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장기미집행 용인 영덕1근린공원, 민간투자로 20년 만에 조성 시작

[환경과조경 이형주 기자] 용인에서 20년간 장기미집행 된 영덕1근린공원이 시내에선 처음으로 민간투자방식으로 조성을 추진하게 됐다. 용인시는 기흥구 영덕동 산111-1 일대 영덕1근린공원 부지 8만4839㎡에 대해 개발사업자인 동연기업과 최근 ‘민간공원조성 특례사업’ 협약을 체결했다고 18일 밝혔다. 이번 협약은 민간사업자가 5만㎡ 이상 도시공원에서 공원 면적의 70% 이상을 조성해 기부채납할 경우 나머지 부지를 비공원시설로 개발할 수 있도록 한 도시공원법 민간공원조성 특례에 따른 것이다. 협약에 따라 동연기업은 이곳 부지 70%에 해당하는 5만9394㎡에 2020년까지 103억 원을 들여 공원을 조성해 용인시에 기부채납하고, 나머지 2만5445㎡에 6개동 677세대의 공동주택을 건립할 예정이다. 전체 공원부지에 대한 토지보상비도 동연기업이 부담한다. 영덕1근린공원은 지난 1997년 10월 공원부지로 결정된 이후 20년 가까이 미집행 됐으나, 특례사업을 통해 지상 2층 연면적 878㎡ 규모의 복합문화센터와 문화광장, 놀이터, 데크로드, 야생초화원 등이 들어서게 됐다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-18
용산공원 시민에게 길을 묻다 '시민소통공간' 마련

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 시민주도형 용산공원 조성을 위한 소통공간을 전쟁기념관에 마련했다. 15일 서울시는 용산공원 전시와 홍보를 위한 ‘용산공원 시민소통공간’을 오픈했다. 용산 전쟁기념관에 마련된 이 곳에는 용산기지와 한강 일대의 미군기지를 포함한 경관 변화 등 콘텐츠와 한국전쟁 이후부터 1950년대 초반까지를 다룬 기록영화(미국국립문서보관청 소장)가 상영되고 있다. 시는 "아카이빙, 기록, 전시, 출판 등 다양한 활동을 통해 용산공원에 대한 정보를 공유하고, 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 제공함으로써 시민이 용산공원에 자발적으로 참여하게 하는 계기를 마련해 갈 예정"이라고 전했다. 전시 개막식에서 김학진 서울시 도시계획국장은 "용산공원은 시민의 의견을 통해 완성돼야 하는 공간이다. 민과 관이 어울릴 수 있는 공간으로 더 확대돼 용산공원의 미래를 볼 수 있는 장소가 되기를 바란다"며 의미있는 시작이 될 것임을 강조했다. 전시 공간과 함께 용산공원 시민 공론화를 위한 소통공간도 이 곳에 마련됐다. 개관식 당일에는 용산공원 조성지역 윗동네인 후암동 주민과 함께 ‘후암동 마을지도’ 발표회가 진행됐다. 후암동주민센터는 마을 활동가를 위한 ‘마을살이 커뮤니티 지도’와 지역특성을 살린 ‘문화마을지도’ 제작 과정을 소개했다. 마을지도 제작과정을 발표한 박승희 와글와글 후암인 간사는 "후암동 마을지도를 만들면서, 용산공원을 이용하는 시민을 위한 마을해설사 양성에 도움이 될 것이라는 생각을 하게 됐다"며 "공원과 그 주변의 역사와 문화를 발굴하는 과정에서 주민과 시민의 참여가 무엇보다 중요하다"고 말했다. 이어 "추후 용산공원을 이용하는 대상 역시 국민이기 때문에 용산공원을 어떻게 만들지를 국민에게 먼저 물어보는 것이 이상적인 공원 조성의 시작이 될 것"이라고도 강조했다. ‘용산공원 시민소통공간’에서는 후암동 마을지도 발표처럼 내년 1월부터 4월까지 지역·시민과 관계맺기 위한 참여형 프로그램(용산공원 토크 콘서트)을 매주 진행할 예정이다. 토크 콘서트에서는 용산 문화유적 발굴, 용산 둔지미 마을, 용산기지를 거쳐 간 조선통신사 등 ▲역사 콘텐츠 이야기 ▲용산공원 국제 현상 공모에 출품한 디자이너와 만남 ▲온전한 용산공원 조성을 염원하는 시민단체와 지역주민과 정담 나누기 등 프로그램으로 구성될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-17
서울시 '낙원상가 옥상 공원' 설계자 선정 발표

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 낙원상가의 유휴 옥상 4개소를 공원으로 조성한다. 시는 '낙원상가 공용공간 개선 기본 및 실시설계 용역'을 수행할 업체로 '조진만 건축사사무소'를 선정했다고 17일(일) 밝혔다. 서울시는 2019년까지 인사동과 종묘·세운상가를 연결하는 주요 결절점에 위치한 낙원상가의 유휴 옥상 공간을 도심의 새로운 조망 명소로 만들 방침이다. 낙원상가는 세운상가를 모델로 1968년도에 도로 위에 건축된 주상복합건물이다. 시는 낙원상가를 포함한 돈화문로 일대 등 도시재생활성화지역 전체가 종합적으로 활성화될 수 있도록 국내전문가가 참여하는 제안서 평가 방식으로 진행했으로며 총 2팀이 참가했다. 설계 범위는 ▲옥상 4개소(4, 5, 6, 16층)에 대한 공원화(전망대, 정원, 텃밭 등)0 ▲건물 입면과 간판 개선 ▲옥상 공원과 직접 연결할 수 있는 엘리베이터(에스켈레이터) 설치 방안 등 이다. 시는 이달 중 협상적격자와 설계 계약을 체결하고, 내년 6월까지 기본 및 실시설계를 마무리하고, 2019년 하반기에 개장할 예정이다. 낙원상가 공용공간 개선 핵심은 옥상 4군데의 공원화로서 5층 및 16층 옥상에 전망대를 설치하여 북악산, 창덕궁, 종묘, 동대문, 남산 등 동서남북 전체의 빼어난 경관을 바라볼 수 있는 한양도성내 역사도심 조망 명소로 만들 예정이다. 6층 옥상은 주민들을 위한 텃밭으로 조성하여 도시농업을 생활에 밀착시켜 살아있는 체험 마당으로 가꾸고, 4층은 기 조성된 일부공간을 극장·악기와 연계된 테마형 공연장으로 조성하여 다양한 활동의 장으로 활용함으로써 숨어있던 공간을 시민들에게 개방하는 것이다. 이와 더불어 서울시는 보행의 흐름을 막고 있는 낙원상가 하부의 어두운 공간 역시 인사동의 유동인구를 끌어올 수 있도록 별도의 설계를 진행 중이다. 낙원상가 옥상 등에 대한 명소화 작업과 함께 시너지를 내어 낙원상가를 명소화할 것으로 기대하고 있다. 심사는 국내 건축‧조경 분야 등 7인을 평가위원으로 ▲이경훈 국민대 교수 ▲박정환 홍익대 교수 ▲이정석 정림건축 본부장 ▲황용득 동인조경마당 대표 ▲정주현 경관제작소 외연 대표 ▲이우호 티섹구조 대표 ▲박신규 종로구청 팀장 등이다. 진희선 서울시 도시재생본부장은 “그 동안 도시의 흉물로 인식되어 한때는 철거를 검토했던 낙원상가를 이제는 보존해야 할 미래유산 및 근현대건축자산으로 관리하고 있으며 더 나아가 도시재생사업의 핵심거점으로서 세운 옥상과 더불어 서울의 또 다른 아름다운 명소로 탄생할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-17
찬·반 엇갈리는 대전 월평공원 민간조성, ‘절차대로’ 추진

[환경과조경 이형주 기자] 대전 월평공원의 민간 조성에 대한 찬성과 반대 입장이 첨예하게 대립하고 있는 가운데 대전광역시가 양측의 의견을 수렴하는 자리를 가졌다. 대전시는 민간공원 조성에 시민들의 다양한 의견을 수렴하기 위해 지난 11일과 14일 찬성과 반대 측 입장을 듣는 자리를 마련했다고 14일 밝혔다. 이재관 대전시장 권한대행은 지난 11일 월평공원 조성에 찬성하는 ‘월평공원 잘 만들기 주민추진위원회’와 면담을 실시했다. 이 자리에서 도기종 위원장은 “월평공원 갈마지구 주변에 거주하는 대부분의 주민들은 민간공원 조성이 지역 발전과 주민들의 숙원사업을 해결하는 절호의 기회라고 반기고 있으나 일부에서 반대하고 있어 우려한다”며 법에서 정해진 절차에 따라 정상적으로 추진할 것을 요청했다. 14일에는 ‘매봉공원 비상대책위원회’와 ‘월평공원 시민대책위’와 면담을 가졌다. 이날 매봉공원 비대위 관계자는 “유성구 가정동, 도룡동 지역에 있는 공원을 체계적으로 조성하면 지역주민의 이용도가 높아지고, 지역이 발전할 것이란 기대감이 있다”고 말했다. 또한 “비대위는 당초에는 부정적인 시각에서 출발했으나 2020년 공원이 해제되면 주민들에게 더 큰 피해가 발생될 수 있다는 데 공감하면서 민간공원 조성에 적극적인 입장으로 바뀌었다”고 덧붙였다. 반면 월평공원 시민대책위는 환경파괴, 대규모 아파트 건설, 지역갈등 등의 이유로 민간공원 조성에 반대하는 입장이다. 시민대책위 관계자는 “민간공원 조성을 민간에서 주도하면 안 된다. 시에서 재정으로 하는 것이 바람직하다”며 “시와 시민대책위 간에 다양한 의견을 듣는 자리를 만들어야 한다”고 주장했다. 이재관 시장 권한대행은 “사업 추진 과정에서 시민 여론을 꾸준히 수렴해서 보완할 부분은 보완하고, 개선할 부분은 개선하면서 갈등을 줄여나가도록 노력하겠다”며 “월평공원은 이미 도시공원위원회에서 조건부 가결된 사항이기 때문에 도시계획위원회, 환경·교통·문화재 영향평가 등 법적 절차대로 진행할 것이다”는 뜻을 밝혔다. 또한 이 권한대행은 “민간공원 조성은 정치적으로 이용해서는 안 되므로 행정절차 이행에 영향을 미치지 않는 기간, 즉 지방선거가 본격적으로 진행되는 내년 3월 이전까지 의견수렴 절차를 거쳐 발전적인 내용을 도시계획위원회 등 각종 행정절차 추진 시 반영하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-15
서울시, 참여형 용산공원 조성 위한 '시민소통공간' 마련

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 용산공원공론화와 시민참여확대를 위한 '시민소통공간'을 마련한다. 시는 오는 15일 전쟁기념관에'용산공원 시민소통공간'을 마련한다고 밝혔다. 시민소통공간은 용산공원에 대한 홍보의장, 소통의 장, 논의의 장으로서용산공원과 주변지역에 대한 아카이빙, 기록, 전시, 출판 등 다양한 활동을 통해 용산공원에 대한 정보를 공유하는 공간이 될 전망이다. 내년 1월부터 4월까지는 지역과 시민이 관계를 맺기위한토크콘서트도 매주 진행될 예정이다. 여기에는 용산공원을 둘러싼 역사 콘텐츠 이야기와 용산공원 국제 현상공모에 출품한 디자이너와의 대화, 시민단체와 지역주민의 정담 나누기 등이 프로그램으로 구성된다. 한편 서울시는 오는 15일부터 내년 5월 6일까지 '용산공원, 시민에게 길을 묻다'라는 주제의 기획 전시를 전쟁기념관 기획전시실에게 개최한다고 밝혔다. 지난 8월부터 11월까지 진행한 전시의 규모를 확대한 것으로 용산기지와 한강 일대의 경관변화를 폭넓게 담아낼 예정이다.한국전쟁 이후부터 1950년대 초반까지를 다룬 기록영화도 여기서 공개된다. 김학진 서울시 도시계획국장은 "시민소통공간의 조성과 전시는 용산기지와 주변지역의 역사문화 자원을 재인식하는 계기가 될 것"이라며 "서울시도 '대국민 참여형 용산공원 조성'을 위해 노력해 나가겠다"고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-14
미집행 공원, 개발제한구역 훼손지 복구 대상에 포함

[환경과조경 나창호 기자] 미집행 공원과 실효된 공원이 개발제한구역 훼손지 복구 대상에 포함될 전망이다. 민홍철 의원이 5일 대표발의한 '개발제한구역의지정및관리에관한특별조치법일부개정법률안'이 오는 16일까지 입법예고를 진행한다. 이번 개정안은 훼손지복구의대상을기존시설물의밀집또는산재로훼손된지역이외에미집행공원과실효된공원까지확대하는 것을 골자로 하고 있다. 2009년 도입된 개발제한구역 훼손지 복구제도는 개발제한구역 해제로 개발이익을 얻게 되는 개발사업자로 하여금 그 개발과 연계해 인근의 훼손지를 복구하도록 한 제도이다. 민 의원은 “훼손지 복구의 대상인 훼손지를 시설물이 밀집 또는 산재된 곳으로만 한정하고 있다”며 “최근 훼손지 복구대상지가 없다는 이유로 복구 대신 보전부담금으로 납부하는 사례가 늘어 훼손지 복구제도를 도입한 당초 취지를 저해하고 있다”고 발의 배경을 전했다. 이에 “친환경 녹지공간과 도시민의 휴식공간 확보를 위해 도입된 제도의 취지를 살리기 위해 미집행 공원과 실효된 공원까지 복구 범위를 확대해야 한다”며 법제화의 당위성을 주장했다. 한편 이번 개정안의 입법예고 기간은 12월 7일부터 16일까지로 이 기간동안 국회 국토교통위원회로 의견을 제출할 수 있다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-13
서울숲 마지막 퍼즐 '성수동 레미콘공장 활용' 아이디어 공모 개최

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 서울숲의 마지막 퍼즐인 삼표레미콘 이전부지 활용방안에 대한 시민공모를 실시한다. 시는 오는 18일부터 내년 1월 19일까지 '성수동 레미콘공장 이전부지 활용 시민 아이디어 공모'를개최한다고 12일밝혔다. 이번 공모는 응모 제한(팀은 3인 이하)을 두지 않으며, 시민공간으로서 레미콘 이전 부지의 활용에 대한 아이디어를 제시하되, 주변(서울숲, 응봉, 중랑천, 한강 등)과의 연계방안도 추가로 제안할 수 있다. 참가 희망자는 내 손안에 서울(http://mediahub.seoul.go.kr) 공모전에서 양식을 내려받은 후공모관리를 맡은 DA그룹엔지니어링종합건축사사무소 이메일([email protected])로 제출해야 한다. 대상 1개팀에는 300만 원의 상금이 수여되는 등 총 21개 작품에 1000만 원의 시상금이 지급된다. 심사결과는 내년 1월 31일 ‘내손안에 서울’에서 게시될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-12
서울시, 한강한장 시민공모 수상작 발표

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 '한강예술공원' 조성을 위해 진행한 시민 아이디어 공모전인 '한강한장 시민 공개공모' 수상작을 발표했다. 서울시 한강사업본부는 한강에서 가족이 함께 쉴 수 있는 물고기 모양의 벤치를 제안한 최윤서 양을 최고상인 '한강상'에 선정했다고 8일 밝혔다. 선정위원회는 "한강예술공원 조성 취지에 적합한 독창적인 작품"이라고 평가했다. 최우수상은 나무를 중심으로 율동감있게 퍼져 나가는 뿌리모양의 의자를 표현한 황철호 씨의 작품이 선정되었으며, 공원 속 안개 위 떠있는 종이배 형태의 쉼터를 구상한 김건 씨와 벤치·그늘막 등 다양한 기능을 가진 나무지지대를 제안한 장우진 씨가 각각 우수상으로 선정됐다. '한강예술공원'은 한강에 새로운 예술쉼터를 조성하는 프로젝트로 내년 3월 말 개장을 목표로 진행 중이다. ‘한강한장 시민 공개공모’는 지난 11월 1일(수)부터 24일(금)까지 일반 시민을 대상으로 ‘당신에게 쉼은 어떤 모습입니까?’라는 주제아래 한강을 배경으로 하는 쉼에 대해 종이 한 장으로 표현하여 제출하는 방식으로 진행됐다. 응모 분야는 ▲쉼에 대한 예술작품 ▲나무와 의자 2개 부문으로 진행했으며, 총 3123점의 아이디어가 접수돼 65:1이 넘는 경쟁률로 48점이 당선됐다. 한강상 수상자(1인)에게는 상금 500만 원, 최우수상 수상자(1인)에게는 상금 100만 원, 우수상 수상자(2인)에게는 상금 50만 원, 장려상 수상자(10인)에게는 상금 10만 원, 입상 수상자 34인을 위해 한강오리보트 가족권 등 총 1000만 원 상당의 상금 및 상품이 지급된다. 당선작에 대한 자세한 내용은 12월 8일(금)부터 한강예술공원 홈페이지(www.hangangartpark.kr)에서 확인할 수 있다. 선정된 아이디어 중 일부는 전문작가들의 작품 구체화과정과 전문가들의 논의를 거쳐 작품으로 제작·설치될 예정이다. 박기용 한강사업본부 총무부장은 “이번 공모를 통해 한강에 대한 시민들의 높은 관심과 다양한 아이디어를 확인했다”며 “실현 가능한 작품을 '한강예술공원' 조성에 반영해 한강을 시민들의 예술쉼터로 가꿔나가겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-08
캐서린 구스타프슨, 동탄에 작가정원 조성

화성시와 LH동탄사업본부는 11월 15일 동탄여울공원국제작가정원 기본계획(안) 설명회를 개최했다. 고속철도와 광역비즈니스 콤플렉스 등 각종 인프라스트럭처가 계획된 동탄2신도시의 중앙 근린공원(동탄여울공원)에는 이미 아홉 개의 작가정원이 조성되어 있다(『환경과조경』 2017년 11월호 pp.66~85 참조). 이번 설명회를 통해 앞으로 갖춰질 나머지 녹지 공간의 모습을 그려볼 수 있었다. 지난 9월 동탄여울공원의 국제작가정원 초청작가로 미국 조경설계사인 GGN(Gustafson Guthrie Nichol)이 선정되었다. GGN은 광역비즈니스 콤플렉스와 공원을 연결하는 축에 놓인 지하 주차장 상부 플라자와 동탄여울공원의 잔디마당 부지 설계를 맡았다. 기본계획구상안에는 지난달 준공된 동탄여울공원과 잔디광장, 음악분수대, 그리고 지하 주차장까지 이어지는 새로운 공간 경험을 발견하는 프로그램이 담겨 있다. 문턱을 넘어 반석산으로 다이애나 기념 분수로 잘 알려진 GGN의 캐서린 구스타프슨(Kathryn Gustafson), 제니퍼 구트리(Jennifer Guthrie), 그리고 치히로 도노반(Chihiro Donovan)은 작가정원 설계 전반에 대해 발표했다. GGN은 두 개 사이트를 다양한 프로그램이 벌어지는 일련의 공간 경험의 일부로 보았다. 서양 조경사와 우리나라 궁의 공간 구성으로부터 문턱threshold 개념을 빌려 각각의 공간을 나누거나 잇고, 음악분수대와 같은 기존 프로그램 역시 문턱의 역할을 할 수 있도록 기존 설계와 새로운 구상을 모두 아우르는 개념을 부여했다. 방문객은 지하 주차장 상부부터 여울공원까지 하나의 내러티브를 따라 반석산을 향해 동쪽에서 서쪽으로 이어지는 축을 타고 새로운 경험을 발견한다. 2020년 준공 예정인 지하 주차장 상부는 고속철도역과 직접적으로 연결되는데, 도시와 공원의 관계 설정에 중요한 공간이다. 주변에 고층 상업 건물 건설이 예정되어 있으며 지하에도 상업 시설이 들어설 수 있기 때문에 유동 인구가 많을 것이라 예상 가능하다. 보행로 축 동쪽의 오픈스페이스 플라자에서 ‘공간 경험 발견’이 시작된다. 덩굴 식물 트렐리스가 양옆을 장식하고 중앙에 바닥분수 개념의 수 공간을 마련한 플라자는 거대한 오픈스페이스로, 장터와 콘서트 등 여러 이벤트가 일어날 수 있는 유동적 공간이다. ‘거울의 방’은 물과 거울 등 반사면과 빛을 이용한 역동적인 예술 공간이다. 빛을 이용해 초현실적 분위기를 자아낼 예정이다. 그 너머에 위치한 잔디극장(Amphi-Lawn) 구간은 경사를 따라 층을 이루는 공간이다. 지하 주차장 입구에서 산을 바라볼 때는 줄무늬와 같은 보행로가, 반대로 경사 아래에서 위를 올려볼 때는 잔디로 싸인 언덕만 층층이 보이도록 구성되었다. 서양 조경사의 테라스 정원 개념과 사람의 움직임을 경관의 일부로 받아들여 역사와 현대를 동시에 아우르고자 했다. 물길 따라 하늘이 비치는 분지로 극장형 잔디의 또 다른 기능은 잠시 앉아 음악분수대의 공연을 감상하는 쉼터다. 역동적인 분수 프로그램 너머에는 원형 위요 공간이 놓여 있다. 플라자에서 잔디극장까지 일관된 진행 방향과 다양한 움직임이 있었다면, 2019년 준공 예정인 잔디마당은 고요한 명상의 공간이다. 원형의 잔디밭 둘레를 따라 물이 흐르는 이미지는 다이애나 기념 분수를 상기시킨다. 흰색 스톤 위를 흐르는 물줄기는 분수대 앞에서 시작해 경사를 따라 아래 분지로 돌아 내려간다. 구스타프슨은 “어린아이가 나뭇잎 배를 띄우고 함께 천천히 걸어 내려갈 수 있는 곳”이라고 설명하며 소소하되 기억에 잔상이 남는 경험의 공간이 될 것이라는 기대를 드러냈다. 구스타프슨은 잔디마당을 휘감는 듯한 물줄기를 따라낸 보행로, 고심의 흔적이 엿보이는 긴급 차량 진입로, 장애인 보행로는 해당 공간이 누구에게나 열려있기 바라는 희망이라고 설명하며 무엇보다도 물줄기 위를 넘어 다니며 자유로운 접근을 하기 바란다고 덧붙였다. 원형극장과 같은 잔디광장 주변은 반석산과 도시 경관을 감상하는 조망점으로도 기능한다. 중앙 공간에는 8천여 명을 수용할 수 있으므로 이벤트 공간으로 활용 가능하다. 따라서 앞으로 공간 활성화를 위한 다양한 프로그램 아이디어를 공유해줄 것을 요청했다. 발표 후에는 채인석 화성시장과 유효열 LH동탄사업본부 본부장 등 관련 인사의 코멘트가 이어졌다. GGN의 구상안이 기존 공원 계획과의 연계성이 돋보인다는 긍정적인 평가가 있었고, 도시계획에서 유동적인 부분이 남아있는 만큼 앞으로 긴밀한 협의가 필요하다는 공감대가 형성되었다. GGN는 또한 국제작가정원의 구상을 처음 공유하는 자리인 만큼 아직 할 일이 많이 남아있지만, 이번 방문을 통해 여러 관계자를 만나 논의를 진행하고 이후로도 지속적인 협업 구조가 만들어지기 바란다고 덧붙였다.
- 신명진[email protected]
- 2017-12-05
[새책] 도시공원 일몰제를 대비한 민간공원조성 가이드북

[환경과조경 이형주 기자] 사업을 담당하는 공무원들도 어려워한다는 ‘민간공원조성 특례사업’의 A부터 Z까지총망라한 지침서가 발간됐다. 김호겸 LH토지주택대학교 건설기술학과 겸임교수가 ‘도시공원 일몰제를 대비한 민간공원조성 가이드북’을 출간했다. 민간공원 특례사업은 개발면적의 70%를 공원으로 개발해 기부채납하는 조건으로 나머지 면적에 대한 개발행위를 허용해 주는 제도다. 이 제도는 지자체의 재정사업으로 집행이 불가능한 장기미집행 도시공원을 실효시점 전까지 비재정적 방안으로 집행하기 위해 도입됐다. 그러나 이러한 특례제도가 도입된 지 7년여가 지난 시점에도 특례사업이 활성화되지 못하고 있는 실정이다. 현재 여러 지자체에서 특례사업을 추진하고 있는 중이나 사업 추진과 관련해 사업시행자 선정과정 및 소송 등으로 많은 진통을 겪고 있다. 이에 이 책은 장기미집행 도시공원의 특례사업이 원활하게 추진될 수 있도록 민간공원 조성을 위한 특례사업의 단계별 내용과 추진절차 등을 상세하게 기술했다. 책은 총 8개의 챕터로 이뤄져 있다. 1장에서 도시계획시설의 체계와 정의, 종류, 필요성, 결정절차에 대해 설명하고, 2장에서 장기미집행 도시계획시설의 개념부터 발생원인, 문제점, 현황 등을 소개한다.3장에서는 장기미집행 도시공원에 대한 전반적인 내용을 다룬다. 4장에서는 개발이 제한되는 도시자연공원구역에 대한 내용을 다루고, 장기미집행 도시공원 문제 해결을 위한 하나의 대안으로 제시되는 국가도시공원에 대한 이야기를 이어나간다. 5장에서는 민간공원조성 특례사업에 대한 본격적인 이야기를 시작한다. 이 장에서는 특레사업의 개념과 도입과정을 설명하고, 특례사업의 시행방식과 시행절차를 초기, 중기, 후기로 나눠 세부적으로 자세하게 다뤄 사업의 시행자와 특례사업을 시행하고자 하는 지자체 및 담당공무원이 참고할 가이드라인을 제시해준다. 6장에서는 수원 영흥공원 등 전국의 대표적인 도시공원 특례사업 시행사례와 심층인터뷰를 수록했으며, 7장에서 저자가 특례사업 추진이 부진한 이유를 분석한 내용과 제도 개선 방안을 제안하고, 마지막 8장에서 도시공원 특례사업의 사회적합의를 모색하는 제언격의 원고로 마무리된다. 이외에도 부록으로 ‘민간공원조성 특례사업 가이드라인’과 ‘도시공원부지에서 개발행위 특례에 관한 지침’이 수록돼 있다. 김호겸 교수는 책에서 “그동안 2000년부터 한정된 기한이 주어졌지만, 2020년 7월이 먼 미래처럼 느껴서였는지 그동안 거의 대비를 못했다”며 “이제 3년도 채 남지 않은 상황에서 더 이상 강 건너 불구경할 일도 아니고, 모두가 일치된 마음으로 신속하게 실행에 옮길 때다”고 강조했다. 김 교수는 전남대학교 조경학과를 졸업하고, 고려대에서 석사, 경희대 대학원에서 박사 학위를 받았다. 조경기술사, 문화재조경수리기술자, 산림치유지도사(1급) 등의 자격을 보유하고 있으며, 현재 LH토지주택대학교 건설기술학과에서 겸임교수로 근무 중이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-11-30
용산미군기지 오염수준 심각…발암물질 기준치 640배 초과

[환경과조경 나창호 기자] 용산미군기지 내부와 주변의 오염이 심각한 수준인 것으로 조사됐다. 환경부가 29일 공개한 ‘용산미군기지 내부 조사결과’에 따르면 기지내부 25개 관정 중 17개 관정이 기준을 초과하였다. 한 지점은 기준치의 최대 670배를 초과한 벤젠(10.077mg/L)이 검출됐다. 30일 서울시가 공개한 용산미군기지 주변 오염자료에서도 기지외부 34개 관정 중 12개 관정이 기준을 초과하였으며, 기준치의 최대 470배를 초과한 벤젠(7.051mg/L)이 검출된 것으로 확인됐다. 하지만 녹사평역 주변 오염도는 2004년 최고농도(벤젠) 대비 85.7% 감소하였고, 캠프킴(석유계총탄화수소)은 86.1% 감소하였다. 서울시는 “오염지하수 외곽 확산감시를 위해 40개 지점에서 모니터링을 하고 있지만 오염확산 징후는 발생되지 않았다”고 전했다. 이번에 환경부·외교부가 공개한 자료는 2016년 1월부터 2016년 8월까지 실시한 녹사평역 인근 사우스포스트 기지내부의 오염조사(2회) 결과이다. 정부는 지난 4월 시민단체의 정보공개청구 소송의 대법원 최종 판결에 따라 1차 결과 공개 후 이번에 2~3차 조사결과를 공개했다. 서울시는 환경부·외교부의 용산미군기지 내부 조사결과 공개를 긍정적으로 평가했지만 오염원 정밀조사 및 정화계획 등 후속조치 미발표에 대해 유감을 표시했다. 서울시는 “내부조사 및 정화가 지연되는 주요원인인 불합리한 SOFA 규정개정 등 서울시 건의사항을 외교부와 환경부에 지속적으로 촉구해왔다”며 “향후 국방부, 외교부, 환경부 등 관계부처와 협의하여 반환 전 기지내부 정밀조사와 오염정화 및 SOFA 규정의 개정이 이루어질 수 있도록 하겠다”고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-11-30
국토부·서울시, '용산공원 주변 층고제한 보도' 반박

[환경과조경 나창호 기자] 용산공원 주변부에 층수·고도 제한을 강화한다는 보도에 대해 정부와 서울시가 일부 내용이 사실과 다르다고 반박했다. 지난 27일 매일경제와 일부 언론은 정부와 서울시 고위관계자가 참석한 TF회의에서 용산공원의 한강·남산 조망권 확보를 위한 주변 경관 가이드라인 마련에 착수했다고 보도했다. 매일경제는 가이드라인 추진에 대해 "현재 한강 남측으로는 중층 아파트지구가, 용산역 주변에는 고층 빌딩지구가 들어선 상황이라 현실성 없는 '겹규제'"라며 부동산 중계업자의 말을 인용해 "재산권 침해에 따른 주민 반발도 상당할 것"이라고 보도했다. 국토부 용산공원조성추진단의 한 관계자는 "TF회의에서 층수와 높이제한처럼 강한 규제를 논의하지 않았다"고 반박했다. 서울시도 "용산공원 조망권 확보를 위한 지침과 경관계획 반영 방안은 협의되지 않았으며, 경관 가이드라인 마련이나 층수·고도 제한도 검토되지 않았다"고 설명했다. 다만 "용산공원 내부만큼 주변의 스카이라인과 조망에 대한 연구가 필요하다"는 정도의 대화만 오갔다고 했다. 국토부 관계자는 "지금은 양 기관이 공감대를 쌓아가는 과정일 뿐 그 이상은 아니다"라고 부연했다. 서울시에 따르면 현재 서울시 기본경관계획상 용산공원 관련 내용은 포함되어 있지 않으므로 국토부와 함께 공원 및 주변부 경관을 검토하여 가이드라인 반영여부를 결정할 예정이다. 배성호 국토부 용산공원기획단 공원정책과장은 "현재 용산기지 안에 있는 둔지산에 오르면 남산과 관악산이 한 눈에 들어오지만, 미래에 용산공원이 들어서면서 그 사이에 있는 공간도 용산기지 서남쪽의 고층빌딩처럼 개발압력을 받게 될 것"이라며 용산공원 조성과 함께 주변 경관에 대한 고민도 필요하다고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-11-28
암사역사공원 착공 '공원결정 11년만'

강동구가 서울에서 가장 오래된 마을인 암사동 일대에 ‘암사역사공원’을 조성한다.(이미지=강동구 제공) [환경과조경 나창호 기자] 암사역사공원이 공원 결정 11년 만에 조성에 들어간다. 강동구는 서울에서 가장 오래된 마을인 암사동 일대에 ‘암사역사공원’을 본격적으로 조성할 계획이라고 28일 밝혔다. 암사역사공원은 2006년 5월에 공원으로 결정되어 2008년부터 현재까지 토지보상을 추진해오고 있으며, 올해까지 60.1%에 대한 보상이 완료될 예정이다. 구는 올해 공원조성비 50억 원을 확보하고 공원 전체 부지면적 11만198㎡ 중 2만2930㎡에 대한 공사를 추진하겠다고 전했다. 이번에 공사를 추진하게 될 지역은 서울 암사동 유적 앞 암사동 137-2번지 일대로 야외 공연장, 숲체험장, 테마정원이 조성될 예정이다. 구는 이를 위한 실시설계를 지난 10월 완료했으며, 12월부터 공사를 착공해 내년 6월까지 완료할 계획이다. 오는 12월 1일에는 암사역사공원의 본격적인 시작을 알리는 착공식을 개최한다. 이해식 강동구청장은 “향후 별내선 저촉지역 및 구암서원 부지를 제외한 나머지 지역에 대해서도 조속히 토지보상을 완료하고, 공사를 차질 없이 추진할 수 있도록 국비와 시비 등 예산확보에 최선을 다하겠다. 서울 암사동 유적과 한강이 연결된 암사역사공원이 향후 주민들에게 역사문화 체험의 장이자 쾌적한 여가공간으로 활용될 수 있기를 바란다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-11-28
동심원조경 포함 컨소시엄, ‘이사부 독도 기념공원’ 국제건축공모전 당선

[환경과조경 이형주 기자] 삼척시가 발주한 ‘이사부독도 기념공원’ 국제건축공모전에서 참가팀 중 유일하게 조경설계사무소가 포함된 ‘Simplex Architecture+Dongsimwon+studio201’ 컨소시엄의 ‘DISCLOSED NATURE’가 1등작에 선정됐다. 삼척시는 정라동 육향산 일대에 추진하고 있는 이사부 역사문화 창조사업에 따른 국제 건축설계공모전 결과 최종 당선작을 선정했다고 28일 밝혔다. 이사부 역사문화 창조사업은 오는 2020년 준공을 목표로 총 200여억 원의 사업비를 투자하여 이사부 기념관을 비롯한 역사공원과 문화․예술․전시 등 다양한 기능이 어우러진 삼척항의 관광명소로 조성하는핵심 사업이다. 당선작인 ‘DISCLOSED NATURE’는 대상지의 지형적, 수리적, 지역적 본연을 드러냄으로써 이사부 장군과 독도에 대한 역사적 이야기를 담고 경관적 체험의 기회를 제공하고자 했다. 과거 바다 위의 섬이었던 육향산 아래의 바위절벽을 노출시키고 수공간을 조성해 이를 배경으로 건축물과 크고 작은 마당을 배치한 작품이다. 시는 지난 24일부터 26일까지 국내외 건축가로 구성된 심사위원회의 심사를 거쳐 6개 팀의 작품을 당선작으로 최종 확정했다. 이 공모는 ‘이사부 독도기념공원 국제건축 공모전’이란 명칭으로 UIA(국제건축가연맹)의 승인을 받아 지난 7월 27일 공고 후 약 120일간의 공고 기간을 거쳐 총 22개국에서 72개팀이 참가했다. 이 가운데 외국팀 참가율이 70%에 달한다. 심사위원장 로랑 살로몽은 1등 작품에 대해 “육향산과의 시적인 관계 설정을 단순한 매스의 볼륨 구성을 통해 명확하게 해결하고 있으며, 건축과 조경 간의 균형이 매우 잘 잡힌 작품이다”고 평가했다. 2등작에는 대한민국 MMKM ARCHITECTE의 ‘Horizon’이, 3등작에는 미국의 Ether Ship팀의 ‘YISABU DOKDO MEMORIAL PARK’와 대한민국 MMK plus Inc팀의 ‘PILFRIMAGE WALK’가 각각 선정됐다. 1등작에는 상금 5000만 원과 설계권이 부여되며, 2등 1개팀은 3000만 원, 3등 2개팀과 입선작 2팀은 각각 1000만 원과 500만 원의 상금이 주어진다. 이번 공모는 명백한 ‘공원’ 설계를 표방하고 있음에도 공원 설계를 업으로 하는 조경설계사무소가 단독으로 참여할 수 없게 국내외 ‘건축사’를 꼭 포함하도록 해야 한다는 제한을 둔 점이 문제로 지적돼 왔다. 이번 공모의 당선 소식을 들은 업계 관계자들은 불합리하게 짜인 판 속에서도 유일하게 조경설계사무소가 포함된 컨소시엄이 당선된 것은 건축과 공원을 하나로 엮어 건축공모로 통합 발주하는 ‘신 관행’에 제동을 거는 의미가 있다는 견해를 내놨다. 이번에 당선된 컨소시엄에서 동심원조경설계사무소와 스튜디오201이 단순히 팀에 포함됐기 때문이 아니라 프로젝트를 주도한 것으로 알려졌기 때문이다. 동심원조경기술사사무소는 1996년 설립됐으며, 주요 작품으로는 서울숲공원, 평화의공원, 난지한강공원, 경의선숲길 등이 있다. 이번 공모의 주역 박경탁 소장, 이남진 실장이 이끌고 있는 전략기획실은 인도 허왕후 기념공원, 노들섬 복합문화공간, 영종도 복합카지노리조트 등의 프로젝트를 진행하고 있다. 스튜디오201은 이상수 소장이 2016년 설립한 조경설계사무소로서 건축 등 타 분야와 협업을 통한 조경의 발전 가능성을 모색하는 회사다. 현상설계 뿐만 아니라 실험적 디테일의 구현을 통해 회사의 아이덴티티를 찾아나가고 있다. 한편 삼척시는 오는 12월 5일 삼척시청에서 시상식을 개최하고, 12월 중 우수작품에 대한 전시회를 마련해 일반시민들에게 공개할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-11-28
구리 이문안저수지, 수변공원으로 재탄생

[환경과조경 이형주 기자] 구리 이문안저수지가 수변 공원으로 재탄생했다. 구리시는 지난 25일 이문안저수지공원 준공식을 가졌다고 27일 밝혔다. 준공식에는 백경현 구리시장, 민경자 구리시의회 의장, 윤호중 국회의원을 비롯하여 유관기관, 각 동 기간단체 등 시민 300여 명이 참석했다. 이문안저수지공원은 국·도비 등 총 38억 원의 사업비를 투입해 1만9926㎡ 규모로 동·식물 서식처와 시민들이 즐길 수 있는 녹지 공간으로 조성됐다. 저수지 준설과 오수유입을 차단해 수질도 근본적으로 개선했다. 공원에는 전망데크, 휴게시설, 물놀이시설 등 주민을 위한 여가시설이 조성됐으며, 1만3600㎡의 수면에 부유분수, 횃대를 설치했다. 녹지에는 다양한 꽃나무류를 식재해 경관적인 요소까지 고려한 각종 주민편의 시설물을 설치했다. 백경현 시장은 “이문안저수지공원은 기존 저수지를 최대한 보전해 시민들에게 자연의 쾌적함을 그대로 느낄 수 있는 생명의 수변공간으로 재탄생했다”며 “구리시의 자랑인 장자호수공원에 이어 또 하나의 명품 공원으로 거듭날 것”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-11-27
여운상 연구위원 “부산, 도시 차원 혜택주는 국가도시공원 없으면 곤란”

[동아대학교 통신원 지소희] 여운상 부산발전연구원 연구위원은 지난 21일 부산환경교육센터 4층 교육관에서 ‘둔치도 강문화생태공원의 추진과 국가도시공원’을 주제로 특강을 펼쳤다. 이날 강연은 100만평문화공원, 동아대학교 조경학과, 도시녹화기술연구소가 부산국가도시공원 실현에 대비한 공원활동가 및 지도자 양성을 위해 추진하는 ‘100만평 부산국가도시공원 시민아카데미’ 일환으로 열렸다. 강연을 맡은 여운상 연구위원은 부산시의 공원녹지, 자연환경, 산림 등의 분야 정책 수립 연구를 수행해 왔다. 특히 낙동강하구 생태계모니터링(2005~2017), 부산광역시 도시생태현황도 제작(2007~2010), 제2차 부산자연환경조사(2013~2016) 등 자연환경과 녹지기반의 기초적인 이해를 높이기 위한 기반 조성 연구에 주력해 왔다. 이번 강연은 ▲부산 공원정책과 국가도시공원 ▲둔치도와 국가도시공원 ▲미래도시 서부산의 방향 구상 ▲둔치도의 역할 등 4가지 소주제에 대해 다뤘다. 여운상 연구위원은 “부산에는 미집행 도시공원이 많다. 공원의 서비스에서 소외된 지역과 시민이 많으며 부산시민 또는 대생활권의 시민이 이용할 수 있는 규모의 공원은 없다. 그러나 이러한 공원의 역할은 도시공원과는 달라 이용이나 관리상에 여러 가지 제약이 있으며, 또한 시민의 위락과 휴식을 위한 시설물의 설치 등과 같은 적극적인 관리가 어렵다”며 부산에도 국가도시공원이 필요하다고 강조했다. 또한 여 연구위원은 둔치도가 부산에게 주는 혜택으로 ▲브랜드 가치(서부산의 대표공원, 미래가치 반영, 산업도시 이미지 감소, 생태도시 이미지 증대, 고급 브랜드화) ▲생태적 기능(서낙동강의 생태적거점, 철새먹이터 제공, 하천 습지 복원, 생태네트워크 연결) ▲광역적 거점(동남권 거점공원, 단절된 김해와 창원의 생활권 연결, 대상인구 600만 명이 이용하는 공원) ▲강, 농경문화(사라진 강 문화 회복, 선사시대 가락문화 구현, 김해평야 재현, 도시농업 활동) 등이 있다고 소개했다. 또한 강문화 생태공원 조성과 관련해 ▲국립공원 지정 ▲구획 후 개별적 공원시설 유치 ▲국가도시공원 지정의 방안 등을 제시했다. 여 연구위원은 “부산의 공원들은 규모가 작다. 도시 차원에서 여러 혜택을 줄 수 있는 국가도시공원이 부산에도 필요하다”고 역설했다.
- 지소희 동아대학교 통신원[email protected]
- 2017-11-26
청년들이 바라본 용산공원은 어떤 모습일까?

[전북대학교 이삭 통신원] 용산공원 라운드테이블이 용산공원의 역할과 의미를 조명한 지난 6개월의 시간을 되돌아보며 대장정의 막을 내렸다. 특히 이 기간 중 프로그래머로서 옆에서 논의 과정을 지켜본 청년들의 시각으로 신선하게 풀어 쓴 평가가 눈길을 끈다. 국토교통부는 지난 17일 전쟁기념관에서 ‘공원서평: 용산공원이라 쓰고 ( )라 읽는다’를 주제로 ‘용산공원 라운드테이블 1.0’의 여덟 번째 시간을 가졌다. 이번 행사는 다섯 번의 ‘용산공원’ 탐독을 끝내고 써내는 서평회 성격으로 꾸려졌으며, 청년프로그래머 6인의 시각과 함께 용산공원의 미래 비전을 함께 논하는 자리였다. 이날 라운드테이블에서는 ‘용산공원 라운드 테이블 1.0’ 운영을 맡았던 박영석 플레이스 온 소장이 지난 5월 시작된 ‘공원모색’부터 ‘공원산책’, ‘공원탐독5’에 이르는 전체적인 행사들을 돌아보는 시간을 가졌다. 이어서 ‘청년프로그래머와의 대화’, ‘총평: 용산공원 라운드테이블과 청년프로그래머’ 순으로 행사를 진행했다. 청년프로그래머와의 대화에서는 ▲김가현 청년프로그래머가 ‘기획안: 용산공원, 우리 친해지기 프로젝트’ ▲김주만 청년프로그래머가 ‘동화책: 나무의 시선으로 바라본 용산’ ▲박민형 청년프로그래머가 ‘카드뉴스: 용산공원, 어떻게 만들어야할까’ ▲박진형 청년프로그래머가 ‘오브제:시민들과 자유롭게 소통하기’ ▲송의지 청년프로그래머가 ‘일러스트: 용산공원 일대에 펼쳐질 일상’ ▲이삭 청년프로그래머는 ‘다큐영상: 애도의 과정’을 발표했다. 김가현 청년프로그래머는 “용산공원을 생각할 때, 공원 앞에 붙은 국가라는 수식어가 논의의 시작점을 무겁게 하는 것이라는 생각이 들었다”며 “국가공원이라는 명칭보다는 조금 더 열린 단어로 논의를 시작하는 것이 어떨까 하는 생각이 들었다”는 견해를 밝혔다. 또한 “긴 호흡이라지만, 숨 가쁘게 용산공원에 국가의 상징성을 넣기보다는 가뿐한 마음으로 공원에 바라는 우리의 목소리를 모아보는 것이 좋을 것 같다”며 “우리의 공원이 되어갔을 때, 그때 비로소 국가라는 이름을 넣어야 하며, 무겁게 다가가기보다 눈길을 끌고, 요구를 충족하고, 때때로 섞이고, 담론을 벗어나 오감을 즐기는 공원이 필요하다”고 주장했다. 용산 미군기지 내, 둔지산 자락의 한 느티나무의 순수한 시선을 모티브로 동화를 제작한 김주만 청년프로그래머는 “이번 여름에 용산 미군기지 방문 당시 기지 내의 둔지산에 가보니 짧게는 100년에서 길게는 300년 정도 자란 느티나무들이 언덕 위에 자리 잡고 있는 것을 보았는데, 그 나무의 시선으로 바라본 용산의 시간을 기록해보고 싶었다”고 말했다. 박민형 청년프로그래머는 “금단의 땅이라고도 불렸던 용산 미군기지가 모두에게 사용 가능한 땅으로 돌아온다는 것은 핸드폰의 잠금화면을 풀어내는 과정이라 생각된다”며 각 행사마다의 비밀번호를 찾아가는 과정을 담은 카드뉴스 콘텐츠를 제작했다. 또한 “행사마다의 비밀번호는 앞으로 우리가 발견하고 찾아나가야 할 용산공원이 가지고 있는 수많은 역사성과 가능성이라 생각된다. 이번 행사가 시민들의 다양한 의견을 열린 마음으로 듣기 위한 것이자 묶인 것을 풀어내는 과정이었다고 본다”는 평가했다. 이날 박진형 청년프로그래머는 라운드테이블의 이전 공원모색, 공원산책 다섯 번의 공원탐독까지 총 7번의 세미나에서 시민과 발제자들의 목소리를 녹취해 반복되는 단어들을 분석, 종합한 자료를 보여줬다. 분석된 자료에 따르면 각 행사들에서 가장 빈번하게 언급된 단어는 시민, 참여, 소통, 의견, 열린, 관련이란 문구들이었다. 박 프로그래머는 이를 통해 시민들은 참여해 의견을 낼 수 있는 소통의 장을 원하는 것으로 볼 수 있다는 분석을 내놨다. 또한 설문에 참여한 사람들은 용산공원에 대한 인식이 부족했고, 참여의사가 적었으며, 의견 제시 경험이 거의 없는 것으로 나타났다. 박진형 청년프로그래머는 용산공원 민원 서비스에 대해 “사이트만 다를 뿐 하나의 통합된 민원시스템이었고 비교적 온라인경험이 익숙한 사람들에게도 절차가 번거롭고 어려웠다”고 문제를 제기했다. 이에 “오브제를 통해 새로운 소통수단을 만들어내고 싶다”며 온라인 접근과 오프라인 접근이 가능한 소통 체계를 갖춘 우체통 형식의 QR램프를 통해 새로운 콘텐츠와 연계하는 방안을 제안했다. 용산공원에서 이뤄지는 일상을 일러스트로 표현한 송의지 청년프로그래머는 “드라마틱한 이벤트보다는 소소한 일상과 장소들에서 큰 애정을 느끼는 편이기에, 그래서 용산공원 역시 이러한 관점들로 들여다보고 싶었다”며 “일상과 동떨어진 낙원을 만들기보다 일상 속 자연스러운 배경이 되기를 바라는 마음으로 작업을 시작했는데, 일상에 대한 이야기이기 때문에 일기의 형태가 적합하다고 생각했고, 현실적이고 구체적인 내용을 담고 싶어 화자를 본인으로 설정했다”고 설명했다. 일러스트는 일종의 여행기 형식으로 표현했는데, 콜라주와 드로잉, 필름사진을 활용해 아날로그적 감성을 담아낸 것이 특징이다. 이삭 청년프로그래머는 “지방에 사는 사람 입장에서 용산공원을 만든다는 이야기를 들었을 때 섭섭한 마음이 들었다. 최대한 국가공원과 나의 연결고리를 찾고 싶었다”며 “이 행사를 주변의 친구들에게 알리고 싶었고 친구들을 모아 라운드테이블을 만들었으며, 좀 더 논의의 폭을 키우고 싶어 지역의 정치인을 만나보기도 했다”고 말했다. 이 프로그래머는 “하지만 그럴 때마다 나의 이해관계, 지역의 이해관계를 말하게 되었고, 그러다보니 공원에 대한 논의보다는 나에게 필요한 요구조건들을 늘어놓기만 했다. 타인의 이야기를 듣겠다는 것은 결국 내 논의를 구축하기 위한 변명 같다고 느꼈다”는 자성의 목소리를 냈다. 이에 타자의 시선으로 용산 지역에서 가장 많은 비극과 피해를 접한 사람들의 이야기를 담아내겠다는 취지로 ‘애도의 과정’이라는 다큐영상을 만들게 됐다. 한편 총평에는 ▲김영민 서울시립대학교 조경학과 교수 ▲배성호 국토교통부 용산공원추진단 공원정책과 과장 ▲배정한 서울대학교 조경지역·시스템공학부 교수 ▲최혜영 성균관대학교 건설환경공학부 교수가 참여했다.
- 이삭 전북대학교 익산캠퍼스 통신원[email protected]
- 2017-11-23
장기미집행 도시공원 부지매입, 국비지원 열리나

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 장기미집행 도시‧군계획시설 부지매입 비용을 국비로 우선 지원하도록 하는 법안이 추진된다. 국토교통위 소속 자유한국당 이헌승 의원은 지난 17일 이 같은 내용을 골자로 하는 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 개정안을 제출했다고 지난 20일 밝혔다. 이 법이 통과되면, 현재 2020년 일몰제 적용 대상 장기미집행 도시‧군계획시설 747.6km² 중 현재 공원‧도로 등으로 사용 중인 사유지 251.4km²가 우선매입 대상이 될 것으로 예상돼 일몰제 시행에 따른 혼란을 완화할 수 있을 것이라는 전망이다. 현재 정부가 산정한 장기미집행시설 매입 추정가액은 35조5650억 원에 이르고 있지만, 지방자치단체들은 예산 부족으로 사유지 매입 등 대책 마련이 어려운 실정이다. 이헌승 의원은 “시민이 사용 중인 공원‧도로부지 일부가 2020년 7월부터 민간에 귀속되면 난개발‧교통 방해 등 큰 혼란이 우려된다”며 “국비 우선지원 대상사업에 장기미집행 도시‧군계획시설을 포함시켜 국비 지원을 받게 되면 일몰제 시행에 따른 혼란을 최소화 할 수 있을 것“이라고 기대감을 나타냈다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-11-23
‘2017 아이디어 챌린지 : 용산공원 해커톤’ 참가자 모집

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전국 대학생 24명이 모여 무박 2일 동안 용산공원 조성에 대한 혁신적인 아이디어를 도출하는 ‘용산공원 해커톤’ 행사가 열린다. 서울대학교 환경계획연구소와 용산공원 시민포럼 청년그룹 용산파키(yongsan parkie)는 내달 26, 27일 양일간 개최되는 ‘2017 대학생 아이디어 챌린지 ; 용산공원 해커톤’ 행사 참가자를 모집한다고 22일 밝혔다. 해커톤(Hackathon)이란 ‘해킹’과 ‘마라톤’의 합성어로 일정한 시간과 장소에 함께 모여 아이디어를 공유하고 프로그램이나 제품을 개발하는 것을 말한다. 용산공원은 대한민국 최초의 국가공원으로, 시민들의 다양한 의견을 수렴하고 시민들이 직접 프로그램을 기획하는 등 장기적인 비전 속에 추진되고 있다. 용산파키는 이 과정에서 시민들, 특히 청년과 청소년이 주도적인 역할을 해야 한다는 생각으로 연구, 토론, 행사 기획 등 다양한 활동을 추진하고 있다. 이번 ‘아이디어 챌린지’는 여러 분야의 참가자들이 정해진 시간, 장소 내에서 협력을 통해 융합적 결과물을 만들어 내는 해커톤 형식으로 진행돼 다양한 학과의 대학생들이 함께 ‘용산공원 조성에 대한 장소마케팅 아이디어와 실현방안’을 구상하게 된다. 모집 대상은 전국의 모든 대학생(휴학생 포함)이며, 최종 24명을 선발할 예정이다.접수는 내달 17일까지 용산파키 블로그(blog.naver.com/yongsanparkie)를 통해 진행된다. 참가는 영상, 투어, CSR, 공간, 전시 등 다양한 방식으로 가능하며, 각 분야 전문가의 멘토링 기회를 얻는다. 멘토링은 조경진 서울대 환경대학원 교수, 이명신 경희대 공공대학원 교수, 최석영 감성놀이터 대표가 맡았다. 참가자들에게는 서울대학교 환경계획연구소장 명의의 수료증이 수여되고, 우수 아이디어에는 금상인 서울대학교 환경대학원장상, 은상인 서울대학교 환경계획연구소장상, 동상인 국토교통부 용산공원조성추진기획단장상을 시상한다. 조경진 서울대 환경대학원 교수는 “용산공원은 용산미군기지 부지를 활용한 최초의 국가공원이다. 시민들을 위한 용산공원 조성을 위해 참가자들의 아이디어가 필요하다”며 적극적인 참여를 독려했다. 보다 자세한 내용은 용산파키 블로그나 페이스북을 확인하면 된다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-11-22
세종시, ‘세종 문화정원’ 조성 설계 공모 추진

[환경과조경 이형주 기자] 세종특별자치시는 ‘세종 문화정원’을 조성하기 위해 ‘조치원정수장 문화공간화사업 설계 공모’를 추진한다고 22일 밝혔다. 시는 23일 홈페이지에 설계공모 공고문을 내고, 12월 13일 오전 10시 현장설명회를 거쳐, 2018년 2월 6일 심사를 진행할 계획이다. 세종시 관계자에 따르면 참가자격은 건축사사무소는 단독으로 응모할 수 있으며, 조경은 컨소시엄을 통해 공동응모가 가능하다. 컨소시엄 구성은 최대 4개사로 제한된다. 이번 문화정원 사업은 80여 년 동안 정수장으로 사용된 조치원 평리 12-1 일원의 부지와 평리공원을 연계해 시민들에게 다양한 문화 활동의 기회를 제공하기 위한 도시재생사업으로, 2016년 문체부 폐산업시설 문화재생 사업으로 선정됐다. 시는 이번 설계 공모를 통해 부지면적 1만656㎡에 관람시설, 전시·교육시실, 편의시설 및 관리시설 등 건축면적 약 600㎡의 규모로 26억 원의 사업비를 투입, 2018년 6월 착공해 2018년 12월 개관할 계획이다. 심사는 건축·조경·설계·프로그램 분야의 전문가로 구성된 심사위원회에서 심사 및 결과를 발표하고, 당선작에는 기본 및 실시설계권을 부여하고, 기타 입상자(4작품)에게는 최소 250만 원에서 최대 1400만 원의 상금을 수여한다. 설계 공모에 대한 자세한 내용은 23일부터 세종시청 홈페이지(새소식>공고/고시>일반공고/고시)에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2017-11-22

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