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100만평문화공원-에넥스트, 국가도시공원 파트너스 협약식 개최

[환경과조경 나창호 기자] 100만평문화공원조성범시민협의회(이하 협의회)와 환경시설물제작업체 에넥스트는 지난 22일 부산 국가도시공원 조성을 위한 '국가도시공원 파트너스 협약식'을 개최했다. 국가도시공원 파트너스는 우리가 아이들이 살아갈 도시, 부산을 푸르고 아름답게 이끌고자 하는 시민들로 구성된 모임으로 기금 등을 통해 다음 세대를 위한 국가도시공원 조성에 참여하고 있다. 신복순 에넥스트 대표이사는 인사말에서 "앞으로 매출액 일부를 기부하여 부산 국가도시공원 조성 파트너로서 최선을 다하겠다"고 약속했다. 김승환 협의회 운영위원장은 "국가도시공원 조성을 국가정책으로 제안하기 위한 시민대토론회를 열고 대선전략으로 제안할 예정"이라며, "대토론회는 오는 4월 17일 부산시청 대회의실에게 개최할 것"이라고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-26
순천시, '어린이놀이터 총괄계획가' 조례 추진

순천시가 어린이놀이터 총괄계획가 운영을 제도화한다. 시는 어린이놀이터 총괄계획가, 어린이놀이터 T/F팀 구성, 공원놀이터 활동가 양성 등의 내용이 포함된 '순천시 어린이공원과 어린이놀이터 조성 및 관리에 관한 조례안'을 3월 11일까지 입법예고했다. 이 중 어린이놀이터 총괄계획가는 ▲어린이공원 등 기본 디자인 및 조성 자문 ▲어린이공원 등 및 공간환경사업의 기획 및 기본설계 자문 ▲택지개발사업·도시개발사업·임대주택건설사업 내의 어린이공원 등 기획 및 기본설계 자문 등의 역할을 맡게된다. 총괄계획가는 민간전문가로 위촉되며 임기는 3년이다. 조례안에는 어린이공원 조성 및 관리에 관한 조항도 들어있다. 조항에는 어린이공원은 어린이와 주민이 함께 만들고, 친환경소재를 사용해 조성할 것을 명시해 놓았다. 아울러 모든 어린이가 함께 놀면서 도전과 모험과 상상을 펼칠 수 있는 통합 놀이공간으로 만들도록 했다. 이 밖에 조례는 어린이공원 등에 공원 놀이터 활동가를 두도록 했으며, 어린이공원의 효율적인 조성 및 운영을 위한 분야별 T/F팀을 구성하도록 했다. 순천시는 "어린이공원과 어린이놀이터를 어린이의 꿈과 상상력을 키울 수 있는 즐겁고 유익한 공간으로 조성하고, 어린이의 보건·안전·정서생활 향상에 기여할 수 있도록 효율적인 유지ㆍ관리 등에 필요한 사항을 규정하기 위해 조례 제정을 추진하고 있다"고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-23
누구나 편리한 '유니버설디자인 도시' 만든다

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 서울시가 보행로부터 공공건물까지 시민 누구나 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 ‘유니버설디자인 통합 가이드라인’ 개발을 완료했다고 22일 밝혔다. 유니버설 디자인(Universal Design)이란 신체의 다양함, 언어능력, 감각능력, 인지능력 등의 차이와 관계없이 어린이, 어르신, 장애인, 외국인 등 시민 누구나 편리하게 이용할 수 있는 환경을 만드는 디자인이다. 이번 가이드라인은 교통약자의 이동편의를 위한 법과 조례, 무장애 건물‧공원, 자전거도로 등에 관한 가이드라인 등 그동안 흩어져있던 관련 지침 15개를 총망라하고 새로운 지침을 추가한 단일화된 것이다. 시는 ‘편리’, ‘안전’, ‘쾌적’, ‘선택가능’이라는 4대 원칙 아래 도시환경의 가장 기본이 되는 ▲가로 ▲공원‧광장 ▲공공건축물 등 3개 부문을 대상으로29개 세부항목을 정리했으며,실제 디자인에 적용 가능한 실용적인 지침을 제공하는데 주안점을 뒀다. 우선 ‘가로’ 부문은 보행안전구역, 차량진입구역, 대지 안의 공지(공개공지), 자전거도로, 시설물 구역, 보행자우선도로, 횡단보도 등을 대상으로 하며 속도저감 방안 등에 대한 권고사항을 제시하고 있다. 예를 들어 보도는 누구나 걷기 쉽게 평탄한 길을 기본으로, 원하는 곳까지 헤매지 않고 쉽게 찾아갈 수 있도록 보행자 안내사인을 출구에 인접설치한다. 차도는 주택가 국지도로, 어린이보호구역 등에서는 차량 속도를 낮추기 위해 덕수궁 돌담길 같이 지그재그 형태의 도로로 설치한다. ‘공원‧광장’ 부문은 진입공간, 이동공간(산책로), 위생공간(화장실), 편의공간, 휴게공간(놀이터) 등에 대한 권고사항을 제시하고 있다. 예를 들어 공원 내에 누구나 사용할 수 있는 다목적 화장실을 최소 1곳 이상 있어야 한다거나, 공원 출입구 중 적어도 하나 이상은 휠체어, 유모차 이용자를 위한 평탄한 접근로를 확보하고, 시각장애아동도 즐길 수 있도록 청각을 이용한 오감활용 놀이시설을 설치해야 한다는 내용 등등이다. ‘공공건축물’ 부문은 보행접근로, 주차장, 로비, 복도, 경사로, 계단, 승강기, 방재 및 피난시설, 화장실, 수유실 등 건물 내외의 각종 시설에 대한 가이드라인을 제시한다. 주 출입문은 유모차를 끌거나 양손에 짐을 든 사람도 불편함이 없도록 자동문으로 하고, 남성용 화장실에도 기저귀교환대를 설치한다는 내용 등이 포함됐다. 시는 29개 세부항목별로 법적 기준이나 관련지침을 한 번에 확인할 수 있도록 안내하고, 공무원, 건축가, 디자이너 등 실무자들이 쉽게 이해하고 적용할 수 있도록 국내외 참고사진, 그림예시, 권장‧지양‧참고사례 등을 충분히 수록했다고 밝혔다. 아울러 실무자가 가이드라인 내용이 실제로 잘 적용됐는지 여부를 쉽게 확인할 수 있도록 ‘체크리스트’ 소책자도 함께 마련했다. 시는 ‘서울시 유니버설디자인 통합 가이드라인’과 체크리스트를 본청, 사업소, 산하기관 및 자치구 등에 배포하고, 시 홈페이지(www.seoul.go.kr)와 디자인서울 홈페이지(design.seoul.go.kr)에서 다운받을 수 있도록 공개할 예정이다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-22
‘알기 쉬운 도시공원이야기’ 수강생 20명 모집

[환경과조경 이형주 기자]서울숲컨서번시는 공원을 조금 더 이해하고 즐길 수 있는 방법을 전문가와 함께 공부하는 ‘알기 쉬운 도시공원이야기’ 수강생을 모집한다. ‘알기 쉬운 도시공원이야기’는 도시공원에 대한 다양한 이론과 사례, 생생한 현장강의로 구성된 강연 프로그램으로, 29일(수)부터 6월 7일(수)까지 총 6회에 걸쳐 격주 수요일마다 진행된다. 강연은 김한수 환경생태공학박사가 맡았으며, 오전 10시 30분부터 90분간 서울숲 방문자센터 2층 세미나실과 서울숲 곳곳에서 진행된다. 참가비는 각 회차별 5000원씩 총 3만 원이며, 참가신청 후 3일 이내에 신청자명으로 서울그린트러스트(우리은행 1005-703-089532)로 입금하면 된다. 인원은 선착순으로 20명만 접수를 받는다. 보다 자세한 사항은 서울숲컨서번시 프로그램팀(02-460-2925)으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-22
인천시, 조경가 대상 ‘중앙공원 활성화 설계공모’ 시행

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 인천의 허파인 인천중앙공원의 리모델링을 위한 설계공모가 국내 조경가를 대상으로 시행된다. 인천광역시는 3월 20일부터 7월 7일까지 110일간 중앙공원 리모델링을 위한 ‘중앙공원 활성화 설계공모’를 시행한다고 21일 밝혔다. 인천중앙공원은 남구 관교동에서부터 남동구 구월3동까지 폭100m, 길이 3.9㎞에 면적 35만4000㎡의 규모를 가진 도심 중앙에 입지한 인천의 핵심공원이다. 시는 이번 중앙공원 활성화 설계공모 대상자를 창의성·전문성·기술성 등을 갖춘 건설부문(조경)분야 엔지니어링사업자와 조경분야 기술사사무소로 제한하고 국내 유명·우수 조경가들의 많은 참여를 기대하고 있다. 시는 또한 이번 리모델링 사업을 통해 중앙공원의 가치를 재창조하고 정체성을 회복하는 한편, 시민들의 다양한 녹색문화의 수요와 욕구를 충족시켜 공원이 더욱 활성화되기를 기대하고 있다. 이를 위해 다양한 시민 의견을 반영하고, 인근지역과 연계·소통을 강화하며, 창의적이고 이야기가 있는 공원으로 재탄생 할 수 있도록 노력할 방침이다. 참여를 원하는 조경가들은 오는 29일부터 4월 3일까지 사전응모신청을 반드시 해야 작품을 제출할 수 있다. 사전응모신청서는 인천시 공원녹지과로 방문접수하면 된다. 기타 자세한 사항은 인천시 홈페이지(www.incheon.go.kr) 고시/공고란 및 새소식을 참고하거나 전화로 문의하면 된다. 사전 신청자들을 대상으로 한 공모 작품 접수기간은 오는 7월 3일부터 7일까지이다. 당선자에게는 1억9800만 여 원의 중앙공원기본계획용역 계약권이 주어지며, 그 밖에 우수상 1명에게는 1000만 원, 가작 1명에게는 500만 원이 지급될 계획이다. 한편 인천시는 이번 ‘중앙공원 활성화 설계공모’에 앞서 지난 2월 20일에 ‘중앙공원 활성화 시민참여 아이디어 공모’도 시행한 바 있다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-21
임종성 의원, ‘장기미집행 도시공원 확보 법안’ 발의

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 실효위기에 처한 장기미집행 도시공원 및 도시계획시설 중에서 재산권 침해 가능성이 낮은 국공유지를 실효대상에서 제외시킴으로써 차후 도시공원 확보가 보다 용이해질 전망이다. 국회 국토교통위원회 소속인 임종성 더불어민주당 의원은 이같은 내용을 골자로 한 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안’과 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률 일부개정법률안’을 지난 17일 발의했다. 도시계획시설이란, 정부와 지방자치단체가 도로·공원·시장·철도 등 도시주민의 생활이나 도시기능의 유지에 필요한 기반시설 중 도시관리계획으로 결정해 놓은 시설로, 이 같은 시설이 들어서기로 한 부지는 재산권 행사가 제한된다. 하지만 1999년 헌법재판소가 개인의 재산권 침해를 이유로 헌법불합치 결정을 내림에 따라, 20년 내에 시행되지 않은 도시계획시설은 자동으로 해제되는 일몰제가 도입됐다. 일몰제에 따라 2020년 7월 1일이 되면 전국에 대규모 도시공원 부지가 해제될 예정이어서 대책마련이 시급한 실정이다. 이에 임종성 의원은 장기미집행 도시공원 및 도시계획시설 중에서 재산권 침해 가능성이 낮은 국공유지를 실효대상에서 제외시키는 법안을 발의했다. 임 의원은 이번 법안 발의에 대해 “일몰제로 인해 도시계획시설, 특히 도시공원 지정이 해제되면, 부지는 소유자 뜻에 따라 개발이 이뤄져 난개발이 될 가능성이 매우 클 뿐 아니라 도시 내 공원 확보라는 애초의 목적도 달성하지 못해 개정안을 마련하게 됐다”고 취지를 설명했다. 미집행 도시공원 중 국공유지는 약 25%에 해당하며, 이를 실효 대상에서 제외하면 향후 도시공원 확보에 큰 도움이 될 것으로 기대된다. 또한 임 의원은 개정안에 도시공원의 유형중 하나로 도지사가 직접 지정할 수 있는 ‘광역도시공원’을 신설했다. 현행법은 특별시장·광역시장·특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수에게 도시공원을 설치·관리하도록 하고 있는데, 이는 시·군간 도시공원의 불균형을 해소하는 데는 한계가 있고, 시·도의 예산 부족 등으로 인해 장기 미집행 도시공원 실효 문제를 해결하는 데도 어려움을 겪고 있는 것이 현실이다. 이에 도지사가 직접 지정할 수 있는 ‘광역도시공원’을 신설해 시·군간 도시공원의 불균형을 해소하고, 관련 예산을 지원할 수 있는 근거도 함께 마련했다. 임 의원은 “도시온난화와 삶의 질에 대한 욕구가 확대됨에 따라 도시공원의 확보는 국민의 삶의 질 향상과 직결되는 문제”라며 “이번 개정안이 통과된다면 실효위기에 직면한 장기미집행 도시공원 문제 해결은 물론이고 쾌적한 도시환경 조성에도 기여할 수 있을 것”이라고 전망했다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-19
JDC, 제주신화·역사 주제공원 조성 위한 추진단 발족

[환경과조경 이형주 기자]제주국제자유도시개발센터(이하 JDC)는 신화역사공원 J지구 34만9000㎡를 제주신화·역사 주제공원으로 조성하기 위한 ‘콘셉트 개발 추진단’(이하 추진단)을 발족하고 지난 15일 제1차 회의를 개최했다고 16일 밝혔다. 추진단은 도내·외 문화, 기술, 관광, 신화, 역사, 조경 등 6개 분야 전문가로 구성됐으며 ▲양원모 경기도미술관 기획운영팀장 ▲원광연 前카이스트 문화기술대학원 초대원장 ▲한범수 경기대 관광개발학과 교수 ▲김정숙 제주신화 연구가 ▲김동전 제주대학교 사학과 교수 ▲이원효 前서울대공원장 등 6명이 위촉됐다. JDC에 따르면 추진단은 3월부터 6월까지 약 4개월간의 중점 논의를 통해 대·내외 사업 여건을 분석하고 공익적 기능을 반영해 신화역사공원 J지구의 최적의 개발방향 및 콘셉트를 마련할 계획이다. JDC는 추진단 운영과 동시에 ‘J지구 사업콘텐츠 민간 아이디어 공모’와 ‘제주신화역사 체계화용역’ 추진을 통해 J지구 사업계획을 다각적으로 검토해 수립한다는 전략이다. 이광희 이사장은 “신화역사공원 J지구는 홍콩란딩그룹이 조성하는 제주신화월드와는 콘텐츠를 차별화할 것”이라며 “관광객과 도민이 제주의 신화·역사를 쉽게 이해하고 체험할 수 있는 공익적인 공간으로 조성해 나갈 방침”이라고 말했다. 신화역사공원 J지구 조성사업은 금년 상반기 중 개발 콘셉트를 확정하고 하반기에 사업계획 수립 및 타당성 검토를 거쳐 사업추진을 본격화할 전망이다. 한편 신화역사공원 A, R, H지구는 올해 하반기 1차 개장을 목표로 조성을 추진하고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-16
남녀노소 모두가 누리는 '서울로 7017'

[환경과조경 나창호 기자] '서울로 7017'에 보행약자를 배려한 시설이 들어선다. 오는 5월20일(토) 정식 개장하는 '서울로 7017'에서 첫 선을 보일 3m 높이의 '호기심화분'은 벽에 구멍을 뚫어 서울의 다양한 모습을 영상과 소리로 보고 들을 수 있는 이색화분이다. 특히 어른부터 어린이까지 불편함 없이 이용할 수 있도록 구멍 위치를 다양하고, 휠체어 바퀴가 들어갈 수 있도록 아랫부분이 뚫린 형태로 만들어졌다. 서울로 7017과 주요 지점을 연결하는 엘리베이터는 총 6개소에 설치되는데, 출입구 경사를 설치기준(1/18)보다 더 완만한 2%(1/50)로 낮추고 버튼도 벽면 대신 독립형(기둥식)으로 설치해 휠체어를 타고도 이용할 수 있다. 시는 보행약자를 고려한 호기심화분, 음수대 등 설치 외에도 ▲전동휠체어 충전장치 설치 ▲서울로 7017-주변시설 연결 시설물(승강기) ▲장애인 화장실 ▲점자블록, 점자표지판, 음성유도기 등을 설치한다고 말했다. 일례로 서울로 여행자카페(퇴계로)와 관리사무소(만리동) 내부에는 전동휠체어 충전장치를 1대씩 비치해 휠체어 사용에 불편함이 없도록 할 예정이며, 상부 보행로는 휠체어 2대가 동시에 지나갈 수 있도록 최소 2.5m~3.5m를 확보할 방침이다. 김준기 서울시 안전총괄본부장은 “작지만 의미 있는 발견과 개선을 통해 어르신, 장애인 등 보행약자도 편리하고 안전하게 이용할 수 있도록 막바지 작업에 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-16
대전시, '장기미집행 도시공원’ 민간개발로 해소

[환경과조경 이형주 기자]대전광역시가 2020년 7월 일몰제로 공원 지정이 해제되는 장기미집행 도시공원에 대한 대책을 내놨다. 대전시 관내 도시공원은 2016년 말 기준 602개소, 2477만4000㎡ 규모로, 이 중 미집행 도시공원은 35개소, 1484만5000㎡에 달한다. 시는 미집행 도시공원 중 9개소(115만5000㎡)는 개발제한구역, 경관법, 문화재법 등 타법에 의해 규제되거나, 가용부지 협소, 도로·고속철도에 의한 단절로 접근성이 낮은 곳 등에 대해서는 해제를 검토할 계획이다. 단계별 집행계획 대상인 26개소(1369만㎡) 가운데 공원 지정이 10년 미만인 3개소(16만7000㎡)를 제외한 23개소(1352만3000㎡)는 국·시비 등 5205억 원을 중기지방재정계획에 반영해 공원 조성을 추진하기로 했다. 23개소에 대해서는 경사도 30% 이상, 입목본수도 40% 이상인 장소 등 개발이 쉽지 않은 곳을 제외한 편의시설지, 배후녹지, 진입로 예정지 등 우선순위를 정해 예산을 집행할 예정이다. 현재 미집행 도시공원 전체에 대한 사유토지를 실보상가로 매수할 경우 약 2조원 이상의 재원이 소요돼 일부 지역은 민간자본을 유치해 공원 조성을 추진할 방침이다. 시는 월평근린공원 갈마·정림지구, 매봉공원, 용전공원, 문화공원 등 5곳에 대해서 민간개발 제안을 받았고, 환경·재해·교통·경관·문화재에 대한 영향성 검토 등 행정절차를 추진하고 있다. 또한 추가로 복수공원, 목상공원, 행평공원, 사정근린공원 등 4~5개의 공원에 대한 민간 제안서를 받아 사업자를 결정할 계획이다. 시 관계자에 따르면 “만일 일몰제가 적용될 경우 대부분이 보존·자연녹지로 용도지역이 변동돼 토지소유자들로부터 개별법에 의한 건축 등 개발행위허가 신청이 있을 시 강제적으로 규제할 방법이 없고 무계획적인 난개발, 불법형질변경, 등산로 출입금지 등 사회문제가 야기될 수 있다”며 “서둘러 공원으로 조성하여 시민들에게 되돌려 줘야 한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-15
서울녹지, 5년간 여의도공원 8개 규모 확대

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 지난 5년(2012~2016)간 여의도공원 8개 규모의 공원·녹지를 확대했다. 서울시는공원‧녹지 조성 패러다임을 산업유산과 유휴 부지, 자투리 공간 등을 발굴해 재생하는 방식으로 전환해총 197개의 크고 작은 공원·녹지를 조성했다고 15일 밝혔다. 시는가용부지 및 재정적 한계, 지역별 공원녹지 차이 등에도 불구하고 도보 10분 이내 생활권에 공원을 확충하고 녹지 서비스 소외 지역을 다각도로 해소해 왔다고 설명했다. 올해에는산업 유산을 공원화한 3개 도시재생공원이 문을 연다. 오는 5월 20일에는 국내 첫 고가공원인 ‘서울로 7017’이 정식 개장한다. 1970년대 마포 석유비축기지를 공원화한 ‘문화비축기지’도 상반기 중 문을 연다. 폐철길을 대규모 선형공원으로 조성한 ‘경춘선숲길’은 하반기에 6.3㎞ 전 구간(광운대역~서울시-구리 경계) 개방된다. 단절되거나 버려진 녹지를 잇거나 재활용하는 사업으로는 ‘녹지연결로’가 올해 3개소 조성된다. ‘가족캠핑장’은 2개소가 문을 연다. 야외스파와 물놀이를 즐길 수 있는 노원구 월계동 ‘초안산 가족캠핑장’, 청소년들이 안전체험과 학업스트레스 해소를 동시에 할 수 있는 ‘청소년 체험의 숲’이시민을 찾아간다.인성교육의 대안으로 호응 받으며 사회적 관심도가 증가하고 있는 ‘유아숲 체험시설’도 올해 확대 조성할 계획이다. 한편, 내년에는 강서구 마곡지구에 ‘서울식물원’이 전체 개장한다. 중장기적으로는 ‘국회대로(양천구 신월IC~국회의사당)와 동부간선도로의 지하화’를 통해 약 232만㎡의 상부를 공원·녹지로 조성할 계획이다. 박원순 서울특별시장은 “과거 대형공원 중심으로 공원녹지를 조성해왔다면 최근엔 폐철길, 석유비축기지 등 산업유산을 재생하고 자투리 공간을 적극 활용해 공간, 재정, 지역별 녹지불균형 문제를 한 번에 해결하고 있다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-15
광교호수공원 특화분수 입지논란 '우리집 앞에'

[환경과조경 나창호 기자] 올해 하반기 착공예정인 ‘광교호수공원 특화수경시설’의 배치를 두고 주관사인 경기도시공사와 주민이 갈등을 빚고 있다. 일각에서는 랜드마크 수경시설을 내 집 앞에 두기 위한 PIMBY가 아니냐는 시각이 있지만, 교통과 주민생활에 대한 주관사의 고려가 부족했다는 지적도 나오고 있다. 지난 14일 경기도시공사는 광교호수공원 특화수경시설(이하 수경시설)에 관한 주민설명회를 수원컨벤션센터 현장사무소에서 개최했다. 설계사인 건화에 따르면 약 200억 원이 투입되는 수경시설의 총 길이는 200m이며, 최대 1000여명 관람할 수 있도록 객석이 조성될 예정이다. 분수가 설치될 유력 예정지는 원천호수의 남측이다. 이는 공모 당선작인 ‘오마쥬 투 광교’에서 제시된 곳이다. 건화 관계자는 “이곳은 이용률이 가장 높은 지역으로 인지성이 높고 공원 메인시설과 연계된 장소이다. 주변 주상복합지역과의 이격으로 빛과 소음에 대한 민원도 낮을 것이라고 봤다. 특히 만곡지형의 중심으로 가시성과 관람향이 가장 양호하다”며 장소 선정이유를 설명했다. 다만 이용률이 가장 높은 지역인 만큼 시설과 사람이 집중될 수 있다는 점을 단점으로 꼽았다. 이러한 설명에 주민들은 인근지역 교통 체증을 우려하는 목소리를 냈다. 한 지역주민은 “수경시설이 설치되는 장소는 지금도 많은 사람이 모이는 곳이라 편도 2차선으로는 미래 수요를 감당하기 어렵다”며 교통영향평가 등을 실시해 다양한 각도에서 수경시설 입지선정을 고려해야 한다고 주장했다. 수경시설 주변에는 주택단지가 조성돼 있기 때문에 주민들의 생활도 감안해야 한다는 것이다. 심지어 “수경시설이 이곳에 꼭 필요한지도 잘 모르겠다”는 주민도 있었다. 이미 지금의 광교호수공원만으로도 손댈 것 없이 아름답다는 것이다. 이에 건화 관계자는 “수경시설을 가장 잘 볼 수 있는 자리를 선정하는 것이 첫 번째 기준이었으며, 시설의 유지관리도 함께 고려해 선정된 곳”이라는 점을 강조했다. 경기도시공사에서는 교통체증과 주차 등에 관한 문제도 고민하겠다고 말했다. 한편에선 수경시설의 입지를 주민들이 반대하는 속내가 ‘수경시설이 아파트에서 떨어져서가 아니냐’는 곱지않은 시선도 있다. 한 아파트 커뮤니티에서는 “광교호수공원 수경시설 입지선정에 대한 일부 아파트 단지의 이기심이 끝이 없다”는 의견이 달리기도 했다. 실제로 광교신도시 주민 커뮤니티에서는 수경시설 입지에 관한 갈등이 벌어지기도 했다. 심지어 “수경시설은 주변 아파트 단지의 것”이라는 글을 올린 사람도 있었다. 하지만 “공모와 전문가 의견을 통해 선정된 자리인 만큼 받아들여야 한다”는 의견도 많았다. 이러한 논란에 대해 한 업계 관계자는 “공모를 통해 입지를 선정하는 과정도 필요하지만 주관사가 사전에 주민의견을 수렴하는 과정을 소홀히하여 문제가 불거졌다”며 “주민의 삶터를 배척하고 만드는 랜드마크는 무의미하다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-14
목2동근린공원에 창의놀이터 조성 '지역커뮤니티 공간으로'

[환경과조경 나창호 기자] 목동근린공원에 어린이들의 감수성, 모험심, 상상력을 키우는 ‘창의어린이놀이터’ 조성이 들어선다. 14일 양천구는 어린이날 준공을 목표로 '창의어린이놀이터' 조성에 들어갔다고 밝혔다. ‘창의어린이놀이터’는 주민, 어린이, 전문가가 디자인, 설계, 시공에 유지관리까지 참여하는 커뮤니티형 어린이 놀이터로, 놀이시설 위주가 아닌 놀이활동 중심의 ‘친어린이’ 공간 놀이터이다. 구는 어린이 뿐만 아니라 지역 모든 세대가 함께 어울릴 수 있도록 지역 커뮤니티 공간이 되도록 할 계획이다. 목동근린공원에 1500㎡ 규모로 건립되는 창의어린이놀이터에는 양버즘나무를 활용한 데크놀이터, 잔디에서 뛰놀 수 있는 언덕놀이터가 설치될 예정이다. 특히 흙, 나무, 모래 등 자연소재로 어린이들에게 천연 질감을 가까이 느끼게 하고 흥미를 유발할 수 있도록 꾸며진다. 또한 바구니 그네, 소꿉놀이대, 미끄럼틀 등 자연지형을 활용한 놀이기구를 설치해 어린이들이 정형화된 형식이나 규칙을 최소화해 스스로 상상하며 놀 수 있는 놀이환경을 제공할 계획이다. 김수영 양천구청장은 “창의놀이터를 구상하며 가장 고민한 것이 ‘놀이터를 이용할 어린이와 주민들이 얼마나 즐겁고 행복하게 이 공간에서 머물 수 있을 것인가’ 였다”라고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-14
서울시 정원교육 받고, 우리마을 정원리더로

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 우리마을 조경리더 양성을 위한 시민교육 프로그램을 진행한다. 시는 환경조경나눔연구원, 서울대학교, 서울시립대학교와 함께 시민들에게 조경, 정원문화에 대한 전문지식을 가르치는 '시민조경아카데미'와 마을정원리더 양성을 위한 '시민정원사 양성교육(이론·실습과정)' 프로그램 교육생을 3월 13일부터 모집한다고 밝혔다. ‘시민조경아카데미’는 정원 문화에 대한 인문학적 이해 증진 및 시민 녹화의식 함양을 위한 교양강좌로 오는 4월 4일(화) 시청 신청사 8층 다목적회의실에서 입학식이 개최될 예정이다. ‘시민정원사 양성교육(이론·실습과정)’은 정원관련 전문가로 마을 정원리더를 양성하는 교육으로 3월 31일(금) 시청 신청사 3층 대회의실에서 오리엔테이션이 진행될 예정이다. ‘시민조경아카데미’는 '서울, 꽃으로 피다' 캠페인의 일환으로 시민들에게 식물·정원에 대한 이해를 높이고, 시민들이 각자 살고 있는 동네에서 스스로 꽃과 나무를 심고 가꾸며, 이웃 주민들에게도 녹화에 대한 다양한 정보를 나누는 ‘마을정원리더’로 양성하는 첫 번째 녹색교육 프로그램이다. 2013년부터 지난해까지 총 8차례 1700여 명의 수강생이 교육을 받았으며, 학생, 직장인, 전업주부, 어르신 등 20대에서 70대까지 다양한 연령대, 직업을 가진 시민들이 참가하고 있다. 시민조경아카데미는 4월 4일부터 7월 4일까지 3달 간 매주 1회 총 12회(매주 화요일 19:00~21:00) 진행되며, 조경학과 교수, 조경설계가, 정원전문가, 마을 전문가 등 최고 강사진의 다양한 강의로 구성됐다. 모집인원은 인터넷 접수 선착순 200명으로 일반시민 누구나 서울시 공공서비스 예약시스템(http://yeyak.seoul.go.kr) 으로 신청가능하다. ‘시민정원사 양성교육(이론·실습과정)’은 시민정원사 기본과정으로 2014년부터 현재까지 총 400여명이 수료했다. ‘시민정원사 양성교육(이론·실습과정)’은 서울대학교와 서울시립대학교에서 3월 31일부터 7월 14일까지 식물 및 정원에 대한 기초적인 이론 및 실습교육이 이뤄진다. 서울대학교는 정원학개론, 정원디자인 실습 등 정원이론 및 기본실습에 대한 전반적인 교육을 실시하고, 서울시립대학교에서는 정원식물 이해와 식물의 번식, 식물 생장과 개화 등 정원사로의 기본을 다질 수 있는 교육과정을 구성했다. 개인별 교육이수 시간은 총 56시간(14주)으로, 매주 금요일 주 1회 운영될 계획이다. 수강인원은 인터넷 접수 선착순 75명으로, 등록조건은 주민등록상 주소지가 서울시민이며, 서울시 공공서비스 예약시스템(http://yeyak.seoul.go.kr)으로 신청 가능하다. 최광빈 서울시 푸른도시국장은 “시민들이 생활속에서 조경과 정원, 꽃과 나무를 쉽게 알 수 있는 계기가 되길 바란다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-13
인천시, 300만 시대 맞아 환경주권 바로 세우기 나선다

[환경과조경 이형주 기자] 인천광역시가 300만 인천 시대를 맞아 환경주권 바로 세우기에 나섰다. 시는 환경주권을 세우기 위해 시민이 가장 쉽게 접할 수 있는 녹색자원인 가로수 및 가로녹지 조성·관리계획 수립을 위한 용역에 착수했다고 13일 밝혔다. 이번 가로수 조성·관리계획은 인천시내 ▲가로수 21만7000주 ▲수벽 622km ▲가로녹지 596개소를 대상으로 현황을 전수 조사해 문제점을 파악하고, 문제점에 대한 대응방안을 포함한 관리방안과 지역 특색에 적합한 가로녹지 조성방안, 미개설 계획도로 가로수 식재 방안 등을 제시할 예정이다. 올해 3월부터 12월까지 약 10개월에 걸쳐 수행되는 이번 용역은 시민의 쾌적하고 편리한 생활환경 조성을 위해 기존 가로수 중 문제 수종 교체와 개선방안을 담게 된다. 또한 시민참여형 관리방안 등을 마련해 시민의 요구가 적극 반영될 수 있는 가로수 및 가로녹지 조성·관리 실행계획을 제시하게 된다. 시 관계자는 “인천시의 가로수 및 가로녹지의 체계적이고 통일성 있는 조성, 관리의 가이드라인이 될 이번 기본계획을 통해 도시 경쟁력을 부여할 수 있는 가로경관을 조성해 나갈 예정”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-13
미리 만나는 서울로 7017

[환경과조경 나창호 기자] 서울로 7017을 미리 맛볼 수 있는 사전 프로그램이 준비됐다. 9일 서울시는 오는 5월 20일 서울로 7017 개장을 앞두고 다양한 시민참여 프로그램을 준비했다고 밝혔다. 행사는 서울광장 서편의 '서울로7017 인포가든'에서 3월 13일부터 24일까지 2주간 진행된다. 버스킹 공연, 재활용 미니화분 만들기, 압화 소품 만들기, 소망버튼 전시월 등 다채로운 프로그램으로 시민들과 만날 예정이다. 3월 17일, 22일, 24일 12시부터 13시 점심시간에는 전문 공연팀이 아닌 시민들이 만드는 버스킹 공연이 준비된다. 1970년대의 음악부터 마술, 마임 등 다양한 퍼포먼스까지 다양한 공연 프로그램이 선보인다. 3월 13일부터 17일까지 5일간은 낡은 것을 버리지 않고 고쳐서 다시 사용한다는 서울로 7017의 재생의 의미를 담은 프로그램을 진행한다. 시민들이 가져온 일회용 커피용기에 서울로 7017의 콘셉트인 꽃과 나무를 심어 전문가와 함께 재활용 미니화분을 만들 예정이다. 3월 20일부터 24일까지 5일간은 서울로 7017에 식재되는 식물들을 활용한 압화(누름 꽃)소품 만들기가 진행된다. 누름 꽃으로 시민들이 직접 자신만의 책갈피, 열쇠고리를 만들고, 소장할 수 있는 체험 프로그램이다. 3월 13일부터 24일까지 서울도서관 벽면에 소망버튼 전시벽을 설치한다. 현장에서 직접 제작한 버튼에 시민들이 자신들의 소망을 적고 전시벽에 매달아 전시하는 프로그램이다. 김준기 서울시 안전총괄본부장은 “이번 행사는 5월 20일 ‘자동차길’에서 ‘사람길’로 다시 태어나는 서울로 7017 개장을 시민과 함께 즐기고자 하는 취지에서 마련했다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-09
계림공원, 민간공원 특례사업에 11개사 참가신청

[환경과조경 나창호 기자] 당진시가 추진 중인계림공원 민간공원 특례사업에총 11개 업체가 참가의향서를 제출했다. 당진시는 지난 8일특례사업 참가업체 공모 접수에서 아이원센트럴파크, 영진종합건설, 한라, 쌍용건설, 서해종합건설, 호반건설, 우미건설 등 모두 11개 업체가 참가의향서를제출했다고 밝혔다. 시는 접수된 사업제안서를 토대로 관련 전문가로 구성된 위원회에서 민간사업자의 재정능력과 공원조성계획, 비공원시설계획 등의 적정성 등을 심사한 뒤 오는 6월 중 우선협상자 선정을 완료할 계획이다. 참가의향서를 제출한 11개 업체는 단독 또는 2개사 이상 5개사 이내로 컨소시엄을 구성해 사업제안을 할 수 있으며, 최종 사업제안서는 오는 5월 9일까지 시에 제출해야 한다. 한편 당진시 수청동에 위치한 계림공원(지정 면적 33만 3859㎡)은 지난 1968년 도시계획시설(공원)로 결정된 이후 현재까지 장기간 개발이 이뤄지지 않은 곳으로, 오는 2020년 7월이면 장기간 미집행 도시계획시설 일몰제로 인해 공원시설 개발 효력이 상실된다. 이에 시는 일몰제로 개발 효력이 상실될 것에 대비해 민간공원조성 특례 제도를 활용한 계림공원 개발을 계획하고 공원·비공원 시설의 규모와 도입시설 종류 등의 내용을 담은 사업 공모지침서를 마련해 지난달 13일 공모절차에 돌입했다. 시 관계자는 “향후 진행되는 공모절차를 차질 없이 추진해 오랫동안 잠자고 있던 계림공원 개발이 본격화될 수 있도록 최선을 다하겠다"라고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-08
봉화산 화약고 자리에 '옹기테마공원 조성'

서울시 최초의 옹기테마공원이 중랑구에 들어선다. 8일 중랑구는 지난 20여 년 간 주민들을 불안하게 했던 화약고를 폐쇄하고, 전통 옹기를 체험할 수 있는 서울시 최초의 옹기테마공원을 15일 개원한다고 밝혔다. 이곳에는 옛 모습을 되살린 대형 옹기가마(길이 15m, 폭 3m)와 옹기, 한지, 목공예를 체험할 수 있는 체험관, 옹기정원, 전망대, 산책로 등을 갖춘 9000㎡ 규모의 힐링 공원으로 주민에게 공개된다. 봉화산에 소재한 화약고는 지난 1971년부터 1만5361㎡의 부지에 화약류 판매 저장소로 사용했던 곳이다. 이 곳에는 약 29톤의 폭약과 도화선, 불꽃류 등 화약류가 6개 건물에 저장돼 있어 주민들의 이전 요구가 끊이지 않아왔다. 이에 구는 화약고 폐쇄를 위해, 부동산 인도소송 등 12건의 행정소송을 거쳐 2014년 10월에 이전을 완료하고, 과거 화약고 주변에서 옹기를 만들었던 것에 착안하여 옹기를 테마로한 공원으로 계획했다. 화약고가 자리했던 신내동 지역은 한양과 지방의 경계 지역으로 교통 수송이 편리하고 점토를 쉽게 구할 수 있어, 8개의 가마가 1990년대 초까지 남아 있었다. 이곳에서 마지막까지 옹기를 굽던 배요섭 씨는 서울시 무형문화재 제30호 옹기장으로 지정되어 신내동에 거주하며 전통을 잇고 있다. 구는 옹기, 한지, 목공예 등 분야 별 전문 강사를 채용하여 각종 프로그램을 운영하고, 제작 체험 행사를 정기적으로 개최하여 관광상품화할 계획이다. 여기에 다양한 문화행사를 개최함으로써 지역 주민들과 소통할 수 있는 공간으로 탈바꿈시킬 예정이다. 화약고 저장고 터에 조성된 목공예 체험장은 체험장, 재료보관실, 공구보관실로 이루어져 있으며, 목걸이, 솟대, 문패, 필통 등을 직접 만들 수 있는 공간이다. 모든 체험장은 1일 2회, 주 3일 운영되며, 3월부터 5월까지는 무료로 시범 운영되고, 6월부터 본격 운영된다. 나진구 중랑구청장은 “앞으로 옹기테마공원을 전통문화체험의 산 교육장으로 만들어 유아․청소년뿐만 아니라, 성인도 즐길 수 있는 힐링 공원으로 만들어 관광자원화하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-08
면적 93만㎡, 수원 지지대공원 '민간공원 착수'

[환경과조경 나창호 기자] 미조성 공원면적 93만4009㎡에 달하는 수원 지지대공원의 민간공원 조성이 본격화된다. 수원시는 8일 ‘지지대공원 민간공원조성 타당성 검토 용역’을 발주하여 민간공원조성 특례에 의한 민간공원 조성계획을 밝혔다. 수원시 장안구 율전동 41-4번지 일원에 자리한 지지대공원은 도시계획시설 결정 이후 열악한 재정여건으로 공원면적의 대부분이 장기간 미조성 상태이다. 과업면적은 총 93만 4009㎡로 이중 개발제한구역 면적이 54만6563㎡, 자연녹지지역 면적이 38만7446㎡다. 이에 시는 민간공원 조성의 타당성 여부를 검토하여 ▲공원조성의 사업성 검토 ▲추진방향 설정 ▲기본구상(안) 수립 ▲사업시행 가이드라인 등을 추진할 방침이다. 그 중 기본구상(안)에는 ▲공원시설 및 공공기여(기부체납)시설에 대한 기본계획 ▲비공원시설(민간부문)에 대한 기본계획 ▲토지이용 및 주택유형별 건축 배치구상 ▲동선 체계, 공원녹지체계, 기반시설배치 구상안 등이 포함돼야 한다. 용역은 착수일로부터 180일간 진행되며, 용역비는 5871만 원이다. 입찰서 제출은 3월 8일부터 13일까지다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-08
“대장동 개발이익 5500억 원 환수해 공원 조성한다”

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 성남시가 제1공단 공원조성사업을 본격화한다. 제1공단 공원조성사업은 개발이익을 시민에게 환원한 사례로 주목받고 있다. 이재명 성남시장은 7일 오전 기자회견을 열고 “대장동 개발이익을 환수해 제1공단 공원조성사업을 본격적으로 추진하게 됐다”고 전했다. 이날 성남시는 제1공단 지역에 대한 공원조성계획을 결정고시했다. 당초 대장동 택지개발사업은 1조5000억 원에 이르는 천문학적 규모의 사업으로 부동산 개발업자와 정치권 로비 등 온갖 특혜 의혹이 제기돼 왔다. 실제 이 과정에서 정치권 인사의 친동생이 로비 의혹에 연루돼 개발업자, 전직 LH본부장, 변호사 등이 함께 구속되기도 했다. 이 시장은 민선5기 시장 취임 후 개발주권 논리를 적용해 인·허가권을 활용하여 개발이익을 환수하고 이를 시민을 위해 사용해야 한다고 주장했으며, 이에 따라 민영개발 형태로 진행되던 것을 공영개발로 전환해 추진토록 했다. 성남시가 환원한 대장동 개발이익금은 1공단 공원조성사업(2761억 원), 대장동 인근 터널공사 등(920억 원), 대장동 A10블럭 임대부지 산정가(1822억 원) 등 모두 5500억 원에 달한다. 이 시장은 “만일 공공이 인·허가 권한을 제대로 행사하지 않고 수수방관 했다면, 수천억 원이 소요되는 1공단 조성사업은 물론 시의 재정 확대에도 기여하지 못했을 것”이라며 “전국적으로 지방자치단체가 인·허가권을 사익이 아니라 공익을 위해 사용하기로 마음만 먹는다면, 성남시 사례처럼 시민을 위한 사업에 투자를 할 수 있는 재정여건이 마련될 수 있다”고 강조했다. 제1공단 공원조성사업은 약 1만7000여 평을 녹지 및 문화형 근린공원으로 재탄생시키는 사업으로 본시가지 주민들의 삶의 질을 높이고 쾌적한 주거환경 조성을 위해 추진된다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-07
경인고속도로 헐고 "문화·소통 허브공간" 조성

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 지난 50년 동안 인천의 도심을 통과하며 지역 발전과 소통을 가로막아 왔던 경인고속도로를 지하화하고, 그 위에 공원·녹지 등을 조성해 새로운 소통문화공간으로 탈바꿈시킨다. 경인고속도로가 고속도로로서의 기능을 상실함에 따라 일반도로로 전환하고 그 주변을 활성화한다는 계획이다. 유정복 인천광역시장은 7일 제2외곽순환고속도로 개통시점에 맞추어 “경인고속도로 일반화 및 주변지역 개발구상안”을 발표했다. 이에 따라 인천시는 2026년까지 역세권 등 생활거점을 중심으로 지역특성에 맞는 9개의 생활권 계획을 수립한다. 사업구간 내 인천도시철도 2호선 정거장 4개소는 역세권 복합개발을 추진하며, 인하대 주변은 인천뮤지엄파크와 연계한 복합문화벨트로 조성할 방침이다. 산업단지 주변은 4차 산업혁명의 베이스캠프로 조성하는 등 새로운 일자리를 창출하고 지역경제를 활성화할 계획이다. 또한 도로를 축소하여 사람, 공원, 문화가 어우러진 소통공간으로 조성할 예정으로, 지역간 소통을 위해 옹벽과 방음벽을 철거하고 친수공간 및 문화 활용 공간을 조성할 계획이다. 교통환경 또한 획기적으로 개선한다. 일반화 구간은 신교통시스템을 도입하여 대중교통의 중심축을 구축할 계획이다. 단기적으로는 광역 및 시내버스, 중․장기적으로는 BRT, 트램(tram) 등이 검토되고 있다. 인천시는 경인고속도로 일반화 사업의 파급효과를 극대화하기 위하여 인천기점 일반화 및 석남역세권 개발을 시범사업으로 선정했다. 인천기점에서 인하대학교까지의 1.8㎞ 구간은 올해 하반기 예산을 확보해 2020년 완공을 목표로 시행하고, 2단계 인하대에서 도화IC 구간은 2023년, 3단계 가좌IC에서 서인천IC 구간은 2026년까지 완료할 계획이다. 이 사업은 인천기점부터 서인천IC까지 총 10.45㎞ 구간을 대상으로 사업비는 약 4000억 원이다. 2026년에 경인고속도로 일반화 사업이 마무리 되면 공원․녹지 16만7000㎡, 문화시설 9만6000㎡ 등 주민편의시설이 확충될 전망이다. 유정복 시장은 “동서로 분단된 인천을 하나로 통합해 인천만의 가치를 재창조하고, 원도심을 비롯한 경인고속도로 주변지역 경제에 활력을 불어넣음으로서 인천 재도약의 기틀을 마련하겠다”면서, “사람과 도로, 공원의 넥서스(Nexus)를 통해 교통체증 없고 녹지 가득한 도시로 변화할 인천의 새로운 미래를 기대해 달라”고 밝혔다. 한편 경인고속도로는 인천항 수·출입물량 수송을 위하여 1968년 개통돼 우리나라 1970~1980년대 고도성장시대를 견인했다. 그러나 지난 50년간 인천의 도심 단절과 환경문제 등은 물론 극심한 교통체증으로 현재는 고속도로 본래의 기능을 상실하고 있다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-07

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