 ‘중랑천 하천기본계획(서울지방국토관리청)’에 반영된 지하방수로, 제방보강 등 홍수방어계획을 동부간선도로 철거 및 지하터널도로 건설계획과의 연계 검토를 통해 기술·경제적으로 하천생태복원을 고려한 최적의 수방시설기본계획을 마련할 계획이다. 자연과 인간이 공생하는 친환경 하천관리 기본계획 구상도 이번 연구용역의 과제에 포함된다. 중랑천은 과거에 생태환경이 우수한 하천이었으나, 그동안 개발 시대의 부작용으로 둔치에는 동부간선도로를 건설하고, 홍수 배제를 위한 하도직강화, 콘크리트 인공호안, 지자체별 무분별한 하천 공원개발로 자연성과 생태성이 훼손됐다. 이번 연구용역에서는 중랑천 시점에서 종점까지의 하천 구역을 보전, 친수, 복원지구로 세분해 계획적이고 체계적인 하천 공간 이용·관리계획을 수립할 계획이다. 또한 생태환경복원을 위해 기존 콘크리트 낙차공 16개소를 철거해 어류가 이동하는 데 단절이 없도록 하는 한편, 직강화된 저수로는 자연 그대로의 강바닥 특성을 살려 없애고 콘크리트 인공호안은 경사를 완만하게 해 최대한 자연과 유사하게 교체하며 홍수터, 저류지, 습지, 여울, 생물서식처 등을 조성하도록 할 방침이다. 아울러 철거되는 동부간선도로 부지에는 친수보행로, 자전거도로, 캠핑장, 피크닉장 등 시민들을 위한 친수여가문화 공간 설치도 적극 검토할 계획이다. 하천·도로사업 등 관련 사업 연계 추진을 위한 실행계획도 수립된다. ‘중랑천 홍수방지 및 생태복원 종합계획’에 따라 각 기관별로 중랑천 본류 및 지류 하천 사업과 도로 사업 등 중랑천과 연관된 사업을 추진하기 위해 하천·도로 사업의 공구 분할, 사업비 분담, 연차별 투자계획 등을 동시에 수립해 중복투자를 방지하고 예산을 절감하는 등 관련 사업 간 연계 추진을 위한 실행계획도 함께 수립하게 된다. 국토부·서울시·경기도 관계자는 “중랑천 홍수방지 및 생태복원 종합계획 수립을 통해 중랑천 유역이 홍수로부터의 안전성 확보는 물론 서울·경기 상·하류 간 일관성 있는 생태하천 조성을 통해 한강과 단절된 생태축과 자전거도로를 연결할 계획이다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 조달청은 올해 설계시공일괄 및 기술제안 등 기술형입찰로 집행하는 대형공사의 설계심의를 전담할 제7기 설계심의분과위원을 선정해 2일 공개했다. 이번에 선정된 설계심의분과위원은 조경, 건축 및 기계설비 등 8개 전문분야에서 대학교수 등 외부위원 25명과 조달청 내부위원 25명을 포함하여 총 50명으로 구성했다. 조경분야는 국찬 동신대학교 조경학과 교수, 명현 전북대학교 생태조경디자인학과 교수, 이성호 부산대학교 환경대학원 교수 등 외부위원 3명과 조달청 내부위원 3명 등 총 6명이 선정됐다. 위원 선정은 후보자 176명을 대상으로 한국건축시공학회 등 2개 단체 전문가와 조달청 내부위원으로 구성된 ‘설계심의분과위원 선정위원회’에서 이루어졌다. 새로 구성된 제7기 설계심의분과위원회는 오는 4월 입찰 예정인 ‘국회스마트워크센터 및 프레스센터 건립공사(647억 원)’ 심의를 시작으로 올 한 해 동안 5건 사업 약 1조500억 원 상당의 설계심의를 수행할 예정이다. 그 동안 조달청은 설계시공일괄 등 기술형입찰 대상공사 설계심의의 공정성과 투명성을 높이기 위해 심의위원 명단을 사전에 공개하고 심의 과정과 결과를 인터넷을 통해 공개해 왔다. 또한 청렴옴부즈만 시민감사제, 심의위원 사후평가 등 관련 제도를 지속적으로 개선·보완해 왔다. 제7기 조달청 기술자문위원회 설계심의분과위원 명부 분야 소속 성명 분야 소속 성명 건축계획(7명) 경상대학교 강석진 전기설비(7명) 울산대학교 김한실 인하대학교 박진호 충북대학교 홍종필 성균관대학교 손세형 조달청 고기석 홍익대학교 이성재 권재령 조달청 서상락 박영근 윤일주 이병철 정현수 전현철 건축구조(6명) 삼육대학교 류수현 통신설비(4명) 동국대학교 이동욱 신한대학교 박현수 조달청 김공진 광운대학교 양원직 김일수 군산대학교 이영욱 육창용 고려대학교 주영규 토목(6명) 전북대학교 노화성 서울과학기술대학교 한봉구 서남대학교 이광준 건축시공(7명) 공주대학교 김봉주 충남대학교 이민재 충북대학교 김옥규 조달청 이인호 울산대학교 손기영 임동현 영남대학교 형원길 임헌억 조달청 남서진 조경(6명) 동신대학교 국찬 박양호 전북대학교 명현 오덕기 부산대학교 이성호 기계설비(7명) 서울과학기술대학교 성재용 조달청 김은라 세종대학교 이민형 김익수 조달청 김용환 이창호 문수호 “이하여백” 배건호 윤희경 홍기수

[환경과조경 나창호 기자] 사업비 708억 원이 투입되는 국내 최초의 반려동물 테마파크 사업이 본격화된다. 2일 경기도는 여주시에 조성되는 반려동물테마파크 민간구역 개발사업 우선협상대상자로 네이처브리지컨소시엄이 선정했다고 밝혔다. 네이처브리지컨소시엄은 코오롱글로벌 자회사 네이처브리지를 대표로 쿄락쿠산업홀딩스, SM엔터테인먼트, KT스카이라이프, 하나금융투자 등 5개 민간기업이 참여하고 있다. ▲네이처브리지는 테마파크의 기획과 운영 ▲쿄락쿠산업홀딩스는 엔터테인먼트 ▲SM엔터테인먼트는 상시 프로그램 운영을 통한 이벤트 연출 및 한류콘텐츠 생산 ▲KT스카이라이프는 방송콘텐츠 제작, 반려동물 플랫폼운영 및 홍보 ▲하나금융투자는 투자와 금융 등을 담당할 것으로 알려졌다. 반려동물 테마파크는 공공구역 358억 원과 민간구역 350억 등 총 708억 원이 투입돼 16만5200㎡ 규모로 조성되는 국내 최초의 반려동물 복합문화공간이다. 테마파크는 경기도내 반려동물의 입양과 교육 목적의 시설이 들어서는 1구역과 사람과 반려동물의 교감을 주제로 한 2구역, 동물과 함께하는 힐링·휴식 기능을 갖춘 3구역으로 나눠 개발된다. 1구역 9만5100㎡에는 경기도가 직접 개발하는 공공구역으로서 반려견 입양을 담당하는 동물보호시설을 기본으로 청소년 인성교육, 반려동물 전문가 양성 등 다양한 교육 프로그램을 도입하게 된다. 2·3구역 7만100㎡는 민간구역으로 도그런(반려동물을 위한 공원), 힐링가든, 펫스튜디오, 반려동물쇼핑몰과 애견호텔 등의 지원시설과 야외공연장 등 다양한 문화시설이 함께하는 복합문화공간으로 조성될 예정이다. 도는 오는 4월 우선협상대상자와 실시협약을 체결하고 인허가 등 행정절차를 완료한 후 7월 테마파크 조성 공사를 시작할 계획이다. 민간구역의 준공 목표는 2018년 12월이다. 한편 공공구역은 현재 도시관리계획 변경을 위한 기본·실시설계 용역 등 설계가 진행 중으로 이르면 오는 7월 착공에 들어가 2018년 7월경 완공될 것으로 예상하고 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 용산 미군기지 이전 터에 조성 예정인 용산공원에 대한 시민들이 바라는 키워드는 가족, 힐링, 자연인 것으로 나타났다. 국토교통부는 전쟁기념관에서 지난해 12월 27일부터 지난 26일까지 두 달간 개최된 용산공원 설계모형 전시회에서 수렴한 시민의견 분석 결과를 지난28일 발표했다. 이번 전시회에서는 미래 용산공원에 대한 국민들의 상상을 돕고자 남산과 한강을 잇는 생태축으로서 공원의 전체적 모습을 한눈에 조망할 수 있는 초대형 모형(5m×3.5m)과 어울림마당, 바위계곡, 만초천 테라스, LED 협곡과 같이 향후 조성될 용산공원의 다양한 풍경을 담은 60여 개의 상세 이미지를 일반에 공개했다. 국토부에 따르면 두 달 동안 전시회를 방문한 관람객은 약 7만 여명으로 추산되며, 포스트잇과 엽서를 통해 미래 용산공원에 대한 1300여 건의 다양한 의견이 제시됐다. 접수된 의견을 살펴보면, 시민들은 도심 한가운데 여의도 면적에 육박하는 크기로 조성될 자연생태공원에서 가족이나 친구, 연인과 같은 소중한 사람들과 함께 휴식, 운동, 놀이, 체험과 같은 다양한 활동을 원하는 것으로 나타났다. 특히 각박한 도시 생활 속에서도 드넓은 자연 속으로 들어가 자신만의 여유를 즐기고 삶을 재충전하고자 하는 요구가 무엇보다 높았으며, 오랜 기간 외국군이 주둔해온 용산기지의 아픈 역사에 대한 관심도 적지 않았다. 이번 용산공원 전시회를 통해 공개된 자료는 용산공원 블로그(blog.naver.com/yongsan-park)를 통해서도 만나볼 수 있으며, 오프라인 및 온라인을 통해 수렴된 의견은 현재 수립 중인 공원 조성계획에도 반영될 예정이다. 한편 국토부는 개략적인 설계안이 도출되는 올해 4월부터 연말까지 총 10회 내외의 공개 세미나와 시민 참여행사를 열어 미래 용산공원에 대한 국민들의 의견을 적극적으로 청취할 계획으로, 이를 위한 정책연구과제를 지난 22일 공고했다. 국토부는 매월 1회 이상의 공개 세미나를 통해 역사유적, 환경생태, 문화예술 등 다양한 분야에 대해 현재 수립중인 공원계획안을 공유하고, 각 분야의 전문가, 일반 국민은 물론 서울시 등 관계기관이 함께 모여 머리를 맞대고 바람직한 공원 계획방향에 대한 집중 토론을 이어간다. 용산공원 조성 추진 과정에서 온라인 참여 플랫폼을 구축하고 모든 논의결과를 공개하는 방안도 적극 검토 중이다. 국토교통부 관계자는 “최종안을 내놓기 전까지 끊임없이 국민의 의견을 물을 것”이라며 “공론화 과정은 물론, 미군기지 이전 후 건물내부와 지하공간, 토질에 대한 추가조사 결과 반영 등 모든 가능성을 열어놓고 공원계획안을 짜고 있다”고 말했다. 용산공원은 용산 미군기지가 평택으로 이전하면서 남게 되는 터에 243만㎡ 규모로 조성되는 최초의 국가 도시공원으로, 2003년 한‧미 정상 간 용산기지 평택 이전 합의 후 2007년 제정된 용산공원조성 특별법에 의해 추진돼 왔다. 현재는 2011년 종합기본계획 수립, 2012년 국제현상설계 공모를 거쳐 공원의 밑그림을 그리는 공원조성계획을 수립하는 단계에 있다. 전시회 기간 접수된 주요 의견(자료=국토부 제공) 자연 - 새건물 짓지 말고 공원內 건물도 최소화, 주요시설은 가급적 지하화해야.. 자유롭게 뛰놀 수 있는 잔디밭, 아름다운 꽃과 나무가 있는 공원으로.. 남산, 한강과 연결하여 끊어진 녹지축을 회복하고 서울의 허파로 거듭나길.. 휴식 - 그저 드넓은 곳에 누워서 바람소리, 나무 흔들리는 소리를 듣고 싶어요.. Fun Park 아닌 Healing Park로 만들어서 국민의 삶을 풍요롭고 건강하게.. 아이와 손잡고 산책할 수 있는 공원, 가족과 함께 쉬어갈 수 있는 공원으로.. 체험 - 센트럴 파크처럼 재미있고 즐거운 하이킹, 트레킹 코스가 있었으면.. 주변 중앙박물관, 전쟁기념관과 연계하여 체험학습이 가능한 공간으로.. 역사 - 이 땅에 새겨진 역사를 체험하고 되새길 수 있는 프로그램이 있었으면.. 문화 다양한 종류의 전시와 이벤트가 자연친화적 공원 컨셉과 잘 어우러졌으면..

[환경과조경 이형주 기자] 녹화 시장의 신 시장 창출을 위해서는 기술과 사회적 요구를 접목해야 한다는 공감대가 형성됐다. 한국인공지반녹화협회는 지난 23일 DA그룹 대회의실에서 정기총회 및 기술세미나를 개최했다. 이날 기술세미나는 업계의 어려움을 타계하기 위해 분야 간 융·복합을 통한 신 시장 창출 전략으로 협회가 제시한 ‘전략적 도시녹화’란 아젠다를 구체화하고 전략 방안을 수립하기 위한 자리로 마련됐다. ‘전략적 도시녹화’는 기후변화로 인한 도시 문제에 취약한 지역을 환경, 사회, 경제 서비스와 접목한 녹화를 통해 개선하는 것으로, 제도권에서 도시 문제를 진단하고 지자체나 정부 등 행정기관에서 예산 확보가 가능하도록 직접 사업을 제안하는 녹화 전략이다. 이날 김현수 한국인공지반녹화협회장은 “기존의 양을 늘리는 방향의 녹화시장은 한계에 봉착했다. 녹화와 더불어 다른 서비스를 접목해 수요를 창출해야 한다”며 기술세미나 취지를 설명했다. 기술세미나는 ▲김정곤 LH 토지주택연구원 연구위원의 ‘도시녹화의 효과’ ▲김연미 공존연구소 소장의 ‘전략적 도시녹화 방안’ ▲김태한 상명대학교 환경조경학과 교수의 ‘새로운 녹화 전략과 사례’ 발표와 토론 순으로 진행됐으며, 토론은 김인호 신구대학교 환경조경학과 교수를 좌장으로 ▲하재호 서울특별시 조경과 팀장 ▲이재석 지피가든 대표 ▲이형주 환경과조경 기자가 패널로 참석해 전략적 도시녹화에 대한 이야기를 풀어놨다. 이번 기술세미나에서는 기존 업계와 학계에서 개발한 기술을 사회적 수요와 어떻게 접목시킬지가 쟁점으로 다뤄졌다. 발제를 맡은 김태한 교수는 “녹화를 사회적 문제와 어떻게 연결해 결과물을 도출하는지가 관건”이라며 “기술을 어떻게 제도화하고 사업적으로 연결시키는지가 중요하다”고 진단했다. 또한 김 교수는 “생태시스템의 실질적 사회문제 해결이 가능한 SOC 대체 효과를 구명하고, 구체적인 성능과 연계된 제도적 보완 및 기능성 기반 제도 마련을 통해 전략적 도시녹화의 기반을 구축할 수 있다”며 IOT 기술과 융합한 도시녹화기술과 해외 제도에 대한 사례를 소개했다. 토론자들은 시민에 더욱 초점을 맞췄다. 하재호 팀장은 수요자가 원하는 시설과 기능을 담아내지 못하는 옥상녹화는 한계가 있다고 지적했다. 또한 건축분야에서 녹화를 규제 혹은 비용 증가 원인으로 생각하고 관리가 어렵기 때문에 기피하는 실정이란 것이 하 팀장의 설명이다. 그는 “공공시설에 옥상녹화를 하거나, 텃밭을 도입해 호응을 얻을 수 있었다”면서 시민들의 수요에 맞추는 것이 중요하다고 강조했다. 이재석 대표는 “시민단체들과 연계해야 정치권이 관심을 갖는다”며 시민들을 어떻게 설득해 내느냐가 관건이라고 주장했다. 이 대표는 “도시녹화는 토목이 아닌 복지이기 때문에 환경단체와의 연계도 가능하다. 올해 최고의 화두는 미세먼지다. 협회가 이를 해결하는 녹화기술을 제공하고, 환경 및 시민단체들이 전면에서 요구하는 운동으로 확산돼야 한다”며 ‘그린이 있는 삶’이란 화두로 시민협치를 제안했다. 이형주 기자는 “예산은 사회가 요구하고 정치가 대답하는 것이다. 국회의원이 표를 얻을 수 있는 사업이 되려면 시민들의 욕구를 건드려야 한다”며 “조경을 통한 쇼핑공간의 판매 촉진 전략을 제시하고, 스타공간 조성 및 발굴이 필요하다”고 말했다. 또한 “정원박람회를 마을 단위로 불러들여 녹색복지 취약지점을 개선하는 데 활용하고, 품질과 제도를 개선하기 위한 옥상녹화 매뉴얼 배포를 통해 소비자의 신뢰를 높여야 한다”고 덧붙였다. 토론자들의 주장에 대해 이은희 한국인공지반녹화협회 고문은 협회가 선거캠프에서 전략적으로 활용할 수 있는 정책에 활용할 기술을 제공하는 파일럿 프로젝트를 운영하자는 의견을 덧붙였다. 그는 “마을 공동체 단위로 건강, 노인, 에너지 등 여러 사회적인 문제에 적용할 수 있는 기술을 정책적으로 논의하고 캠프에 아이디어를 내준다면 누가 당선되더라도 파일럿 역할을 한 협회의 기술이 대중에 노출되고 녹화전략으로 많이 쓰이게 될 것이다”고 말했다. 김연미 소장은 “인공지반녹화는 도시의 생태적 공간을 저렴하면서도 효율적으로 조성해 녹지가 다중의 이용목적을 충족시켜야 한다”며 녹화를 통한 열섬현상과 미세먼지 제거 효과 등을 가시화하고, 정량적 수치로 나타내는 것이 중요하다고 강조했다. 기술의 효과를 보다 많은 사람이 누리고 그에 대한 결과를 시민들이 보다 쉽게 이해할 수 있어야 대중의 호응을 얻을 수 있을 것이란 주장이다. 녹화 시장의 기술력 자체는 높다는 데 이견이 없었으나 ‘전략적 도시녹화’ 실현을 위해선 보다 다양한 분야의 전문가와 협력이 필요하다는 의견도 있었다. 세미나에 참석한 오충현 동국대학교 바이오환경공학과 교수는 “전략적 도시녹화는 조경뿐만 아니라 건축, 도시, 원예 등 다양한 목소리를 더 모아야 힘을 얻을 것”이라며 “소재 시장의 목소리도 듣고, 농촌진흥청과의 연계도 필요하다”고 말했다. 김인호 교수는 “녹화에서 건강이란 아젠다가 중요하다”고 강조했다. 건강과 관련한 보건·복지분야 의사들과 협력해서 도시녹화, 인공지반녹화를 통해 개선되는 수질이나 대기오염 정화 효능을 증명해줄 R&D프로젝트도 필요하다는 설명이다. 한편 이날 기술세미나 이후에는 정기총회가 개최됐다. 총회에서는 2016년 사업보고 및 2017년 사업계획에 대한 안건 심의가 이뤄졌으며, 인공지반녹화 공공예산 확보 지원을 위한 특별위원회를 구성해 '전략적 도시녹화'의 액션플랜을 실행해 나가기로 했다. 특별위원회위원장으로는 이재석 대표가 추대됐다.

올해 한국토지주택공사 등 5개 공공기관은 조경분야에 총 8534억 원을 투입할 전망이다. e-환경과조경이 한국토지주택공사(LH), 한국수자원공사(K-water), 서울주택도시공사(SH공사), 경기도시공사 등 5개 공공기관의 2017년 발주계획을 집계한 결과 지난해 1조 1300억 원 규모로 발주한 예년의 75% 수준인 8534억 원을 발주할 계획이다. LH 5676억 원, K-water 1270억 원, 한국도로공사 229억 원, SH공사 1047억 원, 경기도시공사 312억 원으로, 이 중 조경공사가 8417억 원, 용역이 117억 원으로 집계됐다. 특히 올해는 대규모 택지개발 사업물량 및 신규사업 축소로 LH, 한국도로공사, 경기도시공사 등의 감소 폭이 두드러졌다. 조경분야 최대 발주처인 LH는 조경공사와 용역을 합쳐서 5676억 원을 발주해 지난해 8213억 원의 70% 수준에 그쳤다. LH 관계자는 LH 전체 사업 구조조정과 부동산 경기의 하락에 따른 신규 택지개발 사업의 축소에서 원인을 찾고 있다. 한국도로공사는 조경관련 229억 원을 발주할 계획이다. 조경공사 220억 원, 용역 9억 원 규모로 이는 지난해 발주액(1074억 원)의 20% 규모로 신규 조경공사 축소가 원인이다. 경기도시공사의 조경공사 및 조경용역 발주액은 312억 원으로 지난해 925억 원의 1/3 수준이다. K-water의 올해 조경분야 발주액은 1270억 원으로 작년 431억 원의 약 3배 증가했으며, SH공사는지난해 706억 원보다 33%(304억 원) 늘은 1047억 원을 계획하고 있다. 전체 조경공사 중에는 K-water의 '시화멀티테크노밸리(MTV) 개발사업 2단계 조경공사'가 590억 원으로 올해 단일 조경공사 중 가장 크다. 이어 ▲부산 에코델타시티 1단계(명지동) 조경공사(413억 원) ▲고덕강일 택지조경공사(378억 원) ▲위례지구 택지조경공사(353억 원) ▲시화2단계(송산그린시티) 개발사업 동측지구 2단계 조경공사(200억 원) ▲항동지구 택지조경공사(180억 원) ▲인천청라국제도시 개발사업 조경공사(IHP 1공구)(160억 원) ▲화성동탄(2) 5-2공구 조경공사(136억 원) ▲황해경제자유구역(포승) 조경공사(100억 원) 순이다. 공공기관 2017년 발주금액(억 원) 공사 용역 합계 LH 5,602 74 5,676 K-water 1,255 15 1,270 한국도로공사 220 9 229 서울주택도시공사 1,040 7 1,047 경기도시공사 300 12 312 합계 8,417 117 8,534 2017년 공공기관별 조경관련 공사 및 용역 발주계획

서울주택도시공사의 올해 조경분야 발주액은 1047억 원으로 조경공사 7건(1040억 원), 용역 1건(7억 원)이 예정돼 있다. 서울주택도시공사의 조경분야 발주액은 지난해 706억 원보다 33%(304억 원) 늘었다. 특히 400억 원대 대형공사인 위례지구 택지조경공사와 고덕강일 택지조경공사가 발주금액의 전체 발주액의 80%를 차지한다. 용역에서는 7억 원 규모의 구룡마을 조경 기본 및 실시설계 용역이 12월에 발주될 예정이다. 계획(월) 계약구분 발주명 금액(천원) 2 공사 위례지구 택지조경공사 41,800,000 4 공사 어린이놀이터 바닥재 교체공사 35,000 4 공사 항동지구 택지조경공사 20,000,000 5 공사 한진타운 조경 휴게시설 교체공사 75,000 6 공사 화단 토사유출 방지목 설치공사 40,000 9 공사 청계벽산 어린이놀이터 노후 고무매트 교체공사 50,000 9 공사 고덕강일 택지조경공사 42,000,000 12 용역 구룡마을 조경 기본 및 실시설계 용역 700,000 총 계 104,700,000 서울주택도시공사 2017년도 조경관련 발주계획

올해 한국토지주택공사의 조경 발주액이 5675억 원으로 지난해(8311억 원) 68% 규모로 급감했다. 조경공사는 총 121건 5602억 원 규모로 동탄신도시 등 단지분야에서 25건 3597억 원, 행복주택 등 주택 분야에서 96건 2005억 원을 발주할 예정이다. 용역은 11건 74억 원 규모로 이 중 파주운정3지구(18억 원), 평택고덕 국제화 2단계(11억 원), 화성동탄1지구 2단계(6억9000만 원), 의정부고산지구(5억2700만 원) 등이 현상설계로 추진한다. LH 조경 발주금액 급감은 LH 사업 구조조정에 따른 것이다. 이강문 LH 도시경관단장에 따르면 모든 분야가 기존 사업 외 신규사업 발주 물량이 줄어들었고, 조경물량도 함께 축소됐다. 이 단장은 "앞으로 택지 개발 사업은 줄고 소규모 맞춤형 개발 패러다임으로 전환할 것"이라고 전망했다. 한편 LH에 따르면 발주시기는 2월말과 3월초 사이에 발표된다. 구분 입찰명 발주금액 방법 공사 부산명지 3공구 45,000,000 종합 공사 국제과학비즈니스 4,100,000 지역 공사 충주호암 10,000,000 적격 공사 시흥장현 36,300,000 적격 공사 성남고등 7,400,000 적격 공사 보령명천 9,100,000 적격 공사 파주운정3 1, 4공구 30,000,000 종합 공사 화성동탄(2) 2, 3공구 11,000,000 적격 공사 화성병점 4,500,000 지역 공사 계룡대실 4,800,000 지역 공사 빛그린 1단계 17,800,000 적격 공사 김해율하2 17,600,000 적격 공사 원주태장2 2,000,000 지역 공사 원주태장 1,000,000 지역 공사 완주삼봉 22,500,000 적격 공사 인청청라IHP 2공구 13,000,000 적격 공사 위례 4공구 11,400,000 적격 공사 오산오산 2,000,000 지역 공사 고양향동 14,200,000 적격 공사 포항블루밸리 1단계 23,800,000 적격 공사 고흥남계 600,000 지역 공사 군산신역세권 1단계 2,200,000 지역 공사 오산세교2 32,400,000 적격 공사 세종 4-2 30,000,000 적격 공사 세종 1-1 및 S생활권 잔여 7,000,000 지역 용역 군산신역세권 450,000 젊은조경가 용역 하남감일 616,000 PQ 용역 파주운정3 1,854,000 현상 용역 평택고덕 국제화 2단계 1,100,000 현상 용역 고양덕은 334,000 PQ 용역 화성동탄1지구 2단계 690,000 현상 용역 완주삼봉 370,000 PQ 용역 내포 3단계 1,040,000 PQ 용역 고흥남계 22,000 자체 용역 의정부고산 527,000 현상 용역 서울양원 394,000 PQ 총계 367,097,000 한국토지주택공사 2017년도 조경관련 발주계획

올해 경기도시공사의 조경공사 및 조경용역 발주액은 312억 원으로 지난해 925억 원의 1/3 수준이다. 하지만 조경공사 숫자로는 지난해 2건보다 많은 7건이다. 이 중 100억 원대 조경공사는 2건으로 화성동탄(2) 5-2공구 조경공사(136억 원), 황해경제자유구역(포승) 조경공사(100억 원)이 있었다. 용역은 총 3건으로 7억 원 규모의 광교호수공원 특화수경시설 설계용역을 비롯해 광교신도시 추가 조경공사 설계용역(5억 원), 광주역세권 보호종 조사 및 보전대책용역(5000만 원) 등이 잡혔다. 계획(월) 계약구분 발주명 금액(천원) 1 공사 화성동탄(2) 5-2공구 조경공사 13,600,000 3 공사 광교신도시 추가 조경공사 3,500,000 3 공사 옥상화단 누수하자 및 조경 보수 10,000 4 공사 연인산도립공원 용추계곡정비사업 조경공사 2,000,000 10 공사 안성제4산업단지 조경 추가공사 55,000 11 공사 황해경제자유구역(포승) 조경공사 10,000,000 12 공사 남양주 지금푸른물센터 대체녹지조성공사 800,000 1 용역 광교호수공원 특화수경시설 설계용역 700,000 2 용역 광교신도시 추가 조경공사 설계용역 500,000 5 용역 광주역세권 보호종 조사 및 보전대책용역 50,000 총 계 31,215,000 경기도시공사 2017년도 조경관련 발주계획