[환경과조경 나창호 기자] 안양예술공원으로 가면 털실 옷을 입은 가로수 460 그루가 있는 공원길을 걸을 수 있다. 안양시는 안양예술공원에 털실 옷 가로수 길을 조성했다고 13일 밝혔다. 털실 옷 입은 가로수 길은 동절기 안양예술공원의 지역상권 활성화를 위해 가로수에 털실 옷을 입혀 관광테마를 조성하는 지역명소화 프로젝트다. 이 프로젝트는 털실 옷 제작부터 나무옷 입히기까지 자원봉사자를 중심으로 지난 2017년부터 진행돼 왔다. 털실 옷 가로수길이 조성된 구간은 예술공원 입구에서 팔각정 뒤편 주차장까지 2.8km다. 총 8개 구간, 460여 그루의 나무에 털실 옷을 입혔다. 안양시 관계자는 "APAP6과 연계해 곳곳의 공공예술작품과 조화를 이루며 관광객들의 눈길을 사로잡을 것"이라 "세계적 공공예술작품과 함께 오색빛깔의 털실 옷을 음미해 보기 바란다"고 전했다.

[환경과조경 나창호 기자] 전재수 더불어민주당 의원이 내년 7월 서울시 절반 면적의 도시공원이 해제되는 ‘공원일몰제’의 입체적 대응을 위한 6개 법안을 대표발의 했다. 6개 법안에는 국가의 공원용지 보상비 지원, 토지소유자 세제혜택, 지방채 상환기간 연장과 함께 특별회계에 의한 도시공원 조성액 지원에 관한 내용이 담겨져 있다. 11일 입법예고된 6개 공원일몰 대응 법률안은 ▲도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안 ▲국토의 계획 및 이용에 관한 법률 일부개정법률안 ▲환경정책기본법 일부개정법률안 ▲교통시설특별회계법 일부개정법률안 ▲조세특례제한법 일부개정법률안 ▲지방세특례제한법 일부개정법률안이다. 먼저 국토계획법 개정안은 공원일몰 부지 중 국‧공유지를 해제 대상에서 제외하고, 토지매수를 위해 발행하는 채권의 상환 기간도 열악한 지자체 재정을 고려해 현행 10년에서 20년까지 늘리도록 했다. 그간 지자체와 시민단체에서는 일몰대상 도시공원의 평균 26%에 달하는 국공유지를 해제 대상에서 제외할 것을 요구해왔다. 국공유지는 사유재산권 침해와도 상관이 없기 때문에 서울시의 경우 우선매입대상 지정 없이 도시자연공원구역으로 지정하여 보전한다는 계획이다. 공원녹지법 개정안은 장기미집행 도시공원 가운데 우선관리가 필요한 도시공원의 사유지에 대한 토지보상비를 국가에서 지원을 하도록 하고 있다. 재정이 열악한 지자체는 우선관리지역의 토지보상비 절반을 국가로부터 지원받는 길이 열리게 되는 것이다. 교통시설 확충, 에너지 및 자원 관련 사업, 환경의 보전과 개선 사업의 재원으로 사용되었던 ‘교통·에너지·환경세’의 세율도 조정토록 했다. 전 의원이 발의한 환경정책기본법 개정안과 교통시설특별회계법에 따르면 「교통·에너지·환경세법」에 따른 ‘교통·에너지·환경세 전입액’의 비중을 80%에서 60%로 하향 조정한다. 조정된 전입액 20%는 도시자연환경을 위한 ‘도시공원조성사업’의 재원으로 활용된다. 전 의원은 “지방자치단체의 재원 부족으로 미세먼지, 기후변화 등으로 인한 도심의 환경변화를 완화시키는 역할을 하는 도시공원의 부지확보 및 추가조성이 어려운 실정이므로 보다 적극적인 대책마련이 필요한 실정”이라며 조정 배경을 설명했다. 이를 위해 그동안 ‘환경개선사업계정’으로 집행된 특별회계를 ‘환경개선사업계정 및 도시공원조성사업계정’으로 변경한다. 도시공원조성사업계정은 도시공원을 조성하는 사업에 대한 투자·보조·출연·융자 등에 사용되며, 국토부에서 관리를 맡는다. 도시자연공원이 도시자연공원구역으로 전환될 때 피해를 입을 토지소유자를 위해 세제혜택을 부여하는 지방세특례제한법, 조세특례제한법 개정안도 입법예고 됐다. 먼저 지방세특레제한법 개정안은 장기미집행 도시자연공원의 토지가 도시자연공원구역으로 지정된 경우 해당 토지 등에 대하여는 이전과 동일하게 재산세의 50%를 감면하도록 하여 사유재산권 침해 요소를 줄이도록 했다. 또 장기미집행 도시자연공원이 도시자연공원구역으로 지정된 경우 해당 토지에 대해 상속세 과세 시 토지 가액의 80%를 공제하고, 상속세 납부세액 일부를 물납할 수 있도록 허용함으로써, 장기간 재산권 제한받은 토지 소유자들에 과세혜택을 부여했다. 의원실 관계자는 “이번에 발의된 6개 법안은 장기미집행 도시공원에 대한 국가의 책임을 강조하고 있다”며, “연동되는 6개 법안이 국회를 통과하면 미집행 공원 문제를 해소하는데 도움이 될 것”이라고 전했다. 6개 법안이 연내 입법될 경우 내년 1월 1일부터 본격적인 시행에 들어간다. 한편 11일 국회에 입법예고된 6개 법안은 오는 20일까지 국회입법예고 홈페이지에서 의견을 받고 있다.

[환경과조경 박광유 뉴스팀장] 현대건설 아모레퍼시픽이 세계 조경분야 최고의 권위를 자랑하는 어워드인 ‘2019 IFLA Award’에서 아시아태평양지역 문화 도시 경관(Cultural and Urban Landscape) 분야로 우수상(Honourable Mention)을 수상했다고 13일 밝혔다. 현대건설 아모레퍼시픽은 세계 3대 디자인 어워드인 ‘2019 IDEA’를 수상한바 있어 올해만 두 개의 세계적 어워드를 수상하는 쾌거를 거두었다. IFLA(세계조경가협회)는 1948년 창설해 현재 71개국의 회원국을 보유한 전 세계 조경가의 대표기관으로 매년 회원국의 건축물 중 환경의 질적 이익 증대에 기여한 공공 또는 민간 환경 프로젝트를 선정해 시상해 오고 있다. 이번에 수상한 아모레퍼시픽 신사옥은 건물의 설계 단계에서부터 차별화된 조경을 위해 건물 내부를 비우고 양질의 소재를 사용해 고급스러운 도심 오피스 조경 경관을 만들었다는 점에서 높은 평가를 받았다. 아모레퍼시픽 신사옥은 ‘달 항아리’를 모티브로 한 독특한 재질의 하얀색 마감이 특징인 건물로, 이곳의 ‘Gardens’는 대형 오피스 건물의 지상층과 5, 11, 17층에 차별화된 경관의 조경으로 계획했다. 지상층의 정원은 지역적 맥락을 고려해 건물과 보행자와의 경관적 소통이 가능하도록 공공보행로와 예술작품을 배치했다. 5층은 가장 큰 옥상 정원이 있는 공간으로, 건물 로비의 천정 역할을 하는 강화유리 마감의 미러폰드와 커다란 단풍나무가 식재된 유선형 마운딩을 조성했다. 11층 옥상조경은 단풍나무를 자연스럽게 배치해 5층과 17층 녹지를 시각적으로 연결하는 수직적 디자인이 중심이며, 17층 옥상조경은 바로 앞에 펼쳐진 남산의 지형을 차용하는 개념을 모티브로 해 마운딩 높이를 세심하게 조정하고 경관 조망을 열어주는 관목과 지피식물을 식재했다. 한편 현대건설은 디에이치, 힐스테이트 및 공공 조경등을 통해 2019 IDEA 및 2019 Asia Design Award를 수상하는 등 국내외 다양한 디자인 분야에서 경쟁력을 인정받아 시공만이 아닌 디자인 분야에서도 글로벌 건설업체로서의 면모를 확고히 하고 있다. 박준호 현대건설 건축주택조경팀 팀장은 “고객 만족을 최우선으로 하는 현대건설 조경의 디자인이 인정받게 돼 영광으로 생각한다”면서 “아모레퍼시픽과 디에이치 아너힐즈에서 선보인 최고급 디자인의 조경 상품을 더욱 발전시켜 한남3구역재개발 단지인 ‘한남 디에이치 더 로얄’ 에서도 세계적 수준의 디자인을 실현하겠다는 계획”을 밝혔다. 현대건설은 한남 디에이치 더 로얄의 제안서에 “국내외 유명 작가들과의 협업을 통해 남산의 소나무와 한강의 물결, 그리고 역사적 문화를 담아내는 최고의 조경 작품”을 담았다고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] '2019 이노블록 사진·시공현장 콘테스트' 결과가 발표됐다. 이노블록은 시공사진 부문에서 '노들섬'이, 우수 시공현장 부문에서 '안성 공도 우미린더퍼스트'가 각각 금상에 선정됐다고 13일 밝혔다. 올해로 12회째를 맞이한 이노블록 콘테스트는 시공된 제품과 현장이 주변 경관과 얼마나 조화를 이루는 지를 두고 심사를 했다. 시공사진 은상에는 롯데프리미엄아울렛 기흥점이 우수시공현장 은상에는 대구 대덕빌딩이 선정됐다. 시상식은 내달 28일 이노블록 본사에서 진행될 예정이다.

[환경과조경 나창호 기자] 생명의숲국민운동은 12일 경남 고성군 고성읍에서 도시환경개선과 주민들의 녹색 쉼터인 「지방재정의 숲」 준공식을 개최했다고 밝혔다. 지방재정의 숲은 기후변화와 도시화로 인한 폭염, 도시열섬과 같은 도시 환경 문제가 심각해지고 있는 상황에서 숲을 통해 시민의 생활 환경 개선에 기여하고자 2018년부터 생명의숲과 한국지방재정공제회가 도시에 숲을 조성하는 활동이다. 올해는 경기도 김포시, 경상남도 고성군에 조성되었다. 생명의숲과 한국지방재정공제회는 지난 5개월동안 지자체를 대상으로 조성 대상지를 공모, 심사를 통해 선정하였으며, 조성 과정에서 고성군, 전문가뿐 아니라 제일 많이 이용하게 될 지역 주민들에게 설명회를 개최하고, 의견수렴 과정을 거치며 지역 사회 의견을 숲 조성에 반영하고자 노력했다. 이번에 조성된 고성 지방재정의 숲은 도로 개설로 인해 생긴 자투리공간으로, 이용하지 않고 방치된 공간이었으나, 이번 숲 조성을 통해 지역 주민에게 그늘과 휴식을 주는 새로운 쉼터로 거듭나게 되었다. 신준환 생명의숲 공동대표는 “미세먼지, 폭염 등 열악해지는 도시 환경 속에서 도시숲의 중요성은 더욱 커질 것”이라며 “숲을 조성하는 일에 더 많은 시민들이 관심을 갖고 참여해 숲을 만들고 가꾸는 일에 동참하길 바란다”고 전했다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시와 광화문시민위원회는 ‘광장이 담아야 할 콘텐츠와 광장의 문화적 이용’에 대해 시민과 소통하기 위해 11월 26일 12시부터 4시간 동안 광화문광장에서 ‘광장문화포럼’을 개최한다. 이번 포럼은 광화문시민위원회 문화예술분과의 생각을 공유하고, 시민이 원하는 광장의 모습에 대한 의견을 듣는 자리이다. 광화문시민위원회는 4개분과 50명의 전문위원과 170명의 시민참여단으로 구성되었으며, 작년 7월21일 발족하였다. 4개분과는 문화예술분과, 시민소통분과, 도시공간분과, 역사관광분과이다. “광화문광장은 □이다”를 주제로 한 이번 포럼은 3개의 세션으로 구성되어 있고, 각 세션의 주제마다 네모 빈칸이 주어진다. 세션별로 전문가와 시민의 발제 영상을 시청 한 후, 포럼 참가 시민은 비어진 칸을 원하는 광장의 모습으로 채우며 의견을 나눈다. 세션1에서는 새로운 광화문광장이 문화적 공간으로 조성되기 위해 갖춰야 할 공간과 시설물에 대해서, 세션 2에서는 광장 이용 기준과 문화콘텐츠에 대해 논의한다. 마지막 3세션에서는 미래세대를 위해 광장이 담아야 할 가치 등에 대해 의견을 나눈다. 서울시는 포럼 개최 전 온·오프라인으로 시민발언대를 운영해 보다 폭넓고 다양한 시민 의견을 수렴할 예정이다. 또한, 시민발언대에서 공감을 많이 얻은 시민은 포럼 발제자로 선정하여 시민주도의 포럼으로 운영한다는 계획이다. 현장 시민발언대는 18일부터 22일까지 5일간 광화문광장 해치마당에서 운영되고, 온라인 발언대는 13일부터 22일까지 10일간 페이스북, 인스타그램, 광화문광장 홈페이지 등을 통해 운영된다. 또한, 현장 시민발언대 운영기간에는 광화문 SNS 사진공모전 입상작 28점도 해치마당 입구에 전시하여 볼거리를 풍성하게 할 예정이다. SNS사진 공모전 입상작은 광화문광장 홈페이지에서도 만날 수 있다.

[환경과조경 이형주 기자] LH가 앞으로 개발되는 모든 공공택지지구를 ‘가로공간 중심 공유도시’로 조성코자 ‘도시건축 통합계획’을 적용하기로 했다. LH는 3기 신도시를 포함해 앞으로 개발되는 모든 공공주택지구에 대해 ‘도시건축 통합계획’을 적용하기로 하고, 과천과천(155만5000㎡), 수원당수2(68만㎡), 안산신길2(74만5000㎡) 등 3개 지구를 대상으로 시범사업을 추진한다고 12일 밝혔다. ‘도시건축 통합계획’이란 도시 기획단계에서부터 도시·건축·시설물을 아우르는 입체적 도시 마스터플랜을 세운 뒤 이를 기반으로 도시계획과 건축계획을 수립하는 방식이다. LH에 따르면 이를 적용하면 2차원 도시계획을 세운 뒤 3차원 건축계획을 수립했던 기존 택지개발방식과는 달리 도시와 건축이 조화된 도시공간 구현이 가능하다. 또한 다양하고 열린 주거단지를 조성하고, 지역공동체 중심의 공간으로 개선된 도시를 조성할 수 있다는 설명이다. LH와 국가건축정책위원회, 국토교통부는 논의를 통해 신규 공공주택지구에 적용할 도시건축 통합계획 공통지침을 마련했다. 공통지침에 따라 앞으로 신규 공공주택지구는 ‘가로공간 중심 공유도시’를 목표로 조성되며 ▲가로공간이 생활의 중심이 되는 도시 ▲용도복합과 사회통합의 공유도시 ▲자연을 존중하고 향유하는 쾌적한 도시 ▲새로운 기술에 대응하는 편리하고 안전한 도시를 기본 방향으로 개발하게 된다. 이에 LH는 과천과천지구를 첫 번째 시범지구로 선정해 ‘도시건축통합 마스터플랜 설계공모’를 추진한다. 설계용역비는 약 60억 원 수준(마스터플랜 10억 원, 시범설계지구 50억 원 예정)이다. 12일 공고를 시작으로 22일 참가접수 및 현장설명회를 개최한 뒤 내년 2월 28일 공모안을 접수해 심사를 통해 당선자를 선정할 계획이다. 공고문 등 기타 자세한 사항은 LH 홈페이지 고객지원 - 새소식 - 공모안내에서 확인할 수 있다. 당선자는 ‘과천지구 마스터플랜 및 시범사업지구(약 1200세대 수준) 설계용역’의 설계권을 가진다. 또한 ‘총괄건축가’를 지정해 시범지구 마스터플랜 수립 및 설계 업무를 총괄하고, 지구계획을 맡을 업체와 협업해 지구 전체에 일관되게 적용할 수 있는 도시계획을 수립하게 된다. 다른 시범사업지구인 수원당수2 및 안산신길2 지구는 향후 지구 지정 이후 순차적으로 마스터플랜 설계 공모를 추진할 예정이다. 변창흠 LH 사장은 “신규 공공주택지구는 대규모 주택공급을 위한 택지개발 방식에서 벗어나 실제 거주하는 주민들을 위한 사람·가로·공동체 중심으로 개발돼야 한다. 이번 도시건축 통합계획 도입을 시작으로 국가건축정책위원회와 함께 제도 정착을 적극 지원해 사람 중심의 도시를 조성하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 세계문화유산 조선왕릉 가운데 그동안 공개되지 않았던 양주 온릉이 처음으로 일반에 개방된다. 문화재청 궁능유적본부는 그동안 군사시설보호구역 내에 있어 접근성과 관람환경 관리의 어려움 때문에 국민에게 공개하지 않고 비공개로 관리해온 양주 온릉(사적 제210호)을 오는 14일부터 일반에 무료로 시범 개방하기로 했다. 양주 온릉은 조선 제11대 임금인 중종의 첫 번째 왕비 단경왕후(1487~1557)의 능이다. 단경왕후는 제10대 임금 연산군의 처남 신수근의 딸로, 1506년 중종반정으로 왕비가 됐으나 신수근이 중종반정을 반대하였다는 이유로 7일 만에 폐위됐다. 1557년(명종 12년) 세상을 떠나자 친정 거창신씨 선산에 모셔졌는데, 사후 182년 만인 1739년(영조 15년)에 왕비로 복위되면서 능의 이름을 온릉이라고 정하고, 형식도 능에 걸맞게 정자각과 석물 등을 배치한 현재의 모습으로 새롭게 조성됐다. 출입이 제한되던 온릉을 국민에게 시범 개방하는 것은 양주시민과 양주시의 적극적인 요청과 협조로 이뤄졌다는 것이 궁능유적본부의 설명이다. 양주시는 군사시설보호구역 주변에 온릉의 편의시설(화장실·주차장) 설치를 위해 관할부대와 다각적인 협의를 진행했으며, 시범 개방과 동시에 문화재 안내 해설사를 배치했다. 이번 시범 개방에 대한 자세한 사항은 궁능유적본부 누리집과 조선왕릉누리집을 참고하거나 전화로 문의하면 된다. 문화재청 궁능유적본부는 이번 시범 개방 결과를 토대로 관리사무소, 역사관 건립 등 온릉의 관람환경 개선을 위한 추가시설 설치를 추진하고 접근성을 높이는 다양한 제반 여건들을 꾸준히 보완해 전면 개방으로 확대할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 동심원조경기술사사무소는 지난 8일(현지시각) 필리핀 세부 워터프론트 호텔에서 개최된 세계조경가협회 아시아·태평양지역 시상식(IFLA-APR 어워드)에서 2개 부문에 ‘Award of Excellence’를 받았다고 12일 밝혔다. 동심원조경기술사사무소가 설계한 ‘경의선숲길공원’은 IFLA-APR 어워드 Cultural&Urban Landscape 부문에서 Award of Excellence를, ‘Fish Eye View Garden’은 Courtyard&Garden 부분에서 Award of Excellence를 받았다. ‘경의선숲길공원’은 지난 2016년까지 총 3단계에 걸쳐 조성된 공원으로 마포구 연남동으로부터 용산구 원효로까지 연결되는 총 길이 6.3km의 선형 공원이다. 서울과 신의주를 잇는 경의선 철길의 일부 구간이 지하화됨에 따라 지상부의 철도 부지에 조성된 공원으로, 용산과 마포 지역의 낙후된 도심을 활성화하기 위한 장기 프로젝트의 일환으로 진행됐다. 경의선숲길공원 프로젝트의 정점이라 할 수 있는 3단계 구간은 재료, 형태, 질감 등의 디자인 요소를 기존 2단계구간과 동일하게 적용해, 도로와 복합 역사로 분절된 각각의 공간을 체험하더라도 연속적이고 통일감 있는 장소로 인지할 수 있도록 했다. 이곳은 도심 속 선형의 그린 인프라 구축을 통해 도시재생에 긍정적으로 기여하고 있으며, 시민들에게 경의선의 역사적 의의를 전달하는 의미 있는 공간으로 평가받고 있다. 센트럴파크와 같이 사람들이 많이 찾는 도심 속 녹색공간으로 변신했기 때문에 이를 빗대어 연트럴파크라는 별칭으로도 불리고 있다. 또한 지난 2016년 ‘세계도시조명연맹(LUCI, Lighting Urban Community of International)’이 수여하는 국제조명상(City·People·Light Award)을 수상하기도 했다. ‘Fish Eye View Garden’은 2018 태화강 정원박람회에 출품한 작가정원으로, 동심원조경기술사사무소 소속 박경탁 소장과 박성준 사원, 양윤선 씨(서울시립대학교 대학원)가 공동으로 설계하고 조경디자인 이레가 시공을 맡아 조성했다. 이 정원은 시커먼 색깔에 악취를 풍겼던 태화강이 은어가 돌아오고 수달이 서식하는 생명의 강으로 탈바꿈한 이야기를 정원에 담기 위해, 태화강에 살고 있는 50여 종의 물고기 중 대표어종 8종을 형상화한 조형물과 그 서식처를 연상시키는 쉼터를 만듦으로써 태화강 속에 살고 있는 물고기 이야기를 태화강을 이용하는 사람들에게 전달하는 공간이다.

[환경과조경 나창호 기자] 국토교통부는 도로변 휴식공간 제공 등 운전자 편의를 높이면서 지역의 문화·관광 홍보 및 특산품 판매도 가능한 일반국도 ‘스마트 복합쉼터’ 조성사업을 내년부터 추진한다고 12일 밝혔다. 또한 보행자 교통사고 예방을 위해 도로의 디자인을 보다 안전하게 개선하는 ‘안전도로 공모전’도 시행할 계획이다. 이를 위해, 지자체에서 직접 사업을 기획하여 국토부에 제시하면 국토부는 일정예산을 지원하거나 자문하는 등 지자체 주도의 상향식(Bottom-Up) 업무협력 사업을 추진한다. “스마트 복합쉼터” 공모사업은 지자체가 원하는 위치에, 홍보·문화관 등 필요한 시설을 자율적으로 기획하고 공모를 통해 사업이 선정되면, 국토부와 협의한 후 지자체 주도로 사업을 시행한다. 쉼터 1개소 당 약 30억 원 이상 사업비를 투입해 총 5개소를 선정할 계획이다. 또한, 교통정온화 시설에 대한 전 국민적 관심을 도모하기 위한 ‘우리동네 안전도로’ 공모전도 시행할 예정이다. 김용석 국토교통부 도로국장은 “지역의 여건을 잘 아는 지지체에서 사업을 주도하고, 중앙에서 지원하는 사업방식을 통해 도로의 안전과 효용을 극대화할 수 있을 것으로 기대된다“고 말했다.

[서울대학교 = 김규순 통신원] 서울대학교 조경·지역시스템공학부 학술동아리 라뷰(LAView)는 지난달 29일 라뷰 3호 잡지를 출간했다고 12일 밝혔다. 라뷰는 2017년 결성된 학부생 중심의 서울대학교 조경·지역시스템공학부 내 학술 동아리다. 주 활동 내용은 세미나와 답사, 인터뷰 등으로, 기수마다 조경과 관련된 다양한 생각을 담아 잡지를 제작한다. 1호 잡지 100부 완판, 2호 잡지 120부의 판매고를 기록한 라뷰 3호 잡지는 지난 1월부터 약 9개월간의 제작 과정을 거쳐 완성됐다. 라뷰 3호는 최근 이슈가 되는 ‘핫플레이스’에 대한 단상을 메인 아이템으로 다뤘다. 여러 SNS 중에서 최근 주류로 자리 잡고 있는 ‘인스타그램’, 외부 공간에 국한되지 않고 점점 내부로 침투하는 ‘실내조경’, 카페에 부는 색다른 녹색 바람, 고리타분하던 장소에서 최근 새롭게 변화하고 있는 ‘책방’에 대한 다양한 생각을 펼쳐낸다. 뿐만 아니라 조경이란 무엇인지 나름의 정의를 글로 펴낸 ‘조경위키’와 구독자 리뷰, 답사기 등의 기사들을 한 권에 담아냈다.

[환경과조경 이형주 기자] LH와 경기도 평택시가 주최하고 환경과조경이 주관하는 ‘제2회 LH가든쇼’ 작가정원 작품공모가 12일부터 내달 11일까지 진행된다. ‘제2회 LH가든쇼’는 품격 있는 작가정원 조성을 통해 평택 고덕국제화계획지구 입주민들에게 차별화된 그린 프리미엄을 제공하고, 주민밀착형 공공정원을 기반으로 한 커뮤니티 활성화를 도모하기 위한 것으로, 2020년 5월 15일(금) 경기도 평택시 고덕국제화계획지구 동말근린공원에서 개막식이 열릴 예정이다. 공모전 주제는 ‘정원, 경계를 품다’로, 참가자들은 농촌과 도시, 국내와 국제, 현재와 미래가 어깨를 나란히 하고 있는 고덕국제화계획지구만의 장소적 특성을 담아낸 정원 디자인을 제안하면 된다. 작가정원 규모는 1개소당 150㎡ 내외로 4,500만 원(부가세 별도)의 조성비가 주어지고 정원안내판, 관수설비 및 전기설비가 지원된다. 공모에서는 ▲공공정원으로서의 역할 수행이 가능한 창의적인 디자인 ▲주민밀착형 커뮤니티 거점 공간이 될 수 있는 실용적인 디자인 ▲지속적인 유지관리가 용이하고, 구조적으로 안전한 디자인이 요구되며, 유지관리가 어려운 디자인은 심사에서 감점 대상이 될 수 있으니 주의해야 한다. 참가 자격은 조경, 정원, 원예, 도시, 건축, 환경, 산림, 산업디자인 등 관련 분야 전문가 등이다. 선정된 디자인에 따라 실제 정원 조성이 가능해야 하고, LH가든쇼 관련 행사와 프로그램에 모두 참여할 수 있어야 한다. 참가 신청은 개인 단독 참여를 원칙으로 하는데, 식재와 시설물 분야 각 1명씩 보조참여자로 등록하는 것은 가능하다. 결과 발표는 12월 13일(금) 심사를 통해 최종 선정된 9작품을 12월 17일(화) 홈페이지에 공지하고 선정자에게 개별 통보할 예정이다. 9개 작품을 대상으로 한 최종 심사는 2020년 5월 13일(수)에 진행되며 각 작품별 작품 설명을 현장에서 실시하고, 작품 설명과 조성 작품을 참고해 현장심사 후 개막식에서 최종 결과를 발표한다. 대상 1팀에게는 LH공사 사장상과 상금 1000만 원이 주어지고, 금상 1팀에게는 LH공사 사장상과 상금 700만 원, 은상 1팀에게는 평택시 시장상과 상금 500만 원, 동상 1팀에게는 평택시 시장상과 상금 300만 원이 각각 수여된다. 대상 수상 작품은 2021년 독일 에르푸르트에서 개최 예정인 독일연방정원박람회(BUGA)에 이전 설치해 전시할 수 있는 기회가 주어진다. 작품은 12월 9일(월)부터 12월 11일(수) 18시까지 환경과조경 이메일로 제출하면 된다. 공모전과 관련한 보다 자세한 사항은 공모 주관사인 환경과조경으로 문의하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 도시의 물리적·심리적 회복력을 키워 시민들이 도시로부터 존중받는 환경을 만들기 위해 ‘천만그루 정원도시’ 프로젝트를 추진 중인 전주시가 조경 전문가로부터 이야기를 듣고 나아갈 길과 전략을 모색하는 자리가 마련됐다. 한국정원디자인학회가 주최·주관하고 전주시가 후원한 ‘도시재생과 정원’ 학술회의가 지난 8일 전북대학교 농업생명과학대학에서 열렸다. 학술회의에서는 ▲조세환 한양대학교 도시대학원 명예교수의 ‘도시재생 시대로의 패러다임 이동과 정원도시: 정원도시의 공진화 관점’ ▲이명우 전북대학교 조경학과 교수의 ‘생태도시와 Botanic Garden’ ▲김진오 경희대학교 예술디자인대학교 교수의 ‘그린인프라 개선을 위한 녹화전략 수립: 전주시 사례를 중심으로’ ▲김건우 한양대학교 생태조경학과 교수의 ‘Green Infrastructure to Support Sustainability’ ▲이애란 청주대학교 환경조경학과 교수의 ‘건강한 도시와 이웃 만들기: 공동체정원’를 주제로 한 발표와 종합토론이 진행됐다. 종합토론에는 홍광표 한국정원디자인학회 회장을 좌장으로 ▲박율진 전북대학교 생태조경디자인학과 교수 ▲권진욱 영남대학교 산림자원및조경학과 교수 ▲진혜영 국립수목원 수목원정원연구센터장 ▲최현규 천만그루정원도시 추진위원회 운영위원장이 참여했다. 이날 발표와 토론은 정원을 활용한 도시재생 사례 및 관련 연구들을 통해 전주시의 ‘천만그루 정원도시’ 프로젝트가 나아갈 방향을 제시하고 전략을 모색하는 차원에서 이뤄졌다. 조세환 명예교수는 기조발제를 통해 “디지털기술기반 사회의 그린인프라와 융합된 도시공간은 사람, 물자, 정보, 돈, 유기체 등의 끊임없는 흐름과 이동에 의해 고정된 장소가 아니고 흐름의 장소가 된다”며 “도시재생 시대 정원도시화는 도시환경의 문제 해결뿐만 아니라 도시의 브랜드와 가치를 창출하는 새로운 도시경영 전략의 수단이자 목표가 돼야 한다”고 주장했다. 정원도시화로 진화하기 위해서는 ▲정원도시의 필요성부터 가치에 이르기까지 정원 관련 교육, 시찰, 토론 등 시민이 이해하고 참여할 수 있는 여건과 능력을 부여하고 ▲가정-골목-근린-커뮤니티로 이어지는 주민 공유의 공간과 장소에 대한 권한과 권리, 의무를 부여할 수 있는 시스템을 구축할 것을 제안했다. 이명우 교수는 마이크 모운더(Mike Maunder) 플로리다 국제대학교 교수의 식물원 설계동향을 소개하고, 과거 ‘식물종 수집’과 ‘교육’에서 ‘보전’과 ‘해설’로 사회적 역할이 변화하는 식물원 개념을 도입한 ‘정원도시’를 만들 것을 제안했다. 이 교수는 “기후변화에 대응한 식물원을 통해 우리의 위기를 대응하자”는 마이크 모운더 교수의 말을 인용하며 “파괴된 생태계를 원상태로 복원하고 한국, 전주만이 가진 향토적인 고유한 모습을 드러내는 작업이 필요하다”며 “정원도시는 하나의 시발점이다. 지역고유의 경관을 형성하는 문제와 단계적 실천전략·관련 분야와의 유기적인 융합에 주목하고, 시민·전문가·중앙 및 지자체가 지속적으로 참여할 수 있는 프로그램을 유지해야 한다”고 말했다. 김진오 교수는 전주시 환경 문제 및 그린인프라 개선 필요 지역을 분석하고, 파크렛(Parklet)과 같은 시민 체감형 녹지계획 수립을 제안했다. ‘파크렛’은 자동차를 위한 주차공간을 작은 소공원과 같은 소극적인 레크리에이션을 위한 공간을 표현하기 위해 샌프란시스코에서 처음 사용된 용어다. 저비용으로 잘 활용되지 않거나 더 이상 사용되지 않는 작은 공간을 사람들을 위한 녹지 공간 및 쉼터로 탈바꿈 하는 데 의의가 있다. 이에 김 교수는 전주시가 다양한 환경적 문제, 녹지와 생활공간의 이원화 문제에 직면해 있으니 ‘생활밀착형’ 녹지 오픈스페이스인 ‘파크렛’을 조성하는 것이 적합한 대안이 될 것으로 내다봤다. 김건우 교수는 “생태적인 디자인은 도시가 구조를 잘 갖추고 작동했을 때 경제적, 생태적, 사회적 가치를 제공할 수 있게 되는 것이다. 유지관리에 많은 비용이 드는데, 사람을 이해시키기가 어렵다. 설득에는 과학적인 데이터를 통해 정량화하고 어떻게 이용할 수 있는지 평가하는 게 중요하다”며 i-Tree와 이를 활용한 연구사례를 소개하고 그린인프라가 제공하는 혜택과 가치를 정량화하는 것의 중요성을 강조했다. 이애란 교수는 공동체 의식을 키우거나 놀이장소로서 역할을 하는 공동체정원의 중요성과 수요가 증가하고 있지만, 양적 확대에 치중돼 있고 지역공동체를 위한 사회적 기여보다는 도시농업 중심의 텃밭 조성에 초점이 맞춰져 있어 문제라고 지적했다. 이에 행정에는 토지이용가능성과 보조금이용, 시민교육의 질적 향상 노력과 지속적 운동을 펼칠 것을 요구하고, 가이드라인 연구와 개발의 필요성을 역설했다. 토론에서 박율진 교수는 “도심지일수록 토양환경, 지하 공공구조물 등의 외부환경이 식물 생육에 적합하지 않은 경우가 많다. 식물에 충분한 수분과 양분을 제공하고 뿌리를 확고하게 고정할 수 있는 양호한 토양환경 기반을 제공해야 한다”며 도시에서 정원을 조성함에 있어 식물생육을 위한 토양환경이 도외시되고 있음을 지적했다. 권진욱 교수는 “도시재생은 도시재건, 도시재개발과 연계된 전략적 패러다임이다. 정원의 중요성은 알겠지만 실현방안이 미약하다. 담론화에 그쳐서 다른 유행이 다가왔을 때 정원이 또 다른 모습으로 바뀔까 우려된다”며 도시재생은 경험에 의한 원심적인 사고에 해당하며, 정원을 행하는 것은 창의적 기반의 구심적인 사고방식에 근접해 문맥적으로 연결하기에 상이한 지점이 있음을 지적했다. 이어 “정원을 염두에 두고 도시재생을 계획한다면 어떠한 범주에서 어떠한 스케일로 접근할 것인지를 고려해야 한다”며 “도시재생 적용 범주를 물리적·환경적 재생, 경제적 재생, 사회적 재생, 문화재거 재생, 복합적 재생 등 5개로 구분하는 것이 필요하고, 각 유형에 대한 스케일의 범주를 지역, 도시, 지구, 근린, 블록, 개별 필지까지 6개로 구분해 각각에 맞는 전략, 실행 방법, 디자인가이드라인을 마련하는 것이 필요하다”고 말했다. 진혜영 센터장은 “도시를 재생한다는 개념은 예쁘게 만들어서 거주하는 사람들에게 살고 싶은 곳으로 활기를 주는 것만으로도 가치는 충분할 수 있겠지만, 도시계획의 틀 안에서 진행되고 정원 및 조경분야의 지원이 필요하다”며 “정원은 도시재생이라는 큰 틀 안에서 생활권 내의 환경적, 사회적 문제 지역을 중심으로 정서적으로 접근하면 좋겠다”고 말했다. 좌장을 맡은 홍광표 회장은 “우리나라 도시재생은 그레이인프라 중심이었다. 전주의 ‘천만그루 정원도시’는 그린인프라를 통한 도시재생의 시범사례나 텍스트로 여겼으면 한다”고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 전주시가 전주시양묘장, 아중호수 일대를 국가정원으로 조성하기 위한 밑그림 그리기에 나섰다. 대상지는 과거 쓰레기매립장으로 버려졌던 곳으로, 전주시는 이곳을 재생형 ‘국가정원’으로 명소화할 계획이다. 11일 시는 호동골 아중호수, 전주시양묘장 일원 30만㎡를 지방정원으로 조성한다고 밝혔다. 호동골은 전주시가 과거 쓰레기매립장으로 사용했던 곳으로 현재는 양묘장과 자연생태체험학습원이 들어서 있다. 시는 자연생태체험학습원을 정원으로 조성하고 아중호수, 전주천, 한옥마을과 연계해 국가정원 골격을 만들 계획이다. 시 관계자에 따르면 호동골 일대는 정원도시 전주의 정원문화‧정원산업 확산의 거점 역할을 하게 된다. 정원에는 전주시의 색깔을 담은 테마정원이 들어서고, 아중호수와 정원 사이 도로 개설로 단절된 녹지 경관은 에코브릿지로 복구한다. 이를 위해 시는 기본구상, 기본계획, 정원문화 활성화, 실행화 방안 등이 포함된 마스터플랜을 내년 5월까지 마련하게 된다. 박상현 전주시 녹지관리팀장은 “대상지는 쓰레기매립장이 있던 낙후된 공간이었지만, 지방정원 조성을 통해 전주시 정원문화와 정원산업을 견인하는 거점공간이 될 것”이라며 재생형 정원을 강조했다. 이어 “향후 국가정원으로 지정을 받을 수 있도록 지방정원의 조성부터 관리까지 잘 준비하겠다”고 전했다.

[환경과조경 이형주 기자] 천연기념물 노랑부리백로의 겨울나기 이동경로가 처음으로 확인됐다. 문화재청 국립문화재연구소는 지난 5월 전라남도 영광군 칠산도에서 태어난 노랑부리백로(천연기념물 제361호)의 이동 경로 추적 결과, 이들이 전라남도 해남과 고창군 연안 갯벌에서 먹이를 먹고, 겨울을 나기 위해 동중국해를 지나 타이완(대만)과 필리핀으로 이동한다는 사실을 최초로 확인했다고 밝혔다. 국립문화재연구소는 지난 6월 27일 노랑부리백로에게 위치추적장치를 부착해 현재 2개체의 이동경로를 확인했다. 한 개체(개체번호: nhc1902)는 10월 29일 전남 해남 인근 갯벌을 떠난 뒤 평균시속 54km 속도로 제주도 상공을 지나 약 1215㎞를 비행해 다음날인 30일 타이완 북동쪽 신베이시 해안습지에 도착한 것을 확인했다. 다른 한 개체(개체번호: nhc1904)는 10월 30일 전북 고창 연안 갯벌에서 출발해 평균시속 51㎞ 속도로 약 1477㎞를 비행해 다음날인 31일 타이완 타이난 지역에 도착해 하루 머물렀고, 다시 1340㎞를 이동해 다음날인 11월 2일 필리핀 산토 토마스 강 하구에 도착한 것으로 확인됐다. 노랑부리백로의 이동경로는 국내에서 개발된 첨단 ICT(정보통신기술)를 활용한 ‘GPS-이동통신 시스템 기반 야생동물 위치추적기(WT-300)’를 이용해 추적했다. 이 기기는 태양열 충전방식을 사용해 4시간에 한 번씩 새들의 경로를 알려주고 있다. 노랑부리백로 이동경로에 대한 연구정보는 문화재청 누리집에서 문화재 공간정보(GIS)시스템과 연계한 ‘천연기념물 생태지도 서비스’를 통해 국민에게 꾸준히 공개할 예정이다. 천연기념물 제361호 노랑부리백로는 전 세계에 2600~3400마리 정도만 생존하고 있으며 그 수가 감소하고 있어 세계적인 보호가 절실한 종이다. 영광 칠산도 번식지는 천연기념물 제389호로 지정해 관리하고 있지만, 해풍과 3만 여 마리에 이르는 괭이갈매기 번식으로 식물이 고사하고 토사가 유실되는 등 자연훼손으로 번식 여건이 계속 열악해지고 있다. 이에 국립문화재연구소는 노랑부리백로와 번식지를 함께 보존하기 위한 번식지 복원을 수행해 나갈 계획이다. 칠산도 번식지뿐만 아니라 노랑부리백로가 겨울을 나는 타이완이나 필리핀 월동지에 대해서도 효율적인 관리방안 수립과 관련기관과의 공조를 위해 현지조사단을 구성해 실태조사에 나설 계획이다.

[전북대학교 = 신재문 통신원] 전북대학교 조경학과는 지난 6일 교내 416호 강의실에서 학생들을 대상으로 커리큘럼 전면 개정에 대한 공청회를 개최했다. 현재 전북대 조경학과 커리큘럼은 설계과목과 이론과목이 구분되어 각 학기의 설계마다 응용하기가 힘들다는 점이 가장 큰 문제로 지적됐다. 이번 개정에서는 이러한 문제점 개선에 중점을 뒀으며, 합리적인 교육 단계를 거치는 커리큘럼으로 재구성했다. 전북대 조경학과는 이번 커리큘럼 개정을 위해 국내 16개 대학, 미국 8개 대학의 커리큘럼을 참고했으며, 이번 개정안은 2020년 신입생부터 적용될 예정이다. 새로 개정될 커리큘럼의 방향은 ▲시대의 흐름에 부합하기보다 시대의 흐름을 이끌어가는 조경가 양성 ▲전공과목의 위계에 따른 학년별 과목배치, 기초에서 심화로 ▲저학년은 조경가로서의 스킬 습득 및 컴퓨터 툴 활용 능력 제고 ▲전공 교수별 기초부터 심화과정으로 자연스럽게 배치하는 것이다. 이 같은 목표로 신규과목 5개 개설, 삭제과목 4개, 통합과목 1개로 교과목을 개편했고, 과정 또한 각 학년의 단계에 맞고 이론과 설계가 톱니바퀴처럼 모아져 응용될 수 있도록 개편했다. 또한 1학년 때부터 4학년 때까지 점점 포괄적인 과목을 배치했다. 개편된 교육과정에 따라 1학년 1학기 교양과목으로 ‘조경학의 이해’, 전공선택으로 ‘조경제도및표현기법’, ‘환경생태학’이 배치됐다. 1학년 2학기에는 전공필수로 ‘조경식물학및실습1’, 전공선택으로 ‘공간구성론및실습’, ‘인간행태와 환경설계’, ‘전산조경실습’이 배치돼 기초전공을 공부하게 된다, 또한 기존 커리큘럼과 다르게 1학년 2학기 전공을 5과목에서 4과목으로 줄임으로써 기존 커리큘럼 때 한 과목을 선택할 수 없던 상황을 보완해 모두가 전공을 들을 수 있도록 구성했다. 2학년 1학기 때는 전공필수로 ‘동양조경사’, 전공선택으로 ‘조경미학및디자인 기초’, ‘조경식물학및실습2’, ‘조경재료학’, ‘측량학및실습’, ‘컴퓨터그래픽’ 등 설계의 기본이 되는 과목으로 구성됐다. 2학기 때는 전공필수로 ‘조경계획’, 전공선택 과목으로 ‘서양조경사’, ‘정원설계’, ‘조경공학’, ‘화훼·지피식물학및실습’으로 구성됐다. 3학년 1학기 때는 전공필수로 ‘지형설계’, 전공선택으로 ‘조경관계법규’, ‘조경식재설계론및실습’, ‘현대조경사례연구’로 구성됐다. 2학기에는 전공필수로 ‘조경관리학-지속가능한조경설계’, 전공선택으로 ‘광역조경계획및설계’, ‘단지계획(캡스톤 디자인)’, ‘장소마케팅’, ‘조경수관리학’으로 구성됐다. 본격적인 심화설계 ‘장소마케팅’, ‘단지계획’, ‘광역조경계획및설계’라는 새로 개설된 과목이 추가된다. 4학년 때는 1학기에 전공필수로 ‘경관계획및관리론’, 전공선택으로 ‘경관생태학’, ‘생태복원론’, ‘졸업설계(캡스톤 디자인)’, ‘환경GIS실습’으로 구성됐고, 2학기 때는 ‘관광및휴양공간계획론’, ‘자연자원관리론’, ‘조경상세설계’로 구성됐다. 포괄적으로 조경을 다루는 과목으로 구성됐고, ‘생태복원론’과 ‘자연자원관리론’이라는 과목이 신설됐다. 전북대 조경학과는 이와 같은 커리큘럼을 바탕으로 앞으로 시간강사를 선발할 때도 워크숍을 열어 열정적이고 정말 학생들에게 필요한 지식을 가르칠 수 있는지를 면밀히 평가해 선발할 계획이다. 공청회에서는 현재 군복무를 앞두고 있는 1학년 학생들이 복학 후 커리큘럼이 어떻게 적용되는지에 대한 문의가 많았는데, 교수들은 이에 대해 “내용상 중복되는 과목을 이수한 경우 학점을 인정해주는 등 커리큘럼이 꼬이지 않도록 조율할 것”이라고 답했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] GS건설은 미사강변센트럴자이가 세계조경가협회 아시아태평양지역(이하 IFLA-APR)이 주관하는 IFLA-APRAward 2019에서 우수상(Honourable Mention)을 수상했다고 11일 밝혔다. IFLA는 지난 1948년 창설한 이래 70여 개의 회원국을 보유한 대표적인 국제 조경가 단체이다. IFLA 어워드는 매년 회원국 내에 시공된 건축물 중 환경의 질적 이익이나 증대를 달성한 프로젝트를 선정해 시상해오고 있으며, 조경분야에서 가장 권위 있는 상으로 꼽힌다. GS건설은 앞서 지난 2007년에 양주자이가 IFLA에서 대상(President's Award)을 수상한 것을 시작으로 2011년에는 조경관리 부문에서 일산자이가 대상(President's Award)을, 2012년에는 조경계획 부문에서 일산자이가 대상(Awards of Excellece)을 수상한 바 있다. 이번에 우수상을 수상한 미사강변센트럴자이는 주변 자연경관과 조화를 이루고 자연의 순환원리를 조경에 잘 적용한 점이 높이 평가돼 주거부문에서는 국내 업체 중 유일하게 수상했다. 지난 2017년 3월 입주한 미사강변센트럴자이는 분양 당시 하버드대학원 조경학과의 니얼 커크우드 교수와 GS건설이 협업하여 미래 기후변화 대응형 생태 조경을 도입한 것이 주목을 받았다. 커크우드 교수의 디자인 콘셉트는 미사강변 도시가 한강으로 둘러싸인 친환경 녹색 신도시라는 점에 착안해 단지 조경 전체를 자연 그대로의 모습을 최대로 살리면서 미래의 기후변화에 대응하는 생태조경을 만드는 데 초점을 맞추고 있다. 미사강변센트럴자이는 단지 외곽 동쪽과 남쪽을 따라 약 0.7km에 달하는 완충녹지를 조성했으며, 자연적인 물순환 원리를 적용한 물길이 단지 곳곳의 테마 공간을 따라 흐르도록 했다. 자연과의 조화를 강조하는 LID(Low Impact Development) 설계를 적용해 빗물을 그냥 흘러 보내는 것이 아니라 단지 내에서 선순환하도록 했으며, 단지 중앙부에는 왕벚나무, 이팝나무, 명지나무 등을 심어 빗물량에 따라 색다른 경치를 느낄 수 있다. 또한 빗물 저장기능을 가진 ‘레인가든’, 단지 외곽을 따라 흙길로 포장된 약 1.0km 규모의 ‘에코로드’, 빗물로 만드는 생태연못 ‘크리스탈 가든’ 등 사계절의 변화를 최대한 자연스럽게 누릴 수 있도록 설계됐다. 또한 단지 내 커뮤니티 조경공간도 다양하게 마련됐다. 자이의 상징목인 팽나무가 어우러진 ‘엘리시안 가든’과 햇빛을 피해 산책을 즐길 수 있는 ‘그늘회랑’, 친환경 재료 등을 사용해 건강 염려가 없는 ‘자이팜’, 미기후를 조정하는 쿨링존 등이 있어 늘 쾌적한 생활이 가능하다. GS건설 관계자는 “미사강변도시의 자연친화적인 느낌을 살릴 수 있도록 최대한 인공적인 조경을 배제했다”며 “이번 수상으로 인해 자이가 최신의 주거문화를 꾸준히 반영하는 국내 최고의 프리미엄 아파트임을 재확인했다”고 말했다. 한편 한남 3 재건축 단지에서 GS건설이 선보일 ‘한남자이 더 헤리티지’에도 세계적인 조경디자인 업체인 SWA, 삼성물산 리조트 부문과 협업해 한강과 남산의 자연을 단지 안에 담아 자연의 풍요로움과 리조트의 여유가 느껴지는 예술적 감성의 조경 디자인을 제안했다. GS건설은 이번 상을 계기로 한남자이 더 헤리티지에서 또 하나의 월드클래스급 조경을 선보인다는 계획이다.

[환경과조경 나창호 기자] 건축도시공간연구소가 오는 15일, 공공일호 001스테이지에서 좋은 경관에 대한 공감대 형성을 위한 ‘제3차 AURI 경관포럼’을 개최한다. 건축·도시·공간 분야의 연구사업 및 정책발굴을 수행하고 있는 AURI는 올해 국토경관 관리체계 구축 및 지원을 위해 연구소에 ‘경관센터’를 설치해, 제도 운영 지원, 경관행정 및 관련 주체 역량강화, 기반 구축 등의 사업을 추진하고 있다. 경관센터는 국토경관 정책 성과와 한계를 짚어보고, 다양한 전문가의 의견 청취 및 인식 공유의 기회를 마련하기 위해 올 해 총 4차례의 경관포럼을 기획, 진행하고 있다. ‘좋은 경관이란 무엇인가? 통합마스터플랜과 경관’을 주제로 열리는 세 번째 포럼에서는 경관 우수사례를 발굴해 공유하기 위해서 2009년부터 국토교통부가 추진하고 AURI가 모니터링해온 ‘국토환경디자인 지원사업’의 ‘통합마스터플랜’을 짚어보는 시간을 갖는다. 박소현 소장은 이번 행사에 대해 “지역의 통합적 경관형성을 위해 수립했던 통합마스터플랜이 10년이 지난 시점에서 통합마스터플랜을 통해 지역의 경관 변화에 어떠한 영향을 주었는지를 살펴보고 좋은 경관에 대한 공감대를 형성할 수 있는 자리”라고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 소음·매연으로 주거환경을 저해해온 장지·강일 야외 차고지를 지하화·건물화하고 부지 절반을 공원녹지화 한다. 서울시와 사업시행자인 서울주택도시공사(SH공사)는 ｢장지‧강일 버스공영차고지 입체화 사업｣을 본격화한다고 11일 밝혔다. ‘송파구 장지 버스공영차고지’(2만5443㎡)와 ‘강동구 강일 버스공영차고지’(3만3855㎡)는 버스 시‧종점부로 대중교통 중심지이지만 최근 택지개발로 인근에 주택단지가 들어서면서 소음, 매연, 빛공해 등으로 인한 주민불편이 이어지고 있다. 입체화 사업을 통해 청년‧신혼부부만을 위한 총 1800호의 공공주택, 젊은층의 라이프스타일을 고려한 생활편의시설이 들어서고, 부지의 50%는 공원녹지로 변모한다. 기존 야외 차고지는 지하화하거나 실내 차고지 형태로 바뀐다. 소음‧매연 같이 야외 차고지에서 발생하는 주거환경 저해요인을 완전히 없애고 새로운 정주공간으로 변화시킨다는 계획이다. 이번 버스차고지 복합개발은 서울시의 '컴팩트시티(Compact City)' 시리즈의 3번째 사업이다. 서울시는 앞서 도로 위, 교통섬, 빗물펌프장 부지를 활용해 도시공간을 재창조하는 새로운 유형의 컴팩트시티 모델을 연이어 내놓은 바 있다. 컴팩트시티는 서울시가 작년 말 발표한 ｢주택공급 5대 혁신방안｣의 핵심 중 하나다. 저이용되고 있는 공공부지에 주거‧여가‧일자리가 어우러진 시설을 복합개발하고, ‘도시 재창조’의 관점에서 주민의 삶의 질과 미래도시 전략까지 고려한 공공주택 혁신모델이다. 서울시는 앞서 북부간선도로 상부를 활용한 ‘도로 위 컴팩트시티’, 방치됐던 교통섬과 빗물펌프장 부지를 활용한 ‘청년 맞춤형 컴팩트시티’를 각각 발표했다. 이미 해외에서는 버스차고지를 입체화‧복합화한 시도가 활발하다. 미국 뉴욕의 마더 클라라 헤일 버스 차고지(Mother Clara Hale Bus Depot)는 실내에 건립해 소음, 매연 등 주거 위해요소를 차단하고 있다. 캐나다 밴쿠버에서는 버스차고지와 대학교(UBC) 기숙사의 복합화를 시도한 바 있다. 버스차고지 활용 컴팩트시티 모델은 ▲기존 차고지 첨단‧현대화 ▲청년‧신혼부부 공공주택 건립 ▲공원 조성 ▲지역밀착형 생활SOC 확충 ▲지역생활중심기능 강화, 5가지로 추진된다. 기존 야외 차고지의 문제점을 해결하고자 시설 현대화와 근무환경 개선에 방점을 두고 지하화·건물화 등을 추진한다. 특히 지역 주민들의 목소리를 반영해 차고지 상부 공간의 50% 이상을 누구나 이용할 수 있는 오픈 스페이스의 녹지공간으로 조성한다는 방침이다. 집 앞에서 휴식, 여가, 놀이, 체육 등 다양한 활동이 이뤄지는 테마형 공원으로 만든다. 분수, 스마트쿨링포그 같은 수변시설도 함께 설치해 미세먼지와 열섬효과 저감기능도 확보한다. 청년 1인가구와 신혼부부를 위한 공공주택(행복주택) 1800호(장지 840호, 강일 965호)도 들어선다. 또 생활SOC는 ｢2030 서울 생활권계획｣에서 제시한 도서관, 공공체육시설 같은 편의시설은 물론, 창업‧일자리, 판매시설 등을 다양하게 도입한다. 버스차고지가 단순히 버스가 나가고 들어가는 공간을 넘어 일종의 ‘버스터미널’ 같은 역할을 할 수 있도록 기능을 강화한다. 서울시와 SH공사는 버스차고지를 입체화하는 이번 모델이 새로운 시도인 만큼, 국제현상설계공모를 통해 창의적이고 혁신적인 설계안을 마련할 계획이다. 우선 이달 중 ‘장지차고지’에 대한 공모를 시작하고, 2020년 3월 ‘강일차고지’ 공모를 진행한다. 서울시는 관련 행정절차를 진행하는 동시에 내년 7월까지 설계안을 채택하고, 내년 말 주택건설사업계획 승인, 실시설계를 거쳐 2021년 하반기 착공한다는 목표다. 공사기간 중에는 기존 차고지에서 인접한 곳에 임시차고지를 운영해 시민불편을 최소화할 계획이다. 2024년 이면 실제 입주가 이뤄질 전망이다. 김세용 SH공사 사장은 “이번 사업은 저이용되고 있는 기존 차고지를 재생해 도시공간을 재창조하고, 지역주민들이 필요로 하는 생활SOC를 병행 설치해 공간복지를 실현하며, 다양한 도시적 기능이 복합된 콤팩트시티를 조성하는 새로운 사업”이라고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전세계 다양한 놀이터와 놀이터 정책을 만나볼 수 있는자리가 마련됐다. 서울시와 초록우산 어린이재단이 공동주최한 ‘2019 서울 어린이놀이터 국제심포지엄’이 지난 8일 열렸다. 이날 행사는 진희선 서울시 행정2부시장의 환영사와 이수경 초록우산 어린이재단 부산지역본부장 축사에 이어 김명순 연세대학교 아동가족학과 교수의 ‘놀이할 수 있는 도시에서 아동 놀이 기회의 확장과 과제’를 주제로 한 기조 연설로 시작했다. 김명순 교수는 놀이에 대한 가치가 그동안 하향 평가돼 왔지만 놀이성이 높은 아이들은 위험감수 놀이를 더 즐기고 창의적이 된다고 말했다. “놀이성이란 내가 즐거움의 수준을 스스로 높이는 것, 지루한 것을 재미있게 만드는 능력”으로, 이는 우리 교육이 길러내려는 인간상과도 많이 닮아 있다. 하지만 현실은 “어릴수록 더 많이 배워야 한다”며 그만 놀고 배우도록 강요하고 있어서 우리 아이들의 놀 권리와 기회를 확대하는 것이 시급하다고 강조했다. 기조연설에 이어 다섯 명의 국내외 연사들이 놀이터에 대한 다양한 사례들을 발표했다. 먼저 캐나다 토론토시청 공원 및 삼림, 레크레이션부 프로젝트 매니저인 에릭 스태드닉(Eric STADNYK)이 ‘변화하는 도시, 토론토의 놀이터 설계’를 주제로 토론토의 유휴공간, 자투리공간을 활용한 프로젝트를 소개했다. 에릭 스태드닉은 “토론토는 북미에서 가장 빠르게 성장하고 있는 도시”라며, 고층화 및 인구집중 등 급격한 도시화로 인해 아이들을 위한 인프라가 부족해짐에 따라 놀이공간 확보에 대한 압박을 받고 있으며, 이로 인해 시에서는 ‘놀이터 운동’이라는 이름으로 놀이터 만들기 프로젝트를 시작했다고 사업 추진 배경을 밝혔다. 이에 유휴부지나 자투리 공간 등 버려진 공간을 놀이터로 바꾸는 노력을 하고 있으며, 이것이 이상적이진 않아서 이를 극복하기 위한 새로운 사업도 추진중이다. 캐나다의 놀이터는 과거에는 관리가 편한 시설물만 적용하다가 지난 10년간 놀이터에 대한 접근법이 창의적이고 진보적으로 바뀌면서 놀이터가 다양해졌고 프로그램이 풍부해졌다. 변화된 놀이터를 보면, 안전기준 범위에서 최대한 도전과 모험이 가능하도록 하는 것이 핵심이며, 디자인 관점에서 혁신적인 기구를 설치하려고 노력하고, 다양한 놀이 요소를 반영하고, 대부분의 시설은 천연소재를 활용한다. 그는 토론토의 대부분의 놀이터는 이러한 특정범주에 들어가지 않는 유지보수가 적은 구조에 집중한 놀이터이고, 모든 놀이터에 새로운 접근법을 적용할 필요는 없겠지만, 지난 10여 년간 새로운 방법과 설계를 적용할 기회를 가지기 위해 노력함으로써 아이들에게 무엇이 중요한지를 알게 됐고, 또한 이를 따라가려는 노력을 통해 진화하고 진보적으로 접근하는 것이 필요하다고 주장했다. 덴마트 건축가인 애나 하셀(Anna HASSEL)은 ‘학교 운동장 활성화하기(Activating School Yards)’ 캠페인을 통해 조성된 7개의 프로젝트를 소개했다. 애나 하셀은 ‘신체 활동을 위한 공간’으로서의 운동장에 집중했다. 덴마크 어린이들은 클럽별 스포츠 활동 비율이 매우 높지만, 많은 아이들이 신체 활동 기준에 미치지 못하고 있으며 5명중 1명이 비만인 상황이다. 이에 “어떻게 하면 아이들이 더 많은 신체 활동을 할 수 있느냐”에 대한 아이디어가 프로젝트 선정기준이었다. 그는 7개의 사례를 통해, 신체 활동을 안하는 아이들로서 좀 더 관심을 가져야 하는 세 가지 그룹을 제시했다. ▲우선 ‘여자 아이들’이 활동이 적다. 이에 여아들을 위해 좀 더 작고 보호된 공간이면서도 도전적인 활동이 가능한 통합 공간을 제공하고자 했다. ▲‘신체활동에 관심이 적은 아이들’을 위한 공간도 필요하다. 이들은 대부분 스포츠에서 이뤄지는 경쟁을 원하지 않는 것으로 나타나며, 이들을 위해 가까운 곳에서 그냥 앉아서 보기만 하는 공간도 필요하다. 이를 통해 언제든 신체활동에 동참할 수 있는 기회를 열어놓아야 한다. ▲상대적으로 ‘나이가 든 아이들’이 잘 움직이지 않으려고 한다. 하지만 이들도 사회적 교우는 원하기 때문에 이를 고려해 원형그네와 같이 대화하면서 이용할 수 있는 시설을 도입한다. 애나 하셀은 이러한 운동장의 개선과 혁신을 통해 학생들이 하루에 20분 더 움직이는 것으로 파악됐다며, 운동장 프로젝트를 통해 전체 지역사회에 어떠한 혜택을 제공하는지 좋은 사례가 됐다고 말했다. 조윤영 초록우산 어린이재단 복지사업본부장은 “아동과 함께 한 지역사회 놀이 환경 조성 경험”을 주제로 그간 재단에서 특별히 관심을 가져온 아동들을 위한 사례를 유형별로 소개했다. 재단은 그간 지역사회에 나오지 못하는 아동, 놀이에 취약한 농어촌 및 빈곤 가정 아동, 장애가 있는 아동, 다문화 아동들의 놀권리에 관심을 가져왔으며 이를 위한 놀이터 조성 사업을 추진했다. 이어 국내에는 존재하지 않는 놀이전문 직업을 소개한 발표가 관심을 모았다. ‘플레이웨일즈(PlayWales)’ 인력개발담당자인 마틴 킹 셜드(Martin KING- SHEARD)는 “플레이워커의 전문성 향상을 위한 웨일즈 사례”를 주제로 발표를 진행했다. 웨일즈는 300만이 사는 영국의 작은 지역정부이며, 플레이웨일즈는 아동 놀이를 위한 국가자선단체로 아동과 청소년들의 놀이 필요성을 확대시키기 위한 일을 하고 있다. 국가놀이정책을 입안하는데 결정적인 역할을 하기도 했으며, 특히 플레이워크를 전문 직업화하기 위한 노력을 기울여왔다. 마틴 킹 셜드는 플레이워크의 역사와 원칙에 대해 설명하고, 현재는 영국의 긴축재정으로 플레이워크 재원의 확대가 이뤄지지 않고 있으나 플레이워크에 대한 자격을 준비하고 있다며 6가지 레벨로 나누어 추진중인 인증 제도 현황을 설명했다. 그는 “플레이워커를 만들기 위해서는 윤리적 기준이 있어야 하는데, 우리의 사례가 좋은 기준이 될 것”이라며 우선 놀이정책이 필요하고 학교, 보육원, 지방정부, 중앙정부 모두의 참여가 필요하다고 조언했다. 마지막 연사로는 준 차오 탄(Jun Chao TAN) 싱가포르 국립공원국 디렉터가 “아이들과 자연의 만남, 그리고 통합적 가치”를 주제로 싱가포르 놀이터의 발전 과정과 최근 조성하고 있는 자연놀이정원에 대해 발표했다. 준 차오 탄은 “싱가폴은 면적이 작고 인구밀도가 높아서 사람들이 스트레스를 받지 않도록하는 게 중요하다”며 공원 및 놀이공간 조성이 매우 공간 집약적으로 이뤄졌다고 말했다. 싱가폴의 놀이터는 1980~1990년대에는 놀이기구를 많이 설치했고, 2000년대에는 놀이공간에서의 자연환경에 관심을 가졌으며, 2010년대에는 자연이 있는 친자연적 디자인을 시도했다. 특히 ‘친생물경향성’이 중요한 가치로 부각됐음을 소개하며, 사람들이 자연을 보고 싶어 하는 이러한 경향을 어떻게 놀이터에 적용할 것인가를 많이 고민했다고 한다. 이 결과로 나온 것인 ‘자연놀이정원’이다. 하지만 자연놀이정원의 위험성을 우려하는 교사와 학부모에 대한 설득이 필요했다. 준 차오 탄은 “어른이 되면 놀이를 잊어버린다. 자연에서 노는 것은 위험하다고 생각을 해버린다”며 이것을 설득하기 위해 그들에게 하루 동안 건축가가 되도록 해 디자인을 맡기고 서로 비평을 시켜보니, 자연놀이가 좋고 리스크가 어느 정도 있어도 괜찮겠다는 생각이 수용됐다는 에피소드를 들려줬다. 이어진 토론은 진승범 이우환경디자인 대표가 좌장을 맡아 진행했다. 에릭 스태드닉은 “토론토의 인구 증가 외에 아동 인권 확대에 대한 다른 요인은 없었는가?”라는 질문에 “인구 증가나 건물의 고층화로 놀이 공간 확대 필요성이 제기된 것은 맞지만, 또 다른 이유로 놀이 공간에 대한 가치가 바뀌고 있는 것도 중요하다. 이로 인한 접근법이 달라졌고 기존 공원을 확장하는 데에 이런 새로운 가치들이 반영되고 있다”고 말했다. 애나 하셀은 “운동장의 시설과 디자인이 매우 다양하던데 가이드라인이 존재하는가?”라는 질문에 “가이드라인이 있긴 하지만, 학교운동장인지 체육시설인지에 따라 다르다. 학교운동장은 체육시설이면서 놀이터이고 교육활동도 해야 한다. 특별한 규제는 없다”고 말했다. 마틴 킹 셜드는 “플레이워커가 아직 한국엔 없다. 웨일즈 플레이워커의 보수는 얼마나 되고 누가 지급하는가?”라는 질문에 “아직 수입이 높진 않다. 플레이 워커는 영국 최저임금 이상을 받으면 잘 받는 것이다”라고 말해 장내 웃음을 유도했다. “보수는 지방정부나 민영보육시설 등에서 지급을 하는데 예산 절감 우선 순위가 된다. 전문성이 높아지면 임금도 늘 것이다. 플레이워커는 정말 좋고 필요한 일이라고 생각해서 하고 있다”고 답했다. 또한 그는 “지도하는 놀이방식에 대해 플레이워크로서 어떻게 생각하는가?”라는 질문에 “가르치는 것과 배우는 것 사이에 플레이워커가 있다. 플레이워커는 주도하기도 하고 실수도 하고 때론 그것들이 좋을 때도 안좋을 때도 있다. 플레이워커는 하나의 거대한 회색지대이고 가르치는 것과 방임 사이 중간지대이다”라고 말했다. 준 차오 탄은 “자연놀이정원에서 정원이라는 용어를 사용한 것은 위험에 대한 우려 때문인 것 같다”는 질문에 “싱가폴의 공원은 이미 경관이 우수하다. 작은 면적을 효율적으로 사용하기 위해 노력하고 있으며, 공원에는 반드시 밝은 꽃들이 심겨져 있고 여기서 결혼식 등 행사를 하는 것도 익숙하다. 숲놀이터를 바로 사용하기에는 위험하다는 인식이 높아서 놀이정원을 사용하게 됐는데, 안전하게 아이들이 놀 수 있는 공간이라는 메시지를 전달하기 위해서 였다”고 답했다.