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[그린뉴스] 조경 국기직종 제외 논란, 무엇이 문제인가?

기획 이형주 기자 / 그래픽 김바미
- 김바미[email protected]
- 2020-02-12
오봉학당, ‘2022 IFLA’ 일환 ‘세계명원 학술대회’ 연다

[고려대학교 = 문선정 통신원] 오봉학당이 ‘2022년 세계조경가협회(IFLA) 광주총회’를 지원하고 행사 일환으로 남도정원문화 홍보를 위해 ‘강진 백운동 원림’에서 ‘세계명원 학술대회’를 개최하기로 했다. 오봉 심우경 고려대 명예교수가 이끄는 오봉학당은 2020년 경자년 정월대보름을 맞이해 지난 8일 곽영훈 WCO(World Civilization Organization, 세계시민기구) 회장의 집무실인 집현비전에서 신년하례식을 거행하며 앞으로의 주요의제를 함께 논의하는 자리를 가졌다고 11일 밝혔다. 오봉학당은 전통조경을 대상으로 학술연구를 하고 있는 오봉 심우경 고려대학교 명예교수에게 학부·대학원에서 수업을 들었던 제자들이 오봉의 학문을 도제식으로 전수받기 위해 설립한 조직이다. 곽영훈 WCO 회장은 석가모니의 탄생지이며 성지인 인도 룸비니에 ‘Lumbini P.H.D(Peace and Harmony District)’ 프로젝트를 수행하는 등 세계인들이 협력하며 살아갈 수 있는 지속가능한 공동체 구현을 대외적으로 실행하며 세계시민단체인 WCO를 이끄는 한국의 대표 석학이다. 곽 회장은 1988년 서울올림픽, 1993년 대전세계박람회(EXPO) 등의 글로벌 행사를 열었고 행정수도 이전, 제주시 종합개발계획, 지하철 2호선 건설계획을 이끌었다. 곽 회장은 신년하례식 이후 “정신문화를 계승하고 정체성을 찾아가는 일은 매우 중요하다”며 답사와 도제교육을 통해 이를 실행하고 있는 오봉학당을 치하하고, 분기별로 WCO 집현비전에서 오봉학당과 함께 세미나를 갖기로 했다. 심우경 명예교수는 ‘세계조경가협회(IFLA) 2022 광주총회’를 주도할 조경진 한국조경학회 수석부회장(서울대 환경대학원 교수)과 최종희 한국전통조경학회 수석부회장(배재대 교수)을 독려하고 적극 지원하기로 약속했다. 이날 자리에서는 광주에서 IFLA가 개최될 예정인 만큼 남도정원문화 홍보를 위해 강진 백운동 원림(명승 제115호)에서 ‘세계명원(名苑) 학술대회’를 개최하고, 한국전통정원문화의 비조로 손색없는 고산 윤선도를 국·영문 단행본으로 저술해 널리 알리는 계획 등을 논의했다. 한편 심우경 명예교수는 말레이시아 페낭에서 오는 8월 13일부터 15일까지 개최되는 세계조경가협회(IFLA)에 논문발표를 신청했다. 심 교수는 ‘조경의 5단계: 영성환경(The 5th Stage of Landscape Architecture: 靈性環境, Spiritual Environment)’ 발표를 통해 21세기 조경이 지향해야 할 비전을 제시하고, 정신적 행복을 제공할 수 있는 영성환경 조성이 앞으로 조경인들의 의무임을 강조할 예정이다. 또한 ‘2022년 세계조경가협회(IFLA) 광주총회’ 홍보에도 앞장서기로 했다.
- 문선정 고려대학교 통신원[email protected]
- 2020-02-11
[락앤피플] 이재준 “도시·공원 참여정치 실현하겠다”

[환경과조경 이형주 기자] “권력 정치가 아니라 참여정치, 이념정치가 아니라 생활정치로 바꾸겠다.” 노무현-문재인의 정책설계사 이재준 성균관대학교 건축학과 초빙교수가 오는 4·15 총선에 수원시갑(장안구) 더불어민주당 예비후보로 출마했다. 이재준 예비후보는 학부 때부터 박사 과정까지 조경을 전공하고 ‘친환경’, ‘참여’, ‘거버넌스’를 화두로 20여 년간 도시공학과 조경 분야를 접목해왔다. 대한주택공사(현 LH)에서 7년 동안 조경과 단지계획을 연구하고, 협성대학교 도시공학과, 아주대학교 공공정책대학원에 재직했다. 염태영 수원시장의 제안으로 지난 2011년 수원시 초대 제2부시장을 맡아 5년간 건축, 토목, 조경, 도시계획, 교통 등 기술직을 총괄했다. 노무현 정부 시절에는 국토균형발전계획의 핵심 입안자로 활동했으며, 문재인 정부 국가경제자문위원으로 활동하는 등 이론과 실력을 겸비한 도시개발 전문가로 평가받고 있다. 이 예비후보가 정치에 본격 뛰어들게 된 것은 5년간의 부시장 경험을 통해 시민들에게 도시 관련법이 너무 어렵다는 걸 느꼈기 때문이다. 민원인이 관련 내용을 물어봐도 행정도 잘 모르고, 변호사는 저마다 다른 해석을 내놓으며, 판사는 판결할 때 알게 된다는 설명이다. 이 예비후보에 따르면 이는 재개발, 재건축, 도시환경 등의 관련법을 필요할 때마다 짜깁기하면서 누더기가 됐기 때문이다. 물론 다른 법도 쉬운 건 아니지만, 시민 생활환경을 좌우하는 법이 어렵게 꼬여 있는 건 더욱 무겁게 체감하게 만들기 때문에 도시개발 전문가로서 나서게 됐다는 것. 이러한 생각은 전문가 고유영역으로 막혀 있던 도시·공원녹지계획 과정의 참여문턱을 낮추면서 많은 시민과 스킨십 기회를 늘린 데서 비롯됐다. 이 예비후보는 부시장을 역임하기 전 대통령직속건축위원회 토론에 참여해 녹색도시를 위한 시민참여방안을 발표한 적이 있다. 당시 녹색도시를 실현하려면 ‘바텀 업’ 방식 정책이 추진돼야 하며, 이를 위해서는 도시·공원녹지계획 수립 과정에 시민이 참여해야 한다고 주장했다. 그러자 도시계획에 어떻게 시민이 참여하냐고 비판하는 전문가들의 의견이 쏟아졌다. 하지만 이에 굴하지 않고 당시 재직 중인 대학에서 7년 동안 시민도시대학을 운영하면서 답을 찾아나갔다. 시민들이 도시의 문제를 들고 찾아오면 전문가들과 함께 8~9주간 대안을 찾았다. 이렇게 시민들이 찾은 대안이 국가공모사업 등에 활용됐고 시민들도 만족해했다. 이를 계기로 수원부시장을 맡게 됐다. 이 예비후보는 수원부시장을 지내면서 시민참여를 통한 녹색도시 만들기를 실현하기 위한 정책으로 시민들이 정책을 제안하고 평가하는 ‘좋은 시정위원회’, 시민들이 정책예산을 수립하는 ‘주민참여예산제’, 시민들이 직접 계획하는 ‘도시계획(정책)시민계획단’, 직접 집행하는 ‘마을만들기’, 사업 갈등을 해결하는 ‘시민배심원제’를 추진했다. 시민들이 의제를 직접 발제하고, 전문영역은 전문가들이 함께 참여하는 3개월의 첫 실험과정을 무사히 끝마칠 수 있었다. 도시계획시민계획단은 운영 시작 2년 뒤 도시정책시민계획단으로 승격했다. 시민도시대학부터 도시·공원녹지계획 과정에 시민이 직접 참여하는 방식은 전국 지자체에서 벤치마킹된 성공사례로 꼽힌다. “예전에는 관료와 전문가가 책상에 앉아서 비밀스럽게 계획을 수립하고 어느 날 짠하고 발표하니 시민들과 갈등을 겪었다. 처음부터 전부 공개하고 시작하니 시민과 갈등을 겪지 않고 보람을 느끼며 일을 하게 된다. 이런 행정모델을 통해서 거버넌스를 실현하려 했다. 이를 정치에 접목하고자 한다.” 한국 농업역사 산실 수원, ‘국가공원’ 유치할 것 이 예비후보는 친환경 정책의 하나로 수원에 ‘국가공원’을 유치하겠다는 공약을 내놨다. 부시장 시절 도시기본계획을 수립하면서 수원 중심부에 놓인 농촌진흥청과 서울대 농대 이전부지 등 110만평의 땅을 국가공원화하겠다는 계획을 세웠다. 농진청 이전부지를 아파트로 개발하려는 시도가 있었지만, 국토부 단장을 초청해 땅에 대한 역사와 시민들의 이야기를 전달해 무상으로 부지를 이전 받아 부지를 지켜냈다. 이 예비후보에 따르면 수원은 우리나라 농업의 산실로, 국가공원으로서 국민이 공감할 역사성을 충분히 갖고 있다. 수원에서 오랜 시간 자리를 지킨 농진청은 일제강점기 때부터 농업의 중심기업이었다. 정부정책으로 인해 지역으로 분배됐지만, 기능이 그대로 있고 그 안에 스토리가 많이 있다는 것이 그의 설명이다. 공원뿐만 아니라 “건설산업 전체를 바꾸는 전문가적 정치인이 되고 싶다”는 포부도 밝혔다. 그에 따르면 한국의 건축·조경설계비는 독일의 3분의 1 수준이지만, 기술자들은 세계적인 수준이다. 그런데 가격에 매몰돼 인건비 싸움에 치중하고 있으며, 지방 건설업체는 도산상태에 내몰린 실정이다. 이에 이 예비후보는 “근본적으로 품을 올려주면 창의적인 작품이 나올 수 있다. 최저입찰제 발주와 같은 문제들을 바로잡겠다”고 말했다. 건설시장 구조 개선을 위해서도 거버넌스가 중요하다고 강조했다. 특정인에 의해 결정되지 않도록 철저히 공론화 시켜 문제가 있는 부분은 학자, 업계, 행정, 시민 등이 참여하는 토론회를 열어 이야기를 들어야 먼저 들어야 한다는 것이다. 한번이 아니라 수차례에 걸쳐 토론하고 제도화하는 정책을 펴겠다는 의지다. 이외에도 공원 리모델링을 통한 효율 극대화, 인공지반녹화 국가 지원 법안 지원, 조경진흥법 개정 등을 통해 공원녹지 정책에 기여하겠다는 의지를 보였다. 기술 중심에서 사람 중심 ‘스마트시티’로 이 예비후보는 스마트시티 정책과 사업을 기술 중심에서 사람 중심으로 전환코자 한다. 전문가들에 따르면 그동안 스마트시티 정책과 사업은 스마트가로등과 같이 이미 개발된 기술을 모아놓고 무엇을 선택할지 정하는 기술 중심 시각에서 이뤄졌다. 이 예비후보는 “스마트는 기술이 아니고 감성”이라고 보고 있다. “내 의사를 충분히 반영하는 거버넌스 도시가 진정한 스마트시티다. 거기에 사람들의 욕구에 의해 결정된 기술을 접목시켜야 한다. 이를 위해서는 협치를 먼저 만들어야 한다. 기구를 먼저 만들고 사람의 욕구를 선택해야 한다. 대중들의 욕구를 정확히 반영해야지 기술자들의 욕구만 들어가면 안 된다.” 이 예비후보는 사람 중심의 도시를 위해선 편리함과 효율성만을 따져선 안 된다고 지적한다. 그는 20년 전 베트남으로 출장을 간 일이 있었다. 택시를 빌려서 고속도로로 들어가는데 사람이 길가에서 티켓을 받고 30m 뒤에서 또 다른 사람이 요금을 받아 비효율적이라 생각했다. 그런데 “일자리 창출을 위해 분리하는 것”이란 현지사람의 말을 듣고 충격을 받았다 한다. “우리는 효율성만 따진다. 효율적이고 편리한 부분도 중요하지만, 불편을 감수하더라도 베트남의 사례처럼 일자리를 만드는 것도 필요한 부분이다. 기술 발전으로 도시기능이 좋아지더라도 사람의 일자리까지 침입하면 안 된다. 일정 부분 사람이 들어가도록 해 일자리를 만들어 주는 것도 필요하다.” 북수원 테크노밸리 유치 ‘일자리 창출’, 사회적경제기업 제도적 지원 강화 지역 맞춤 공약으로 북수원에 테크노밸리를 유치해 ‘일자리 창출’을 모색한다는 계획이다. 난개발이 예상되는 북수원에 테크노밸리를 유치하면 100조 원 매출과 5만 개의 일자리 창출을 모색할 수 있다는 설명이다. 경기도시공사 사업타당성검토 결과 분양성이 좋은 것으로 조사됐으며, 수원시에서는 행정 처리에 적극 나설 예정이다. 국회에서 이를 지원해 동력을 불어넣는다는 복안이다. 이 예비후보는 마을기업, 사회적기업, 협동조합의 활력을 높이기 위한 방안도 마련할 계획이다. 지방계약법 개정을 통해 사회적경제기업 공급물품 구매를 의무화하고, 5000만 원 이하 수의계약제도 신설 등을 통해 제도적 지원책을 강화한다는 구상이다. 지역위원장으로 활동하는 동안 이 예비후보는 청년들을 모아 집수리를 하는 협동조합 ‘희망둥지’를 만들었다. 집수리도 도시재생 뉴딜정책에 들어가 있지만 낙후지역의 30%밖에 감당하지 못한다는 단점이 있다. 나머지 70%를 감당하려면 다음 정부 때 또 50조 원을 투입해야 한다. 이에 도시재생 뉴딜정책의 지속성을 확보하는 차원에서 지역에서 집수리 정책을 강화하고자 ‘희망둥지’ 활동을 지원했다. 이를 통해 멤버십을 강화하는 동시에 수익 창출도 된다는 것이 그의 설명이다. “도시재생 시대에 걸맞는 사회적 협동조합을 만들어 실천하고 싶다. 그들이 잘 구성할 수 있도록 도와주는 정책을 추진코자 한다.”
- 이형주[email protected]
- 2020-02-11
강동구, 최신현 조경총괄기획가 위촉

[환경과조경 이형주 기자] 서울시 강동구가 최신현 씨토포스 대표를 조경총괄기획가로 위촉했다. 강동구는 고품격 공원녹지 환경 조성을 위해 서울시 자치구 최초로 조경총괄기획가를 운영한다고 10일 밝혔다. 강동구는 재개발, 재건축 등 대규모 도시개발 사업으로 인해 도시공간구조와 공원녹지 패러다임 변화가 큰 자치구다. 특히 도시구조 변화로 원도심과 신도심의 공원 녹지 불균형을 해소하기 위한 새로운 전략과 공원녹지 거점들의 새로운 주제 부여, 특성화를 바탕으로 한 체계적 연결도 필요하다는 것이 구의 설명이다. 또한 도시개발로 늘어난 인구에 따른 주민욕구 반영과 기 운영 중인 강동구 공공조경가의 단위사업 별 전문분야 자문을 아우르는 공원녹지 사업의 기획단계부터의 종합적이고 체계적인 총괄자문이 필요한 상황이다. 이에 구는 향후 10년간의 일관성 있는 공원녹지 전략사업의 추진과 변화하는 패러다임의 적극적인 대응을 위해 임기 2년의 조경총괄기획가로 최신현 대표를 위촉했으며, 지난 2월 7일 강동구청에서 수여식을 진행했다. 조경총괄기획가는 지난해 수립한 강동구 공원녹지 전략사업 추진과 함께 공원녹지와 조경 수준의 혁신적 향상을 위해 강동구에서 이뤄지는 다양한 정책과 사업을 총괄·자문하는 민간전문가 역할을 수행한다. 자문대상으로는 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’, ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’에 따른 공공시설사업, 도시개발, 택지개발, 도시재생사업 등에 적용되는 조경사업, 재개발, 재건축 등 주거환경 정비사업의 공원·녹지 조성분야, 마을 만들기 사업 등 시민참여 녹색 인프라 조성사업, 기타 강동구에서 추진 중이거나 추진 예정인 공원녹지관련 사업 등이다. 최신현 대표는 조경전문가로 40여 년간 경험을 쌓았으며 서울특별시 도시공원위원회 위원장을 역임하고 현재 전주시 총괄조경가, SH공사, 인천공항공사 등 여러 분야에서 자문위원으로 활동하고 있다. 미국조경가협회상(ASLA Award)을 수상한 ‘서서울호수공원’의 총괄 설계를 담당했고, 서울시와 함께 ‘72시간 도시 생생 프로젝트’를 기획, 2019년에는 국회대로 상부 공원 설계 현상공모에 당선됐다. 구는 앞으로 조경총괄기획가와 함께 ‘생명이 흐르는 도시 강동’ 실현을 위한 4개의 전략 수립 방향을 마련해 주민과 자연이 공존하고 상생할 수 있는 조화로운 삶을 실현해 나갈 계획이다. 4개 전략은 ▲가로녹지공간 확충 및 원도심 도시녹화 ▲미세먼지 차단숲 조성 ▲생태써클 및 주요 녹지공간 특성화 ▲야생동물 서식처 조성 및 현명한 숲 관리다. 이정훈 강동구청장은 “강동구 공원녹지 전략 수립을 완료하고 조경총괄기획가 위촉으로 재개발, 재건축 등 대규모 도시개발 사업으로 인한 강동구 도시구조 변화와 공원녹지 패러다임 변화에 적극적으로 대응할 수 있게 됐다”며 “강동구만의 특색 있고 품격 있는 공원녹지 환경이 조성되어 주민들의 삶이 한층 더 향상될 것으로 기대된다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-10
2020년 공립 중등학교 식물자원·조경 교사 18명 최종 합격

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전국 시도지사 교육청 발표에 따르면, 올해 공립 중등학교 임용시험에서 식물자원·조경 과목 교사가 18명이 최종합격한 것으로나타났다. 올해 식물자원·조경 교사를 가장 많은 임용한 지자체는 총 6명을 임용한 경상북도이다. 이어 강원도와 충청북도, 경상남도가 각 3명, 대구광역시가 2명, 전라북도가 1명을 임용했다. 특히 대구는 광역시에서는 유일하게 식물자원·조경 과목의 교사를 채용한 것으로 나타났다. 지난해에는 경기도와 강원도가 각 7명을 채용하는 등 전국적으로 총 27명을 임용해 지난해 대비 올해 임용 규모가 많이 줄었다. 이는 식물자원·조경은 특수과목이어서 중등교사 수요가 많지 않아 임용규모가 매년 안정적이지 않기 때문이다. 중등교사 임용시험은 사범대학을 졸업하거나 관련 학과의 교직을 이수해야 응시 자격이 주어진다. 식물자원·조경 과목의 중등교사 임용시험을 보기 위해서는 조경, 산림, 원예, 생명과학 등의 관련 학과의 대학 및 대학원에서 교직과정을 이수하면 된다. 모든 대학에 교직이 설치된 것은 아니므로 교직 설치 여부는 각 대학에 문의하면 된다. 학교 담당자들에 따르면 매년 교직 이수를 신청하는 학생이 많지않아서 관련 학과 학생들도 교직과정이 개설돼 있는지 모르는 경우가 많다는 설명이다. 식물자원·조경은 특수과목이어서 교사 선발 인원은 적지만, 일단 임용시험에 합격하면 다른 과목에 비해 적체 없이 발령을 받을 수 있는 것이 장점이라는 것이 합격자들의 전언이다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-02-09
‘농촌공간계획’에 참여하세요

[환경과조경 이형주 기자] 난개발 혹은 저개발로 극과 극을 달리는 농촌에서 다원적 가치 보전을 위해 수립하는 ‘농촌공간계획’ 과정에 국민이 직접 참여할 수 있는 기회가 열렸다. 한국농촌경제연구원(KREI)은 지난 6일부터 국민이 참여하는 상향식 계획 수립을 위해 농촌공간계획 홈페이지를 운영한다고 밝혔다. 연구원에 따르면 인구 감소와 저성장 지속, 유휴자원 증가, 삶의 질과 기후변화 등과 같은 경제사회적 여건 변화와 지방분권이라는 정책환경 변화의 상황에서 농촌공간을 새롭게 계획하는 인식과 접근이 필요하다. 지난해 9월 서울에서 열린 ‘제12차 OECD 농촌발전 컨퍼런스’에서는 농촌 주민의 삶의 질 향상을 위한 종합적 농촌계획 수립 필요성이 제기됐다. 농촌의 혁신과 기술변화, 모든 세대를 위한 농촌 커뮤니티 지속성, 농촌을 위한 저탄소 경제로의 이행, 커뮤니티 중심 농촌 비즈니스 등에 대응하기 위한 새로운 접근법으로 통합적 농촌계획이 필요하다는 의견이 모아졌다. 한국농촌경제연구원은 농림축산식품부와 함께 작년 6월부터 농촌의 난개발·저개발 대응과 다원적 가치 보전을 위한 정책 수단으로 통합적 ‘농촌공간계획’을 수립하고 있다. 농촌공간계획은 현재 농촌의 여건을 진단하고 미래 변화 방향을 전망해, 체계적 농촌공간 정비 방향을 제시하는 데 목적이 있다. 한국농촌경제연구원은 농촌공간계획을 통해 농촌정책 패러다임을 전환하고, 중장기적 비전과 목표 하에 지속가능한 농촌을 만들어 가는 데 앞장설 계획이다. 한국농촌경제연구원은 국민과 함께하는 농촌공간계획 홈페이지를 통해 국민 및 정책 실무자의 의견을 광범위하게 수렴해 농촌공간계획 수립에 적극 반영할 계획이다. 홈페이지는 ▲계획소개 ▲정책자료 ▲국민제안/정책제안 ▲온라인 설문조사 ▲공지사항 등의 메뉴로 구성되며, 정확하고 신속한 정보를 제공할 예정이다. 연구원은 홈페이지 개설을 기념해 우리나라 농촌공간과 공간계획 수립에 대해 자유로운 의견을 수렴하고자 ‘농촌공간계획에 바란다’ 대국민 이벤트를 기획했다. 기간은 오는 17일까지로, 당첨자는 2월 말 발표한다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-07
‘토양도’ 자료 받기 쉬워졌다

[환경과조경 이형주 기자] 생태가치 평가, 공간분석 등에 활용되는 토양도를 받기가 쉬워졌다. 농촌진흥청은 토양환경정보시스템 ‘흙토람’에서 토양도 자료를 직접 내려 받을 수 있도록 파일 업로드 시스템을 구축했다고 지난 5일 밝혔다. 파일 업로드 시스템 구축으로 신청자 이메일로 토양도를 제공했을 때 생기는 첨부파일 용량 한계 등의 어려움을 덜 수 있게 됐다. 토양도는 1964년 시작한 전 국토 토양조사 자료를 바탕으로 토양특성별 주제도를 작성한 것으로, 작물재배 관리를 비롯해 작물생산량과 토양환경 변화 예측, 자연재해 영향 분석, 문화재 지표조사, 생태가치 평가 등 다양한 분야에 활용된다. 최근에는 지리정보시스템(GIS)을 이용한 공간정보자료가 여러 분야에 이용되면서 공간분석이 가능한 형태의 토양자료를 필요로 하는 곳이 늘어나고 있다. 농진청은 1:25,000 축척의 정밀토양도를 학교나 공공기관 등에서 비영리 공익 목적으로 이용할 경우, 공간분석이 가능한 Shape파일이나 Grid파일로 무료 분양하고 있다. 토양도 신청 및 자료 내려 받기는 흙토람 누리집에 접속해 ‘토양정보신청’이나 ‘토양도’를 통해 할 수 있다. 농진청은 토양특성별로 유효 토심, 배수등급, 분포지형, 토양통, 표토토성, 심토토성, 경사, 토양구조, 모암·모재, 토지이용추천 등 30종을 제공한다. 홍석영 농진청 토양비료과장은 “간척지, 토지이용변화 지역 등 토양도 현행화와 제공 정보의 정확성을 높이기 위해 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-07
산림청, 국립수목원장 공개모집

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 국립수목원장을 공개모집한다. 산림청은 5일 고위공무원(나급)에 해당하는 국립수목원장을 인사혁신처 중앙선발시험위원회와 함께 공개모집한다고 밝혔다. 개방형 직위인 국립수목원장직은 공직 내부뿐만 아니라 민간인까지 응시가 가능하며, 임기는 민간에서 임용될 경우 최초 임용기간이 3년이고 현직 공무원일 경우에는 2년으로 제한된다. 향후 성과평가 결과에 따라 5년은 넘지 않는 범위에서 근무기간 연장이 가능하다. 국립수목원장은 국가산림생물 연구기관장으로서 우리나라에 분포하는 산림생물종의 조사·수집·증식과 보전 및 자원화를 위한 연구업무를 총괄하게 된다. 접수는 오는 18일까지 인사혁신처 채용정보 사이트인 ‘나라일터’(www.gojobs.go.kr)를 통해 응시원서를 받으며, 더 자세한 내용은 인사혁신처 나라일터 또는 산림청 홈페이지 모집공고를 통해 확인할 수 있다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-02-05
신종 코로나 확산… 조경계 2월 행사 연기·취소

[환경과조경 이형주 기자] 최근 신종 코로나바이러스 감염증 확산에 대한 우려가 커지면서 2월 개최 예정이던 조경계 행사들이 연기하거나 취소되고 있다. 중국인 유학생 귀국을 늦추기 위해 개강 시기를 늦추는 대학들도 있다. 한국식물원수목원협회는 오는 12일 대전시립미술관 강당에서 개최 예정이던 정기총회 및 학술발표대회를 취소했다. 이에 따라 정기총회에서 진행할 예정이었던 제12대 협회장 선거도 함께 미뤄지게 됐다. 확산 속도가 느려지면 긴급이사회를 열어 추후 일정을 다시 잡는다는 계획이다. 부산조경협회는 오는 21일 호텔농심에서 오후 5시 개최 예정인 제11회 정기총회 및 이사회 일정을 오전 8시 조찬회의로 변경하고, 회장 이·취임식은 잠정 연기했다. 특히 코로나바이러스 진원지인 중국으로의 일정을 잡았던 한국전통조경학회가 직격탄을 맞았다. 당초 2월 6일부터 10일까지 중국 계림과 양삭으로 떠날 계획을 잡고 신청자를 받았으나 안전상의 문제로 여행사와 협의를 통해 행사를 전면 취소하게 됐다. 2월에 행사가 잡힌 단체 중 대한전문건설협회 조경식재·시설물설치공사업협의회와 한국인공지반녹화협회는 기존 일정대로 행사를 소화하기로 했다. 대한전문건설협회 조경식재·시설물설치공사업협의회는 오는 13일 오전 11시부터 쉐라톤서울 팔래스강남호텔 지하 1층 다이너스티A홀에서 ‘제35회 정기총회’를 개최하고, 한국인공지반녹화협회는 28일 오후 5시부터 서울역KTX대회의실에서 정기총회를 개최한다. ‘조경의 날’ 기념식과 3월 27일 건국대학교에서 열릴 예정인 한국조경학회 정기총회 등 3월 행사는 아직까지 변동이 없다. 한편 5일 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 3월 대학 신학기 개강 시기를 4주 이내에서 조정할 것을 권고했다. 이에 따라 조경학과가 포함된 학교 중에서는 가천대, 강원대, 경희대, 공주대, 단국대, 배재대, 서울대, 서울시립대, 우석대 등이 1~2주 개강 연기를 확정했으며, 건국대, 경남과기대, 경북대, 고려대, 동국대, 한양대, 홍익대 등은 개강 연기 방안을 검토하고 있다. 졸업식, 입학식을 취소하거나 축소하는 대학들도 있다.
- 이형주[email protected]
- 2020-02-05
이재준 교수, 모두를 위한 ‘스마트 포용도시’ 전략 제시

[환경과조경 이형주 기자] 조경·도시 전문가 이재준 성균관대학교 건축학과 초빙교수가 기술보다 사람 중심, 특정계층이 아닌 모두를 위한 ‘스마트 포용도시’의 실행전략을 제시했다. 이재준 성균관대학교 건축학과 초빙교수는 지난 31일 가든파이브 Tool동 대회의실에서 열린 제21대 한국조경협회 정기총회에서 ‘스마트 포용도시 실행전략’을 주제로 특별강연을 진행했다. 이 교수는 “외환위기 이후 경제성장률이 떨어져서 2%대에 머물러 있다. 생활SOC 고성장 시대지만 여전히 불평등, 양극화 등 여러 가지 문제가 있다. 상위 10% 소득 비중이 50%가 넘는다. 이러한 때 나아갈 방향이 스마트 포용도시다. 지금 포용도시를 움직이는 것은 주로 복지에 머물러 있어서 물리적 차원의 도시개념을 넣고자 한다”고 말했다. 이어 “지금까지 스마트시티는 기술에 집중돼 있었는데 사람이 더 중요하다. 기술은 액세서리다. 사람들이 무엇을 원하느냐가 더 중요하다. 스마트와 더불어 우리 사회주제는 포용이다”며 “브라질 리우 국제 정상회의에서 모두를 위한 도시 스마트 포용도시에 대한 이야기가 나왔다. 핵심적인 용어로 정리하면 사회적 약자를 포함해서 모두를 위한 도시를 만드는 것”이라고 설명했다. 특히 이 교수는 “20년 전부터 지속가능한 도시를 연구했는데, 스마트 포용도시에서 조경가가 할 일이 많다. 국제사회가 논의한 주된 키워드는 포용, 회복력, 안전함, 지속가능한, 참여 다섯 가지가 중요하다”며 ▲공간적 포용성 ▲거버넌스 포용성 ▲사회문화적 포용성이란 세 가지 비전을 제시했다. ‘공간적 포용성’은 소외된 계층을 포함한 도시의 구성원 간 적정한 가격의 공공시설을 안전하고 편리하게 이용할 수 있는 공공 서비스와 공공교육을 제공받는 스마트 도시다. 여기서 큰 키워드는 ‘공정한 자원배분’과 ‘생활SOC’이며 실행전략으로는 ▲스마트도시로 도시의 공용자원 및 서비스 공급 ▲생활주변 필요한 생활SOC 배치와 혁신적인 디자인 개선 ▲소외계층을 위한 도시재생뉴딜 ▲저렴하고 접근가능한 환경친화적인 대중교통시스템 구축 ▲충분한 녹색공간, 보존된 생태계, 도시 내 생물다양성 확보를 제시했다. 이 교수는 특히 생활SOC 부문에서 조경 분야의 역할이 필요하다고 강조했다. 이에 대한 근거로는 옥외 에스컬레이터로 유명한 콜롬비아 메데진 시 빈민가 코무나 13의 사례를 들었다. 메데진은 빈민이 몰려 살았고 범죄 조직의 본거지가 있는 곳이었다. 마약 거래와 총기 범죄가 빈번한 위험지역이었는데, 에스컬레이터가 만들어지면서 변화했다. 에스컬레이터를 따라 동네 청년들이 벽화를 그리고 지역 명소로 입소문이 나면서 관광객이 몰리기 시작했다. 이로 인해 범죄율이 떨어지고 지역 경제가 살아났다. 이 교수는 “정부는 생활SOC에 30조 원을 쓸 계획이다. 그런데 국가가 마련한 생활SOC 유형은 보육시설, 노인복지시설, 응급의료시설, 일반병원, 보건시설, 공공도서관, 체육시설, 공원, 문화시설, 교통시설로 구분된다. 다행히 공원이 들어가 있지만 크게 각광받지 못하고 있다. 조경계에서 생활SOC를 적용할 수 있게 정책과 제도를 만들어가겠다”고 말했다. ‘거버넌스 포용성’은 사회적약자를 포함한 모든 사람들의 정치적 참여를 얼마나 보장하느냐는 부분이다. 이 부문의 주요 키워드는 ‘정치적 참여’와 ‘거버넌스’이며 ▲도시의 권리를 주장하고 정치적 과정에 참여할 권리와 의무 보장 ▲촛불민심을 반영한 온오프라인 거버넌스 플랫폼 운영 ▲도시의 모든 사회적 이슈에 대한 숙의 민주주의 보장 ▲자치와 분권 단위 ▲출사율 제고와 청년 및 노인인구의 인구 구성을 실행전략으로 제시했다. 마지막으로 ‘사회문화적 포용성’은 사회적 약자들을 포함한 도시 구성원들이 다양한 문화예술과 복지시설을 균등하게 제공받을 수 있어야 하고, 각종 범죄와 교통사고, 자연재해 등에서 안전한 도시다. 이 부문의 주요 키워드는 ‘고용·복지’와 ‘사회 안전망’이며 ▲소외계층을 포함한 문화적 다양성 존중 및 차별 없는 인권 존중 ▲가난하고 소외된 계층의 고용보호 ▲국제 표준, 헌장 그리고 협약에 따른 소외계층의 사회적 포용 ▲빈곤률 감소를 위한 사회 복지체계 확대 ▲사회적 약자의 사회안전망 구축을 실행전략으로 제시했다. 한편 이재준 교수는 제21대 국회의원선거에 더불어민주당 수원시갑(장안) 예비후보로 등록했다. 이재준 교수는 학부 때부터 박사 과정까지 조경을 전공하고 ‘친환경’, ‘참여’, ‘거버넌스’를 화두로 20여 년간 도시공학과 조경 분야를 접목해왔다. 지난 2011년 수원시 초대 제2부시장에 임용돼 5년간 건축, 토목, 조경, 도시계획, 교통 등 기술직을 총괄했고, 노무현 정부 시절에는 국토균형발전계획의 핵심 입안자로 활동했다. 문재인 정부 국가경제자문위원으로 활동하는 등 이론과 실력을 겸비한 도시개발 전문가로 평가받고 있다.
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- 2020-02-03
젊은 조경가 박경탁 소장의 ‘조경일상’ 엿보기

[환경과조경 김바미 기자] '제2회 젊은 조경가' 수상자 박경탁 소장이 지면에서 못다한 조경 인생 이야기 보따리를 풀었다. 월간 환경과조경은 지난 30일 그룹한빌딩 6층 그룹한갤러리에서 ‘제2회 젊은 조경가상’ 수상자 박경탁 동심원조경기술사사무소 소장을 초청해 ‘조경일상’을 주제로 토크쇼를 개최했다. ‘조경일상’은 ‘조’금씩 ‘경’이롭게 ‘일’하듯 ‘상’상하듯 이란 의미를 함축한 제목으로 박경탁 소장이 제안했다. ‘젊은 조경가’는 한국 조경의 내일을 설계하는 젊은 조경가를 발굴하고, 그들의 작품과 생각을 널리 알리고자 월간 환경과조경이 2018년에 제정한 상이다. 지난해 ‘제2회 젊은 조경가’에는 박경탁 소장이 선정됐으며, 박 소장의 작품 세계는 월간 환경과조경 1월호 특집에서 자세하게 다뤄졌다. 박명권 환경과조경 발행인(그룹한 어소시에이트 회장)은 축사를 통해 “설계사무소를 30년 가까이 운영하면서 조경설계가 얼마나 보람 있는 일인지, 기후변화 시대에 앞으로 우리가 할 일이 많다는 것을 느끼고 있다”고 말했다. 이어 “하지만 국내에서 조경이 제대로 대접을 못 받고 있으며, 많은 학생들이 설계를 포기하는 모습을 보면서 젊은 조경가를 선발하기로 마음먹었다”며 “오늘 학생들이 많이 참석한 만큼 좋은 말씀을 듣고 훌륭한 조경가로 성장하기를 바란다”고 당부했다. 이날 토크쇼에서는 박경탁 소장이 본인 작품 소개 및 철학, 설계방법론을 풀어냈다. 이어 배정한 월간 환경과조경 편집주간(서울대 조경·지역시스템공학부 교수)의 사회로 박경탁 소장과 이야기 손님으로 초대된 ‘제1회 젊은 조경가상’ 수상자 이호영 HLD 대표가 대결 구도로 이야기꽃을 피웠다. 입담이 좋기로 소문난 두 사람은 유학 시절부터 알고 지낸 절친답게 브로맨스 케미를 발산하며 유쾌한 설전을 이어갔다. ‘제2회 젊은 조경가’로 선정된 박경탁 소장은 서울시립대학교 조경학과와 하버드 GSD를 졸업하고 민우건축사사무소, O3SCOPE, SWA 샌프란시스코 오피스 등에서 실무를 경험했다. 이후 2016년부터 동심원에 합류해 그간의 경험을 바탕으로 국내외 다양한 조경 설계 프로젝트를 수행하며 2016년 ‘허왕후 기념공원 국제 설계공모’, 2017년 ‘이사부 독도 기념공원 국제 설계공모’의 당선을 이끌었다. 박경탁 소장은 본인의 조경 인생을 욕망, 기술, 타분야, 감각소비, 관계, 기하학, 손맛, 공모전, 공공프로젝트 등 9가지 키워드로 풀어냈다. 이날 토크쇼에서는 욕망, 기술, 관계, 기하학 네 가지 키워드가 중점적으로 다뤄졌다. 먼저 박 소장은 “설계를 할 때 남들과는 다른 방법으로 다른 결과물을 내고 싶은 욕망이 있었다”며 “감동을 주는 설계란 자세한 설명 없이도 사람들이 아! 하는 느낌을 받는 것이다. 하지만 사람들을 설득하기 위해서는 그렇게 해야만 하는 이유가 필요하고 그제야 당위성을 찾기 시작한다”고 말했다. 두 번째 키워드는 ‘기술’이었다. 박 소장은 작업을 하다보면 설계안과 현장이 다른 경우가 많은데 그때마다 “왜 변명을 들어야 할까”라고 생각했다. 이런 약점을 보완하기 위해 생각한 것이 바로 CNC기술이다. 그는 미리 모델을 만들어서 현장에서 조립하는 방안을 공부 하다 보니 자연스레 다른 분야에까지 관심을 가지게 됐다. CNC(Computerized Numerical Control)는 컴퓨터 마이크로 프로세서를 내장한 수치 제어 공작 기계와 이를 응용한 기계공작 전반을 말한다. 다음으로 박 소장이 강조한 키워드는 ‘관계’다. 최근 열린 ‘이어 쓰는 조경학개론’ 낭독회에서 “경관이라는 것은 내가 바라보는 대상일 수도 있고 내 마음속에 있을 수도 있고 나와 그 대상속의 관계에 있을 수도 있다”는 구절을 읽고 매우 공감했다며 자신의 사례를 소개했다. 박 소장은 본인의 집 베란다에 1㎡짜리 작은 정원을 만들고, 다양한 식물을 심고 가꾸다 보니 새들이 날아오게 됐다고 말했다. 그러면서 그곳을 참새테마파크라고 명명하고 새들과 교감하기 시작했다며 “1㎡짜리 작은 정원이 나의 마음속에 있을 수도 있고 관계 속에 있을 수도 있는 경관”이라 정의했다. 질의응답 시간 한 청중은 박 소장에게 “조경의 미래에 대해 어떻게 생각하느냐”는 질문을 던졌다. 이에 박 소장은 “조경의 미래는 굉장히 밝다. 다만 조경가의 미래는 없을 수도 있다”며 “조경의 가치는 향상되지만 조경을 조경가가 하지 않고 다른 누군가가 할 수 있다”는 견해를 밝혔다. 또한 “서로 다른 환경에서 자라온 만큼 자신이 무엇을 더 잘하고 조경에서 자신이 좋아하는 분야를 찾아보는 것이 중요하다”고 조언했다. 또 다른 청중은 “다음 세대 젊은 조경가가 갖춰야 할 조건은 무엇인가”를 물었는데, 이 질문에는 이호영 대표가 답했다. 이 대표는 “학생들이 그림을 잘 못 그려서 설계에 소질이 없다고 포기하는 경우가 많다. 하지만 설계는 그리는 것이 아니라 생각하는 것이다”며 “스스로 정말 관심이 있다면 차근차근 공부하고 잘 할 수 있는 방법을 찾아봐야 한다”고 답했다.
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- 2020-02-03
도시 경관 ‘유연·유익·유잼’ ‘ULC Press’

[환경과조경 이형주 기자] 대중에게 도시 경관의 특성을 쉽게 전달하기 위한 콘텐츠 미디어 그룹 ‘유엘씨 프레스(ULC Press)’가 결성됐다. 유엘씨(ULC: Urban Landscape Catalog)는 도시 경관을 소비할 것으로 예상되는 시민에게 경관의 기능이나 특징, 디자인 등을 설명하는 플랫폼으로 지난 해 말 결성해 올해 초부터 본격적으로 활동을 시작했다. 이들은 현대 도시를 구성하는 공간, 지역, 환경 분야 산업의 종사자와 인접 학문의 연구자 그리고 그곳을 살아가는 시민을 대상으로, 도시 경관의 기능이나 특징, 디자인 등을 주제에 따라 재구성해 관련 이론과 사례를 포함하는 설명 글과 영상을 온라인과 오프라인으로 출판한다. 유엘씨 홈페이지에서는 ‘무엇이든 물어보세요’ 페이지도 운영된다. 홈페이지에서 도시 경관에 대한 궁금한 점이나 하고 싶은 이야기가 있을 때 질문을 남겨 놓으면 ‘어떻게든 답변’을 해준다. 유엘씨에서 다뤄주었으면 하는 내용을 알려주면 조경을 경험하고 도시를 탐험해 온 다양한 필진들이 도시를 나타내는 단어와 그림, 글과 영상, 대화와 감정 너머 크고 작은 의미들을 탐색해 콘텐츠로 제작하기도 한다. 유엘씨는 박영석 플레이스온 소장이 총괄 에디터를 맡고, 에디터 권영란, 손은신, 신명진, 임한솔 등 에디터 4명, 이경, 이형관 등 크리에이터 2명, 김영범 오퍼레이터, 김수지 아키비스트로 구성된다. 박영석 유엘씨 프레스 편집장은 “카탈로그는 물건을 사고자 하는 사람에게 간단명료하게 전달하기 위한 안내서다. 유엘씨는 도시 경관을 소비하는 대중에게 도시 경관의 특성을 간단명료하게 전달하고자 하는 취지로 만들어졌다”고 설명했다. 유엘씨 프레스는 론칭과 함께 일상경관에 대한 다양한 모습을 담기 위해 자체 제작한 영상을 홈페이지와 유튜브 채널에 공개했다. 영상 ‘서울숲, 사람들’은 서울숲공원 인근의 사람들의 이야기를 담고 있다. 공원이 생겨나기 전후의 이야기를 담은 잔잔한 다큐멘터리다, 외부자의 시각에서 서울숲 주변 지역의 윤곽을 그려내는 것이 아닌, 지역민의 생생한 목소리를 통해 서울숲을 둘러싼 지역의 변화와 현재에 관한 기록을 생산한다. ‘Walk: Landscape 이촌한강공원~노들섬’은 영상 제작자가 직접 이촌한강공원부터 노들섬까지 걸으면서 체험하는 경관을 3편에 걸쳐 보여주며 생각할 거리를 던져준다. 한편 유엘씨는 2월 초 창간준비호(0호) 인쇄본을 배포하고, 올해 안에 정식 1호 인쇄본을 창간할 예정이다.
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- 2020-02-03
이홍길 대표, 한국조경협회 차기회장 추대

[환경과조경 이형주 기자] 이홍길 조경설계사무소 길디앤씨 대표가 제21대 한국조경협회 차기 회장으로 추대됐다. 지난 31일 가든파이브 Tool동 대회의실에서 열린 제21대 한국조경협회 임원선거에 단일 후보로 출마한 이홍길 대표는 정관에 따라 표결 없이 출석선거권자의 과반 이상의 동의를 얻어 21대 회장으로 추대됐다. 차기 수석부회장은 안세헌 가원조경설계사무소 대표가, 차기 감사는 오두환 기술사사무소 예당 대표가 맡게 됐다. 이홍길 차기 회장과 21대 집행부는 2021년 1월부터 2년 동안 한국조경협회를 이끌게 된다. 이홍길 대표는 “막중한 책임감을 느낀다. 조경협회가 여러 선배님들 덕분에 40이라는 불혹의 나이가 될 수 있도록 잘 다져진 것 같다. 수석부회장 임기 동안에도 노환기 회장님을 모시고 앞으로의 40년을 위해 탄탄한 기초를 만들겠다”고 포부를 밝혔다. 이어진 정기총회에서는 2019년도 사업결산 및 2020년 사업계획 보고, 4개 공공기관의 2020년 조경관련 사업계획 설명회가 있었으며, 이재준 성균관대학교 건축학과 초빙교수가 ‘스마트 포용도시 실행전략’을 주제로 특별강연을 진행했다. 개회사에서 노환기 한국조경협회 회장은 “올해 7월부터 국공유지를 제외한 도시공원 용지의 효력이 대거 상실돼 생활SOC 부문이나 도시재생사업에 조경공간과 연계한 사업이 필수적으로 필요하나 법제적으로 뒷받침이 되지 않고 있는 현실이다”며 “타법에서 포함하고자 하는 도시공원에 대한 새로운 돌파구가 필요한 상황이다. 제3기 신도시에서 미래지향적인 새로운 패러다임을 제시하고 상응하는 대응전략을 마련하는 것도 필요하다”고 진단했다. 이에 “환경조경발전재단, 조경진흥센터 등 조경유관단체와 협력을 통해 중앙부처 및 법제화기관과의 소통 및 연계를 강화하고, 올해는 공동으로 대응하는 법제정책위원회를 신설할 것을 제안한다. 조경산업 권익보호 및 미래지향적인 대응을 위한 정부부처와의 관계를 강화해나가겠다”고 말했다. 김경윤 환경조경발전재단 이사장은 축사에서 “조경계 모법인 도시공원녹지법과 조경진흥법을 활용해 범조경계에 유익한 발전계획을 선도적으로 수립하고, 조경단체장들과 함께 조경지원세터를 효율적으로 활용해 구체적인 성과를 달성하도록 노력하겠다”고 화답했다. 이상석 한국조경학회 회장도 “조경의 새로운 플랫폼 구축을 위해 한국조경협회와 함께 힘쓰겠다”며 법제정책 및 정부부처 대응 강화에 협력할 것을 약속했다. 한국조경협회의 2020년 사업계획으로는 창립 40주년 기념식(6월), 생활 SOC사업 정책지원을 위한 융복합공원조성 세미나(9월), 제30회 대한민국 조경인 한마음 대축제(10월), 학교정원조성사업(10월), 조경시공사례지 답사(11월), 여성조경인 힐링답사(11월), 조경인 송년의 밤(12월)’ 등이 예정돼 있다. 특히 협회는 올해 창립 40주년 기념식과 ‘2020 대한민국 조경·정원박람회’를 연계해 업계 중심의 행사를 내실 있게 치르는 데 역량을 집중할 계획이다. 한국수자원공사, 한국토지주택공사, 한국도로공사, 서울주택도시공사 등 4개 공공기관의 2020년도 조경관련 사업설명회도 진행됐다. 올해 ▲한국수자원공사는 약 27억5000만 원 규모의 조경설계용역과 298억9000만 원 규모의 조경공사를 ▲한국토지주택공사는 약 66억1000만 원 규모의 조경설계용역과 약 4800억1000만 원 규모의 조경공사를 ▲한국도로공사는 약 180억 원 규모의 조경관련 개량사업과 약 360억 원 규모의 건설사업(설계 10억, 공사 340억)을 ▲서울주택도시공사는 약 16억5000만 원 규모의 조경설계용역과 약 482억 원 규모의 조경공사, 조경설계 포함 통합발주 예정인 용역 2건(1건 9억, 1건 금액 미정)을 발주할 예정이다.
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- 2020-02-01
한국조경학회 우수저술상 및 우수번역상 후보자 추천

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회는 오는 3월 27일 건국대학교에서 개최하는 2020년도 정기총회에서 시상할 우수저술상 및 우수번역상 후보자를 추천받는다. 우수저술상 및 우수번역상은 한국조경학회 정회원 자격을 가진 사람이 2019년도에 간행한 전문 저술물 및 번역물을 대상으로 한다. 추천서는 2월 20일까지 해당 실적물 5부를 한국조경학회 사무국으로 제출하면 된다.
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- 2020-01-31
[미래포럼] 꽃과 나무가 만드는 포용적 세상

최근 정원, 그리고 꽃과 나무에 대한 관심이 높아지고 있는 것은 매우 바람직한 현상이라 할 수 있다. 사실 우리는 꽃과 나무를 공기와 마찬가지로 당연히 우리 곁에 있는 것으로 생각해서 그 중요성에 관심을 두지 않았는데, 최근 도시환경이 극도로 인공화되고, 도시열섬현상과 미세먼지 등으로 인해 도시에 자연을 도입할 필요성이 대두되면서 자연스럽게 꽃과 나무의 중요성에 주목하게 된다. 한 도시 내에서도 생활환경의 질은 위치에 따라 상당한 편차를 보이고 있는데, 모두가 행복한 도시가 되기 위해서는 시민 누구나 평등하게 높은 생활환경의 질을 누릴 수 있어야 한다. 생활환경의 질적 개선을 위해서는 다양한 노력이 필요하지만 그중에도 녹화를 통한 개선이 매우 효과적이다. 생활환경에서 꽃과 나무의 긍정적 역할은 잘 알려져 있는데, 환경적 측면에서는 최근에 문제가 되고 있는 미세먼지 감소 등 공기정화와 습도 및 온도 조절, 임상적 측면에서는 빠른 치유, 심리적 측면에서는 정서순화와 집중력 증대, 경제적 측면에서는 지역경제 활성화와 지가상승 등의 효과이다. 미국 버지니아주의 한 커뮤니티가든 게시판에는 If you want to be happy for a lifetime, plant a garden.(평생 행복하기를 원한다면 정원에 나무를 심으세요.)'라는 글이 쓰여 있는데 이는 식물의 다양한 긍정적 효과를 한 줄로 잘 표현한 말이라 할 수 있다. 즉 정원처럼 잘 가꾸어진 골목길이나 도시에서 산다면 평생 행복할 수 있다는 뜻이다. 꽃과 나무의 양에 관한 여러 지표가 있는데 보행자가 실제로 느끼는 식물의 양에 초점을 맞출 경우에는 녹시율(시야에서 눈에 보이는 녹색의 면적 비율)이 사용된다. 녹시율을 높이기 위해서는 녹색식물이 많아야 되는데, 도시에는 꽃과 나무를 심을 공간이 부족하므로 우선적으로 자투리땅을 찾아 녹화하여야 한다. 그동안 이러한 노력의 일환으로 쌈지공원, 마을마당, 한평공원 등을 만들어왔는데 앞으로도 이러한 노력이 지속적으로 이루어져야 하겠다. 자투리 땅의 녹화와 더불어 최근에는 벽면녹화 혹은 수직정원에 대한 관심이 높아지고 있다. 도시에서 평면적 녹지의 확대가 한계에 이르면서 건축물, 교량 등 구조물의 수직면을 녹화하려는 시도가 많아지고 있는 것은 바람직한 현상이라 하겠다. 수직면의 녹화는 녹시율을 높이는 데 있어서 바닥면 녹화보다 훨씬 효율적이다. 즉 동일한 면적이라 할지라도 보행자의 시야에서 차지하는 비율은 수직면이 바닥면보다 일반적으로 서너배 높은데, 다만 수분공급과 겨울철 관리에 어려움이 따른다. 따라서 도시에서는 식물관리를 고려한 수직면 녹화가 활성화되는 것이 바람직하며, 이를 통하여 녹시율을 획기적으로 높일 수 있다. 이와 더불어 옥상녹화는 녹시율을 높일 뿐 아니라 빌딩의 냉난방 에너지를 줄이고 도시의 자연성을 높일 수 있는 효율적 방안이다. 고층건물이 많아지면서 도시를 내려다보는 기회가 많아지고 있는데 옥상을 녹화하면 고층에서 내려다보는 조감경관의 녹시율이 높아져 도시의 친환경 및 녹색 이미지가 향상될 뿐 아니라, 옥상활동 시의 녹시율 또한 높아지게 된다. 이와 같이 보행자 눈높이에서 바닥면과 수직면이 녹화되고 옥상마저 녹화된다면 녹시율이 거의 100%에 이르게 되어 도시에서 자연을 느낄 수 있게 되고 행복한 도시에 이르는 중요한 조건 하나가 달성될 수 있다. 최근에는 실내녹화에도 관심이 높아져 실내에 녹색 식물을 도입하려는 노력이 증대되고 있다. 실내에 소규모 정원, 상자 텃밭, 벽면 녹화 등은 물론이고, 지하철역 등 햇빛이 없는 지하에도 광섬유, LED를 이용한 지하정원, 지하 텃밭 등도 만들어지고 있다. 이제는 실내, 실외를 불문하고 식물을 키울 수 있게 되어 인간이 거주하는 곳이라면 실내·외, 지상·지하 구분 없이 녹시율을 현저하게 높일 수 있는 시대가 돼, 그만큼 녹시율 100%의 녹색 이상도시에 가까워지고 있다. 이와 같은 녹화 기술의 발전 추세에도 불구하고 소외계층이 모여 있는 주거지의 골목길 혹은 가로의 녹시율이 타지보다 현저하게 낮은 것을 저소득층 주택가를 다녀본 사람은 쉽게 알 수 있다. 또한 소외계층의 다수 거주자는 수목이 많은 자연환경으로의 방문기회도 상대적으로 적으며, 따라서 소외계층이 많은 주거지일수록 더 높은 녹시율을 유지하여야 평등한 녹색복지를 누릴 수 있게 된다. 모두가 행복한 포용적 도시를 만들기 위해서는 꽃과 나무를 많이 심되 전체적으로는 지역별 균형을 이루도록 하여야 한다. 즉 소외계층 주거지 생활환경의 질은 타 지역에 비해 상대적으로 낮은 것이 일반적이므로, 낙후된 주거지에 우선적으로 녹지를 공급하는 것이 바람직하다. 우리는 그동안 선진국으로의 도약을 위해 국민 모두가 뒤돌아볼 여유 없이 앞으로만 달려왔다. 지난 1996년에 29번째 OECD회원국이 되었으며, 2018년에는 인구 5천만 명 이상이면서 일인당 국민소득(GNI)이 3만 불을 넘어서는 소위 ‘3050’클럽에 7번째로 가입하였다. 이와 같은 세계 7위라는 괄목할만한 경제적 성취에 비한다면 국민 대다수가 느끼는 행복지수는 이에 못 미치고 있는 것이 현실이다. 우리는 지금까지 일인당 국민소득과 같은 국가의 평균적 순위를 높이는데 만 관심을 가져왔다면, 앞으로는 평균적 순위와 함께 국민의 개인간 상대적 격차를 좁혀야 한다는 시대적 요구에 부응해야 한다. 국민행복지수를 국력에 맞게 향상시키기 위해서는 무엇보다도 소외계층의 무력감, 박탈감을 회복시키기 위한 국가적 노력이 필수적이며, 이에 발맞추어 도시환경분야에서도 꽃과 나무심기를 통한 포용적 세상 만들기에 동참해야 한다. 포용적 세상은 국가나 일부 복지단체의 시혜적 노력만으로 만들어지는 것이 아니라, 국민 개개인 모두가 물질적으로나 정신적으로나 많거나 적거나 상관없이 한마음으로 참여해서 만들어야 지속가능하고 진정한 의미의 포용적 세상이 만들어질 수 있다. 지속가능한 포용적 세상을 위하여는 창문 밖에 화분하나 더 놓기, 골목길 담장에 덩굴식물 올리기, 자투리땅에 꽃과 나무심기와 더불어 잡초 뽑고 물주기 등 국민 개개인이 각자의 소득 수준을 불문하고 생활공간에서 나름대로 녹색활동에 참여하는 것이 기본적으로 이루어져야 한다. 이와 더불어 전문가 및 시민단체의 기술적 지원, 그리고 행정에서의 지역간 형평성을 고려한 녹시율 확대정책이 필수적이다. 이와 같이 만드는 포용적 세상은 ‘모두가 누리기만 하는 세상’이 아니라 ‘모두가 참여해서 함께 만드는’ 포용적 세상이며, 이를 통하여 모든 사람이 진정으로 행복할 수 있는 그린유토피아가 만들어질 수 있다.
- 임승빈 환경조경나눔연구원장[email protected]
- 2020-01-30
2020년 조경기사 과정평가형 교육 실시…5개 기관 10개 과정 운영

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 고용노동부는 2020년 과정평가형 국가기술자격 취득을 위한 교육 및 훈련과정 운영 기관을 종목별로 지난 28일 공고했다. 조경기사의 경우, 과정평가형 교육 및 훈련 운영기관은 대구가톨릭대학교, 배재대학교, 상지대학교, 영진직업전문학교, 한결직업전문학교 등이다. 과정평가형 국가기술자격이란 필기 위주의 시험만 보고도 자격증을 취득할 수 있었던 기존의 검정형 자격과 달리 현장 실무 중심의 수업을 충실히 들어야 국가기술자격을 취득할 수 있는 제도이다. 2015년에 이 제도를 도입한 후 참여자 및 취득자가 빠르게 늘고 있으며 채용된 이들이 현장 실무에 비교적 빠르게 적응하고 있어서 기업에서도 좋은 평가를 받고 있다. 2020년도 과정평가형 자격 교육·훈련과정은 총 438개 기관에서 1187개 과정이 선정됐다. 이는 2015년 52개 과정으로 시작해 2016년 129개, 2017년 331개, 2018년 637개, 2019년 934개로 대폭 확대돼 온 것이다. 특히 공교육기관을 대상으로 더욱 확산시켜나갈 계획으로, 올해는 직업계 고등학교 졸업생의 취업률 제고를 위해 직업계고의 ‘산업기사 자격 취득과정’을 지난해 95과정에서 197과정으로 대폭 확대했다. 이에 따라 직업계 고등학교의 경우 올해는 지난해에 비해 40% 증가한 총 87개교에서 지난해 대비 90% 증가한 281개 과정이 운영될 예정이다. 한국폴리텍대학의 경우 2020년 총 32개 캠퍼스에서 51개 과정이 운영될 예정이며, 그 외 군(軍) 소속 9개 교육기관에서 29개 과정, 2개 장애인훈련기관에서 2개 과정 등 다양한 교육·훈련기관에서 과정평가형 자격 취득이 가능하도록 할 예정이다. 이중 조경기사 자격의 경우, 대구가톨릭대학교 1개 과정, 배재대학교 2개 과정, 상지대학교 2개 과정, 영진직업전문학교 3개 과정, 한결직업전문학교 2개 과정 등 총 5개 기관에서 10개 과정을 운영한다. 과정평가형 자격 과정을 운영하는 기관은 각 종목별 ‘교육·훈련과정 편성 기준’에 따라 교육·훈련을 진행하고, 자체적인 ‘내부 평가’를 실시해야 한다. 고용노동부 및 한국산업인력공단은 과정평가형 자격제도의 질 관리를 위해 모든 교육·훈련기관을 대상으로 ‘외부 평가’ 및 정기적 점검을 진행한다. 장신철 직업능력정책국장은 “최근 각종 기업 등에서 과정평가형 자격이 실무 중심의 ’명품 자격’으로 인식되고 있으며 현재까지 총 9880명이 과정평가형 자격을 취득했다”고 말했다. 2020년도 과정평가형 국가기술자격 교육·훈련과정에 대한 자세한 내용은 고용노동부 홈페이지나 과정평가형 자격 홈페이지 공지사항에서 확인이 가능하다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-01-30
이재준 예비후보 “북수원 경제, 지하철 개통 매몰돼선 안 돼”

[환경과조경 이형주 기자] 이재준 더불어민주당 국회의원 예비후보(수원시갑, 장안)가 “북수원의 경제가 지하철 개통에만 매몰되면 베드타운으로 전락할 우려가 있다”며 환경피해가 적은 IT·BT·CT·NT 중심 일자리 공급원으로 ‘북수원 테크노밸리’를 조성하는 등의 내용을 담은 경제공약을 발표했다. 이 예비후보 사무실은 29일 ‘모두를 위한 통쾌한 경제’ 슬로건으로 경제 분야 대표 공약을 발표했다고 밝혔다. ‘모두를 위한 통쾌한 경제’ 공약은 크게 ▲북수원테크노밸리(50만㎡ 규모) 조성 ▲전통시장과 골목상권의 활력 UP ▲kt위즈파크 복합스포츠 문화단지 추진 ▲마을기업, 사회적기업, 협동조합 활력 UP 등 4가지다. 이재준 예비후보는 “북수원 지역 지하철 개통에만 매몰돼서는 지역 경제가 서울에 예속되는 베드타운으로 전락할 것”이라며 “지하철 개통과 함께 지역 발전을 선도하고 경제 활력으로 이어지는 종합적 경제정책이 요구된다”고 강조했다. 이 예비후보에 따르면 북수원 테크노밸리는 100조 원 매출과 5만 개의 일자리 창출이 가능한 신성장 동력이다. 주거공간이 밀집한 북수원 지역에서 환경피해가 적은 IT, BT, CT, NT 중심의 일자리 공급원으로 조성한다는 게 이 예비후보의 구상이다. 이 예비후보는 “북수원 테크노밸리는 산·학·연 연계를 통해 국가혁신성장전략의 하나인 수소경제클러스터로 성장할 것”이라며 “대한민국의 경제 활력을 이끄는 중심축이 될 수 있다”고 주장했다. kt위즈파크 복합스포츠 문화단지 조성 공약은 이 예비후보가 수원시 제2부시장 재임 당시 밑그림을 그려놓은 것으로 호텔, 컨벤션, 문화시설 등을 연계한 복합문화단지로 개발한다는 계획이다. 이 예비후보는 복합스포츠 문화단지조성을 통해 여가, 문화, 소비의 중심지를 넘어 새로운 스포츠 비즈니스 공간으로 성장시킨다면 지역 경제 활성화에 큰 기여를 할 것으로 보고 있다. 마을기업, 사회적기업, 협동조합의 활력을 높이기 위한 방안도 마련했다. 우선 지방계약법 개정을 통해 사회적경제기업 공급물품 구매를 의무화하고, 5000만 원 이하 수의계약제도 신설 등을 통해 제도적 지원책을 강화한다는 구상이다. 이 예비후보는 “문재인 정부 소득주도 성장의 모델을 완성시킬 수 있는 최적지는 북수원 지역이다”며 “이번 선거에서 꼭 당선돼 모두를 위한 통쾌한 경제를 실현하고, 정책으로 희망을 주는 정치를 실천하겠다”고 각오를 밝혔다. 한편 이 예비후보는 학부 때부터 박사 과정까지 조경을 전공하고 ‘친환경’, ‘참여’, ‘거버넌스’를 화두로 20여 년간 도시공학과 조경 분야를 접목해왔다. 노무현 정부 시절 국토균형발전계획의 핵심 입안자로 활동했으며, 문재인 정부 국가경제자문위원으로 활동하는 등 이론과 실력을 겸비한 도시개발 전문가로 평가받고 있다. 2011년 수원시 초대 제2부시장에 임용돼 5년간 건축, 토목, 조경, 도시계획, 교통 등 기술직을 총괄하고, 더불어민주당 수원시갑 지역위원장을 맡아 경기도 내 최우수 지역위원회로 만드는 데 공헌했다. 지난 2016년에는 월간 환경과조경이 수여하는 “제19회 올해의조경인상” 정책 부문 수상자로 이름을 올렸다.
- 이형주[email protected]
- 2020-01-29
국가공무원 조경직류 첫 공채시험, 내달 4일 원서접수 시작

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 2020년도 국가직 공무원 공채시험을 위한 원서접수가 내달부터 시작된다. 아울러 올해 처음 신설된 국가직 조경직류 시험에 대한 원서접수도 이 일정에 맞춰 진행될 예정이다. 올해 국가공무원 5급과 9급 공채시험에 조경직이 신설됐다. 지난 2006년 국가공무원임용법령에 조경직제가 신설된 지 16년만에 처음으로 공채시험을 통해 국가직 조경공무원을 선발하게 됐다. 지난해 말 발표된 ‘2020년 국가공무원 공개경쟁채용시험’ 공고에 따르면, 올해 국가직 조경직류 공무원은 시설조경직류에서 5급 2명, 9급 7명을 선발할 계획이다. 참고로 국가직 조경직류에는 산림조경직과 시설조경직 두 개의 직류가 있다. 시설조경직류 5급 시험의 경우, 조경계획 및 설계, 조경사 및 이론, 조경생태학 등 필수과목 3개에 공원녹지학, 경관계획 및 관리, 단지계획학, 조경재료 및 시공, 조경식물학, 생태복원공학 중 1개의 선택과목으로 이뤄진다. 시설조경직류 9급의 경우, 국어, 영어, 한국사, 조경학, 조경계획 및 설계 등 5개 시험과목으로 이뤄진다. 조경직이 소수직렬인데다 처음으로 실시되는 국가직 공채시험인만큼 출제 경향을 정확히 파악하기가 힘들어 수험생들이 준비하는 데 어려움이 있을 것으로 보인다. 다만 ▲‘조경계획 및 설계’는 조경계획과 설계이론, 공원·녹지계획과 설계, 휴양·레크레이션 계획과 설계, 전통조경 계획과 설계에서 ▲‘조경사 및 이론’은 현대조경의 이론과 경향, 동·서양 조경사, 한국전통조경사에서 ▲‘조경생태학’은 공원녹지 관련 정책 및 제도, 도시공원계획, 자연공원계획, 공원녹지 유지관리 및 서비스에서 ▲‘경관계획 및 관리’는 경관 관련 정책 및 제도, 경관 분석 및 평가, 유형별 경관계획 및 설계, 경관 형성 및 관리에서 ▲‘단지계획학’은 단지계획 관련 정책 및 제도, 단지계획 이론, 유형별 단지계획, 지구단위 계획에서 ▲‘조경재료 및 시공’은 조경재료, 조경구조, 공종별 조경시공에서 ▲‘조경식물학’은 조경식물 분류, 식재계획 및 설계, 조경식물 관리 및 번식, 조경식물과 환경에서 ▲생태복원공학은 생태복원 이론, 생태조사 방법론, 생태복원 기술 및 공법, 생태복원 평가에서 출제된다. 또한 기존 지방직 조경직류 시험과목으로 조경계획 및 설계, 조경사 및 이론 등 일부 유사 전공 과목이 존재하므로, 이들의 출제 경향을 참조하는 것도 좋은 준비 방안이 될 것으로 보인다. 이번 국가직 조경공무원 시험에 응시하려면 5급은 2월 4일부터 6일까지, 9급은 2월 15일부터 18일까지 원서접수를 해야 한다. 한편 정부는 ‘조경직 국가공무원 채용 활성화 계획’에 따라 2022년까지 국가직 조경직류 공무원을 200명까지 선발할 계획이다. 또한 지방직 조경공무원 9급의 경우 2017년 51명, 2018년 83명, 2019년 117명 등 채용 규모가 확대돼 왔으며, 올해도 역대 수준의 공무원 임용이 이뤄질 전망이어서 조경직 공무원 채용 기회도 당분간 확대될 것으로 전망된다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-01-28
김인호 교수, 식물원수목원협회 회장 입후보

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 김인호 신구대학교 환경조경학과 교수가 제12대 한국식물원수목원협회 회장 선거에 단독 입후보했다. 한국식물원수목원협회는 내달 12일 오후 1시 대전시립미술관 강당에서 “2020년 학술발표 및 정기총회”를 개최한다고 23일 밝혔다. 이날 행사는 1부 학술발표와 2부 정기총회가 진행될 예정이다. 학술발표에서는 ▲최현수 산림청 산림환경보호과 사무관이 ‘산림청 수목원·식물원 2020 계획’을 ▲전정일 신구대학교식물원 원장이 ‘세계식물보전전략 GSPC 이행 및 수목원식물원 기능 강화를 위한 국가식물수집(national plant collection) 제도 도입의 필요성’을 ▲남수환 국립백두대간수목원 팀장이 ‘선진국 식물원의 역할 및 한국수목원관리원의 정원사업 현황과 전망’을 주제로 발표에 나선다. 2부 정기총회에서는 20019년 결산 및 2020년 주요사업계획 및 예산 보고가 있을 예정이며, 차기 회장을 뽑는 선거도 진행된다. 이번 제12대 협회장 선거에는 김인호 신구대학교 조경학과 교수가 단독 입후보했다. 이번에 차기회장에 선출되면 임기는 2021년부터 시작해 2023년까지 3년이다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-01-23
[부고] 남정환 마노디자인그룹 대표 부친상

▲남상선 씨 별세, 남정환 마노디자인그룹 대표 부친상 = 22일, 경북대학교병원 장례식장 101호, 발인 24일, 장지 경남 창령군, 010-7180-7477
- 이형주[email protected]
- 2020-01-22

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