• 행복도시 중앙공원 2단계 공개, '금개구리 보전지역 축소'
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    환경단체 등과 금개구리 보전지역 면적 21만㎡로 조정
    [환경과조경 나창호 기자] 행정중심복합도시건설청과 한국토지주택공사 세종특별본부는 그동안 논란이 됐던 중앙공원 2단계 내 금개구리 서식지를 포함한 조정안을 13일 공개했다. 이번 조정안에서는 ‘금개구리 보전지역’의 면적을 기존 52만㎡에서 21만㎡(논 13.5만㎡, 습지 7.5만㎡)로 축소하고, 그 외 공원계획에 대해서는 시민들의 의견을 적극 반영하여, ‘자연과 사람이 공존하는 중앙공원’으로 조성해 나가는 방향을 제시했다. 세부적으로 시민들의 활동공간인 ‘도시축제정원과 걷고 싶은 거리, 참여정원’ 뿐만 아니라, 보전구역인 ‘공생의 뜰’을 계획했다. ‘자연초지원과 오색경관숲, 자연예술숲, 도시생태숲, 둠벙생태원' 등의 밑그림도 제시했다. 중앙공원 1단계(51.8만㎡)를 비롯하여 도심과 인접한 세종호수공원(71.3만㎡)과 박물관단지(19.9만㎡) 등은 이용 중심의 여가공간으로 계획할 예정이다. 중앙공원 2단계(88.6만㎡)는 생태적 건강성을 바탕으로 시민들에게 생태체험과 교육기회를 제공하면서 자연경관 속에서 힐링할 수 있는 새로운 개념의 도시 속 정원공간으로 조성할 방침이다. 행복도시 중앙공원 조성사업은 2007년 행복도시 중앙녹지공간 국제 설계공모를 통해 당선된 ‘오래된 미래’의 계획개념을 바탕으로 시작되었다. 당선작은 도시경관과 대비되는 전원적 경관 형성을 주요 개념으로, 자연과 공존하면서 미래 도시성장과 더불어 변모하는 공간을 제시했다. 이를 토대로, 중앙녹지공간에 세종호수공원과 국립수목원, 박물관단지, 그리고 중앙공원의 조성 계획이 반영되면서, 행복도시를 대표하는 여가·휴식·문화·생태공간으로 탄생하게 되었다. 이후, 중앙공원 예정지역에서 멸종위기생물 2급인 ‘금개구리’가 발견됨에 따라 보호 방안 등에 대한 논의가 이뤄졌다. 2016년부터는 다자간협의체 개최와 전문가 자문 등의 과정을 거쳐, ‘금개구리 보전지역’ 내의 논 면적 축소를 요구하는 시민단체 의견을 반영하면서도 생태적으로 안전하게 ‘금개구리’를 보호할 수 있도록 중앙공원 2단계 조정안을 마련했다. 행복청과 세종시, LH는 23일(목)부터 세종시청을 시작으로 아름동과 새롬동 복합주민공동시설 등에서 설명회를 개최하고, 홈페이지를 통해 온라인으로 시민 의견을 청취할 예정이다. 시민의견 수렴을 마치는 대로 중앙공원 2단계 조성안을 확정하고 실시설계와 환경영향평가 변경협의를 진행하여 2019년 착공, 2021년 준공을 목표로 사업을 추진할 계획이다. 이춘희 세종특별자치시장은 “생태환경적으로 문제가 없는 범위 내에서 시민들에게 사랑받는 공원이 조성됐으면 한다”고 전했다.
  • "무궁화 사랑, 대한민국 공동체를 지키는 힘"
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    ‘제28회 나라꽃 무궁화 전국축제’ 10일 개막
    [환경과조경 나창호 기자] "무궁화는 끊임없이 피는 꽃이라 무궁화다. 국가 상징으로서 무궁화를 사랑하는 것은 곧 내 이웃을 사랑하는 것이고, 이로인해 대한민국이라는 공동체도 하나로 가게 될 것이다." 서울시가 산림청과 공동으로 ‘제28회 나라꽃 무궁화 전국축제’를 10일 광화문광장에서 개막했다. 김부겸 행정안전부 장관은 "대한민국 국화로서 무궁화는 국민을 하나로 묶는 상징이 될 것"이라고 말했다. 김 장관은 "우리에게 이름이 있듯, 대한민국 공동체가 하나로 가는 길에 무궁화가 있다"며 "대한민국 공동체를 지키는 새로운 기운을 무궁화에서 받아가길 바란다"고 전했다. 주최 측인 서울시와 산림청은 일상 속 무궁화의 활용에 대해 강조했다. 진희선 서울시 행정2부시장은 "시민에게 푸른 자연 환경을 제공하기 위해, 나라꽃 무궁화를 공원과 녹지대에 지속적으로 심고 가꿔나가는 작업을 해 나가겠다"고 약속했다. "무궁화의 깊은 의미를 새기고 가꿔가기 위해 도심 속 정원부터 가로변, 가정과 사무실의 작은 화분까지 무궁화가 시민 가까이에서 많이 피어나도록 하겠다"고도 말했다. 김재현 산림청장은 "무궁화는 한 여름 뜨거운 태양아래서 100일동안 피는 특별한 수종이며, 우리나라를 대표하는 국가 상징"이라며 "이것이 우리 모두가 무궁화를 아껴야 하는 이유"라고 했다. 향후 "무궁화를 상징으로 젊은 층이 이용할 수 있는 다양한 활용 방안을 강구할 계획"이라고 했다. 올해는 ‘무궁화로 하나 되는 세상’이라는 주제로 국가 상징인 나라꽃 무궁화의 역사와 상징성을 되새기는 다양한 프로그램들이 15일까지 진행된다. 우선 전국에서 선발·출품된 1000여 점의 아름다운 무궁화 분화들이 광화문 광장을 수놓았다. '2018년 무궁화 우수분화 품평회'에서 충청북도가 대상(대통령상)을 수상하였고, 강원도가 금상, 충청남도가 은상, 전라북도, 부산시, 경기도가 동상을 받았다. 개인 부문에서는 김종덕(충북 진천) 씨가 최우수상(농림부장관상)을 수상하였고, 우수상에는 김길용 씨, 장려상은 구기현 씨, 연암대학교 분재수목연구회가 받았다. 또한 행사기간 동안 우리는 하나라는 인식과 평화와 화합을 기원하기 위해 무궁화 5000 송이로 ‘한반도 무궁화 지도 만들기’가 진행되고 있으며, ‘무궁화 나눠주기, 무궁화 스탬프 투어’ 등의 이벤트도 마련돼 있다. 스탬프 투어를 완주한 참석자는 1일 선착순 100명에 한해 기념품을 받을 수 있다. 체험 행사로는 한지로 무궁화 만들기, 향기 나는 피톤치드 목걸이 만들기, 무궁화 샌드아트, 무궁화 꽃 차 시음 등이 준비돼 있다.
  • 산림기술용역업법, 결국 칸막이 법안 되나
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    조경은 ‘열고’ 산림은 ‘닫고’… “도시숲법 허용 말아야” 여론도
    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 수목원, 정원, 도시림, 생활림 등을 설계·감리하는 업무가 산림기술용역업에 포함됐다. 산림청은 ‘녹지조경업’을 신설해 조경분야로 진출하는 길을 열었지만, 조경분야의 산림분야 진입에는 큰 칸막이를 쳤다는 지적이다. 산림청은 산림기술용역업 신설 등을 골자로 한 ‘산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률(이하 산림기술진흥법) 개정안’이 지난해 11월 9일 국회를 통과함에 따라 하위법령인 시행령과 시행규칙을 만들어 지난 8일 입법예고했다. 지난해 산림기술진흥법 개정안은 ‘산림기술용역업’ 신설을 통해 산림분야가 조경설계업까지 업역을 확대하려 한다는 논란을 일으켰다. 또한 ‘산림기술용역업’에는 산림분야 기술사와 산림전문분야 엔지니어링사업자가 등록할 수 있도록 해 조경분야의 진입을 막고 있다는 문제가 제기된 바 있다. 당시 조경분야는 “조경설계사무소에 비해 설계 수준이 낮은 산림기술용역업체들이 도시녹지 등의 조경설계를 맡게 되면 도시 공간의 질이 낮아지고 조경의 전문성을 점차 잃게 될 것”이라는 부정적인 의견과 “설계 기술의 수준 차이가 심해 산림이 조경설계를 대체할 수는 없으며, 조경분야의 진입은 제도적 보완으로 가능하므로 상생 방안을 찾아보자”는 의견으로 나뉘었다. 이번 하위법령에 따르면, 산림기술용역업은 크게 종합과 전문으로 나뉘고, 전문은 다시 ▲산림경영 ▲산림생태·공학 ▲산림휴양 ▲녹지조경 등 4개의 업종으로 구분된다. 이 중 녹지조경의 업무범위에는 ‘수목원, 정원의 조성·관리 등에 관한 업무’와 ‘도시림, 생활림, 가로수의 조성·관리 등에 관한 업무’가 규정됐으며, 녹지조경업에는 조경기술자만으로 등록이 가능하도록 했다. 기존에 조경설계사무소에서 수행하던 업무이긴 하지만 제도적으로 조경분야에 산림용역업의 문을 열었다는 점에서 ‘녹지조경업’ 신설과 관련해 매우 전향적이라는 평가도 나오고 있다. 하지만 셈을 잘 해보면, 조경기술자들은 산림분야로 진입할 수 없도록 업종별 칸막이가 높은 데다가, 녹지조경업에서도 고유의 전문성을 인정받지 못하고 있다는 지적이다. ‘녹지조경업’의 등록 요건을 보면, 산림경영기술자나 산림공학기술자, 녹지조경기술자 등 모두에게 자격을동등하게 인정하고 있어서 조경기술자의 전문성은 인정받지 못하는 반면, ‘산림경영업’은 산림경영기술자만 가능하고, ‘산림생태·공학업’은 산림공학기술자만 가능하고, ‘산림휴양업’은 산림경영기술자와 산림공학기술자를 필수로 초급기술자 요건만 녹지조경기술자를 인정하고 있다. 업종별 업무를 보면 조경기술자들의 업무 범위가 능력에 비해 제한돼 있음을 확인할 수 있다. 산림휴양업의 경우 ‘휴양림, 산림욕장, 치유의 숲, 숲길, 숲속야영장, 산림레포츠시설, 유아숲체험원, 산림교육센터의 조성·관리 등에 관한 업무’, ‘수목장림의 조성·관리 등에 관한 업무’, ‘산촌생태마을의 조성·관리 등에 관한 업무’가 규정돼 있는데, 조경분야가 수행할 수 있는 일들인데도 진입 장벽이 놓였다. 특히 최근 자연휴양림을 도시공원법 상 도시공원시설에 포함시키려는 산림청의 움직임과 맞물려 보면, 이 법이 통과될 경우 조경설계업에서 도시공원을 온전히 다루지 못하는 상황이 오는 것도간과하기 힘들게 됐다. 이에 대해 근본적으로 양 분야간 상호 기술 자격 인정이 필요하다는 데 입을 모으고있다. “통큰 상생”을 주장하는 조경분야에 비해 산림청은 뒤로는 장벽을만들며 “말로만 상생”을 이어가고 있다는 비판이 나오는 이유다. 한 조경인은 “설계 평가 등 높은 전문성 때문에합격률이 낮은 조경기사와 쉬운 출제로 합격이 수월한 산림기사를 동등하게 인정하는 것은 오히려 조경분야가 반대해야 하는 상황인데, 산림청은 상생하자고 말만하고상호 자격 인정에 더 적극적이지 못한 것 같다”며 칸막이 투성이가 된 이번 하위법령안에 대해 쓴소리를 남겼다. 또 다른 조경인은 "건설업은 업종 장벽을 점차 폐지해 가고 있는 추세다. 산림청도 과감하게 열어야 한다"고 말했다. 녹지조경업만이 아니라 산림휴양, 산림경영, 산림생태·공학 분야까지 칸막이를 없애야 한다는 주문이다. 또한 쌍방이 아닌‘도시숲법’ 등 산림분야의 도시 진출만 일방적으로 허용하면 휴게 및 생태 등을 종합적으로 고려해야 하는 도시공원·녹지 공간의 질을 떨어뜨리는 결과가 될 것이라고 우려했다. 이번 하위법령은 지난해 산림청과조경분야와의 공청회를 통해 통과된 '산림기술진흥법'의 산물인만큼 단순히산림업역 확대와 보호를 위한 칸막이 법이되지않아야 한다는것이 조경분야의여론이다.
  • 산림청 '녹지조경' 업종·자격 신설 추진…정원, 도시림 길열려
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    '산림기술법령 제정안' 입법예고
    [환경과조경 나창호 기자] 산림청이 '녹지조경' 업종·자격 신설을 골자로 한 법령 제정을 추진하고 있다.조경기술자만으로 산림청 '수목원, 정원, 도시림, 생활림, 가로수' 사업에 참여할 길이 열리는 것으로 파장이 확산될 전망이다. 산림청은 산림기술자에 '녹지조경기술자'를, 산림기술용역업의 전문 업종에 '녹지조경'을 신설하는 '산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률 하위법령 제정안(이하 산림기술법령 제정안)'을 8일 입법예고했다. 그동안 조경은 '조경공사업, 조경식재공사업, 조경시설물설치공사업' 등 건설산업기본법에 의해 건설 산업으로 영위했지만, 이번 산림기술법령 제정안이 통과되면 건설뿐만 아니라 산림사업의 주체 중 하나로도 인정받게 된다. 제정안은 '녹지조경기술자'를 산림기술자 범위에 넣었고, '녹지조경업'을 산림기술용역업의 전문 업종에 포함하는 것을 골자로 한다. 구체적으로 녹지조경기술자는 ▲수목원, 정원의 조성·관리 등에 관한 업무▲도시림, 생활림, 가로수의 조성·관리 업무를 수행한다. 녹지조경기술자 등급은 초급부터 특급까지 총 4단계로 구분한다. ▲기술 초급은 조경산업기사 취득 후 경력 2년 이상 ▲기술 중급은 조경산업기사 취득 후 경력 6년 이상 ▲기술 고급은 조경산업기사 취득 후 경력 9년 이상 ▲기술 특급은 조경기술사 자격을 취득한 사람에게 인정한다. 종합과 전문으로 구분된 산림기술용역업에서 '녹지조경'은전문업종 4개 중 하나로 들어가 있다. 녹지조경업의 사업 범위는 녹지조경기술자의 업무 범위와 같다. 녹지조경업은 고급 녹지조경기술자 1명, 초급 녹지조경기술자 2명만을 갖추어도 등록할 수 있다. 순수 조경기술자만으로도 법인 등록이 가능하다는 것이다. 산림기술법령 제정안에는 '산림사업 사업규모에 따른 산림기술자 등의 배치기준'도 명시돼 있다. 산림사업의 종류와 규모따라 현장에 배치해야할 기술자로서, 녹지조경기술자는 ▲설계에서는 2억 원 이하의 자연휴양림 사업(초급 녹지조경기술자 1명), 도시림 등 조성 사업 전체, 1억 원 이하의 숲길 조성·관리 사업(초급 녹지조경기술자 1명)에 배치하도록 했다. ▲시행에서는 10억 원 이하의 자연휴양림 조성 사업, 도시림 등 조성 사업 전체, 숲길 조성·관리 사업 전체에 녹지조경기술자를 배치해야 하며, ▲감리에서는 도시림 등 조성 사업 전체에 배치하도록 했다. 그 밖에 제정안에는 ▲산림기술진흥계획 수립 ▲산림기술개발 전문기관 지정 ▲산림기술자 교육기관 지정 ▲산림사업의 설계·감리 범위 ▲산림기술자 교육·훈련 ▲산림기술자 자격증 및 경력증명서 발급 ▲산림기술용역업자의 등록 ▲산림사업실적증명서 발급 등을 구체화 했다. 이번 산림기술법령 제정 이후 조경의 산림 분야 진출이 가속화 될 것이라는 전망이 나오고 있지만, 신중히 접근하자는 주장도 있다. 일각에서는 이번 산림기술법령 제정안이 현재 산림청이 입법 추진 중인 '도시숲관리법'을 비롯해 정원, 수목원, 숲길, 자연환경복원 사업에도 파급이 미치는 만큼, 범조경계로 내용을 공유하며 논의하는 자리가 마련돼야 한다고 했다. 예를들어 현행 '산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행령'에서도 조경기사와 조경산업기사만 있어도 '도시림' 법인을 등록할 수 있고, 자연휴양림 사업에서도 조경산업기사의 참여가 보장돼 있다. 오히려 '숲길 조성·관리'는 이번에 신설되는 녹지조경업 업무에 빠져있다. 또 '산림 생태복원'에 관한 업무는 산림공학기술자가 맡도록 하고 있는데 자연생태복원 관련 자격은 초급 산림공학기술자격에만 진입을 허용하고 있다. 사안의 중요도에 비춰 다양한 현안들과 연계한 종합적인 접근이 필요하다는 것이다. 한편 산림기술법령 제정안은 내달 17일까지 입법예고를 마치고, 11월 29일부터 시행될 예정이다. 제정안에 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 9월 17일까지 국민참여입법센터나 산림청 목재산업과에 의견을 제출하면 된다.
  • 사회 초년생에게 듣는 ‘생생한’ 조경 취업 이야기
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    ‘환경과조경 34기 통신원 하계엠티 및 그린핑거스 워크숍’ 개최
    [환경과조경 이형주 기자] 환경과조경 통신원들이 조경 관련 업무에 종사하는 사회 초년생들을 초청해 조경 진로와 취업 과정에 대한 생생한 이야기를 듣는 특별한 자리를 만들었다. ‘환경과조경 34기 통신원’은 지난 4일부터 5일까지 전남 순천 일원에서 ‘환경과조경 34기 통신원 하계엠티 및 그린핑거스 워크숍’을 개최했다. 이번 행사에서는 제4기 그린핑거스 발대식, 신입사원 토크콘서트, 순천만습지 및 순천만국가정원 답사 등이 이뤄졌다. 신입사원 토크콘서트는 체감도를 높이기 위해 학생들과 나이 차이가 많이 나지 않는 경력 4년 미만의 통신원 출신 선배들로 발표자를 구성하고, 학생들의 진로 선택에 도움을 주기 위해 각 직업별 업무의 특성과 어려움, 취업하는 과정 등을 상세하게 전달해주기 위해 마련됐다. 프로그램은 예능 형식을 빌린 ‘나를 맞춰봐’와 ‘질의응답 빙고게임’을 통해 학생들이 궁금해 하는 조경실무와 취업 관련 내용을 함께 풀어나가는 방식으로 진행됐다. 특히 발표자들의 소속과 이름은 외부에는 공개하지 않는 블라인드 방식을 활용해 발표자들이 부담 없이 어떤 이야기든 자유롭게 꺼낼 수 있는 분위기를 만들어 생동감을 높인 것이 특징이다. 발표자는 조경시공(29기 통신원, 이하 A), 건설사 입찰 담당(30기 통신원, 이하 B), 공기업(31기 통신원, 이하 C) 직원들로 구성됐다. A는 전문건설업체에서 조경시공으로 경력을 쌓고 최근 종합건설회사 조경직으로 자리를 옮겼다. 졸업작품을 하면서 설계와는 맞지 않다는 생각을 하게 됐고, 활동적인 성격 때문에 시공을 선택했다. 조경전문건설회사에서 근무를 시작해 약 4년간 경력을 쌓았다. A는 “전 직장에서 명절을 제외하고는 휴무 없이 계속 일했다. 처음 입사했을 때 2000만 원 중반대 연봉을 받았는데, 모든 개인시간을 일에 몰두하다 보니 매년 많은 폭의 상승이 있었다”고 밝혔다. 또한 “이직 후에는 연봉도 더 오르고 비교적 시간적 여유도 있는 삶을 살고 있다. 비록 힘들고 스트레스도 많이 받는 직업이지만, 자신의 위치에서 최선을 다하면 점차 여건이 나아지는 걸 느꼈다”고 말했다. 아울러 “아직 젊으니 처음부터 높은 곳을 고집하지 말고 자신의 역량을 발휘할 수 있는 곳에서 경력을 쌓다보면 기회가 찾아온다”며 “2~3학년 때는 조경기사·산업기사를 공부하기 전 방학을 이용해 설계, 시공, 관리, 공공기관 등 관심 있는 곳에서 실습을 하면서 취업 시 선택지의 폭을 좁혀 나가라”고 조언했다. 조경 시공을 하면서 가장 뿌듯할 때는 “평면의 공간을 입면의 공간으로 창조하고 그곳을 이용하는 이용객들을 보면서 보람을 느낀다”고 말했다. B는 건설회사에서 계약 업무를 맡고 있는 1년차 실무자다. 주요 업무는 입찰이다. 공사를 얼마에 진행하겠다는 내용으로 투찰하면서 공사를 수주하는 역할을 맡는다. 6시 칼 퇴근을 장점으로 꼽는다. 일 하면서 가장 보람을 느낄 때는 언제냐는 질문에 “계약을 땄을 때”라고 간단명료하게 답했다. C는 공기업 1년차다. 민간기업과 비교했을 때 시간과 연봉 간의 적정한 선을 충족시킨다 생각해서 공기업에 지원하게 됐다. 본인이 전공한 조경이 활기를 불어넣는 영역이라 생각했고, 농업에 활기를 불어넣는다는 측면에서 농어촌공사를 선택했다. 사업의 목적, 비용, 세부 사업 등에 대한 계획서를 작성하고, 기재부나 정부에 전달하는 일을 맡고 있다. 또한 각 지사에서 필요한 걸 지원해준다. C는 공기업 취업과 관련해 “공기업은 블라인드 채용으로 인해 학점의 중요도가 낮아졌다. 2학년 때까지는 대외활동, 여행, 추억 쌓기에 집중하는 게 낫다 생각한다. 3학년 때는 공부에 매진하고 4학년 때는 관련 인턴 활동을 해보는 것이 도움이 되는 것 같다”고 조언했다. 또한 “조경 관련 일을 하면 당연히 캐드, 포토샵, 피피티, 엑셀 등을 다룰 줄 알아야 하며. 특히 피피티는 어딜 가든 도움이 된다. 피피티는 장황하고 디자인에 치중해선 안 된다. 확실한 내용 전달이 중요하다. 눈치 빠르고 개인적인 사람보다 단체 활동을 중요시 하는 사람을 선호한다”고 말했다. 면접 시 가장 당황했던 질문으로 C는 ‘활엽수와 침엽수의 차이’를 꼽았다. 면접에서 어려운 질문을 할 줄 알았는데, 기본적인 질문을 해서 기억에 남는다는 것이다. 이에 “기본적인 것을 소홀히 하지 말 것”을 당부했다. 한편 ‘34기 통신원’은 서울정원박람회 서포터즈인 ‘제4기 그린핑거스’로 활동하게 되며, 이번 워크숍에서 발대식을 갖고 본격적인 활동을 시작했다.
  • 시민참여, 공원 조성 넘어 관리까지…‘공원 거버넌스’ 새로운 실험
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    웃찾사 공원지킴이단 “우리집 앞 공원 우리가 만들고 관리해요”
    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 시민이 공원을 직접 디자인하고 관리하는 주체로 나서고 있어 화제다. 시흥시 웃터골근린공원을 새롭게 만드는 데 직접 참여한 ‘웃찾사 공원지킴이단’이 그 주인공이다. 시흥시는 지난해 웃터골근린공원을 비롯해 상아어린이공원, 영모재근린공원, 하중공원, 군서근린공원 등을 대상으로 조경전문가와 주민, 행정이 현황조사부터 사례답사, 워크숍까지 함께 진행하며 대상지에 맞는 주제로 공원을 새롭게 디자인하는 공원 개선 사업을 진행했다고 밝혔다. 웃터골근린공원의 경우에는 주민들이 조경전문가와 소통하는 파트너로서만이 아니라 적극적인 촉진자로서(facilitator)의 역할을 수행하기 위해 주민들의 다양한 의견을 듣는 설문조사부터 직접 진행했다. 이 과정에서 주민들은 공원 관리 및 운영의 중요성과 어려움에 대해 행정과 공유하게 됐고, 정기적으로 모여 공원 관리·운영을 논의하고 청소도 하는 ‘웃찾사(웃터골공원을 찾는 사람들)’라는 모임을 만들었다. 웃찾사 공원지킴이단은 조경전문가인 김연금 조경작업소 울 대표와 시흥시 공무원들과 함께 8번의 학습 모임을 통해 주민들의 의견을 최대한 반영한 디자인안을 마련했으며, 이를 통해 작년 12월에 웃터골근린공원이 준공됐다.웃터골근린공원은 기존에 노후되고 폐쇄적이었던 놀이터를 아이들의 시선에서 새롭게 조성해 마음껏 뛰어다닐 수 있는 안전한 놀이터로 재구성됐다. 또한 ‘똑딱 놀이터’라는 주제로 시계벤치, 안내판까지 조화롭게 구성돼 주민들의 반응도 좋다. 이번 사업은 주민들이 디자인 과정뿐만 아니라 조성 이후 관리·운영에도 참여해 공원의 실질적인 주인이 되도록 하는 데 취지가 있으며, 실제 웃찾사 공원지킴이단은 지난해 6월부터 지금까지 매달 둘째, 넷째주 토요일에 공원환경정비, 초화류 식재, 도색작업, 시설점검, 공공질서 계도 등으로 활발한 활동을 이어가고 있다. 박은영 웃찾사 공원지킴이 회장은 “설문지도 직접 만들고 조사하면서, 이 공원의 이용자였던 주민으로서 나만이 아니라 모든 주민들의 생각이 똑같았다는 것에 놀랐다”며 공원의 현황조사부터 시작해 주민들의 의견을 담아 공원을 조성해 가는 과정에서 “내가 만들어서 뿌듯한 것보다 주민들이 함께 열심히 해서 뿌듯했다”고 소감을 밝혔다. 또한 그는 “예전에는 동네에 있는 공원 중 하나였는데 지금은 내 땀과 시간과 정성이 들어가다 보니 어느새 진정한 우리의 공원이 됐다”고 말했다. 주민들이 공원 조성을 넘어 관리까지 참여가 가능했던 것은 시의 행정이 한몫했다는 평가다. 시흥시는 시민들이 모여 학습을 진행할 경우 전문가 강사비와 학습모임 진행비를 지원하고 있으며, 주민 공동체 활동에 대한 지원도 다양한 형태로 이루어지고 있어서 디자인에 대한 논의가 끝난 뒤에도 공원과 관련된 마을활동을 이어갈 수 있었다. 시는 주민의 일상적인 공간인 공원을 중심으로 한 장소 거버넌스를 새롭게 실험중이다.
  • 삼성물산 조경사업팀, 'Everscape Award 2018' 개최
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    도시공간 디자인 학생 공모, 주제는 ‘4차 산업혁명시대의 도시정원’
    [환경과조경 나창호 기자] 삼성물산 조경사업팀은 새로운 브랜드인 ‘에버스케이프(Everscape)’ 론칭을 기념해 4차 산업혁명 시대의 '도시 정원'을 제안하는 학생 아이디어 공모전을 시행한다. 본 공모전은 조경, 건축, 도시 및 IT 등 관련학과 학생들의 진취적이고 창의적인 아이디어와 실험 정신을 통해 통해 4차 산업혁명 시대 도시 정원의 새로운 지평을 탐색하는 데 목적이 있다. 공모주제는 ‘4차 산업혁명시대의 도시정원’(Urban Gardens in the Era of the 4th Industrial Revolution)이다. 설계 대상지는 '도시 내의 자투리 공간, 공터, 텃밭, 기존 광장과 소공원, 상업 및 업무 시설의 외부 공간, 학교 내 공간, 주거지의 여백 공간' 등으로 혁신적 매체와 첨단 테크놀로지를 적용한 디자인을 통해 대상지의 사회적 기능, 환경적 의미, 경제적 생산성 등을 확장시킬 수 있는 실험적 아이디어를 제안해야 한다. 응모자격은 조경·건축·도시설계, 공간디자인 및 IT 관련 전공 등 공간의 미래에 관심있는 대학생과 대학원생(휴학생 포함)이며, 1팀 1작품을 원칙으로 하되, 1팀은 3인 이내로 구성해야 한다. 해외 재학중인 한국 국적 학생도 참여할 수 있다. 참가자는 반드시 대학교 및 대학원에 재학중(휴학생 포함)이어야 하며 응모 시 재학증명서를 첨부해야 한다. 공모전은 6일 공고를 시작으로 9월 7일까지 참가신청을 받고, 10월 12일에 작품 접수를 마감한다. 1차 심사를 통해 20개팀을 선정한 한 후, 2차 접수와 심사를 통해 입상작을 가려낸다. 최종 심사는 11월 23일 PT발표를 통해 이뤄진다. 시상식은 11월 30일 개최될 예정이다. 작품은 한글과 영어 중 원하는 언어를 선택해 A3 패널을 7매 이내로 준비해 10월 12일 오후 5시까지 담당자 이메일로 제출해야 한다(표지 포함). 1차에 선정된 작품은 2차 심사를 위해 A1패널 3매와 설계설명서(A4 10매 내외)를 보내야 한다. 접수된 작품은 심사를 통해 대상 1작품 상금 1000만 원, 우수상 2작품 각 상금 500만 원, 가작 3작품 각 상금 300만 원, 입선 10작품에 부상 및 상장 등을 시상할 예정이다.
  • 산에서 ‘정원 사업’하는 산림청…"조경은 하청받아 일해야"
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    산림청 '국유림법 하위법령' 개정안…전문 분야 진입규제 논란
    [환경과조경 나창호 기자] 산림청이 국유림에서 ‘정원 사업'을 허용하는 법령 개정을 추진하고 있다. 하지만 공공정원의 대부분을 조성하는 조경 업체는 사업 수행자 범위에 포함시키지 않아 문제로 지적되고 있다. 산림청은 이같은 내용이 담긴 ‘국유림의 경영 및 관리에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 개정안(이하 국유림법 하위법령 개정안)’을 지난달 17일 입법예고 했다. 입법예고된 국유림법 하위법령 개정안은 국유림을 활용한 공동산림사업의 사업 범위와 수행자를 추가하는 것을 골자로 한다. 공동산림사업이란 산림청이 산림사업의 추진, 지역주민의 소득증대 등을 위해 지자체, 공공기관 등과 공동으로 시행하는 사업을 말한다. 개정안은 공동산림사업의 범위에 ‘정원’을 포함했고, ‘사회적기업, 마을기업, 사회적협동조합’을 수행자로 새로 추가했다. 이 개정안이 통과되면 국가와 지자체 외에 ‘산림조합, 산림사업법인, 대학, 사회적기업, 마을기업, 사회적협동조합’ 등이 국유림 공동산림사업을 맡게 된다. 문제는 산림청이 공동산림사업의 범위에 ‘정원’을 포함하면서, 정원 조성의 전문성을 보유한 조경 업체의 직접 시공을 막고 있다는 점이다. 실제 공공기관과 지자체들은 공공정원 사업 대부분을 사업 전문성을 보유한 조경공사업, 조경식재(시설물설치)공사업, 엔지니어링(조경), 조경기술사사무소 등 조경 전문 업체로 사업을 발주하고 있다. 산림청 국유림경영과 담당자는 “공동산림사업에서 정원을 만들 경우 조경은 부대시설 설계 등에 하청으로 일을 할 수 있다”고 말했다. 조경은 공동산림사업 자격에 없기 때문에 산림사업법인, 산림조합 등의 하도급으로 일을 해야 한다는 것이다. 이에 한 가든디자이너는 “산림청이 정원사업에서 조경을 하도급으로 당당하게 말하는 것은 문제가 있다”며 산림청 인식에 대해 반박했다. “문제는 산림조합이나 산림사업법인 등이 자생적으로 정원을 조성할 역량이 안된다는 점에 있다”고 했다. 이 전문가는 “지방정원 등 공공정원 조성사례만 보더라도 대부분 전문성있는 조경 업체가 주도를 하는데, 산 속에서 정원을 만든다고 조경이 산림조합, 산림법인의 하청으로 들어가는 것이 맞느냐?”고 강분했다. 이러한 하도급 구조로 인한 예산 낭비, 시공 품질 저하 등 결국 피해는 국민이 떠안게 될 것이라고도 경고했다. 또 다른 가든디자이너는 “정원은 협업을 통해 조성되는 공간으로, 칸막이를 만들어 전문가 참여를 가로막으면 안된다”며 “장기적으로 정원박람회 작가정원에서 수상한 작가 등 전문 가든디자이너가 공공정원 사업에서 하도급이 아닌 동등한 눈높이에서 참여할 수 있게 해야한다”고 주장했다.
  • “산자법 개정안, 생물다양성법·자환법과 충돌 여지 있어”
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    환경·조경 분야 “산림 내 모든 사업 독점 야욕” 규탄… 기존 법·업역 무시 논란
    [환경과조경 이형주 기자] ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률일부개정안’(이하 산자법 개정안)이 기존 복원업을 수행하던 조경과 생태복원기술자의 참여를 배제하면서 업역 충돌 논란에 휩싸인 가운데, 기존 법령 체계와 어긋난다는 주장까지 더해지며 논란이 커지고 있다. 김현권 더불어민주당 의원은 지난달 9일 산림사업의 범위에 산림복원을 추가하고, 산림복원사업의 시행자를 산림사업법인 등으로 제한하는 ‘산자법 개정안’을 대표 발의했다. 이번 ‘산자법 개정안’은 ‘산림복원’을 ‘자연적·인위적으로 훼손된 산림의 생태계 및 생물다양성이 원래의 상태에 가깝게 유지·증진될 수 있도록 그 구조와 기능을 회복시키는 것’으로 정의해 기존에 수행하던 단순한 복구 및 사방사업에서 나아가 산림 내에서 생태복원사업을 할 수 있도록 근거 조항을 마련하는 것을 골자로 한다. 그런데 기존 생태복원사업을 수행하던 전문 분야의 참여를 막고, 산림 관련 사업자와 단체만 참여할 수 있도록 독점하는 조항이 포함되면서 환경·조경 분야에서 반대의견이 나오는 상황이다. 전문가들에 따르면 “복원사업의 근거를 마련하는 것은 문제가 되지 않을 수 있지만, 전문가들의 참여를 막는 것은 심각한 문제”이기 때문에 반대의견을 낼 수밖에 없다는 것이다. 이번 개정안은 ‘산림복원’의 주요 대상을 ‘생태계’ 및 ‘생물다양성’으로 규정하고 있다. 하지만 이미 환경부에서 ‘생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률(이하 생물다양성법)’ 및 ‘자연환경보전법’에서 포괄적으로 규정하고 국가사업으로 다루고 있어 법령 간 충돌이 불가피하다는 지적도 일고 있다. “‘산자법 개정안’ 일반적인 법령 체계에서 어긋난다” ‘생물다양성법’ 6조에는 ‘생태계’ 및 ‘생물다양성’과 관련한 법률을 제정하거나 개정하는 경우 이 법의 목적과 기본원칙에 부합하도록 해야 한다는 규정이 있다. 또한 “산·하천·호소·연안·해양으로 이어지는 생태계의 연계성과 균형은 체계적으로 보전되어야 한다”는 원칙 아래 다양한 정부부처가 협력해 생태계보전사업을 수행하도록 규정하고 있다. ‘생물다양성법’ 제14조에 따르면 ‘자연재해 등 국가적 또는 지역적 생물다양성에 심각한 영향을 미치는 사태가 발생한 경우’에는 환경부장관에게 지체 없이 통보해야 하며, 특별시장·광역시장·도지사·특별자치도지사는 시행한 조치에 대해 환경부장관의 승인을 받아야 한다. 이에 따라 ‘산자법 개정안’에서 ‘생태계’ 및 ‘생물다양성’ 조항을 신설하는 것은 일반적인 법령체계에 어긋난다는 것이 환경·조경 분야 전문가들의 지적이다. ‘자연환경보전법’에서는 ‘도시생태복원’과 관련해 구체적인 사업범위 및 지원방식까지 규정해 시행하고 있다. 이에 자연환경관리기술사회 관계자는 “‘산림복원’ 규정을 신설할 경우에는 ‘산림자원법 제23조4항’에서 규정한 ‘산사태, 바람, 비, 눈 등의 자연현상으로 인한 피해가 예상되어 피해발생을 예방하거나 피해가 발생하여 긴급히 복구하여야 하는 경우’로 한정해야 한다”고 지적했다. 아울러 이 관계자는 “산림 내 모든 사업을 산림기술자들이 독점하고자 하는 개정방안으로 판단된다”며 강도 높게 비판했다. 이에 대해 김현권 의원실 관계자는 “생물다양성과 부합하는 모든 법이나 부처가 협의를 하도록 돼 있는데 그게 위배된다고 할 수는 없다. 전혀 맞지 않는 주장이다”며 법령 체계에 어긋난다는 주장에 동의할 수 없다는 입장을 내비쳤다. “생태복원, 나무만 심어서 되는 일 아냐” 이번 개정안과 관련해 생태복원 전문가 A는 “산림, 해양, 농촌, 도시 등 공간적 구분에 따라 담당하는 부처가 별도로 생태복원사업을 추진하겠다는 발상은 복원에 대한 개념부터 잘못된 것으로 봐야 한다. 부처별로 담당하는 영역을 다 나눠놓고 연계되지 않은 채 각자 복원사업을 추진하면 오히려 훼손을 부추기는 일이 발생할 수 있다”며 우려를 표했다. 자연환경관리기술사회 관계자는 “그동안 수행했던 산림사업의 난맥상을 분석해보면 산림기술자 단독으로 복원사업을 수행할 수 없음을 확연히 알 수 있다”며 2012년 강릉산림조합이 시공한 서울시 우면산 산사태 복구작업을 사례로 제시했다. 우면산 산사태 복구작업은 직선형 돌수로를 대규모로 시공하고, 족제비싸리 시드스프레이, 자산홍·조팝나무 등 관목 식재로 마무리됐다. 이에 대해 생태복원 전문가는 “당시 공사는 동물종 서식지에 대한 배려가 전혀 없는 단순 사방사업이었다. 때문에 아직까지 산사태 이전 생태계를 회복하지 못하고 있는 상태다”고 지적했다. ‘생물다양성법’은 ‘산·하천·호소·연안·해양으로 이어지는 생태계의 연계성과 균형은 체계적으로 보전되어야 한다’고 규정하고 있다. 이를 근거로 환경 전문가 B는 “공간적 구분에 따라 개별 기술자가 복원하는 것은 의미가 없다. 생태계 요소 간의 유기적인 연계가 이뤄지도록 하는 것이 중요하다. 생물다양성 보전 원칙을 효율적으로 시행하려면 산림기술자만의 노력으로는 불가능하다”고 꼬집었다. 한국생태복원협회 한 관계자는 “나무만 갖다 심는다고 복원이 되는 게 아니다. 복원은 동물의 서식환경을 고려하는 등 식물과 동물을 포함한 생태계를 포괄해야 한다”며 “산림이란 이름으로 모든 것을 포함하려는 것은 오만한 행태”라고 목소리를 높였다. “산림기술자격에 ‘생태계·복원’ 과목 없다”…생태복원 전문성 문제 지적돼 개정안은 ‘산림복원사업’의 설계·감리 분야는 산림사업법인, 사방협회, 산림기술용역업등록자, 시공 분야는 산림조합·산림조합중앙회, 모니터링 분야는 한국산지보전협회, 한국수목원관리원으로 규정하고 있다. 하지만 이들 사업자나 단체는 산림복원의 핵심내용인 ‘산림의 생태계 및 생물다양성’에 관련한 국가기술자격자를 보유하고 있지 않기 때문에 산림생태를 산림기술자가 담당하는 것은 불가능하다는 지적도 인다. 자연환경관리기술사회 관계자는 “개정안에 담긴 ‘산림복원사업’을 수행하기 위해서는 산림기술자에 ‘생태계’ 또는 ‘복원’과 관련한 시험과목을 추가하는 것부터 필요하다”며 “기존에 시행하고 있는 ‘산림복구사업’은 산림기술자가 수행하는 것이 가능하지만 복원은 별개의 영역”이라고 단호하게 선을 그었다. 산림기술자격이 생태복원 과목을 다루지 않고 있음에도 불구하고 단순 영역이 ‘산림’이란 이유만으로 모든 사업을 아우를 수 있도록 하는 것은 큰 문제라는 지적이다. 아울러 “개정안이 통과될 경우 개정안에서 규정한 ‘산림복원사업’을 설계·시공·모니터링할 수 있는 사업자의 등록요건을 강화해 ‘산림복원사업’의 결과에 대해 엄격한 법적 책임을 부담할 수 있도록 해야 한다”는 의견을 덧붙였다. 이러한 지적들에 대해 김현권 의원실은 “업계에서의 문제가 있다면 당연히 시행령이나 시행규칙에서 산림복원에 대한 전문성이 있는 업체들이 할 수 있도록 보장해줄 필요는 있다. 그런 부분들에 대해서는 반영하려고 하고 있다”며 법안 심사 때 반대의견을 꼭 수렴하겠다고 공언했다.
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  • 뜨거운 여름, 롯데가 주는 시원한 ‘선물’
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    롯데지주, 울산시 남구 솔숲공원에 ‘맘편한 놀이터 5호점’ 조성

    [환경과조경 이형주 기자] 롯데그룹이 아이들이 폭염에도 걱정 없이 놀 수 있는 시원한 숲속 놀이터를 선물했다. 롯데그룹은 울산시 남구 솔숲공원에 '맘(mom)편한 놀이터' 5호점을 준공하고 13일 오픈식을 가졌다. ‘맘편한’은 롯데가 엄마의 마음이 편안한 세상을 만들겠다는 의지로 2013년 론칭한 사회공헌 브랜드다. 소외되는 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 친환경 놀이터를 지원하는 프로젝트다. 울산시 남구에 오픈한 맘편한 놀이터 5호점은 솔숲공원의 울창한 소나무와 공원 내 오솔길 등의 특성을 살려 자연과 함께 어우러지는 공간으로 만들어졌다. ‘로티로리의 솔숲 아지트’라는 콘셉트로 아름드리 소나무를 활용해 아이들의 아지트 공간인 트리하우스를 설치하고, 통나무 다리건너기 등 자유롭고 창의적인 놀이가 가능한 시설들로 구성했다. 이와 함께 울산 남구청에서 공원 산책로 정비 등의 환경개선을 함께 진행했다. 놀이터 설계·시공을 맡은 가이아글로벌은 놀이터 조성뿐만 아니라 아이들을 직접 찾아다니며 놀 권리에 대한 교육도 같이 진행했다. 어린이들이 원하는 놀이터 조성을 위해 그림을 그리고 시연하는 행사를 갖고 이를 통해 도출된 아이디어는 실제 놀이터 조성에도 반영됐다. 홍현주 가이아글로벌 이사는 “노후화한 어린이공원을 정비하고 양호한 기존 수종을 활용해 숲속의 아지트 같은 놀이터를 만들었다”고 설명했다. 오성엽 롯데지주 부사장은 "지역에서 많은 관심을 가져주었기 때문에 이런 좋은 자리가 만들어질 수 있었다“며 ”앞으로도 1년에 최소한 5개씩, 전국에 좋은 어린이놀이터를 계속 만들어가겠다“고 말했다. 한편 이날 오픈식에는 오성엽 롯데지주 부사장, 이종현 롯데지주 전무, 김진규 울산 남구청장, 이채익 국회의원, 정회영 사회복지공동모금회 본부장, 박명권 가이아글로벌 대표 등이 참석했다.

  • 산림청, 나무의사 양성기관 10곳 지정
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    나무의사 자격시험 내년 상반기 실시

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 산림청은 산림보호법 개정에 따라 지난 6월 28일부터 시행된 ‘나무의사 제도’의 신속한 정착을 위해 나무의사·수목치료기술자 양성기관을 지정했다고 지난 9일 밝혔다. 민간 전문가 등으로 구성된 심사위원회는 수목진료 분야의 전문성과 교육 인프라 확보 등을 종합 심사하여 대학 8개, 지방자치단체 산림연구기관 1개, 수목진료 관련 단체 1개 등 총 10개 기관을 지정했다. 이번에 지정된 곳은 ▲서울대학교 식물병원 ▲한국수목보호협회 ▲신구대학교 ▲경상대학교 수목진단센터 ▲경북대학교 수목진단센터 ▲전남대학교 산학협력단 ▲충남대학교 수목진단센터 ▲강원대학교 수목진단센터 ▲충청북도 산림환경연구소 ▲전북대학교 산학협력단 등이다. ‘나무의사 제도’ 시행으로 본인 소유의 수목을 직접 진료하는 경우 등을 제외하고는 나무의사 또는 수목치료기술자를 보유한 나무병원을 통해서만 수목 진료가 가능해지고, 양성기관에서는 나무의사 또는 수목치료기술자 양성을 위한 전문교육을 실시하게 된다. 나무의사가 되려는 사람은 수목진료와 관련된 학력, 자격증 또는 경력 등의 응시자격을 갖추고 양성기관에서 150시간 이상의 교육을 이수한 뒤 자격시험에 합격해야 한다. 수목치료기술자는 190시간 이상 교육을 이수하면 자격을 얻게 된다. 앞으로 양성기관별로 교육 세부일정을 수립하고 교육생 모집 등을 거쳐 교육을 실시하게 되며, 교육일정은 각 기관에 문의하면 된다. 심상택 산림병해충방제과장은 “앞으로 양성기관의 체계적인 교육을 통해 수목진료 전문인력이 배출되어 생활권 수목의 전문적인 관리가 이뤄질 것”라면서 “비전문가에 의한 수목진료 행위가 근절되도록 나무의사 제도에 대한 홍보를 강화하고, 지자체와 합동으로 계도 및 특별단속 활동을 추진할 계획”이라고 말했다. 한편, 제1회 나무의사 자격시험은 내년 상반기에 실시될 예정이다.

  • 전주 덕진연못, 국가가 관리…친수공원·생태하천사업 추진
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    지자체 최초 중점관리저수지 지정

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 썩어가고 있는 전주 덕진연못이 국가 차원에서 체계적인 집중 관리를 받는다. 전주시는 환경부와 국회 등 정치권에 덕진연못의 수질문제 해결을 건의한 결과, 최근 국가 중점관리저수지 지정을 확정 통보 받았다고 13일 밝혔다. 중점관리저수지는 오염된 저수지의 수질개선을 위한 ‘수질 및 수생태계 보전에 관한 법률’에 따라 지정되며, 수질개선을 위한 사업 추진 시 국비를 우선 지원받게 된다. 지방자치단체가 관리하는 저수지 중 중점관리저수지로 지정된 것은 전국에서 덕진연못이 처음이다. 이에 따라, 시는 내년 8월까지 덕진연못 수질오염방지 및 수질개선대책을 수립해 환경부에 제출하게 되며, 이후 2020년부터 2022년까지 연차적으로 국비 125억 원 등 총 250억 원을 투입해 덕진연못 수질개선 연계사업을 추진할 수 있게 됐다. 특히, 덕진연못의 수질 개선을 위해서는 유입수원인 연화천의 수질개선과 연못 내 퇴적토 준설, 추가 유입수원확보가 요구되는 상황으로, 시는 국비를 지원 받아 생태하천복원사업과 하수관거정비 및 친수공간 조성 등 덕진연못 수질 개선사업을 적극 추진할 방침이다. 이를 통해, 시는 갈수록 수질악화가 심화된 덕진공원을 시민들이 이용할 수 있는 수변·휴양형 휴식공간으로 만든다는 구상이다. 전주 덕진연못은 후백제 시대에 조성된 것으로 알려졌으며, 역사·문화적 가치가 우수한 장소로 전주한옥마을과 함께 전주의 대표관광지 중 하나로 손꼽혀왔다. 하지만, 주변 지역의 도시화에 따른 개발과 유입수량 부족으로 인한 수질이 악화돼 수질개선이 필요한 상황이었으나 준설 등을 위해서는 막대한 예산이 소요돼 정비에 어려움을 겪어왔다. 이에 시는 지난해부터 덕진연못 수질개선을 위해 중점관리저수지로 지정 받아 국비 확보를 통해 사업을 추진할 수 있도록 환경부에 지속적으로 건의해왔으며, 전국 지자체 관리저수지 최초로 중점관리저수지 지정을 통보받게 됐다. 김승수 전주시장은 “덕진공원의 수질을 획기적으로 개선할 수 있는 절호의 기회가 왔다. 물이 맑고 숲이 우거지면 자연스럽게 사람이 모여든다”면서 “이 기회를 잘 살려 지속가능한 생태도시와 덕진호반도시의 옛 명성을 되찾겠다. 함께 노력해주신 정치권과 환경부, 헌신적으로 일해준 공직자 여러분께 감사드린다”고 강조했다. 한편, 시는 덕진연못 수질개선을 위해 덕진공원 유역에 LID(저영향개발) 시설을 설치함으로써 연못 상류에 빗물 땅속 침투율을 높이고 비점오염을 저감시키기 위한 ‘덕진공원 유역 LID그린빗물인프라 조성사업’도 추진하고 있다.

  • 제5회 대한민국 한평정원 페스티벌 경연작 50팀 확정
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    일반부 25팀, 학생부 25팀, 디자인을 구현하라

    [환경과조경 나창호 기자] 올 가을 순천만국가정원을 수놓을 50개 한평정원 디자인이 가려졌다. 순천시는 오는 9월 14일부터 10월 13일까지 30일간 순천만국가정원에서 열리는 ‘제5회 대한민국 한평정원 페스티벌’ 정원 조성에 참여할 50개 팀을 선정했다고 13일 밝혔다. 지난 9일 관련 분야 전문가 7명으로 구성된 심사위원회를 개최해 주제와의 적합성, 조성 실현성, 정원 공간 디자인, 소재, 스토리 구성능력 등 5개의 심사항목에 대한 평가를 통해 일반부(유형Ⅰ, 유형Ⅱ) 25개 작품, 학생부 25개 작품을 최종 선정했다. 시에 따르면 학생부의 경우, 전국 19개 학교 학생들이 출품한 정원 디자인 심사에서 주제 해석 및 정원 공간 디자인 등 수준 높은 작품이 많아 선정에 어려움을 겪었다. 경연에 참여할 50팀은 오는 8월 18일 사전설명회를 거쳐, 9월 1일부터 9월 10일까지 정원을 조성하고, 9월 18일 최종 심사를 통해 수상작을 가리게 된다. 시 관계자는 “전국 각지에서 참가한 일반부, 학생부 참여자들의 개성 있는 정원조성에 대한 기대가 크다”며 “정원문화 트렌드를 엿볼 수 있는 제5회 대한민국 한평정원 페스티벌에 대한 국민들의 많은 관심 부탁드린다”고 말했다.

  • [인사] 박근현 박사, 유타주립대 조교수 임용

    박근현 유타대학교(University of Utah) 도시 및 지역계획학과 박사가 유타주립대학교(Utah State University) 조교수로 임용됐다. 박 교수는 서울대학교 조경학과를 나와 동 대학원에서 석사 학위를 받았으며, 2010년부터 4년 간 국토연구원 도시연구본부에서 근무했다. 이후 2018년 5월 유타대 도시 및 지역계획학과에서 박사 학위를 취득했다. 도시계획, 도시설계, 교통, 경관 분석 등 다양한 분야에서 연구경험과 실적을 쌓아 왔으며, 현재는 드론을 기반으로 한 공공공간 이용 행태 관찰을 주 연구주제로 삼고 있다.

  • 서울시, 마을정원리더 양성과정 교육생 모집 시민조경아카데미, 시민정원사 교육생 모집

    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 마을정원리더 양성을 위한 '시민정원사, 시민조경아카데미' 교육생을 모집한다. 시는 정원문화와 조경에 대한 시민들의 인문학적 이해 증진 및 녹화의식 함양을 위해 환경조경나눔연구원, 서울대학교, 서울시립대학교와 함께 '시민정원사 양성교육'과 '시민조경아카데미' 교육생을 8월 13일(월)과 8월 20일(월)부터 각각 모집한다고 밝혔다. ‘시민조경아카데미’는 정원 문화에 대한 인문학적 이해 증진 및 시민 녹화의식 함양을 위한 교양강좌로 오는 9월 11일(화) 시청 신청사 8층 다목적홀에서 입학식을 개최할 계획이다. ‘시민정원사 양성교육(이론·실습과정)’은 마을의 정원리더를 양성하는 교육으로 오는 8월 31일(금) 시립대학교에서 오리엔테이션을 진행할 계획이다. ‘시민조경아카데미’는 “서울, 꽃으로 피다” 캠페인의 일환으로 시작한 ‘마을정원리더’로 양성하는 과정 중 첫 번째 녹색교육 프로그램이다. 본 교육을 통해 시민들의 식물·정원에 대한 이해를 높이고, 각자 살고 있는 동네에서 스스로 꽃과 나무를 심고 가꾸며, 이웃 주민들에게 녹화에 대한 다양한 정보를 나눠 줄 수 있다. 2013년부터 시작한 이 교육은 올 상반기까지 총 11차례 운영하여 총 2232명의 수강생이 수료하였다. 교육생은 학생, 직장인, 전업주부, 어르신 등 20대에서 70대까지 다양한 연령대와 직업을 가진 시민들로 구성되어 있어 더욱 의미가 있다. 하반기 ‘시민조경아카데미’ 모집인원은 총 200명으로, 일반시민 누구나 서울시 공공서비스 예약 시스템으로 선착순 신청 가능하다. 접수는 8월 20일부터 8월 31일까지 12일간 온라인으로만 신청가능하며 수강료는 3만원이다. 선정된 교육생은 9월 11일부터 12월 11일까지 매주 화요일(19:00~21:00) 주 1회씩 총 12회 교육을 받으며, 강의는 조경학과 교수, 조경설계가, 정원전문가, 마을 전문가 등 최고 강사진으로 다양하게 구성되어 있다. 조경 및 정원문화, 녹색환경, 조경과 연관된 나무와 꽃(식물) 등에 대한 전반적인 내용을 배울 수 있으며, 이를 통해 수강생이 생활 주변에서 쉽게 정원을 가꿀 수 있도록 계획했다. 또한 강의실을 벗어난 현장 견학도 시행하여 수목원 강사의 세심한 설명과 함께 생생한 현장학습의 장을 마련할 계획이다. 전체 강의 일수 중 75% 이상 수강시 수료증을 수여한다. ‘시민정원사 양성교육(이론·실습과정)’은 서울대학교와 서울시립대학교에서 8월 31일부터 12월 7일까지 총 14주간 운영하며, 주로 식물 및 정원에 대한 이론과 실습 위주로 교육을 진행 한다. 서울대학교는 정원학개론, 동·서양 정원사, 도시생태와 정원, 정원설계 등 정원이론 및 기본실습에 대한 전반적인 교육을 실시하고, 서울시립대학교에서는 정원식물 이해와 식물의 번식, 정원 토양과 식물보호, 정원식물 식재, 실내조원 조성, 정원 관리 등 정원사로의 기본을 다질 수 있는 교육과정을 구성하였다. 교육은 매주 금요일(13:00~17:00) 주1회 진행하며, 전체 강의 일수 중 80% 이상 수강시 수료증을 수여한다. 수료 이후에는 봉사실습과정에 참여할 수 있고, 공원이나 정원을 관리하는 봉사활동과 함께 다양한 서울시 식재 행사나 주민 참여 녹화사업에도 적극적으로 활동하고 있다. 수강인원은 총 75명이며, 주민등록상 주소지가 서울시인 시민에 한해서 서울특별시 공공서비스 예약 시스템으로 선착순 신청 가능하다. 신청기간은 8월 13일부터 8월 17일까지이며, 수강료는 25만원이다. 인터넷으로 예약접수를 하였어도, 교육등록당시 주민등록상 주소지가 서울시가 아닌 경우, 교육신청이 취소된다. 최윤종 서울시 푸른도시국장은 “시민조경아카데미 교육을 수료한 시민들이 시민정원사 교육과 시민녹화코디네이터 교육을 지속적으로 참여하여 자발적인 정원문화가 확산되도록 체계적인 교육운영에 더욱 노력하겠다”고 전했다.

  • 국립공원관리공단, '국립공원 논문 공모전' 10년 만에 개최 14일 참가신청서 접수…10월 10일 논문 마감

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 환경부 산하 국립공원관리공단은 국립공원의 자연보전 및 지속가능한 이용에 대한 학계와 국민들의 관심을 높이기 위해 ‘제2회 국립공원 논문 공모전’을 개최한다고 13일 밝혔다. 이번 공모전은 2008년 제1회 국립공원 논문 공모전 이후 10년 만에 열리는 것으로, 전국의 대학(원)생 및 국립공원 등 보호지역 관리에 관심 있는 일반인도 참여할 수 있다. 논문 주제는 국립공원 및 보호지역의 보전 및 이용, 야생동식물, 공원정책 등이며, 접수는 8월 14일부터 9월 14일까지 이메일로 참가신청서를 제출한 후 10월 10일까지 논문을 최종 제출하면 된다. 수상작은 11월에 발표할 예정이며, 대상은 환경부 장관상과 상금 200만 원을, 최우수상에는 국립공원관리공단 이사장상과 100만 원을 각각 수여할 예정으로, 총 11편 논문에 700만 원의 부상이 주어진다. 수상 논문은 올해 12월에 발간되는 국립공원 연구지에 수록되며 다양한 공단 정책발굴을 위한 학술연구 자료로 활용될 예정이다. 자세한 사항은 국립공원관리공단 홈페이지를 참고하거나 논문 공모전 담당자에게 문의하면 된다.

  • 순천시, 마을정원 축제 '오픈가든 페스티벌' 열어 주민이 만드는 '주민주도형 마을 정원 축제'

    [환경과조경 나창호 기자] 순천시가 매곡동 탐매마을과 도사동 선평‧선월마을에서 오픈가든 페스티벌을 개최한다고 13일 밝혔다. 올해로 3회째를 맞는 순천시 오픈가든 페스티벌은, 마을의 아름다운 개인정원을 개방하여 모든 방문객들이 자유롭게 정원을 관람하며 다양한 문화 콘텐츠를 즐기는 체험의 장이다. 이번 페스티벌에서 ▲매곡동 탐매마을(10월 24일, 25일)은 개인정원 투어, 정원 토크콘서트, 반려화분 만들기를 ▲도사동 선평·선월마을(11월 3일, 4일)은 개인정원 투어, 화분정원 페스티벌, 정원 음악회 등 다채로운 프로그램을 선보인다. 주민협의체를 구성한 마을 주민들은 기획에서 운영에 이르기까지 역할을 분담하여 행사 전반을 주도할 예정이다. 순천시 관계자는 “오픈가든 페스티벌은 개인 정원을 매개로 관람객과 주민들이 함께 즐기고 공감하는 정원 문화 축제이다. 순천시는 정원 디자인 및 화훼연출 교육과 정원 관광 선진지 현장 답사 등을 통해 주민들의 정원문화 조성 역량 함양을 적극 지원할 방침”이라고 전했다.

  • 조경가 박명권의 “일곱 가지 질문으로 재구성한 조경가의 시선”
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    환경과조경, ‘도시를 건축하는 조경’ 출간 기념 ‘북 토크’ 행사 개최

    [환경과조경 이형주 기자] 환경과조경은 오는 30일 오후 5시부터 방배동 그룹한 신사옥 내 그룹한갤러리에서 ‘도시를 건축하는 조경’ 출간 기념 ‘북 토크’ 행사를 개최한다고 13일 밝혔다. 이번 북 토크 행사는 ‘자연과 인간, 과학과 예술, 조경과 도시, 디자인과 문화, 공간과 시간, 채움과 비움, 전통과 한국성’ 등 일곱 가지 키워드를 바탕으로 한 조경가의 시선을 들여다보는 자리를 가질 예정이다. 이야기 손님으로는 ▲박명권 그룹한 어소시에이트 대표(저자) + 니얼 커크우드 하버드 대학교 디자인 대학원 교수 ▲임승빈 환경조경나눔연구원 원장 + 김세훈 서울대학교 환경대학원 교수 ▲김아연 서울시립대학교 교수 ▲박희성 서울시립대학교 서울학연구소 연구교수 ▲배정한 서울대학교 교수 ▲서영애 기술사사무소 이수 대표 ▲이호영 HLD 대표 ▲주신하 서울여자대학교 교수가 초대된다. ‘도시를 건축하는 조경’은 오는 20일 출간 예정으로, 북 토크 행사장에서 할인된 가격에 구입할 수 있다. 이날 행사에서는 환경과조경에서 펴낸 다른 단행본도 할인된 가격에 구입 가능하다. 이번 북 토크 행사에 참가를 원할 경우 ‘환경과조경’ 홈페이지 공지사항을 통해 무료로 신청할 수 있으며, 선착순 50명만 모집한다. 북 토크와 관련한 보다 자세한 사항은 ‘환경과조경’으로 문의하면 된다. 한편 박명권 대표가 운영하는 그룹한은 1994년 창립 이래, 공원, 주거단지, 광장, 리조트 등의 프로젝트를 통해 도시인에게 자연과 호흡하는 아름다운 외부공간과 삶의 방식을 제시하는 데 공헌해 온 국내 최대 규모의 조경설계사무소다.

  • 은수미 성남시장, 공원일몰제 대응 발 벗고 나서
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    성남시, 공원녹지조성기금 400억 원 추가적립

    [환경과조경 이형주 기자] 은수미 성남시장이 일몰제로 2020년 사라질 위기에 처한 도시공원을 지키기 위해 발 벗고 나섰다. 은수미 성남시장은 SNS를 통해 “공원을 지키기 위해 올해 400억 원(공원녹지조성기금) 추가 적립을 추경안에 반영했다”고 지난 9일 밝혔다. 은 시장에 따르면 2020년 7월 공원일몰제가 시행되면 성남시 내에서 이매, 낙생, 성남, 대원, 양지 등 규모가 큰 9개 공원이 사라지거나 난개발에 처하게 된다. 성남시에서 공원을 지키기 위해서는 토지매입비만 3358억 원이 필요한 것으로 추정된다. 이번 추경에 400억 원을 추가 적립하게 되면 총 452억 원의 공원조성을 위한 예산이 확보되지만, 현재 상황으로는 지방채 발행이 불가피한 상황이란 것이 은 시장의 설명이다. 이에 은 시장은 기재부에 국비지원을 요청했고, 행안부에는 박근혜 정부 때부터 삭감되기 시작한 매년 1300억 원의 성남시 예산을 원상회복할 것을 부탁했다. 은 시장은 “해결이 안 돼 부채를 져야 하면 시민들께 알리겠다. 폭염을 막기 위해서, 아이들을 위해서 우리 모두의 삶을 위해서 공원은 보존해야 한다”며 적극적으로 공원일몰제 문제 해결을 모색하겠다는 의지를 표명했다.

  • 평택시 '소풍정원'에 4개 테마정원 개방
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    황용득 대표 참여, 13일 시민 개방

    [환경과조경 나창호 기자] 평택시가 진위천변 소풍정원에 4개 섬 테마공간을 조성했다. 시는 고덕면 궁리 진위천변 '소풍정원' 연못 내 4개 섬의 테마공간 조성공사를 완료하고 8월 13일부터 시민들에게 개방한다고 밝혔다. 소풍정원 4개 섬은 9249㎡의 규모로 평택시의 상징성과 자연을 주제로 4가지 정원으로 계획하여 그동안 생활주변 공원에서는 볼 수 없었던 형태와 상징성 있는 여러 조형물과 자연적인 소재들이 기존의 크고 작은 버드나무와 연못 등 자연환경과 잘 어우러져 특색 있는 경관을 보여준다. '이화(梨花)의 정원'은 전통담장과 공원부지 내 과수원 배나무를 옮겨와 사라져가는 평택 배꽃의 향수를 배려하였다. 다문화와 다양성의 잠재력을 표현한 '무지개 정원'에는 무지개 색과 둥지형태의 조형목, 오름데크, 무지개 다리가 재미를 더한다. 뫼비우스 띠를 형상화한 공간에 90여 개의 크고 작은 구(毬)형태의 경관조명을 설치한 '빛의 정원'에는 작은 수로(정화의 샘), 시간의 기둥을 통해 상징성과 멋을 더하고 있다. 마지막으로 '지지배베 정원'은 대나무 숲과 소리나눔 파이프를 통해 소통의 의미를 느끼도록 했다. 또한 배롱나무, 매화나무, 남천, 금죽 등의 수목과 무늬맥문동, 비비추, 무늬억새 등 지피식물 5만2000여 본을 식재하고 마사토와 화산석 등 자연적인 포장재로 조성한 오솔길과 녹지공간은 여유와 자연미를 자아낸다. 평택시 공원과 관계자는 “사업의 완성도를 높이기 위해 우리나라 대표적인 조경가로 꼽히는 황용득 소장의 참여와 전문 조경 및 전기분야 공무원, 설계사, 시공소장 간의 세심한 연구와 설계·시공 검토를 통해 조성하였다”며 “소풍정원을 보다 더 좋은 환경 개선과 공간 조성을 통해 시민들의 편안한 휴식처가 되도록 친환경 여가공간으로 활성화 해 나갈 계획”이라고 말했다. 한편, 소풍정원(笑風庭園)은 2013년 국토관리청에서 진위천 정비사업으로 폐하천을 정비하여 미소(笑,소) 바람(風,풍) 정원(庭園)의 뜻을 가진 공원으로서 가족, 연인 등 모두가 즐길 수 있는 야영(캠핑장)과 놀이, 휴식, 자연학습 등 소풍(逍風)가기 좋은 장소로 각광받고 있다.

  • 전문건설업 7월 경기 전망, 생활 SOC 건설투자 기대감 고조
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    건정연, 7월 전문건설업 경기실사지수 조사결과 발표

    [환경과조경 이형주 기자] 정부가 생활밀착형 SOC 예산을 7조 원 이상으로 늘리기로 한 가운데, 전문건설업 분야의 기대심리도 높아지고 있는 것으로 보인다. 대한건설정책연구원(이하 건정연)은 전문건설업의 경기평가와 전망을 담은 ‘2018년 7월 전문건설업 경기실사지수(SBSI)’를 지난 10일 발표했다. 7월의 전문건설업 경기실사지수는 6월(78.5)보다 낮은 71.1포인트로 집계됐으며 다음 8월에도 동일한 수준(71.1)을 유지할 것으로 전망됐다. 이는 2분기의 건설투자율 감소 등이 영향을 끼친 결과로 볼 수 있지만 작년 이맘때와 비교하면 비교적 높은 수준이다. 여기에 최근 정부정책의 변화기조를 감안하면 추후의 건설업황이 다소 바뀔 가능성도 있다는 분석이다. 현재 정부는 차년도 예산에서 SOC예산감축계획을 재검토함은 물론, 생활SOC를 기반으로 건설투자를 늘리겠다는 움직임을 보이고 있다. 2분기 건설투자증가율이 마이너스(-1.3%)로 돌아서긴 했지만 이미 전년 4분기에도 –2.3%를 기록했다는 점 등을 감안하면 건설투자증가율의 감소추세는 좀 더 지켜볼 필요가 있다는 것이 건정연의 설명이다. 지역별로 살펴보면 수도권은 53.5포인트(전월 72.5)로, 지방은 57.2포인트(전월 80.3)로 전월에 비해 큰 폭으로 하락했다. 차월은 수도권과 지방 모두 금월보다 소폭 개선될 것으로 전망된다. 공사대금수금지수는 76.3포인트로 지난 6월(75.7)은 물론 전년 동월(78.0)과도 비슷한 수준으로 나타났다. 자금조달지수는 전월(72.9)보다 소폭 상승한 76.3포인트로 이는 전년 동월(66.7)과 비교하면 상당부분 개선된 수준이다. 인건비지수는 전월(65.5)보다 크게 떨어진 52.6포인트로 집계됐으며 이는 전년 동월(54.0)과 유사한 수준이다. 통상적으로 동 지수는 타 지수보다 낮게 조사된다. 건정연에 따르면 미장공사와 승강기설치 등 금년의 역대급 아파트 입주물량에 따른 인력수요가 여전하다는 점을 감안하면 하반기에도 인건비지수와 관련한 호재는 없을 예측된다. 자재수급지수는 지난 6월(100.6)보다 소폭 상승한 102.6포인트로 조사됐다. 지난 몇 년간 레미콘 등 주요 자재들이 역대급 판매량을 기록했던 여파로 금년에는 자재수급에는 별다른 이슈가 없는 것으로 알려졌다. 장비수급지수는 전월(101.7)보다 개선된 110.5포인트로 조사됐다. 이는 최근 1년간은 물론 전년 동월(106.0)에도 뒤지지 않는 수준이다. 건설현장에서 장비수급에 따른 문제점이 부각된 경우는 찾아보기 어려운 상황이다. 이은형 건정연 책임연구원은 “최근 정부가 금년의 경제성장률 전망치를 하향조정하고 그 밖에도 여러 위기요인들이 지적되는 것은 사실이다. 하지만 한국은행의 금융안정지수(FSI)처럼 여전히 안정적인 수준을 유지하는 지표도 상존하고 있는 점도 고려할 필요도 있다”고 평가했다.

  • 청주시, 11월까지 초록 골목 조성…'공동체정원' 추진 10억 원 투입, 2600㎡ 규모

    [환경과조경 나창호 기자] 청주시가 10억 원을 들여 도심 골목을 녹색쉼터화하는 공동체정원을 조성한다. 시는 녹색자금 지원사업 공모에 선정돼 흥덕구 봉명동 1853 일대 2600㎡에 공동체정원을 11월까지 조성한다고 12일 밝혔다. 대상지는 원도심에 거주민이 대부분 어르신이고 주변에 어린이공원 한 곳밖에 없어 별도의 녹색쉼터가 필요한 곳이다. 시는 10억 원(녹색자금 7억 원, 자부담 3억 원)을 들여 보행자 전용도로에 야생화와 수목을 심고 골목길 담장을 활용한 벽화로 환경을 개선할 예정이다. 주택 담장 부분으로는 관목류를 심어 주택으로 들어가는 빛을 가리지 않도록 하고 상록식물을 배경 식재로 활용해 겨울에도 골목에 초록빛이 남아 따뜻한 분위기를 만들 계획이다. 한편 공동체정원은 충북 청주시를 비롯해 강원 춘천시, 경기 남양주시, 전남 고흥군 등 총 4곳에 조성된다.

  • ‘제9회 대한민국 조경문화대상’ 평가단 모집 조경학회·라펜트 공동주최, 사전접수자 200명에게 커피쿠폰 발송

    [환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회와 라펜트가 공동주최하는 ‘제9회 대한민국 조경문화대상’의 선정작을 평가할 국민참여평가단을 모집한다. 국민참여평가단은 ▲공원 ▲공동주택 및 단지 ▲생태 ▲정원 4개 부문에서 1차 선정된 각 안을 영상 및 사진으로 보고, 한국조경헌장에 게재된 조경의 가치에 준하는 대상을 평가하면 된다. 평가방법은 문자 또는 카카오톡으로 투표링크를 받으면 모바일 또는 PC를 통해 온라인으로 평가하게 된다. 어느 한 대상에 대해 ‘추천’ 버튼을 클릭하면 평가가 완료된다. 참여자는 휴대전화번호 등록을 통해 번호 1개당 1번만 참여할 수 있다. 신청을 원하는 사람은 신청서 양식을 내려 받아 작성 후 이메일로 발송하면 된다. 국민참여평가 사전접수는 오는 31일까지 선착순 200명만 받으며, 사전접수자 200명 전원에게는 커피쿠폰이 답례품으로 주어진다. 사전접수하지 못한 경우 9월 11일부터 9월 16일까지 공개평가에 참여할 수 있으며, 수상작에 투표한 사람에 한해서 커피쿠폰이 발송된다. 수상작은 국토교통부장관상 2개, 환경부장관상 2개, 문화체육관광부장관상 2개로 동판이 함께 수여될 예정이다. 시상식 및 전시회는 10월 31일부터 11월 6일까지 마포 문화비축기지에서 열리는 ‘대한민국 조경문화제’ 기간에 진행된다.

  • 국토부, 건설 창업 아이디어·안전 관리 우수사례 공모 13일부터 공모전·경진대회 개최…우수자에 상금 수여 및 창업 지원

    [환경과조경 나창호 기자] 건설에 첨단 기술을 접목한 아이디어 발굴과 건설 안전 문화를 확산을 위한 경연의 장이 열린다. 국토교통부관는 한국시설안전공단, 한국건설기술연구원과 함께 13일부터 ‘2018 스마트건설 창업 아이디어 공모전’과 ‘2018 건설·시설안전 경진대회’를 개최한다고 밝혔다. ‘2018 스마트 건설 창업 아이디어 공모전’에서는 새로운 개척 기업(벤처 기업) 창업으로 이어질 수 있는 스마트 건설 기술 아이디어를 찾는다. 스마트 건설 기술은 건설에 사물인터넷(IoT), 빅데이터, 드론, 로봇 등 4차 산업혁명 기술을 융합한 기술로, 해외에서는 이미 건설 산업의 새로운 성장 동력으로 평가받고 있으며 창업도 활성화돼 있다. 공모전 우수자에게는 소정의 상금(대상 500만 원)과 함께 건설기술연구원 스마트건설지원센터(가칭)에 입주하여 실제 창업 지원을 받을 수 있는 기회가 주어진다. ‘2018 건설·시설안전 경진대회’에서는 건설안전을 주제로 한 표어 및 포스터 작품과 건설·시설 안전관리 및 시설물 유지관리·진단 사례를 접수한다. 경진대회 우수자에게도 상금(대상 300만 원)이 지급되며, 표어·포스터 우수작품은 건설현장에 배포된다. 우수사례는 건설공사 발주청, 시설물 관리주체 등에게 제공된다. 공모전과 경진대회 참가 희망자는 13일부터 부문별로 정해진 양식에 따라 신청 서류를 작성하여 온라인으로 제출하면 되며, 스마트 건설기술·안전 대전에서 입상자에게 시상하고 우수작을 발표한다. 강희업 국토부 기술안전정책관은 “앞으로 지속적으로 국민 참여 기회를 마련하고 좋은 아이디어는 정책에도 적극 반영해 나갈 것인 만큼, 국민 여러분의 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 말했다.

  • BF 인증 수수료, 면적별로 차등 적용된다 ‘BF 인증기준 및 수수료 기준’ 개정 시행… 인증기준 일부 강화

    [환경과조경 이형주 기자] 앞으로 장애인·노인·임산부·어린이 등이 이용에 불편이 없도록 만드는 ‘장애물 없는 생활환경(BF)’ 기준이 일부 강화되고, 인증 수수료도 차등 적용된다. 보건복지부는 개정된 ‘BF 인증기준 및 수수료 기준’을 10일부터 시행한다고 밝혔다. 이번 개정안은 기존의 단일수수료 체계를 면적별 5구간으로 차등화해 소규모 건축물의 인증비용 부담을 경감할 수 있게 했다. 인증 수수료 기준은 건축물 바닥면적을 기준으로 차등 적용된다. 또한 ‘장애인등 편의법 시행규칙’에 맞게 공원 및 건축물 인증지표도 일부 조정했다. 이에 따라 출입구(문) 통과유효폭을 기존 0.8m에서 0.9m로 확대하고, 장애인화장실 바닥면적은 1.4×1.8m에서 1.6×2.0m로 확대했다. 이외에도 비상벨 설치, 관람석·열람석 구조 개선 등의 내용이 담겼다. 인증기준은 10일 이후 신청부터 적용되고, 변경된 수수료 기준은 현장의 수용성 등을 고려해 내년 1월 1일부터 적용된다. 보건복지부 신용호 장애인권익지원과장은 “향후 민간영역까지 BF인증을 확대하는 방안을 적극 검토해 BF인증이 장애인들의 실질적 편의증진에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

  • “제주 비자림로 훼손, 근본적인 원인은 렌터카”
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    비자림로(대천~송당구간) 도로건설공사, 삼나무숲 훼손 논란 확산… 도지사 파면 청원글까지 등장

    [환경과조경 이형주 기자] 최근 논란이 되는 비자림로 훼손의 근본적인 원인은 관광용 렌터카 운행에 따른 것이며, 제주도의 관광, 교통 정책을 전면적으로 뜯어고쳐야 지속되는 제주의 환경 훼손 문제를 바로잡을 수 있다는 주장이 제기됐다. 제주도가 비자림로 확·포장 공사를 추진하면서 비자림로 삼나무숲을 훼손해 논란이 일고 있는 가운데, 지난 8일 도지사를 파면해달라는 청와대 청원글까지 올라와 파장이 커지고 있다. 제주환경운동연합은 제주도가 사업을 재검토하란 소규모환경영향평가(이하 영향평가) 협의내용을 무시하고 공사를 강행했다며 공사를 당장 중지할 것을 요구하고 있다. 또한 경관보전지구 1등급 지역인 선족이오름을 훼손하면서까지 공사를 수행해야 할 정도로 꼭 필요한 사업이었냐는 의문을 제기했다. 이에 대해 제주도는 영향평가 협의내용을 충실히 이행했으며, 지역민의 생존권과 결부돼 있는 숙원사업이기 때문에 꼭 시행해야 한다는 주장을 펼치고 있다. 제주도와 제주환경운동연합은 비자림로 확·포장 공사와 관련한 영향평가에 대해 서로 다른 해석을 내놓고 있다. 이에 ‘제주도정이 영향평가 협의내용을 이행했는지 여부’를 먼저 확인해봤다. 2015년 협의된 영향평가에서는 “본 계획노선은 경관보전지구 1등급 지역인 선족이오름 훼손이 발생하고 계획노선의 대부분 구간이 경관보전지구 2등급 지역을 통과하기 때문에 도로노선 확장 필요성에 대해 재검토가 필요하다”는 의견이 제시됐다. 사업시행이 불가피할 경우에는 “선족이오름의 훼손이 발생하지 않도록 노선계획을 조정하고, 도로경관의 훼손을 최소화하기 위해 도로 양측에 조성된 삼나무림의 훼손을 최소화할 수 있는 방안을 강구”할 것을 주문했다. 제주도는 지난 8일 해명자료를 통해 “오름 훼손 발생과 도로 양측 삼나무림의 훼손을 최소화 할 수 있는 방안으로 일부 도로 노선을 조정했다. 삼나무가 훼손되는 구간은 편백나무 등을 식재해 도로 경관에 미치는 영향이 최소화되도록 설계에 반영했다. 경관시뮬레이션을 통해 오름 조망과 대체 수종 식재 조치를 취해나갈 예정”이라며 영향평가 협의내용을 이행해 문제가 없다는 입장을 밝혔다. 제주도 도시건설과 관계자는 “지금 공사하는 노선을 피해 갈 수 있으면 대안을 찾을 것이다. 하지만 삼나무를 피해서 도로를 개선할 수 있는 방법이 없다”는 의견을 덧붙였다. 한원형 환경영향평가협회 회장은 “‘다만, 사업 시행이 불가피할 경우’라고 했기 때문에 환경청에서 한 번 더 검토를 해도 반대한다는 의미는 아니다. 영향평가를 받을 때보다 오름에 대한 보호대책, 경관훼손 최소화 절차가 설계에 반영돼 있다면 협의를 이행했다고 볼 수 있다”는 의견을 줬다. 영산강유역환경청 관계자는 제주도정의 영향평가 협의이행 여부에 대해 “제주도에서 영향평가 의견을 반영한 결과 교통량, 관광객 증가에 따라 사업 수행은 불가피하다고 제시했다. 오름 훼손이 발생하지 않도록 노선계획을 변경하란 평가의견에 대해서는 오름을 지나던 도로 위치를 바깥쪽으로 바꿨다. 삼나무림 훼손 최소화 부분은 구체적으로 나무 숫자까지 수치상으로 제시할 수는 없는 부분이기 때문에 협의내용을 이행하지 않았다고 보기는 어렵다”고 말했다. 쟁점은 ‘다만, 사업 시행이 불가피할 경우’, 즉 나무를 베어서라도 꼭 도로를 확장해야 하는지에 대한 당위성이 있냐는 부분이다. 이에 대해 제주도청 도시건설과 관계자는 “비자림로 대천~송당 구간은 2013년 5월에 수립한 제2차 제주특별자치도 도로정비기본계획(2011~2020)에 따른 투자계획 우선순위 3위 사업으로, 늘어나는 교통량을 해소하기 위해 지역주민들의 요구로 이뤄지는 사업이다. 진작 했어야 하는데 재정 여건이 넉넉하지 못해서 지금에서야 발주를 하게 돼 너무 늦은 것”이라며 비자림로 확장공사가 ‘불가피한 사업’이란 입장을 고수했다. 또한 이 관계자는 “경제수종이었으면 이식하는 것을 고려했을 텐데 다른 나무에 비해 얻는 이득이 별로 없다. 하지만 아토피와 알레르기를 유발하는 문제가 있어서 마을 안에서는 주민들이 나무를 베고 있는 상황이다”며 삼나무의 가치가 도로 확장을 막을 만큼 크지 않다는 의견을 피력했다. 제주 서귀포시에 거주하는 한 시민은 “대체 어떤 주민들의 숙원사업인지 모르겠다. 비자림로가 평소 교통량이 그렇게 많은 곳이 아니다. 전국 언론이 주목하고 청와대 청원까지 쏟아지며 제주도 행정을 비판하고 있는데 지역민으로서 창피한 심정이다”며 도청 관계자의 말에 동의할 수 없다는 입장을 내비쳤다. 출퇴근 시 비자림로를 이용한다는 한 도민은 “상시 막히는 것은 아니지만, 출퇴근 시간 때는 막힐 때도 많다. 그런데 문제는 도민차량이 아니라 도로가 예쁘다고 천천히 가는 렌터카들이다. 아무리 관광 목적이라도 차량 주행도로를 걷는 속도로 이용하는 건 문제가 있다. 출퇴근하는 도민과 관광객 간 싸우는 경우도 있다. 그렇다고 도로를 넓히는 데 찬성하는 입장은 아니다. 차가 막힌다고 나무를 베고 도로를 넓히는 건 근본적인 문제를 제대로 들여다보지 않고 쉬운 길을 택한 1차원적 생각이다”는 견해를 밝혔다. 김봉찬 더가든 대표는 “길을 넓히는 것보다는 렌터카 대책이 우선이다. 관광객을 받아들이는 것도 중요하지만, 대중교통의 이용성을 넓혀야 한다. 이를 통해 관광으로 인한 실질적인 이익 분배도 이뤄질 수 있다”며 “제주도의 관광, 교통 정책 방향을 빨리 뜯어고쳐야 한다”고 촉구했다. 또한 김 대표는 “다른 나라에서는 렌터카를 업무용으로만 이용하게 하고, 관광은 지역민과 함께 대중교통을 이용하는 패턴으로 가는 중이다. 일본은 관광지를 렌터카로 다니는 일이 잘 없다. 대부분 전철이나 버스를 이용해서 다니도록 정책을 펴고 있다”고 부연했다. 아울러 “비자림로는 제주도의 이국적인 경치를 보여주는 특색 있는 경관이다. 사려니숲, 절물휴양림과 연결되며 자연의 가치를 잘 드러내주는 자원으로서 많은 혜택을 준다”며 “제주도의 좋은 도로들을 직선형으로 만들고, 차선을 넓히는 방향으로 가게 되면 제주의 모든 걸 다 잃어버릴 수도 있다. 제주다움을 잃지 않고 숲 같은 분위기를 보장하면서 갈 수 있는 방향을 연구해야 한다”고 힘주어 말했다.

  • '미집행 도시공원·소규모 훼손지' 개발제한구역 훼손지 복구 대상에 포함
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    개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립 지침」 등 3건 개정

    [환경과조경 나창호 기자] 앞으로 개발제한구역 내 미집행된 도시공원과 소규모 훼손지도 훼손지 복구 대상 사업에 포함된다. 국토교통부는 개발제한구역의 공공성을 강화하기 위한 행정규칙 3건을 10일(금)부터 시행한다고 9일 밝혔다. 이번에 개정 시행되는 제도는 ▲개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립지침 ▲개발제한구역 훼손지 복구 및 정비사업 업무처리규정 ▲개발제한구역관리계획 수립 및 입지대상 시설의 심사에 관한 규정 3건이다. 현행 제도에서는 개발제한구역을 해제하여 개발하면 개발면적의 10~20%에 해당하는 개발제한구역 내 훼손지를 공원·녹지로 조성하도록 하고 있으며 이를 찾지 못할 경우 보전부담금을 납부하도록 하고 있다. 하지만 훼손지를 찾지 못하여 보전부담금으로 납부하는 비율이 늘어나고 있는 추세다. 지난해에는 훼손지 복구 건수가 전체 개발제한구역 해제 건수의 11%에 그쳤다. 이에 따라, 미집행된 도시공원과 소규모 훼손지 등도 훼손지 복구 대상 사업으로 확대하여 훼손지 복구를 활성화하고, 음식점·제과점 등 휴양·편익시설의 설치면적을 제한해 녹지 위주로 훼손지를 복구할 수 있도록 했다. 또한 서민을 위한 임대주택 확보를 위해 개발제한구역을 해제하여 경제자유구역·친수구역 등으로 활용하는 경우 건설하는 공동주택에 공급하여야 하는 임대주택 비율을 현행 최소 10% 이상에서 35% 이상으로 확대했다. 아울러 개발제한구역 해제 지역 내 산업단지 등을 조성 시 용지의 10% 이상을 개발제한구역 내 중소기업에게 공급하도록 하고 있는 제도의 실효성을 높이기 위해 공급 대상을 개발제한구역 주변에 입지하는 중소기업으로 확대하고, 용지 공급 외에 건물 내 공간의 분양·임대도 허용하도록 했다. 그동안 민간의 출자비율을 2/3 미만인 특수목적법인과 기업형 임대 사업자도 개발제한구역의 사업 시행자로 허용하였으나, 앞으로는 국가·지자체·공공기관·지방공사 또는 민간자본 비율인 50% 미만인 특수목적법인만 사업을 시행할 수 있도록 공공개발 원칙이 강화된다. 개정안은 2018년 8월 10일부터 시행되며, 개정된 세부내용은 법제처 국가법령정보센터에서 확인할 수 있다.

  • 여름철 바다 수온 급상승…기상청 "해수면 상승 대책 마련해야"
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    2010년 이후 매년 0.34℃씩 상승, 1997년 0.14℃ 보다 2배 이상 가속화

    [환경과조경 나창호 기자] 기상청은 최근 8년간 우리나라 여름철 바다 수온이 빠르게 상승하고 있어 연안 도시계획 수립시 해수면 상승에 대한 종합적인 고려가 필요하다고 9일 밝혔다. 기상청이 해양기상부이(현재 17개소)로 관측한 분석 결과에 따르면, 한반도 전 해역의 7월 평균 수온은 2010년 이후 연 0.34℃씩 상승해, 1997년 이후 7월 평균 수온상승경향인 연 0.14℃보다 약 2.4배 높게 나타났다. 특히, 서해는 7월 월평균 수온이 1997년 이후 연 0.17℃씩 오르다가 2010년부터 연 0.54℃씩 증가해 가장 큰 상승폭을 보였고, 남해와 동해의 7월 월평균 수온은 각각 연 0.30℃와 0.21℃씩 증가한 경향을 보였다. 한편, 미국 해양대기청(NOAA)의 극궤도 위성이 관측한 2016년~2018년의 7월 평균 수온 분석 결과, 한반도 주변 해역의 고수온 영역이 지속적으로 북쪽으로 확장하고 있음을 확인했다. 최근 급격한 수온 상승이 나타난 가장 큰 이유는, 장기간 지속된 폭염으로 대기 온도가 상승하고 일사량이 증가했기 때문이다. 또한, 한반도는 지난 몇 년간 직접적인 태풍 영향을 적게 받아, 해수면 아래 찬 바닷물과 표층의 따뜻한 바닷물이 섞여 수온을 낮춰주는 역할을 하지 못한 것도 원인이다. 기상청은 한반도를 둘러싼 바다 수온이 상승하면서 폭염도 매년 더 심각해질 가능성이 있으며, ▲바다의 어종 변화 ▲어획량 감소 ▲양식장 집단 폐사 등이 계속 나타날 것으로 전망했다. 아울러, 뜨거워진 바다로 인한 해수면 상승은 해안가 침식이 우려됨에 따라, 연안 도시계획 수립 시 종합적인 고려가 필요할 것으로 내다봤다. 남재철 기상청장은 “한반도 주변 해수온도 상승은 지구온난화가 초래한 일면으로, 기상청은 기후변화에 의한 원인과 영향을 자세히 파악하고 국민과 함께 지혜를 모아 사회 전반적인 피해를 줄일 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

  • 경상남도 도시재생 뉴딜사업, 2022년까지 967억 투입
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    사천, 김해, 밀양, 거제, 하동 시범사업 본격화

    [환경과조경 나창호 기자] 경상남도가 총 967억 원 규모의 ‘도시재생 뉴딜사업’을 2022년까지추진한다고 9일 밝혔다. 지난 7월 31일 국토교통부는 지난해 도시재생 뉴딜 시범사업으로 선정된 경남지역 6곳 중 5곳의 사업대상지에 대한 활성화 계획을 최종 승인했다. 최종 승인된 5곳은 사천, 김해, 밀양, 거제, 하동으로, 올해 상반기에 도시재생 활성화 계획을 수립하여 타당성평가를 통과한 지역이다. 이번에 제외된 ‘통영시 도남동 일원 재생사업’은 1조 1000억 원(국비 250억, 지방비 471억, 민자 1조320억)이 투입되는 전국에서 제일 규모가 큰 경제기반형 사업으로, 국제 공모를 통해 폐조선소 부지 설계 등으로 연말까지 활성화계획 승인을 완료할 예정이다. 최종 사업대상지 5곳의 재생계획을 유형별로 보면 ▲쇠퇴한 구도심을 활성화 시키는 중심시가지 유형 2곳, ▲일반근린사업 유형 1곳, ▲노후 주거지의 생활환경 개선하는 주거지지원 유형 1곳, ▲우리동네살리기 유형 1곳이다. 이번에 최종 승인된 5곳의 지역에서는 각 사업별 현장지원센터를 중심으로 지속적인 참여주체를 발굴하고 주민역량강화 교육을 진행하고 있다. 또 민간 전문가의 지식과 경험을 도시재생 뉴딜사업에 접목하여 주민이 참여하는 방향으로 사업을 추진하기 위해 협의체를 구성하고, 지역리더 육성을 위한 도시재생지원센터도 구축하는 등 재생계획을 수립 중이다. 경상남도는 국토부의 최종승인으로 국비예산 투입이 확정됨에 따라 올해 하반기부터 예산을 신속히 지원하여 부지매입, 실시설계, 착공 등 사업이 본격적으로 시·군에서 착수하여 도민들이 사업효과를 체감할 수 있도록 최선을 다한다는 방침이다. 허동식 도시교통국장은 “이번 도시재생 뉴딜사업을 통해 국비 550억 원이 투입되면, 쇠퇴한 도시에 활력을 불어넣어 쾌적한 주거환경을 창출하는 것은 물론 일자리 창출 효과에도 크게 기여할 것”이라고 말했다.

  • 베케 공개특강 시리즈 ‘해외정원 이야기’ 김봉찬 더가든 대표의 ‘챈티클리어 가든 탐방기’ 소개

    [환경과조경 이형주 기자] 더가든은 오는 15일 오후 7시부터 제주 베케정원에서 공개특강 시리즈 ‘해외정원 이야기’를 개최한다고 9일 밝혔다. 해외정원 이야기 첫 번째 순서로 김봉찬 더가든 대표가 미국 챈티클리어 가든에 대한 소개와 함께 직접 방문해 보고 느낀 점 등을 전할 예정이다. 특강에 앞서 오후 6시에는 베케정원 조성과정 및 식물에 대한 설명을 들으며 함께 답사하는 무료가이드투어가 진행된다. 이번 특강은 누구나 참석 가능하며, 1만 원의 참가비를 받는다. 보다 자세한 사항은 제주 카페 ‘베케’로 문의하면 된다.

  • 환경부, 한 달간 ‘4대강 유역순회 토론회’ 개최 지역주민·지자체 및 유관기관과 ‘유역 물 문제’ 해결방안 논의

    [환경과조경 이형주 기자] 환경부는 통합물관리비전포럼과 공동으로 유역 물 문제 해소방안을 모색하기 위해 9월까지 한 달 동안 4대강 유역순회 토론회를 개최한다고 9일 밝혔다. 이번 토론회는 유역환경청, 통합물관리비전포럼 유역분과위원회를 중심으로 지역주민, 지자체 및 유관기관 등과 함께 대표적인 ‘유역 물 문제’의 해결방안을 논의하기 위해 마련됐다. 토론회와 함께 환경부 장관과 지자체장이 참여하는 ‘물관리 정책간담회’도 추진해 의견을 공유하고 유역 물 문제 해소를 위한 협조방안을 논의할 계획이다. 이번 토론회에 앞서 환경부는 ▲영산강 수질개선 및 섬진강 염해피해 대책 ▲낙동강 물문제 해결방안 ▲충남서북부 가뭄해소 ▲상하류 공영의 유역관리 방안마련 등 유역별 우선과제를 정했다. 유역별 우선과제는 이번 순회토론회와 지자체장 간담회 등을 통해 집중적으로 논의하고, 올해 하반기까지 해결방안, 단계별 추진방향 등을 제시할 예정이다. 유역 순회토론회의 시작인 영산강·섬진강 유역토론회는 오는 10일 광주광역시 김대중컨벤션센터에서 열린다. 이 토론회에는 통합물관리비전포럼, 정부기관, 광주광역시·전라남도, 전문가, 지역주민, 시민단체 등 300여 명이 참여할 예정이다. 토론회에서는 영산강 수질오염, 섬진강 물 부족, 영산강 하구 생태 등 지역 물 문제에 대해, 생활·공업·농업용수 등 용수이용과 하천의 자연성 회복 조화를 고려하는 통합적 관점에서의 정책 방향을 논의한다. 신동인 영산강유역환경청 유역관리국장, 정재성 순천대 교수, 신용식 목포해양대 교수의 주제발표에 이어, 이학영 통합물포럼 분과위원장을 좌장으로 각 분야 전문가들의 심층토론이 펼쳐진다. 이날 토론회에 앞서, 김은경 환경부 장관은 이용섭 광주광역시장, 김영록 전라남도지사와 ‘정책간담회’를 갖고 영산강의 수질개선을 위한 농업용수의 교차이용, 섬진강과의 통합 관리 등 ‘지속가능한 물이용 체계 전환’에 대해 논의할 계획이다. 한편 낙동강유역 토론회는 28일 창원 의창구 창원컨벤션센터(세코), 한강유역 토론회는 31일 서울 영등포구 중소기업중앙회에서 열리며, 금강유역 토론회(장소 미정)는 9월 중 열릴 예정이다.

  • 합덕제 농어촌테마공원 완공… 경관성 향상 기여 세계관개시설물유산 ‘합덕제’ 복원사업 일환, 5.4㏊ 규모로 조성

    [환경과조경 이형주 기자] 세계관개시설물유산인 합덕제 복원사업의 일환으로 조성된 합덕제 농어촌테마공원이 완공됐다. 당진시는 지난 2014년부터 추진한 합덕제지구 농어촌테마공원 조성사업을 모두 마무리했다고 9일 밝혔다. 합덕성당과 합덕제, 합덕수리민속박물관과 인접해 있는 이곳은 총사업비 50억 원이 투입돼 5.4㏊ 규모로 조성됐다. 농어촌테마공원은 지난 2008년부터 추진된 합덕제 복원사업의 일환으로, 초가정자와 디딜방앗간, 초가체험동, 분수대 등의 시설물을 비롯한 다양한 조경시설을 갖췄다. 전북 김제의 벽골제와 황해 연안의 남대지와 더불어 조선 시대 3대 저수지 중 하나로 평가받는 합덕제는 지난해 10월 세계관개시설물유산에 등재됐다. 충청남도기념물 제70호 이기도 한 합덕제는 당진시 합덕읍 성동리 일원 24만㎡ 규모를 자랑하며, 후백제 견훤이 후고구려와의 마지막 일전을 앞두고 군마에게 물을 먹이기 위해 쌓았다고 전해질 정도로 역사가 오래됐다. 합덕제는 수압을 견딜 수 있도록 구불구불한 곡선 형태로 축조됐는데, 찰흙과 나뭇가지, 나뭇잎을 켜켜이 쌓아 만들어 공학적으로도 우수한 구조로 알려져 있다. 둑이 비교적 원형 그대로 남아 있어 당시 관개시설로부터 물을 받는 몽리 면적과 활용 상태 등을 구체적으로 알 수 있다는 점에서도 높은 평가를 받고 있다.

  • 수원시지속가능도시재단 '경기도청 주변 도시재생 주민공모사업' 진행 건당 500만 원까지 지원

    [환경과조경 나창호 기자] 수원시지속가능도시재단이 도시재생사업 속 주민 역량을 강화하기 위한 '경기도청 주변 도시재생 주민공모사업'을 진행한다고 9일 밝혔다. 경기도청 일원에서 이뤄지는 '경기도청 주변 활력 회복을 위한 도시재생사업'은 지난해 8월 경기도 주관 '2018년 경기도형 도시재생 시범사업'에 선정된 바 있다. 2018년부터 2022년까지 도비 49억 5000만 원, 시비 49억 5000만 원 등 99억 원이 투입된다. 이번 공모사업은 주민이 아이디어를 제안하고, 수행까지 하는 것이다. ▲공유경제 실현 활동 프로그램 ▲마을환경개선을 위한 소규모실천사업 ▲마을 특화브랜드 개발 ▲소규모 문화행사·축제 ▲주민 대상 마을복지 프로그램 운영 등 사업을 자유롭게 공모할 수 있다. 공모사업 대상지는 경기도청 주변 도시재생 사업구역(고등동·교동·매산로3가·중동 일부)으로 한정된다. 사업구역 내 주민 3인 이상으로 이뤄진 비영리 단체, 경기도청 주변 사업 지역에 사업장을 등록한 단체가 공모할 수 있다. 수원시지속가능도시재단 홈페이지에서 신청서를 내려받아 작성한 후 8월 20~21일(오후 6시까지) 경기도청 주변 도시재생 현장지원센터에 방문해 제출해야 한다. 1차 서류심사, 2차 발표심사 과정을 거쳐 선정된 주민·단체에게는 예산 범위 내에서 건당 최대 500만 원을 지급한다. 안상욱 수원시지속가능도시재단 이사장은 "지역에 무엇인 필요한지 주민 스스로 고민하고 해결할 수 있도록 지원하겠다"면서 "도시재생 공모사업으로 지역이 발전할 수 있도록 주민 여러분의 많은 관심과 참여를 바란다"고 말했다. 공모에 대한 자세한 사항은 지속가능도시재단 홈페이지를 확인하면 된다.

  • 정부, 내년 ‘생활 SOC’ 예산 7조 원 이상 투자
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    생태공원·미세먼지 차단 숲 등 확충, 지역별 특성·여건 맞는 개발로 균형발전 모색

    [환경과조경 이형주 기자] 정부가 내년에 여가 활동, 건강 증진, 구도심·농어촌 지역 활력 회복, 생활안전, 환경의 질 제고와 관련된 지역밀착형 생활 SOC에 7조 원 이상 투자하기로 했다. 기획재정부는 지역과 밀착된 ‘생활 SOC 관련 10대 투자 분야’를 선정했다고 8일 밝혔다. 내년 7조 원이 투자되는 분야는 ▲문화·생활체육 시설 등 편의시설 ▲지역 관광 인프라 ▲도시재생 ▲농어촌 생활여건 개선 ▲스마트 영농 ▲노후산단 재생 및 스마트 공장 ▲복지시설 기능보강 ▲생활안전 인프라 ▲미세먼지 대응 ▲신재생 에너지 등 10개다. 올해 이와 관련된 지역밀착형 생활 SOC 분야 예산은 6조 원이다. 내년에는 이보다 1조 원 이상으로 확대 편성한다는 것이 정부의 계획이다. 먼저 여가와 건강 활동을 위한 문화·생활체육시설을 확충한다. 주민이 10~15분 내에 쉽게 접근하고 장애인도 편리하게 이용 가능한 체육시설을 설치하고, 문화·복지를 함께 누릴 수 있는 주민복합공간 구축한다. 이를 위해 내년에 생활밀착형 국민체육센터(60개), 다목적체육관(20개), 복합커뮤니티센터(혁신도시 5개소) 등을 짓는다. 자연 관광자원 활성화를 위해 생태공원, 국립공원 내 야영장 등을 확충한다. 또한 국립박물관 등 VR·AR체험관을 보강하고, 국립과학관·미술관 등 노후전시관을 개편해 지역 문화자원 정비할 예정이다. ‘도시재생 로드맵’ 추진도 속도를 낸다. 내년 도시재생 뉴딜지역은 100곳을 선정해 총 168곳에서 사업을 추진할 예정이며, 자금지원도 확대된다. 도시재생리츠 융자한도는 총사업비의 50%까지 늘리고 금리는 인하한다. 농어촌 생활여건을 개선을 위해서는 내년부터 2022년까지 공모를 통해 어촌·어항 300개소를 선정해 지원한다. 어촌·어항을 연계해 지역별 특성에 맞춰 개발하거나 LPG 배관망 등 낙후된 기반 시설을 정비한다. 농축수산업 분야에는 스마트 ICT 기술을 적용해 생산성을 높이고 청년층 인력 유입을 유도한다. 이를 위한 스마트팜 혁신밸리(4개), 스마트축산 ICT 시범단지(2개), 스마트양식 클러스터(1개)도 조성된다. 노후화로 경쟁력이 저하된 산업단지의 기반시설 재생도 추진한다. 근무·정주환경이 우수한 청년친화형 산단을 확대하고, 생산설비와 관리시스템 등에 자동화 솔루션이 적용된 스마트공장 2100개를 지원한다. 소외계층의 기본적 주거생활권을 보장하고 삶의 질을 높이기 위해 거주·자활 시설도 보강한다. 지진과 화재 등 재난·안전사고 예방시설을 강화하고, 주거·교통안전 등 국민들의 이용빈도가 높은 생활 속의 안전 인프라도 확대한다. 미세먼지 등의 대기오염을 줄이기 위한 정책에도 투자된다. 이미 발생한 미세먼지에 대한 대응책으로는 도시 안과 근교에 숲을 조성하는 방안이 추진된다. 산림에서 정화된 공기를 도시로 유입시켜 공기여과에 활용한다는 복안이다. 이를 위해 도시 바람길 숲 7개, 미세먼지 차단 숲 60ha를 조성한다. 미세먼지 발생을 줄이기 위한 대책으로는 전기차 충전기 1070기, 수소차 충전소 20개 등 친환경 차량 보급을 위한 기반시설에 투자한다. 신재생 에너지 확대를 위해 소규모 농가·협동조합 재생에너지 설치자금을 지원하고, 411개 공공기관 유휴부지를 활용해 태양광 보급에 나선다.

  • 환경부-산림청, 자연환경 및 산림 현안과제 협력 합의
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    국가보호지역 확대 등 협력 이행체계 구축

    [환경과조경 이형주 기자] 환경부와 산림청이 자연환경 및 산림 분야 현안과제 해결을 위해 협력하기로 했다. 환경부와 산림청은 8일 세종특별자치시 세종컨벤션센터에서 정책협력 협약식을 개최했다고 밝혔다. 양 기관은 이번 정책협의회를 통해 자연환경을 비롯해 산림 분야 주요 정책 및 현안에 대해 상호 이해를 높이고 협력을 강화하기로 했다. 아울러 서로의 정책수단을 연계해 긴급현안, 상생협력, 공동대응 등 3대 협력분야 6개 협력과제를 추진하기로 합의했다. 먼저 생태우수지역 보호 및 재해안전 확보를 위해 재생에너지 입지 기준과 사전 협의 절차 마련을 위한 협력방안을 찾기로 했다. 또한 양 기관에서 각각 추진 중인 자연·산림자원 조사를 연계해 조사기법·기술, 전문인력, 결과 정보(데이터) 등을 공유하고, 식물 분야 국가생물종목록 작성 시 통일된 학명·국명을 사용하는 데 협력하기로 했다. 이밖에 국가보호지역 국제 권고기준 달성(2021년까지 17%로 확대‧지정), 생태계 위해 외래생물 대응, 고산지역 기후변화 취약생태계 관리 등 국가 현안과제 해결을 위해 공동대응할 예정이다. 이를 위해 양 기관은 장관-청장 정책협의회를 연간 2회 개최하고 협력 과제별로 분기별 1회씩 국장급 정책실무협의회를 갖기로 했다.

  • '공사중단된 방치 건물' 도시재생사업 범위에 포함
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    도시재생특별법 시행령 8일 입법예고

    [환경과조경 나창호 기자] 앞으로 공사가 중단돼 오랫동안 방치된 건물도 도시재생사업 범위에포함된다. 국토부는 이같은 내용이 포함된 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 시행령 개정령안'을 8일 입법예고했다. 국토부는 '녹색건축물 조성 사업, 공사중단 건축물 정비사업'이 도시재생과 연관성이 높고 추진할 경우 효과가 클 것이라 보고 도시재생 범위에 포함시켰다. 도시재생지원기구도 늘어난다. 한국토지주택공사, 국토연구원 2곳에 '한국감정원, 주택도시보증공사, 한국사회적기업진흥원, 한국교통연구원, 한국디자인진흥원'이 새롭게 추가된다. 국토부는 "도시재생 뉴딜 활성화를 위해 도시재생사업의 범위를 확대하고 다양한 분야의 전문성 있는 기관 참여를 통해 도시재생 뉴딜의 원활한 추진 도모할 수 있다"고 전했다. 이 개정안에 대해 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 2018년 9월 17일까지 국민참여입법센터를 통하여 온라인으로 의견을 제출하면 된다.

  • 순천만정원, RHS 인증 정원교육 9월부터 실시
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    교육은 한국어, 시험은 영어로…순천대 교수들이 강의

    [환경과조경 나창호 기자] 순천시가 영국왕립원예협회(이하 RHS) 자격증을 취득할 수 있는 교육과정을 9월부터 운영한다고 8일 밝혔다. 순천만국가정원은 지난 6월 전국 최초로 RHS 승인 교육센터로 지정을 받았다. 순천정원지원센터는 9월부터 RHS 레벨2 정원원예 원론(식물성장·번식·발육 원리) 자격 교육과정을 운영한다. 교육은 순천대 교수진이 진행할 예정이며, 자격 시험은 영어로 치러지게 된다. 이 과정을 이수한 교육생들은 국제적으로 원예 산업계에서 인정받는 RHS 자격증을 취득할 수 있고, 원예기술과 식물생물학을 폭넓게 이해 할 수 있다. 개강은 내달 6일이며, 만 19세 이상 누구나 지원 가능하지만, 관련분야 전공자와 영어 능통자를 우대한다. 교육기간은 2018년 9월부터 2019년 6월까지 10개월에 걸쳐 진행되며, 수강료는 25만 원, 모집 인원은 25명이다. 신청을 희망하는 사람은 8월 13일(월)부터 8월 24일(금)까지 수강신청서, 자격증명서 등을 이메일로 제출해야 한다. 교육생 선발은 1차 서류심사를 거쳐 2차 면접심사로 이뤄지며, 최종 합격자는 8월 31일(금) 순천시청 홈페이지에서 확인 할 수 있다. 순천시 관계자는 "이 과정이 앞으로 대한민국 정원교육을 발전시킬 밑바탕이 될 것" 이라고 말했다.

  • 정원 스타일리스트에게 듣는 가든 디자인 이야기 제이드가든, ‘All that Piet Oudolf’ 특강 21일 개최

    [환경과조경 이형주 기자] 김원희 정원 스타일리스트가 피에트 우돌프와 나눈 특별한 이야기가 공개된다. 제이드가든은 정원 스타일리스트에게 듣는 가든 디자인 이야기 ‘All that Piet Oudolf’ 특강을 개최한다고 8일 밝혔다. 이번 강연은 김원희 정원 스타일리스트가 피에트 우돌프의 정원에 직접 방문해 그와 나눴던 이야기를 공유하는 자리로 마련됐다. 우돌프가 조성한 대표 정원들과 식재 기법 등에 대해서도 소개할 예정이다. 김원희 정원 스타일리스트는 2016년 경기정원문화박람회 일반정원 입상 경력이 있으며, 2017년 경복궁 민속박물관 패션쇼 무대디자인을 맡았다. 지난 3월부터 월간 ‘전원속의 내 집 정원’의 스타일링 화보를 연재하고 있다. 저서로는 ‘세계의 정원 디자인(2018)’이 있다. 특강은 21일 오후 2시부터 4시까지 제이드가든 2층 멀티룸(The Cabin)에서 진행되며, 참가자는 25명을 선착순 모집한다. 교육비는 3만 원으로 수목원 관련 전공 및 종사자, 제이드가든 가드닝 프로그램 수료생은 30% 할인된다. 참가신청은 제이드가든 수목원관리팀(담당자 노회은)으로 하면 된다.

  • '근대역사문화공간' 선·면 단위 재생 활성화 목포․군산․영주 3곳, 선(線)․면(面) 단위 문화재 등록 고시

    [환경과조경 나창호 기자] 문화재청이 도시재생 활성화를 위한 '선‧면’ 단위의 문화재 등록제도를 새로 도입한다고 8일 밝혔다. 처음 등록 고시한 문화재는 '목포 근대역사문화공간, 군산 내항 역사문화공간, 영주 근대역사문화거리'이다. 새로 도입된 ‘선‧면’ 단위 문화재 등록제도는 기존 ‘점’ 단위 개별 문화재 중심의 단선적‧평면적 보존관리에 따른 정책의 연계성‧통합성 결여, 가치 활용도 제약 등의 한계를 극복하고, 근대문화유산이 도시재생의 핵심자원으로 자리매김할 수 있도록 그 제도적 장점과 효용성을 극대화하기 위한 것이다. '목포 근대역사문화공간(만호동‧유달동 일원/11만4038㎡)'은 1897년 개항 이후 목포가 격자형 도로망에 의해 근대적 계획도시로 변모해 가는 과정과 당시의 생활상 등을 엿볼 수 있는 중심지역이다. 이 공간 내에는 조선 시대 목포의 시작을 알리는 ‘목포진지’를 비롯해 ‘구 목포 일본영사관, 구 동양척식주식회사 목포지점, 구 목포공립심상소학교’ 등 일제강점기와 해방 이후까지를 아우르는 다양한 근대건축 유산 등이 자리 잡고 있어 보존‧활용 가치가 높은 곳이다. 또한, 공간 내의 ‘구 목포화신연쇄점, 구 동아부인상회 목포지점, 구 목포부립병원 관사’ 등 근대도시 경관과 주거 건축사, 생활사 등에서 문화재적 가치가 뛰어난 15건은 별도의 문화재로 등록하였다. '군산 내항 역사문화공간(장미동 일원/15만2476㎡)'은 1899년 대한제국 개항 이후 초기 군산항의 모습에서부터 일제강점기 경제 수탈의 아픈 역사와 근대산업화 시기를 총체적으로 살펴볼 수 있는 여러 시설과 흔적들이 잘 남아 있어 보존‧활용 가치가 높은 지역으로 평가된다. 공간 내에 있는 뜬다리 부두(부잔교, 浮棧橋), 호안, 철도와 구 제일사료주식회사 창고, 경기화학약품상사 저장 탱크 등 5개 핵심 시설과 건축물은 별도의 문화재로 등록하였다. 또한, 인근에는 대한제국 개항기에 건립한 '구 군산세관 본관'과 일제강점기 경제‧상업적 수탈을 위해 들어선 '구 일본 제18은행 군산지점' 그리고 '구 조선은행 군산지점'이 있는데 이와 연계할 경우 역사문화체험 공간으로서의 상승효과와 함께 지역경제 활성화에도 많은 도움이 될 것으로 기대된다. '영주 근대역사문화거리(두서길‧광복로 일원/2만6377㎡)'는 근대 시기 영주의 형성과 발전과정을 살펴볼 수 있는 핵심 공간으로, 영주역의 생성과 더불어 그 배후에 만들어진 철도관사를 비롯해 정미소, 이발관, 근대한옥, 교회 등 지역의 근대생활사 요소를 잘 간직하고 있어 역사 거리로서 보존과 활용 가치가 높은 곳으로 평가된다. 이 거리 내의 ‘구 영주역 관사, 풍국정미소, 영주 제일교회’ 등 6건은 별도의 문화재로 등록하였다. 아울러 이번 문화재로 등록된 목포‧군산‧영주의 '근대역사문화공간' 3곳은 문화재청이 역점 구상 중인 역사문화자원 기반 도시재생 활성화를 위한 공모사업에서 시범 사업지로 선정되었다. 문화재청은 시범 사업지로 선정된 이들 지역의 사업내용 등에 대한 최종 평가를 거쳐 2019년부터 구역 내 문화재 보수정비, 역사경관 회복 등 관련 사업을 적극적으로 지원할 계획이다. 앞으로 이들 지역이 과거와 현재, 문화재와 지역이 공존하는 특화된 명소로 재탄생할 수 있도록 정책 역량을 집중할 계획이다.

  • LH, ‘Cost-BIM 취업아카데미’ 9~10일 개최 대학생에게 BIM업체와 1:1 취업상담 기회 제공

    [환경과조경 이형주 기자] LH가 대학생에게 취업 기회를 제공하고 중소 BIM업체의 구인난을 해소하기 위한 취업아카데미를 개최한다. LH는 한국폴리텍대학, 단국대학교와 공동으로 서울 용산구 소재 한국폴리텍대학 정수캠퍼스에서 8월 9일부터 10일까지 이틀간 대학생 25명을 대상으로 ‘Cost-BIM 취업아카데미’를 개최한다고 8일 밝혔다. Cost-BIM(Building Information Modeling)은 입체적 표현방식으로 디자인하고 부재별로 정보를 입력해서 설계·견적·시공단계에서 활용하는 3D 모델링 기반의 LH BIM 물량산출 기법이다. LH는 이틀간 졸업을 앞둔 대학생들에게 Cost-BIM 소프트웨어 소개 및 실습, BIM업체 기업설명회, 1:1 취업상담 및 현장면접 등 실질적인 취업지원 서비스를 제공할 예정이다. 또한 대학생이 졸업 후 경력 단절 없이 바로 취업할 수 있도록 지원하고 중소 BIM업체의 구인난을 해소하는 등 중소기업과 협력관계를 구축할 계획이다. LH 관계자는 “Cost-BIM 확대 적용을 통해 중소기업의 재교육 비용을 절감하고 대학생이 일하면서 배우는 취업환경을 조성하는 등 양질의 일자리 창출을 위해 관계기관과 적극적으로 협력하겠다”고 말했다.

  • 울산시, 태화강 국가정원 지정위한 침수대책 고심 정원문화, 조경, 수리 등 전문가 8명 참여

    [환경과조경 나창호 기자] 울산시가 연내 태화강 국가정원 지정을 목표로, 침수대책 마련에 고심하고 있다. 시는 8일 시청 국제회의실에서 '태화강 국가정원 지정 전문가 자문회의’를 개최한다고 밝혔다. 이날 자문회의는 정원문화, 조경, 수리 등 관계 전문가 8명이 참여한 가운데 국가정원 지정 추진상황 보고, 자문 등으로 진행된다. 회의에는 이정희 국립수목원 연구사, 홍광표 2018 태화강 정원박람회 조직위원장, 김준선 2013 순천만국제정원박람회 부위원장, 황용득 서울형공공조경가그룹 위원장, 한젬마 아트젬마 대표 겸 아트디렉트 등 정원 전문가가 참석한다. 침수대책 마련을 위해 조홍제 울산대학교 교수, 정병룡 경상대학교 교수, 박태영 한국조경협회 울산시회 회장도 찾는다. 시는 이번 자문회의에서 태화강 국가정원 지정의 당위성과 국가정원의 품격에 대한 전반적인 의견, 정원 침수대책 등을 논의한다. 앞서 울산시는 태화강 국가정원 지정을 위해 지난 5월 30일 산림청에 국가정원 지정 신청서를 제출했고, 청은 태화강 국가정원 지정 당위성과 침수대책에 대한 보완을 요구했다. 울산시 관계자는 “이번 자문회의를 통해 태화강 국가정원 지정을 위한 객관적이고 합리적인 근거자료를 마련하여, 연내 국가정원으로 지정될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • LH 그린 케어숲 사업, 산림형 공원에 숲 프로그램 접목
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    LH-산림청 업무협약 체결

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국토지주택공사(이하 LH)는 7일 진주혁신도시 소재 LH 본사에서 산림청과 ‘LH 그린 케어숲’ 조성 및 운영을 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다. ‘LH 그린 케어숲’은 LH가 조성하는 생활권내 산림형 공원에 산림청이 보유한 다양한 숲관련 프로그램을 도입하는 신개념 사업이다. LH는 그간 깊은 산악지역에만 조성·운영됐던 다양한 숲 프로그램을 도시민들이 쉽게 접할 수 있는 방안을 고민해 왔으며, 그 첫 성과물이 ‘유아숲 체험원’이었다. 지난해 3월 양기관 협업을 통해 조성한 행복도시 원수산, 전월산 내 ‘유아숲 체험원’은 도심지 내 아이들이 숲에서 마음껏 뛰어노는 과정을 통해 자연과 친숙해지고 건강해져 아이들과 부모들 모두 만족도가 높다. LH는 연내 시범사업을 추진한 후 그 결과를 토대로 문제점을 보완해 사업을 지속적으로 확대하여 ‘그린 복지 서비스’로 발전시킨다는 계획이다.

  • [그린뉴스] 무더위 날리는 북캉스 '조경인 강추 도서 11선'
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    기획 박광윤, 나창호 기자 / 그래픽 나창호

  • ‘미세먼지 집중관리구역’ 내 공원 조성 등 우선 지원
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    ‘미세먼지 특별법’ 내년 2월 시행, ‘고농도 미세먼지 비상저감조치’ 법적 근거 마련

    [환경과조경 이형주 기자] 내년 2월부터 미세먼지 오염이 심각한 지역 중 어린이·노인 이용시설이 집중된 곳은 ’미세먼지 집중관리구역‘ 지정·관리된다. 집중관리구역 내에서는 수목 식재, 공원 조성 등을 위한 지원이 우선적으로 이뤄지게 된다. 환경부는 미세먼지 저감대책의 법적 기반이 되는 ‘미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법(이하 미세먼지 특별법)’ 제정·공포안이 7일 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 이 법은 내년 2월부터 시행된다. ‘미세먼지 특별법’은 그간 수도권 공공·행정기관을 대상으로 시범시행 중이던 ‘고농도 미세먼지 비상저감조치’의 법적 근거를 마련했다. 이에 따라 시·도지사는 비상저감조치 요건에 해당할 경우 관련 조례 등에 따라 자동차의 운행제한 또는 대기오염물질 배출시설의 가동시간 변경이나 가동률 조정, 대기오염방지시설의 효율 개선 등의 ‘비상저감조치’를 시행할 수 있게 됐다. 비상저감조치를 시행할 때 휴업, 탄력적 근무제도 등을 관련 기관 또는 사업자에게 권고할 수 있다. 또한 특별법은 고농도 미세먼지 비상저감조치와 별도로, 계절적·비상시적 요인 등으로 미세먼지 저감 및 관리를 효율적으로 수행하기 위해 환경부 장관이 관계 중앙행정기관의 장, 지방자치단체의 장 또는 시설운영자에게 대기오염물질 배출시설에 대한 가동률 조정을 요청할 수 있도록 했다. 아울러 시·도지사, 시장·군수·구청장은 관할구역 내에 미세먼지 오염이 심각하다고 인정되는 지역 중 어린이·노인 등이 이용하는 시설이 집중된 지역을 ’미세먼지 집중관리구역‘으로 지정하고 미세먼지 저감사업을 확대할 수 있도록 했다. 집중관리구역 내에서는 대기오염 상시측정망의 설치, 어린이 통학차량의 친환경차 전환, 학교 공기정화시설 설치, 수목 식재, 공원 조성 등을 위한 지원이 우선적으로 이뤄지게 된다. 환경부는 성능기준에 맞는 미세먼지 간이측정기가 제작·수입될 수 있도록 ‘미세먼지 간이측정기’에 대한 성능인증제를 시행하게 된다. 성능인증을 받지 않은 미세먼지 간이측정기는 제작‧수입이 제한된다. 미세먼지 저감 및 관리 정책을 정부 차원에서 효율적으로 추진하기 위해 국무총리와 대통령이 지명한 민간위원장을 공동위원장으로 하고, 관계 중앙행정기관의 장과 민간 전문가 등을 위원으로 하는 국무총리 소속의 ‘미세먼지특별대책위원회(이하 위원회)’도 설치된다. 또한 위원회의 사무 및 운영의 효율적인 지원을 위해 국무총리 소속으로 ‘미세먼지개선기획단(이하 기획단)’을 설치하도록 했다. 환경부에는 미세먼지관리종합계획을 과학적으로 뒷받침하고, 미세먼지 배출량의 정확한 산정과 관련 정보를 체계적으로 관리하기 위해 ‘국가미세먼지정보센터’를 설치‧운영할 수 있게 했다. 특별법이 시행되면 정부는 5년마다 미세먼지 저감 및 관리를 위한 종합계획을 수립하고, 시·도지사는 이에 따른 시행계획을 수립하고 추진실적을 매년 보고해야 한다. 더불어 미세먼지 개선의 기본방향과 저감목표 달성을 위한 분야별‧단계별 대책을 ‘미세먼지관리종합계획’에 담아 위원회의 심의를 거쳐 확정·고시해야 한다. 시·도지사는 종합계획의 시행을 위한 세부 시행계획을 수립하고, 매년 시행계획의 추진실적을 환경부 장관에게 보고해야 하며, 환경부 장관은 취합된 추진실적을 종합해 위원회와 국회에 보고토록 했다.

  • 전주시, '가든 시티' 프로젝트 가동…'폭염도시' 오명 씻는다
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    ‘맑은 공기 선도도시 조성을 위한 간담회’ 개최

    [환경과조경 나창호 기자] 전주시가 폭염도시 오명을 씻기 위한 '가든 시티' 프로젝트를 본격화한다. 시는 6일 전주시장실에서 민선 7기 핵심과제 중 하나인 맑은 공기 도시 조성을 위해 환경·에너지·자동차·조경 등 분야별 전문가와 시민단체 대표, 관계기관 업무 담당자, 관계 공무원 등 20여명이 참석한 가운데 ‘맑은 공기 선도도시 조성을 위한 간담회’를 개최했다고 7일 밝혔다. 이날 참석자들은 나날이 심각해지면서 시민들의 일상생활을 위협하는 미세먼지 문제의 심각성에 대해 함께 공감하고, 미세먼지 저감에 대한 구체적인 추진방향과 다양한 정책에 대해 논의하고 제언하는 시간을 가졌다. 특히, 이날 참석자들은 우리지역의 미세먼지 문제에 대한 정확한 원인 분석이 선행되어야 한다는 점을 지적하면서 미세먼지 문제가 어느 한 분야에 국한되지 않고, 대중교통과 에너지, 조경, 도시계획 각 분야별 대책은 물론이고 전체적인 방향에서 대책을 마련해줄 것을 주문했다. 또, 국가 정책적인 지원을 위해 전주시의 적극적인 역할을 당부했다. 시는 이날 논의된 내용을 정책에 적극 반영하고, 향후에도 지속적으로 다양한 분야의 전문가들과 시민들을 대상으로 의견을 수렴, 신규사업과 선도사업을 발굴·추진한다는 계획이다. 이와 관련, 시는 미세먼지 문제를 민선 7기 최우선 과제로 전진배치하고, 미세먼지 저감을 위한 선도정책으로 도시를 하나의 정원으로 만드는 민선7기 첫 결재사업인 ‘맑은 공기 도시, 가든 시티(Garden City) 조성을 위한 1000만 그루 나무심기’ 프로젝트를 추진하고 있다. 1000만 그루 나무심기는 단순한 도심녹화 운동이 아닌, 미래 주역인 우리 아이들에게 어떤 도시를 물려줄 것인가 하는 물음에서 시작된 사업으로, 단 3.3㎡(1평)의 땅이라도 있다면 나무를 최우선적으로 심어 도시 전체를 아름다운 정원으로 조성해 시민들이 맑은 공기 속에서 아름다운 자연과 더불어 사는 가든시티로 만들겠다는 것이 핵심이다. 또 이 프로젝트는 대한민국에서 미세먼지가 가장 심각하고 열섬현상으로 인해 가장 더운 지역 중 하나로 꼽히는 전주를 미세먼지 걱정으로부터 자유로운 도시, 시원한 도시로 만들겠다는 의미도 담고 있다. 이에 앞서, 시는 미세먼지에 대한 체계적인 대응을 위해 지난 7월 상반기 조직개편과 정기인사를 통해 미세먼지 대응총괄추진단을 신설했다. 미세먼지 대응총괄추진단에서는 향후 미세먼지 문제에 적극 대응하기 위한 추진협의회 구성과 체계적이고 효과적인 미세먼지 저감 대책 수립, 맑은 공기 국가 선도 도시 지정 등, ‘1000만 그루 가든시티 전주’ 프로젝트 추진 등의 업무를 맡게 된다. 전주시 맑은공기추진단 관계자는 “나날이 심각해지는 미세먼지 문제에 대해 시민들의 숨 쉴 권리를 되찾기 위해 할 수 있는 것을 찾아 최대한 노력한다는 자세로 대응해나갈 계획이며 각 분야 전문가와 시민들의 목소리를 지속적으로 경청하고 정책에 적극적으로 반영하여 맑은 공기 도시 실현을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 경기도청 북부청사 광장, 오는 11월 문 연다 완충녹지 통합형 광장, 서울광장의 약 2.3배 규모

    [환경과조경 이형주 기자] 새롭게 조성된 ‘경기도청 북부청사 광장’이 오는 11월 개장한다. 경기도는 지난 6일 저녁 경기도청 북부청사 별관 503호에서 김진흥 도 행정2부지사와 최연식 공동위원장 주재로 ‘제6차 경기도청 북부청사 광장 조성 시민위원회’를 개최했다고 7일 밝혔다. 이날 위원회는 39명의 시민위원들이 참석한 가운데 사업진행 상황과 공기 연장, 향후 운영계획 및 명칭 선정 등에 대해 논의했다. 이날 위원회에서 발표된 내용에 따르면, ‘경기도청 북부청사 광장 조성사업’은 지난해 11월부터 착공에 들어가 현재 76.88%의 공정률(7월 기준)을 보이고 있다. 당초 올 7월 말 준공이 목표였으나, 폭염·한파·우천 등 기상여건에 따른 공정 지연(41일), 변경된 우회도로 교통통제 방식 적용(29일), 우회도로 계단 추가 구성(27일), 기타(9일) 등의 요인들로 총 106일을 연장하게 됐다. 특히 올 6월부터 시작된 기록적인 폭염으로 인해 공사에 참여하는 근로자들의 응급사고가 우려되는 만큼, 안전관리와 품질 향상을 위해서도 공기 연장이 불가피했다는 것이 도의 설명이다. 위원회는 이날 광장 운영계획과 명칭 선정에 대해서도 논의했다. 먼저 광장 운영계획에 대해 ‘도민과 함께 새로운 경기를 만드는 열린 광장’이란 비전 아래, DMZ·평화 등 북부 특성을 반영한 축제 기획, 지역예술가의 활동 환경 제공, 주제별·계절별 도민 주도 문화프로그램 운영 등이 제안됐다. 광장 명칭은 공모전 및 용역, 선호도 조사를 고려해 ‘평화광장’이 제일 적합하다는 의견이 모아졌다. ‘평화광장’은 경기도가 대한민국 평화의 중심 출발점이자, 평화를 주도하는 상징성을 담아 제안된 이름이다. 시민위원들은 이날 우회도로 시행에 따른 기존의 속도체감에 대한 불편사항과 신호체계 정립의 필요성을 제시하고, 광장 명칭을 ‘평화광장’으로 하는 것에 대해 타 광장 이름과 중복되지 않는지 면밀하게 검토할 것을 주문했다. 이에 경기도는 우회도로 30km 속도제한은 차량속도와 교통량을 줄여 보행자 및 자전거 이용자가 안전하고 편리한 ‘교통 정온화 도시계획 기법’을 적용해 설계했다고 답했으며, 명칭에 대해서는 “도민 공모전 및 용역을 수행해 다각적으로 검토한 결과이나 조금 더 신중을 기해 결정하겠다”고 답했다.

  • 행복도시에 스마트시티 생활실험실 펼쳐진다 LH·행복청·세종시, 행복도시에서 스마트시티 리빙랩 추진

    [환경과조경 이형주 기자] 시민과 민간기업, 전문가가 함께 도시 문제를 발굴하고 스마트기술을 활용해 해법을 모색하는 스마트시티 실험장이 행복도시에 펼쳐진다. 행정중심복합도시건설청, 세종특별자치시, LH는 성공적인 스마트시티 조성을 위해 행정중심복합도시 1-4 생활권에 ‘스마트시티 리빙랩(Living-LAB) 프로젝트’를 추진한다고 7일 밝혔다. 리빙랩이란 우리가 살아가는 삶의 현장 곳곳을 실험실로 삼아 다양한 사회문제의 해법을 찾는 시도로, 생활실험실이라고도 불린다. 주차문제, 청소년문제 및 지역 일자리문제 등을 프로젝트 주제로 삼고 있다. 국내 신도시에서는 최초로 시도되는 이번 리빙랩 프로젝트는 행복도시 내 주민 입주가 완료되고 주변 정주여건을 두루 갖추고 있는 1-4생활권을 대상으로 시범 적용할 예정이다. 이곳에서 시민, 민간기업 및 전문가가 참여해 도시에서 발생하는 문제를 발굴하고 스마트기술을 활용해 해결할 수 있는 해법을 마련한다는 방침이다. 공공-민간-시민의 협력을 통해 추진하는 이번 프로젝트에서 공공부문은 프로젝트의 기획·총괄 및 단계별 행정사항을 지원하고, 산·학·연 전문가로 이뤄진 자문단을 구성해 시민과 소통·조정하는 지원 역할을 담당한다. 또한 온·오프라인 모집을 통해 자발적인 참여로 구성되는 시민참여단은 도시문제 발굴에서 해결과정 및 사업평가의 전 과정에 참여하게 된다. 3~5개의 핵심 도시문제 및 해결방안이 도출되면 별도의 민간공모를 통해 우수한 스마트기술을 보유한 스타트업 기업 등을 선정해 현장실증사업으로 해법을 마련한다는 계획이다. 총 사업비 10억 원 규모로 약 1년간 추진되는 이번 프로젝트를 통해 도입·적용되는 리빙랩은 향후 국가시범도시인 세종 5-1생활권 뿐 아니라 테마형 특화단지, 스마트 도시재생 등 LH에서 추진 중인 스마트시티 사업으로 확대 적용할 예정이다. 리빙랩 프로젝트 관계자는 “이번 리빙랩 프로젝트로 도시문제 해결과정에 시민 스스로가 참여하고, 시민의 니즈가 반영된 맞춤형 스마트시티 서비스가 적용돼 시민체감도 및 만족도가 높아질 수 있기를 기대한다”고 말했다.

  • 서울식물원, 전시 설명 '도슨트' 14일까지 모집 25명 모집, 문화·인문학에 기반한 안내인 역할

    [환경과조경 나창호 기자] 서울식물원이 전시실을 찾는 시민에게 작품을 설명하고, 전시에 대한 이해를 도울 도슨트(자원봉사자)를 14일까지 모집한다고 밝혔다. 선발인원은 25명으로 도슨트는 박물관이나 미술관 등에서 관람객에게 전시를 설명하는 안내인으로, 식물 설명이 아닌 문화·예술·인문학에 기반한 전시 설명을 맡게된다. 도슨트는 만 20세 이상의 시민을 대상으로 모집하며, 도슨트 양성 교육 수료 후 주 1회 이상 봉사 활동이 가능해야 한다. 도슨트 활동 경험이 있거나, 서울식물원과 가까운 곳에 거주하고 있는 시민은 선발에 우대 혜택이 있다. 도슨트들은 서울식물원 식물문화센터와 서울(구)양천수리조합배수펌프장 등지에 전시 설명과 안내를 맡게 된다. 도슨트를 희망하는 시민은 14일까지 서울식물원 이메일로 지원서를 제출해야 한다. 신청 결과는 17일 발표된다. 보다 자세한 내용은 서울시 홈페이지에서 확인할 수 있다.

  • 도시재생 지역갈등 '어떻게 관리할까?' ‘2018 도시재생 공동체 갈등관리 강화교육’ 개최

    [환경과조경 나창호 기자] 지역공동체 갈등관리 연구소가 도시재생 공동체 리더의 갈등관리 능력을 키우기 위한 프로그램을 운영한다. 연구소는 오는 17일까지 ‘2018 도시재생 공동체 갈등관리 강화교육’에 참여한 수강생을 모집한다고 7일 밝혔다. 이번 교육은 서울시에서 진행되는 다양한 공동체사업의 효율적 진행을 위한 주민주도형 공동체 갈등관리역량강화와 지역공동체사업(Bottom-up)의 관리운영을 위한 공동체 리더들의 갈등관리 능력 함양을 위해 진행된다. 지역공동체 갈등관리 연구소는 마을단위로 지원되는 공동사업에서 발생된 지역갈등 해결을 위한 교육모델 제시를 위해 이번 교육을 개최하게 됐다. 구체적으로 '▲긍정적 인식의 전환 ▲ 주민 주도적 갈등관리 능력 함양 ▲지역공동체 갈등관리를 위한 전문 리더 양성 ▲현장 갈등문제 해결 중심의 역량강화 교육모델 개발' 등 다양한 효과가 발생할 것으로 기대했다. 강의는 주중반(8.20~25), 주말반(10.19~21)로 진행되며, 지역공동체에 갈등관리 관심이 있거나 활동중인 서울시민 누구나 신청할 수 있다. 신청을 원하는 사람은 17일까지 지역공동체 갈등관리 연구소 홈페이지를 통해 신청하면 된다. 한편 ‘2018 도시재생 공동체 갈등관리 강화교육’은 지역공동체 갈등관리 연구소가 주최하고 서울자유시민대학, 서울특별시평생교육진흥원이 후원한다.

  • 서울시, 4가지 테마 한강 숲 조성…4만㎡ 규모
    한강 자연성 회복사업 일환 녹색 쉼터 제공

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 서울시 한강사업본부는 ‘한강 자연성 회복사업’의 일환으로 잠실·여의도·잠원 등 4곳에 ‘한강숲’ 조성을 완료하고 8월부터 시민들에게 개방했다고 6일 밝혔다. 이번에 새로 조성된 한강숲은 강변 경관과 위치를 고려한 4가지 테마로 조성됐으며, 총 4만800㎡ 규모에 3만7412주의 수목이 식재됐다. 우선 잠실한강공원에는 소생물 서식공간과 야생조류의 먹이가 되는 수목 등을 식재하고 생태환경 개선을 통해 종다양성 회복을 위한 ‘잠실 생태숲’을 만들었다. 매화나무, 팥배나무, 참느릅나무, 때죽나무, 해당화 등 약 23종 1만2267주의 수목을 식재했다. 여의도한강공원에는 도로변과 접한 경계 지점에 내공해성에 강한 대왕참나무를 밀도 있게 식재하여 미세먼지 저감 등 자동차 매연, 소음을 차단하기 위한 ‘여의도 완충숲’을 조성했다. 잠원한강공원에는 공원을 이용하는 시민들에게 풍성한 그늘을 제공하고, 힐링할 수 있는 공간으로 ‘잠원 치유의 숲’을 만들었다. 피톤치드가 풍부하게 발생되는 소나무를 대량 식재해 공원 산책로 사이 솔향기를 맡을 수 있는 공간이 탄생했다. ‘광나루~강서한강공원’까지 약 100리(약40km) 구간에는 ‘미루나무 백리길’을 조성해 고즈넉한 강변의 정취를 만끽할 수 있도록 했다. 미루나무 약 1800주가 한강변을 따라 식재돼 마치 고흐나 모네의 명작 속의 포플러 숲을 떠올리게 한다. 윤영철 서울시 한강사업본부장은 “한강 자연성 회복사업을 통해 한강공원 내 울창한 숲을 조성해 많은 시민분들이 보다 건강하고 깨끗한 공간에서 한강을 이용하실 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.

  • '순천 한평정원 페스티벌' 정원디자인 95점 신청
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    경쟁률 평균 '1.9:1', 일반부 유형Ⅰ '3.2:1'

    [환경과조경 나창호 기자] 순천시가 주최하는 '제5회 대한민국 한평정원 페스티벌'에 총 95점의 정원디자인이 접수됐다. 시는 오는 9월 14일부터 10월 13일까지 30일간 순천만국가정원에서 열리는 ‘제5회 대한민국 한평정원 페스티벌’에 정원 디자인 95점(일반부 53, 학생부 42) 접수됐다고 6일 밝혔다. 이번 행사의 관심분야인 일반부(유형Ⅰ/30㎡)에는 순천, 광양 등 전남지역 뿐만 아니라 서울, 경기, 부산 등 다양한 지역의 사람들이 접수 하여 3.2:1의 경쟁률을 보였다. 일반부(유형Ⅱ/8.64㎡)에는 37명이 지원해 1.85:1의 경쟁률을 보였다. 같은 규모의 학생부는 25팀 선정에 총 42팀이 지원하여 1.68:1의 경쟁률을 기록했다. 학생부에서는 전국 19개 학교의 학생들이 접수했다. 접수된 정원디자인은 오는 9일 심사위원회의 심사를 거쳐 총 50점이 선정된다. 선정된 디자인은 9월 1일부터 조성되어 10월 13일까지 전시된다. 시 관계자는 “이번 대한민국 한평정원 페스티벌을 통해 재능 있는 차세대 정원디자이너들은 잠재력을 발휘하고, 순천만국가정원을 찾는 관람객들은 정원문화 트렌드를 엿볼 수 있는 의미 있는 시간이 되었으면 한다”고 말했다.

  • 수자원공사, 기술형 입찰 전담 설계심의위원회 구성
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    8개 분과로 구성, 환경조경 분과는 강서병 경관설계부장 등 4명 선임

    [환경과조경 이형주 기자] 환경부 산하 한국수자원공사는 향후 1년간 한국수자원공사가 발주하는 기술형 입찰사업의 설계심의를 담당하는 제6기 설계심의원회를 구성했다고 6일 밝혔다. 기술형 입찰은 300억 원 이상 대형공사 또는 기술적 난이도가 높은 공사에 적용되는 입찰방식이다. 설계·시공 ‘일괄입찰’을 비롯해 발주기관의 설계서에 공기, 공법 등을 수정해 제시하는 ‘대안입찰’, 특정 전문성 등이 요구되는 공사에 기술제안서를 제출하는 ‘기술제안입찰’이 해당한다. 제6기 설계심의위원회는 ▲수자원 ▲환경조경 ▲스마트기술 ▲토질기초 ▲토목시공 ▲토목구조 ▲도로교통 ▲기계전기통신 8개 분과로 구성됐으며, 위원은 한국수자원공사 직원과 외부 전문가를 포함해 70명이다. 환경조경 분과는 한국수자원공사 소속의 강서병 설계처 경관설계부장, 김연권 스마트워터연구소 물재생연구담당, 방석배 물정보종합센터 물정보통합부장, 손병용 물환경처 물환경기획부장 등 4명이다. 한국수자원공사는 이번 위원회에 스마트시티 국가시범도시인 ‘부산에코델타시티’ 조성사업 등의 설계심의를 위한 ‘스마트 기술’ 분과를 신설했다. 또한 설계심의 전문성 강화를 위해 위원 20명을 증원했다. 제6기 설계심의위원의 임기는 2018년 8월 1일부터 1년이다. 오는 9월 ‘운문댐 안전성 강화사업’을 시작으로, 임기 동안 7개 기술형 입찰사업의 설계심의를 전담한다. 7개 기술형 입찰사업은 ▲운문댐 안전성 강화사업 ▲송산GC-시화MTV 연결도로 건설공사 ▲영천댐 안전성 강화사업 ▲부산에코델타시티 조성사업 제2-4공구 ▲부산에코델타시티 조성사업 제2-5공구 ▲부산에코델타시티 조성사업 제3-1공구 ▲시화MTV 중1-117호선(서해안 우회도로) 건설공사다. 한국수자원공사는 설계심의위원회를 통해 대형공사의 설계품질과 안전성 등을 사전 검증하고, 사업별 적격 시공사를 선정할 계획이다. 아울러 본격적인 설계심의위원회 활동에 앞서 8월 중 대전시 대덕구 본사에서 설계심의의 투명성과 공정성을 높이기 위한 청렴교육과 워크숍 등을 개최할 예정이다.

  • 동탄호수공원 완공… 폭염 휴식처로 임시개장
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    제방가로원·현자의 정원 등 다양한 테마공간으로 구성, 내달 8일 공공장터 개장

    [환경과조경 이형주 기자] 경기도시공사가 최근 공사를 마친 동탄호수공원을 폭염 휴식처로 제공하기 위해 임시로 개방했다. 공사는 최근 기록적인 폭염에 따른 야간시간 공원이용 수요가 많은 점을 고려해 호수공원 내 가로등, 경관조명, 화장실, 주차장, CCTV 등의 준비를 마치고 동탄호수공원을 임시개장했다고 6일 밝혔다. 동탄호수공원은 문화, 쇼핑, 휴양 시설 등이 복합된 수변공원으로 제방가로원, 운답원, 창포원, 현자의정원, 네스트가든 등 다양한 테마공간으로 구성돼 있다. 공사는 ‘시민과 함께 하는 동탄호수공원 협의체’ 운영을 통해 호수 수위조정, 공원시설물 개선 등 17건의 민원사항을 반영했으며, 지난 6월 조성을 완료했다. 현재 지자체 인수인계를 위한 점검과 보완작업을 진행 중이다. 한편 내달 8일에는 사회적기업 및 지역주민 플리마켓 등 60개 업체가 참여하는 동탄호수공원 공공장터가 열릴 예정이다.

  • 임업진흥원 '산림형 예비사회적기업' 17일까지 모집 인건비, 재정 지원사업 신청자격 부여 등 인센티브

    [환경과조경 나창호 기자] 한국임업진흥원이 산림분야 사회적기업 육성을 위한 ‘산림형 예비사회적기업’을 오는 17일까지 모집한다고 밝혔다. ‘산림형 예비사회적기업’이란 산림자원을 활용한 사회적목적 실현, 영업활동을 통한 수익창출 등 사회적기업 인증을 위한 최소한의 요건을 갖추고 있는 기관을 의미한다. 신청 대상은 산림자원을 활용해 지역경제 활성화 및 공동체 회복, 지역·주민주도 일자리 창출에 기여하는 사업분야로 ▲산림복지·휴양·치유·교육서비스 ▲수목원, 식물원 운영 ▲종묘 (종자) 산업 ▲산림사업 설계 감리 ▲산림사업법인 사업 ▲산림병해충방제 서비스 등이 여기에 포함된다. 산림형 예비사회적기업에 선정되면 ▲일자리창출전문인력 인건비, 사업개발비 등 재정 지원사업 신청자격 부여 ▲기업성장을 위한 컨설팅 지식재산권(특허 등) 확보 지원 ▲공공구매 및 기업 제품서비스 유통판로 개척 ▲녹색자금 지원사업 공모 신청자격 부여 등의 인센티브가 제공된다. 신청은 산림형 예비사회적기업 지정 신청서, 사회적기업 인증 및 사업계획서 등의 서류를 한국사회적기업진흥원 통합정보시스템에 온라인으로 등록 후 사본 1부를 출력하여 “한국임업진흥원”에 17일 오후 6시까지 제출해야 한다. 보다 자세한 내용은 한국임업진흥원 홈페이지에서 확인할 수 있다.

  • 해수부, 해양수산 건설 분야 신기술 시험시공 지원 9월 20일까지 시험시공 지원기술 공개모집, 매년 정례 추진 계획

    [환경과조경 이형주 기자] 해양수산부는 해양수산 건설 분야에서 신기술의 활용을 촉진하기 위해 현장실증이 이뤄지지 않은 신기술 등에 대한 시험시공 지원기술을 공개 모집한다고 6일 밝혔다. 해수부에 따르면 그동안 해양수산 건설 분야에서 경제적·기술적 가치가 높은 신기술이 개발된 이후 현장 실증이 이뤄지지 않아 사장되고, 이로 인해 새로운 기술에 대한 투자 의욕이 위축되는 문제가 있었다. 이에 해수부는 신기술 적용과 시험시공 활성화를 통해 항만기술의 발전을 도모하고자 지난 1월 ‘해양수산 건설공사의 신기술활용 업무처리지침’(이하 ‘업무처리지침’)을 마련했으며, 이번 공개모집을 통해 시험시공 지원사업을 본격 추진한다. 이번 시험시공 지원기술 공개모집은 오는 7일부터 9월 20일까지 45일간이다. 접수 후 ‘해양수산부 신기술활용심의위원회’의 심의를 거쳐 예비후보를 선정하고, 각 지방해양수산청의 검토의견 등을 종합해 최종 지원대상 신기술을 선정할 예정이다. 해수부는 업무처리지침에 따라 매년 신기술 시험시공 지원을 정례적으로 추진할 계획이다. 이번 공개모집과 관련된 자세한 사항은 해수부 누리집 또는 한국항만협회 누리집에서 확인할 수 있다. 보다 자세한 사항은 해수부 항만기술안전과로 문의하면 된다.

  • 지질공원, 여행경비 지원받고 상금도 타고 국립공원관리공단, ‘2018 지오프랜즈 여행 공모전’ 참가자 모집

    [환경과조경 이형주 기자] 경비를 지원받아 지질공원으로 여행도 가고 상금도 탈 수 있는 기회가 생겼다. 환경부 산하 국립공원관리공단은 지질공원 활동모임을 활성화해 지질공원의 대중화 기반을 마련하고자 ‘2018 지오프랜즈 여행 공모전’을 개최한다고 6일 밝혔다. 이번 공모전은 지질공원을 주제로 활동 중인 단체(지오프랜즈)를 대상으로 여행계획서를 접수받아 서류 심사 후 6개팀을 선정해 지질공원 여행경비를 최대 100만 원까지 지원한다. 여행종료 후 블로그, 사회관계망서비스(SNS) 등 지질공원 홍보활동을 심사해 최우수팀에 상장과 50만 원의 부상을 수여하는 등 총 3개 팀에게 100만 원의 상금을 준다. 참가자 접수는 국가지질공원 누리집을 통해 응모할 수 있으며, 신청서, 지질공원 관련 활동 이력서, 여행계획서 등을 전자우편 또는 우편으로 제출하면 된다. 공모전과 관련한 보다 자세한 사항은 국가지질공원사무국 ‘지오프랜즈 여행 공모전’ 담당자에게 문의하면 된다. 이번 지오프랜즈의 여행후기는 국가지질공원 누리집, 안내책자 제작 등 홍보매체를 통해 일반인에게 국가지질공원 여행 정보를 전하는 데 활용할 예정이다.

  • 옛 동대문운동장의 장소성을 다시 보다…'훈련원과 하도감 전시' 개최 서울역사박물관, 내년 2월 10일까지 전시

    [환경과조경 나창호 기자] 동대문디자인플라자(DDP)와 동대문역사문화공원이 자리 잡고 있는 옛 동대문운동장 지역의 역사와 장소성을 되돌아보는 자리가 마련된다. 서울역사박물관 분관 한양도성연구소에서는 2018년 동대문역사관 기획전 ‘훈련원과 하도감’을 8월 7일부터 내년 2월 10일까지 동대문역사문화공원 내 동대문역사관 기획전시실에서 개최한다고 6일 밝혔다. 이번 전시는 조선후기 중요한 군사시설이었던 훈련원과 하도감의 역할과 변화상을 소개하는 전시이다. 전시는 옛 동대문운동장 지역이 가진 역사적 의미를 살펴보는 ‘도성의 동쪽’으로부터 훈련원 및 하도감의 역할과 변화를 살펴보는 ‘훈련원, 조선의 군인양성소’, ‘훈련도감과 하도감’, ‘훈련원과 하도감의 변화’ 등 4개의 주제로 구성하였다. ‘도성의 동쪽’ 부분에서는 과거 한양 동쪽 지역의 지형적 특색과 주요 시설물을 소개한다. 조선시대 한양의 동쪽지역은 행정적으로 한성부의 동부와 남부가 속한 곳이었다. 다른 지역에 비해 고도가 낮아 방어가 허술하다는 단점을 보완하기 위해 다수의 군사시설이 배치되었다. ‘훈련원, 조선의 군인양성소’ 부분에서는 조선시대 훈련원의 설치와 역할에 대해 살펴본다. 조선시대 훈련원은 군사에 대한 각종 시재(試才)와 교육을 담당하던 관청이었다. 무과(武科) 등 각종 시험을 주관하고, 각종 병서를 교육하는 한편 활쏘기나 창법 등 무예 연마를 관장하였다. 이번 전시에서는 조선시대 편찬된 다양한 병서(兵書)들과 무기들을 통해 당시 조선시대 군사훈련의 모습을 엿볼 수 있다. ‘훈련도감과 하도감’ 부분에서는 조선후기 오군문(五軍門) 중 가장 핵심적인 군영이었던 훈련도감 및 훈련도감의 분영이었던 하도감의 역할과 운영에 대해 소개한다. 임진왜란 이후 전술체계의 변화 속에서 창설된 군영인 훈련도감은 급료병 체계를 도입하고 화약 무기를 다루는 군사들을 배치하였다. 훈련도감의 분영 중 하나인 하도감에서는 군사훈련과 무기 제작을 담당하였다. 도성 방어와 관련된 훈련도감의 역할은 영조대에 반포된 『수성윤음』을 통해 확인할 수 있으며, 하도감 터에서 발굴된 완형의 도(刀) 등 다양한 유물을 통해 살펴 볼 수 있다. ‘훈련원과 하도감의 변화’ 부분에서는 개항 이후 군사제도가 개편되면서 맞이하게 된 두 군사시설의 변화를 살펴본다. 1881년 신식 군대인 교련병대(별기군)가 창설됨에 따라 하도감은 삼청동으로 이전되었다가 이듬해 폐지되었고, 훈련원은 개항 이후에도 군사훈련 및 시재 주관 등의 역할을 수행하였으나, 1907년 군대 해산을 맞이하여 폐지되었다. 하도감과 훈련원이 있던 자리에는 근대식 공원인 훈련원공원이 개설되었으며, 1925년 공원의 일부에 동대문운동장의 전신인 경성운동장이 건설되었다. 이번 전시는 2019년 2월 10일(일)까지 동대문역사문화공원 내 동대문역사관 기획전시실에서 개최된다. 전시는 무료로 관람할 수 있으며, 관람시간은 오전 10시부터 오후 7시까지이다. 매주 월요일은 휴관한다. 자세한 정보는 서울역사박물관 홈페이지 및 한양도성박물관 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.

  • '서울 정원 스튜디오 - 당신의 정원을 디자인해 드립니다' 대상지 공모
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    30, 40대 조경가 모임 '조경이상' 주관, 젊은 감각의 정원 컨설팅 기대

    [환경과조경 나창호 기자] 조경 전문가가 시민의 정원을 컨설팅하는 '서울 정원 스튜디오 - 당신의 정원을 디자인해 드립니다'를 올해도 서울정원박람회에서 만날 수 있다. 서울시, 조경이상, 플레이스온 등은 10월 8일 '위워크(WeWork) 여의도역점'에서'서울 정원 스튜디오 - 당신의 정원을 디자인해 드립니다'를 개최한다고 2일 밝혔다. 올해는 30·40대 조경가가 주축인 '조경이상' 그룹에서 정원 컨설팅과 행사 진행을 맡을 예정이다. 조경이상은 조경의 현실을 새로운 시선으로 진단하고 조경의 잠재적 역량을 실현할 수 있는 실천적 대안을 모색하는 모임이다. '당신의 정원을 디자인해 드립니다'는 서울정원박람회의 주요 프로그램 중 하나로서 정원 조성을 계획하고 있는 개인과 단체의 신청을 미리 받은 후, 서울정원박람회 기간 동안 조경가가 시민에게 정원 컨설팅을 해주는 프로그램이다. 신청 대상지는 서울에 있는 '주택정원, 학교정원, 가로정원, 옥상정원, 동네 자투리 공간, 건축물 주변 공간'이다. 사전 접수는 8월 16일까지 환경과조경에서 받고 있으며, 서울시는 각기 다른 유형의 대상지 4곳을 선정하게 된다. 이후 대상지별 담당 조경가가 현장 답사를 통해 디자인 초안을 구상한 후, 10월 8일 여의도공원 인근의 ‘위워크(WeWork) 여의도역점’에서 각 정원에 대한 기본 디자인을 선보일 예정이다. 신청은 e-환경과조경 공지사항에서 참가신청서를 내려받고 작성 후 8월 16일까지 이메일(klam@chol.com)로 접수해야 한다. 선정된 개인이나 단체는 10월 8일 행사 당일 반드시 참석을 해야한다. 보다 자세한 내용은 e-환경과조경 공지사항에서 확인할 수 있다.

  • 청주시, 공원녹지 통합 사무 '푸른도시사업본부' 신설
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    '청주시 행정기구 및 정원 조례 일부 개정 조례' 입법예고

    [환경과조경 나창호 기자] 청주시가 분산된 공원녹지 사무를 통합 운영할 '푸른도시사업본부' 신설을 추진한다. 시는 민선 7기 주요시책의 효율적 추진을 위해1실 5국에서 1실 6국으로 확대하는 '청주시 행정기구 및 정원 조례 일부 개정 조례안'을 3일 입법예고했다. 이번 조직 개편안에는 공원녹지 사무를 총괄할 '푸른도시사업본부(4급)'의 신설이 눈에 띤다. 푸른도시사업본부는 그동안 안전도시주택국 소속의 '공원조성과', 농업정책국 소속의 '산림관리과'를 이전하고 '공원관리과'를 신설해 분산 관리되던 공원녹지 사무를 통합 운영하게 된다. 이 밖에 도시재생과를 도시재생사업과와 도시재생기획단으로, 환경정책과를 환경정책과와 기후대기과로 분리하게 된다. 조례안은 오는 7일까지 입법예고 된후 시의회 임시회 의결을 거쳐 공포될 예정이다.

  • 가로수, 하부식재·벽면녹화 어우러지면 효과 ‘두 배’
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    국립산림과학원, 가로수의 미세먼지 농도 감소와 기온 저감 효과 측정

    [환경과조경 이형주 기자] 가로수를 단독으로 심었을 때보다 하부식재와 벽면녹화 등이 어우러지도록 조성하는 것이 미세먼지 농도 감소와 기온 저감 효과가 더 큰 것으로 나타났다. 국립산림과학원은 지난 7월 서울시 종로구와 동대문구에 위치한 가로수에서 미세먼지 농도 감소와 기온 저감 효과를 측정한 결과 이 같이 나타났다고 3일 밝혔다. 피실험자를 땡볕에 노출시킨 뒤 가로수 아래에서 10분간 휴식을 취하자, 얼굴표면 온도가 가로수만 있는 경우 평균 1.8℃, 하부식재가 있는 가로수에선 평균 4.5℃, 벽면녹화가 어우러진 가로수에선 평균 3.9℃ 내려가는 효과를 보였다. 미세먼지 농도는 하부식재가 있는 가로수에서 32.6%, 초미세먼지 농도 15.3%가 낮아졌으며, 벽면녹화가 어우러진 가로수에선 미세먼지 29.3%, 초미세먼지 16.2%가 낮아지는 것으로 나타났다. 국립산림과학원 연구진은 가로수만 있는 것보다 하부식재, 벽면녹화가 어우러진 경우 기온이 더 낮은 것은 가로수 지붕 층의 ‘그늘 효과’, 나뭇잎의 ‘증산작용 효과’, 하부식재와 벽면녹화에 의한 ‘반사열 저감 효과’가 더해졌기 때문이라고 설명했다. 또한 “단위면적당 잎 면적을 증가시켜 미세먼지를 붙잡아 주는 데 효과적이며, 가로수와 함께 미세먼지와 폭염을 저감하는 더블 효과가 있다”고 말했다.

  • [새책] 가우디의 마지막 주택: 밀라 주택
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    가우디 연구자와 건축사진작가의 진지한 시선을 대중의 눈높이에서 풀어낸 교양서

    [환경과조경 이형주 기자] “밀라 주택은 이성과 감성으로 빚은 건축이다. 이 건물의 평면과 단면, 구조체계가 과학적 실험과 합리적 판단기준을 통해 도출된 이성적 결과물이라면, 너울거리는 입면과 살아 움직이는 듯한 구조물의 활기와 역동성은 새 시대의 감각을 유감없이 드러내는 감성적 결과물이다. 중요한 것은 밀라 주택이 이 두 결과물을 ‘하나의 법’으로 녹여냈다는 점이다. 그의 건축이 자연과 만나는 부분이 바로 이 지점이다.” 100년이 넘은 건축물. 대중은 왜 아직도 가우디 건축에 열광할까? ‘가우디의 마지막 주택: 밀라주택’은 부자들의 주택을 짓는 건축가라고 불린 건축가 가우디의 마지막 주택인 밀라 주택에서 그 이유를 찾는다. 이성과 감성으로 빚은 건축. 가우디가 활동하기 전 유럽 건축의 주류는 계몽주의의 영향을 받은 합리적 신고전주의 흐름이었고, 사망 직후에는 철근콘크리트라는 합리적 건설기술이 새로운 건축을 이끌었다. 이런 합리주의 일변도의 흐름을 벗어나, 새 시대에 걸 맞는 이성과 감성의 균형을 이루려했던 가우디의 생각은 오늘날 문화흐름과도 맞닿아 있다. 가우디 건축의 현재성 즉, 무엇이 현대인의 감성을 매혹하는지를 알기 위해서는 그 시대에 대한 이해가 필요하다. 이 책은 '스페인의 리버풀과 맨체스터'라고 불리며 새 시대를 이끌어간 20세기 바르셀로나를 바탕으로 가우디의 변화무쌍한 건축을 조명한다. 1912년 자신이 보살펴온 조카딸의 죽음으로 낙심한 가우디는 이후 어떠한 건축의뢰도 받지 않았고, 1926년 사망하기까지 오로지 성가정 성당의 건설에만 매달렸다. 결국 밀라 주택은 가우디의 마지막 주택이자, 그가 살아서 완성을 지켜본 마지막 건축물이 됐다. 50대에 이른 완숙한 건축가 가우디는 바르셀로나 신시가지에 3채의 주택을 지었는데, 그중 가장 늦게 지은 밀라 주택은 단지 규모 뿐 아니라, 건축양식에 있어서도 다른 두 주택과 큰 차이를 보인다. 가우디 건축은 진화하고 있었다. 밀라 주택은 그의 작품 가운데서도 가장 가우디다운, 가우디만의 건축물로 꼽힌다. 저자인 이병기는 가우디의 모교인 바르셀로나 공과대학에서 10년간 건축을 공부했고, 가우디 연구에서 가장 중요한 두 권의 책을 우리말로 번역 출간한 국내 유일의 직업적인 가우디 연구자다. 이 책은 그가 처음으로 집필한 가우디 건축에 대한 대중 교양서다. 사진을 찍은 황효철 역시 건축을 전공했다. 이 책에는 우리가 흔히 접하는 밀라 주택의 전경사진은 단 한 장 뿐이다. 황효철은 밀라 주택이 드러내는 부드러움과 역동성, 활기를 자신의 시각으로 재구성했다.

  • 수원시 첫 수목원 조성 추진, 2021년 개방 수원수목원, 내년 9월까지 기본·실시설계 용역 실시

    [환경과조경 나창호 기자] 수원시가 2021년까지 10만 1500㎡ 규모의 첫 수목원을 조성한다. 시는 오는 9월부터 ‘수원수목원’ 기본·실시설계를 시작해 수목원 조성 사업을 추진한다고 2일 밝혔다. 수원시는 지난달 4일 행정안전부로부터 수원수목원 조성사업에 대한 ‘중앙 지방재정투자사업 승인 통보’를 받았다. 내년 9월까지 기본·실시설계 용역을 마치고, 2020년 1월부터 2021년 10월까지 수목원 조성공사를 추진할 계획이다. 2021년 12월 개방을 목표로 하고 있다. 천천동 일월공원 내에 조성될 수원수목원은 수원시에 처음으로 만들어지는 수목원이다. 축구장 14개 넓이인 10만 1500㎡ 규모로 조성된다. 지역거점수목원으로서 광교산·칠보산 등에 자생하는 중요 식물유전자원을 보존하는 역할을 하게 된다. 도심에 조성되는 ‘생활밀착형 수목원’인 수원수목원은 누구든 편하게 찾아와 휴식을 할 수 있는 명소로 자리매김할 것으로 기대된다. 수원수목원에는 습지원·암석원·초지원·생태숲 등 생태정원, 버들정원·억새정원·수국원 등 다양한 식물을 볼 수 있는 정원이 들어선다. 전시온실·겨울정원·장식정원 등 교육·체험을 할 수 있는 정원과 시민참여정원도 조성할 예정이다. 이현재 공원녹지사업소 공원관리과장은 “시민들이 하루빨리 멋진 수목원을 만날 수 있도록 신속하게 사업을 추진하겠다”면서 “수원수목원이 명품 도심형 수목원으로 조성될 수 있도록 설계할 것”이라고 말했다.

  • LH, 귀농·귀촌인 위한 소득형 산촌주택단지 조성 강원도와 사업 추진 위한 위·수탁 계약 체결

    [환경과조경 이형주 기자] 강원도에 귀농·귀촌가구와 농촌 창업 청년의 초기 비용 부담을 덜어줄 소득형 산촌주택단지가 조성된다. LH는 3일 강원도청에서 강원도와 소득형 산촌주택 위탁개발사업 추진을 위한 위·수탁 계약을 체결했다고 밝혔다. 강원도 소득형 산촌주택은 강원도의 풍부한 산림자원을 활용해 화천군 사내면 광덕리 일원에 5만2000㎡ 규모의 귀농·귀촌인을 위한 공공임대주택단지를 조성하고 소득창출 시설을 지원해 정착을 돕는 사업이다. 산림자원의 난개발을 방지하고 효율적으로 활용하기 위해 지자체가 LH에 공유지 개발사업을 위탁하는 형태로 추진되며, LH는 공공임대주택 건설, 공급 및 운영관리 노하우를 활용할 계획이다. 현재 대한민국 퍼블릭 하우징(Public Housing) 설계공모를 통해 강원도 산촌주택 특화설계를 추진하고 있으며, 올 하반기 행정 인·허가 절차를 완료한 후 공사를 추진해 2021년 입주를 목표로 하고 있다. 주택단지에는 단독형 임대주택 72가구와 마을공동시설 등이 들어설 예정으로, 귀농·귀촌을 희망하는 무주택 도시민과 농업 창업을 희망하는 청년세대에게 우선 공급된다. 강원도에서는 입주민의 일자리 및 소득 창출을 위해 주택단지 인근에 청정 임산물 6차 산업화단지와 임산물 재배지를 조성해 임대 제공할 계획이다. 박상우 LH 사장은 “소득형 산촌주택은 귀농·귀촌가구와 농촌 창업 청년의 초기 비용 부담을 덜어주는 등 영농정착에 많은 도움이 될 것이다”며 “관계부처 및 지자체와 협업해 귀농·귀촌형 공공임대주택사업을 확대 추진하겠다”고 말했다.

  • '농촌 유휴시설 지역활성화 사례' 공모 농식품부 ‘농촌지역 빈집 및 유휴시설 활용 우수사례 발굴 공모전’ 개최

    [환경과조경 나창호 기자] 농림축산식품부(이하 농식품부)는 한국농어촌공사와 공동으로 ‘농촌지역 빈집 및 유휴시설 활용 우수사례 발굴 공모전’을 개최한다고 5일 밝혔다. 농식품부는 농촌지역의 빈집 및 유휴 시설 등 자원을 활용, 지역 활성화에 기여한 사례를 발굴하기 위해 올해 처음으로 우수사례 공모전을 개최하기로 했다. 공모 신청방법은 농촌지역(읍·면)의 빈집 및 유휴시설을 활용하여 예산절감 및 지역활성화 등에 기여한 마을이나 법인이 해당 시·군(농촌빈집정비사업 담당자)으로 신청하면 된다. 공모신청을 받은 시․군에서는 신청자료의 요건 등을 검토 후 농어촌공사 지역개발지원단으로 31일까지이메일로 제출하면 된다. 공모 심사는 농촌건축·계획 전문가 등으로 구성된 심사위원회의 공정한 심사절차를 통해 총 4점의 우수작을 선정하게 되며, 대상(농식품부 장관상) 500만 원, 최우수상(1점, 한국농어촌공사 사장상) 400만 원, 우수상(2점, 한국농어촌공사 사장상) 각 300만 원 등 총 1500만 원의 상금을 수여할 계획이다. 공모전 결과는 향후 농촌 빈집 및 유휴시설 활용 관련 사업추진시 반영하는 등 농어촌 주거환경개선에 적극 활용할 계획이다.

  • 경기도 도시재생뉴딜 시범사업, 9월부터 본격화 2017년 선정 도시재생뉴딜 시범사업 6개소 활성화계획 승인

    [환경과조경 나창호 기자] 경기도 도시재생뉴딜 시범사업 대상지 6개소가 9월부터 사업을 시작한다. 5일 경기도에 따르면 국토교통부는 지난 달 31일 도시재생특별위원회 심의를 열고 이들 6개소를 포함한 51개 사업에 대한 국가지원을 결정했다. 도시재생 뉴딜사업은 현 정부 국정과제로 쇠퇴한 도시를 재활성화시켜 도시 경쟁력을 높이는 사업으로 재정 2조원, 공기업투자 3조원, 기금 5조원 등 매년 10조원씩 5년간 50조원을 투입하여 전국 500개 쇠퇴지역을 대상으로 추진 중이다. 경기도에서는 '고양(원당), 고양(화전), 안양(명학), 안양(박달), 남양주(금곡), 광명(광명5), 시흥(정왕), 수원(매산)' 등 8개소가 지난해 12월 시범사업지로 지정됐다. 이번 국가지원이 결정된 6개소는 고양(원당), 고양(화전), 안양(명학), 안양(박달), 남양주(금곡), 광명(광명5) 등이다. 국비지원 내용 등이 포함된 활성화계획이 승인됨에 따라 이들 6개소에는 2022년까지 국비 910억 원, 도비 182억 원, 시비 493억 원, 공공기관 사업비 592억 원 등 총 2177억 원이 단계별로 지원된다. 도는 경기도의회로부터 추가경정예산을 승인받은 후 9월부터 도비 29억 원을 포함한 240억 원을 우선 투입할 계획이다. 6개 지역에서는 ▲소규모주택정비, 노후주거지정비, 공동이용시설 조성 등을 추진하는 ‘우리동네살리기’(고양 원당, 안양 박달) ▲골목길정비 등 주거지역 전반을 개선하는 ‘주거지지원형’(안양 명학, 광명 광명5), ▲주거지역과 골목상권이 혼재된 지역에 주민공동체 회복과 상권을 활성화하는 ‘일반근린형’(고양 화전), ▲중심상권 회복과 문화·예술·역사자산을 연계하여 지역경제를 회복하는 ‘중심시가지형’(남양주 금곡) 등의 사업이 진행될 예정이다. 구체적 내용을 살펴보면 재개발 해제지역으로 주거환경이 열악한 안양 박달지역은 인구 유입 일자리 창출을 위해 청년창업지원주택과 공공임대상가 등을 계획에 포함했다. 광명5 지역은 주민 참여를 활성화시키기 위해 복합커뮤니티존을 마련하고, 원주민 이주·순환주택과 창업지원센터 등 원주민에 대한 주거환경을 개선하는 내용이다. 남양주 금곡은 역사문화거리 조성, 스마트 시티형 도시재생, 경춘선 폐역사와 철로 등 방치된 시설과 세계문화유산 홍유릉 등 지역 역사자원과 연계해 지역상권을 활성화 하는 내용을 뉴딜사업에 담았다. 한편, 국토부 실현가능성 평가를 이행하지 못해 국가지원 대상에서 제외된 수원 매산과 시흥 정왕은 10월까지 활성화계획을 보완해 연말까지 사업이 착수되도록 추진할 계획이다. 경기도는 지난 7월 인구 50만명 이상 대도시에 도시재생계획승인 권한을 위임하고, 재정여건이 열악한 시군을 대상으로 도시재생계획수립 용역비 28억 원을 지원하는 등 도시재생 활성화를 위한 행정, 재정적 지원을 하고 있다. 이종구 경기도 도시재생과장은 “31개 시, 군 모든 지역에서 도시재생사업이 활발하게 진행될 수 있도록 지원자 역할을 계속해 나가겠다”고 말했다.

  • “장기임차공원, 상속세 40% 감면 보장해야”
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    진주시, ‘도시공원 일몰제 시민토론회’ 개최

    [경남과학기술대학교 = 천나현 통신원] 도시공원 일몰제에 대비한 가장 현실적인 대안은 ‘도시자연공원구역제도’를 활용하는 것이란 주장이 나왔다. 아울러 20년 이상 장기임차공원에 대한 상속세를 40% 감면하는 방안과 상속세를 임야의 일부로 납부하도록 하는 방안도 함께 제시됐다. 진주시는 2020년 도시공원 일몰제에 대비해 지난 1일 시청 시민홀에서 ‘도시공원 일몰제 시민토론회’를 개최했다. 토론회에서는 진주시 공원녹지기본계획 수립용역사인 이기우 정엔지니어링 차장이 ‘진주시 장기미집행 도시공원 현황 및 추진과정’에 대해 발표하고, 맹지연 환경운동연합 생태보전국장이 ‘도시공원 일몰제의 문제점 및 해결방안’을 주제로 발표했다. 이어 김동필 부산대학교 조경학과 교수를 좌장으로 ▲신상화 한국국제대학교 도시계획부동산학과 교수 ▲강철기 경상대학교 산림자원학과 교수 ▲이환문 주환경운동연합 공동의장 ▲조현신 진주시 시의원(운영위원장) ▲김철호 경남과학기술대학교 제약공학과 교수(푸른진주시민위원회위원장) ▲류재주 경상남도 환경운동연합회 회장 ▲심인경 진주참여연대 처장의 토론과 질의응답 순으로 진행됐다. 이날 맹지연 국장은 “현 제도 내에서 긴급한 대책수립을 위해서 도시자연공원구역제도가 가장 현실적인 대안”이라며 “도시자연공원구역은 도시관리계획으로 결정된 도시계획시설이 아니므로 실효대상이 아니기 때문이다. 국계법상의 구역으로 도시확산방지를 위한 개발제한구역처럼 정부가 전부 매입할 의무는 없다”고 주장했다. 또한 맹 국장은 “숲의 임상이 양호해 보전할 공익상 필요가 있을 경우 공공성을 지키기 위해 숲의 형상을 유지하고 훼손을 방지하기 위한 일련의 조치를 취할 수 있다”며 “도시공원이라는 형태가 아니더라도 토지의 용도지역을 보전녹지지역으로 결정한다든가 개발행위허가 기준을 강화하는 등의 조치도 가능하다”고 말했다. 도시공원구역이 제공하는 생태혜택을 공짜로만 여겨서는 안 된다는 지적도 했다. 맹 국장은 “다양한 보상수단과 제도 개선 및 국고보조 등의 예산편성을 통해 이혜관계의 조정이 필요하다”며 “20년 이상 장기임차공원에 대한 과감한 상속세감면을 통한 지방의 부담을 덜어주고, 상속세를 임야의 일부로 납부하도록 하는 국유화 전략도 필요하다”는 의견을 제시했다. 이에 맹 국장은 도시공원 일몰제 대응을 위한 추가 입법 전략으로는 ▲도시계획시설 결정 실효 대상에서 공원은 유예할 수 있도록 법 개정 ▲상속세 40% 감면을 보장하는 임차공원제도 도입 등을 제안했다. 도시공원일몰제 재원 확보방안으로 지자체는 공원 조성 사업 지방채 발행, 공원녹지 특별회계, 공원녹지조성기금을 마련하고, 국가는 국세 감면, 국채 발행, 관련 기금 및 특별회계 신설과 개발권양도제도 등의 정책을 도입할 것을 제안했다. 한편 진주시는 도시공원의 정확한 현황분석을 통해 가능한 범위 내에서 적절한 재정투입을 검토·진행하고 재정투입한계를 극복하기 위해 임차공원, 민간공원특례사업 추진 등 다양한 방안을 모색하고 있다. 또한 민간협의체 구성과 주민공청회를 통해 시민의견을 수립하고, 용역결과를 바탕으로 2019~2020년 예산을 편성할 계획이다. 조규일 진주시장은 인사말을 통해 “진주지역 장기미집행 도시공원 중 사유지는 전체 부지면적의 75%에 달한다. 이를 풀어주게 된다면 사적재산권 행사로 도시공원을 이용하지 못하는 지역이 발생할 수 있”며 “이를 공적 또는 사적으로 어떻게 잘 활용을 할 것인가에 대해 이 토론회를 통해 시민들의 의견을 많이 반영을 하겠다”고 말했다.

  • 세종행복도시 LH가든쇼, 16일 개막
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    10개 작품 전시…우수작 ‘쇼몽 국제가든페스티벌’ 참가

    [환경과조경 박광윤 뉴스팀장] ‘세종행복도시 LH 가든쇼’가 오는 16일에 개막한다. 세종특별자치시와 한국토지주택공사(이하 LH)는 오는 8월 16일 오전 11시 세종시 연기면 세종리에 위치한 세종시 무궁화 테마공원에서 세종행복도시 LH 가든쇼 "세종시민과 함께하는 무궁화 가든쇼"의 개막식을 연다고 2일 밝혔다. 이번 가든쇼에서는 국내외 작가의 정원 작품 10개를 선보이며, 조성된 정원은 가든쇼 이후에도 공원에 존치돼 생활 속 정원으로 지역주민과 함께할 예정이다.개막식에서는 행정중심복합도시건설청, 세종시, LH, TJB(대전방송), 프랑스 쇼몽 조직위원회 측 관계자들이 참석한 가운데 우수작품 시상식, 쇼몽가든페스티벌-LH 정원 문화 교류 협약식, 시민정원지킴이 위촉식 등이 진행될 예정이다. 특히 세계적으로 권위 있는 가든쇼인 프랑스 쇼몽 국제가든페스티벌의 조직위원장인 샨탈 꼴레 듀몽이 참석해, 방문 일정동안 한-프 양국의 정원 문화 교류를 위해 참여작가들과의 미팅 및 정원 작품을 둘러보는 시간을 가질 계획이며, 우수작가를 발굴해 내년 ‘쇼몽 국제가든페스티벌에 초청할 예정이다. 시상은 ‘무궁화의 아름다움을 잘 표현한 정원’, ‘공공정원으로서 가치고 높은 정원’, ‘주민활용도가 우수한 정원’으로 분야별 시상이 이뤄지며 각 분야별 500만 원의 상금이 주어진다. 또한 LH에서는 수상작품 중 1개 작품에 대해 쇼몽 국제가든페스티벌 참여를 위한 지원금 4000만 원을 지원할 계획이다. 한편 이번에 가든쇼에서는 ▲국제가든페스티벌 쇼몽-쉬-루아르 정원인 ‘향기, 그리고 물거품으로부터’ ▲이상국 작가의 ‘Green Vortex_와류원[渦流園]’ ▲고태영 작가의 ‘자연과의 숨바꼭질’ ▲박종완 작가의 ‘동천(洞天), 꽃은 피고지고 다시 또 피네’ ▲최재혁 작가의 ‘무궁산수원(無窮山水園)’ ▲정성훈 작가의 ‘무궁원_무궁이란 이름으로 무궁하길’ ▲김경훈 작가의 ‘어머니의 마음은 하늘같아서, 어머니의 마음은 세종같아서’ ▲김효성 작가의 ‘우리 꽃 소리원’ ▲정은주 작가의 ‘THE FICTION. 비밀의 정원’ ▲윤종호 작가의 ‘품안에서 피어나다’ 등의 작품이 전시된다.

  • 도시재생 뉴딜 시범사업, 51곳 4조 4160억 사업 착수
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    도시재생특별위원회 심의확정

    [환경과조경 나창호 기자] 도시재생 뉴딜 시범사업지 51곳에 대해 이번 달부터 부지 매입, 설계, 착공 등 사업이 본격화되고 2022년까지 4조 4160억 원 규모의 사업들이 추진된다. 국토교통부(이하 국토부)는 지난해 12월에 선정한 도시재생뉴딜 시범사업 68곳 중 51곳의 지자체 「도시재생 활성화계획」이 완료됨에 따라, 도시재생특별위원회의 심의를 거쳐 국가 지원사항을 최종 확정했다고 밝혔다. 이번에 승인된 51곳은 올해 상반기에 재생 활성화 계획을 수립해 실현 가능성 및 타당성 평가를 통과한 지역으로 나머지 17곳은 현재 활성화계획을 수립중에 있다. 이번에 확정된 지역에서는 2022년까지 4조 4160억 원(국비 1조 2584억 원, 지방비 1조 8595억 원, 공기업 및 민간투자 1조 2981억 원) 규모의 사업들이 추진될 예정이다. 이번 51곳의 지역에서는 그동안 주민 참여를 위한 협의체 구성, 도시재생센터 구축 등 거버넌스를 구축하고 재생계획을 수립하는 등 사업 준비를 마치고 국비지원 예산이 확정됨에 따라 8월부터는 부지 매입, 설계, 착공 등 사업에 본격적으로 착수한다. 이번에 확정된 51곳의 재생계획은 쇠퇴한 구도심을 활성화시키는 중심시가지 및 근린재생사업이 27곳, 노후 주거지의 생활환경을 개선하는 주거지재생 및 우리동네살리기 유형이 24곳이다. 구도심 지역에는 공공·산업·상권 등의 기능을 회복시키기 위해 혁신거점공간 조성사업, 공공임대상가 조성사업 등을 추진한다. 경북 포항에는 폐교 부지를 활용하여 문화예술 공방(팩토리)를 조성하고, 세종 조치원에는 철도부지에 지역 대학과 함께 창업교육센터를 설치한다. 전북 군산에는 버려진 수협창고를 새단장(리모델링)하여 청년창업 공간과 도시재생센터로 활용할 계획이다. 이를 포함하여 총 26곳의 지역에서 폐교, 폐창고, 국공유지 등을 활용하여 창업 공간, 청년임대주택, 공공지원센터 등 다양한 기능이 한곳에 입지한 ‘도시재생어울림 플랫폼’이 조성된다. 이번에 확정된 계획에는 지역의 영세한 소상공인, 자영업자에게 저렴한 임대료로 장기간 임대해 주는 공간인 ‘공공임대상가‘ 조성계획도 반영되어 있다. 또한 24곳의 노후 주거지 재생사업 지역에는 공영주차장, 골목길 정비, 공동체(커뮤니티) 공간 등 생활인프라 확충을 지원하고, 소규모 주택정비와 공적 임대주택 공급을 계획하고 있다. 이외에도 쇠퇴 지역을 특색 있게 재생하기 위해 스마트 재생사업(인천 부평 등 6곳), 대학 캠퍼스 특화사업(천안), 건축경관 특화사업(춘천) 등 지역 특성화 사업을 계획한 지자체 13곳에 대해서는 30억 원 내외의 국비를 추가 지원하기로 했다. 국토부 관계자는 “이번 도시재생 특위를 통해 활성화 계획을 확정한 51곳의 사업이 본격적으로 착수될 수 있도록 올해 하반기에는 약 2700억 원의 예산을 신속하게 지원할 계획이다”라며, “하반기부터는 보상, 착공 등을 통해 주민들이 체감할 수 있는 효과가 나타날 것”이라고 말했다.

  • 대구시 "담장 허물면 녹음이 보여요"
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    8월 담장허물기 참여 신청 받아

    [환경과조경 나창호 기자] 대구시가 도심의 부족한 녹지를 확충할 수 있는 담장허물기 사업을 8월부터 본격 추진한다. 시는 8월부터 참여 희망 신청을 접수받아 2018년 하반기 ‘담장허물기’사업을 본격 추진한다고 2일 밝혔다. 담장허물기 사업대상지로 선정되면 일정액 상당의 무상시공과 조경자문 및 무료설계 지원 혜택을 받을 수 있다. 올해 담장허물기 사업은 예산 6억 원을 투입해 공공부문 3개소 이상, 민간부문 34개소를 조성할 계획이다. 1996년부터 시작한 담장허물기 사업은 관공서 126개소, 주택·아파트 518개소, 상업시설 77개소, 보육·복지·종교시설 124개소, 공공의료시설 24개소, 학교 50개소, 기업체 17개소, 기타 7개소 등 총 943개소, 32.1km의 담장을 허물고 36만8260㎡의 가로공원을 조성했다. 대구시의 담장허물기 사업은 이웃 간 소통은 물론 마을공동체 문화형성, 대도심의 녹지환경 조성 등의 긍정적인 효과를 가져왔다. 대구시 진광식 자치행정국장은 “담장허물기 사업은 시민들의 작은 실천으로 도심의 부족한 녹지공간을 확충하고 이웃 간 교감을 가로막는 담장을 허물어 열린사회를 만들어 가는 대구사랑운동의 대표적 사업이다”며 “앞으로도 시민 여러분의 많은 참여와 협조를 당부드린다”고 말했다. 참여를 희망하는 시민은 대구시 자치행정과나 구·군 총무부서로 신청하면 된다.

  • 서울시, 시립병원 옥상에 '치유의 정원' 확대…감정노동 해소 일환 서울형 ‘서비스디자인’ 추진, 정신건강 힐링 브랜드로 확산

    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 시민 정신건강 서비스의 일환으로 시립병원 옥상에 '치유의 정원'을 확대한다. 서울시는 공공의료기관을 대상으로 찾아가는 ‘서비스디자인’을 추진하고 있다고 2일 밝혔다. 병원내 폭행대응매뉴얼, 힐링센터, 옥상정원 설치로 감정노동 해소와 시민 정신건강 서비스를 강화하고 있다. 지자체 최초로 감정노동 해소를 위해 추진한 서울형 서비스디자인을 ‘정신건강 힐링 브랜드’로 개발해 확산할 예정이다. 서울시 시민공감서비스디자인센터는 2015년부터 시립병원, 자살예방센터 등 공공의료서비스 기관을 찾아가 환자, 보호자, 종사자의 정서 치유를 위한 서비스를 개발, 시행해 왔다. 서울시는 공공의료서비스 기대가 높아짐에 따라 13개 시립병원 등에서 질환 치료뿐 아니라 정서치유 기능을 강화하고 있다. 이를 위해 시민공감서비스디자인센터를 통해 공공의료서비스 기관에서 감정노동을 많이 하는 종사자부터 시민까지 치유받을 수 있도록 ‘서비스디자인’을 추진했다. 각 기관을 찾아가 해결해야할 문제점을 기관별 TFT와 함께 도출, 서비스디자인 개선을 지원하는 방식이다. ‘감정노동’이란 주로 시민을 직‧간접적으로 대하는 업무 과정에서 감정을 절제하고 자신이 실제 느끼는 감정과는 다른 특정 감정을 표현하도록 업무상 요구되는 근로형태(서울시 감정노동 종사자 권리보호 등에 관한 조례)를 의미한다. 종사자의 감정노동으로 인한 정신적·신체적 고충은 결과적으로 시민에게 제공하는 의료서비스의 질에 좋지 않은 영향을 미친다. 시는 이번 ‘서비스디자인’을 통한 정서 치유 모델을 공공기관, 학교, 기업 등으로 확대해 시민의 정신건강을 향상하는 환경을 강화하기 위해 ‘정신건강 힐링 브랜드’ 개발을 추진한다. 앞으로 정원·건축 전문가, 브랜드·디자인 전문가 등 전문가 참여를 통해 시립병원 옥상 ‘치유의 정원’도 확대할 계획이다. 또한 병원에서 직원 대상 폭언, 폭행상황 발생 전후에도 서비스 제공에 차질이 없도록 ‘시립병원 직원대상 폭언 및 폭행 대응 매뉴얼’을 개발해 전 시립병원에서 활용하고 있다. 13개 시립병원의 의견을 수렴해 폭언·폭행상황 발생 시, 직원 보호와 추후 관리에 집중한 대응 매뉴얼을 개발해 시행함으로써 적절한 조치로 대시민 서비스에 차질이 없도록 했다. 기존에 상황 발생시 민원인을 보호, 상담 및 추후 관리하는 프로세스는 있었으나, 직원은 바로 업무에 복귀해 감정노동이 축적되는 문제가 있었다. 서울시 용인정신병원은 ‘감정노동 힐링센터’를 설치했다. 정신병원 특성상 종사자 등이 폭언, 폭력으로 감정노동에 지쳤을 때 쉽게 이용할 수 도록 명상 장소 ‘쉼표’, 카페 형태 공간 ‘따옴표’를 운영 중이다. 시립병원 중 직원 감정노동과 관련된 가장 많이 제기된 정신병원을 선정, 시범적으로 힐링 공간을 설치했다. 서비스디자인센터는 직원들이 ‘감정노동을 어떻게 해소하고 싶은지’를 편하게 얘기할 수 있도록 ‘속마음 박스’를 설치해 의견을 받았다. 서울시 북부병원은 병원 옥상에 환자, 보호자, 주민 누구나 지친 마음을 풀 수 있는 정원으로 ‘마음 풀 정원’을 만들었다. 환자, 보호자와 함께 병원 인근 학교 학생, 교사들이 시립병원 발전 워크숍에서 아이디어를 모아 옥상 정원을 조성해 더 큰 의의가 있다. 의료기관내 감정노동은 직원에 국한된 이야기가 아니다. 치매, 재활, 투석 등 장기 내원환자와 보호자도 극심한 스트레스에 시달린다. 안전문제로 탁 트인 공간을 찾기는 어려운 게 현실이다. 서울시 자살예방센터는 자살위험군의 상담자들을 24시간 응대하며 잠시 자리를 비우기도 어려운 종사자들을 위해 각자 자리에서 편안함을 느낄 수 있도록 조명 설치 등 개별 사무 공간을 조성했다. 나백주 서울시 시민건강국장은 “감정노동은 인간의 내면과 긴밀하게 연결돼 있는 만큼 정량적 분석보다 더 섬세한 해결방안이 필요하다.”며 “서울시는 공공의료기관의 ‘서비스디자인’ 개선을 확대해 더 많은 시민의 정신건강에 도움을 줄 수 있는 환경 조성에 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 천안 백석공원 민간공원사업, 총 4개사 제안서 접수 선제안자 외 3개사… 이달 중 우선협상대상자 선정

    [환경과조경 이형주 기자] 천안 백석공원 민간공원 조성사업 제3자 제안서 모집 결과 선제안자 외 3개 대표사가 사업제안서를 접수했다. 천안시는 도시공원 일몰제 적용을 받는 공원 중 하나인 ‘백석공원 민간공원 조성사업’ 우선협상대상자를 이달 중 선정한다고 2일 밝혔다. 백석공원(서북구 백석동, 차암동 일원) 민간공원 조성사업은 공원 전체면적 25만7405㎡ 중 이미 조성된 구역을 제외한 17만8186.6㎡의 사업면적에 민간사업자가 전체 토지를 매입해 70% 이상 공원을 조성한 후 시에 기부채납하고, 30% 이내에 비공원시설을 설치하는 사업이다. 백석동 629-1번지 일원에 위치한 백석공원은 1993년 최초 공원 지정돼 제3산업단지 조성 시 배수지와 일부 체육시설 설치 후 주변 임야는 장기 미집행 공원으로 남아있다. 이번 제안서 모집에는 1개 대표사당 2~3개의 업체가 컨소시엄을 구성해 참여했다. 시는 8월 중 전문가가 포함된 제안심사위원회를 구성해 주변경관과 환경을 고려한 최적의 제안서를 제출한 우선협상대상자를 선정할 계획이다. 사업비는 약 3000억 원이 투입될 것으로 예정이다. 나시환 민간공원팀장은 “민간자본으로 장기미집행 공원 5개소에 공원을 조성해 시민들에게 쾌적한 환경을 제공함은 물론 전국적인 모범사례로 평가받을 수 있도록 혼신의 힘을 다하겠다”고 말했다. 한편 천안시는 전문성 확보와 민간공원 조성의 원활한 선제적 대응을 위해 올해 조직개편 시 민간공원팀을 설치해 운영하고 있다.

  • [새책] 다윈의 섬 갈라파고스 갈라파고스의 위기, 생태와 환경 보전의 방향을 고민하다

    [환경과조경 이형주 기자] 환경전문기자가 갈라파고스의 명암을 역사에서부터 생물다양성 그리고 보존의 문제까지 하나하나 조명해낸 신간이 발간됐다. 갈라파고스는 일반 대중에게 ‘죽기 전에 가보고 싶은 꿈의 여행지’이자 생태관광의 중심지이기도 하다. 생물다양성만큼이나 갈라파고스의 지질학, 기상학적 특성은 주목할 만하다. 갈라파고스는 남아메리카 에콰도르에서 1000㎞ 떨어져 있다. 황량한 화산섬이었던 갈라파고스가 생물다양성의 보고가 된 데에는, 본토에서 멀지도 가깝지도 않은 거리가 가장 큰 영향을 끼쳤다. 갈라파고스는 태평양의 주요 해류 4개가 만나는 덕분에 풍부한 해양 생태계를 자랑하며, 유네스코 자연유산이자 국립공원으로 지정돼 보전되고 있다. 갈라파고스에서만 만날 수 있고, 사람과 같은 공간을 공유하며 살아가는 갈라파고스의 생물들은 관광지로서 매혹적이다. 하지만 그로 인해 유행하는 ‘생태관광’과 그 과정에서 유입되는 ‘외래종’의 문제는 오히려 갈라파고스의 생물들에게 큰 위협으로 작용하고 있다. 생태계를 망치는 것은 너무도 쉽지만, 이를 복원하는 것은 매우 어려운 일이다. 많은 관광객들이 방문하면서, 갈라파고스는 또 다른 문제에 봉착했다. 생태계의 기능을 회복하기 위한 노력을 기울이는 동시에, 앞으로의 보전에 대한 반성과 고민이 더욱 필요한 시점이다. 외래종 구아버나무에 점령당한 시에라네그라 화산은 외래종 문제의 심각성을 잘 보여준다. 구아버나무는 사실상 제거가 불가능하며, 이 나무에 둥지를 트는 고유종 워블러핀치 때문에 무작정 없앨 수도 없다. 맹그로브핀치는 새끼의 피를 빠는 외래종 기생파리 애벌레로 인해 멸종 위기에 놓여 있으며, 스칼레시아를 복원하기 위해서는 외래종 블랙베리를 제거해야 하는 숙제를 안고 있다. 외래종은 생태관광을 통해 유입되는 경우가 많아 생물종의 보호를 위해서는 생태관광의 규모를 축소해야 하지만, 외래종 퇴치와 관리에 많은 비용이 필요해 오히려 관광비용과 관광객을 더욱 늘려하는 것도 현실이다. 저자는 이러한 갈라파고스의 딜레마를 지적하며, 독자들의 문제의식을 일깨운다. 이러한 사회현상은 비단 갈라파고스에만 한정되는 문제는 아니다. 찰스 다윈이 이야기한 것처럼, ‘세계 속의 작은 세계’인 갈라파고스가 처한 현실을 보여줌으로써, 저자는 우리에게 전반적인 생태와 환경 보전의 나아갈 방향에 대해 함께 고민해줄 것을 제안한다. 저자 조홍섭은 환경과 과학 분야에서 30년 넘게 기사를 써 온 우리나라 전문기자 1세대다. ‘과학동아’를 거쳐 ‘한겨레’에서 환경전문기자 겸 논설위원으로 일했으며, 생태보전, 공해피해, 에너지 등 난해한 환경 문제들을 취재하고 해석하며 소개해 왔다. 네이버캐스트에 ‘한반도자연사’, ‘한국의 식물원’을 연재했으며, 한겨레TV의 ‘이야기가 있는 한국의 숲’을 기획하는 등 다방면으로 환경과 관련된 활동을 해왔으며, 지금까지도 ‘한겨레’의 기자로서 환경생태전문웹진 ‘물바람숲’을 운영하면서 자연사, 전통생태, 생태학 등 인간과 자연의 관계를 성찰하는 글을 쓰고 있다.

  • 경산시, 2018 아시아 도시경관상 수상 농업용 저수지를 복합 수변공원으로 조성, 지역경관 거점으로 재탄생시켜

    [환경과조경 이형주 기자] 경산시가 농업용 저수지를 지역경관 거점으로 재탄생시켜 그 가치를 세계적으로 인정받았다. 경산시는 2018 아시아 도시경관상(2018 Asian Townscape Awards)을 수상했다고 2일 밝혔다. 2010년 창설된 아시아 도시경관상은 아시아의 우수 경관을 세계에 알리기 위해 유엔 해비타트 후쿠오카 본부·아시아 해비타트 협회·아시아 경관 디자인학회·후쿠오카 아시아 도시연구소가 주관한 국제상이다. 경산시가 응모한 ‘농업용 저수지(남매지, 마위지, 반곡지)의 경관자원 재탄생’은 농업용 저수지라는 제한된 역할의 틀에 머물지 않고 복합 수변공원이라는 창의적인 지역경관 거점을 발굴했다는 평가를 받았다. 이를 국제적인 경관으로까지 확대함으로써 지역 발전을 견인하고 자연과 인간, 문화가 공존하는 지속가능한 도시 미래상을 제시했다는 점에서 호평을 받았다. 시상식은 10월 15일 우호도시인 중국 닝샤성 인촨시에서 열릴 예정이다. 최영조 경산시장은 “앞으로 숨어있는 도시경관자원을 개발해 품격이 묻어나는 문화·관광도시로서의 브랜드 가치를 더욱 높이는 계기로 삼겠다”고 말했다.

  • 아세아종합건설, 올해 조경식재·시설물 시공능력 모두 ‘1위'
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    평가총액 1414억 원 기록, 순위·평가총액 지난해보다 크게 올라

    [환경과조경 이형주 기자] 아세아종합건설이 ‘2018년 시공능력평가’ 순위에서 조경식재공사업, 조경시설물설치공사업 분야 모두 1위를 차지하며 평가총액 1414억 원의 기록을 달성했다. 대한전문건설협회는 지난달 27일 ‘2018년 시공능력평가’를 공시했다. 식재공사업에서는 아세아종합건설이 704억 원으로 1위에 올랐다. 이어서 에이치디씨아이서비스(476억 원), 장원조경(468억 원), 다원녹화건설(441억 원)이 상위권에 이름을 올렸다. 지난해 1위에 올랐던 안산조경은 386억 원으로 7위에 머물렀으며, 한설그린은 3계단 하락한 6위를 기록했지만 평가총액은 402억 원으로 더 올랐다. 시설물설치공사업에서도 아세아종합건설이 1위에 올랐으며, 평가총액은 710억 원을 기록했다. 이어 한설그린(518억 원)과 에이치디씨아이서비스(434억 원)가 지난해보다 1계단씩 하락해 각각 2, 3위를 기록했지만, 평가총액은 모두 오른 것으로 나타났다. 장원조경은 365억 원으로 4위 자리를 지켰다. 안산조경은 291억 원으로 3계단 하락한 6위에 머물렀다. 이번 시공능력평가 순위에서는 식재, 시설물 분야 모두 10위권 밖에 있다 두 개 분야 모두 5위에 랭크된 삼호의 약진이 돋보인다. 전년도 10위권 이내 업체 중 식재공사업 분야에서 신영기술개발(337억 원)은 11위로 밀려났지만 평가총액은 소폭 올랐다. 지난해 두 개 분야 모두 5위를 차지했던 엘에프네트웍스는 식재공사업 14위(274억 원), 시설물설치공사업 16위(206억 원)로 내려앉았다. 시설물설치공사업 7위를 했던 고려개발은 20위권 밖으로 밀려났다. 식재공사와 시설물공사를 합산한 평가총액은 아세아종합건설이 1414억 원(식재 704억 원+시설물 710억 원)을 기록했다. 이어 한설그린 920억 원(식재 402억 원+시설물 518 억 원), 에이치디씨아이서비스 910억 원(식재 476억 원+시설물 434억 원), 장원조경 851억 원(식재 468억 원+365억 원), 삼호 743억 원(식재 427억 원+시설물 316억 원) 순이다. 표1. 2018년 조경식재공사업 시공능력평가 순위 비교(단위 : 억) 순위 업체 실적 1 아세아종합건설 704 2 에이치디씨아이서비스 476 3 장원조경 468 4 다원녹화건설 441 5 삼호 427 6 한설그린 402 7 안산조경 386 8 산수그린텍 369 9 케이지에코 364 10 주원조경 355 11 신영기술개발 337 12 삼성물산 335 13 동영조경 278 14 엘에프네트웍스 274 15 오렌이엔지니어링 253 16 메이플랜 246 17 영원산업개발 209 18 보성조경 202 19 정한조경 197 20 금솔개발 196 표2. 2018년 조경시설물설치공사업 시공능력평가 순위 비교(단위 : 억) 순위 업체 실적 1 아세아종합건설 710 2 한설그린 518 3 에이치디씨아이서비스 434 4 장원조경 365 5 삼호 316 6 안산조경 291 7 동영조경 283 8 다원녹화건설 268 9 케이지에코 261 10 방주 243 11 에코밸리 231 12 산수그린텍 230 13 푸른공간 225 14 메이플랜 217 15 원앤티에스 211 16 엘에프네트웍스 206 17 주원조경 196 18 세양조경 188 19 삼성물산 183 20 영원산업개발 196

  • 스마트폰·노트북 사용, 공원의 치유효과 상쇄시켜
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    美 일리노이 대학 Sullivan 교수 "공원 내 모바일 기기, 스트레스에 도움 안 돼"

    [환경과조경 나창호 기자] 공원에서의 스마트폰, 노트북 사용이 자연의 치유 효과를 상쇄시키는 것으로 드러났다. Sullivan 일리노이 대학 교수 등이 최근 발표한 연구에 따르면, 공원과 같은 녹색 공간에서 스마트폰과 노트북으로 ‘소셜 미디어, 뉴스 사이트, YouTube, 블로그, 온라인 게임, 쇼핑’ 등을 실행했을 때 공원이 주는 심리적 안정, 주의력 상승과 같은 긍정적인 혜택을 누릴 수 없었다. 그간 도시공원이 시민의 정신 건강에 긍정적인 영향을 미친다는 연구결과도 다수 발표돼 왔다. 2014년 일리노이 대학에서는 하루에 단 10분이라도 자연 환경에 몰입을 하면 스트레스가 줄어들고, 집중력이 올라간다는 것을 확인했다. 올해 1월에는 ‘1인당 공원면적이 늘어날수록 자살률이 떨어진다’는 연구결과가 광운대 정신건강과 연구팀으로부터 나왔다. 이번 연구에서는 81명의 사람들에게 공원과 녹지대, 녹지가 없는 주차장, 건물벽 앞에서 휴식을 취하도록 했고, 일부는 모바일 기기를 통해 ‘비 업무활동’을 하도록 했다. 그 결과 녹색 공간에서 휴대 기기를 사용하지 않은 사람만 주의력이 향상된 것으로 확인됐다. Sullivan 교수는 “공원녹지는 우리에게 많은 혜택을 안겨주지만, 우리의 행위에 의해 일부는 선택적 혜택에 머무를 수 있다”며 “조경가들은 사람들이 손에서 스마트폰을 저절로 내려놓도록 매력적인 녹색 공간을 만들어야 한다. 그것이 이번 연구를 통해 도출된 조경의 새로운 도전”이라고 전했다.

  • 서울시, 보행 정책 '보행정책과'로 일원화…'보행환경개선과' 폐지
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    서울시 민선 7기 조직개편안 발표

    [환경과조경 나창호 기자] 서울시가 보도환경개선과를 폐지하고 보행정책과로 관련 사무를 일원화 한다. 서울시는 민선 7기 조직개편안을1일발표했다. 시는 이번 개편을 통해 남북협력, 혁신성장, 돌봄 전담조직을 신설하고, 보행과 안전 관련 조직을 강화할 방침이다. 먼저 보행과 관련된 개별 부서를 통합‧일원화해 정책의 실행력 강화에 나선다. 도시교통본부의 보행정책 기능과 안전총괄본부의 보도환경개선 기능을 통합해 보행안전, 보행문화, 물리적 보행환경을 일원화해 관리한다는 계획이다. 인력효율화를 위해 안전총괄본부 보도환경개선과를 폐지하고 도시교통본부 보행정책과는 기존 1과 4팀에서 '1과 7팀'으로 확대한다. 그간 도로다이어트, 차 없는 거리 등 물리적 환경개선에 중점을 두었다면, 보도·보행 정책을 종합적으로 추진해, 보행중심의 보도 재편, 초고령 사회를 대비한 보행 인프라 개선 등에 역량을 집중할 계획이다. 또한 지방정부 최초로 국 단위의 ‘남북협력추진단’(3급)을 행정1부시장 직속으로 신설된다.하위 조직으로는 기존 ‘남북협력담당관’ 외에 ‘개발협력담당관’이 생긴다. ‘남북협력담당관’은 사회‧문화 분야 협력사업을, ‘개발협력담당관’은 상하수도 개량, 도로 등 평양의 인프라 협력사업을 각각 추진하게 된다. ‘남북협력추진단’은 한시기구로 설치된다. 지역기반 거점형 미래혁신성장 5개년 계획을 본격 추진할 ‘거점성장추진단’도 경제진흥본부 내 신설된다. 양재 R&CD 혁신지구, G밸리, 마곡, 상암DMC홍릉 바이오 클러스터 같은 지역기반 거점 조성‧활성화를 전담한다. ‘안전총괄본부'는 노후화되고 있는 도시 인프라, 하도급 혁신 등 구조적 안전관리 기능을 강화하는 방향으로 보강한다. 본부에는 불법·불공정거래·갑질 ZERO 등 하도급 개선을 위한 ‘건설혁신과’를 신설해 위험의 외주화를 원천 봉쇄할 계획이다. 이번 조직개편(안)은 관련 조례에 대한 시의회 심의‧의결을 거쳐 10월18일부터 시행된다.

  • 뉴테크우드코리아, 시원한 합성목재 'Cool 컬러' 라인업 공개
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    울트라쉴드 기술 적용된 화이트듀·스모크 화이트 색상 제안

    [환경과조경 나창호] 프리미엄 합성목재 기업 뉴테크우드코리아가 주택 정원의 데크와 베란다에 적용할 수 있는 시원한 여름 컬러 라인업을 선보였다. 뉴테크우드코리아는 최근 출시한 화이트듀(White Dew)를 포함해 총 5가지 여름 Cool 컬러가 적용된 제품을 1일 공개했다. 그간 데크와 외벽 마감재는 목재 느낌을 재현하기 위해 '이페, 티크, 월넛' 색상이 주조를 이뤘지만, 최근에는 합성 목재가 범용화됨에 따라 '블랙, 그레이, 화이트'와 같은 무채색 계열의 제품이 새롭게 각광을 받고 있다. 특히 뉴테크우드코리아의 합성목재는 변색, 뒤틀림에 강한 '울트라쉴드' 기술이 적용돼 주택 정원 시장에서 주목을 받고 있다. 환경부가 인증한 친환경 마크와 싱가포르 환경청 그린라벨을 취득한 제품이라 안심하고 설치할 수 있다. 뉴테크우드코리아는 최근 이 기술이 적용된 난간을 출시했다. 이 제품에는 스모크 화이트 색상이 적용됐다. 스모크 화이트 색상은 기존 난간 제품에서 흔히 볼 수 없는 뉴테크우드의 오리지널 색상으로, 은은하게 그을린 화이트와 나무 무늬로 기존의 나무색상 제품과는 전혀 다른 색감과 무늬결을 표현했다. 무채색 계열은 젊은층을 중심으로 여름에 많은 사람이 찾는 색이다. 무채색은 모던한 젊은 개성을 표현하며, 시원함과 편안함을 준다. 이 색상은 자연적이거나 인공적인 소재와도 잘 어우러져 다양한 건축물과 자연경관과 함께 적용시킬 수 있다. 뉴테크우드코리아 관계자는 "여름 Cool 컬러는 주택단지 정원 데크, 베란다에 세련된 분위기를 연출할 수 있다"며 "정형화된 색상이 아닌 외부 공간에 어우러지는 차별화된 색상을 개발해 경쟁력을 키워갈 계획"이라고 말했다.

  • 익산시, ‘백제역사유적지구 활용방안 공모전’ 개최 10월 14일까지 접수, 마케팅·관광·교육·연구 등 다양한 분야 아이디어 수렴

    [환경과조경 이형주 기자] 익산시는 공주시, 부여군, 백제세계유산센터와 함께 유네스코 세계유산으로 등재된 백제역사유적지구의 관리, 발전방향을 제안하고 유적지구에 대한 관심과 활성화를 위한 백제역사유적지구 활용방안 공모전을 개최한다고 1일 밝혔다. 이번 공모전은 백제역사유적지구 관련 활용, 마케팅, 관광, 교육, 연구 등의 다양한 분야에서 창의적인 아이디어를 수렴하기 위한 것으로 유적지구의 특성을 고려해 활용 가능한 참신한 아이디어를 제출하면 되며, 공모전에 참여한 작품 중 심사를 통해 11개 제안서를 선정, 상금과 상장을 지급할 계획이다. 공모전 접수는 10월 14일까지 진행되며, 백제역사유적지구 활용방안 공모전 공식 홈페이지를 통해서만 제안서 접수가 가능하다. 당선작은 이후 사업성을 고려해 백제세계유산센터에서 시행하는 사업 중 일부에 반영할 예정이다. 또한 사업의 특성상 제안자가 필요한 경우 사업 시행자로 참여가 가능하다. 시상은 대상 1명 상금 500만 원, 최우수상 2명 각 상금 300만 원, 우수상 3명 각 200만 원, 장려상 4명 각 100만 원이다. 시 관계자는 “앞으로도 다양한 공모전을 개최해 백제역사유적지구를 다방면으로 활용하고 국민들이 참여할 수 있는 발판을 마련하겠다”고 말했다. 공모전 참여와 관련한 자세한 사항은 백제세계유산센터 홈페이지와 백제역사유적지구 활용방안 공모전 홈페이지에서 확인할 수 있다.

  • 공원봉사 플랫폼 '공원의친구들' 활동 개시 공원에서 봉사하면 기부 인정

    [환경과조경 나창호 기자] 공원을 가꾸는 봉사활동 플랫폼 '공원의친구들'이 8월의 시작과 함께 활동에 들어갔다. 서울그린트러스트가 운영하는 ‘공원의친구들’은 미래세대에게 깨끗하고 건강한 공원을 물려주기 위한 공원 가꾸기 캠페인의 일환이다. 공원가꾸기의 시민참여 필요성에 대한 인식을 높이고, 건강한 자원봉사 기회를 제공하는 캠페인이다. 공원의친구들 참여는 홈페이지에 접속해 원하는 활동을 선택하여 신청하면 된다. 올해 자원봉사자들은 전국 8개 도시의 18개의 친구공원에서 낙엽쓸기, 쓰레기 줍기 등의 기본적인 관리 활동뿐 아니라 초화류 심기, 가지치기, 죽은 잎 정리 등과 같은 가드닝 활동부터 공원 벤치에 오일스테인 칠하기, 식물 안내판 만들기, 야생동물 토피어리 만들기와 같은 이색 봉사활동까지 다양한 공원봉사 활동을 경험할 수 있다. 봉사자들의 봉사 시간은 1365자원봉사포털에서 인증을 받을 수 있다. 공원의친구들은 봉사 1시간을 1만 원으로 적립하여 예산이 부족한 친구공원에 지원하고 있다. 은행연합회와 22개회원사의 후원으로 2015년부터 2017년까지 2억8000만 원을 30개의 친구공원에 전달하였으며, 전달된 기금은 봉사자들과 수목표찰을 새로 달고, 공원의 입구에 정원을 조성하는 등 공원을 가꾸기 위한 다양한 재료로 사용되었다. 공원의친구들을 담당하고 있는 진다예 서울그린트러스트 코디네이터는 “공원의 주인은 시민이다. 공원의친구들을 통해 지속적으로 공원 봉사활동의 질을 높이고, 공공재에 대한 시민들의 권한을 확대해가길 소망한다”고 말했다.

  • 정읍시, 현재와 과거 잇는 '경관 기록 사업' 추진 시가지, 정읍9경 등 11개 분야 100개소 사진 촬영 기록 보존키로

    [환경과조경 나창호 기자] 정읍시가 지역의 문화와 생활상을 볼 수 있는 주요 지형과 지물의 경관 기록 사업을 추진한다고 1일 밝혔다. 기록화 사업은 현재 정읍의 모습을 사진으로 기록하는 것으로 '정읍9경, 시가지, 역사문화, 농촌·자연·하천·도시기반·산업지역·개발지역·지역상징·행정기관' 등 11개 분야 100개소를 기록화 대상으로 선정했다. 주요 대상은 옥정호 구절초 지방정원과 중앙로 경관거리, 정읍천, 통사마을 전통담길, 정읍역, 내장산워터파크광장, 첨단과학산업단지, 백제가요 정읍사 관광지 조성사업 지구 등이다. 시는 이달 말까지 100곳을 촬영하고, 11월 말까지는 각종 지도와 경관 사진 등의 자료를 수집할 계획이다. 이를 토대로 경관 자료를 체계적으로 정리해 도시 변천사 자료 등 각종 정책 자료로 사용한다는 방침이다. 시 관계자는 “정읍의 도시경관을 시각적 자료로 기록을 남기는 것 자체만으로도 가치 있을 뿐만 아니라 이는 정읍의 과거와 현재, 미래를 이어주는 기록이 될 것"이라며 “주기적으로 다시 촬영해 급변하는 지역 경관을 체계적으로 기록하고 보관해 나가겠다”고 말했다.

  • 국립공원관리공단, ‘제17회 국립공원 사진공모전’ 개최 30일 접수 마감, 자연 훼손 등 위법여부 철저 확인

    [환경과조경 이형주 기자] 환경부 산하 국립공원관리공단은 국립공원의 아름다운 자연 경관과 생태계 모습 등을 담는 ‘제17회 국립공원 사진공모전’을 개최한다고 1일 밝혔다. 국립공원 사진공모전은 1993년에 처음 시작해 지난 2017년 제16회 대회까지 총 6700여 명이 참가하고 3만8000여 점이 출품되는 등 출품 수량과 수준에서 국내 최고의 자연·환경 분야 사진공모전으로 자리매김했다. 이번 공모전은 자연 경관, 생태계, 역사‧문화 자원 및 공원 이용 모습 등 다양한 소재에 대해 출품이 가능하며, 총 80점을 선정한다. 특히 특별 부문을 추가해 그동안 사진 접수가 부진했던 속리산, 가야산, 치악산, 변산반도, 태백산국립공원의 참여율을 높일 예정이다. 아울러 아름다운 자연환경을 알리고 환경보호 의식을 높이기 위한 점을 감안해 외부전문가의 자문을 거쳐 촬영할 때 발생할 수 있는 자연 훼손, 동물 학대, 통제구역 출입 등 위법여부를 철저히 확인해 최종 수상작을 결정할 계획이다. 대상으로 선정된 작품에는 환경부 장관상과 상금 500만 원을, 최우수상에 국립공원관리공단 이사장상과 300만 원의 상금을 각각 수여하는 등 총 4000만 원의 상금을 준다. 수상작 중 엄선된 작품으로 병원, 수감시설, 법원 등에서 국립공원 사진전시회를 매년 실시하고 있다. 참가접수는 공단 사진 접수 시스템을 통해 1일부터 오는 30일까지 응모할 수 있으며, 보다 자세한 사항은 국립공원관리공단으로 문의하면 된다. 기존 수상 작품은 공단 누리집을 통해 감상할 수 있으며, 비상업적 활용을 전제로 무료 다운로드 서비스를 제공한다. 정용상 국립공원관리공단 홍보실장은 “국립공원의 아름다움을 담은 우수한 작품이 많이 공모되기를 희망하며, 당선작은 국립공원의 가치와 자연보전의 중요성을 널리 알리는데 사용될 예정”이라고 말했다.

조경업체 준공 전 방제 ‘가능’…‘하자 기간 방제 못해’ 논란 남아
[환경과조경박광윤뉴스팀장]나무의사제도시행으로조경시공업체들이공사중직접병충해방제를할수없다는논란에대해산림청은“준공전방제는가능하다”는입장으로선회했다.그러나시공업체들은준공후하자기간동안유지관리를위한방제도허용해야한다고입을모으고있다. 나무의사제도는그간비전문가가수목관리를하면서생기는부작용을줄이기위해수목진료및치료에대한전문성을높여건강하게나무를관리하겠다는취지로지난달28일부터시행됐다. 이번나무의사제도는대한전문건설협회조경식재·시설물설치공사업협의회(이하조경협의회)와산림청간논의를거쳐추진됐다.이과정에서산림청이산림에서식하는나무만이아닌도시지역의수목관리까지맡으려한다는점에서업역침해논란도있었지만,조경분야의나무의사진출가능성을넓혀주고수목관리에대한전문성을높이겠다는취지에서상생적협력을합의한것으로알려진다. 하지만이제도시행으로“조경시공업체의예방적방제는불법”이라는산림청의입장이보도된후과도한규제라며다시원점으로돌리자는시공업체들의목소리가높아졌다. 산림청관계자는당시이문제에대한LH등의의견조회에대해“앞으로방제사업를분리발주하라”고안내하고있다고말하기도했다. 논란이커지자산림청은전문건설협회조경협의회와함께‘공사중방제’는조경공사공종의하나로보고허용한다며한발물러섰다. 윤영관전문건설협회조경협의회사무국장은법안을만드는과정에서애초부터공사중방제는허용하기로산림청과합의가된것인데,담당사무관이실수했던사항이라고말했다. 심상택산림청산림병해충방제과장도“공사중방제를허용하는것이맞다”며“조경공사는산림보호법이아닌다른법에의한공종의하나”라면서“조성후관리시부터나무병원을통해방제해야한다”고설명했다. 하지만심상택과장은“준공전방제만허용”한다며“준공후방제”에대해서는반드시나무병원을통해야한다는입장이어서,보통2년간의식재하자기간동안예방적방제가이뤄지는조경공사와상충되고있어논란의불씨를남겼다. 한조경시공업체관계자는“하자기간에이뤄지는방제도조경시공업체가별도의비용을받지않고유지보수차원에서진행하는것”이라며“비용을별도로받는병해충방제사업이라면몰라도예방적차원의공사에속하는준공후방제도할수있어야한다”고말했다. 실제LH,SH등발주처의조경공사에는유지보수공사로서준공후2~3년간방제하는내용을포함하고있어서,‘준공후방제’도조경공종의하나라는주장이설득력이높은것으로확인됐다. 앞으로‘준공후방제’를포함한‘예방적방제’를조경공사의하나로인정하는것에대해산림청의명확한입장표명이필요하다는지적이다.
[락앤피플] 박은영 “정원의 기쁨, 만들어보면 알게 돼”
[환경과조경나창호기자]“0과1은엄청난차이다.‘있다와없다’이기때문이다.정원조성도해보는것과안해본것은천양지차다.” 박은영중부대학교환경조경학과교수의말속에서'시작이반'이라는속담이떠올랐다.‘있다와없다’처럼,정원을만들어보지않은사람은직접흙과식물을만지며정원을만드는기쁨을모른다는것이다. 그래서박교수는“가든디자이너로의꿈이그저꿈에머무르지않으려면‘단한번’의마중물이중요하다”고했다.학교와지역사회,정원관련기관을오고가는바쁜일정을소화하면서정원디자인아카데미원장직에흔쾌히승낙한것도그‘계기’와무관하지않다. “우리학교조경기사합격률이높아졌다.” 정원교육에대해말하던박은영교수가조경기사합격률을화제로올렸다.학생들이현장실습을하면서,학교의조경기사합격률도덩달아상승했다는것이다.정원을조성하는과정안에는조경의모든공정이들어가있기때문에,학생들이현장에서체득한프로세스와경험이시험문제를푸는데큰도움이되었다고했다. “지역의마을에정원을만들면서학생들이변화하기시작했다.과거기사문제를어려워하던학생들이이제는기출문제를보면다이해가간다고한다.정원을만드는데정해진예산이빠듯하다보니,무슨식물을심어야할지,어느농장에서구해야할지를고민하게됐다.흙한포대가아쉬웠을정도다.당연히공정도철저히짜야했고,내역도정확히구해야만했다.주민수백명이모인강당에서프로젝트PT까지했다.학습효과가클수밖에없다.” 박교수가학생들과했던사업은정원을통해금산읍농촌중심지를활성화하는‘시장가는길프로젝트’였다.지역의장소성,정체성을찾고다양한문화를살리며,주민참여를통해마을경관을개선시켜지역에활기를불어넣는공공프로젝트로3년동안진행했다. 하지만이사업에서얻은진짜수확은따로있다.졸업생전원이조경분야로취업을나간것이다.다른시각에서보면현장밀착형정원교육이학생들의학습태도를끌어올리면서정원과조경에대한애착을키운셈이다.‘시장가는길프로젝트’에대한지역의평가도좋다.최근에는이사업으로학생들은금산군으로부터최우수상,우수상,장려상을,프로젝트PM을맡은박은영교수는공로상을받았다. “정원을만들자학생들이변했다.정원에대한애정과자신감이생겼다.앞으로무엇을해야할지도알게되는것같다.‘교수님뭔가해볼수있을것같아요’라는어느학생의말에가슴이뭉클하기도했다.” 정원디자인아카데미,정원으로가는마중물 한국정원디자인학회가주최하는‘제4기정원디자인아카데미’가오는8월20일부터일주일간월드컵공원내서부공원녹지사업소에서진행된다.박은영교수는이번에아카데미원장을맡았다. 정원디자인아카데미는일주일이란짧은기간이지만계획부터시공,폐기물처리에이르는전체과정을압축적으로경험해볼수있다는점에서장점을갖는다. 박은영교수는정원디자인아카데미가학생과일반인에게정원에애정을갖게되는하나의마중물이될것이란생각에원장직에흔쾌히수락했다. “이번아카데미를통해수강생들이정원을사랑하는마음이생겼으면좋겠다.그것만으로성공이라고할수있다.규모는작지만스스로만드는것이중요하다.” 전시정원을만드는실습형교육이기때문에현장의경험을최대한녹여낸다는포부다.예를들어계획과정부터철거를공정에포함하는식이다.정원소재도이번교육에서강조될핵심커리큘럼이다. “정원소재가어렵다고들한다.하지만실제로정원을만들면재료가정말중요하다는것을느끼게된다.소재가갖는물성,질감을정원에어떻게접목하느냐에따라정원의모습이달라진다.그래서교육에서는식물을구매를할때,같은돈이면무엇을사면효과적인지,비용대비효과까지집중할계획이다.” 마지막으로그는조경분야의현장교육을강조했다. “조경은학문특성상이론과실기가병행돼야이해도가높아진다.그래서현장형교육은반드시필요한부분이라고생각한다.초본류를책으로공부하면잊혀지기쉽다.하지만정원을만든다는생각에서농장몇번을다녀온학생들은그시기에생산되는초본류을모두외우고있다.이제시대가바뀌면서밑줄을그으며지식을주입하는교육법도바뀌어야한다.PT가중요해지고,동영상을활용하는지금세대에는그에걸맞는현장형교육이함께맞춰가야한다.”
서울시 도시재생구역 14곳 추가, '거점확산형' 신설
[환경과조경나창호기자]서울시가‘서울형도시재생’의방향과구체적인추진전략을담은'2025서울시도시재생전략계획'(이하전략계획)을확정지었다고지날달29일밝혔다. 시는2015년에수립한'2025서울시도시재생전략계획'이후변화된정책‧제도와4차산업혁명및스마트성장에대한기대,방재안전의중요성,양질의일자리창출요구,새로운도시재생트렌드등을종합적으로반영해이번전략계획을수립했다고전했다. 서울시는이번전략계획을통해정부의‘도시재생뉴딜’정책과발맞춰서울형도시재생의범위와유형을확대하고정부와의협력방안도구체화했다고설명했다. 전략계획은서울형도시재생의기본틀에해당하는‘기본방침’과도시재생사업을효율적으로추진하기위한‘운영및실행체계’두가지를큰축으로한다. 전략계획의주요내용은▲‘도시재생활성화지역’13개소→27개소확대▲‘거점확산형’도시재생유형신설▲서울전역5대권역별도시재생구상제시▲정부와의협력방안구체화▲정부의도시재생뉴딜정책과의정합성고려등이다. 시는기존도시재생사업에서는초기공동체역량강화에집중했다면,앞으로의서울형도시재생은‘시민이행복하고지역이활력있는도시재생특별시,서울’이라는비전아래▲국가와의분권‧협력▲일자리창출▲안전한정주환경▲지속가능한미래,네가지목표달성에집중한다. 먼저서울형도시재생대표모델에해당하는‘도시재생활성화지역’이기존13개소에서총27개소로확대됐다.자원과역량을집중해도시재생사업효과를극대화하는전략적대상지역이다.용산전자상가일대,영등포‧경인로일대등시가작년2월선정해현재진행단계에있는14개소가새롭게법정화됐다.그동안공공마중물사업중심으로추진돼왔다면,법정지역으로확정된이후에는주택도시기금을통한수요자중심형지원사업및소규모주택정비사업융자지원이가능해져민간참여를끌어올릴수있다 . 1단계도시재생활성화지역13개소가운데장안평등5개지역은유형변경또는면적이일부조정됐다. 둘째,도시재생유형도기존경제기반형(2~3개동),근린재생형(1~2개동)에더해‘거점확산형’이새로신설됐다.거점재생을통해주변으로활력을확산할수있는소규모구역이대상이다. ‘돈의문역사문화공원’같이역사‧문화공원을조성하거나구도심내혁신공간을조성하는방식이대표적이다.대규모지역단위로지정돼장시간이소요됐던기존활성화지역을보완,도시재생효과의체감도를높일것으로기대된다. 거점확산형은소규모구역,필지단위의거점재생으로사업에속도를내시민체감을극대화하고,주변지역으로그효과를확산시킬수있다.시는사업추진을통해주변지역으로파급‧확산효과가있을것으로판단되는경우,주변과묶어서법정도시계획활성화지역으로전환해실행력을높일계획이다. 또,정부의도시재생뉴딜과발맞춰서울형도시재생의세부유형도‘재생의필요성’중심에서‘재생의목표’중심으로재정립했다. 셋째,서울의5대권역별(도심권‧동남권‧동북권‧서남권‧서북권)통합도시재생구상을새롭게제시했다.권역별쇠퇴정도를고려하고정부의‘도시재생뉴딜로드맵’,서울시생활밀착형도시계획인‘2030서울생활권계획’등을모두반영했다. 5대권역별구상은최상위도시재생법정계획이라는위상을고려해서생활밀착형도시계획인「2030서울생활권계획」과국토교통부의「도시재생뉴딜로드맵」(2018.3.27.)을반영하여,안전‧방재분야서울시계획(광역교통개선계획,풍수해저감종합대책,안전관리기본계획등)을총망라해작성했다. 넷째,올해부터정부가도시재생뉴딜신규사업지에서울지역을포함하기로한가운데,정부와의분권‧협력을‘기본방침’에명시하고정부와의협력방안도구체화해명시했다.정부(정책및제도개선,국가예산지원등)-서울시(전략및활성화계획확정,시예산지원등)-자치구(도시재생사업기능강화)간역할을정립했다. 재생이시급하고잠재력이높은지역은도시재생뉴딜에공모할수있도록근거를마련했으며,선정지역에대해서는‘도시재생뉴딜사업신청가이드라인’(2018.4.24,국토교통부)를반영하여국비‧시비매칭비율도정했다. 다섯째,서울시가지난7년간선도해온‘서울형도시재생’이정부정책으로채택돼올해전국적확산을앞두고있는가운데,그동안의도시재생경험과노하우를녹여내고정부정책의방향과정합성도고려해전략계획의내용을신설또는변경했다. 도시재생프로세스를기존4단계(준비→계획→실행→자력재생단계)에서3단계(거버넌스구상→계획및실행→자력재생단계)로개편하고,실행주체는기존‘도시재생지원센터’중심에서주민‧공공이참여하는‘민관상생협의회’로확장했다. 프로세스개편으로계획수립단계부터주민역량강화사업이나거점공간조성등을통한공동체활성화기반을마련할수있을것으로기대된다.실행주체는공공마중물사업이후마을협동조합,지역재생기업(CRC)등을통해주민스스로도시재생을이끌어갈수있도록사업초기부터지속가능성을확보한다는목표다. 진희선서울시도시재생본부장은“올해는서울시도정부의도시재생뉴딜사업에참여해그간의도시재생사업경험과노하우를토대로‘서울의도시재생성공사례’가‘대한민국도시재생표준모델’로자리잡을수있도록정부와협력할것”이라고말했다.
쓰러진 500년 수원 영통 느티나무 “예견된 사고다”
[환경과조경이형주기자]지난26일수원시영통구단오어린이공원내에있는수령500년이상의느티나무보호수가강풍에쓰러지는일이벌어졌다.하지만이는보호수관리를지방사무로이양한후사실상손을놓고있는산림청의관리부실과지자체의무관심으로인한예견된사고라는지적이잇따르고있다. 보호수훼손소식을접한한조경인은“산림청이고유업무인산림보전에손을놓고엉뚱한데관심을가지면서가치있는나무가사라지고생태계가파괴되고있다.보호수외에도최근논란이되고있는가리왕산복원도지체되면서훼손위험이증가하고있는데,사실상방치된상태다.정원이나공원(도시숲)등도시사업으로눈을돌리니본연의역할을상실하고있는것이다”며“새로심는것도중요하지만기존의녹지환경을지키는것도중요하다.이미있는것도제대로관리하지못하는상태에서도시에서풀과나무를심는행위는아랫돌빼서윗돌괴는것밖에더되는가?”라며산림청에비난의화살을쏘았다. 수원에거주하는A씨는“평상시자주다니는공원에있던나무가쓰러졌다는소식을듣고바로현장을보러나왔다.지역주민으로서내가사는지역을500년동안지켜온나무가찢어진모습을보고울컥하는마음이들었다.뉴스에서보호수가죽거나다쳤다는소식을많이접하는데,직접보니산림청을미워하는마음마저생긴다”고성토했다. 조경을전공하는학생B씨는“우산이날아갈정도로바람이세게불긴했지만태풍급은아니었다.전문가들말로는나무공동을채우고보호조치를평상시해두었다면발생하지않을일이었다고한다.지자체가관리는하지만산림청이전문기관이아닌가?전국적으로관리가잘안된다던데,총체적인문제라면전문기관인청의책임이크다고생각한다”는의견을개진했다. 이러한비판은일부의주장에국한된게아니다.산림청의보호수관리실태는지난해국정감사에서도지적됐다. 박완주더불어민주당의원이국정감사에서보호수관리실태를점검한결과,산림청이지난2005년보호수관리를지방사무로이양한후사실상손을놓은것으로밝혀졌다. 2014년부터2016년까지3년동안약150여그루의보호수가말라죽음·병해충·재난재해·훼손등으로보호수로서의가치를상실한것으로나타났다.동기간죽거나훼손된보호수의평균수령은316년이다. 일부전문가들은이러한지적이있었음에도보호수를체계적으로관리하기위한실질적인대책을마련하지않는산림청을두고“적폐청산이시급하다”는비난까지쏟아냈다.보호수의직접적인관리는지방사무라해도우리산림과나무와관련된일을하는정부의전문기관으로서정책마련에적극나서지않는것은문제라는지적이다.또한“없는법까지만들어업역간다툼도불사하는산림청이제도적책임이없다는이유로나무를보호하는업무에나설수없다는것은궁색한변명에불과하다”는지적도있다. 이런가운데올해도보호수훼손보도가이어졌다.허술한관리가훼손원인으로지적된사례가지난달만해도3건이다.지난5월경기도안성소재수령240년음나무보호수가고사하고,충북음성소재수령430년느티나무보호수가지가찢기는일도있었다.같은달춘천시소재수령300년갈참나무보호수도폭우에쓰러져고사했다. 이승제서울나무병원원장은“이번에쓰러진나무는내부가다썩어동공이크게나있었다.수간에서가지가뻗은쪽까지공동이생겼다.사전에조치를취해놨다면살릴수있는나무였다.이미쓰러진나무를복원한다는것은의미가없다.건물은다시지을수있지만,역사를증명해주는나무는다시되살릴수없다.같은일이발생하지않도록다른보호수들을철저하게관리하는데힘을쏟아야한다”고목소리를높였다. 하지만이원장은“보호조치가필요하다고의견을줘도듣는둥마는둥하는지자체가부지기수다.개발을위해주변환경에많은영향을주고,잘못된보호·보수조치를내려죽는경우도허다하다.산림청은손을놓고있으니말할것도없다”며허탈한심정을드러냈다. 이원장은“오래된나무는역사를증명해주는것이다.생태적기능과더불어역사적인가치가있고,랜드마크로서경관적인부분에서도기여하는바가크다.또한보호수는대부분마을의당산목으로서정신적인지주역할을하며자리를지켜왔다”며“보호수에는모두지주를세우는등의안전조치를해야하고잘살수있게끔적극적으로관리해야한다”고힘주어말했다. 조경시공전문가인C씨는“노거수를보면아무것도하지말고놔두라는의견을가지고있었으나이번사건으로생각이싹바뀌었다.노거수의버팀지주목이전체적으로시행돼야할필요성을느낀다”며이원장의말에힘을보탰다. 이러한비판에대해이상익산림청산림환경보호과장은“보호수관리는2005년도에지방사무로이관됐다.산림청업무가아니다.지방에서당연히책임지고해야될부분이다.법에의해책임과권한이지자체로내려가있다.제도자체가지방사무다보니직접적으로할수있는방법은없다”며억울하다는입장이다. 이과장은“그렇다고손을놓고시도지사에게맡겨놓고있을수는없기때문에지역의관심을높이고자실태조사도별도로하고책자를만들어홍보도하고있다.제도적인한계를극복하기위해박완주의원실과법개정도같이추진하고있다”고해명했다. 아울러“이번에쓰러진나무는수원의명물로알고있는데안타깝다.지자체의어려움을반증하는상징적사건이될수도있다.지자체도잘해야되지만산림청도더잘해야되겠다생각이들었다”고말했다. 한편박완주의원은지난3월▲역사적·학술적가치가있는나무도보호수지정이가능하도록하고▲시도지사또는지방산림청장은보호수의질병및훼손여부등을매년정기적으로점검하도록하며▲불가피한경우보호수를이전해관리하고▲산림청장이보호수현황관련자료제출을지자체에요구할수있도록하는등의내용이담긴‘산림보호법’일부개정법률안을대표발의했다.
도시숲 상생한다던 산림청…산림정책에 조경계 배제
[환경과조경나창호기자]산림청제5기정책자문위원회가출범했다.하지만조경계목소리를전달할전문가는위원명단에서배제됐다.그간조경분야의정책참여를공언했던김재현산림청장의발언과도배치되는사안으로일각에서는‘조경계의도시숲법반대를막기위한산림청의이중행보’라는비판까지불거져나오고있다. 청은지난21일제5기정책자문위원(이하정책위)32명을구성하고첫회의를가졌다.정책위는산림청의주요정책의입안,계획수립,시행과정에서의전문적인조언과발전방안을제시하는등자문역할을수행한다. 5기구성원에는목재,임업,환경,사회적경제,건축,도시재생,관광,정원등다양한분야의전문가를포진했지만조경계를대변할전문가는배제됐다.특히산림청정책위는대통령령에의해조직되는공식자문기구라는점에서산림정책전반에끼치는영향력도크다. 조경단체관계자는“산림정책전반을다루는중요한자문기구임에도추천과정에서조경단체와는한마디상의도없었다”고했다.그는“산림청장이직접상생하자고했지만,실제로는조경계가필요할때만찾는이중성을보이고있다"고말했다.실제로김재현청장은지난3월조경계단체장과의간담회에서도시숲·정원정책에서조경분야의주도적인참여를공언한바있다. 강혜영산림청혁신행정담당관은“5기정책위위원중다수는산림정책과거리가있는분야에서선정했다.다른시각에서산림정책을바라보기위함”이라고해명했다.이어“도시숲경관과나산림환경보호과가운영하는전문위원회에는조경분야관계자가있다.전문위원회위원과중복되기때문에정책위위원에는포함시키지않았다”고했다. 하지만다른시각에서산림정책을보겠다는청의해명과달리5기정책위에는임업관련단체장이3명이상포진돼있었다.과와국에서운영하는전문위원회와대통령령에의해운영하는정책위는성격과공신력에서도차이가있다. 이에강담당관은“임업계를빼놓고는정책위를운영하기는어렵다.반면조경과의정책적역사는길지않다”며산림정책속조경의비중을언급했다.“만약조경계관계자를정책위에포함시키면,산림경관,산림복지등다른중요한분야의전문가들도넣어야했다”고도했다. 산림청의이같은발언에대해한조경전문가는“올해초산림청은미세먼지저감을위한그린인프라구축에집중하겠다고발표했다.이후산림청장은조경단체장들과직접만나서조경분야의정책참여를공언했다.하지만정작산림정책을다루는정책위에서는조경전문가를배제시켰다.과연조경계는앞으로산림청장과정부기관의말을액면그대로믿어야하는것인가?”라며정부기관의이중적태도를언급했다. 조경단체배제는비단정책위에만국한되지않는다.도시숲정책의당위성마련을위해지난5월에열린‘산림을통한미세먼지저감방안토론회’에서도산림청은도시숲관리법안연구용역을맡은관계자를토론자로내세웠고,조경단체관계자는발제와토론에포함시키지않았다. 급기야산림청은조경언론의취재를막기까지했다.내달6일예정된‘조경단체와산림청의실무간담회’의취재요청을거부한것이다.실무간담회는지난3월열린산림청장과조경단체장간담회의후속회의로서이자리에서는조경계와산림청실무담당자가나서서도시숲관리법안등민감한조경계현안에대해협의할예정이다. 실무간담회담당인예견희도시숲경관과사무관은“언론에공개할사안이아니고그럴(언론에공개할)생각도없다.실무적으로협의할것이라대외적으로나갈만한특별한내용도없다”고취재요청을거부했다. 한조경전문가는“산림청이떳떳하고당당하면왜취재를거부하겠는가?대외적으로나갈특별한내용이없다면더더욱공개못할이유가없다”며산림청의태도에의문을제기했다.또다른전문가는“정책적사각지대에서도꿋꿋하게영위해왔던전문분야를정부기관이현혹시키고있다”며“작금의산림청이과연문재인정부의국정철학에맞춰가는것인지의문”이라고강하게비판했다. 조경계에는알려져있진않지만,산림청에서는'도시숲연구마스터플랜수립'을4월부터,‘도시숲관리법제정을위한법안체계구성을위한위탁용역’은최근부터추진했다.도시재생뉴딜에적합한도시숲조성모델개발용역은지난8일대한국토도시계획학회가가져갔다.전문가들은“정책개발초기부터조경분야가나서야하지만그러질못하고있다”며“정책위에서의조경배제가그래서뼈아프다”고입을모았다.
[마을이 정원이다] 마을정원의 첫 걸음 ‘사람’
어느정원이든정원에대한구상과정원을구성하는요소가중요하다.어디서부터정원의이야기를시작할지고민을많이한다.특히마을정원을시작하려는시점에서가장중요하게여기는것이있다.바로사람이다.마을정원을조성할때는특히사람에대한다양한접근방법이필요하다. 지난주에는새로운마을정원조성을위해마을을대표하는협의체사람들과첫미팅을가졌다.회의에는마을일을진행하고있는각단체의구성원과기관단체실무자들그리고주민센터실무자가함께했다.우리는마을정원에대한다양한의견을주고받으며마을정원의필요성에대한생각을나눴고파출소,어린이놀이터,청소년센터주변의가용지를찾아다녔다.대상지와관련된구성원의특성에따라정원의사용방법이달라질수있기에마을정원의다양한모습을그리며즐거운상상을했다. 사람에집중하는이유는마을사람들이살아가는이야기를담고앞으로의이야기를정원에담아내야하기때문이다.당장은마을사람들에게불편한요소를좀더편리하게만들어주는역할로정원이만들어지는부분도있지만마을정원은그이상의것을꿈꾸고있다. 정원과연계한일자리를만들고,지역경제공동체를만들어발전시킬수있다.사회가변화하면서지역경제의필요성도함께생각할시점이되었다.마을정원을통해서그일을시작하려고한다. 개인적으로작은정원마을을만들기위해준비하고있다.겉모습은작은주택단지로보일수있지만이마을은우리의상상을넘어서는것을꿈꾸고있다.마을이담당하는작은지역경제가옆마을로이어지고그것이마을의새로운색깔을만들고이마을을찾는이유가될것이다.사람들은이곳에서지역경제공동체라는것을경험할것이다.‘지역경제’와이를이루는‘공동체’를이마을정원의핵심요소로보고있다. 마을정원이지속가능하기위해서는무엇인가구심점이필요하다.처음에는새로운공간이만들어지고,멋진공간이태어난것만으로도사람들의관심을많이받는다.하지만마을정원을지속하기위해서는미래를꿈꿀수있는무엇인가를준비해야한다.그것이마을정원의핵심이되어야하고마을정원의리더들이고려해야할부분이다. 처음부터거창한것을사람들에게이야기한다고해서되는것은아니다.하지만그방향을꾸준히유지한다면분명좋은위치에서있을것이다.이러한정원의모델로생각하며관심을가지는곳이‘남해원예예술촌’이다. 나는이곳과아주가까운인연이있다.이마을은모든입장객이나가고나면저녁이있는마을사람들만의공간으로바뀐다.평상시마을에대한다양한실험과도전그리고여행을통해서꾸준히마을의변화를준비하고있다.마을정원을가지고지역경제공동체를만들어낸좋은모델이라고생각한다.우리모두가이러한모델을적용할필요는없다.우리는우리마을만의색깔을이미가지고있기때문에충분하다.누가이것을보고발전시킬수있느냐가더중요하다.그러기위해서는한곳에머물지말고,다양한세계사람들과만나야한다.성숙해져있는그들의마을이야기속으로걸어가봐야한다. 마을정원에서사람을가장중요한요소로보는것이이러한이유다.아직까지우리의실력으로는어려울수있지만우리는이미충분한기회와멋진생각을가지고있기때문에충분하다고생각한다. 마을정원을표현하는공간이정해지면그곳을찾는사람들에게관심을가져보자.그리고그들이어떠한장점과역할을기대할수있는지상상해보자.딱딱한회의실을벗어나이른아침마을길을함께걸어도좋다.작은이야기부터시작하다보면어느새우리는몇년뒤의이야기를나누고있을지도모른다. 첫시작은마을사람들의요구사항을읽어낼수있는접근방법이필요하다.가장시급한것부터무엇인지살펴보는시간이되면서마을사람들의유입을이끌수있는기회가된다.그리고미래마을사람들의역할에대한고민을가지고접근해야한다.이를통해개인의잠재적능력을찾고발전시켜마을의전체색깔을채우게된다. 마을정원은마을을구성하는사람으로부터시작된다는것을기억하자.우리는그마을사람들을마을정원으로초대하기위해다음주에는작은이벤트를시작한다.
꽃길사이 대안문화공간 ‘오월애(愛)’ 오픈
[환경과조경이형주기자]조경팟캐스트‘꽃길사이’가성곽마을에자체녹음실겸대안문화공간‘오월애(愛)’를오픈했다. ‘오월애(愛)’는조경전문팟캐스트인‘꽃길사이’가그들의녹음실로도쓰고누구나이용할수있는열린공간이자조경을알릴수있는플랫폼으로서역할을기대하며만든대안문화공간이다. ‘꽃길사이’가둥지를튼곳은성북동북정마을로,고즈넉한한양도성성곽길이한눈에내려다보이는곳에자리를잡았다. 이곳은김광섭시인의‘성북동비둘기’모태가된곳이다.지난2011년재개발정비구역으로지정됐지만,문화재보존을위한규제와고도제한등으로인해사업성이떨어진다는판단으로지역주민들이스스로개발을포기하고마을공동체를형성해보존과재생패러다임으로한정비계획을세우고있다. 인근에는만해한용운이머물렀던심우장,법정스님이무소유를실천하며살았던길상사,국보급문화재가산재한간송미술관이자리하고있다. ‘꽃길사이’가이곳에자리를잡은이유는주민들이직접재개발을포기하고보존과재생의관점에서마을을직접가꾸고있다는점때문이다.마을재생차원에서조경이할수있는역할을소개하고전문가와만남의고리가되어줄수있을것이란판단에서다. 실제로북정마을에는기존주택이나빈집을공방과디자인스튜디오로개조해활용하려는문화예술인들이많이들어오고있다.공방과스튜디오는지역주민과소통하는거점으로활용되고마을을살리기위한방안을함께모색하기도한다. 이에‘오월애(愛)’공간조성도새로운걸신축하기보다기존의틀안에서최대한공간을가치있고개성있게만들어내는데초점을맞췄다.쓸모없어진재료를재활용하고,동네에버려진것을주워인테리어에활용했다.다목적공간으로쓰이는만큼쉽고편하게접근할수있도록파렛트와조명이어우러지게해아늑한느낌으로연출했다. ‘꽃길사이’는‘오월애(愛)’에서직접조경관련문화강좌도운영하고,‘스페이스클라우드’예약을통해세미나실,파티룸,엠티장소로도공간을대여해줄계획이다.이외에도다양한조경콘텐츠를담는다는구상이다. 한편오는10월에는여행드로잉작가리모(김현길)가‘오월애(愛)’에서북정마을골목길을주제로스케치강좌를열예정이다.
  • 환경과조경 2018년 8월
  • 2019 CONQUEST 조경기사·조경산업기사 실기정복
  • 100장면으로 읽는 조경의 역사