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조경 국가직 9급 경쟁률 ‘120대 1’… 전 모집단위 상위 5위

[환경과조경 이형주 기자] 6명을 선발하는 조경 국가직 일반 9급 공채시험에 720명의 지원자가 몰렸다. 경쟁률은 120대의 1로 전 모집단위 상위 5위다. 인사혁신처는 3일 2020년도 국가직 9급 공채시험 원서접수 결과를 공개했다. 2020년도 국가직 9급 공채시험 선발예정인원은 4985명이며, 원서접수 인원은 18만5203명으로 경쟁률은 37.2대 1이다. 행정직은 4209명을 뽑는데 17만1562명이 지원해 전체평균보다 높은 38.2%의 경쟁률을 보이고 있으며, 기술직은 776명을 뽑는데 2만3760명이 지원해 31.4%의 경쟁률을 나타내고 있다. 행정직 지원율은 지난해에 비해 1.2% 하락했고, 기술직은 약 5.9% 하락했다. 남녀비율을 살펴보면 남자 8만1460명, 여자 10만3743명으로 44대 56의 비율이다. 여자 지원자 비율이 지난해 대비 1.4% 올랐다. 연령별로는 ▲18~19세 1703명 ▲20~29세 11만3923명 ▲30~39세 5만7355명 ▲40~49세 1만1025명 ▲50세 이상 1197명이 지원했고, 이 중 20~29세가 61.5%를 차지하고 있으며, 전반적으로 지원율은 지난해와 큰 차이가 없다. 직렬별로는 임업직(산림자원) 일반 57명 선발에 1651명 ▲장애인 4명 선발에 14명 ▲저소득 2명 선발에 14명으로 각각 ▲29대 1 ▲3.5대 1 ▲7대 1의 경쟁률을 보인다. 시설직(시설조경) 일반은 6명 선발에 720명, 장애인 1명 선발에 6명으로 각각 ▲120대 1 ▲6 대 1의 경쟁률을 나타낸다. 이는 ▲행정직(교육행정) 일반 223.9대 1 ▲방재안전직(방재안전) 158.7대 1 ▲행정직(전국) 일반 126.2대 1 ▲철도경찰직(철도경찰) 일반 120.3대 1에 이은 전체 모집단위에서 다섯 번째로 높은 경쟁률이다. 한편 인사혁신처는 오는 28일(토) 시행 예정인 2020년도 국가공무원 9급 공채 필기시험을 잠정 연기하기로 했다. 코로나19 위기경보가 ‘심각’ 상황으로 계속 유지되고 있고, 전국 17개 시도에서 시행되는 대규모 시험이라는 점 등을 감안한 조치다. 응시인원, 시험장 규모, 시험종사자 수 등을 종합적으로 고려하게 긴급하게 내린 결정이다. 올해 9급 공채시험은 코로나19 상황 등을 고려, 일정을 재조정한 후 오는 5월 이후 시행할 예정이다. 직류별 경쟁률 및 시험연기 공고 등 세부내용은 사이버국가고시센터에서 확인 가능하고, 시험 연기공고는 수험생에게 개별 문자로 통보된다.
- 이형주[email protected]
- 2020-03-03
[인사] 정남식 소장, 목포대 도시 및 지역개발학과 교수 부임

[서울시립대학교 = 박공민 통신원] 정남식 지역활성화센터 소장이 3월 1일부로 목포대학교 도시 및 지역개발학과 교수로 부임했다. 정남식 교수는 서울시립대학교 조경학과를 나와 동 대학원에서 석·박사 학위를 취득했다. 이후 서울시립대학교 조경학과, 상지대학교 관광개발학과에서 외래교수로 자원해설, 여가계획, 갈등관리, 농촌관광 분야에 대해 강의했다. 그는 15년간 지역활성화센터 소장으로 근무하며 커뮤니티 기반의 지역활성화 연구와 실행을 바탕으로 실무경력을 쌓았으며, 한국공동체갈등관리연구소 이사, 한국농촌계획학회 편집위원으로서 커뮤니티 갈등 관리 및 농촌자원에 관한 연구활동에도 힘쓰고 있다. 정 교수는 목포대학교 도시 및 지역개발학과에서 지역개발론, 농촌개발실무, 퍼실리테이션 기법(Facilitation) 등을 강의할 예정이다.
- 박공민 서울시립대학교 통신원[email protected]
- 2020-03-03
[인사] 조동길 대표, 동아대 조경학과 교수 부임

[환경과조경 이형주 기자] 조동길 넥서스환경디자인연구원 대표가 3월 1일부로 동아대학교 조경학과 교수로 부임했다. 조동길 교수는 순천대학교 조경학과를 나와 서울대학교 생태조경학과에서 조경학 석사, 서울대학교 환경대학원에서 공학박사 학위를 취득했다. 2005년 상반기까지 서울대학교 환경생태계획연구실에서 다수의 연구 프로젝트를 수행했으며, 자연환경관리기술사를 취득했다. 2006년부터 생태복원과 환경, 경관 분야의 연구를 중심으로 하는 넥서스환경디자인연구원을 설립·운영해왔다. 그는 조경학을 기초로 자연환경과 생태의 기능을 강화하는 실무형 연구를 수행해 왔으며, 생태환경 조사에서부터 구상과 계획, 설계와 시공, 모니터링을 아우르는 전 과정의 생태복원사업 및 R&D를 수행했다. 생태복원 관련 다수의 저서도 냈다. 한국환경생태학회 총무이사, 국회환경포럼 정책자문위원, 한양대학교 겸임교수 등을 역임했으며, 현재 한국조경학회 집행이사, 한국환경생태학회, 한국환경복원기술학회, 한국습지학회, 응용생태공학회 등에서 이사, 국립공원위원회 전문위원, 한국산지보전협회 전문위원, 군포시 문화관광콘텐츠사업 추진위원회 위원 등으로 활동하고 있다. 또한 미세먼지 저감 기술 개발과 관련된 국토부 및 산림청 R&D 사업과 조경, 생태복원, 도시환경, 정원 등의 분야에서 다양한 학술 용역을 진행 중이다. 조 교수는 “과거 10여 년의 학술연구 활동과 13년 이상의 실무 활동 등의 경험을 바탕으로, 앞으로는 우수한 조경 인재를 키워내는 교육 활동에 집중할 계획”이라고 포부를 밝혔다. 동아대에서는 조경수목학, 종합설계 등의 학부 강의와 생태복원공학특론 등의 대학원 수업을 담당한다.
- 이형주[email protected]
- 2020-03-03
고성군, ‘녹지경관 조성사업 평가’ 실시

[환경과조경 김바미 기자] 강원도 고성군이 녹지공간의 질을 높이기 위한 ‘녹지경관 조성사업 평가’를 실시한다. 군은 쾌적한 경관 조성을 목적으로 읍·면별로 ‘녹지경관 조성사업의 평가’를 통해 녹지공간 조성을 활성화한다고 2일 밝혔다. 군은 읍·면에서 올해 1월부터 11월까지 자체 사업으로 추진한 가로화단, 쌈지공원, 도로변 꽃길 조성 등 ‘녹지경관 조성사업’을 평가해 우수 읍·면을 선정한다. 이어 시상을 통해 녹지경관 조성 및 유지·관리를 지속적으로 독려하고, 우수 사례 공유로 지역 내 녹지경관 조성을 활성화할 계획이다. 녹지경관 조성사업 평가는 오는 5월, 10월 2회 현장 평가와 수시 서면 평가진행하고 12월 외부 전문가 2명으로 구성된 평가반이 ▲조성 규모 ▲미적 요소 ▲관리 상태 ▲단체 및 주민참여도 ▲읍·면장 관심도 등을 종합 평가하며 우수 사업 3개를 선정해 12월 종무식 때 포상할 계획이다. 지난 2019년 녹지경관 조성사업 기관평가 결과 거진읍 최우수상 150만 원, 현내면 우수상 100만 원, 간성읍 장려상 70만 원 등을 각각 수상했다. 최우수상을 수상한 거진읍은 방치된 도로 경사면에 피라칸타를 군식해 아름다운 경관을 연출했으며 거리 화단의 관목과 초화류의 조화로운 식재 구성이 높은 점수를 받았다. 군 관계자는 “녹지경관 조성사업 평가로 다양한 도시 녹지공간을 조성하고 특성화 거리와 같은 단지화된 녹지공간도 연출할 수 있어 아름답고 쾌적한 환경을 기대할 수 있다”고 말했다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-02
도시숲 시방서 없어 일선 지자체 공무원 ‘혼란’

[환경과조경 이형주 기자] 산림청이 도시숲 사업에 조경업체 참여를 배제토록 하는 취지의 공문을 발송한 가운데, 일선 지자체에서는 참가자격에 조경업체를 배제하고 조경시방서를 따르도록 모순된 발주를 하는 등 실무에 혼란을 겪고 있다. 이미 현장에서 활용되는 ‘조경시방서’도 배제하기 위해 낙찰업체가 도면과 시방서를 함께 만들어오도록 요구하면서 향후 만들어질 기준이 ‘누더기’가 될 것이란 우려도 제기된다. 충북의 한 지자체 공무원은 “산림청 공문대로 지난주에 입찰을 올렸다. 도시숲시방서가 없어 조경시방서를 넣었다. 그런데 공문을 받자마자 정부, 협회, 타 지자체 등을 통해 알아봐도 도시숲시방서란 걸 찾을 수 없었다. 산림청에서 돈을 준 거라 일단 따르긴 했는데 맞는 조치인지 모르겠다”며 어려움을 호소했다. 또한 “실제 현장에서도 조경시방서를 준용하고 있는데, 도시숲 입찰기준에선 조경업체를 넣을 수 없게 하고 시방서는 조경을 쓴다는 건 모순 아닌가? 산림청에 대응하는 차원에서 국토부에서도 걸고넘어지면 문제가 커질 것 같다”고 말했다. 경기도내 일선 지자체 공무원은 “아직 경기도는 시군까지 공문이 발송되진 않은 것 같다. 실무에서 도시숲 업무를 볼 때 대부분 조경으로 발주해왔다. 도시숲이라는 게 산림보다 조경의 개념에 더 가깝기 때문이다. 도시숲이 조림은 아니지 않나? 조경적인 의미보다 조림의 가치가 더 크다고 하면 산림법인으로 갈 수 있겠지만, 도시 안에 숲을 만들자는 건데 조경을 배제하고 일을 할 수가 없다. 조경은 나무만 심는 일이 아니고, 도시에 나무만 심는다고 숲이 되지 않기 때문이다”고 지적했다. 아울러 “잘못하면 아무도 일을 못하는 상황이 벌어질 수 있는데 서로 죽자는 것 아닌가 싶다. 상생할 방안을 찾았으면 좋겠다”는 의견을 덧붙였다. 경상지역 공무원은 “조경이든 산림이든 기술직으로서 시민들에게 더 나은 도시를 위한 쾌적한 환경을 제공하는 데 일조한다는 자부심이 있다. 비리를 저지른 것도 아니고 실제 일을 잘 할 수 있는 분야를 찾아 발주하더라도 예산을 회수한다고 협박하는 게 옳은 일인지 묻고 싶다. 산림청의 방식이 영화에서나 보던 조폭들이 이익을 취하는 방식과 다르게 보이지 않는다”고 성토했다. 서울시 공무원은 “지자체 공무원 입장에서 예산을 회수하겠다는 건 청천벽력 같은 소리다. 법에 근거한 조경공사업 범위에는 숲 조성도 포함된다. 더구나 도시숲은 사람이 이용할 수 없는 원시숲을 만들겠다는 게 아니라, 쾌적하게 이용할 수 있는 사실상 공원을 만들겠다는 취지다. 수십 년간 해오던 일을 도시숲이란 이름으로 바꿔서 막아놓고 일선 지자체 공무원들만 힘들게 하는 불합리한 조치”라고 지적했다. 시방서와 관련해서 산림청 도시숲경관과에서는 “도시숲 표준시방서가 별도로 있는 건 아니다. 발주할 때 용역사에서 설계도면과 시방서를 만들어서 오도록 기초해서 발주하고 있다”는 답변이 돌아왔다. 이에 대해 한 조경시공소장은 “시방서를 어떻게 건 바이 건으로 만들어 들어가나. 뭐 하나 기준이 된 게 있어야지”라며 “조경을 빼려고 품질 낮추는 별별 짓을 다 한다”고 꼬집었다. 건설사에서 조경시공을 담당하는 소장은 “나무의사를 포함해서 산림청이 추진하는 새로운 설계·시공 영역이 죄다 일단 대문부터 잠가놓고 시작한다. 품셈이니 설계기준이니 시방이니 그딴 건 나중이다. 현 상황에서의 문제점은 대책이 없다는 것이다. 최초 발주 용역 몇 개가 결국 추후 기준이 되어줄 텐데, 결국 기존 산림토목과 조경 기준을 테트리스한 걸레짝 땀질 기준이 완성될 것”이라고 예견했다. 이와 관련 조경 소관부서인 국토교통부 관계자는 발송된 공문 내용과 관련 “사전협의는 없었다”면서도 “도시숲법 제정안 4자 회담 등이 진행 중인 상황에서 의견을 제출할 사항은 아닌 것 같다. 업계 간 이견이 있어 원만히 조율해나가는 중재자 역할을 하겠다”며 유보적인 입장을 내비쳤다. 노환기 한국조경협회장은 “업역 간 영역 다툼으로 싸움을 몰고 있지만, 산림청에서 외연을 확장하는 과정에서 만나는 기존 분야와 어떻게 공생하느냐 하는 문제다. 기존 타법을 근거로 도시에서 조경업이 수행하던 일을 산림법을 100% 따라가면서 수행해야 한다는 것은 어폐가 있다. 변호사를 통해 도시숲법에 위헌소지가 있음을 확인했다”며 “법률적 근거를 검토하면서 차분히 대응해나갈 계획”이라고 말했다. 이은성 법률사무소 미래LAW 변호사는 “입법에서 산림청에 너무 포괄적으로 위임이 됐다. 다른 행정법 사이 관계에 의해서도 막연하게 A라는 법을 통해 B법을 개정하는 부분이 다수 발견된다. 법률이 취지에도 맞지 않고 위헌 소지가 다분해 보인다. 부당하게 조경관련 업자들을 배제하는 규정이 있으며 명확성 원칙, 평등 원칙, 직업수행의 자유 등 위배되는 사항이 많다”는 소견을 내렸다.
- 이형주[email protected]
- 2020-03-02
태안군, 행복한 도시만들기 ‘스마트 공원’ 분야 최종 선정

[환경과조경 김바미 기자] 태안군에 어린이 이용시설, 휴양 시설, 범죄 예방 설계 등이 갖춰진 스마트 공원이 들어선다. 군은 충청남도가 주관한 ‘2020 행복한 도시만들기’ 공모에서 ‘스마트 공원’ 부문에 선정돼 도비 1억500만 원을 확보하는 성과를 거뒀다고 2일 밝혔다. ‘행복한 도시만들기 사업’은 저성장 시대와 미래 인구 감소에 대비해 원도심 활성화 및 정주환경 개선을 위한 것으로 충남도는 총 4개 부문의 심사를 진행했다. 이 중 ‘스마트공원 조성사업’에 대해 ▲지역 낙후도 ▲사업 추진 필요성 ▲사업 추진 목표 및 사업계획의 구체성・충실성 ▲토지 확보 가능성 ▲유지관리 계획 적정성 ▲기존 도심 정주환경 개선 ▲파급효과 등을 기준으로 심사해 양성평등 및 사회적 약자에 대한 배려, 주민 휴식 공간 확보의 필요성 등을 인정받아 선정됐다. 이로써 군은 ‘스마트 공원 조성’ 분야에 4년 연속 선정되는 쾌거를 거뒀다. 한편 군은 공원 및 주민쉼터 등이 전무한 태안읍 동문리 665-6번지 외 2필지 일원 총 1805㎡ 면적에 도비 1억500만 원과 군비 2억4500만 원 등 총 3억 5천만 원을 들여 ▲어린이 이용시설 ▲휴양 시설 ▲쉼터 ▲운동시설 등을 설치하고 범죄 예방 설계 등이 포함된 스마트 공원을 올해 말까지 완공한다는 방침이다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-02
부천시, 자투리텃밭·아파트 실내미니텃밭 조성

[환경과조경 김바미 기자] 부천시가 공동체 활성화 일환으로 도심 자투리 공간과 아파트 실내공간에 텃밭을 조성하는 사업을 추진한다. 시는 마을, 아파트 단지, 건물 옥상 등 도심 유휴공간에 친환경 도시농업이 가능한 텃밭을 조성하는 ‘지역 공동체 텃밭 조성 사업’에 참여할 공동체를 오는 6일까지 모집한다고 2일 밝혔다. 참여를 희망하는 공동체는 주변 환경과 공동체 활동 계획을 고려해 ‘도심 자투리 텃밭’ 또는 ‘아파트 실내 미니텃밭’을 신청하면 된다. ‘도심 자투리 텃밭 조성 사업’은 도심 마을, 사회복지기관, 요양기관, 공장, 건물 옥상 등의 유휴공간에 텃밭을 조성하는 사업이다. 7명 이상의 부천시민으로 구성된 공동체면 신청이 가능하고, 5개 공동체를 선정하여 텃밭 조성 자재, 작물 모종, 공동체 회원 교육 등을 지원한다. ‘아파트 실내 미니텃밭 조성 사업’은 아파트 단지 내 공용부분의 실내에 미니텃밭상자를 설치해 공동체 지역주민이 함께 농작물을 재배할 수 있는 공간을 조성하는 사업이다. 아파트 주민이 자율적으로 조직한 7명 이상의 주민공동체면 사업 신청이 가능하고, 5개 공동체를 선정해 미니텃밭상자, 작물 모종, 공동체 회원 교육 등을 지원한다. 신청은 3월 6일까지 부천시 길주로 660 부천식물원 1층으로 우편접수하거나 이메일, 팩스로 하면 된다. 기타 궁금한 사항은 부천시청 도시농업과로 문의하면 된다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-02
충남도, 장기미집행 공원 ‘전국 최초 도비 투입’

[환경과조경 김바미 기자] 충청남도가 전국 최초로 장기미집행 일몰 대상 공원에 도비를 투입해 도시공원 조성사업을 진행한다. 도는 오는 7월 장기미집행 도시공원 일몰제 새행을 앞두고 우선 관리지역 50개소를 선별해 향후 5년간 총 150억 원을 지원할 계획이라고 2일 밝혔다. 이번 도비 투입은 전국 최초 사례로 도시공원 자동 실효에 대비해 주민 재산권을 보호하고 합리적인 도시계획을 통해 도민 불편을 최소화하기 위한 조치다. 도에 따르면 오는 7월 장기미집행 일몰 대상 공원은 총 159개소, 11.9㎢이다. 구체적으로 ▲아산 권곡 문화공원 ▲서산 석림 근린공원 ▲논산 채산 근린공원 ▲예산 창소 근린공원 ▲태안 환동 근린공원 등 총 5개 시군 5개 공원이 민간 전문가 심의를 거쳐 올해의 최종 사업 대상지로 선정됐다. 선정된 공원에 대해서는 올해 30억 원의 도비와 시군비 70억 원 총 100억 원을 투입해 실효성 있는 도시공원을 조성한다. 도는 실시설계 단계에서부터 주민 의견을 수렴해 꼭 필요한 시설을 공원에 배치하는 등 주민 이용도를 높이고 다양한 주민 참여 방안을 마련하기로 했다. 도 관계자는 “실시계획 인가 및 조기 조성 등 행정절차를 조속히 이행할 계획이다”라며 “불요불급한 시설에 대한 사전 해제와 함께 해제 지역에 대한 체계적인 관리 방안을 마련하겠다”고 말했다. 한편 장기 미집행시설 일몰제는 국토의 계획·이용에 관한 법률에 따라 도시계획시설로 결정한 후 20년 이내 사업을 하지 못하면 도시계획 지정 효력이 잃게 되는 것을 말한다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-02
[인사] 이명준 연구소장, 한경대 조경학과 교수 부임

[환경과조경 이형주 기자] 이명준 기술사사무소 이수 연구소장이 3월 1일부로 한경대학교 조경학과 교수로 부임했다. 이명준 교수는 서울대학교 조경학과에서 농학사와 조경학 석사 학위를 받았고, 서울대학교 대학원에서 협동과정 조경학 전공으로 공학박사 학위를 취득했다. 기술사사무소 이수 연구소장으로 2년간 재직했고, 서울대, 가천대, 성균관대, 원광대, 경희대에서 조경 이론과 역사, 설계를 가르쳤다. 한경대에서는 조경역사문화론, 도시설계론, 융합설계스튜디오, 지리정보체계론 등을 강의할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2020-03-02
[인사] 권윤구 농수산대 교수, 전남대 교수 부임

[환경과조경 이형주 기자] 권윤구 한국농수산대학 조경학과 교수가 3월 1일부로 전남대학교 조경학과 교수로 부임했다. 권윤구 교수는 전남대학교 조경학과를 나와 서울대학교 조경학과에서 조경학석사 학위를 받았고, 동 대학에서 박사를 취득했다. 이후 버지니아공과대학교, 그룹한 경관생태디자인연구소, 도시건축 소도 기업부설 경관과 도시 연구소에서 실무 경력을 쌓았으며, 최근까지 한국농수산대학 조경학과 교수로 재직했다. 그는 조경학을 기반으로 도시 및 지역 계획에 대한 다양한 통섭적 연구를 수행하고 있으며, 부안군 도시재생 코디네이터, 군산시 명도축 어촌뉴딜300사업 8대 선도사업 코디네이터, 무주읍, 신태인읍 농촌중심지활성화사업 PM 등 중앙정부 및 지자체에서 전문가로서 역할을 수행하고 있다. 현재는 강화되는 지방분권에 따른 지역균형발전의 실천 전략을 주 연구주제로 삼고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2020-03-01
전남도, 10년간 숲 조성에 1500억 원 투자

[환경과조경 김바미 기자] 전라남도가 ‘청정 전남 블루 이코노미’ 선도 사업으로 남도의 하늘, 바람, 섬, 땅이 어우러진 대표 숲을 조성한다. 전라남도는 앞으로 10년간 1500억 원을 투입해 대규모 숲 조성에 나선다고 지난 27일 밝혔다. 도는 이를 위해 지난해부터 발 빠르게 신규 사업을 발굴해 기존 사업 확대를 위해 올해 사업비 110억 원을 확보했다. 대표숲의 상징성을 위해 ‘경관숲’은 남도의 역사·문화·인문이 어우러진 해양 숲과 관광 숲, 지역 특화 숲 테마로 조성된다. 또 ‘소득숲’은 지역의 기후 산업화를 고려한 전략 수종을 소득과 연계해 견과류 단지, 밀원 단지, 약용 단지로 특화해 각각 조성할 계획이다. ‘경관숲’은 7개소에 대표 콘텐츠 테마숲으로 조성된다. ▲해양숲 2개소는 서남해 중심 ▲관광숲은 해남 두륜산 오색숲, 지역 특화숲 4개소는 ▲영암 월출산 주변 기찬묏길 향기숲 조성 ▲보성 일림산 산철쭉 숲 확대 ▲담양 죽녹원과 연계한 제2의 대나무 힐링숲 등을 조성할 방침이다. 특히 해양숲은 올해 신규 국고사업으로 확정돼 2029년까지 16개 시군 3700㏊에 3700억 원의 예산을 투자해 ‘서남해안 섬숲 복원사업’을 추진한다. 시범사업으로 신안군에 1000ha 규모의 대표숲을 조성하고 사업비 43억 원을 투입해 훼손된 난대숲을 복원할 계획이다. ‘소득숲’은 6차 산업화와 연계코자 ▲영광 견과류 웰빙숲 500㏊ ▲화순 벌꿀숲 30㏊ ▲광양 봉강면 일원 10㏊에 복분자 단지를 조성한다. 이곳에서 생산된 농산물은 담배인삼공사에 전량 공급한다는 계획이다. 또 광양 옥룡사지 일원의 동백숲을 복원해 산업화를 위해 백계산 동백숲 300㏊도 조성된다. 이와 함께 전남도 주민단체와 함께 생활주변 크고 작은 아름다운 숲을 지속적으로 조성키로 하고 올해 구례 산수유 숲, 보성 녹차골 쉼터숲 등 22개소에 40억 원이 투입된다. 도 관계자는 “숲의 가치를 높여 주민 소득과 연계하고 관광 자원으로 활용해 청정 전남 블루 이코노미를 선도하겠다”고 말했다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-01
남부지방산림청, 경상지역에 미세먼지 저감 숲 조성

[환경과조경 김바미 기자] 경북·경남지역에 여의도 면적 2.3배에 달하는 671ha의 미세먼지 저감 숲이 조성된다. 남부지방산림청은 약 43억 원의 예산을 투입해 경북·경남지역에 ‘봄철 나무 심기 사업’을 실행한다고 지난 28일 밝혔다. 3월 초 부산시 기장군과 경남 창원시 일원의 국유림을 시작으로 4월 말까지 경북·경남지역 국유림에 미세먼지 수종 136만 그루 나무를 심는다. 세부적으로는 목재 이용을 위한 경제수인 낙엽송 등 조림 355ha, 미세먼지 저감 공익조림 편백 등 76ha, 주민소득 증대를 위한 밀원수 산벚, 아까시나무 등 조림 30ha, 금강소나무 후계림 조성·육성 210ha이다. 특히 미세먼지 저감과 면역력 증진에 효과적인 수종 및 지역 여건에 맞는 수종 등을 고려해 약 136만 본을 심을 예정이다. 관계자는 “나무 심기는 미세먼지를 감소시킬 뿐만 아니라 면역력 증진으로 국민 건강에 도움이 된다”며 국민들이 새 봄을 맞아 나무 심기에 적극적으로 동참해 줄 것을 당부했다.
- 김바미[email protected]
- 2020-03-01
산림청, 도시숲 사업서 “조경업체 배제” 공문 발송 논란

[환경과조경 이형주 기자] 산림청이 도시숲 사업의 설계, 시공, 감리에 조경업체는 참여하지 못하도록 배제하는 취지의 공문을 전국 지자체로 발송해 논란이 예상된다. 산림청은 지난 26일 ‘도시바람길숲·미세먼지 저감숲사업의 설계·시공·감리 입찰참가자격 관리 철저 요청’이란 제목으로 전국 지자체에 공문을 발송했다. 청은 공문을 통해 ‘2020년 도시바람길숲 및 미세먼지 저감 도시숲 사업’은 “지방자치단체에서 산림사업으로 예산 신청 및 보조금으로 교부된 사업으로 조경식재업 또는 조경공사업은 시공 시 입찰 참가자격에 미 해당한다”며 “해당 사업을 추진하는 시군에서는 철저히 이행하여 향후 상반기 예산집행 점검에 지적되지 않도록 해 주시기 바란다”고 경고했다. 또한 설계·감리는 ‘산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률(이하 산림기술진흥법)’ 별표4에 따른 기술자를, 시공은 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률(이하 산자법)’ 별표 1에 따른 산림기술자에게만 일을 줄 것을 당부하며, 이를 이행하지 않을 경우 보조금 반환 및 교부 결정을 취소하겠다고 엄포를 놓았다. 공문에 명시된 보조금 반환 및 교부 결정 취소 등의 조치사항이 발생한다는 문구로 인해 일선 지자체에서는 산림사업법인 또는 산림기술용역업자로 입찰참가자격을 정해 공고에 부칠 수밖에 없는 상황이다. 이번 조치와 관련 조경계에서는 “도시숲법 반대에 따른 보복이 아니냐”는 의혹이 제기됐다. 일부 조경단체의 반대로 도시숲법 제정이 무산될 상황에 놓이자 이후 법 제정 추진을 위한 전략이란 해석도 있다. 논란이 일자 김주열 산림청 도시숲경관과장은 “조경을 배제하는 것이 아니라 법에 맞춰서 발주하라는 것이다. 도시숲 사업을 어떻게 발주해야 하는지에 대한 지자체 문의가 많아 법률에 정해져 있는 대로 하면 된다는 것을 확인시켜 주는 공문”이라고 해명했다. 건설산업기본법에 따르면 조경공사업의 범위에는 숲 조성도 포함된다. 건설산업기본법 시행령 별표1에 조경공사업 업무내용으로 ‘종합적인 계획·관리·조정에 따라 수목원·공원·녹지·숲의 조성 등 경관 및 환경을 조성·개량하는 공사’가 명시돼 있으며, 수목원·공원·숲·생태공원·정원 등이 예시로 법에 적시돼 있다. 설계·감리 업무는 건설기술진흥법에 따른 건설기술용역업 조경, 엔지니어링산업진흥법에 따른 조경 엔지니어링기술자, 기술사법에 따른 조경기술사가 할 수 있다. 그럼에도 산림청이 조경공사업의 도시숲 사업 참여를 제한하는 것은 “산림청 예산은 산림청 법을 따르라”는 취지다. 사업의 형태는 도시녹화지만, 산림사업으로 보조금이 지급되는 사업임에 따라 산림기술진흥법, 산자법에 의거해 사업을 진행해야 한다며 제한하는 것이다. 김주열 과장은 “건설 관련법에 따라서 발주하는 것은 조경업체가 하면 되는 거고, 지자체가 산림청에 예산을 신청한 사업은 산림사업 예산으로 주어지는 것이니 산자법에 따라서 그에 맞는 업체가 하라는 것이다”고 설명했다. 이번 조치가 조경 분야를 완전히 배제하겠다는 의미냐는 질문에는 “그렇지 않다. 지금 현황은 법에 따라 한 것이고 이를 개선하기 위해 도시숲법을 발의한 상태다. 계류 중인 법은 산림사업 법인뿐만 아니라 산림조합, 조경식재공사업, 조경공사업, 조경시설물공사업이 다 참여할 수 있게끔 바꾸는 내용이다. 다 같이 할 수 있도록 제도를 보완하고 조경계와 상생할 것”이란 입장을 표명했다. 이에 대해 김경윤 환경조경발전재단 이사장은 “현재 산림청에서 입법절차를 밟고 있는 도시숲법안에도 위배되는 처사로서 산림청의 저의가 표면화된 셈이다. 이번 조치가 향후 도시숲법안 처리에 커다란 걸림돌이 될 것으로 예견된다”며 부정적으로 평가했다. 양경복 대한전문건설협회 조경시설물설치공사업협의회장은 “대한전문건설협회 조경협의회 입장에서는 청천벽력 같은 소식이 아닐 수 없다. 지난해 발의된 도시숲법이 일부 조경단체의 반대로 무산될 상황에 놓였는데, 이를 통과시키기 위한 산림청의 전략으로 판단된다. 그러나 현행 법률상으로 제재할 방법이 없어 보인다”는 의견을 제시했다. 이어 “향후 도시숲 사업에 조경기술자의 참여가 사실상 불가능하며 대한전문건설협회 조경협의회가 입찰공고 정정을 위해 법제처에 법령해석 요청을 하더라도 최소 3개월 이상이 소요될 것으로 판단된다”는 견해를 밝혔다. 또한 “산림청과 도시숲법이 제정될 경우 조경건설업의 참여를 명문화할 것이라는 답변을 들었다. 그동안 TF팀과 보낸 1년이라는 시간에 대한 조그마한 애정을 표시한 것으로 생각된다”며 대응전략으로 “기존 조경계에서 해왔던 사업이라며 기득권을 주장하기보다는 산림청 담당자와의 연결고리가 남아 있을 때, 지속적인 협상을 통해 도시숲법에 조경업의 영역을 담는 것이 필요하다”고 제시했다.
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- 2020-02-28
‘수원 수목원’ 전문기관 식물 지원받아 예산 절감

[환경과조경 김바미 기자] 수원시가 전문 기관의 식물 유전자원 지원을 받아 ‘수원 수목원’ 조성 사업 예산을 절감했다. 시는 전국 67개의 수목원·식물원 및 관련 연구 기관의 협조와 개인들의 식물 기증을 캠페인 등 다양한 방법을 통해 특색과 가치가 있는 식물 유전자원을 확보하고 시민들의 관심을 유도하겠다고 지난 27일 밝혔다. 시는 국립산림과학원 산림 유전자원부로부터 은사시나무, 리기테다소나무 등 시와 연관성이 높은 수목 6종 100여 주를 올해 상반기에 기증 받을 예정이다. 해당 식물들은 산림유전자원부의 전신인 중앙임업시험장에서 고 현신규 박사가 육종해 산림녹화에 크게 기여했던 수종이다. 시는 이 식물들을 수원 수목원 내에 전시해 수원에서 이뤄진 식물 연구를 스토리텔링 전시 자료로 활용할 방침이다. 지난 1월에는 수원 수목원 조성 예정 부지 내에 식재된 단풍나무 등 30종 1116주의 수목을 개인으로부터 무상 기증 받아 5억 원 상당의 수목 구입비를 절감하는 효과를 거뒀다. 이에 따라 시는 향후 2년간 ‘수원 수목원 식물 기증 캠페인’을 추진해 개인 식물 기증을 장려해 식물 기증 문화를 확산하고 수목원 조성에 대한 시민들의 관심을 유도할 계획이다. 앞서 시는 지난해 말 국립수목원, 천리포수목원 등 국내 대표 수목원들과 업무 협약을 맺고 희귀 특산 식물을 비롯한 특색 있고 가치가 높은 식물 자원 확보에 나섰다. 천리포수목원과 공동 사업을 통해 광교산, 칠보산 등 수시 관내 산림지역에 자생하는 주요 식물 유전 자원을 수집 증식 확보하는 노력도 진행 중이며 다른 수목원·식물원과도 협력을 적극 확대할 계획이다. 한편 천천동 일월공원 내에 10만1500㎡ 규모로 조성되는 수원 수목원은 지난 1월 실시설계를 마치고 상반기 착공해 2022년 상반기 개장을 목표로 한다.
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- 2020-02-28
서울 버스정류장, 꽃 향기 가득한 ‘녹색 쉼터’로 변신

[환경과조경 김바미 기자] 서울시에 꽃과 나무가 가득한 ‘녹색 쉼터’ 중앙버스정류장이 조성된다. 서울시와 롯데칠성음료는 버스정류장 주변 환경을 쾌적하고 아름답게 바꾸는 ‘버스정류장 쉘터 녹화사업’을 시범 추진한다고 26일 밝혔다. 이번 사업은 서울시 ‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인 시즌2와 연계한 롯데칠성음료 사회공헌사업이다. 버스정류장 지붕과 벽면, 주변 펜스 곳곳에 상록기린초, 수호초와 같이 사계절 내내 잘 자라는 식물을 수직정원 형태로 녹화해 도로에서 발생하는 미세먼지 등 대기오염 물질을 저감하고 삭막한 도로경관을 개선해 시민들의 휴식공간으로 만든다. 버스정류장 녹색쉼터 조성엔 총 사업비 5억 원이 투입되며 실시설계를 거쳐 오는 5~6월까지 쉼터 조성을 마무리한다는 계획이다. 이와 관련해 서울시와 롯데칠성음료는 ‘버스정류장 쉘터 녹화사업’ 업무협약을 체결해 ▲사업 기획, 실행 및 유지관리 ▲사업 홍보 및 버스정류장 주변 환경개선 효과 증진 ▲녹색문화 확산을 위한 상호 협력 ▲기타 상호 발전에 필요한 제반사항 등에 협력할 것을 약속했다. 시는 사업의 기본방향을 제시하고, 관계 기관 협의, 제반사항에 대한 행정업무를 지원하며 녹화시설물을 유지·관리한다. 롯데칠성음료는 사업 기획, 실행 등 사업 전반을 총괄한다. 또 사업에 필요한 재원을 지원하고, 설계, 공사 추진 관련 진행 상황을 공유하며 시설물을 유지·관리하게 된다. 시와 롯데칠성음료는 양화·신촌로 중앙버스정류장에 녹색쉼터를 시범 조성한 후 사업 효과, 시민 호응도 등을 분석해 향후 12개 중앙버스전용차로에도 점차적으로 확대해 나간다는 계획이다. ‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인 시즌2는 시민주도의 도시녹화를 확산하기 위해 2013년부터 전개하고 있는 운동으로, 시민들이 생활 속에서 꽃과 나무를 심고 가꿀 수 있도록 지원하는 사업이다. 시는 이 캠페인을 통해 기업의 사회공헌활동과 연계한 다양한 도시녹화사업을 추진해오고 있다. 지난 7년 동안 165개 기업으로부터 약 128억 원의 민간 자본을 유치하는 성과를 거두며 민관협치 성공사례로 평가받고 있다. 일반적 사회공헌활동에서 벗어나 조경을 통한 기업 맞춤형 프로그램 개발과 기업 이미지 향상 효과를 적극 홍보해 기업의 참여가 지속적으로 확대되고 있다.
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- 2020-02-26
박태근 부산조경협회 제6대 회장 취임

[환경과조경 이형주 기자] 박태근 티·지조경 대표가 부산조경협회 제6대 회장으로 선출됐다. 부산조경협회는 지난 21일 호텔농심 컨퍼런스룸에서 제11회 정기총회를 개최했다고 26일 밝혔다. 이번 정기총회는 ‘코로나19’ 확산 우려로 회장 이·취임식은 잠정 연기하고, 회장단 및 이사회원 등 30여 명이 참석한 가운데 약식으로 진행했다. 총회에서는 2019년 사업 및 결산보고, 정관 개정, 신임 회장 선출 및 분과재정비, 2020년도 사업계획 및 예산심의가 진행됐다. 이날 부산조경협회를 이끌어갈 제6대 차기회장으로 박태근 티·지조경 대표가 만장일치로 선출됐으며, 수석부회장으로 지명환 유명목재산업 대표가 선출됐다. 신임부회장으로 임성원 자림조경 대표, 권오성 제이엘이엔씨 상무, 감사로는 김재득 그린모아종합조경 대표와 윤인규 기단조경기술사사무소 대표가 선출됐다.
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- 2020-02-26
충남도, 지속가능한 ‘섬 가꾸기’ 모색

[환경과조경 김바미 기자] 조경, 생태, 산림, 마을 만들기 등의 전문가가 모여 충남지역의 지속가능한 섬 발전을 위한 방안을 모색하는 자리가 마련됐다. 충남도는 아산시에 있는 충남 경제 진흥원에서 ‘충청남도 섬 가꾸기 자문위원회 위촉식 및 회의’를 개최했다고 25일 밝혔다. ‘충청남도 섬 가꾸기 자문위원회’는 도내 섬 주민의 소득 증대와 삶의 질 향상을 위한 섬 가꾸기 종합 계획의 수립 및 변경, 평가, 사후관리 등 전반적인 과정에서 자문 역할을 수행한다. 도와 시·군 관계 공무원, 자문위원, 충남연구원 관계자 등 20여 명이 참석한 가운데 연 이번 회의에서는 위촉식, 경과보고, 자문 회의 등의 순으로 진행했다. 이날 위촉한 자문위원은 도서 개발, 생태, 산림·조경, 문화, 관광 등 섬 관련 및 마을 만들기 사업 전문가, 성인지 정책 전문가, 섬 주민 대표 등 15명이며 위원장은 한준섭 도 해양수산국장이 맡았다. 이번 회의에서는 지속가능한 섬 발전 방안을 마련코자 추진하는 ‘섬 가꾸기 종합 계획 수립 연구용역’ 착수 보고를 통해 전략 및 사업 계획 구상 등을 설명했다. 도는 충남 연구원 연구용역을 통해 ▲중앙부처 및 시&도 섬 관련 정책 사업 추진 실태 분석 ▲섬 주민의 섬 가꾸기 방향 및 개발 수요 조사 ▲섬 가꾸기 정책 방향 설정 및 사업 계획 등을 내놓을 계획이다. 자문 위원들은 연구용역에 대해 도서별 발전 방안 등 다양한 의견을 제시하고, 중&장기 계획과 도서 종합 계획, 서해안권 발전 종합 계획 등과 연계 추진하는 방향에 대해서도 논의했다. 도는 오는 6월과 9월 중간보고회를 개최할 예정이며 12월에는 최종보고회를 열고, 보고서를 발간할 예정이다.
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- 2020-02-26
[락앤피플] 최신현, “조경가의 눈으로 도시를 보다”

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전국 도시들이 총괄건축가를 위촉해 도시의 정책과 전략을 맡기고 있는 가운데, 정원도시를 표방한 전주시가 처음으로 총괄조경가에게 도시의 총괄업무를 맡겨 화제다. 전주시에 이어 최근 서울 강동구에서도 총괄조경가로 위촉된 최신현 씨토포스 대표를 만나 “우리 도시와 조경가의 역할”에 대해 이야기를 나눴다. 전국 총괄건축가 일색…“다양한 협주 인정해야” 최근 많은 지자체에서는 도시의 공간정책 및 전략, 주요사업에 대한 기획·설계·시행 등을 총괄 조정하는 총괄건축가 제도를 도입해 시행하고 있다. 이 제도는 공공건축 혁신을 위해 민간의 실력있는 전문가를 활용하기 위한 것으로, 제도가 만들어진 지는 오래됐다. 하지만 2009년 경북 영주시와 2014년 서울시에서 시행된 이래 거의 확산되지 않다가, 지난해 국가건축정책위원회가 각 지자체에 총괄건축가를 위촉할 것을 독려하고 국토교통부에서 ‘공공부문 건축 디자인 업무기준’과 ‘민간전문가 제도 운영 가이드라인’을 만들면서 전국 지자체로 빠르게 확산되기 시작했다. 하지만 도시 공간의 총괄조정자로서의 역할로 보기엔 너무 건축가 일색이라는 우려가 있다. 도시가 건축으로만 이뤄진 것도 아니고 건축·도시·조경 등 다양한 분야의 전문가들의 협업으로 이뤄지는데, 이를 총괄하는 일을 반드시 건축가가 할 필요는 없는 것이다. 오히려 도시적 차원에서 보면 건축에 못지않게 조경의 중요성이 높아지고 있는데, 모든 지자체가 지역적 특성을 고려하지 않고 도시의 수장을 모조리 건축가로 임명한 것은 한계로 지적된다. 실제 최신현 대표는 서울시 총괄건축가 산하 건축정책위원회에서 4년간 조경 분야 위원으로 활동한 적이 있는데, 당시 “건축 중심의 도시에 조경이 함께하면 좋겠다”는 생각을 버릴 수 없었다. 총괄조경가 위촉 “어렵네” 최신현 대표는 지난 40여 년간 실무에서 다양한 프로젝트를 수행한 실력있는 조경가로, 특히 ‘서서울호수공원’의 총괄 설계를 맡아 미국조경가협회상(ASLA Award)을 수상하는 등 굵직한 작품을 다수 남겼으며, 최근에는 국회대로 상부공원 설계현상공모에 당선되며 작품 활동을 게을리하지 않고 있다. 이렇게 실력을 인정받고 있는 조경가임에도 불구하고 최신현 대표가 총괄조경가로 위촉되는 과정은 그리 순탄치만은 않았다. 전주시 김승수 시장은 전국 지자체서 유일하게 “건축가보다는 조경가가 도시를 들여다보는 게 좋겠다”는 생각으로 총괄조경가를 위촉하고자 했다. 하지만 총괄조경가를 위촉할 법적인 근거가 없어서 지자체 조례를 만들려고 했는데, “재정지출 등의 문제가 있는데 왜 굳이 민간전문가를 두느냐”며 의회가 반대에 나서면서 몇 개월이 지체되기도 했다. 결국 의회에서 통과되긴 했지만 “정원도시에 걸맞은 전문가가 필요하다”는 김승수 시장의 의지가 없었다면 총괄조경가 위촉은 아마 불가능했을 것이다. 최신현 대표는 “총괄조경가로 위촉되자마자 ‘총괄조경가가 왜 필요한가’에 대해 관련기관들을 찾아가 공무원, 의회, 일반시민들을 대상으로 특강을 했다”며 “지금은 많은 사람들이 진짜 필요한 제도라고 인정을 하고, 의회에서도 긍정적으로 봐주어서 다들 응원하며 도와주고 있다”고 말했다. 아래는 “도시와 조경가의 역할”에 대한 최신현 대표와의 일문일답. 총괄조경가, 도시에 미래를 담다 - 총괄건축가는 많이 들어봤는데, 총괄조경가는 다소 생소하다. 어떤 개념인가? ▶ 건축정책기본법에 의해 총괄건축가를 두는 제도가 생겼고, 지자체 중에서는 서울시에서 처음으로 총괄건축가를 두었다. 이 총괄건축가 산하에 건축정책위원회를 만들어 도시의 전체적인 건축과 디자인 관련 정책을 펴나가면서, 이 위원회가 서울시의 도시 환경과 디자인을 바꾸는 선구자적인 역할을 담당하게 됐다. 나는 그 위원회에 조경 분야 위원으로는 4년간 참여했었는데 당시 모든 것이 너무 건축 중심으로 이뤄진다는 생각이 들었다. 물론 공공건축의 질을 높여서 민간건축의 질을 높이는 일도 중요하지만, 도시 전체를 볼 때는 미약한 부분이다. 우리가 거기에 끌려가다 보면 뭔가 색다른 건축물을 만들어야 좋은 도시가 되는 것처럼 생각하게 된다. 도시는 역사와 전통, 맥락이나 주변 환경을 고려한 건축이 들어가야 도시의 정체성이 강화되는데, 건축가들은 독특한 건축물을 정당화시키는 생각들이 많아 보여서 오히려 도시의 정체성을 없애고 있는 듯했다. 건축가가 잘못 됐다는 게 아니라 도시를 바라보는 관점이 다르다. 총괄건축가와 총괄조경가는 도시를 바라보는 관점의 차이다. 전주시에서는 총괄조경가로서 총괄건축가의 일을 포괄해 맡고 있다. 두 가지를 같이 해야 되니까 조금 부담은 되지만, 혼자 일을 하는 것이 아니라 프로젝트마다 성격에 맞는 건축가들을 총괄기획자(MP)로 모셔다가 협업을 하기 때문에 문제는 없다. - ‘정원도시’ 전주를 위해 구체적으로 어떤 일을 하고 있는가? ▶ ‘정원도시’는 지자체장이 바뀌면 사라지는 구호가 되어선 안 된다고 생각했다. 그래서 정원이 삶이 되는 도시 기반을 만드는 것이 중요하다. 도시 곳곳에 정원을 만드는 것보다는 공동체 마을정원, 시민정원사 등 정원교육 프로그램이나 다양한 경험을 통해 시민들이 정원에 대한 애착을 가질 수 있는 시스템을 만들어 주고, 나아가 정원산업이 기반이 되는 정원도시로 만들고자 한다. 정원박람회도 구상중이다. 현재 서울, 청주, 부산 등 전국적으로 정원박람회를 열고 있는데, 이들 박람회와 달리 전주는 정원소재를 기반으로 한 박람회를 생각하고 있다. 전주는 도시 구조가 주변에 논밭과 도시가 어우러져 굉장히 밀접한 관계를 맺고 있고, 정읍이나 김제 등 주변 도시에서 관목이나 묘목을 생산하는 농가들이 많고, 농진청이 전주에 위치하고 있어서 전국적인 정원소재 산업의 메카가 될 수 있는 여러 가지 좋은 조건들을 갖추고 있다. 전국에서 다양한 식물 소재를 사러 전주로 오게 되면 경제적 가치도 올라가고 자연스럽게 정원의 가치가 더 커지는 도시가 되지 않을까 생각한다. 이를 기반으로 공공의 공간들이 정원으로 만들어지고 정원 교육이나 심포지엄이 만들어져서 전주를 가면 늘 정원을 경험할 수 있는 그런 도시가 됐으면 좋겠다. 그래서 오는 3월에 박람회 조직위원회를 만들어서 내년에는 국제정원박람회를 개최하는 것을 목표로 하고 있다. - 총괄조경가는 조경가의 정치적인 위상을 높인 것으로 해석할 수 있다. 이런 활동이 어떤 긍정성을 가져올 것으로 보는가? ▶ 총괄조경가로서 어떤 역할을 담당해야 조경 분야에 일도 만들어 내고 분야 발전에 도움이 될까를 생각했다. 후배 조경가들이 역량을 발휘할 수 있는 시스템이나 제도를 만들어 주는 게 제 역할이라는 생각이다. 조경단체나 조경기술자들이 그동안 고생을 많이 해 왔는데, 가장 큰 이유는 법적인 보장이 없어서다. 법적인 보장이나 제도들이 있었다면 훨씬 더 많은 꿈을 펼칠 수 있었다고 생각한다. 최근 조경진흥법이 생겼는데, 그 법에 총괄조경가 제도를 집어넣어서 참여 기회를 넓혀갈 수도 있을 것이다. 법에 무엇을 보완해야 할지를 잘 아우르면 우리의 모든 영역을 만들어가는 중요한 역할들을 할 것이다. 다른 계획은 없다…“현재 일상에 집중하고파” 국토부의 ‘민간전문가 제도 운영 가이드라인’을 보면 ‘총괄건축가’의 자격을 ‘민간전문가’로 정하고 있으며, 건축기본법 시행령 제21조에서는 민간전문가에 건축·도시·조경을 모두 포함하고 있다. 이를 반영해 총괄건축가뿐 아니라 총괄조경가도 허용하는 유연한 제도로 개선될 필요가 있겠다. 최신현 대표의 이야기를 들으면서 총괄조경가의 사례가 많아지는 것은 그 자체로 조경가에게 새로운 길을 만들어 줄 수 있다는 생각이 들었다. 사례가 법이 되고 그 법이 다시 조경가에게 기회가 되는 순리! 그는 추가적인 계획은 “정말 없다”고 강조하며 “현재 하고 있는 일에 집중하고 싶다”고 말했다. 같이 하겠다는 마음이 있는 직원이 있을 때까지는 계속 사무실에서 일을 하고, 이후에는 시골에서 한적하게 살고 싶다고 전했다. “다만 후배 조경가들이 마음껏 꿈을 펼칠 수 있는 데에 조금이라도 할 수 있는 역할이 있다면 거기에 보람을 가질 수 있을 것 같다.”
- 박광윤[email protected]
- 2020-02-25
수원시, 올해는 ‘깍두기 가로수’ 안 만든다

[환경과조경 이형주 기자] 수원시가 올해 가로수목의 종류와 특성을 고려해 자연적인 수형을 유지하는 범위 내에서 가지치기를 진행하기로 했다. 수원시공원녹지사업소는 오는 3월부터 ‘2020 상반기 가로수 조성·관리 사업’을 시작한다고 24일 밝혔다. 사업은 가로수의 수종과 생육환경 특성을 반영한 맞춤형 관리와 가로수 관리(공사) 기간 안전사고 방지 등을 최우선으로 진행한다. 경수대로·정조로·효원로 일원 등 관내 447개 노선에 식재된 느티나무·은행나무 등 가로수 7만 3410주와 영통역사거리~느티나무사거리 등 영통구 봉영로 일원 24만3757m 구간에 걸쳐 식재된 관목이 대상이다. 전국 지자체는 가로수 관리 명목으로 강전정을 실시하면서 일명 ‘깍두기’ 나무를 만들어 왔고, 매년 언론을 통해 회자되곤 한다. 이에 시는 올해 가로수 관리는 수목의 종류와 특성을 고려해 자연적인 수형을 유지하는 범위 내에서 알맞은 가지치기를 진행할 예정이다. 내향지(안쪽으로 뻗는 나뭇가지) 등 불필요한 가지는 제거하고, 굵은 가지를 제거할 땐 수피가 찢어지지 않도록 유의한다. 또 5㎝ 이상 가지를 절단한 경우 수목상처치료제를 도포해 나무를 보호할 계획이다. 말라 죽은 나무를 제거할 땐 지상부에 그루터기를 남기지 않고 완전히 제거하며, 흙을 덮어 보행에 불편이 없도록 조치한다. 수원시공원녹지사업소는 사업 수행을 위해 랜디자인·도원조경을 비롯한 8개 조경식재 업체를 선정, 보다 안전하고 전문적으로 공사를 진행하기로 했다. 안전사고를 방지하기 위해 현장 근로자가 작업차에 탑승하거나 도로변 등에서 작업할 때 안전모·안전띠·안전화 등을 필수로 착용하고, 차량 통행 혼잡 구간은 출퇴근 시간을 피해 작업하도록 한다. 가지치기 작업 중인 가로수 밑에서는 잔재물 정리 작업을 하지 않고, 공사 현장 주변에 보행안전도우미 등을 배치해 시민 안전을 살필 계획이다. 수원시공원녹지사업소는 원활한 사업 진행을 위해 지난 21일 오후 2시 사업소 중회의실에서 ‘2020 가로수 조성·관리 공정회의’를 열고, 업체 관계자들에게 이 같은 세부 시행 방침을 알렸다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-24
올해 공공부문 조경시설공사, 210억8565만 원 발주

[환경과조경 이형주 기자] 올해 210억8565만 원의 공공부문 조경시설공사가 발주된다. 조달청은 중앙행정기관, 지방자치단체, 공공기관 등에서 발주할 2020년 공공부문 시설공사 발주계획을 24일 발표했다. 올해 시설공사 집행계획 규모는 31조7000억 원으로 지난해 28조2000억 원보다 12.5% 증가한 수준이다. 이 중 중앙조달은 8조5000억 원으로 조달청이 직접 발주하고, 나머지 23조2000억 원은 지방자치단체와 공공기관이 개별 시스템이나 나라장터를 통해 자체 발주할 예정이다. 세부내용을 살펴보면 중앙행정기관은 4조2807억 원으로 지난해 4조598억 원 대비 5.4% 증가했다. 이는 도로분야 등의 사회간접자본(SOC) 사업과 건물 신축(기록관 등) 발주 물량 증가에 따른 것이다. 주요 발주기관은 ▲국토교통부 2조3429억 원 ▲해양수산부 5607억 원 ▲법무부 3361억 원 ▲교육부 2461억 원이다. 지방자치단체는 10조3563억 원으로 지난해 11조2183억 원 대비 7.7% 감소했다. 교통시설 및 환경시설의 일부 감소와 기관 내부 예산배분 관계 등으로 발주계획을 확정하지 않은 데에 따른 것이다. 주요 발주기관은 ▲인천광역시 1조6410억 원 ▲경기도 1조2701억 원 ▲대구광역시 7119억 원 ▲서울특별시 6877억 원 ▲강원도 5886억 원 순이다. 공공기관은 17조1332억 원으로 지난해 12조9562억 원 대비 32.2% 증가했다. 도로, 철도 등 정부 SOC사업의 신규 발주 물량이 증가세를 나타내고 있다. 주요 발주기관은 ▲한국철도시설공단 3조3501억 원 ▲인천국제공항공사 2조715억 원 ▲한국수자원공사 1조8419억 원 ▲한국농어촌공사 1조8102억 원이다. 조달청의 발주계획 예시는 지난해 12월부터 올해 1월 20일까지 중앙행정기관, 지방자치단체, 공공기관이 조달청 나라장터 시스템에 등록한 자료를 집계한 것으로, 국가계약법령 등에 근거하고 있다. 발주계획 예시자료는 조달청 누리집과 나라장터에서 열람할 수 있으며, 이 통계에 포함되지 않은 기관은 한국전력공사, LH 등으로 이들 기관은 자체적으로 발주계획을 예시하고 있다. 2020년 시설공사 발주계획 예시금액 중 조달청 발주규모는 지난해 7조6000억 원 대비 12.1% 증가된 8조5000억 원이나, 아직까지 발주계획을 확정 통보하지 않은 기관을 고려하면 10조 원을 초과할 것으로 전망된다. 지난해 조달청 발주 예시는 7조6000억 원이었으나, 실제 발주는 10조8000억 원이었다. 중앙행정기관은 도로 및 청사신축 등의 신규 발주물량 증가로 지난해 3조3316억 원 대비 올해는 3조6048억 원으로 8.2% 증가했다. 지방자치단체는 도로 포장 공사 발주의 감소로 지난해 2조8303억 원 대비 2조7197억 원으로 3.9% 감소했다. 공공기관은 단지 조성, 항만공사 등 대형공사 발주 증가로 지난해 1조4404억 원 대비 2조 1954억 원으로 52.4% 증가했다. 올해 조경 관련 공사로는 ▲목포해양대학교, 해사과학관 및 토질생물관 리모델링 건축공사(조경, 기계) 53억1109만 원 ▲목포해양대학교, 교내 옥상 방수 및 조경공사 1억5000만 원 ▲국립중앙박물관, 옥상조경공사 1억200만 원 ▲문화재청 궁능유적본부, 경복궁 향원정권역 조경정비 공사 3억5880만 원 ▲문화재청 궁능유적본부, 경복궁 향원정권역 조경정비 폐기물처리 공사 1억4280만 원 ▲문화체육관광부, 옥상조경 개선공사 1억2000만 원 ▲부산대학교치과병원, 치의학융복합진료센터 건립공사(건축, 토목, 조경, 기계설비) 86억5274만 원 ▲한국공항공사 청주공항, 조경시설 유지관리공사 9000만 원 ▲경기도 부천시, 역곡하수처리시설 계수중계펌프장 조경공사 1억7000만 원 ▲중소벤처기업부 전북기계공업고등학교, 명장3관 남편 및 나래관 북편 조경시설 공사 7000만 원 ▲제주국제자유도시개발센터, 헬스케어타운 의료서비스센터 조경공사 13억6317만 원 ▲경기도 용인시, 시청사 별관 증축공사(건축, 토목, 기계, 조경) 100억 원이 있다. 정재은 시설사업국장은 “경기회복 및 건설산업 발전을 위해 조달청 집행 예시금액의 63%인 5조3000억 원 규모를 상반기에 조기 발주할 계획”이라면서, “예시된 발주계획이 차질 없이 집행되도록 설계 검토, 총사업비 검토, 기술 검토 등에 소요되는 행정 소요일수를 단축하고, ‘시설공사 조기집행 점검반’을 적극 운영해 나가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-24

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