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피라냐 함부로 방생하면 처벌받는다

앞으로 외래생물을 함부로 들여오거나 무단으로 방생할 경우 처벌받는다. 환경부는 생태계 위해성이 의심되는 외래생물 종을 폭넓게 지정‧관리하는 것을 골자로 하는 ‘생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률(이하 생물다양성법)’ 개정안을 지난 8월 29일부터 입법예고했다. 이번 생물다양성법 개정안은 국내 생태계에 유입돼 자생종을 잡아먹고 서식지를 파괴하는 침입 외래생물의 문제점을 사전에 방지하기 위해 마련됐다. 환경부는 생태계에 피해를 일으키는 외래생물 중 국내 생태계에 정착하지 않은 피라냐 등 98종은 ‘위해우려종’으로, 국내 생태계에 이미 정착해 피해를 주고 있는 큰입배스 등 20종은 ‘생태계교란 생물’로 지정해 관리하고 있다. 지난해 저수지에 피라냐를 방생하는 일이 발생해 논란이 됐는데, 기존 생물다양성법에서는 생태계교란 생물을 방사·이식하는 경우에만 2년 이하의 징역 또는 2000만 원 이하의 벌금에 처하도록 규정돼 있었다. 하지만 앞으로 이번 개정안은 생태계유출금지 생물을 신설하고 생태계교란 생물과 마찬가지로 자연생태계로 방출, 방생, 유기, 이식하는 행위를 금지하고 위반 시 처벌할 수 있도록 규정을 강화했다. 기존에는 외래생물을 생태계로 ‘방출, 방생, 유기, 이식’하는 경우 ‘생태계교란 생물’만 처벌을 받았으나, ‘생태계유출금지 생물’도 처벌할 수 있도록 근거를 마련했다. 개정안은 ‘위해우려종’과 ‘생태계교란 생물‘로 구분했던 외래생물 관리기준을 개선해 생태계 위해가 의심되는 외래생물 종을 ‘유입주의 생물’로 폭넓게 지정해 수입 시 위해성심사를 받도록 의무화했다. ‘유입주의 생물’은 위해성심사 평가 결과에 따라 위해성이 높을 경우 ’생태계교란 생물‘로, 위해성이 높지 않지만 관리가 필요한 경우 ’생태계유출금지 생물‘로 지정된다. 위해성이 없거나 미미할 경우 관리대상에서 제외된다. ‘생태계교란 생물’로 지정되는 외래생물종은 국내에 유입되기 전이라도 수입부터 유통, 사육까지 금지된다. ‘생태계유출금지 생물’로 지정되는 외래생물종은 멸종위기 야생생물이나 보호지역에 영향을 줄 수 있는지를 고려해 수입과 생태계 유출에 대한 관리를 받는다. 해당 종의 전시·교육·연구 등의 목적으로 안전하게 사용할 경우에는 수입신고로 절차를 간소화했다. 경부는 ‘유입주의 생물’ 관리체계가 도입됨에 따라 관리범위를 넓히는 데 한계가 있었던 기존의 위해우려종 체계가 개선될 것으로 기대하고 있다. ‘생태계교란 생물’과 ‘생태계유출금지 생물’의 예외적인 방출 허가는 학술연구로 제한했다. 기존에는 전시·교육·식용 등의 목적으로도 방출 허가를 받을 수 있어 위험한 외래종의 확산 우려가 있었다. 이번 개정안에 대한 보다 자세한 내용은 환경부 홈페이지(www.me.go.kr)에서 볼 수 있으며, 환경부는 40일의 입법예고 기간 동안 의견을 수렴해 개정안에 반영할 계획이다. 박천규 환경부 자연보전국장은 “이번 개정안의 취지는 외래생물 관리를 더욱 촘촘하게 해 생태계와 국민의 안전을 보호하는 것”이라며, “애완동물이라도 외래종일 경우 함부로 방생하지 않도록 적극적으로 알리고 생물다양성법 개정 전이라도 지속적으로 관리대상 위해우려종을 추가로 지정할 계획”이라고 밝혔다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-29
경부고속도로 건설로 끊긴 녹지축, 시민의견 반영해 복원

서울시는 서초구와 공동으로 오는 8월 31일(수) 14시에 종로구 서울글로벌센터 9층 국제회의장에서 ‘양재고개 녹지연결로 조성사업 추진에 대한 시민공청회’를 개최한다고 지난 8월 29일 밝혔다. 이번 공청회는 서울시가 추진하는 ‘양재고개 녹지연결로 조성사업 추진에 대한 사업계획(안)’을 공유하고, 이에 대한 시민단체, 시의원, 전문가 등의 의견을 수렴하기 위해 마련됐다. 패널토론에서는 양재고개 녹지연결로 조성사업 계획안과 전문가 자문회의에서 제안된 경부고속도로 지하화와 연계한 사업 추진 여부에 대해 논의하고, 토론이 끝난 뒤에는 사업추진에 대한 시민 찬반조사를 실시할 예정이다. 패널토론은 최신현 씨토포스 대표가 좌장을 맡고 ▲신현돈 서안알앤디 대표 ▲안삼현 진우엔지니어링 부사장 ▲유진형 홍익대학교 교수 ▲이세걸 서울환경연합 사무처장 ▲이숙자 서울시 의원 ▲전우용 한양대학교 교수 ▲조용현 공주대학교 교수가 참여한다. 양재고개 녹지연결로는 경부고속도로 개설로 끊어진 우면산과 말죽거리공원 양쪽 상부를 교량 형태로 연결해 끊어진 녹지축을 연결하는 사업으로, 연장 100m, 폭원 10~15m, 188억 원의 예산이 투입될 예정이다. 이 구간은 서울시의 외곽환상녹지축 구간에 해당되는 지역으로 2004년 공원녹지의 효과적인 연결 계획과 ‘2030 서울시 공원녹지 기본계획’을 바탕으로 추진되고 있다. ‘2030 서울시 공원녹지 기본계획’은 서울의 생태적 기능을 향상시키고 도시민의 이용을 증진하기 위해, 2020년까지 단절된 녹지지축을 연결함으로써 훼손된 생태계를 복원하는 것을 목표로 하고 있다. 시는 이 사업을 추진하기 위해 지난해 4월 기본계획 용역을 착수한 이후 총 3회에 걸쳐 외부 전문가 의견을 구하고, 사업 추진의 공감대를 형성하기 위해 이번 시민 공청회를 개최하게 됐다고 밝혔다. 전문가 자문회의 결과, 경부고속도로 지하화와 연계한 검토, 사업규모의 축소, 심플한 디자인 등이 필요하다는 의견이 제시됐다. 시는 양재고개 녹지연결로 조성사업에 대한 전문가 의견과 이번 공청회 결과를 사업에 반영할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-29
세계 34개 도시, 서울에서 기후변화 대응 논의

기후변화 대응을 위한 도시 차원의 역할을 논의하는 국제포럼이 서울에서 열린다. 서울시는 오는 9월 1일부터 2일까지 이틀간 ‘2016 기후변화 대응 세계도시 시장포럼’을 서울시 신청사 다목적홀에서 개최한다고 지난 8월 23일 밝혔다. 이번 포럼에는 서울, 미국 아스펜, 일본 도쿄, 폴란드 바르샤바 등 기후변화 대응에 앞장서는 세계 34개 도시와 세계지방자치단체연합(UCLG), 유엔 해비타트(UN-HABITAT) 등 국제기구 관계자 300여 명이 참석한다. 서울시와 이클레이(ICLEI) 세계본부가 공동주최하는 이번 포럼은 지난 2015년 4월 서울에서 개최된 ‘2015 ICLEI 세계도시 기후환경총회’ 중 열린 ‘세계도시 시장포럼’을 정례화한 것이다. ‘세계도시 시장포럼’은 국가 간 합의도출에 앞서 도시‧지방정부들이 자발적으로 온실가스 감축 목표와 구체적인 실천전략을 제시‧공유하는 자리다. 올해는 ‘파리협정을 선도하는 지방정부의 기후변화 대응 약속’을 주제로, 지난해 12월 파리협정 채택 이후 신기후체제가 개막되면서 역할이 더욱 중요해진 도시‧지방정부가 국가 단위의 온실가스 감축 목표달성을 위해 어떠한 역할을 할 수 있는지에 대해 논의한다. 첫 날인 1일(목)에는 이회성 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 사무총장과 데이비드 킹 영국 기후변화특사가 파리협약 이후 기후변화 대응을 위한 도시의 중요성에 대한 기조연설로 포럼의 문을 연다. 이어서 1일에는 ▲서울, 에티오피아 아디스아바바시, 인도 심라시, 대만 뉴타페이 등이 기후변화 대응을 실천하는 우수도시 사례(세션Ⅰ) ▲파리협정 이행 기반 마련을 위한 도시의 역할(세션Ⅱ) ▲100%재생에너지를 통한 저탄소 회복력 있는 발전 추진(세션Ⅲ)을 주제로 시장 세션발표 및 토론이 진행되며, 2일에 ▲지속가능한 공공구매를 위한 글로벌 선도도시 네트워크(Global Learning City Network, GLCN) 2차 총회 ▲지방정부 기후행동 재정 마련을 주제로 한 인터뷰세션 등 2개 세션이 진행된다. 세션Ⅰ에서는 박원순 시장이 나서 서울시가 적극 추진하고 있는 기후변화 대응 정책 등을 소개할 예정이다. 마무리 세션에서는 전체 포럼에서 논의된 주요 메시지를 채택‧발표하고, 오는 11월 모로코 마라케시에서 열리는 ‘제22차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP22)’에 포럼의 주요 메시지를 전달할 예정이다. ‘유엔기후변화협약 당사국총회’는 선진국과 개도국이 ‘공동의 그러나 차별화된 책임’에 따라 각자의 능력에 맞게 온실가스를 감축할 것을 약속한 협약의 최고의사결정기구다. ‘2016 기후변화 대응 세계도시 시장포럼’에 참가를 원하는 개인이나 단체는 포럼 홈페이지(http://www.seoulmayorsforum2016.org)를 통해 참가등록을 하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-23
경북도, 생태공원 조성사업 내년도 국비 72억 확보

경상북도는 2017년 생태공원 조성사업을 위해 국비지원을 신청한 안동 호민지 등 13개 사업이 모두 기획재정부 최종 심사를 통과해 국비 72억 원을 확보했다고 지난 8월 21일 밝혔다. 자연생태공원 조성사업은 자연경관 또는 생태계를 효율적으로 보존하고 건전하게 이용할 수 있도록 탐방·체험·관찰·학습 등의 시설을 설치하는 사업이다. 경상북도는 지난 2002년부터 사업을 시작해 지난해까지 36개소에 1614억 원의 예산을 투입했으며, 올해는 15개소에 177억8000만 원(국비 50%, 지방비 50%)의 사업비를 투입했다. 그 결과 지역발전위원회 주관 중앙평가에서 지난해에 이어 2년 연속 최우수 등급을 받아 인센티브로 내년 예산으로 국비 13억 원을 추가로 확보했다. 2017년에는 기존 지속사업 외에 고령 중화지, 군위 창평지, 도청신도시 호민지, 청도 운문산생태탐방로 등을 조성할 계획이다. 사업분야는 강, 산, 호소, 문화유적 등으로 강을 활용한 대표적 자연생태공원 조성사업은 ▲포항 형산강에코생태탐방로 ▲김천 감천 뚝방길 생태탐방로 ▲구미 지산샛강 생태습지 ▲청도 동창천 자연생태공원 등이 있다. 산을 활용한 사업은 ▲상주 비봉산 탐방로 ▲구미 천생산마제지주변 생태공원 ▲영덕 산성계곡 생태공원 ▲성주 가야산선비 산수길 ▲청도 덕절산 자연생태공원 등이다. 호소를 활용한 사업은 ▲안동 호민지 수변생태공원 ▲고령 중화지 수변생태공원 ▲군위 창평지 수변생태공원 ▲칠곡 동명지 수변생태공원 ▲구미 학서지 생태공원 ▲포항 마장지 일원 수변생태공원 등이 있다. 문화유적을 활용한 사업은 ▲영주 오계서원 생태공원 ▲청도 운문산 생태탐방로, 유호옛철길 생태공원 조성 등이다. 그 외에 ▲상주의 곤충자원과 시설을 기반으로 한 신개념 전시관 ▲경산의 소각장 폐열을 활용한 에코토피아 ▲경주의 하수처리장을 활용한 명품 친환경 공간 등이 조성된다. 조남월 경상북도 환경산림자원국장은 “자연생태공원사업은 생태자원을 잘 보존하고 생태관광자원화 하는 사업으로 경북의 우수한 자연경관과 생태자원을 연계하면 시너지 효과가 큰 사업이다”며, “자연생태공원사업을 더욱 활발히 추진해 생태 다양성을 보전하고 지역경기 활성화에도 기여해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 경상북도는 내년 생태공원 조성사업에 총 143억5000만 원(국비 50%, 지방비 50%)의 사업비를 투입할 예정으로, 올해 6개소를 완공하고 4개소를 신규로 추가해 내년에는 총 13개의 생태공원 조성을 추진할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-22
[기자수첩] 비의 계절, 기상청의 오보 피해는 고스란히 국민의 몫

올해 기상청의 장마철 예보는 자주 어긋났다. 최근 수년간 장마철 예보의 정확도는 50% 내외에 머물렀고 올해 결과도 별반 다르지 않았다. 기상청은 지난 2월, 일기예보를 위해 500억 원이 넘는 슈퍼컴퓨터까지 구입한 것으로 알려졌는데 그럼에도 예전보다 정확도가 떨어진 것 아니냐는 지적이 있을 정도다. 장마철 조경시공현장은 기상청의 예보에 민감하다. 여름철 열기에 수목이 견뎌 내려면 세심한 관리가 필요하고 비가 올 때와 안 올 때의 대처 방안이 크게 달라지기 때문이다. 호남지방에 있는 한 시공현장은 20여 일이 넘게 비가 오지 않았는데, 이 현장을 담당한 소장은 기상청에서 매번 비가 온다고 예보해 조치를 취하는 데 어려움이 많았다고 토로했다. 현장소장은 “기상청에서 아예 처음부터 비가 안 온다고 했으면 관수작업을 미리 했을 것이다. 매일 소나기라도 온다 하고, 비가 조금이라도 온다 하고, 오전엔 안 오지만 오후엔 온다고 그랬는데 3주째 비가 오지 않았다. 결국 내일 현장에 물차를 투입하게 됐다”고 말했다. 물차를 대기 위해서는 차를 수배하고 사람, 물통, 호스 등 장비를 준비하는 데 보통 하루에서 이틀 정도 걸린다. 하루에 물차 한 대를 사용하면 40~50만 원 정도가 든다. 현장 규모에 따라 한 번에 수천만 원이 들기도 한다. 천재지변으로 수목이 고사하는 경우는 시공사에 하자 책임이 없다. 하자 책임 기간에 수목이 고사하면 시공사가 책임을 지게 되는데, 하자의 원인을 판명하는 과정이 어렵기 때문에 시공사 입장에서는 최대한 나무를 많이 살리기 위해 노력할 수밖에 없다. 하지만 조경공사에 관리비는 대부분 포함되지 않아 자비를 부담해야 하기 때문에 가능하면 물차를 쓰지 않는 것이 유리하다. 그래서 여름철 시공현장에 비가 오면 돈을 벌었다고 한다. 비가 온다고 했는데 오지 않으면 하자 위험이 크다. 일기예보는 작업 일정을 정하는 데도 영향을 준다. 공사를 하기 위해서는 전날 점심때까지 작업자들과 장비, 자재 등을 세팅해야 한다. 비가 오면 공사를 할 수 없기 때문에 다음날 날씨를 듣고 소장이 판단해서 작업을 결정한다. 날씨로 인해 작업 일정이 변경되는 것은 비일비재한 일이지만 올해 일기예보는 유난히 많이 틀려 특히 어려움이 많았다고 시공 관계자들은 입을 모은다. 기상청은 각종 기상자료와 컴퓨터, 일기예보 모델, 예보관의 경험과 판단을 종합해 날씨를 예보한다. 전문가들에 따르면 충분한 경험과 지식을 가진 연구 인력이 예측 모델을 지속적으로 보정해야 하고, 이를 해석하는 예보관의 경험과 식견이 중요하다. 하지만 국내 기상 관련 연구원은 근무여건이 열악해 이직률이 높고, 인력 충원이 쉽지 않아 전문 인력을 양성하기 어렵다는 것이 전문가들의 설명이다. 일기예보가 우리 생활에 미치는 영향은 작지 않다. 관련 분야의 여건이 열악하다면 상황을 개선하고 예보의 정확성을 높이기 위해 노력하는 것이 기상청의 역할일 것이다. 날씨 오보에 대한 피해는 고스란히 국민의 몫이 된다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-19
멸종위기 분비나무, 일월산 서식지 첫 발견

기후온난화로 멸종위기에 몰리고 있는 국내 자생수종들의 서식지 복원이 시급하다는 목소리가 높아지고 있다. 주요 멸종위기종에는 구상나무, 주목, 눈향나무 등 대표적인 조경수들도 포함돼 있다. 산림청 국립산림과학원은 경북 영양군 일월산에서 처음으로 영동지방 최남단 분비나무 서식지를 발견했다고 18일 밝혔다. 분비나무는 고산·아고산대에 자생하는 소나무과의 한대성 수종으로, 지구온난화로 인한 쇠퇴위기를 맞고 있어 구상나무와 함께 세계자연보전연맹(IUCN)에 등재돼 있을 뿐 아니라 기후변화생물지표로 지정돼 있다. 최근 주요 서식지인 백두대간의 소백산, 지리산 등에서도 쇠퇴 현상을 보이며 서식지 보전 및 복원이 시급히 요구되고 있다. 이번에 발견된 분비나무 서식지는 백두대간이 아닌 경북 일월산에 위치하고 있어 분비나무의 서식환경을 새롭게 구명하는 데 큰 도움이 될 것으로 보인다. 최근 우리나라에서도 기후변화에 따른 서식환경 변화로 인해 한대성 수종들을 중심으로 고사하는 사례가 증가하고 있으며, 이 수종들은 점차 서식 분포 지역이 고산·아고산지대로 축소되며 멸종위기에 처해 있다. 이에 국립산림과학원은 지난 6월 ‘멸종위기 자생 침엽수종 보전·복원 기술지원단’을 발족했으며, 멸종위기종의 피난처를 만들어 이를 변화된 환경에 적응시켜 복원하는 사업을 시작했다. ‘멸종위기 자생 침엽수종 보전·복원 기술지원단’은 산림청의 ‘멸종위기 한국고유 침엽수 보전전략 및 비전 선언’에 따른 4개 기본전략을 원활하게 추진하기 위해 다양한 연구 분야의 융합을 통해 효과적인 정책 수립을 지원하고 있다. 현재 산림청은 구상나무, 분비나무, 가문비나무, 주목, 눈향나무, 눈측백나무, 눈잣나무 등 7대 멸종위기종을 선정해 이에 대한 맞춤형 보전 및 복원 사업을 추진하고 있다. 이 중 구상나무, 주목, 눈향나무 등은 조경용으로도 많이 쓰이는 수종이다. 특히 구상나무는 원래 국내에서만 자생하던 나무였는데 1960~1970년대 유럽과 미국으로 건너가 크리스마스 트리용으로 이용되는 인기 있는 원예종이기도 하다. 김경하 국립산림과학원 산림생태연구과 과장은 “생물다양성 증진을 위해 멸종위기에 놓인 산림식물군락의 발굴과 변화된 환경에 적응할 수 있는 연구 개발을 지속적으로 해나갈 것”이라고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-18
제주 화북주민 숙원 '화북상업지역 도시개발사업' 추진될까?

제주시는 화북상업지역 도시개발사업 시행에 앞서 사전 행정행위로 환경영향평가 주민공람을 실시하고 있다고 지난 8월 16일 밝혔다. 이번에 실시하는 환경영향평가 주민공람은 8월 8일부터 오는 9월 1일까지 진행된다. 시는 공람 기간 중인 지난 8월 18일에는 환경영향평가서 초안에 대한 주민설명회를 개최해 지역주민 및 토지주의 의견 등을 수렴했다. 화북상업지역 도시개발사업은 화북일동 1400번지 일원을 상업중심기능을 갖춘 동부지역의 중심지로 개발하는 사업으로 제주시의 동‧서부지역을 균형적으로 발전시키기 위해 추진되고 있다. 사업비는 총 452억 원이 투입될 예정이다. 화북상업지역은 지난 1986년 5월 상업지역으로 지정된 이후 지역주민들이 조합을 구성해 장기간에 걸쳐 개발사업을 추진해 왔으나 여러 차례 무산되면서 재산권 침해에 대한 민원 등이 잇따랐다. 이에 시에서는 2011년도 타당성조사 용역을 실시해 시가 환지방식으로 개발사업을 추진하는 것으로 결정했다. 이후 2015년 11월 10일 구역지정과 개발계획을 수립하고 2016년 6월과 7월에 화북상업지역 도시개발사업 시행조례와 시행규칙을 제정해 공포했다. 제주시는 화북상업지역에 대해 내년 상반기까지 사업 시행자 지정, 감정평가, 실시계획인가 고시, 환지계획 수립 등 행정 절차를 마무리 하고, 내년 하반기에 공사착공을 목표로 사업을 추진하고 있다고 밝혔다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-18
가든프로젝트, 빗물이용시설 신기술로 도시재생사업 본격 진출

가든프로젝트는 도시재생지역의 주거환경 개선을 위해 적용 가능한 빗물이용 시스템을 개발했다고 17일 밝혔다. 이번에 개발된 시스템은 빗물을 먹는 물 수준으로 수질을 개선해 주어, 그동안 청소용수, 조경용수에 머물렀던 빗물의 이용 범위가 광범위한 생활용수로까지 확대될 전망이다. 이 회사 박경복 대표는 이번 시스템이 도시재생사업에 적극 활용될 것으로 기대하고 있다. 그는 “도시재생사업의 핵심은 주거환경 개선과 생활환경 개선을 목적으로 하고 있는데, 이때 수돗물을 대체하는 주요 생활용수로 빗물을 공급할 목적으로 빗물이용 시스템을 개발하게 됐다”고 밝혔다. 국토교통부에서는 2014년 도시재생선도지역을 지정해 본격적인 도시재생사업을 추진해 왔다. 2015년 부산·청주·천안 도시재생 민간투자사업 추진에 이어, 2016년에는 달동네·쪽방촌 등 22곳을 선정해 사업을 추진하는 등 점차 도시재생사업을 확대해 나갈 계획이다. 특히 올해 진행되고 있는 새뜰마을 조성사업을 보면, 산간 달동네에 산사태나 우수범람을 방지하기 위한 재해방지시설을 집중 지원하고, 주택환경이 열악한 지역에는 긴급 집수리와 함께 공·폐가 등을 활용해 공동 하우스를 조성하는 등 주거환경개선사업이 진행되고 있다. 가든프로젝트는 이러한 주거 및 생활 환경 개선 사업에 생활용수를 공급하는 빗물이용 시스템이 적용될 수 있을 것으로 보고 있다. 가든프로젝트의 빗물이용시스템은 4단계 시스템으로 구성되는데, 1단계는 조경용수, 2단계는 청소용수, 3단계는 중수도, 4단계는 생활용수다. 특히 4단계 생활용수를 위해서는 빗물을 수집, 여과, 저장 후 2차 여과, 자외선살균, 정수 등의 단계를 거치게 된다. 가든프로젝트는 기존에 1~2단계에 적용되는원천기술을 가지고 있었으며, 이번에 개발하게 된 핵심기술은 3단계에 도입된 자외선 살균 시스템과 4단계 정수 시스템이다. 이번 빗물이용 시스템은 ▲0.2톤 소용량에서 100톤 이상 대용량까지 설치가 가능하고 ▲주택, 아파트, 학교 등 개별 건축물에서 마을 단위에 이르는 다양한 공간에 적용 가능하며 ▲고정형이 아닌 이동형으로 ▲H.D.P.E 내부 용기와 철재구조, 목재마감으로 외관이 친환경적이며 ▲모듈형 프리캐스트(Precast) 방식으로 작업시간과 비용을 절감할 수 있는 점을 장점으로 꼽을 수 있다. 박경복 대표는 환경문제가 국제적인 이슈이고, 산업구조가 산업혁명시대를 지나 에코, 바이오혁명시대로 진입했으며, 1차 산업 위주에서 IT·지식기반의 6차 산업으로 전환되는 등의 변화들을 근거로 들며,“20세기가 석유(Black-Gold)의 시대였다면, 21세기 이후는 빗물(Blue-Gold)의 시대가 될 것”이라고 전망했다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-17
강화군, 동검도 갯벌 생태복원사업 박차

인천 강화군은 해수 유통을 통한 동검도 갯벌 생태 복원 사업에 박차를 가하고 있다고 지난 16일 밝혔다. 강화군과 해양수산부는 해수가 유통될 수 있도록 길상면 선두리와 동검도를 잇는 연육교를 일부 교량 형태로 설치하는 사업을 2017년 7월 목표로 추진하고 있다. 50억 원의 예산을투입되는 이 사업은 기존 동검연육도로를 기존 폭 5m, 길이 130m에서 폭 9.5m의 2차선 도로로 확장하는 것으로, 관광객들이 도보나 자전거 여행을 원활히 할 수 있도록 보행자 도로도 함께 신설한다. 기존의 연육도로는 해수가 유통되지 않는 시설이다. 장기간 해수 유통이 이루어지지 않아 유속 감소에 의한 갯벌 퇴적 현상으로 어장 황폐화가 진행되고 있을 뿐만 아니라, 수심이 낮아서 원활한 선착장 출입이 어려운 실정이었다. 군은 선두리와 동검리 간 해수 유통을 위해 SPC라멘교 형태로 연육교를 설치하여 갯벌 생태계를 회복시킴으로써 갯벌의 가치를 증대하고 관광객 증가 등 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다. 본 사업을 관리·감독하는 강화군 건설지원사업소는 동검도에 상수도가 인입되지 않은 점을 착안해 강화상수도사업소와 협의하여 2017년 예산을 확보하고 교량 부분에 상수도관을 설치하는 것을 도로 확장과 병행하여 추진하기로 했다. 군 관계자는 “군민의 삶의 질 향상을 위해 2018년 1월 준공 예정인 사업을 2017년 7월에 개통하고자 건설지원사업소 전 직원은 최선을 다하고 있다.”고 말했다. 한편 해수부는 2010년부터 과거 훼손된 갯벌을 복원하기 위한 갯벌복원사업을 추진해 왔다. 현재 사천, 순천, 고창, 신안 등 8개소 복원을 완료하고, 강화 동검도를 비롯해 태안 근소만, 순천만 등 3개소가 복원사업을 진행중이다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-17
[새책] 전편보다 더 쉬워진 '생태복원' 입문을 위한 지침서

생태복원분야에 입문하길 원하지만 어려워하는 이들을 위한 쉬운 지침서가 발간됐다. 넥서스환경디자인연구원은 국제생태복원학회(SER)의 시리즈물 중 하나인 ‘생태복원 사업의 계획과 관리’ 번역서를 출간했다고 지난 8월 10일 밝혔다. 이 책은 넥서스환경디자인연구원에서 지난 2015년 3월 출간된 ‘생태복원: 떠오르는 전문 분야로서의 원칙, 가치 그리고 체계’의 후속 번역서다. 지난 100여 년 동안 다양한 규모로 진행돼 왔던 외국의 생태복원 사업의 설계에 대한 경험을 종합해 생태복원 프로젝트를 어떻게 해야 성공적으로 계획 및 설계, 실행, 관리, 평가를 할 수 있는지에 대해 쓴 지침서와 같은 책이다. 조동길 넥서스환경디자인연구원장은 역자 서문에서 “지난번 번역한 책은 생태복원을 바라보는 전반적인 관점, 철학적 사고를 많이 요구하면서 기본 원리들을 강조했다면, 이 책은 지난 100여 년간 생태복원 사업을 실제 시행하면서 겪은 경험들을 토대로 쓴 지침서와 같은 책”이라면서 전편에 비해 상대적으로 간결하고 쉽게 썼다는 점을 역자 대표로서 강조했다. 전편은 생태복원분야에 입문하길 원하는 사람들에게 쉽게 읽히길 바라는 목적으로 발간됐다면, 이번에 번역된 ‘생태복원 사업의 계획과 관리’는 전편에 어려움을 겪었던 독자들의 갈증을 해소하고 일반인들도 쉽게 접근할 수 있는 입문서로서 번역된 책이다. 총 15장으로 구성된 이 책은 ▲1부에서 프로젝트 계획에 대한 것으로 프로젝트에 접근하는 4단계 틀, 관리방법, 정의하기를 다루고 ▲2부에서 프로젝트 설계를 위한 대상지 분석, 설계 접근 방법, 설계, 식물과 토양, 식물 재료의 구체적인 실무의 내용을 담고 있다. ▲3부에서는 프로젝트 실행을 위한 복원 프로젝트 관련 문서, 시공 및 설치의 내용을 다뤘으며 ▲4부에서 복원 프로젝트 사후 관리로 유지·보수 및 관리, 잡초 관리와 침입종 통제, 모니터링 및 평가 ▲5부는 복원 과정의 종합으로서 프로젝트 관계 사항 종합하기, 종합, 마지막으로 부록에는 각종 양식과 체크리스트가 포함돼 있다. 출판사에 따르면 이 책은 생태복원에 관심이 있는 모든 사람들이 읽을 수 있을 만큼 체계적이고 쉽게 풀어 쓴 내용으로 구성됐다. 생태복원의 기획 단계부터 조성 후 유지 및 관리의 전 과정을 순차적으로 볼 수 있으며, 각각의 단계마다 고려해야 할 주요 사항들이 언급돼 있다. 이에 역자들은 생태복원에 관심을 갖고 있는 학생들부터, 생태복원 사업을 관리·감독하는 공무원, 관리자, 생태복원 사업을 하고 있는 기업체나 전문가들까지 모두 도움이 되는 책이라고 추천했다. 조동길 원장은 “생태복원은 성공과 실패의 경험들이 쌓여서 기술과 학문이 발전해 가는 전문 분야이기 때문에 생태복원에 있어서 30년이 되지 않는 우리나라보다 100여 년의 역사를 갖고 있는 선진 외국의 다양한 경험과 노하우를 토대로 만들어진 이 책이 우리가 생태복원을 하는 데 있어서 성공적인 결과를 얻는데 시사하는 바가 클 것”이라고 말했다. 번역에는 박소현 Texas Tech University 조경학과 교수 ▲노백호 계명대학교 환경계획학과 교수 ▲전진형 고려대학교 생명과학대학 환경생태공학부 교수 ▲김남춘 단국대학교 교수 ▲조수현 국립생물자원관 ▲조동길 넥서스환경디자인연구원 원장 ▲김상욱 원광대학교 생명자원과학대학 환경조경학과 부교수 ▲차진열 국립생태원 생태평가연구실장이 공동으로 참여했다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-16
서식지외보전기관에 대한 지자체 지원 근거 마련

종 보전을 위한 민간 서식지외보전기관의 문턱이 낮아지고 관리는 보다 강화된다. 환경부는 국제적 멸종위기종의 국내 유통·보관 및 사육기준을 완화한 ‘야생생물 보호 및 관리에 관한 법률 일부개정법률(안)’을 지난 8월 10일 입법예고했다. 개정안은 서식지외보전기관의 멸종위기 야생생물 보전 활동에 대한 비용 지원 주체로 지방자치단체의 장을 추가해 종 보전 사업을 위한 재원을 확보할 근거를 마련하고, ‘멸종위기 야생생물 증식․복원 실적이 없는 등 부실하게 운영하는 경우’를 지정취소 사유로 추가해 관리 방안을 강화했다. 그동안 서식지외보전기관을 지자체가 지원할 수 있는 근거가 미비해 종 보전을 위한 추가적 재원 마련에 어려움이 있었고, 거짓이나 부정한 방법으로 지정을 받은 경우와 위법행위를 한 경우에만 지정 취소가 가능해 운영이 부실한 기관을 제대로 관리하기 쉽지 않았다는 것이 환경부 관계자의 설명이다. 서식지외보전기관은 서식지 내에서 보전이 어려운 야생동·식물을 체계적으로 보전, 증식하기 위해 환경부가 지정하는 기관이다. 보전가치가 높은 야생동·식물종의 멸종을 방지하기 위해 야생동식물의 보전·번식은 물론 야생으로의 방사를 추진하는 사전예방체계의 일환으로서 역할을 한다. 이러한 역할을 하는 서식지외보전기관에 대해서 종 보전을 위한 운영비용의 50%를 국고로 지원하고 있으나, 경영난 등으로 나머지 50%를 모두 자부담으로 매칭하기 어려운 기관이 많은 실정이다. 비용 매칭이 되지 않으면 국고를 신청할 수 없어 종 보전 사업이 부실해지는 원인이 되기도 한다. 환경부는 이번 개정을 통해 어려움이 일부 해소되고 종 보전이 보다 활성화될 것으로 기대하고 있다. 이 외에도 개정안은 ▲행위능력과 관련해 등록이 취소된 경우 사육시설 등록자 결격 사유에서 제외▲사육시설 등록 취소로 인해 사육시설 등록자에서 결격된 경우 사육시설 등록 취소 사유에서 제외 ▲국제적 멸종위기종의 국내 유통․보관 및 사육기준과 관련된 규제 완화를 통해 서식지외보전기관의 문턱을 낮추고 멸종위기 야생생물 보전의 효율성을 제고했다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-12
여수 웅천 마리나항만 전략환경영향평가 항목 공고

해양수산부는 ‘여수 웅천 마리나항만 개발사업’에 대한 주민의견을 수렴하기 위해 전략환경영향평가 항목 등의 결정내용을 지난 8월 5일 공고했다. ‘여수 웅천 마리나항만 개발사업’은 정부 국정과제인 해양레포츠 저변을 확대하고 마리나 산업 활성화를 위해 전라남도 여수시 시전동(웅천지구) 전면 해상에 마리나항만을 조성하는 사업이다. 이 사업은 해양레저 수요 충족과 고품질 해양콘텐츠 및 서비스 제공으로 관광산업을 촉진하기 위한 목적으로 추진되고 있으며, 정부는 이 사업을 통해 지역주민에 대한 고용창출과 소득증대 효과가 있을 것으로 기대하고 있다. 웅천 마리나항만은 15만6600㎡(해상 8만6000㎡, 육상 7만600㎡)에 총사업비 600억 원을 투해 300척(해상 150척, 육상 150척)의 레저용 선박을 계류할 수 있는 시설과 공원, 클럽하우스, 문화시설, 상업시설 등을 조성할 예정으로 포장공사는 4만6177㎡, 조경공사는 1만713㎡의 면적을 차지한다. 마리나항만의 개발 사업을 수행하는 경우에는 ‘마리나항만의 조성 및 관리 등에 관한 법률’과 ‘환경영향평가법’에 따라 전략환경영향평가를 실시해야 한다. 이에 따라 ‘여수 웅천마리나항만 사업계획’을 수립한 해양수산부 항만지역발전과는 전략환경영향평가 항목 등의 결정내용을 공고하고 오는 8월 22일까지 서면과 환경영향평가 정보시스템(www.eiass.go.kr)을 통해 주민의견을 접수한다. 전략환경영향평가 협의회 위원은 ▲정성기 해양수산부 항만지역발전과장(위원장) ▲조헌형 환경부 국토환경평가과 ▲홍성현 해양수산부 항만지역발전과 ▲노정열 여수시 해양항만레저과장 ▲김채관 웅천동 어촌계장 ▲송영일 조선대학교 교수 ▲장은주 동아기술공사 상무 등 7인으로 구성됐다.기타 궁금한 사항은 해양수산부 항만지역발전과(044-200-5982)로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-11
국립생물자원관, 나고야의정서 대응능력 지원 강화 나선다

국내 기업들의 생물다양성에 대한 인식 개선이 시급한 것으로 조사됐다. 국립생물자원관은 한국바이오협회와 함께 의약, 화장품 등 136개 생명산업(바이오) 기업을 대상으로 나고야의정서 인식도 조사를 실시한 결과, 응답 기업의 8.8%인 12개 기업만이 나고야의정서에 대한 대응책을 마련하는 것으로 나타났다고 지난 8월 9일 밝혔다. 나고야의정서는 전 세계가 유전자원의 이용으로부터 발생하는 이익의 공정한 공유를 위해 2010년 10월 채택한 생물다양성협약에 관한 부속 의정서로 지난 2014년 10월 12일부터 발효됐다. 나고야의정서에 따르면 해외 유전자원을 이용하기 위해서는 해당 국가의 법률 등에 따라 사전에 허가를 받아야 하며, 유전자원 이용으로부터 발생하는 이익을 제공국가 당사자와 공정하고 공평하게 공유하기 위한 서면 계약을 체결해야 한다. 한국은 2011년 9월 20일에 의정서에 서명하면서 관련 법률의 영향을 받게 됐다. 이에 국립생물자원관은 지난해 12월 말 해외 생물자원을 활용하는 국내 생물 산업계의 나고야의정서 대응력을 높이기 위해 '유전자원의 이용으로부터 발생하는 이익의 공유를 위한 예시계약서'를 통해 ▲유전자원의 이익공유 ▲지식재산권, 출판물을 통한 공표 ▲제3자에 대한 유전자원 이전 등 해외 생물자원을 이용하는 기업이 제공자와 이익공유 계약을 체결할 때 고려해야 할 조항을 공개하기도 했다. 이번 조사에 따르면 나고야의정서의 주요 내용 등에 대해 잘 알고 있다고 응답한 비율은 40.4%로 지난 2013년에 조사된 30.9%에 비해 다소 상승하고, 모른다고 응답한 비율은 10.3%로 2013년 당시 19.8%에 비해 내려간 것으로 조사됐으나 실질적인 대응은 미비한 것으로 드러났다. 응답기업의 54.4%인 74개 기업은 해외 생물자원을 이용하고 있으며, 국내 생물자원만을 이용하고 있는 기업은 33.1%인 45개 기업으로 생물자원의 해외 의존도가 높은 것으로 나타났다. 해외 생물자원 원산지에 대한 중복 응답 결과, 해외 생물자원의 주요 원산지로 중국을 이용하는 기업이 51.4%로 가장 많았고, 다음으로 유럽 43.2%, 미국 31.1% 순이었다. 해당국에서 생물유전자원을 조달하고 있는 이유에 대한 중복 응답 결과, 원료생산비와 물류비가 저렴하기 때문이라는 응답이 44.6%로 가장 많았다. 생물자원에 대한 해외 의존도가 높음에도 불구하고 이에 대한 중요성을 국내 기업들이 간과하고 있는 모습에 생물다양성 관련 전문가들은 우려의 목소리를 냈다. 한 전문가는 “생물다양성은 인류의 생존과 생태계서비스 차원에서도 중요한 관계가 있지만 경제적인 파급 효과도 매우 크다. 향후에는 생물자원 전쟁으로 이어질 수도 있는 문제이기 때문에 생물다양성 확보를 위해 관련 국가기관과 전문가들은 많은 노력을 기울이고 있다. 이를 뒷받침하기 위해서는 기업들의 인식 개선과 대응 노력이 절실하다”고 강조했다. 이번 조사는 국립생물자원관과 한국바이오협회가 기업들의 해외 생물자원 이용현황, 나고야의정서 인지도 및 파급효과 등을 파악해 정책지원 방안을 마련하기 위해 지난 6월부터 한달간 진행됐다. 국립생물자원관은 중국 등 주요 유전자원 제공국의 법률, 제도, 동향 등 최신 정보를 ‘유전자원의 접근 및 이익공유(ABS: Access to genetic resources and Benefit-Sharing)’ 정보서비스센터 누리집(www.abs.go.kr)에 공유할 예정이다. 뿐만 아니라 관련 설명회·세미나 개최, ABS 포럼 운영 등을 통해 기업의 나고야의정서 대응 능력을 지원하기 위한 사업을 강화해나갈 방침이다. 또한 나고야의정서 관련 전문가를 양성하고, 기업들의 나고야의정서에 대한 인식도와 대응 어려움 등을 매년 조사해 효과적인 나고야의정서 대응 정책이 수립될 수 있도록 지원할 계획이다. 한편 중국, 유럽연합 등 78개국이 나고야의정서를 비준하고 관련 법률 등을 마련하고 있으며, 해외 생물자원을 주로 이용하는 의약, 화장품 등 생명산업 기업은 자원 조달과 연구·개발에 시간적·금전적 부담이 증가할 것으로 전망되고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-10
충남도 더불어민주당에 역간척사업 국책화 요청

충청남도가 연안·하구 생태복원 사업(일명 역간척사업)을 국가 정책사업으로 추진해 줄 것을 더불어민주당에 요청했다. 지난 8월 8일 충남도청 대회의실에서 열린 더불어민주당과의 예산·정책협의회에서 ‘더 좋은 대한민국을 위한 5대 과제’를 건의하고 내년 국비확보 대상 사업에 대한 협조와 지원을 당부했다. 이날 도가 건의한 ‘더 좋은 대한민국을 위한 5대 과제’는 ▲국가-지방 간 역할 조정 ▲지방재정 개선 ▲농업·농촌 제도 개선 ▲생태환경 개선 ▲환황해 시대 기반 조성 등이다. 이 가운데 생태환경 과제에서 미세먼지 감축 대책과 연안·하구 생태복원 사업이 국가 계획에 반영될 수 있도록 더불어민주당이 적극 나서줄 것을 요청했다. 특히 이날 충남도는 도에서 역점적으로 추진하고 있는 역간척사업에 대한 협조를 적극적으로 요청했다. 충남도는 지난해부터 연안·하구의 보전·관리 및 복원을 위한 정책적 차원의 체계적이고 효율적인 통합·조정을 위해 '연안·하구 생태복원 법률안' 마련을 추진해 오고 있다. 도는 지난 달 27일 ‘연안 및 하구 생태복원 방안 연구용역’ 최종보고회를 열고, 생태복원 시범사업 대상지로 보령호와 고파도 폐염전을 최종 선정했다고 발표했는데, 농림축산식품부와 농어촌공사, 전북도의 반대로 사업에 제동이 걸린 상태다. 농어촌공사는 농업용수 확보와 침수피해, 예산낭비 등을 이유로 역간척사업 추진을 반대하는 입장이며, 전북도는 역간척사업이 인근지역에 영향을 미칠 것을 우려해 해수유통에 대한 대안을 마련하는 등 신중한 접근을 요구하고 있다. 이에 충남도는 역간척사업을 국가 정책사업으로 추진하고 국가와 지방 간 역할 조정해 달라고 더불어민주당에 요청한 것이다. 이 자리에서 안희정 지사는 연안·하구 생태복원사업과 관련해 “20세기 발전 정책에 대비되는 새로운 국가운영 패러다임의 상징이 될 수 있는 사업”이라며 당 차원에서 대한민국의 미래를 위해 나서줄 것을 요청했다. 이에 우상호 원내대표는 “연안·하구 복원사업은 새로운 상상력을 자극해주는 좋은 아이디어”라며 “국회로 돌아가는 즉시 법안 관련 논의를 시작해 새로운 가능성에 대해 토론하고 고민할 것”이라고 답했다. 도는 이날 미세먼지 대책과 관련해서는 국회를 중심으로 관계 부처와 학계가 참여하는 거버넌스 구성과 국회토론회 개최 등을 통해 지속적인 논의가 이뤄질 수 있도록 노력해 달라고 건의했다. 국가-지방 간 역할 조정 과제로는 ▲특별지방행정기관과 지방행정사무 중복 개선 ▲국가-자치단체 간 사무재배분을 통한 책임행정 구현 ▲자치관할권 보장을 위한 공유수면 매립지 관할결정제도 개선 등을 제안했다. 이와 함께 도는 당진·평택항 진입도로 건설과 수소연료전지차 부품 실용화 및 산업기반 육성 사업 등 주요 현안 사업에 대한 관심과 내년도 예산편성 과정에서의 적극적인 협조를 당부했다. 한편 이날 협의회에는 안희정 지사를 비롯해 도 간부 공무원과 우상호 원내대표, 박영선 참좋은지방정부 위원장, 김현미 예결위원장, 김태년 예결위 간사 등 더불어민주당 지도부가 참석했다. 이날 예산·정책협의회에는 공유라 더불어민주당 지방자치국 부국장 등 당 실무진과 박완주·강훈식·김종민 의원 등 지역 국희의원, 나소열 충남도당 위원장 등이 자리를 함께 했다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-10
수생태계 회복 돕는 모래무지 치어 대량 생산기법 개발

하천 생태계를 복원하는 친환경적인 양식기술이 개발돼 눈길을 끌고 있다. 경기도해양수산자원연구소가 5년의 연구 끝에 개발한 ‘모래무지 인공종묘의 대량 생산방법(이하 모래무지 양식기술)’이 지난 3월 특허 등록을 마쳤다. 연구소는 지난 8월 5일 이 방법으로 키운 모래무지 치어 2000마리를 양평군 흑천에서 방류하는 행사를 진행했다. 모래무지는 모래나 작은 돌에 붙은 유기물을 걸러 먹는 습성이 있어서 물의 정화작용을 돕는 역할을 하며, 주로 방류지역의 모래에서 대량 서식하면서 방류 효과를 높여 하천 생태계 회복에 도움을 주는 유익한 종이다. 연구소에 따르면 최근 하천정비사업으로 모래무지의 서식지가 파괴되고 모래무지의 마리수도 급격히 줄어들었는데, 하천 생태복원을 위한 방류품종은 일부 품종에만 제한되고 모래 바닥 저질부와 관련된 어류를 방류한 사례가 없기 때문에 모래무지 양식기술을 개발하게 됐다. 모래무지 양식기술은 암수 선별, 호르몬 주사, 수정, 부화를 거쳐 초기 생사료 및 배합사료 공급을 통해 70일 만에 치어의 체장을 4㎝까지 키울 수 있는 기술이다. 먼저 암수 선별된 모래무지의 복강에 성 성숙 호르몬제제를 주사해 인위적 채란을 위한 배란을 유도한다. 그리고 성 성숙 호르몬제제를 주사한 모래무지를 산란용 그물망 수조 안에서 수정하도록 유도하고 수조바닥에 수정란을 붙여 배양한다. 이때 산란용 그물망 수조의 바닥으로부터 그물망 밑면까지의 높이는 10~20cm이고, 그물망 수조 안을 80시간 동안 27~28℃으로 유지하며, 3회 전/일 환수해 수정란을 부화시켜 모래무지 자어를 생산할 수 있다. 부화는 미수정란에서 수생균이 발생해 살아있는 수정란을 감염시키기 전에 먼저 실시하는 특징이 있으며, 배합사료를 공급해 종묘용 치어로 성장시키는 것이다. 모래무지는 관상용으로 인기가 높고 매운탕과 찜 등으로도 인기가 많아 고가에 거래되나 어획량이 부족해 수요를 따라가지 못하는 실정이었는데, 이 기술 개발을 통해 어업인 소득 증대에도 기여할 것으로 연구소는 내다봤다. 김동수 경기도해양수산자원연구소장은 “사라지고 있는 토종 민물고기 양식기술을 개발하고 하천 생태계 복원과 어족자원의 보호를 위해 토종 민물고기 치어 방류사업을 지속적으로 실시하겠다”고 밝혔다. 한편 연구소는 2014년 가평 미원천, 포천 영평천, 2015년 북한강 일원을 비롯해 이날까지 모두 6000여 마리의 모래무지 치어를 생태하천에 방류했으며, 향후 모래무지 양식기술을 희망 양식 어업인과 일반인에게 전수할 방침이다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-05
인공지능의 시대, 생물다양성 관리는 어떻게@f2

인벤토리 기술을 활용하면 국제적인 차원의 생물다양성 관리도 가능할 것으로 전망된다. 중국의 천빙 교수는 지난 7월 7일 서울 프리마 호텔에서 열린 ‘동아시아 식물원·수목원 네트워크 국제심포지엄’에서 중국의 식물 보전과 지식 제고를 위한 진산식물원의 DB를 구축해 식물 정보를 관리하는 인벤토리 기술을 공유했다. 천 교수는 “식물자원 관리에 있어 현장에서부터의 이력관리가 중요하다. 필드워크를 통해 다양한 종의 맵과 위치 정보를 담을 수 있다”며 “진산식물원이 활용하고 있는 인벤토리 기술을 통해 정확한 식물의 위치 정보 활용이 가능하다”고 설명했다. 또한 “야생, 표본실, 식물원이 삼중체계를 구축하면 다양한 식물다양성 인벤토리를 관리할 수 있다. 모든 식물원이 인벤토리를 구축하면 국제협력을 통한 생물다양성 관리가 가능할 것”이라고 주장했다. 심포지엄은 ‘수목원, 식물원의 관리와 교육에 대한 경험 공유’라는 주제로 진행됐으며 한국, 중국, 러시아, 일본, 이란 등 5개국이 참석하는 제6차 동아시아 식물원·수목원 네트워크EABGN 회의도 함께 진행됐다. 이번 행사는 동아시아의 수목원·식물원에서 진행되는 업무 중 전시원 관리와 교육에 대한 경험을 공유함으로써 상호 간에 새로운 지식을 배우고 네트워크를 강화하기 위한 목적으로 열렸다. 제6차 동아시아 식물원·수목원 네트워크 회의에서는 동아시아 지역 식물원·수목원의 각 대표가 ‘동아시아 식물원 네트워크’ 발전을 위해 3개의 안건을 논의하고, 이후 국제 심포지엄에서는 11개의 주제 발표가 진행됐다. 이유미 국립수목원장은 “오늘 심포지엄의 주제는 관리와 교육의 공유다. 아시아의 식물원수목원 종사자가 지식을 공유하고 인적 네트워크를 만드는 자리가 되길 바란다”고 축사를 전했다. 한편 이날 발표자로 참석한 알렉세이 이르쿠츠크 국립대학교 교수는 러시아 최초로 한국정원 조성 프로젝트를 진행 중이라고 밝혔다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-02
생물다양성 위해 “자연환경보전업 필요” 한목소리

‘자연환경보전업이 필요하다’는 목소리가 국회에 울려퍼졌다. 지난 6월 24일 국회의원회관 제1세미나실에서는 ‘멸종위기종, 어떻게 활용할 것인가’라는 주제로 한국환경복원기술학회가 주최하고 환경부가 후원하는 ‘2016 국회환경포럼’이 열렸다. 이 자리에서는 멸종위기종의 보존·복원과 생물다양성의 중요성을 강조하며, 이를 위해 자연환경보전업 신설이 필요하다는 주장이 이어졌다. 이날 행사는 환경복원기술학회지 100호 발간 기념 특집 포럼으로, 구본학 한국환경복원기술학회 회장과 이강운 한국서식지외보전기관협회 회장이 인사말을, 이정미 국회 환경노동위원회 의원(정의당)과 이민호 환경부 자연보전국 국장이 축사를 전했다. 구본학 회장은 인사말에서 “이번 행사는 자연환경보전사업의 실현을 위한 학술적이론과 실천적 방법론을 정립하고 자연환경보전사업 법제화를 위한 당위성을 확인하는 자리”가 될 것이라며, 관련 학·협회가 생물다양성 증진과 자연환경 보전을 위한 노력에 가장 앞장서겠다고 말했다. 이정미 의원은 축사에서 “멸종위기종의 심각성과 보존의 필요성에 대해 많은 국민들이 알지 못하고 있다. 하지만 이런 현실과는 다르게 생물종은 빠른 속도로 사라지고 있다. 환경부에서 멸종위기종 복원사업을 하고 있지만, 설악산에 케이블카를 놓자고 하는 안타까운 정책들이 시행되고 있는 것도 현실이다. 앞으로 의정활동을 하면서 멸종위기종을 보존하고 복원하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다. 주제발표에서는 ▲정지민 환경부 생물다양성과 사무관의 ‘멸종위기 야생동물 보호 및 관리 정책방향’ ▲조동길 넥서스환경디자인 대표의 ‘생물다양성과 자연환경복원업’ ▲김남춘 단국대학교 녹지조경학과 교수의 ‘자연환경보전·복원분야의 현황 및 활성화 방안’ ▲강기호 기청산식물원 소장의 ‘멸종위기야생생물 보전을 위한 홍보방안’ 등이 진행됐다. 조동길 대표는 주제발표에서 “100년 후에 일어날지도 모르는 기후변화에 집중하는 것보다는 현재 급속히 사라지고 있는 지구상의 생물종에 집중하는 것이 더 맞지 않느냐”는 주장도 있음을 소개하면서 생물다양성에 대한 관심을 환기시켰다. 또한 발표 마지막에는 자연환경복원업의 특성을 설명하면서 “외국의 경우도 조경을 베이스로 복원사업을 하는 경우가 많지만, 이 분야는 다양한 분야가 참여해야 하는 융복합적 성격”이라고 말했다. 김남춘 교수는 “처음 관련 학회를 만드는 데 주도적인 역할을 하고, 이후 10여 년이 지났지만 아직까지 복원업을 만들지 못하고 있다”며, 전문업종이 없어서 분야의 발전이 더디다고 평했다. 또한 조경, 원예, 산림 등 관련 분야가 협조해서 빨리 전문화되었으면 한다는 바람을 전했다. 이어 박수택 SBS 환경전문기자, 이강운 한국서식지외보전기관협회 회장, 한기선 자연환경기술사회 회장, 차진열 국립생태원 생태평가연구실 실장, 김남춘 단국대 교수, 강기호 기청식물원 소장이 참석한 가운데 종합토론이 진행됐다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-01
인조잔디·우레탄트랙 유해성분 전수조사

문화체육관광부가 올해 6월부터 10월까지 공공체육시설 인조잔디 운동장의 유해성 조사를 실시한다. 문체부는 이번 조사 결과에 따라 유해성 기준을 초과한 공공체육시설의 인조잔디와 우레탄트랙은 시설 폐쇄나 이용 제한 조치를 취하고 개·보수 비용을 지원할 계획이다. 이번 공공체육시설 인조잔디 운동장 전수 조사는 학교 인조잔디 운동장 전면 교체에 이은 후속 조치다. 문체부는 지자체 공공체육시설의 인조잔디 운동장 2703개소 중 2010년 이전에 설치한 1167개소를 대상으로 조사할 계획이다. 유해성 조사는 산업통상자원부 기술표준원에서 규정하는 인조잔디의 품질기준에 따라 인조잔디 파일Pile과 충전재에 포함된 중금속, 휘발성유기화합물, 다환방향족 탄화수소 등 유해원소 함량을 측정하는 방식으로 진행된다. 문체부는 2013년에 학교 인조잔디 운동장 1037개소에 대한 유해성 조사를 실시하고 교육부와 공동으로 472억 원을 투입해 2015년까지 유해 물질 기준을 초과한161개 학교의 운동장 인조잔디를 전면 교체했다. 또한 공공체육시설 인조잔디 주변에 설치된 우레탄트랙에 대해서도 7월부터 지자체와 국민체육진흥공단이 함께 안전관리 실태를 점검하고, 전문기관을 통해 유해성 조사를 실시할 예정이다. 한편 환경부가 지난 2015년 5월과 12월 사이 수도권 30개 초등학교의 인조잔디 운동장과 우레탄트랙을 조사한 결과 납, 카드뮴, 크롬, 아연, 수은, 비소 등 6개 중금속과 환경호르몬인 프탈레이트 7종이 함유된 것으로 드러났다.
- 김모아
- 2016-07-04
갯벌 가치 극대화해 ‘제2의 순천만’ 만들 것

박승준 해양수산부 해양생태과 과장 “갯벌을 복원하는 데서 한 발 나아가 갯벌에 대한 경제적, 생태적 가치를 극대화하는 것이 갯벌자원화 정책의 목적이다.” 갯벌자원화사업을 총괄하는 박승준 해양수산부 해양생태과 과장은 갯벌을 보존하는 동시에 이곳을 터전으로 하는 어민들의 삶과 조화를 이루도록 갯벌의 가치를 극대화하는 것이 갯벌복원사업의 과제라고 설명했다. 갯벌은 전 지구 생태계 면적의 0.3%에 불과하지만 단위면적당 가치는 숲의 10배, 농경지의 100배에 달하는 것으로 알려져 있다. 해수부 발표에 따르면 갯벌의 연간경제적 가치는 1km2당 63억 원으로 총 16조 원에 달한다. 그런데 산업화로 지난 1987년 이후 여의도 면적의 247배에 달하는 716km2의 갯벌이 사라졌다. 최근 갯벌의 가치가 재조명되면서 갯벌을 복원하기 위한 사업들이 탄력을 받고 있다. 해수부는 지난 2010년부터 갯벌복원사업을 추진해 왔으며, 순천·고창 등 8개소에 대한 복원을 완료했고, 강화 동검도, 순천만 등 3개소에 대한 복원을 진행 중이다. 하지만 그동안 진행된 벌복원사업은 물리적인 구조를 변경하는 선에서 그쳤다는 지적을 받아 왔다. 이에 해수부는 지난해 기존 갯벌복원사업의 문제점을 개선하는 갯벌자원화 종합계획을 수립하고, 올해부터 갯벌자원화사업을 본격적으로 추진하고 있다. 갯벌자원화 정책은 해양생태계의 건강성을 회복하기 위한 물리적 복원뿐만 아니라 지속가능한 생태관광, 친환경 갯벌어업을 육성해 지역경제 활성화를 도모하는 내용을 담고 있다. 복원, 관광, 업이라는 세 가지 이슈가 서로 상충되지 않도록 융화시키는 것이 정책의 모토다. 사업의 유형은 지역주민 관리형, 국가 주도 관리형, 지자체 관리형 세 가지로 구분된다. 주민들이 프로그램을 제안하는 지역은 우선적으로 사업 기회가 주어진다. 훼손이 심한 지역은 특별관리 대상으로 지정해 해수부에서 직접 복원을 추진하게 되며, 지자체가 제안하는 사업은 사업 적격 여부를 검토해 선별적으로 예산을 지원한다. 물리적 복원은 선진사례를 접목시킨 가이드라인을 수립해 보다 체계적으로 사업을 추진하며, 각 대상지는 보존지역, 완충지역, 이용지역 등으로 구분, 각 구역별 성격에 따라 물리적 복원을 추진하거나 콘텐츠가 도입된다. 생태관광 육성을 위한 방편으로 지역주민들을 갯벌생태해설가로 양성한다는 계획도 갖고 있다. 해양생태계협력금 사업도 추진된다. 해양생태계를 훼손한 개발업자가 직접 복원공사를 추진하도록 하고, 해양수산부가 사업비 일부를 지원하는 것이다. 해수부는 갯벌자원화 정책 추진에 매년 50억 원 이상의 사업비를 투입할 예정이다. 올해 태안에는 20억 원의 사업비가 투입되며, 순천만은 올해부터 3년간 약 70억 원을 투입해 갯벌자원화 사업을 추진할 예정이다. “건강한 갯벌 생태계를 유지하기 위해서는 국민들이 갯벌의 가치에 대해 공감하는 것이 무엇보다 중요하다. 갯벌을 삶의 터전으로 만들고 제2의 순천만이 탄생할 수 있게 노력할 것이다.”
- 이형주[email protected]
- 2016-07-04
레인가든 선택이 아닌 필수

최근 서울형 레인가든 시스템 도입이 본격화되고 있다. 서울시가 올해부터 물순환 그린인프라 구축을 위해 가로수, 중앙분리대, 공원녹지 등에 ‘레인가든 시스템’을 적극 도입하는 것으로 알려지고 있다. 시는 2012년부터 레인가든 조성을 추진했지만 간헐적으로 진행해 왔다. 도시기반시설본부의 업무지시전에 따르면 설계는 레인가든 세부 도면을 넣도록 요구하고, 시공 과정에 지시사항으로 넣고 있다. 지난 5월 25일 작성한 경춘선 폐선부지 2단계 공원조성공사 업무지시전에도 시는 ▲공원 내 모든 포장 마감성을 녹지 마감선보다 높게 시공해 우천 시 빗물이 녹지로 유입될 수 있도록 조치하고 ▲지형 여건상 녹지가 포장면보다 높을 경우 잔디수로를 설치해 자연배수 유도하며 ▲수목 식재 시 마운딩 처리는 금지하고 수목 뿌리분 크기를 고려해 포장면보다 10~30cm 낮게 평탄 작업 후 수목을 식재할 것을 시공사에 요구했다. 시는 앞으로 신규로 조성하는 가로녹지는 오목하게 만들어 빗물을 최대한 녹지대로 유입시키는 등 모든 녹지를 레인가든 형태로 만들 계획이다. 김인숙 서울시 도시기반시설본부 방재시설부 공원시설과장은 “공원과 녹지를 조성할 때 마운딩을 하고 식재하는 것이 일반적이지만 도심권에서는 이로 인해 환경 관리 차원에서 여러 문제가 발생한다. 중앙분리대나 식재지의 높이가 도로보다 높아 비가 오면 흙과 함께 오염물이 길가로 흘러든다. 미관상으로도 좋지 않다. 식재지를 경계보다 낮게 하고 녹지 전반을 레인가든 시스템으로 정비하면 빗물 저장, 오염 저감, 미관 유지와 관리효과까지 다양한 효과를 가질 것이다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2016-07-03

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