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  • 서울시, 도시재생뉴딜 7곳 선정기준 발표
    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 도시재생뉴딜 신규 사업지 10곳 중 자체 선정 권한이 있는 7곳에 대한 선정기준을 발표했다. 시는 사업지 요건, 자치구 재정부담률 등을 담은 선정기준을 마련해 24일(목) 발표했다. 각 자치구는 이 기준에 따라 대상지를 유형에 관계없이 최대 3곳까지 정해 신청할 수 있다. 국토교통부가 지난 달 26일 발표한 '2018년도 도시재생 뉴딜사업 선정계획'에 따르면 올해 신규 사업지에 서울 지역 10곳이 처음으로 포함됐다. 이중 7곳은 시에 평가·선정 권한을 위임했고, 3곳은 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시공사(SH공사) 등 공공기관의 제안을 받아 국토교통부가 최종 선정한다. 시가 선정 권한을 위임받은 7곳은 중·소규모(5만㎡~15만㎡) 사업지로, 규모에 따라 ▲우리동네살리기형(2곳) ▲주거정비지원형 ▲일반근린형(5곳), 세 가지 유형이다. 핵심적으로, 신청 사업지는 관련법이 정한 '도시재생활성화지역' 지정 요건을 갖추고 있는 지역이어야 한다. 부동산시장 영향과 관련해서는 시장에 불안을 유발하지 않도록 집값이 안정됐다고 판단되는 지역에 한해 신청을 받는 것을 원칙으로 정했다. 도시재생활성화지역은 「도시재생활성화 및 지원에 관한 특별법」에 따라 쇠퇴지수 3가지(인구‧노후도‧산업) 중 2가지 이상이 충족되는 지역을 지정할 수 있다. 이미 국비나 시비가 투입돼 도시재생사업이 진행된 지역은 신청 대상에서 제외된다. 개발이익 중심의 전면철거 방식 사업지역도 신청 불가능하다. 도시재생 시작 전 준비단계인 ‘도시재생 희망지’ 사업지(현재 총 32개소)나 주거환경관리사업지는 국토부에서 제시한 유형별 권장면적과 맞지 않는 경우 자치구에서 면적 조정 후 신청할 수 있다. 기존 도시재생활성화지역은 국비가 지원되는 핵심 기반시설 사업을 국토부가 정한 권장면적 내로 계획할 경우 기존 면적을 허용하도록 했다. 서울시는 7월 각 자치구의 신청을 받아(사업계획서 접수 7.4.~6.) 도시재생전문가로 구성된 평가위원회의 3단계 평가(서면평가→현장실사 및 발표평가→종합평가)를 통해 7곳의 도시재생뉴딜 대상지를 선정하고 8월 중 국토교통부에 그 결과를 제출할 예정이다. 이후 국토부에서 7곳에 대한 검증과 도시재생특위 등을 거쳐 8월 말 최종 사업지가 결정된다. 최종 선정된 7곳에는 국비 총 600억 원이 투입되며, 국비 40%, 지방비(시비‧구비) 60% 매칭으로 도시재생사업을 추진하게 된다. 재정 부담과 관련해서 자치구의 투자비율은 기존 서울시 도시재생활성화사업과 동일하게 지방비(시비‧구비)의 10%로 정했다. 우리동네 살리기 사업의 경우 총 사업비(125억 원) 가운데 국비가 50억 원(40%), 지방비가 75억 원(60%) 투입되며, 지방비 가운데 구비는 7억5000만 원이다. 한편, 서울시는 자치구 사업계획서 접수기간(7.4.~6.) 전까지 서울시 도시재생센터와 함께 자치구 사업담당자들을 대상으로 설명회를 개최해 도시재생뉴딜사업에 대한 이해도를 높이고, 사업계획서 작성에 어려움을 겪는 자치구를 위해 컨설팅도 진행할 계획이다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-24
  • '대학가 골목 살리기' 대학생 도시재생 아이디어 공모
    [환경과조경 나창호 기자] 대학생이 주도해 쇠퇴한 대학가를 살리는 대학생 도시재생 아이디어 공모가 진행된다. 국토교통부와 한국토지주택공사는 5월 24일(목)부터 ‘대학타운형 도시재생 뉴딜사업 연계를 위한 대학생 도시재생 아이디어 공모전’을 개최한다고 23일 밝혔다. 이번 공모전은 대학교 주변 쇠퇴지역을 대상으로 정부의 도시재생 뉴딜사업 방향을 반영한 창의적이고 실현 가능한 재생 방안에 대한 신선한 아이디어를 공모한다. 응모자격은 전국 2년제 이상 대학 및 대학원의 재학생 또는 휴학생으로 개인이나 3인 이내로 팀을 구성하여 참여할 수 있으며, 응모접수는 8월 20일(월) 9시부터 8월 22일(수) 17시까지 전용 웹하드와 우편(또는 택배)을 통해 가능하다. 도시재생 전문가와 업무 관계자로 구성된 심사위원회가 2단계 심사절차를 통해 총 6점의 우수작을 선정한다. 최우수상(1점, 국토교통부 장관상) 300만 원, 우수상(2점, 한국토지주택공사 사장상) 200만 원, 장려상(3점, 한국토지주택공사 사장상) 100만 원 등 상장과 총 1000만 원 상당의 상금을 수여할 계획이다. 국토교통부 김이탁 도시재생사업기획단장은 “이번 공모전을 통해 발굴되는 대학생이 생각하고 느끼는 도시재생에 대한 다양하고 신선한 아이디어를 대학타운형 도시재생 뉴딜사업 정책에 적극 반영할 계획”이라고 말했다. 참가안내 등 자세한 사항은 한국토지주택공사 홈페이지 ‘알림·홍보’ 내 ‘공모안내’에서 확인할 수 있다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-23
  • 마을공동체 기여한 시민 발굴, ‘서울시 마을상’ 시상
    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 마을공동체 활성화에 기여한 시민에게 '서울시 마을상'을 시상한다. 시는 따뜻한 이웃으로 행복한 마을을 만드는데 크게 기여한 시민을 발굴하여 서울시장 명의로 ‘서울특별시 마을상’을 수여할 예정이라고 20일 밝혔다. 올해로 2회를 맞이하는 서울특별시 마을상은 다양한 마을 활동으로 지역 사회 문제 해결을 위해 헌신한 시민, 주민과 주민 또는 모임과 모임 간의 연결을 위해 노력한 시민, 이웃 간의 관계 회복을 위해 활동한 시민 등 서울시 마을공동체 활성화에 기여한 시민을 발굴하여 그 활동을 지지하고 응원하기 위해 시작됐다. 작년에는 노후화된 재개발 지역에 화단을 만들고 꽃을 심어 주민들에게 행복을 전한 시민, 성미산 일대에서 마을 예술 활동을 지원한 시민, 마을에서 책 읽는 모임을 운영하거나 마을 미디어 활동 등을 한 시민 9명에게 서울마을상이 수여됐다. 추천 자격은 추천 공고일(2018. 5. 21.)을 기준으로 서울시에 3년 이상 거주하거나 사업장(또는 직장) 등으로 인해 생활권이 서울에 있는 시민을 대상으로 한다. 후보자 추천은 서울시, 서울시 자치구, 마을 활동을 하는 비영리 법인 및 자치구 마을 자치 센터와 만 19세 이상 시민 10인 이상이 추천해야 한다. 추천 후보자는 서울시 감사담당관의 사실 조사 거쳐 서울시 공적심사위원회 심사를 통해 최종 수상자로 선정된다. 동일 공적으로 서울시 시장 표창장을 수상했거나 서울특별시 마을상을 수상하고 3년이 경과되지 아니한 자, 2018년 같은 해 서울시 수상 이력이 있는 시민은 수상 대상에서 제외된다. 서류 제출은 6월 18일(월)부터 7월 6일(금) 오후 6시까지 방문하거나 우편 도착 서류에 한해 접수된다. 보다 상세한 공고 내용은 서울시 홈페이지에서 내려 받을 수 있다. 시상은 마을주간 개막식 때 진행될 예정이며, 이 날 행사에는 빅런치(big lunch)와 다양한 마을 활동을 체험할 수 있는 25개 자치구 홍보 체험 부스 등 풍성한 행사가 열린다. 전효관 서울혁신기획관은 “서울시 마을상은 이웃 주민과 함께하는 즐거운 삶, 소소한 행복을 모두와 누리는 삶을 실천 중인 시민에게 드리는 상으로 서울 시민 누구나 대상이 될 수 있는 열려 있는 상이니 적극적인 추천을 바란다”고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-20
  • 용인시, 6개 권역 도시재생 추진 '도시 균형발전 목표'
    [환경과조경 나창호 기자] 용인시가 도시 균형발전을 위해 6개 권역으로 나눠 도시재생사업을 진행한다. 경기도 용인시는 '2025년 도시재생전략계획안'에 대한 경기도 승인신청을 완료했다고 20일 밝혔다. 이번 계획안에서 시는 용인시를 신갈오거리 지역, 중앙동 지역, 구성·마북지역 등 3개 지역으로 나눠 특성에 맞는 도시재생사업을 추진한다. 용인시의 관문인 신갈오거리 지역(31만6000㎡)은 주거환경 개선과 커뮤니티 시설 설치를 통해 구도심을 활성화하고, 중앙동지역(10만6000㎡)은 주민공동체인 중앙시장상인회를 중심으로 경제·사회·문화 중심지로 재생사업을 진행한다. 구성·마북지역(5만5000㎡)은 구성역∼언남 상업지 인근의 주거·상업시설 정비에 나선다. 이들 3개 지역은 다시 도시재생 중점 권역(기흥, 중앙)과 도시재생 일반 권역(수지, 포곡·모현, 이동·남사, 양지·백암)으로 세분해 도시재생사업을 진행할 예정이다. 특히 처인구 중앙동과 기흥구 신갈오거리, 기흥구 구성·마북지역은 ‘도시재생 활성화 지역’으로 설정했다. 도시재생 활성화 지역은 도시재생법에 근거해 인구 감소지역, 사업체 수 감소지역, 노후주택 증가로 인한 주거환경악화지역 등 3가지 요건 중 2가지 이상을 충족하는 곳을 지정한다. 수지구 풍덕천동, 처인구 포곡읍 전대리·백암면 백암리·이동읍 송전리 등 4개 지역은 법적 요건에 부합하지는 않지만, 도시재생사업 추진이 필요한 ‘상대적 쇠퇴지역’으로 선정했다. 시는 수지구청 주변의 다세대 밀집지역인 풍덕천동 지역은 주차장과 소공원 등 공공편익시설을 정비하고, 에버랜드와 인접한 전대리 지역은 젊음과 문화의 거리로 만들 계획이다. 전형적인 농촌 지역인 백암리와 송전리 지역은 주변 관광·문화·산업과 어울리는 농촌 마을로 개발하기로 했다. 시는 이들 도시재생사업에 총 697억 원이 필요할 것으로 추산하고 있다. 시 관계자는 “도시재생사업에 필요한 주민협의체 운영, 마을 활동가 양성, 도시재생지원센터 운영 등 주민역량 강화 프로그램도 진행할 예정”이라며 “내년부터 구체적인 사업계획을 수립한 뒤 사업예산을 반영할 계획”이라고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-20
  • 포천시, 경기북부 최초로 도시재생 뉴딜사업 추진
    [환경과조경 나창호 기자] 포천시가 경기북부지역 최초로 도시재생 뉴딜사업이 추진된다. 경기도는 포천시 포천동, 영북면, 이동면 등 3개소에 대한 도시재생 전략계획을 최종 승인했다고 17일 밝혔다. 도내 도시재생 사업대상 지역은 기존 부천 7개, 평택 7개, 성남 17개, 안양 7개, 수원 6개 등 5개시 44개소에서 6개시 47개소가 됐다. 도는 지난 2월 7일 경기도 도시재생위원회가 조건부 승인한 포천시 도시재생 전략계획에 대해 심사한 결과 이행작업이 완료돼 17일 이를 최종 승인했다. ‘도시재생 전략계획’은 좁은 도로와 오래된 건물 등으로 어려움을 겪고 있는 구도심 지역을 활성화시키는 도시계획으로 각 시군이 수립하고 경기도가 승인하는 방식이다. 시군은 인구와 산업체수 감소, 노후 건축물 등 도시의 쇠퇴 정도를 진단하고, 도시재생의 시급성·파급력 등을 종합적으로 고려해 도시재생 활성화지역을 선정하고 재생전략을 수립한다. 포천시는 14개 행정동 중 43%인 6개동이 쇠퇴지역으로 분류됐다. 시는 이 가운데 이번 3개 지역을 도시재생 활성화지역으로 지정했으며, 유형별로는 일반근린형이다. 주요내용으로는 ▲포천동은 주민 정주환경개선 및 골목상권 강화 ▲영북면은 지역환경개선 및 관광자원 활용한 상권활성화 ▲이동면은 지역자산 활용 및 도시환경개선 등의 재생전략을 추진할 예정이다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-17
  • 전북대 '비상조경' 팀, 전주시 원도심 재생프로젝트 선정
    [전북대학교 = 서현우 통신원] 전북대학교 조경학과 학생들로 구성된 ‘비상조경’ 팀이 ‘전주 원도심 도시재생 꿈꿀 공모사업’에 선정됐다. 전북대 조경학과는 전주시가 아시아 문화심장터 프로젝트의 일환으로 추진하는 ‘전주 원도심 도시재생 꿈꿀공모사업’의 지원대상 9개 팀에 ‘비상조경’ 팀이 선정됐다고 15일 밝혔다. 아시아 문화심장터 프로젝트는 전주시가 천년의 역사와 문화를 고스란히 담고 있는 원도심 100만평(약 330만㎡)을 전통과 현대가 어우러지게 재생해 아시아의 문화심장터로 키워 전주가 파리나 로마와 같은 도시로 나아가겠다는 비전을 담은 도시재생 프로젝트다. 이번 ‘전주 원도심 도시재생 꿈꿀 공모사업’에는 사회·환경, 문화·예술, 교육·복지, 홍보·소통, 도시먹거리 등 주제를 가지고 총 23개 단체가 접수했으며, 시는 공동체성과 공익성, 효과성, 지속가능성 등 심사기준을 가지고 9개 팀을 최종 선정했다. 선정된 9개 팀은 ▲버스커즈 팩토리 ▲비상조경 ▲수달 ▲아이노우 ▲울타리텃밭 ▲전북대학교 캡스톤디자인팀 ▲직조자매회 ▲푸른돌고래 ▲2030 영상제작단이다. '비상조경' 팀은 전북대 조경학과에 재학 중인 신재문, 김혜빈, 박성주 학생들로 구성됐으며, 팀 이름은 전북대 조경학과의 슬로건인 비상조경을 차용했다. 이 팀은 전주 완산경찰서 경목회 맞은편 측정 차이나거리에서 ‘화룡점정 프로젝트’를 추진할 계획이다. ‘화룡점정 프로젝트’는 차이나거리 서문의 노후화된 공간의 중국식 정원의 리모델링을 통해 가로경관을 개선하는 프로젝트다. 이를 통해 웨딩타운과 차이나타운을 이어주는 매개 공간으로서의 역할도 부여함으로써 침체된 공간과 주변 상권 활성화, 주변 상권을 이용하는 사람들에게 휴식공간을 제공하도록 하는 데 주안점을 두고 있다. ‘비상조경’ 팀의 박성주 학생은 “거리를 다니면서 침체된 공간의 모습을 보고 안타까운 심정이었는데, 직접 공간을 설계하고 우리 힘으로 거리를 밝게 변화시킬 수 있는 기회를 얻게 돼 뿌듯하다”고 소감을 밝혔다. 한편 전주시는 선정된 9개 팀에게 팀당 최대 500만 원의 사업비를 지원하고, 오는 11월까지 주민이 직접 도시재생사업을 시행할 수 있도록 지원할 예정이다.
    • 서현우 전북대학교 통신원tjgusdn5917@hanmail.net
    • 2018-05-15
  • 대지 기부채납시 용적률 인센티브, 소규모주택 정비 개정안 발의
    [환경과조경 나창호 기자] 낮은 수익성으로 추진에 어려움을 겪던 소규모주택정비사업에 활로가 마련된다. 김경협 더불어민주당의원은 소규모주택정비사업 활성화를 위한 「빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법개정안」을 발의했다고 14일 밝혔다. 개정안은 ▲대지를 기부채납하는 경우 용적률 인센티브 적용 ▲가로주택 건축물 층수제한을 대통령령으로 정하도록 법률 규정 ▲소규모주택정비 소요 비용을 국가가 보조·융자 ▲국토부장관이 소규모주택정비종합정보체계를 구축·운영하는 등의 내용을 골자로 한다. 현행법은 소규모주택 정비사업을 활성화하기 위해 건축규제를 완화하고 있다. 그러나 사업시행자가 대지를 기부채납하더라도 용적률 인센티브를 받을 수 있는 근거가 없다. 김 의원에 따르면 시·도조례에 위임한 가로주택 층수제한 규정이 일부 지자체의 경우 과도하게 적용돼, 수익성 저하로 사업 실적이 부진하다. 2012년 도입된 가로주택정비사업은 2016년까지 67개 지역이 사업을 추진했으나 단 한 곳(서울시 강동구 천호동)만이 2017년에 준공됐다. 이에 개정안이 통과되면 소규모주택정비사업의 사업성 제고는 물론 체계적인 사업 추진이 가능해질 전망이다. 김경협 의원은 “노후·불량건축물 밀집 지역의 소규모주택정비가 활성화되면 도시재생뉴딜 사업도 순조롭게 진행될 것”이라며, “저출산, 저성장 시대를 맞이해 늘어나는 소규모 주택 수요에 이번 개정안이 해답이 될 것”이라고 강조했다.
    • 나창호ch_19@hanmail.net
    • 2018-05-14
  • 김현미 장관 "도시재생 뉴딜, 궁극적 목표는 주민의 삶"
    [환경과조경 나창호 기자] 국토교통부와 국토연구원은 도시재생 뉴딜의 성공적 추진을 위한 '2018 도시재생 국제컨퍼런스'를 11일 대한상공회의소 국제회의장에서 개최했다. 이번 컨퍼런스는 재외 한국인 도시재생, 스마트시티 전문가를 초청하여 해외 도시정책과 사례를 공유하고, 도시재생 뉴딜의 새로운 발전방향을 모색하기 위한 것으로 도시재생사업에 관심 있는 청년창업가, 사회투자자, 현장활동가, 관련분야 전문가 등 약 300여명이 참석했다. 김현미 국토교통부 장관은 "저출산, 저고용 시대엔 개발 이익만을 목적으로 도시정책이 추진되면 안된다"며 "도시재생 뉴딜사업의 궁극적 목표는 주민의 삶"이라고 말했다. 특히 김 장관은 주민을 중심으로 도시가 발전하는 방식을 강조했다. 하지만 정부의 도시재생 뉴딜은 서로 다른 목적이 뒤섞여있기 때문에 무엇에 더 큰 가치를 부여할지를 쪼개 고민해야 한다는 주장이 있었다. 이영아 대구대 교수는 "정부의 도시재생에는 지역경제 활성화부터 복지에 이르기까지 하나의 틀 속에 담아 해결하려고 하고 있지만, 이들은 다른 목적과 다른 가치를 갖고 있다"며 "기존 도시개발과 다른 새로운 패러다임을 목표로 한다면 복지라는 '공공성'에 더 큰 비중을 둬야 한다"고 말했다. 이를 위해선 "지역에 천착해 심도있는 지역조사부터 선행돼야 한다"고 주장했다. 박준형 국토부 도시재생역량과장은 "도시재생은 도시 혁신을 위한 플랫폼 사업으로 각 현장마다 프레임이 다르다면 지속적인 대화로 풀어가야 한다"며 제도적 역량을 키우기위한 사례 평가의 중요성을 강조했다. 윤희연 서울대 교수는 "많은 사람이 장소성을 만드는 것이 좋다고 하지만 땅값이 오르는 데에는 비판적이다. 도시재생을 장소성을 형성하는 과정이라고 볼 때 2개의 가치는 양분화될 수 없다"며 "정부는 젠트리피케이션을 막을 수 있다고 하지만, 결국 이러한 방식은 민간 기업의 참여 의욕을 떨어뜨리는 결과를 낳는다. 부동산 시장과 연계해 도시재생 뉴딜의 목표를 다시금 반문해야 한다"고 말했다. 손정원영국 UCL 교수는 현재 한국의 해외 사례 도입 방식에 대한 긍정적‧부정적 측면을 살펴보고, 성공적 벤치마킹을 위한 방안을 제시했다. 손 교수는 "해외의 도시재생 사례가 좋다고 우리의 도시재생 뉴딜사업에 그대로 끼워서 맞출수는 없다"며 유명 해외사례를 대안으로 성급하게 기대하는 우를 범해선 안된다고 했다. 사회적 경제를 도시개발과 결합하는 '도시재생 뉴딜'은 우리만의 정책이기 때문에 적확한 모범사례가 아니라는 것이다. 특히 이 자리에 참석한 전문가 대부분은 도시재생 뉴딜에서 지역 주도의 사업이 이뤄져자생력을 키우는 것이 중요하다고 말하며, 단계적 이행을 통해 느리더라도 길게 갈 수 있는 방법을 정부가 고민해야 한다고 말했다. 한편 이번 행사에서는 영국, 미국, 일본 등에서 활동하고 있는 재외 한국인 전문가들이 ‘환경과 스마트 도시재생’(1세션), ‘해외 도시재생 정책과 사례’(2세션) 주제로 발표와 토론이 진행됐다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-13
  • 수원시, 세류2동 일대 도시재생 추진
    [환경과조경 나창호 기자] 수원시가 도시 활성화가 시급한 세류2동 13만 5000㎡를 대상으로 국토교통부 도시재생뉴딜사업 공모에 참여한다. 수원시는 세류2동 주민센터 대강당에서 '공공기관 제안형 도시재생뉴딜 공모 추진을 위한 주민설명회'를 열었다고 10일 밝혔다. 수원시는 경기도시공사와 손잡고 도시재생뉴딜사업 공모에 참여할 예정이다. 공모방식은 공공기관(경기도시공사) 제안형, 사업유형은 주거지 지원형이다. 사업내용은 ▲노후 저층 주거지 주거환경 정비 ▲도시재생어울림플랫폼 조성 ▲가로(街路) 환경 정비 ▲도시재생 거버넌스 활성화·공동체 회복 등이다. 수원시는 지난 4월 수립한 '수원시 도시재생전략계획'에서 세류동 548-31번지 일원 68만 8930㎡를 도시재생활성화구역으로 지정·공고한 바 있다. 이번에 공모 신청을 하는 지역은 도시재생활성화구역 중 일부다. 세류2동은 인구·사회, 산업·경제, 물리·환경 등 모든 부문에서 '도시쇠퇴지수'가 높아 도시 활성화가 시급한 지역이다. 이날 설명회는 경기도시공사 관계자의 도시재생뉴딜사업 추진과정 소개와 질의응답으로 진행됐다. 수원시와 경기도시공사는 경기도 도시재생대학 참여팀을 중심으로 '주민과 함께하는 도시재생계획'을 수립할 계획이다. 가로주택정비사업 대상 토지 등 소유자의 50% 이상이 사업성 분석검토에 찬성하면 경기도시공사에서 사업성 검토를 추진한다. 수원시와 경기도시공사는 도시재생뉴딜 추진 업무 협약을 체결하고(14일), 토지 등 소유자 찬·반 의견을 수렴한 후 사업구상서를 작성해 7월 제출할 계획이다. 사업구상서 제출 전 가로주택정비사업 사업성을 분석하고 세부사업설명회를 연다. 국토교통부는 지난해 12월 매산동 일원 도시재생사업 계획인 '수원시 도시재생, 125만 수원의 관문으로 通(통)하다'(중심시가지형)을 비롯한 전국 68개소를 도시재생 뉴딜사업 시범 사업지로 선정한 바 있다. 올해는 100곳 안팎의 도시재생 뉴딜 사업지를 선정한다. 7월부터 사업 신청을 받을 예정이다. 곽호필 수원시 도시정책실장은 "도시재생뉴딜사업은 지역 주민이 중심이 돼 지역 자산을 활용하고, 사업을 발굴해야 성공할 수 있다"면서 주민들의 관심과 적극적인 참여를 당부했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-10
  • 문화도시 2022년까지 30개 지정, 문화로 지역 살리기 본격화
    [환경과조경 나창호 기자] 문화체육관광부가 내년부터 2022년까지 약 30개 문화도시를 지정해 도시재생 뉴딜사업과 연계를 추진한다. 문체부는 문화도시심의위원회의 심의와 의결을 거쳐 ‘문화도시 추진계획’을 발표하고 본격적으로 ‘문화도시 사업’을 시작한다고 10일 밝혔다. 문화도시란 지역별 특색 있는 문화자원을 효과적으로 활용해 문화 창조력을 강화할 수 있도록 지정된 도시이다. 이번 계획은 지역이 고유의 문화를 활용한 지역발전 계획을 수립·추진하도록 지원함으로써, 문화를 통해 쇠퇴한 장소와 공동체를 활성화하고 도시의 지속 가능한 성장기반을 구축하는 것이다. 문화도시는 광역·기초 지자체를 대상으로 역사전통·예술·문화산업·사회문화 중심형과 지역 자율형 등 분야별로 지정된다. ▲‘역사전통’ 중심형에서는 지역의 역사, 문화재 등 전통적 자산을 ▲‘예술’ 중심형에서는 문학, 미술, 연극 등 예술 창작과 향유 활동을 ▲‘문화산업’ 중심형에서는 영상, 게임 등 문화와 산업의 융·복합 과정을 ▲‘사회문화’ 중심형에서는 생활문화, 여가, 인문정신문화 등 시민사회의 문화활동을 각각 활용해 성장을 추구하는 도시를 선정한다. 이 외에도 ▲지역별 특성을 고려하여 지자체가 ‘지역 자율형’ 분야를 따로 제시하는 것도 가능하다. 문체부는 문화도시로 지정된 지역에게 조성계획 수립과 예비사업 추진, 5년간의 본사업 추진 등 조성 과정 전반에 걸쳐 컨설팅, 문화도시 간 교류 등의 행정·재정적 지원을 한다. 특히, 문화도시를 조성하는 과정 자체가 새로운 지역의 문화가 될 수 있도록 지역별 주민 주도형 도시문화 협력체계 구축 과정을 중점 지원한다. 문체부는 내년부터 매년 5~10개 내외의 문화도시를 지정해 2022년까지 약 30개의 문화도시 브랜드를 지원한다. 장기적으로 ‘모든 도시는 특별하다’는 관점에서권역 간 문화도시 벨트를 구축해 지역 간 상생발전을 촉진할 계획이다. 2019년도 제1차 문화도시 지정을 신청하려는 지자체는 문체부의 공고에 따라 문화도시 조성계획을 수립해 올해 8월 말까지 문체부에 문화도시 지정 신청을 해야 한다. 문체부는 올해 10월경 문화도시조성계획을 승인하고, 지자체가 추진한 1년간의 예비사업 추진실적을 토대로 2019년 하반기에 5개 내외 규모로 제1차 문화도시를 지정할 계획이다. 제1차 문화도시 지정 절차와 관련한 세부 사항은 5월 중에 문체부가 지자체에 공문을 통해 공고하며, 이에 대한 사업설명회도 개최할 예정이다. 문체부 고욱성 문체부 지역문화정책관은 “문화도시와 도시재생 뉴딜사업을 연계한 문화도시 조성 사업을 통해 문화적 도시재생이 촉진될 수 있도록 관계 부처와의 협업을 강화하겠다”라며, “문화도시를 확산해 침체된 지역이 문화로 생기를 얻고, 한국에서도 세계적 문화도시가 탄생할 수 있기를 바란다”고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-10
  • [미래포럼] 인구 감소와 도시재생 그리고 조경산업
    (재)환경조경나눔연구원 미래포럼 연재 조경인이 그리는 미래 국토교통부가 도시재생 뉴딜정책 지원사업 활성화 세미나를 권역별로 나누어 열고 있는데, 분야별 융복합형 통합지원센터 운영방향을 주제로 발표하느라 요 며칠 동안 대구의 대구경북디자인센터, 광명KTX역사 회의실, 광주 김대중컨벤션센터를 연이어 찾았다. 행사장마다 200여 명 안팎의 도시재생 관련 행정공무원, 중간지원조직 직원, 활동가들이 모여들었다. 특히, 사회적경제 중간지원조직과 주체들이 매우 많이 참여하고 있는데, 환경조경인을 만나지 못해 아쉽다. 모두가 알다시피 문재인 정부는 도시재생 뉴딜을 주요 국정과제의 하나로 펼치고 있다. 지난 해 4월 대통령선거공약의 하나로 발표한 뒤 많은 관계기관과 전문가들의 의견을 모아서 9월에 2018년 도시재생 뉴딜사업 공모 계획을 발표했으며, 12월에 68개의 사업을 지원 대상으로 최종 선정 발표한 바 있다. 그리고 2019년의 공모사업안을 준비하면서 행정공무원, 중간지원조직, 활동가 등의 다양한 의견을 모으고 있는 중이다. 아마 이번 4월에는 공모계획을 발표하고 가을이면 100여 개의 사업을 지원 대상으로 선정할 것이다. 그럼에도 불구하고 환경조경인의 관심은 여전히 탐색 단계로 보여진다. 필자는 대한주택공사에서 일하던 2005년에 노무현 정부의 살고싶은도시만들기 기획에 참여했고 그 뒤 도시만들기지원센터를 운영했으며, 뒤이은 이명박 정부에서도 도시활력증진지역개발사업이라는 이름으로 공모사업을 주관하고 지원한 바 있다. 이 후 박근혜 정부에서는 도시재생 지원사업으로 발전했다가, 현재는 도시재생 뉴딜사업이라는 이름으로 확대 개편됐으며 중간지원조직에서도시재생사업을 집행하고 있다. 조경가로서도 살고싶은도시만들기나 도시활력증진지역개발사업 등의 도시재생사업이 환경조경분야와 다르지 않기 때문에 환경조경계에 해당 정책의 동향을 설명하고 주체적 참여를 촉구해 왔지만 환경조경계 차원의 대응에는 아쉬움이 적지 않다. 우리나라의 인구는 1950년대부터 폭발적으로 늘어났다. 1960년 2500만 명, 1970년 3220만 명, 1980년 3810만 명, 1990년 4290만 명, 2000년 4700만 명, 2010년 4960만 명으로 연 평균 50만 명씩 인구가 늘어났고, 인구가 늘면서 도시화와 택지개발과 주택의 건설이 일상화됐으며, 환경조경산업의 제도화와 확장 그리고 대형화도 이러한 인구증가와 함께 진행됐다. 그러나, 1970년대부터 태어나는 아기는 매년 감소하는 반면 인구 구조가 노령화되었다. 2030년 약 5290만 명을 정점으로 우리나라의 총인구는 급감할 것으로 추정되고 있으며, 2040년 5220만 명, 2050년 4940만 명, 2060년 4520만 명, 2070년 4070만 명, 2080년 3630만 명, 2090년 3210만 명, 2100년 2800만 명으로 추계되고 있다. 1년 신생아수는 1957년부터 1971년까지 15년 동안 100만 명을 넘어섰지만 이후 매년 1만 명이상씩 감소하면서 급기야 지난해에는 30만 명대까지 줄어들어 총인구 감소를 이끌고 있다. 수도권의 인구 집중과 더불어 수도권과 충청권 그리고 광역시를 제외하면 전국의 모든 도시 인구가 줄어들고 있으며, 특히 지방중소도시와 농촌도시는 도시 쇠퇴 현상마저 보이고 있다. 2000년대 이후의 국가균형발전정책과 도시재생정책의 제도화 그리고 도시재생사업에 대한 정부 지원 강화는 이러한 인구 감소에 따른 지방도시의 쇠퇴 현상을 개선하려는 정책 흐름임으로 이해해야 한다. 우리나라의 성장 과정은 광복에 이어진 6․25전쟁에서 살아남은 부모세대의 출산 흐름과 깊게 연결돼 있다. 일반적인 50대와 마찬가지로 필자도 1951~1966년에 태어난 일곱 형제자매가 있다. 1차 베이비붐(1955년~1963년)세대 715만 명(연 평균 80만 명)이 결혼하고 취업하던 시기인 1990년대를 전후로 부동산 시장을 발전시켰고, 50대에 들선 2010년을 전후로 문화와 서비스 산업을 이끌고 있으며, 현역에서 은퇴하고 건강을 돌보아야 할 2025년을 앞두고 건강과 취미산업이 떠오르고 있다. 환경조경인들에게 익숙해진 택지개발사업과 신도시사업과 공동주택건설 사업을 중심으로 펼쳐졌던 대형 조경공사 그리고 경관과 디자인 중시 흐름은 이제 다시 오기 어려운 과거의 풍경으로 기억될 것이다. 그 대신에 환경조경인들이 제대로 눈길을 주지 않고 있는 마을만들기와 주민참여예산제를 활용한 주민공모사업 그리고 도시재생사업이 쇠퇴하는 지방도시를 가꾸어가는 모습으로 자리 잡을 것이다. 단일형 대규모 대형공사에 비해 품이 많이 들고 복잡한 주민참여의 협치형 산업이 환경조경인들의 자존심과 전문성을 그리고 사업성을 떨어트린다고 생각하겠지만 앞서 설명한 우리나라 인구사회 변화의 흐름에 비추어 보면 지극히 정상적인 패러다임의 변화이다.이에 2005년 살고싶은도시만들기에서부터 도시재생 뉴딜에 이르기까지의 정책사업을 발굴·기획·운영·지원하고 2018년 현재 집행하고 있는 경험을 바탕으로 몇 가지 제언하고자 한다. 하나, 조경산업을 바라보는 환경조경인의 관점이 바뀌어야 한다. 과거의 틀에 안주하기보다 다가오는 미래사회의 틀로 조경산업을 다시 짜야 한다. 특히, 미래사회를 이끌어가 젊은 환경조경인들이 홀로보다 여럿이 함께, 비싼 것보다 싸면서도 주민이 좋아하는 것, 만드는 것보다 운영하는 것, 설계보다는 기획 등 낯선 작업에 투자하고 전문가 집단으로서의 힘을 모아가야 한다. 둘, 조경산업의 든든한 공적재원을 잘 살피고 행정을 적극 지원해야 한다. 힘을 모아 대한환경조경단체총연합회 속에 환경조경 도시재생지원단(정책지원팀, 사업지원팀, 협치지원팀 등)을 꾸려 각각 중앙정부·지방정부, 지방정부·공기업·중간지원조직·주민조직, 중간지원조직·관련 학회·시민사회단체·주민조직을 지원해야 한다. 셋, 지방정부의 환경조경 행정주체와 도시재생 중간지원조직을 지역 환경조경네트워크가 앞장서서 지원해야 한다. 지자체의 도시재생 뉴딜 사업계획서 준비과정에서 장기미집행 도시공원 문제의 해소, 미세먼지 문제와 도시열섬현상 완화를 위한 공원녹지 확충, 빗물침투시설 강화, 옥상녹화·벽면녹화·녹화스크린과 텃밭 등 환경조경 세부사업을 적극적으로 제안해야 한다. 앞으로 도시쇠퇴와 도시소멸 현상이 더욱 뚜렷해질 것이다. 주민참여를 기반으로 한 협치형 소규모 다품종 산업의 틀로 조경산업이 변화되고, 그러한 틀에서 공원과 녹지가 만들어지고 관리되는 날이 올 것이다.
    • 안상욱 이사장 lapopo21@naver.com
    • 2018-05-07
  • 2018 도시재생 국제컨퍼런스, 11일 개최
    [환경과조경 나창호 기자] 국토교통부과 국토연구원은 해외 도시재생 정책 사례 공유를 위한 '2018 도시재생 국제컨퍼런스'를 11일 오전 10시 대한상공회의소 국제회의장에서 개최한다고 밝혔다. 국제컨퍼런스에서는 도시재생과 스마트시티 분야에서 활동하는 재외 한국인 전문가를 초청해 해외 도시재생 정책과 스마트시티 기술 접목 사례를 공유하게 된다. 행사는 개회식에 이어 '환경과 스마트 도시재생(세션1)', '해외 도시재생 정책과 사례(세션2)' 등 총 2개 세션으로 진행된다. 세션1 발제로는 ▲김도원 Trans Scientia 박사의 '산업공생을 통한 자원순환형 도시재생' ▲최자령 노무라 종합연구소 부문장의 '일본의 新 스마트시티 구축 전략' ▲유현주 SK텔레콤 매니저의 '4차 산업혁명시대 스마트 도시재생 추진방향'이 진행된다. 세션2에서는 ▲손정원 UCL 교수·김상희 URP 소장의 '영국 도시재생 사례의 국내 도입' ▲김응천 Circum-Pacific US 대표의 '북미 도시재생 정책흐름과 사례 ▲송준환 야마구치대학 교수의 '일본 도시재생의 정책적 흐름과 도시매니지먼지' 등이 진행된다. '2018 도시재생 국제컨퍼런스'에 대한 보다 자세한 내용은 국토연구원 도시재생지원기구(044-960-0238)로 문의하면 된다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-06
  • 한국종합기술 조경레저사업부, '공간재생' 초청강연회 개최
    [환경과조경 나창호 기자] 한국종합기술 조경레저사업부는 5월 한달간 총 3회에 걸쳐 지역활성화를 위한 '공간재생 사업'을 주제로 한국종합기술사옥 2층 대회의실에서 초청강연회를 개최한다고 3일 밝혔다. 이번 초청 강연에서는 도시재생과 조경의 역할, 계획방향 등을 다룬다. 10일 오후 2시에는 김현 단국대 녹지조경학과 교수가 '도시재생사업에서 조경의 역할'을, 17일 오후 4시에는 안계동 동심원조경 대표가 '최신 조경디자인 트렌트'를, 24일 오후 4시에는 최이규 계명대 생태조경학과 교수가 '도시재생사업의 접근방법'을 주제를 발제한다. 초청강연회는 조경업계에 종사하는 사람이면 누구나 참여할 수 있으며, 참석을 희망하는 사람은 조경레저사업부 담당자(02-2049-5632)에게 신청하면 된다. 한편 한국종합기술은 지난해 상장 기업중 최초로 종업원 지주회사로 탈바꿈했다. 조경레저사업부 담당자는 "'새로운 시작, 새로운 도전'을 목표로, 신사업 및 성장동력 발굴을 위해 이번 초청강연회를 기획하게 됐다"고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-05-03
  • 서울시, 좁은 골목길 재생…전담조직 연내 신설
    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 폭 12m 이하의 골목길에 대한 '서울형 골목길 재생사업'을 본격화 한다. 30일 시는 연구용역과 전문가 자문을 통해 '폭 12m 이하의 보행 중심 골목길’을 골목길 재생사업의 대상으로 정하기로 했다고 밝혔다. 현재 건축법에 따라 신축이나 증‧개축 같은 건축행위의 제한을 받고 있는 폭 4m 미만 골목길을 포함하면서도 지역 활성화 거점이 될 수 있는 잠재력을 가진 골목길을 추가 발굴‧재생하기 위한 최적의 규모로 판단한 것이다. ‘서울형 골목길 재생사업’은 도시재생활성화지역 등 일정 구역을 정해서 대규모 ‘면’ 단위로 재생하는 기존 도시재생사업과 달리, 골목길을 따라 1km 이내의 현장밀착형 ‘선’ 단위로 재생하는 사업이다. 골목길 규모와 특성에 따라 주거지와 생활환경을 개선하는 것은 물론, 영세업체가 밀집한 이면도로 골목이나 역사적 가치가 있는 골목을 발굴해 테마형 골목길을 만들겠다는 계획이다. 시는 내년 초까지 관련 조례(골목길 재생 및 활성화 지원 조례)를 제정해 법제화하고 기본계획도 올 하반기 중 수립할 계획이다. 관련 전담조직도 연내 신설한다. 조례에는 골목길 재생의 정의와 기본방향, 기본계획(5년 주기) 및 실행계획(연간) 수립 규정, 골목길협의체 구성 운영 및 재원조달에 관한 사항, 노후 건축물 개보수 지원을 위한 컨설팅 및 저리융자 지원 방안 등이 담길 예정이다. 관계 공무원, 현장 전문가, 서울연구원, 서울시의회 등이 참여한 가운데 추진된다. '서울형 골목길 재생사업 기본계획'은 ▲골목길 재생 기반 구축 ▲주거 및 골목환경 개선 ▲생활편의 도모 ▲커뮤니티 및 골목자치 활성화 등 4가지 핵심과제를 골자로 시와 각 자치구가 협업하게 된다. 앞으로 시는 폭 4m 미만의 골목길에서도 집을 새로 지을 수 있고(건축법) 도시재생사업 예산 지원 대상에 골목길 재생도 포함될 수 있도록(도시재생법) 관련법 개정안을 마련해 정부에 건의할 예정이다. 이를 위해 민간 전문가와 관련 공무원 등으로 구성된 ‘골목길 제도개선 TF’를 5월 중 구성, 운영한다. 현재 시는 용산구 후암동(두텁바위로40길, 430m)과 성북구 성북동(선잠로2길, 800m) 2개 골목길에서 시범사업을 추진 중이며, 6월 중 자치구 공모를 통해 사업대상지를 추가 선정하고 본격 확대 추진할 방침이다. 시는 지난 1월부터 2개 시범사업지에서 각 4차례씩 주민설명회를 개최해 의견수렴 중에 있으며, 5월 중 지역건축가를 공모 선정해 주민과 함께 해당 골목길에 대한 세부 마스터플랜과 실시설계를 진행할 예정이다. 아울러, 2019년에는 지역건축가와 학생을 대상으로 골목길 재생사업 제안서를 공모해 사업 대상지를 추가로 발굴하고 창의적인 아이디어를 모은다는 방침이다. 계획 수립부터 사업 추진까지 전 과정은 주민 중심의 ‘골목길협의체’가 주도한다. 서울시는 자생적인 재생이 이뤄질 수 있도록 상하수도 등 기반시설 정비, 컨설팅, 건축자금 저리융자 등을 통해 측면 지원할 예정이다. 아울러, 각 골목길의 역사부터 소방, 상하수도, 조명 등 기반시설, 방범시설, 공동시설까지 골목길별로 현황과 특성을 모두 담아낸 ‘골목길 지도’를 새롭게 제작해 골목길 자원 보전과 체계적 관리를 위한 기초자료로 활용한다. 우선 올 하반기 2개 시범사업지를 대상으로 지도를 제작하고 가이드라인을 마련해 동 단위(2019년), 시 전역 주요 골목길(2020년 이후)로 확대해나간다는 계획이다. 한편, 서울시가 기본계획 수립을 위해 진행한 연구용역 결과에 따르면 서울시내 폭 4m 미만의 좁은 골목길 중 90% 이상이 자생적으로 생겨났고 절반 가까이는 1970년대 이전에 형성돼 보행로, 조명, 상하수도 등 기반시설이 노후된 상황이다.(39개 동 72개 길 표본조사) 특히, 2개 시범사업지(총 398명 거주)의 경우 65세 이상 인구와 1인 가구 비율이 각각 22%, 50%로 서울시 평균보다 2배 높았고 6세 이하 인구는 0.7%에 불과해 세대 불균형도 심각한 것으로 파악됐다. 서울시내 폭 4m 미만의 좁은 골목길은 전체 424개 동(洞) 중 286개 동(67%)에 분포돼 있었으며 도심권에 40%(114개 동)가 밀집됐다. 72개 길(39개 동)을 표본조사한 결과를 보면 70년대 이전에 형성된 골목길이 45.8%(33개), 자생적으로 생겨난 골목이 90.2%(65개)였고 지형형태로는 경사지가 59.7%(43개, 평지 40.3%)였다. 골목길의 중심 활동은 거주 77.8%(56개), 거주 및 상업 16.7%(12개), 거주 및 공업 5.5%(4개) 순이었다. 진희선 서울시 도시재생본부장은 “그동안 도시개발에서 소외돼 낙후하고 열악한 골목길과 그 주변을 일‧삶‧놀이가 어우러진 곳으로 재생하는 서울형 골목길 재생사업을 선도할 수 있도록 관련 제도를 빠르게 정비하고 정부의 법 개정도 적극 건의하겠다”고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-04-30
  • 농촌 마을만들기 활동가를 위한 종합지 '마을독본' 창간
    [환경과조경 나창호 기자] 충남연구원 마을만들기지원센터가 농촌 마을만들기 리더와 활동가를 위한 종합지 '마을독본'을 창간했다고 29일 밝혔다. 윤봉길 의사의 ‘농민독본’에서 이름을 딴 ‘마을독본’은 농촌 마을만들기 리더와 활동가, 중간지원조직 상근자들의 학습에 도움을 주기 위한 교육용 잡지다. 창간호 특집 주제는 ‘마을 자치규약’으로, 농촌 마을 자치규약에 대한 주요 쟁점과 제안, 사례와 당진시의 마을 자치규약 표준안 등 다양한 내용을 담고 있다. 이 밖에 잡지에는 마을만들기와 관련한 쟁점 토론, 지역 센터와 마을 소개, 마을 활동가의 경험담 등 농촌 마을만들기와 관련한 이야기를 담았다. 구자인 충남마을만들기지원센터장은 “대부분의 농촌 마을에서 제대로 된 규약을 정비하지 못하고 있는 실정”이라며 “이번 마을독본 창간호 발행이 농촌 마을의 자치규약 정비에 도움이 되길 바란다”고 말했다. 또한 구 센터장은 “마을독본은 앞으로도 농촌 마을 현실에 필요한 다양한 특집 주제를 연이어 다룰 계획”이라며 “마을 만들기에 관심 있는 분들의 많은 관심 바란다”고 덧붙였다. 한편 마을만들기지원센터는 지난해 9월과 12월에 창간준비 1호, 2호를 발행했으며 ‘마을의 주민조직’과 ‘마을의 공동재산 관리’를 특집 주제로 다룬 바 있다. 마을독본은 계간지로 올해 모두 4차례 발간할 계획이다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-04-30
  • 제주 원도심 재생, 레시피 개발로 소통 활성화
    [환경과조경 나창호 기자] 제주도가 원도심 재생을 위해 레시피 개발에 나선다. 도 도시재생지원센터는 '제주형 공공레시피 개발'에 참여할 커뮤니티 구성을 완료후 워크숍을 진행했다고 27일 밝혔다. 워크숍에는 농수축산물 생산자, 푸드트럭 사업자, 청년 등 선발된 총 20여명이 참석해 음식과 주민 소통에 대한 의견을 교환했다. 워크숍에서는 레시피 개발 전문기업 ‘레시피팩토리’가 참여해 레시피 개발 매뉴얼 등을 지원했다. 개발된 레시피는 5월 19일과 20일 제주시 탐라문화광장 일원(산지천 갤러리 일대)에서 열릴 ‘제주 푸드포트 페스티벌’에서 선보이게 된다. 도는 본격적인 행사 준비와 함께 ‘제주 푸드포트 페스티벌’ 홈페이지를 27일 오픈할 예정이다. 이번 ‘제주형 공공 레시피’ 개발 사업에 참여하는 커뮤니티 구성원들은 다양한 이력을 보유하고 있다. 감귤이나 당근을 베이스로 한 츄러스 같이 제주 특산품을 활용한 메뉴를 개발하고 싶다는 푸드트럭 사업자부터 식용 말고기 레시피를 다양하게 개발해보고 싶다는 생산자, 특급호텔 근무 경력의 요리사와 현직 바리스타, 통통 튀는 아이디어로 무장한 대학생들까지 저마다 음식을 토대로 지역사회의 경쟁력을 높여보겠다는 의지를 보였다. 이렇게 제주도민의 땀과 열정, 전문가의 컨설팅과 피드백이 더해져 완성된 레시피를 처음 맛볼 수 있는 자리가 바로 ‘제주 푸드포트 페스티벌’이다. 5월 19일과 20일에 있을 제주형 공공 레시피 시식을 원하는 사람은 제주 푸드포트 페스티벌 홈페이지를 통해 신청하면 된다. 이틀간의 시연 행사 후 최종 평가를 통해 최고점을 받은 상위 두 팀에게는 레시피 개발 지원금이 지급된다. 제주형 공공 레시피를 토대로 열리는 제주 푸드포트 페스티벌은 음식을 주제로 지역 주민의 소통을 활성화하고 지역 상권의 경쟁력 강화를 목표로 하는 사업이다. 한국공예·디자인문화진흥원이 주관하는 ‘공공디자인으로 행복한 공간 만들기’ 사업의 일환으로 제주도 도시재생지원센터가 지난해부터 추진해왔다. 제주도시재생지원센터 "푸드포트 페스티벌에서 제주형 공공 레시피 개발 활동의 결과물을 확인할 수 있을 것"이라며 "제주의 제철 농수축산물을 활용한 새로운 푸드트럭 음식들과 이번 행사로 제주시 원도심에 활력을 불어넣는 계기가 되길 바란다"고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-04-27
  • 박정원 대표 “도시재생 뉴딜사업, 결과보다 과정이 중요”
    [전북대학교 = 서현우 통신원] “도시재생 뉴딜사업은 결과보단 과정을 통해 지역주민 간의 화합을 도모하고 서로 교감할 수 있는 시간을 만드는 데 가장 큰 의의가 있다.” 전북대학교 조경학과는 지난 26일 박정원 도시계획기술사 사무소 UB의 대표(전북대 도시공학과 겸임교수)를 초청해 ‘도시재생 뉴딜사업의 이해와 과제’를 주제로 특강을 개최했다. 박정원 대표는 특강을 통해 기존 도시재생 사업과 도시재생 뉴딜사업의 개념적 차이와 비전 및 목표, 실행방안, 유의사항에 대해 설명하고 부산 느티나무 도서관의 사례를 통해 진정한 도시재생 뉴딜사업이 추구하는 방향을 제시했다. 박 대표에 따르면 도시재생 뉴딜사업은 기존의 중앙 정부 주도로 이뤄지는 대규모 계획이 아닌 지역 지자체 주도로 이뤄지는 소규모 사업 중심으로 진행된다. 기존의 한계를 극복하고 지자체 커뮤니티 주도로 지속가능한 발전이 이뤄지도록 하는 데 주안점을 둔다는 설명이다. 박 대표는 “실제 현장에서 작업을 진행하다 보면 부지 내 공간의 기능만이 아닌 부지가 가진 사회적 기능과 같은 보다 상위적 개념에 대한 이해가 필요하다”며 “사업 대상지의 주민들에 대한 이해 없이는 올바른 도시재생을 할 수 없다”고 강조했다. 또한 “도시재생은 도시재생지원센터의 적극적 역할, 정부와 각 분야별 전문가, 시민단체, 지역주민 간의 협력적 논의를 바탕으로 이뤄져야 하며, 이를 위해 각자의 입장에서 의견을 자유롭게 말하고 조율하기 위한 시간과 노력이 필요하다”며 “주민 주도의 자생적 조직의 육성 기반 및 지속적인 정착 방안을 마련할 필요가 있다”고 덧붙였다. 아울러 박 대표는 “도시재생 사업을 진행할 때는 수요자 인터뷰를 통한 현장 중심의 구체적이고 정확한 분석이 필요하다”며 “공간의 외형적 변화와 같은 수단적 가치와 도시재생을 통해 이루려는 궁극적 가치를 혼동해서는 안 된다”고 당부했다.
    • 서현우 전북대학교 통신원tjgusdn5917@hanmail.net
    • 2018-04-27
  • SH, 신입사원 공개 채용 실시
    [환경과조경 이형주 기자] 서울주택도시공사(이하 SH) 조경직 1명을 포함한 신입사원 53명을 공개 채용한다. SH는 서울의 주거복지와 도시재생을 이끌어 나갈 2018년도 신입사원 공개 채용을 실시한다고 26일 밝혔다. 사무직은 경영지원 및 사업관리 분야에 22명을 모집한다. 기술직은 토목, 건축, 기계, 전기, 조경, 환경 분야에서 31명을 모집하며, 이 중 사무직 4명과 기술직 2명은 장애인 전형으로 모집한다. 2018년도 신입사원 채용은 전면 블라인드 채용, 열린 채용 방식으로 진행된다. 연령, 성별, 사진, 학력 등 불합리한 차별을 야기할 수 있는 인적사항을 배제한 입사지원서를 받아 진행하고, 올해부터 서류심사를 간소화해 기본자격 적격자 전원에게 필기시험을 볼 수 있는 자격을 부여한다. 채용절차는 서류전형, 필기 및 면접전형으로 진행되며, 국가직무능력표준(NCS) 기반으로 지원자의 직무역량을 심층 검증해 주거복지와 도시재생을 이끌어나갈 인재를 채용한다. 채용직무별 자세한 직무설명서는 공사 홈페이지 및 채용공고에서 확인할 수 있다. 응시원서는 27일 9시부터 5월 4일 오후 6시까지 공사 채용 홈페이지를 통해 접수받을 예정이다. 5월 중 1차·2차 필기시험을, 6월 중 면접시험을 진행한다. 기타 채용관련 문의사항은 채용 홈페이지 또는 SH 콜센터로 문의하면 된다.
    • 이형주jeremy28@naver.com
    • 2018-04-26
  • AURI '건축·도시공간 특화형 도시재생 뉴딜사업 필요한가' 세미나 30일 개최
    [환경과조경 나창호 기자] 건축도시공간연구소가 오는 30일 '2018년 제2회 AURI 마을재생 세미나'를 포스트타워 스카이홀에서 오후 2시부터 개최한다고 밝혔다. 이번 세미나 주제는 '건축·도시공간 특화형 도시재생 뉴딜사업 필요한가'로 도시재생 뉴딜사업에서 가로 공간과 디자인 등이 논의될 예정이다. 발제는 이제선 연세대 도시공학과 교수의 '도시재생 뉴딜에서 고려될 가로의 4차원적 의미', 김우영 성균관대 건축학과 교수의 '후기산업시대 디자인 기반 도시재생 뉴딜정책 소고' 순으로 진행된다. 종합토론은 이우종 가천대 도시계획학과 교수를 좌장으로 김우영 성균관대 건축학과 교수, 홍경구 단국대 도시공학과 교수, 이상훈 박사, 이경석 국토부 건축문화경관과장, 강희은 서울시 도시재생본부 재생정책과장 등이 참여한다. 보다 자세한 내용은 건축도시공간연구소 홈페이지(www.auri.re.kr)에서 확인할 수 있다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-04-25
  • 올해 도시재생 뉴딜사업 100곳 선정, 서울 7곳 가장 많아
    [환경과조경 나창호 기자] 정부가 올해 8월까지 총 100곳 내외의 도시재생 뉴딜 사업지를 선정하기로 했다. 정부는 4월 24일, 서울정부청사에서 이낙연 국무총리 주재로 제11차 도시재생특별위원회를 열고, '2018년도 도시재생 뉴딜사업 선정계획안'과 '2017년도 도시재생 뉴딜 시범사업 선도지역 지정안'을 심의·의결했다고 밝혔다. 이번 특위에서는 올해 총 100곳 내외의 도시재생 뉴딜 사업지를 8월까지 선정하기로 했고, 작년에 선정된 시범사업 68곳 중 50곳을 선도지역으로 지정해 신속히 사업을 추진하기로 했다. 시·도별 총액예산은 사업의 시급성, 준비성을 고려해 배분했으며, 선정대상지는 서울시가 7곳으로 가장 많다. 특히 올해는 총 100곳 내외의 사업지 중 70%(2017년 65%) 수준인 70곳 내외를 시·도에서 선정하도록 할 예정이다. 또한, 시·도별 예산총액 범위 내에서 사업유형 및 개수를 탄력적으로 선택할 수 있게 하는 “예산총액배분 자율선정” 방식을 도입해 지자체의 자율성을 확대하기로 했다. 작년에 도시재생 뉴딜 선정대상에서 제외된 서울시 등 투기과열지구 및 투기지역은 부동산 시장의 불안을 유발할 가능성이 적은 지역을 대상으로 뉴딜사업 추진을 검토할 계획이다. 이 과정에서 광역지자체는 자체 기준을 마련하여 부동산시장 안정지역을 선별한 후 뉴딜사업을 신청하고, 원칙적으로 부동산시장을 자극할 우려가 적은 중‧소규모 사업을 중심으로 뉴딜사업을 추진하게 될 예정이다. 아울러 사업 신청→선정→착수 단계에 걸쳐 시장 상황을 지속 점검하는 3중 안전장치를 마련해, 사업지역과 인근지역에서 시장이 과열되는 경우 국토부의 적격성 심사와 도시재생특별위원회를 거쳐 사업대상에서 즉시 제외하고 페널티도 부여하여 집값 불안을 차단한다. 올해는 노후주거지 정비 및 도시경쟁력 회복 등 도시재생 뉴딜정책 목표 실현, 지역특화 자산 활용, 국정과제 실현, 도시문제 해결 등을 위한 사업들을 중점적으로 선정할 계획이다. 특히, '도시재생 뉴딜 로드맵'에서 향후 5년 간 전국 250곳에 혁신거점을 조성하기로 한 만큼 청년 스타트업 지원 등을 위한 혁신공간 조성 사업, 지역기반 도시재생 일자리 창출효과가 큰 사업 등에 집중할 방침이다. 또한, 역사‧문화, 경관특화, 골목상권, 여성친화, 농촌 특화발전 등 범정부적 협업을 통해 지원할 수 있는 지역 특화사업을 선정(10곳 내외)하여 지역의 혁신거점으로 조성할 계획이다. 스마트시티형 도시재생 뉴딜 사업도 작년과 마찬가지로 5개 내외를 선정해 사업비를 추가로 지원하고, 도시안전, 장기미집행 시설 해소 등 도시문제 해결과제와 연계된 사업도 선정 대상에 포함시킬 예정이다. 그리고, 다양한 공공기관이 도시재생에 보다 쉽게 참여할 수 있도록 사업 참여방안을 다양화할 계획이다. 기존의 공공기관 제안 방식은 공공기관이 대상지역에 대한 전체 사업계획을 수립해야 신청이 가능했기 때문에 LH 등 사업 경험과 수단이 있는 공공기관 위주로 신청이 이루어졌지만 이번부터는 공공기관이 사업 기획안이나 핵심 단위사업만 갖고도 제안을 할 수 있게 했다. 정부는 관계 공공기관이 재생계획 수립과 사업선정 과정에 적극적으로 참여할 수 있도록 공공기관 경영평가 등에 반영하는 방안을 관계부처 간 적극 검토할 계획이다. 올해 도시재생 뉴딜사업은 7월초부터 신청·접수를 받아 평가절차를 진행한다. 사업의 시급성 및 필요성, 사업계획의 타당성, 도시재생 뉴딜효과 등을 중점적으로 평가하며, 사업유형별 특성에 따라 차별화된 평가를 시행할 예정이다. 사업지 선정은 서면평가, 현장실사, 종합평가 및 부동산 시장 영향 등 적격성 검증절차를 거쳐 8월말 도시재생특별위원회 심의·의결을 통해 최종 결정될 계획이다. 이번 특위에서는 '2017년도 선정 도시재생 뉴딜 시범사업 선도지역 지정안'도 확정돼 작년에 선정된 시범사업 추진이 더욱 빨라질 전망이다. 통상 도시재생 사업은 전략계획 수립, 활성화지역 지정을 거쳐 사업이 시행되지만, 선도지역으로 지정될 경우 전략계획 수립 없이 활성화지역 지정이 가능하여 사업 시행 절차가 단축된다. 2017년 선정한 도시재생 뉴딜 시범사업 68곳 중 선도지역 지정을 요청한 50곳이 선도지역으로 지정됨에 따라, 앞으로 활성화계획 수립 이후 하반기부터는 사업이 본격 착수될 것으로 보인다. 정부 관계자는 "지역 주민들이 도시재생 뉴딜 사업의 성과를 조기에 체감할 수 있도록 시범사업을 우수사례로 발전시켜 나가는 한편, 올해부터 시작되는 본 사업도 차질 없이 추진하여 도시지역의 삶의 질을 개선하고 새로운 성장 동력을 창출하는 등 도시 재생의 목표를 달성할 수 있도록 적극 노력해 나가겠다"고 말했다.
    • 나창호ch_19@daum.net
    • 2018-04-25
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  • 환경과조경 2018년 5월
  • laK WORKS
  • 사찰 순례
공모전
  • 잠실5단지 주거복합시설 국제설계공모 1단계 공모개요 공모명칭: 잠실5단지 주거복합시설 국제설계공모 공모방식: 2단계 설계공모 + 지명설계공모 -1단계: 제안평가 -2단계: 1단계 당선자 + 지명건축가 공모목적 -'2030 서울플랜'의 잠실광역중심 기능 수행을 위한 공공성 확보 -한강변 및 올림픽로·송파대로변 디자인 및 경관계획 특화 설계개요 위치: 서울 송파구 송파대로 567 규모: 6,400여새대(재건축 후) 구역면적: 358,077㎡(준주거 78,580㎡, 그 외 279,497㎡) 설계비: 약 30억 용적률: 제3종일반(299.93%), 준주거(399,71%) 층수: 제3종일반(35층), 준주거(50층) 공모범위: 별도 자료 용도: 공동주택, 판매시설, MICE 연계시설, 공공시설 등 시상내용 당선자 -한강연계 보행교 및 공원 내 문화시설 설계권 - 송파대로 및 올림픽 대로변의 타워동, 공공시설·커뮤니티·MICE 시설 등의 계획 설계 참가작: 설계공모 참가비 지급 (팀당 50,000천원) 향후 일정
  • 정림학생건축상 2018 우리 동네 청와대 정림학생건축상 2018 우리 동네, 청와대 <정림학생건축상>은 <건축학교>와 함께 재단이 추진하는 교육 사업 중 하나로, <건축학교>가 어린이부터 성인에 이르기까지 건축의 대중화를 목적으로 한다면, <정림학생건축상>은 대학(원)생을 대상으로 다양한 건축적 사고의 실험을 할 수 있는, 보다 전문화된 프로그램입니다. 이번 <정림학생건축상 2018>은 국가의 상징과 권력의 중심 공간이었던 ‘청와대’가 기존의 닫힌 공간에서 넘어, 국가적 의사 결정의 중추기관이 우리 도시에 어떤 방식으로 접목되고, 지역사회와 어떤 영향을 주고받아야 하는지에 대한 제안들을 모아보고자 합니다 주제 설명 및 개요 청와대 이전 논의가 시작됐다. <정림학생건축상 2018>은 우리 동네의 청와대를 상상한다. 우리 동네 한 켠에 있는 청와대를 상상한다는 것은 대통령의 주거 공간과 사무실이 닫힌 공간을 넘어 국가적 의사결정의 중추기관이 우리 도시에 어떤 방식으로 접목되고, 지역사회와 어떤 영향을 주고받아야 하는지 묻는 작업이다. 그동안 청와대는 국가적 권력을 상징하는 외딴 섬이었다. 청와대 역시 누군가의 동네의 부분일 수밖에 없지만, 그 누구의 동네에도 속하지 않았다. 대통령과 1천 명의 직원들이 함께 일하고 다양한 국가 공동체의 행사를 여는 하나의 마을이지만, 현재의 청와대는 주변과 철저하게 단절된 거대한 요새이다. 국가의 상징적 공간이자 권력의 중심이라는 생각 때문인지 장소에 담긴 일상의 삶이 주변과 자연스럽게 섞이지 못하고 있다. 이번 <정림학생건축상 2018>은 청와대가 국가의 상징성과 권력분산의 필요성, 정책 결정의 효율성, 참여형 정책의 공론화, 대통령 경호와 대민복지 그리고 지역 문화와 경제 활성화 가능성까지 포함한 제안들을 모아볼 것이다. 다양한 실험적 제안이 가능하지만, 현대 도시의 맥락 속에서 청와대 입지와 경계, 규모와 운영방식 측면에서 보편타당한 근거를 제시해야 한다. 또한, 새로운 청와대는 인근 지역 커뮤니티와 어떤 관계를 맺을 것인지 도시 공간적 측면도 살펴봐야 한다. 건축적 형태는 용도와 주변 환경 등 물리적 조건을 고려하는 것을 넘어, 상징성과 역사성을 담은 풍부한 상상의 원천이 되어야 한다. 역사적 근거와 문학적 상상력에 기반을 둔 형태를 통해 대한민국 정부의 정체성을 표현해야 한다. 전통양식의 무의미한 적용, 또는 시대성을 빌미로 한 모더니즘의 과용과 오용을 지양하고, 깊이 있는 문화적 이해를 바탕으로 추상적 의미가 담긴 형태를 기대한다. <정림학생건축상 2018>은 ‘우리 동네, 청와대’ 작업을 통해 시민 정치의 새로운 가능성을 여는 계기가 되기를 바란다. 누구나 친숙하게 접근할 수 있고 주변 지역과 긴밀하게 연계된 공공공간이자 업무시설인 새로운 청와대를 상상하는 것은 그동안 잊고 있던 우리의 권리를 다시 찾는 일이자 의무이기 때문이다. 대상지 - 참가팀이 자유롭게 선정 규모 - 대통령의 관저와 500 - 1,000명이 함께 일하는 공간 - 기존의 청와대를 참고하되, 계획에 따라 변경 가능 - 프로그램은 자유롭게 제안 가능 참가자격 - 국내외 대학/대학원 재/휴학생(전공 불문) - 개인 혹은 팀 모두 가능(1팀 최대 3인) - 참가자 구성은 건축과 도시 전공자 이외에도 인문, 사회, 과학, 경제, 순수미술, 디자인 등 모두 가능하며, 다양한 전공 간의 협업을 권장 - 참가등록 당시 학생 신분 혹은 입학 예정을 증명할 수 있는 자 모두 참가 가능하며, 입학 취소자는 추후 수상에서 제외 - 참가자 정보 수정은 온라인 참가신청 마감일인 2018년 1월 12일 금요일 자정까지 가능하며, 이후 팀원 추가 및 변경 불가 시상 - 대상 5팀: 상장과 상금 1,500만원 (팀당 300만원), 정림건축 입사 지원 시 가산점 부과 - 입상 다수: 상장과 기념품 주요일정 참가신청 (참가팀 온라인 정보 등록) 2017년 9월 1일 금요일 – 2018년 1월 12일 금요일 등록: 정림학생건축상 홈페이지www.junglimaward.com 참가비 납부 1팀당 6만원 (환불 불가, 반드시 팀장 명의로 입금) 하나은행 162-910013-41704 예금주 재단법인 정림건축문화재단 주제설명회 2017년 11월 18일 토요일 오후 5시 장소: 정림건축 정림홀(예정) 서울시 종로구 율곡로 214 1단계 과제 제출: 시나리오 2018년 2월 5일 월요일 – 2월 7일 수요일 제출: 이메일 koo@junglim.org 2단계 과제 제출: 상세계획안 2018년 3월 5일 월요일 – 3월 7일 수요일 제출: 이메일 koo@junglim.org 공개심사 진출자(팀) 발표 2018년 3월 19일 월요일 발표: 정림학생건축상 홈페이지 및 개별 공지 공개심사 및 시상 2018년 3월 24일 토요일 오후 1시 장소: 정림건축 정림홀(예정) 서울시 종로구 율곡로 214 문의 구선정 팀장 T 02 3210 4992 / F 02 737 7732 / E koo@junglim.org 03044 서울시 종로구 자하문로 8길 19 www.junglim.org www.junglimaward.com koo@junglim.org
  • 한강예술 쉼터작가 공개공모 한강예술 쉼터작가 공개공모 한강을 바라보는 새로운 시선을 기다립니다. 도시를 가로지르는 시민들의 쉼터, 한강이 자연과 예술이 살아 숨쉬는 한강예술공원으로 새롭게 태어납니다. 한강예술공원을 함께 만들어갈 역량 있는 작가를 찾습니다. 공모 주제 닫힌 공간, 열린 장소 - 자연의 한계로부터 닫힌 공간, 자연의 아름다움으로 열린 장소 - 한강의 풍경 속에서 쉼의 의미를 재해석하고 새로운 경험을 줄 수 있는 작품 - 시민이 한강을 즐기는 태도와 방법을 이해하고 이를 반영한 작품 주제어 휴식, 놀이, 풍경, 자연 작품 위치 이촌한강공원 및 여의도한강공원 지정 위치 4곳과 작가 제안 위치 작품비 70백만 원 내외 작품 형태 조형물, 조경적 공간, 휴식터, 놀이터 등 제한 없음 참가 분야 미술, 건축, 조경, 디자인, 영상 등 제한 없음 공고 기간 2017년 11월 1일(수)~11월 30일(목), 30일간 접수 기간 2017년 11월 27일(월)~11월 30일(목), 18:00 마감 작품 선정 1차 선정위원회를 통한 당선작 선정 후, 2차 관련 전문가와 코크리에이션(집중검토회의)을 거쳐 최종 확정함 당선작 발표 당선작 총 10개 작품 2017년 12월 중 홈페이지 공지 및 당선자 개별 연락 * 단, 선정 결과에 따라 당선작 수량이 조정될 수 있습니다. 제출 방법 이메일 접수 contest@hangangartpark.kr 제출물 참가서류, 제안서(1장), 작가 CV 및 포트폴리오 문의 이메일 contest@hangangartpark.kr / 전화 사업추진단 02-749-2646 * 세부 내용은 한강예술공원 홈페이지(www.hangangartpark.kr)를 통해서 확인하실 수 있습니다.