[환경과조경 이형주 기자] 환경부는 국토교통부, 통합물관리 비전 포럼, 전국 시·도와 공동으로, ‘통합물관리 순회토론회’를 개최한다고 12일 밝혔다. 이번 토론회는 ‘지역 물문제 해결은 통합물관리로!’를 주제로 그간 분산 관리돼 해소할 수 없었던 각 지역의 물관리 현안을 진단하고, 수질·수량 등 물관리 전문가들의 심층적인 논의를 통해 지속가능한 통합물관리 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 또한 지역의 물 문제 해결을 위해 통합물관리 체계로 전환해 유역 거버넌스를 활성화하고 시민들이 직접 물관리에 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 만드는 데 의의가 있다. 지역별 순회토론회는 13일 열리는 부산·울산·경남지역 토론회를 시작으로 ▲세종·충북(18일) ▲강원·경기(19일) ▲대전·충남·전북(20일) ▲대구·경북(21일) ▲광주·전남(22일) ▲인천·서울(25일) 순서로 총 7회에 걸쳐 열린다. 인천·서울 토론회는 경제협력개발기구(OECD), 국제수자원협회(IWRA) 등 해외 전문가 초청 국제세미나로 열린다. 첫 번째로 열리는 부산·울산·경남지역 토론회는 주요 물 문제와 개선방안, 통합물관리 추진방향 등을 주제로 4개 발표와 패널토의가 진행된다. 제1발제는 송형근 낙동강유역환경청장이 ‘통합물관리 추진방향’을 주제로 수량‧수질‧재해예방 등을 통합적으로 관리할 경우 기대되는 효과와 물관리 일원화의 필요성과 시급성에 대해 발표한다. 제2발제는 박재현 통합물관리 비전 포럼 낙동강유역분과위원장(인제대 교수)이 ‘낙동강 유역의 물문제 및 물관리 일원화’를 주제로 지역의 물문제 해결을 위한 통합관리 방안을 짚어본다. 제3발제는 김좌관 부산가톨릭대 교수가 ‘물정책 패러다임 변화와 낙동강살리기’를 주제로 변화하는 물정책과 함께 수질 및 생태 등을 고려한 낙동강살리기 방안에 대해 논의할 예정이다. 제4발제는 이상호 부경대 교수가 ‘낙동강유역의 물순환에서 가뭄과 도시홍수’를 주제로 가뭄·도시침수 등 재난 발생 현황 및 피해 최소화를 위한 대응방안에 대해 발표한다. 패널토론은 박재현 낙동강유역분과위원장을 좌장으로 ▲주기재 부산대 교수 ▲오정은 부산대 교수 ▲김영도 인제대 교수 ▲이상현 울산발전연구원 기획조정실장 ▲임희자 마창진환경연합 국장 등 다양한 분야의 전문가들이 참여해 앞서 발표된 주제에 대한 심층토론을 진행한다. 김은경 환경부 장관은 “물관리 정책의 전환이 필요한 시기에 지역 내 물관리 현안에 대한 지역사회의 다양한 목소리를 듣고 해결방안에 대해 함께 고민하고자 토론회를 준비했다”며 “물관리 일원화가 매우 시급하다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 국가가 도시공원 조성에 나설 것을 촉구하는 시민사회의 요구가 각 지역에 퍼지는 가운데, 전북 지역에서도 도시공원을 지정하고 실행하지 않는 정부의 책임론이 불거졌다. 전라북도의 도시공원 736개소, 49.79㎢ 중 2020년 일몰제로 해제될 위기에 처한 도시공원은 111개소 23.38㎢로 축구장 2160개소의 면적이며 이들을 집행하기 위한 사업비는 1조3500억 원이 넘는 보상비가 필요할 것으로 추정된다. 이에 전북도는 12일 전북도청 중회의실에서 전문가, 14개 시·군 관계자, 지방의회 의원, 언론인 등이 참석한 가운데 장기미집행 도시공원의 실효(공원 일몰제)에 대한 대응전략을 모색하기 위한 토론회를 가졌다고 이날 밝혔다. 이날 토론회에서는 도시공원 일몰제의 문제점과 과제 등을 짚어보고 지자체 차원의 효과적인 해결방안을 마련하기 위한 논의를 펼쳤다. 이날 토론회에 나선 한 시군 관계자는 “현재 도시공원의 대다수가 일제강점기부터 1970~1980년대에 국가가 지정한 시설들로, 재정이 열악한 지자체에 부담을 넘기지 말고 결자해지 차원에서 중앙정부의 적극적인 지원이 필요하다”며 도시공원 일몰제 해결을 위해 국가가 나설 것을 강력하게 촉구했다. 토론회는 민간공원 특례사업의 내용과 타시도 추진사례, LH에서 추진 예정인 장기미집행 도시계획시설 매입을 위한 토지은행제도 설명, LH의 민간공원 특례사업 참여방안, 익산시의 민간공원 특례사업 추진 상황 등의 순서로 진행됐다. 전북도 관계관은 “정부가 도시공원 일몰제의 대안으로 내놓은 민간공원 특례사업은 도시공원에 민간이 공원을 조성 후 70% 이상 기부채납해 주민에게 돌려줄 경우 남은 부지에 타용도 30%를 사용 가능하도록 한 제도”라며 도시공원을 살릴 수 있는 정책 대안이라고 주장했다. 김천환 전북도 건설교통국장은 시군에서는 장기미집행 공원 실효 시 개발 가능한 사유지에 대한 최소한의 보상비를 우선 확보하고, 민간공원 특례사업 등 민간자본 유치에 힘써야 한다고 역설했다. 특히 공원 실효는 국가적 현안사항이므로 국가차원의 지원이 필요하다고 강조했다. 전주시는 자체예산 300억 원, 지방채 300억 원을 확보해 장기미집행 시설을 집행하겠다는 의지를 밝혔으며, 남원시와 정읍시 등에서도 2018년도에 예산을 확보해 토지 매입 등을 추진할 예정임을 밝혔다. 익산시는 민간공원 특례사업을 추진 중인 도시공원을 현재 1개소에서 다른 공원으로까지 확대 추진하겠다는 의지를 나타냈다. 전북도 관계자는 “도시공원 일몰제 시행으로 장기미집행 도시공원이 해제될 경우 공원 내 개발 가능한 토지의 난개발 등이 우려돼 사전에 다각적인 대응 방안이 마련돼야 한다”며 “이번 토론회를 통해 공원 일몰제 문제점 등에 대한 공감대가 형성되고 문제 해결을 위한 다양한 의견이 수렴된 만큼 시군이 구체적인 대응 방안을 마련하도록 독려해 쾌적한 도시환경 조성에 최선을 다하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 안산시는 12일 ‘2017 생태관광 및 지속가능관광 국제 컨퍼런스’ 개회식에서 우수한 생태자원을 가지고 있는 16개 도시 간의 네트워크 구축 및 공동발전을 위한 ‘대한민국 생태도시 지방정부협의체 협약식‘을 개최했다. 이번 협약식에는 안산시를 비롯해 고창군, 광명시, 괴산군, 부안군, 서산시, 서천군, 순천시, 시흥시, 양구군, 영주시, 완도군, 울진군, 제천시, 창녕군, 평창군(가나다 순)이 참여했다. 협약식은 대한민국 생태관광과 지속가능한 관광의 공동발전을 실현하기 위해 지방정부 간 협의체 구성의 필요성에 공감하는 공동선언의 형식으로 진행됐다. 공동선언은 각자 보유한 생태관광 자원을 효율적으로 연계·활용해 경험과 아이디어를 공유하고, 생태관광 현안에 관한 의견 교환 및 해결방안 모색, 생태관광 활성화를 위한 제도 개선과 정책 제안 등에 협력하는 등의 내용을 담고 있다. 12일부터 15일까지 안산문화예술의전당에서 열리는 '2017 생태관광 및 지속가능관광 국제 컨퍼런스(Ecotourism & Sustainable Tourism Conference 2017, ESTC 2017)'는 생태관광과 지속가능한 관광을 둘러싼 복잡한 문제들을 해결하고, 지역사회와 생태관광 발전방안을 모색하기 위해 각국의 전문가들이 모이는 행사다. 2005년부터 시작해 올해로 12회를 맞이한 이 행사는 아시아에서는 안산시가 최초로 개최한다. ‘생태관광의 세계적 영향 바다, 숲, 인류의 미래’를 주제로 하는 이번 컨퍼런스는 60개의 세션 발표와 대송습지·대부해솔길·국립생태원 등의 필드투어, 120여 개 체험 및 홍보부스가 준비된 생태관광 박람회, 한국 음식문화 체험, 도시농업 한마당, 생태 사진전 등의 다채로운 행사로 꾸려진다. 제종길 안산시장은 환영사를 통해 “생태관광은 우리 인류가 갖고 있는 모든 자원을 잘 이용하고 지속가능한 이용이 가능하게 하는 새로운 동력이다. 안산은 산업화 과정에 생태계가 훼손되는 큰 위기를 겪었으나 이제는 자연을 잘 가꾸고 주민 삶의 질을 높이는 지속가능한 도시로 만들어가고자 한다”며 “이번에 협약을 맺은 16개 도시가 생태관광을 통해 도시의 지속가능성을 높이는 데 함께 한다면 한국이 생태관광의 주요 국가로서 아시아·태평양을 이끌어갈 것이다”고 말했다. 한편 이번 행사는 국제생태관광협회, 안산시, K-water가 공동 주최하고 안산시와 한국생태관광협회가 주관하며 문화체육관광부, 환경부, 해양수산부, 경기도, 국립공원관리공단, 국립생태원 등이 후원했다.

[환경과조경 이형주 기자] 인천발전연구원은 14일 오후 2시 30분부터 인천발전연구원 대회의실에서 ‘생물다양성 전략 수립 경험과 실천력 강화 방안 공유’를 주제로 워크숍을 개최한다. 이번 워크숍은 생물다양성과 관련한 국가 계획 아래 전국 광역 지자체마다 수립하고 있는 생물다양성 전략과 실천계획에 대한 경험을 상호 공유하는 자리로 마련됐다. 정부는 지난 2014년 ‘제12차 평창 생물다양성 협약 당사국 총회’를 계기로 ‘제3차 국가 생물다양성 전략과 실천계획’을 마련했다. 제4차 수정 계획은 올해부터 연구가 진행되고 있다. 이날 이현우 한국환경정책･평가연구원 박사는 제4차 계획의 방향과 과제를 중심으로 발제할 예정이다. 또한 해양 분야 생태계 보전관리 연구를 담당하고 있는 육근형 한국해양수산개발원 박사는 해양수산부의 주요 정책 현황과 방향을 발표한다. 이외에도 전국 시도 연구원에서 참석하는 해당 분야 연구자들은 각 지역에서 축적된 연구 성과와 현장 경험을 토대로 발표와 토론을 펼칠 계획이다. 이종열 인천발전연구원 원장은 “전국의 시도연구원과 국책연구원의 환경연구자들이 이번 워크숍을 계기로 교류와 학습의 장이 지속적으로 마련되길 기대하며, 고민과 아이디어를 나누어 효과적인 생물다양성 확보에 시행착오를 줄여주길 바란다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 아파트 등 공동주택 단지에서의 정원문화 확산방안을 모색하는 자리가 마련된다. 서울시는 오는 25일 오후 1시 30분부터 서울정원박람회가 열리는 여의도공원 내 가든센터에서 ‘공공 정원문화 확산방안’을 주제로 컨퍼런스를 개최한다. 이번 행사는 공동주택에서의 주거 비율이 높은 한국적 상황에서 국내 정원문화의 대중화를 위해 공동주택에서 할 수 있는 일이 무엇인지에 대해 이야기를 나누는 자리로, 아파트 조경을 직접 설계하고 시공하는 주체로서 국내 대표적인 민간 건설사와 공공기관의 조경팀 및 조경설계사무소에서 발표자 및 토론자로 참석한다. 우선 주제발표 시간에는 ▲강연주 우리엔디자인펌 소장이 “공동주택 정원 설계 및 조성 사례”를 주제로 실제 아파트 단지 내 조성된 정원 사례를 통해 개인주택과 달리 공동주택 단지에서의 정원 디자인의 특징 및 방법들에 대해 발표하며 ▲공경식 대우건설 차장이 “국내 공동주택 정원의 조성 현황”을 주제로 현재 국내 아파트 조경에서 정원의 도입 배경과 과정, 실제 조성 현황 등을 이야기하며 ▲이상익 산림청 산림환경보호과장이 “정원정책 실천 10대 과제”를 주제로 정원 관련 주무부서인 산림청이 앞으로 시급히 추진해 나갈 정원정책과 정원 문화 확산 방안에 대한 대책 등을 발표한다. 주제발표에 이어 “공동주택 정원문화 확산을 위한 과제”를 주제로 토론회가 진행된다. 토론회는 홍광표 정원디자인학회 회장을 좌장으로, 박유정 삼성물산 부장, 이순지 대림산업 차장, 이성종 경기도시공사 다산경관부 부장, 조창종 한국토지주택공사 주택사업처 부장, 한인철 서울주택도시공사 조경사업부 부장 등이 패널로 참석한다. 토론회에서는 공동주택 주거민들의 정원에 대한 요구들을 어떻게 수용하고, 정원문화의 확산을 위해 어떤 노력들을 할 수 있을지 심도있는 논의가이뤄질 예정이다. 한편 이번 행사는 2017 서울정원박람회 부대행사로 열리는 컨퍼런스로, 서울시가 주최하고 환경과조경이 주관하며, 산림청, 건설사 조경협의회, 한국토지주택공사, 서울주택공사, 경기도시공사가 후원한다.

[환경과조경 이형주 기자] 중앙대학교 예술문화연구원, 한국공공디자인학회, 수목건축는 공동으로 오는 22일 코엑스 컨퍼런스룸 308호에서 ‘도시재생의 가치와 공생’을 주제로 2017년 더나은도시디자인 포럼을 개최한다. 도시디자인의 혁신과 인간 중심의 도시재생을 위해 다양한 담론을 모색해온 더나은도시디자인 포럼은 개성적인 도시 구축의 대안으로 모색되고 있는 도시재생을 올해 주제로 선정해 심도 있는 시도와 도전을 모색하기 위해 계획가와 정책가의 경험과 사상을 듣는 자리를 마련했다. 포럼에서는 ▲송영길 의원(전 인천시장)이 ‘인천 도시디자인의 새로운 도전’ ▲피터 비숍(Peter Bishop) 바틀렛건축학교 교수가 ‘영국 도시재생의 경험과 전망’ ▲조성룡 성균관대학교 석좌교수가 ‘삶을 위한 도시디자인과 도시재생’ ▲스다 타케노리 일본CK설계 CEO가 ‘일본 구도심의 재생디자인의 접근’을 주제로 강연을 진행한다. 강연에 이어 이석현 중앙대학교 교수를 좌장으로 ▲서용식 수목건축 대표 ▲이창수 가천대학교 교수 ▲이충목 시흥시청 도시교통국장 ▲김현수 한국건설기술연구원 박사 ▲이동환 전 경기도 정무실장이 토론할 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울특별시도시농업전문가회는 오는 14일 오전 10시부터 국회의원회관 세미나실에서 ‘기후변화에 대응한 도시농업의 역할을 위한 정책토론회’를 개최한다. 이날 행사에서는 ▲최영식 기후변화대응센터 소장(한양대학교 교수)이 ‘기후변화에 따른 문제점과 대응방향’ ▲우미옥 농림축산식품부 종자생명산업과 사무관이 ‘기후변화에 대응한 도시농업정책방향’ ▲한무영 서울대학교 건설경공학부 교수가 ‘기후변화 대응방향으로 빗물 활용방안’ ▲김광진 농촌진흥청 도시농업과 박사가 ‘미세먼지 대응방향과 도시농업’을 주제로 발제할 예정이다. 주제발제에 이어 이부영 서울시립대학교 환경원예학과 교수를 좌장으로 ▲최자호 라펜트 이사가 ‘기후변화에 따른 도시 텃밭·정원·공원의 정보학적 대응’ ▲강수학 나사렛대학교 교수(자연환경기술사)가 ‘기후변화대응 도시환경생태조성’ ▲심진석 서울특별시도시농업전문가회 회장이 ‘기후변화에 대응한 도시농업 전략’을 주제로 토론을 진행하며, 최은영 한국방송통신대학 농학과 교수와 김태성 한국방송통신대학 농학과 교수는 ‘기후변화와 도시농업’에 대한 심층적으로 토론할 예정이다. 한편 이번 정책토론회는 농림축산식품부, 농촌진흥청, 서울특별시 농업기술센터, 코레곤 종묘, 도시농업생태체험연구소가 후원한다.

[환경과조경 이형주 기자] ‘자연에서 공부하는 정원 모임’과 환경과조경 OB 통신원 모임 ‘아라리’는 2017 서울정원박람회 일환으로 오는 24일 오후 1시 30분부터 서울정원박람회 가든센터(여의도공원)에서 ‘서울로, 정원으로 가는 길’을 주제로 컨퍼런스를 개최한다. 지난 2014년 9월 서울역 고가 공원화 발표 이후 지난 5월 20일 ‘서울로7017’이 많은 관심 속에 문을 열었다. 그 후 건축, 조경 등 관련 분야의 전문가들은 차도에서 보행로로 거듭난 서울로의 가치를 도시경관, 도시재생, 장소의 연결성 관점에서 긍정적 평가를 내놓았다. 그러나 서울로를 이용하는 시민들이 어떤 체험을 하고 있고, 서울로에 식재된 식물의 생태적 가치와 지속가능한 관리방안은 무엇인지에 대해서는 아직 논의가 부족한 상황이다. 이번 컨퍼런스는 서울로가 장소와 장소를 연결하는 보행로라는 기본적인 기능 제공에 머무르지 않고 이용자들의 삶의 질까지 충족시키는 산책로로 기능하고, 건강한 생태경관으로 작동하며, 자연의 일부인 식물과의 교감을 통해 정서적 안정감과 감동을 전달하는 디자인으로 거듭나기 위한 길을 찾기 위해 마련됐다. 주신하 서울여자대학교 교수의 사회로 진행되는 이번 컨퍼런스에서는 최정화 아트디렉터(가슴시각개발연구소 소장)가 ‘서울로 내가 다 못간 길’을 주제로 특별강연을 펼칠 예정이다. 또한 박혜진·김연재 환경과조경 33기 통신원이 ‘서울로7017’에서 진행한 현장 인터뷰 결과를 공유하고 ▲온수진 서울특별시 서울로운영단 사무관이 ‘서울로7017 현황 및 발전방향’ ▲박상길 가천대학교 조경식물생태연구실 연구원이 ‘서울로, 정원으로서의 가능성’ ▲신준호 더가든 과장이 ‘서울로 디자인의 문제점과 개선 방안’을 주제로 발표한다. 주제발표 이후에는 ‘정원으로 본 서울로’를 주제로 패널과 청중이 함께 ‘서울로7017’이 정원으로 가는 길이 될 수 있는 가능성을 탐색하는 자유토론 시간을 갖는다.

[환경과조경 이형주 기자] “녹색도시를 만들어가는 사람들, 녹색시민은 누구나 녹색백만장자가 되려고 결심하는 순간부터 녹색백만장자다. 녹색백만장자가 만들어가는 100만평공원의 꿈은 상상이 아니라 미래에 대한 기억이다.” 김승환 동아대학교 명예교수(국가도시공원 전국민관네트워크 공동대표)는 5일 서울시청 신청사 다목적홀에서 열린 ‘2017년 하반기 시민조경아카데미 입학식’에서 누구나 마음만 먹으면 녹색백만장자가 될 수 있다고 역설하며 하반기 시민조경아카데미의 포문을 열었다. ‘시민이 만드는 녹색도시’를 주제로 강연한 김 교수는 마음이 부자이고, 건강하고 생태적인 삶을 영위하고 나아가 지구 살리기에 기여하는 사람을 녹색백만장자라고 정의했다. 김 교수에 따르면 시민의 참여가 가능한 공원녹지는 정신적인 소유가 가능하고 미래세대에게 상속이 가능하다. 공원을 소유했다 하더라도 유지비·인건비가 들지 않는 장점이 있다. 여기에 더해 하루 3끼의 건강한 식사, 검소한 의식주·자동차, 자원봉사를 통한 교류로 건강 유지, 자연과 활발하게 교류하는 감성을 유지할 수 있다면 녹색백만장자가 될 수 있다는 것이 김 교수의 설명이다. 녹색백만장자가 되기 위해서는 ▲나는 공원(녹색공간, 녹색도시)의 주인이다 ▲녹색사업에 자원봉사자로 참여한다 ▲내가 우리 주변의 환경을 녹색으로 만들어간다 ▲녹색자산을 늘려간다(참여의 확대) ▲각종 녹색기금 조성에 참여한다 ▲주변에 권해 같이 녹색백만장자가 된다는 사고의 전환이 필요하다고 덧붙였다. 하지만 시민 누구나 녹색백만장자가 되기 위해서는 녹색인프라를 확충하는 것이 선결해야 할 과제이며, 이를 위해서는 국가도시공원 조성이 필수라고 김 교수는 주장했다. 김승환 교수는 “공원, 녹지, 하천, 습지 등과 같은 녹색인프라가 복지 향상 및 일자리를 창출하는 건강한 사회를 만드는 데 일조하는 것이 분명한 데도 도로와 같은 회색인프라에 비해 녹색인프라에 대한 투자가 아직까지 미흡한 실정이다”고 꼬집었다. 김 교수에 따르면 여러 연구와 자료를 통해 녹색인프라가 ▲산책과 운동을 통한 건강증진 ▲도시 생태환경의 기능 회복, 홍수 등 자연재해 완화 ▲생물다양성 증가, 기후온난화 방지 ▲건강한 도시성장 틀의 제공, 경제적 이익 창출 ▲삶의 질과 환경복지, 녹색복지 제공 등의 역할을 수행한다는 것이 입증돼 있고 이에 대한 사회적 공감대도 형성이 된 상태다. 그럼에도 아직까지도 녹색인프라에 대한 정부의 관심과 투자가 부족하다는 것이 김 교수의 말이다. 이에 김 교수는 “녹색인프라는 현 세대와 미래 세대가 함께 누릴 수 있는 국민의 환경복지를 위한 필수적인 기반시설이다. 녹색인프라 구축은 진정한 녹색복지를 이룰 수 있는 핵심적 방법론”이라며 국민 모두가 녹색백만장자가 될 수 있도록 국가가 도시공원 조성에 나설 것을 촉구했다. 이날 입학식은 주신하 환경조경나눔연구원 상임운영위원(서울여자대학교 원예생명조경학부 교수)의 사회로 조경인 합창단 LACH의 축하공연, 격려사 및 축사, 교육과정 소개, 오리엔테이션, 특강 순으로 진행됐다. 행사에는 수강생 210명을 비롯한 환경조경나눔연구원, 조경과 관계자 등 220여 명이 참석했다. 박원순 서울시장은 영상 메시지를 통해 “꽃과 나무를 기르고 여가를 즐기는 분들이 많아지고 있다. 취미로 할 수도 있고 일자리로 발전할 수 있다. 조경에 관심을 가진 사람이 여가를 더욱 의미 있게 즐길 수 있도록 2013년부터 시민조경아카데미를 운영해 오고 있다. 오늘부터 12주간 식물과 정원에 대해 배우며 좋은 추억 만들길 바란다”고 말했다. 임승빈 환경조경나눔연구원장은 축사에서 “시민조경아카데미는 조경과 정원문화를 공부하는 강좌로, 서울시에서 가장 오래되고 인기가 높은 강좌로 자리매김했다. 전 세계 도시가 고밀화, 인공화되고 비인간적으로 변하는 문제를 안고 있다. 이는 녹화를 통해 도시를 자연에 가깝게 만들어 생명력이 넘치게 함으로써 해결할 수 있다”며 “우리 도시는 우리가 만든다는 의지로 스스로 도시를 녹화하는 시민조경리더가 된 것을 축하드린다. 아카데미 수강생들은 강좌를 통해 조경인으로서 성장해 서울시를 녹색이상도시로 만드는 첨병이 될 것으로 확신한다”고 말했다. 한편 서울시 푸른도시국 조경과와 환경조경나눔연구원이 함께 운영하는 시민조경아카데미는 매년 2회 운영하는 과정으로 정원에 대한 이해를 높일 수 있는 조경, 정원 관련 인문학 교양강좌로 구성돼 있다. 지난 2013년부터 시작해 그동안 약 1900여 명의 수료생을 배출했으며, 수료생 대부분은 심화과정인 시민정원사 교육까지 이수하고 서울시 공원·녹지 관련 사업 및 정원 관련 자원봉사자로 활동하고 있다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 국토교통부는 오는 8일 경기도 고양시에 위치한 킨텍스에서 ‘도시재생 국제컨퍼런스’를 개최한다고 5일 밝혔다. 이번 행사는 지난 4일부터 8일까지 열리고 있는 “월드 스마트시티 위크”의 주요행사 중 하나로 개최되며, 국내·외 도시재생의 경험 사례를 공유하고 새로운 발전방향을 모색하기 위해 마련됐다. 이번 컨퍼런스는 ‘도시재생과 경제 활성화 방안’과 ‘지역자산 활용과 사회적경제 주체의 역할’이라는 주제를 가지고 두 개의 세션으로 나뉘어 진행된다. 세션1에서는 서울 창동·상계지역과 미국 보스턴의 도시재생 사례가, 세션2에서는 지역자산 활용과 사회적 경제 주체와 관련된 일본과 국내 도시재생 사례가 발표로 이어진다. 세션별 주제발표가 끝나면 발표자, 토론자 간에 토론이 진행될 예정이다. 김이탁 국토교통부 도시재생사업기획단장은 “도시재생 관련 국내외의 경험에서 도출된 시사점은 도시재생 뉴딜정책을 추진할 때 적극 반영하도록 노력하는 한편, 도시 경쟁력 강화와 삶의 질 개선을 위한 도시재생 뉴딜의 효율적 추진과 체계적인 지원을 위해 노력하겠다”고 밝혔다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 도시재생 전략포럼 “스타트업 도시를 뛰게하라”가 제주에서 개최된다. 도시재생전략포럼은 제주특별자치도와 함께 오는 7일부터 8일까지 2일간 김만덕기념관과 제주시 원도심 일원에서 이번 포럼을 개최한다고 밝혔다. 이번행사는 민간(스타트업) 중심으로 진행된 성공사례들을 공유하고 도시재생과 미래도시에 대한 논의와 함께 스타트업 기업들의 네트워킹을 통해 협업하며 성장할 수 있는 생태계를 조성하기 위해 마련됐다. 이번 포럼에는 김현아 국회의원, 김이탁 국토부 도시재생사업기획단장, 홍성덕 LH 도시재생본부장, 이용승 HUG 센터장 등 국내 도시재생 관련 기관, 업체, 지역주민 등 200여 명이 함께 할 예정이다. 첫째 날인 7일 오전 10시에는 김만덕기념관 1층에서 전략포럼 오프닝을 시작으로, 1부에서 도시재생과 스마트시티 관련 주요현안에 대해 4인이 참가해 토크콘서트 형식으로 진행되고, 이어 김정후 런던대 교수가 “도시에 Challenge 하라!”를 주제로, 노희섭 제주도 ICT 융합 담당관이 “스마트시티를 향한 제주의 도전을”을 주제로,이승택 제주도시재생지원센터 센터장이 “도시재생 사업과 스타트업의 기회”를 주제로강연한다. 2부에서는 공유공간 민간협업 프로젝트에 대해 제주창조경제혁신센터장의 기조강연을 시작으로 “아이디어를 Start-Up 하라!”는 내용으로 4팀이 지역기반 스타트업 사례 및 스마트시티 스타트업 사례를 발표한다. 3부에서는 ‘톡톡하라 공감 talk! 도전 talk!’을 주제로 도시재생 전문가과 스타트업이 어우러진 친선의 자리를 만든다. 둘째날인 8일에는 이승택 센터장의 안내로 제주시 원도심 도시재생사업 현장답사가 진행될 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 대구광역시가 지난해 12월 발표한 신천 개발 기본계획 수립 과정에서 조경 분야 전문가의 검토가 미흡했던 것으로 판단, 영남지역 조경 전문가와 언론인, 시민들이 함께 재점검하는 시간을 갖는다. 신천 개발 기본계획은 대구 중심을 가로지르는 신천을 2025년까지 1660억 원을 투입해 생태‧문화‧관광 자원화하기 위한 것으로 ▲생태용량 확장 ▲역사‧문화 공간 조성 ▲활력 있는 수변 공간 ▲스마트 신천의 네 가지 추진전략에 따라 21개 사업을 담고 있다. 여기에는 생태환경 개선을 위해 김광석 다시그리기 길에서 신천대로를 넘어 신천으로 갈 수 있는 ‘신천 녹도’를 만드는 계획이 포함돼 있다. 뿐만 아니라 칠성시장 주차장 경관 개선과 칠성별빛광장 조성을 통해 관광객 유치와 칠성시장 활성화를 도모하고 신천 동로쪽 시민들의 접근성 향상을 위한 ‘하늘 덩굴길과 범어천 연결로’ 조성을 추진하며, 서거정이 대구의 아름다움을 노래한 대구십영(十詠) 중 침산만조(砧山晩照)를 테마로 금호강의 낙조를 바라보는 ‘침산낙조체험마당’ 등 다양한 수변생태공원을 만드는 것으로 계획돼 있다. 신천 개발 기본계획은 다양한 공원 조성 계획을 포함하고 생태 서식처, 도심 활성화와 연계하는 내용임에도 수립과정에서 조경 분야의 의견 반영이 미흡한 실정이다. 이에 한국조경사회 대구경북시도회와 한국조경학회 영남지회가 대구시에 문제를 제기해 ‘대국광역시 공원녹지포럼’의 제2회 주제로 선정돼 기본계획, 식생, 경관, 관리, 사례 등 5개 분야에서 신천 개발계획을 근본적으로 진단하는 시간을 갖게 됐다. 대구광역시, 한국조경학회 영남지회가 주최하고 한국조경사회 대구경북시도회가 주관하는 ‘제2회 대구광역시 공원녹지포럼-신천 개발 기본계획 토론회’가 오는 20일 대구광역시 문화예술회관 달구벌홀에서 열린다. ‘대구광역시 공원녹지포럼’은 대구시의 환경 및 공원녹지에 대한 전문가의 의견을 듣고 정책 추진 방향을 설정하기 위해 대구시장이 한국조경사회 대구경북시도회에 공식 요청한 전문가 포럼이다. 1년에 한 번씩 대구시에서 가장 문제가 되고 해결했으면 하는 내용을 관(대구시), 학(한국조경학회 영남지회), 산(한국조경사회 대구경북시도회)이 함께 논의해서 해결방안을 도출하는 역할을 하고 있다. 지난해에는 어린이놀이터를 주제로 포럼을 열었다. 포럼에서는 용역을 수립한 도화엔지니어링이 기본계획에 대해 발표할 예정이다. 또한 김용식 영남대학교 조경학과 명예교수가 ‘식생’, 정태열 경북대학교 조경학과 교수가 ‘경관’, 이정웅 푸른대구가꾸기시민모임 이사가 ‘관리’ 측면에서 기본계획을 진단하며, 이제화 한국조경사회 대구경북시도회 수석부회장이 사례발표를 진행한다. 주제발표에 이어 김수봉 한국조경학회 영남지회장을 좌장으로 ▲정해준 계명대학교 생태조경전공 교수 ▲최고현 MBC 보도국장 ▲이동관 매일신문 편집국장 ▲이상원 대구경북습지보전회 회장 ▲남정문 대구시 공원녹지과장 ▲천해성 한국조경사회 수석부회장 등 각계 전문가, 언론인, 시민이 참여하는 토론이 펼쳐진다. 김수봉 한국조경학회 영남지회장(계명대학교 교수)은 “신천은 대구 도심을 가로지르는 27㎞에 이르는 대규모 하천으로 대구시민들의 삶과 밀접한 관계를 맺고 있다. 수달이 살고 있는 유일한 도심 하천으로서 가치도 있다. 그러다보니 하천 개발에 대한 시민들의 관심이 높다. 특정 분야만의 독단으로 개발하는 것은 곤란하다”며 “이번에 포럼을 통해 기본계획에서 배제된 조경 분야의 관점에서 여러 가지 문제점과 해결방안을 모색하려 한다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 정부 차원에서 수립하는 ‘공공디자인 진흥 종합계획’이 나오기 전에 각 지자체에서 지역단위에 맞는 기본계획, 인력, 법제도 개선, 시민참여 방안 등에 대한 구체적인 계획을 세워야 한다는 주장이 제기됐다. 한국공공디자인학회는 지난 31일 문화역서울284 아르티오(RTO)에서 ‘2017 공공디자인포럼’을 개최했다. 이날 포럼은 ‘공공디자인의 진흥에 관한 법률’ 시행에 따른 종합계획 수립을 위한 방향성과 법률이 현장에서 제대로 작동하기 위한 세부과제들을 논의하기 위해 마련됐다. 공공디자인 진흥 종합계획은 ‘공공디자인의 진흥에 관한 법률’ 시행에 따라 필수적으로 수립·시행해야 한다. 이는 17개 시·도 및 226개 시·군·구 지역 공공디자인 계획의 방향성을 제시하는 것으로, 공공디자인의 문화적 공공성과 심미성 향상을 위한 기본목표, 전략개발 및 실천계획을 수립하게 된다. 법 제5조에 따르면 공공디자인 진흥 종합계획 수립은 ▲공공디자인 정책의 기본 목표와 방향 ▲종합적·체계적인 관리 ▲전문인력 육성 ▲관련 법·제도 ▲공공디자인 진흥을 위한 관련 분야와의 협력 및 국민 참여 ▲그 밖에 공공디자인의 진흥에 관한 중요사항을 다루도록 했다. 이에 따른 실행단계 정책과 사업은 법 제10조의 사업시행 원칙을 반영해야 하는데 ▲아름답고 쾌적한 환경 조성 ▲모든 사람들이 안전하고 쾌적하게 환경을 이용할 수 있는 디자인 ▲역사 및 정체성 표현 ▲국민들이 참여할 수 있는 다양한 방안 마련 ▲통합적 관점의 공공디자인 구현 ▲그 밖에 이 법에서 정한 사항을 따르도록 노력해야 한다는 여섯 가지 어젠다를 근간으로 이뤄져야 한다. 최성호 한국공공디자인학회 부회장(한양사이버대학교 교수)은 발표를 통해 “공공디자인은 도시경관 개선으로 시작해 도시개발사업 등 시범사업 종류로 진행됐다. 작동하는 기제가 가이드라인, 가로 시설물 표준화 등 물리적 도구를 바꾸는 데 집중했다. 법을 보면 국가 품격, 지역의 문제성, 공공성 증진 등의 방향으로 거시적인 담론만 다루고 있다”며 지역의 문화를 기반한 생활밀착형 디자인에도 관심을 둬야 한다고 당부했다. 또한 “대부분의 지자체가 국가단위계획이 나오면 구체적인 계획을 세울 방침을 갖고 있다. 광역이나 지자체에서도 기본계획, 인력, 법제도 개선, 시민참여 방안을 정리해야 한다. 국가단위에서는 전체 통합관리체계를 갖추는 것이 먼저다”며 정부 차원의 노력과 지자체 차원의 노력이 동시에 이뤄져야 한다고 힘주어 말했다. ‘공공디자인 제도와 유니버설 디자인’이라는 주제로 열린 이날 포럼에서는 권영걸 한국공공디자인학회 명예회장이 ‘공공디자인: 디자인의 공개념’에 대한 기조발제를 진행하고, 공공디자인 진흥법 제정에 따른 종합계획 수립과 고시 제정의 방향 설정을 위한 논의를 진행했다. 먼저 최성호 한국공공디자인학회 부회장이 ‘공공디자인 진흥 종합계획 수립 방향’에 관한 주제발표를 통해 공공디자인법률에서 정하고 있는 공공디자인 종합계획에 대한 방향을 제시했다. 이어 장영호 서울시 공공디자인팀장, 박노섭 한국산업기술대 교수, 김연금 조경작업소 울 소장과 함께 패널 토론을 진행했다. 두 번째 섹션에서는 황승흠 국민대학교 교수가 공공디자인의 ▲용역 대가 산정기준 ▲전문인력 기준 ▲용역 제안서 보상기준 안을 발표하고, 김성천 CDR어소시에이츠 대표, 정규상 한국공공디자인학회장이 참석해 토론했다. 한편 문화체육관광부가 주최하고 한국공예·디자인문화진흥원이 주관하는 이번 포럼에서는 ‘2017 대한민국 공공디자인 대상 시상식’과 ‘공공디자인 대상 역대 수상작 아카이빙’ 및 ‘2017년 수상작 전시회’를 함께 진행한다.

[환경과조경 이형주 기자] 통합물관리를 위한 비전과 로드맵을 준비하기 위해 시민단체, 정부, 공공기관, 전문가가 한 자리에 모였다. 환경부와 국토교통부는 공동으로 30일 서울 63스퀘어 그랜드볼룸 홀에서 ‘지속가능한 통합물관리 비전 포럼’ 전체회의를 개최했다. ‘통합물관리 비전 포럼’은 물관리 일원화 추진 및 통합물관리 구현을 위한 물관리 이해관계자의 다양한 의견 수렴을 통해 통합물관리 정책방향을 도출하기 위해 설립됐다. 포럼은 그간 수량, 수질 등 분야별로 나눠져 있던 물관리에서 수생태, 재해예방까지 아울러 일관된 체계에서 균형적이고 지속가능하게 통합 관리하고, 유역거버넌스를 실현하기 위한 정책방향을 도출하는 것을 목표로 한다. 더불어 수자원·물환경·상하수도 등 분야별 분석을 통해 통합물관리를 위한 비전과 로드맵을 준비하기 위해 시민단체, 정부, 공공기관, 전문가가 참여하는 운영위원회와 6개 분과위원회를 구성했다. 분과위원회는 ▲정책분과위 ▲법·제도분과위 ▲한강유역분과위 ▲낙동강유역분과위 ▲금강유역분과위 ▲영산·섬진강유역분과위 등 주제에 따라 6개로 구성돼 총 170여 명의 전문가가 활동하고, 운영위원회는 각 분과위원장을 포함해 총 26명으로 꾸러졌다. 운영위원장은 허재영 충남도립대학교 총장이 맡았으며, 환경부와 KEI가 공동으로 사무국 역할을 수행해 8월부터 오는 12월까지 운영할 예정이다. 오는 10월 말 2차 포럼에서 통합물관리 비전(안) 발표, 11월 말 3차 포럼을 열고 이행로드맵(안)을 발표하는 것으로 일정을 소화하게 된다. 이날 전체회의에서는 홍정기 환경부 물환경정책국장과 정희규 국토교통부 수자원정책과장이 그간의 물관리 문제점과 개선방안에 대해 발표했다. 또한 신경섭 대구광역시 녹색환경국장이 ‘대구 물산업 현황 및 육성전략’, 이상진 충남연구원 선임연구위원이 ‘금강비전 시행계획’에 대해 발표하고, 포럼을 주관하는 한국환경정책평가연구원의 안종호 연구위원이 ‘통합물관리 포럼 운영방향’을 설명했다. 패널토론은 허재영 포럼 위원장이 좌장을 맡고 ▲추태호 부산대 교수(정책분과위원장) ▲김성수 연세대 교수(법·제도분과위원장) ▲장석환 대진대 교수(한강유역분과위원장) ▲박재현 인재대 교수(낙동강유역분과위원장) ▲이상진 충남연구원 연구위원(금강분과위원장) ▲이학영 전남대 교수(영산강·섬진강유역위원장) ▲김봉재 수자원공사 사업관리이사 ▲최익훈 한국환경공단 물환경본부장이 참여했다. 이날 발표를 맡은 홍정기 국장은 “기존 환경부 물관리 정책이 BOD와 점오염원 중심의 수질 개선에 초점이 맞춰져 오염원 종류 등 유역별 특성에 따른 수질항목 관리와 비점오염 관리가 미흡했다”며 자성의 목소리를 냈다. 또한 한 개의 댐에 많은 지역이 의존하고 경제성을 앞세운 대도시 위주의 인프라 투자 등으로 인해 물 서비스 질의 형평성 저하되고, 부처 간 업무 중복으로 인한 예산낭비와 비효율적인 물관리로 지역 물안보를 저해한 측면이 있다고 인정했다. 홍 국장에 따르면 4대강 살리기 사업의 추진 과정에서도 수질과 수생태계 문제를 해결하는 데 한계가 있었다. 환경부, 국토부, 지자체 관계자들로 꾸려진 4대강 수계관리위원회가 있었으나 수질 중심으로 운영되는 법적 한계와 유역 이해관계자의 목소리가 모두 반영되지 못했고, 생태하천생태복원과 방재기능을 종합적으로 연계한 하천관리가 이뤄지지 못했다는 것이다. 이에 지속가능한 물관리를 위해 ▲대규모 물 개발 중심에서 효율적·균형적 물관리 ▲수량·수질 분절 관리에서 일원화 ▲상·하류 갈등에서 참여·협력 기반 유역 거버넌스 ▲기후변화에 대응하는 물관리 체계 등 통합물관리로 물환경정책의 패러다임을 전환한다고 말했다. 토론에서 장석환 교수는 환경부가 수량을 포함하는 통합물관리 차원의 비전을 제시하지 못하고 있다고 지적했다. 장 교수는 “국토교통부, 농림축산식품부 등이 관장하던 홍수 및 가뭄 문제, 수량 등을 포함하는 물관리에 대한 보다 큰 로드맵을 가지고 지속가능한 물관리의 장기적인 비전을 구축해야 한다”고 촉구했다. 더불어 한강의 물관리와 관련해서는 ▲점에서 선으로 선에서 면으로 가는 유역단위 관리 ▲물관리로 통일 문제 접근하는 비전 설정 ▲하구의 문제 해결을 위한 비전 설정 ▲물관리 민주화 ▲이수나 치수, 수질을 넘어 에너지, 식량까지 물의 개념을 확장해야 한다는 의견을 제시했다. 추태호 교수는 “그동안 물관리에 관련한 정보에 대한 접근이 제한적이었다. 각 부처별로 나눠진 각종 정보와 데이터를 통합하고 자유롭게 접근할 수 있도록 오픈된 플랫폼을 운영하는 것이 필요하다”고 제안했다. 김성수 교수는 기존의 하천법, 수자원법, 물환경보전법이 통합물관리, 유역별 관리, 물의 공공성, 지속가능한 관리를 담고 있지 못하기 때문에 물기본법이나 물관리기본법 등을 하루 빨리 정착시켜야 한다고 강조했다. 또한 물 관련법에 거버넌스에 대한 부분이 핵심적으로 담겨야 하며 ▲모든 물 사용에 대해 행정관청의 허가와 규제를 받고 적정 비용을 부담시키도록 하는 수리권의 기본적인 원칙 제도화 ▲수자원뿐만 아니라 물환경에 대한 통합 관리 개념을 헌법에 명시할 것을 제안했다. 이학영 교수는 영산강·섬진강유역의 경우 두 강의 성격이 대조적이기 때문에 같은 유역이지만 다른 방향에서 대책을 마련해야 한다고 지적했다. 이 교수에 따르면 영산강은 먹는 물로 전혀 쓸 수 없을 정도로 수질오염이 심각한 수준이지만 섬진강의 수질은 매우 양호해 주변 지역 곳곳에서 물을 끌어다 써 수량이 부족한 실정이다. 이로 인해 발생하는 지역 간 갈등 문제를 해결하는 것이 중요한 과제로 제시됐다. 박재현 교수도 “낙동강 유역은 피해의식을 풀어갈 고민이 필요하다”며 지역 간 수리권 갈등 문제를 장기적으로 어떻게 풀어갈지를 고민해야 한다고 환기했다. 허재영 포럼 위원장은 인사말을 통해 “이번이 통합물관리의 첫 번째 기회이자 마지막일지 모른다. 역사적 소명감으로 포럼에 동참해주길 부탁드린다. 통합물관리는 특정인이나 특정 분야를 위한 것이 아닌, 국민과 국가, 우리 모두를 위한 것이다”며 국민적 관심을 부탁했다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시는 오는 9월 1일부터 24일까지 문화공원인 문화비축기지에서 ‘서울건축문화제’를 개최한다고 30일 밝혔다. 올해로 9회째를 맞은 이번 ‘서울건축문화제’는 ‘경계를 지우다(Blurring The Boundaries)’라는 주제로 열린다. ‘경계를 지우다’는 1급 보안시설이었던 석유비축기지가 시민공간인 문화비축기지로 재탄생하는 만큼 폐쇄돼 있던 과거 공간의 경계를 무너뜨려 시민에게 한걸음 더 다가간다는 의미를 담은 것이다. 행사 첫날 개막식과 시상식을 포함해 다양한 시민참여프로그램과 전시프로그램을 기획해 건축문화를 향유할 수 있도록 했다. 9월 1일 개막식에서는 ‘제35회 서울시 건축상’과 ‘올해의 건축가’ 시상식을 진행한다. ‘건축상’ 시상은 올해 대상을 차지한 ‘한내 지혜의 숲’을 비롯해 최우수상 4작, 우수상 18작에 대해 설계자와 건축주에게 각각 상장과 기념동판을, 녹색건축 친환경 설계자에게 동판을 수여한다. 서울시 ‘올해의 건축가’로 선정된 이성관 건축가(한울건축 대표)에게는 특별상이 주어지고, 여름 건축학교 작품전(대학생 아이디어 공모전)에서 선정된 아이디어 5작에 대해서도 상장을 수여한다. 행사프로그램은 다양한 시민참여프로그램과 전시프로그램으로 구성된다. 열린 강좌, 나만의 건축드로잉 등 시민참여프로그램과 총감독 주제전, 스토리텔링전, 서울시 건축상 등의 전시프로그램은 시민들이 건축을 흥미롭게 접할 수 있도록 했다. 시민참여프로그램은 사전신청 또는 현장신청을 통해 무료로 참여할 수 있다. 시민참여프로그램은 ▲건축가 대담 ▲오픈오피스 ▲열린강좌 ▲건축영화상영 ▲나만의 건축드로잉 ▲큐레이터토크 ▲자연재료건축체험 ▲공개토론회 ▲건축문화투어 등 9개로 구성됐다. 전시프로그램은 ▲‘경계를 지우다’ 주제전 ▲올해의 건축가 특별전 ▲한강건축상상전-한강극장 ▲제35회 서울시 건축상 ▲‘서울, 건축에 이야기를 더하다’ 스토리텔링전 ▲대학생 여름 건축학교 작품전 ▲지진 가상현실체험관(VR) ▲미래 건축･주택전시-Future House 2020 ▲도시경관 사진전 등이 있다. 이번 서울건축문화제에서는 강연 중심의 프로그램뿐만 아니라, 관람객이 직접 보고 만질 수 있는 체험형 프로그램이 다수 포함됐다. 지진의 특징과 발생 시 행동요령 등을 보다 쉽게 이해할 수 있는 지진 가상현실체험관(VR)과 1대 1 비율의 건축물을 통해 미래의 건축물을 체험해볼 수 있는 미래 건축주택전시-Future House 2020 등을 통해 직접 체험의 기회가 제공된다. 또한 나무블록과 찰흙을 이용해 나만의 건축물을 만들어보는 자연재료건축체험과 빨대를 활용해 구조물을 만드는 열린 강좌, 건축물을 그려보는 나만의 건축드로잉 등 학생들과 어린이들이 흥미롭게 즐길 수 있는 프로그램이 포함됐다. 2017 서울건축문화제에 대한 세부일정 확인과 시민참여프로그램 참가신청은 공식 홈페이지(www.saf.kr)에서 할 수 있다. 한편 이번 서울건축문화제 개막식을 시작으로 9월 10일까지 ‘2017 서울도시건축주간’이 열린다. 이 기간 동안 특별강연을 비롯한 현장토크 프로그램을 무료로 즐길 수 있다. 사전예약 없이 현장입장이 가능하며, 홈페이지(yeyak.seoul.go.kr)를 통해 사전예약을 하면 보다 편리하게 프로그램을 이용할 수 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 오는 9월 17일 오후 2시부터 국회의원회관 대회의실에서 ‘도시재생 문화재생’ 토론회가 열린다. 자치분권과 균형발전의 해법을 주제로 하는 이번 토론회에서는 송재호 지역발전위원회 위원장이 기조연설을 하고, 김이탁 국토교통부 도시재생뉴딜기획단장과 최복순 전 서울시 은평구 산새마을 주민공동체 대표가 각각 정책제안과 사례발표를 진행할 예정이다. 또한 ▲변창흠 서울주택도시공사 사장 ▲이재준 아주대 공공정책대학원 초빙교수(전 수원시 부시장) ▲손경년 부천문화재단 대표가 기조발제를 하고, 이어 이민원 광주대학교 교수(전 국가균형발전위원회 위원장)를 좌장으로 ▲김우영 서울시 은평구청장 ▲최순옥 한국마을지원센터연합 이사장 ▲이현민 전북농어촌종합지원센터장(전북협동사회경제연대회의 정책위원장 ▲권상동 마을만들기전국네트워크 상임운영위원장(한국도시재생시민네트워크 공동대표) ▲하경환 서울시 찾아가는동주민센터 추진단 부단장 ▲김이탁 국토교통부 도시재생뉴딜기획단장 ▲문화체육관광부 지역문화국장이 지정토론을 진행한다. 한편 이번 토론회는 유은혜, 황희, 김경수, 진선미, 박주민 의원이 공동으로 주최하고, 전국자치분권민주지도자회의 KDLC, 한국마을지원센터연합이 주관한다, 지역발전위원회, 국토교통부, 산업통상자원부, 문화체육관광부가 후원한다.

[환경과조경 이형주 기자] 한화호텔앤드리조트가 운영하는 수목원, 제이드가든이 ‘2017 하반기 Gardening It Yourself(GIY)’ 프로그램 수강생을 모집한다. 교육은 9월 26일부터 11월 28일까지 제이드가든 2층 멀티룸 및 실외(테마소원 묘포장 등)에서 총 9회에 걸쳐 1일 3시간씩 진행되며, 모집인원은 선착순 30명으로 제한된다. 이번 강좌에는 오경아 오경아의 정원학교 대표의 ‘시골의 발견과 정원문화’와 김봉찬 더가든 대표의 ‘생태정원’ 특강도 마련돼 있다. 전체 강좌 수강시에는 실습재료를 무료로 제공하고 본 과정 중 증식된 식물재료와 미니화단 내 식물도 수강생이 가져갈 수 있다. 또한 수강생 본인에 한해 12월 31일까지 제이드가든 수목원을 무료로 입장할 수 있으며, 수목원 내 카페 및 레스토랑 이용 시 할인 혜택을 받을 수 있다. 수료 후에는 제이드가든 수목원 해설사로 활동할 수 있는 혜택도 제공된다. 일정은 오는 9월 26일 개강식 및 오리엔테이션, 제이드가든 정원 및 식물소개를 시작으로 ▲정원만들기1-미니정원만들기(10월 17일) ▲정원만들기2-식물 및 병해충 관리(10월 24일) ▲정원만들기3-정원설계(10월 31일) ▲정원식물관리(정원식물의 선택과 옮겨심기(11월 7일) ▲'시골의 발견'과 정원문화 특강(11월 14일) ▲전지와 전정(11월 21일) ▲생태정원 특강(11월 23일) ▲맛있는정원-품평회 및 수확, 수료식(11월 28일) 순으로 진행된다. 전체 교육비는 30만 원으로 재수강자 및 리조트회원은 30% 할인 혜택을 받을 수 있다. 개별 강좌 수강료는 5만 원이다. 보다 자세한 사항은 제이드가든(033-260-8323)으로 문의하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 도시재생 뉴딜 정책에서 민간의 영역인 사회적경제조직의 역할을 진단하는 시간이 마련됐다. 사회적협동조합 문화숨은 28일 성남에 위치한 문화숨 회의실에서 ‘도시재생과 문화’를 주제로 협동조합 맞춤형 아카데미 특강을 개최했다. 사회적협동조합 문화숨은 문화예술을 통해 지역사회 문제를 해결하는 커뮤니티 디자인 그룹으로, 최근 전국적으로 붐이 이는 도시재생에서 민간의 영역인 사회적경제조직들이 어떠한 역할을 할 수 있는지를 알아보고 나아갈 길을 모색하는 차원에서 이번 자리를 마련했다. 이날 아카데미는 강원재 OO은대학연구소 소장이 ‘세운상가를 통해 본 도시재생 속 민간의 역할과 거버넌스’를 주제로 도시재생과 거버넌스에 대해 강연하고, 이주원 국토교통부 장관정책보좌관이 ‘도시재생, 사회적경제와의 흐름과 결합을 살펴보다’를 주제로 도시재생과 사회적경제에 대한 내용으로 강연을 진행했다. 도시재생, 떠나지 못하는 ‘진짜 주민’ 의견 들어야 OO은대학연구소는 서울시로부터 ‘다시·세운 프로젝트’의 총괄 용역을 받아 운영하고 있는 비영리법인이다. 강원재 소장에 따르면 세운상가는 국토부 도시재생특별법에 따라 운영되는 사업으로, 조례와 규칙에 따라 운영되기 때문에 규약도 많고 운영에 어려움이 있다. 이에 운영의 자율성을 확보하기 위해 OO은대학연구소가 서울시에 민간거버넌스를 제안해 지역 활성화에 나섰다. ‘다시·세운 프로젝트’는 낙후되고 침체된 세운상가 일대를 보행의 중심축이자 창의 제조 산업의 혁신지로 재생하는 사업이다. 강원재 소장에 따르면 국제설계공모 이후 처음 주민들은 서울시에 대한 불신이 극에 달한 상태였다. 젠트리피케이션에 대한 불안감으로 주민인터뷰를 나서면 문전박대 당하기 일쑤였다. 이에 초상화인터뷰로 관계 맺기에 나서 270명의 주민과 인터뷰를 통해 세운상가를 떠날 수 없는 사람 중에는 제조 분야 장인이 많다는 것을 알게 됐고, 세운상가 장인그룹과 신기술 보유그룹을발굴할 수 있었다. 또한 인터뷰를 통해 세운상가의 재생방향이 유통에서 도심 제조 산업의 혁신지역으로 재생해 나가는 것으로 전환점을 맞았다. 강원재 소장은 “어떤 이유로든 이 공간 안에서 살 수밖에 없고 문화를 갖고 갈 수밖에 없는 사람들이 주민이다. 다른 데 살면서 부동산을 소유한 사람은 시간이 많지만 가진 게 없는 사람은 시간도 없다. 이 지점에 도시재생의 역설이 존재한다”며 “문화예술의 역할은 공간을 떠날 수 없는 진짜 주민과 어떻게 만나서 의견을 듣고 어떻게 방향을 반영할 수 있을지를 찾는 데 있다. 소유주 의견을 주민의 방향인 것처럼 기록해선 안 된다”고 역설했다. 강 소장은 “공공은 퍼블릭(Public), 민간은 커먼스(Commons)다. 그 중간 지점으로 가는 것이 거버넌스다. 상호 액션과 결정을 만들어가는 협치의 모든 과정을 거버넌스라고 해야 한다”며 세운상가 운영 사례를 통해 거번넌스가 ‘관주도’로 시작해서 ‘관주도 민협력’으로 넘어가고 ‘민주도 관협력’으로 넘어가는 프로세스로 나가야 한다고 강조했다. 하지만 대부분 관주도로 민간이 참여하는 흉내를 내는 단계에서 끝나는 실정이다. 이에 강 소장은 “세운상가는 ‘관주도 민협력’까지는 와 있다. 다음 단계로 넘어가기 위해 ‘다시세운 시민협의회’를 만들어가고 있다. 이들이 추진하는 ‘다시세운 시민플랜’을 수립하려 한다. 지금부터는 시민들이 시민플랜을 만들고 관이 협력하는 방식으로 운영해 가야 한다. 다시 세운 시민플랜에 의해 센터가 만들어지고, 시민플랜이 센터의 미션이 되고 서울시는 협력하는 방식으로 일들이 풀려나가야 미래가 있을 것이다”는 의견을 내놨다. 사회적경제조직, 지역재생 성공의 핵심 이주원 국토교통부 장관정책보좌관은 “도시재생은 4차산업혁명에서 중요한 수단이다. AI와 IOT를 도시공간과 접목하면 장소성을 통한 재도약의 기회를 만들어 혁신적인 일자리를 만들어낼 수 있다”며 “기존의 공간을 재구성하고 다양한 도시에서 새로운 혁신을 이룩할 콘텐츠를 가진 개인이나 조직이 들어가서 도시에 활력을 주면서 새로운 일자리가 나온다”고 말했다. 또한 도시재생은 새로운 마중물을 통해 새로운 사회적조직을 만들어 혁신하는 게 아니라 기존 공급된 인프라를 재구조화하는 것이라는 점을 강조했다. 자본재·사유재로서의 인프라를 공공재·공유재로서의 인프라로 재구조화하면서 공유경제로 끌어오고, 기존에 지불되던 것을 재구조화한다는 설명이다. 이주원 정책보좌관에 따르면 이렇게 장소를 재생했을 때 도시혁신으로 이어지는 연결지점에 있는 것이 사회적경제조직이다. 이 정책보좌관은 “사회적경제조직이 도시재생사업에서 중요한 역할을 부여받고 또 주목받고 있다. 지역재생을 성공시킬 수 있는 틀이 되기 때문이다”며 “도시재생과 만나는 사회적경제는 주민참여방식, 협동조합방식으로 갈 것이다. 아직 우리 역량이 부족한 현실이지만, 도시재생과 사회적경제는 빠르게 결합될 수 있을 것이다”고 전망했다. 더불어 정부는 사회적경제조직이 뿌리를 내리고 튼튼하게 성장할 때까지 마중물사업을 어떻게 줄지를 고민하고, 사회적경제인들은 ▲도시재생사업은 정부 지원금에 의존하는 것이 아니라는 것 ▲주민역량과 연동되지 않는 문화예술은 무의미하다는 것을 유념하고 ▲지역사회가 가진 문화적역량 상품화를 통한 비즈니스 모델을 개발해야 한다고 당부했다.