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다신신도시 공원 8개소 명칭공모 실시

[환경과조경 이형주 기자] 경기도시공사는 다산신도시에 조성된 주요공원 8개소의 명칭공모를 실시한다고 2일 밝혔다. 공모대상 공원은 ▲수변공원 ▲체육공원 ▲중앙공원 ▲선형공원 등 진건지구 4개소와 ▲문화공원 ▲생태공원 ▲역사공원 ▲근린공원 등 지금지구 4개소로 총 8개소 공원을 대상으로 한다. 이번 공모는 다산신도시의 상징적 이미지를 담은 참신하고 부르기 쉬운 공원 이름을 정하기 위한 것으로 다산신도시 입주민들의 공모의견을 반영해 추진된다. 응모기간은 이달 2일부터 9일까지로, 다산신도시 주민이 아니라도 누구나 참여할 수 있다. 응모접수는 이메일과 우편으로 신청할 수 있으며, 공사는 내·외부 심사를 통해 최우수작 등을 선정하고 최우수작 1인에게는 30만 원, 우수작 2인에게 각 10만 원 상당의 상품권을 지급할 계획이다. 당선자는 이달 22일 공사 홈페이지에 발표되며, 참여방법 등 자세한 사항은 경기도시공사 홈페이지 ‘정보마당 - 공지사항’에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2019-04-02
조경 4개 단체 “자격시험 과목 조경사 폐지 결사반대”

[환경과조경 이형주 기자] 조경기사 종목에서 조경사 과목이 폐지되는 내용이 포함된 국가기술자격 개편을 막기 위해 한국전통조경학회, 한국정원디자인학회, 한국기술사회 조경분회, 한국조경수협회(이하 4개 단체)가 공동으로 성명을 발표하며 단체행동에 돌입했다. 고용노동부가 지난 3월 5일 입법예고한 국가기술자격법 시행규칙 일부개정령(안)에 따르면 조경기사 종목 필기시험에서 ‘조경사’ 과목이 빠지고, ‘조경식재’와 ‘조경시공구조학’ 과목을 ‘조경식재시공’과 ‘조경시설물시공’으로 바뀐다. 전체 과목수는 기존 6과목에서 5과목으로 줄게 된다. 이런 내용이 사전에 알려지며 많은 우려가 있었지만 한국산업인력공단은 본지와 통화에서 “아직 결정된 사항이 아니다”란 공식 입장을 표명했다. 이에 4개 단체는 “만약 이 말이 사실이라면 불과 두 달 사이 소문대로 조경사 과목을 폐지하고 다른 과목명을 수정하는 개편안이 나왔다는 셈이 된다. 이는 관련 학계와 업계 협의 과정상 불가능한 시간으로, 명백한 거짓이라 하지 않을 수 없다”며 분노를 표했다. 4개 단체는 “이것은 이미 내부적으로 조경사 폐지를 결정하고 공론화 과정 또는 의견 수렴의 과정 없이 일방적으로 밀실 추진한 것으로 볼 수밖에 없으며, 입법예고가 될 때까지 우려의 여론을 잠재우고 관련 학계와 업계의 대응을 방해하기 위한 것이란 합리적 의심을 갖게 한다”며 의혹의 눈초리를 보냈다. 이 단체들은 현재 사태 발생과 그 과정상의 문제가 있다는 점을 3가지 측면에서 지적했다. 먼저 조경학계와 업계 모두에 있어 상당한 영향이 있는 자격시험 과목의 변경이라면 조경계와 논의하고 그 결과를 공유해야 함에도 공론화 과정이 없었다는 점을 문제로 지적했다. 전문 분야에 큰 영향을 미치는 사항이라면 해당 기관인 고용노동부와 한국산업인력공단이 공론화 과정을 거치고 합리적인 의견수렴 절차를 거쳐 결과를 공유하는 것이 마땅하며 필수적이란 것이 이 단체의 지적이다. 하지만 지난 2015년 6월 한국조경사회(현 한국조경협회) 주최로 열린 ‘조경기사 국가기술자격시험 개정을 위한 공청회’ 이후 3년 9개월간 어떠한 공식적인 의견수렴이나 공청회 또는 협의가 없었다는 것이 단체의 설명이다. 두 번째는 국가기술자격 과목 변경 과정에 참여한 조경 분야 전문가의 공신력에 대한 문제제기다. 산업인력관리공단은 자격 개편에 따른 시험과목 등의 변경은 “국가기술자격법령에 따른 조경분야 전문위원회의 심의를 통해 진행된다”고 밝히고 있다. 하지만 조경분야 전문위원회가 어떻게 구성됐고, 회의 참여자는 누구이며, 어떤 논의와 대안이 있었는지, 그리고 조경 학계와 업계의 대표성 있는 위원을 통해 합의된 심의인지 등 알려져 있는 것이 거의 없다. 이에 4개 단체는 “실제 참여자가 조경분야 전문가인지 아닌지도 확인이 불가능한 상황“이라며 의혹을 제기했다. 개인적으로 민원을 제기해 공단으로부터 답변을 받은 조경인은 “협의 절차는 적법했을지 몰라도 전통조경업역에 유일한 합의체에 해당하는 전통조경학회에 단 한 차례도 문의한 바 없으며 의견수렴 대상자들도 조경사와 관련 없는 계획·설계 분야 업체들로 구성하고 일부 편파적인 분야의 의견만 물어 이를 마치 전체의 의견인 것처럼 날치기 통과시키려 하고 있다”고 강하게 비난했다. 세 번째 문제는 성명서를 발표한 4개 단체 뿐만 아니라 한국조경학회와 한국조경협회 전·현직 회장도 지난해 12월 말까지 조경사가 폐지되는 것과 관련해 협의한 적이 없다는 점이 거론됐다. 지난해 말 조경기사 종목에서 조경사 과목이 폐지될 것이란 소식이 알려졌으나, 언론 취재 결과, 조경 분야에 미치는 영향이 적지 않은 사안임에도 고용노동부와 한국산업인력공단에서는 조경사를 주요 연구대상으로 하고 조경 일선 현장에서 활용하는 한국전통조경학회는 물론, 한국조경학회, 한국조경협회와 어떠한 의견 교환도 하지 않은 것으로 밝혀졌다. 이에 대해 4개 단체는 “최소한의 학계 및 업계 의사조차 확인하지 않고 자격시험 정책에 꿰맞추어 자가당착적으로 해석한 뒤 결정되었다고 하지 않을 수 없다”고 비판했다. 4개 단체는 “이번 사태의 본질은 누적된 자격시험의 부실함이 어디에서 비롯되었는지에 대한 재인식과 재평가, 자성에서 찾아야 한다. 조경기사의 자격은 어디에 기반을 두어야 하는지 공단은 명확하게 공개적으로 답할 수 있어야 하며 그러할 때 개정안이 사회적 동의를 이룰 수 있을 것이다”고 강조했다. 아울러 NCS 등 성과 지향만을 위한 개편이 되지 않도록 ▲조경분야 자격에 5과목 체계로의 개편은 정당하며, 꼭 필요한가? 합의는 있었는가? ▲과거 조경사 과목 시행으로 드러난 문제와 그 대안은 심도 있게 논의되었는가? ▲논의된 대안들에 대한 조경계의 진정성 있는 적합성 검토는 이루어졌는가? ▲조경사의 위상과 기능을 어떻게 보는가? 기술과 예술에서 조경사는 무엇인가? ▲조경사 폐지에 따른 파장을 검토하였는가? 대안은 무엇인가? ▲기관은 학계와 업계 현황과 목소리를 알고 있는가? 반영할 의지는 있는가?란 질문에 답할 것을 요구했다. 이와 함께 4개 단체는 공동으로 “국민의 녹색복지와 생활환경 향상에 직접적으로 기여하는 조경의 역할을 되새기며, 한국 조경 교육과 조경 현장의 질적 수준을 떨어뜨리는 이번 조경사 폐지 국가기술자격법 시행규칙 개정을 반대한다”며 시대에 역행하는 밀실 야합 행정의 실체를 밝히고 이 사태의 본질과 기만에 대한 응당의 조치로 지금 바로 정당한 절차와 공론 수렴에 당당히 임하라”고 목소리를 높였다.
- 이형주[email protected]
- 2019-04-02
공원시설에 '방재시설' 포함…공원녹지법 입법예고

[환경과조경 나창호 기자] 도시공원에 방재시설 설치를 허용하는 '도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 개정안'이 1일 국회에 입법예고 됐다. 윤호중 더불어민주당 의원은 "기후변화로 인해 예상치 못한 지진·폭염·폭우의 발생 빈도가 높아지고, 최근에는 미세먼지에 따른 국가재난사태 선포가 가능해짐에 따라 국민의 건강을 위협하는 재난의 범위와 강도가 늘어나고 있다"며 대표발의한 배경을 전했다. 방재시설이란재해로 인한 피해와 그 영향의 방지를 위한 다양한 시설로서 하천제방, 댐, 저수지, 방풍설비, 사방·축대시설, 방조제, 유수지 시설을 비롯하여 방화·소화설비, 지하대피소, 하수도, 우수저장시설 등이 포함된다. 윤 의원은 "재난 상황에 대비하고 재난 발생 시 방재기능을 할 수 있는 시설을 도시공원에 둘 수 있게 함으로써 도시공원 이용자들의 건강과 안전에 기여할 수 있을 것"이라며 도시공원시설에 방재시설을 포함할 것을 주장했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-02
LH 조경 통합서비스 '그린매니저' 시범 도입, '단계별 확대'

[환경과조경 나창호 기자] LH가 공공주택 입주민에게 조경부문 통합서비스를 제공하기 위해 ‘그린매니저’ 서비스를 시범 도입한다고 2일 밝혔다. 그린매니저는 조경·놀이시설 등 아파트 외부공간의 유지관리 점검과 입주민의 그린커뮤니티 활동을 지원하는 공공주택 조경 관리자로, 입주민들이 아파트에 살면서도 자연과 가까운 삶을 누릴 수 있도록 돕기 위해 도입되었다. LH는 이번 사업을 위해 관련 경력이 있는 외부전문가를 그린매니저로 선정했으며, 이들은 앞으로 아파트 정원가꾸기 등 입주민이 다함께 즐길 수 있는 생태체험교육을 시행하고 아파트 외부공간의 하자·유지관리를 지원하게 된다. 지난 3월 30일에는 그린매니저 첫 프로그램으로 시범사업 대상인 수원호매실 14단지에서 ‘봄맞이 봄꽃화분 만들기’ 행사가 진행되었다. 이날 그린매니저는 해당 단지 입주민 소모임을 대상으로 분갈이 기초강좌와 텃밭가꾸기 체험교육을 시행하고 봄꽃을 무료로 나누어주었다. 한 입주민은 "전 연령층이 함께 즐길 수 있는 내용으로 프로그램이 구성된 만큼, 행사에 참여한 입주민들이 유대감을 형성할 수 있는 좋은 기회가 되었다"고 소감을 전했다. 오는 4월 7일에는 경남혁신 9단지에서 두 번째 그린매니저 프로그램이 진행될 예정이며, 올 하반기 입주를 시작하는 평택고덕 A-10블록 아파트에서는 그린매니저들이 입주자 방문행사 지원 등 고객만족 서비스를 제공할 계획이다. LH는 공공주택 입주민의 만족도를 높이고 조경부문 일자리를 창출하기 위해 시범사업 시행결과를 바탕으로 그린매니저 서비스를 단계별로 확대 도입하는 방안을 검토하고 있다. 김한섭 LH 공공주택본부장은 “그린매니저 시범사업을 통해 LH 아파트에 조경 전문가를 배치함으로써 입주민이 만족할 수 있는 조경 통합서비스를 제공하는 한편, 입주민 공동체를 활성화해 행복한 그린라이프를 실현할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-02
[새책] 정원사를 위한 라틴어 수업 '식물의 이름을 이해하는 법'

[환경과조경 나창호 기자] “우리가 매일 마주하는 꽃과 나무도 제각기 이름 하나씩은 가지고 있다. 같은 식물이라도 나라와 장소에 따라 각기 다르게 부른다면 혼란스러울 것이다. 이를 방지하기 위해 식물별로 단 하나의 이름이 필요한데, 그것이 바로 학명(學名, scientific name)이다.” 식물의 학명에는 식물이 발견되는 장소, 꽃이 피는 시간, 색깔과 질감, 나뭇잎의 무늬, 향기와 맛, 자생지, 처음 발견한 사람 등 매우 유용한 정보들이 숨겨져 있지만, 학명을 표기하는 ‘라틴어’라는 낯선 언어로 인해 많은 사람이 접근을 어려워한다. ‘정원사를 위한 라틴어 수업(원제: A Gardener’s Latin)’은 식물과 관련된 주요 주제를 중심으로 식물 이름을 해설하는 방식으로 구성돼 있다. 무작정 암기하는 알파벳순 나열이 아닌 식물을 이해하고 기억하는 방식을 알려준다. 물론 생소한 라틴어 이름이 처음엔 혼란스러울 수 있지만, 그 속의 핵심 단어의 뜻만 알면 난해하고 발음하기 힘든 이름도 쉽게 이해가 되고, 그를 통해 식물의 다양한 특성을 파악할 수 있다. 예를 들면, 디기탈리스(Digitalis purpurea)는 ‘보라색’이라는 뜻을 품고 있고, 제라늄(Geranium sanguineum)의 라틴어 이름 중 sanguineum은 ‘핏빛’을 의미한다. 또한 학명에서 infestus로 끝나는 식물은 되도록 피해야 한다는 것도 알 수 있다. 저자는 식물 이름(학명) 뒤에 숨은 이야기에 집중하여 이야기를 풀어나가며 독자들의 흥미를 돋운다. 식물의 형태, 생리, 색깔, 서식지 등 관련 주제별로 묶어 그 배경을 설명하기 때문에, 형태학, 생리학, 생태학 등의 자연과학으로, 그리고 식물학의 역사와 문화, 지리까지 생각의 가지를 넓힐 수 있다. 책의 한국어 번역은 한국전통문화대학교 전통조경학과에서 학생들을 가르치는 이 선 교수가 맡았다. 그는 수년 전 영국 큐가든에서 이 책을 발견하고 무척 반가웠다고 말한다. 우선 책의 편집과 디자인이 사랑스러웠고, 내용을 전달하는 방식 또한 색달랐기 때문이다. 평소 강의에서 학명의 중요성을 강조했던 만큼 학생들에게 이 책을 소개해온 그는, 긴 시간 동안 살펴온 만큼 용어 하나하나까지 공을 들여 번역하며 책의 완성도를 높였다. 특히 책 속에는 한국어판만의 특별 부록이 있다. 옮긴이 주, 식물의 학명과 명명에 대한 이야기, 라틴어 발음 원칙이 그것이다. 200여 개에 달하는 옮긴이 주석은 독자들에게 유럽과 한국 생태의 차이 등 식물과 관련된 다양한 역사와 문화를 더한층 알게 해준다. 나아가 종명과 속명으로 이루어진 학명 표기 원칙을 알기 쉽게 풀어 설명하고, 표기와 발음이 생소할 수 있는 라틴어 발음 체계에 대해서 안내하고 있다. 이 선 교수는 “책을 읽다 보면 라틴어는 사어(死語)가 아니라 우리 일상 속에 깊이 들어와 있는 살아 있는 언어라는 생각이 든다. ‘정원사를 위한 라틴어 수업’은 단순히 학명에 관한 해설을 넘어 독자들의 상상력을 자극하는 데 도움을 주는 책”이라며 일독을 권했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-02
DMZ展 연계 프로그램 'DMZ, 미래를 상상하다' 내달 4일까지

[환경과조경 나창호 기자] 비무장지대 DMZ의 환경·정치·문화·예술적 가치를 조명하고 미래의 모습을 상상하는 자리가 마련됐다. 서울대학교 환경계획연구소, 북한대학원대학교 SSK남북한마음통합 연구센터, 건국대학교 통일인문학연구단, 신한대학교 탈분단경계문화연구원이 공동 주관한 'DMZ, 미래를 상상하다'가 5월 4일까지 문화역서울284에서 진행된다. 'DMZ' 전시 연계프로그램인 ‘DMZ, 미래를 상상하다’는 토크, 북토크, 시네마토크, 포럼, 심포지움 등 여러 방식을 통해 DMZ(비무장지대)라는 공간이 지닌 정치, 문화, 환경, 예술 같은 복합적인 층위를 살펴보는 자리이다. 총 20개의 프로그램이 매주 수, 금, 토요일 오후 5시부터 세미나실에서 진행되며, 4월 5일, 4월 12일, 4월 20일 열리는 시네토크는 오후 3시부터 RTO관에서 개최된다. 먼저 4월 3일에는 이유미 국립수목원장이 'DMZ의 자연'을 주제로 한 토크가 문화역서울284 세미나실에서 오후 5시부터 진행된다. 5일에는 이우영 북한대학교 교수가 '영화 안나 평양에서 영화를 배우다'에 대한 시네 토크가, 10일에는 유재심 서울대학교 환경계학연구소 연구원의 '공유공간으로서 DMZ' 토크가 개최된다. 5월 1일에는 조선희 작가가 '소설 세 여자로 본 근대지식인의 초상'이라는 주제의 북토크가 예정돼 있다. 프로그램 마지막 날인 5월 4일에는 '천리마축구단 영화로 본 북한의 도시경관'을 주제로 시네마 포럼이 오후 2시부터 RTO관에서 진행된다. 여기에는 서영애 기술사사무소 이수 소장, 황두진 건축가, 임동우 홍익대 교수, 안창모 경기대 교수 등 도시공간 전문가들이 참여한다. 프로그램 관계자는 "전시회를 찾은 관객들이 각계 각층의 전문가들과 호흡하면서 DMZ에 대한 다층적인 해석에 접근하고, 이를 통해 DMZ라는 공간을 넘어 한반도의 새로운 미래의 모습까지 상상해볼 수 있기를 바란다"고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-02
영국에서 온 조경 아티스트와 미국에서 온 조경 코디네이터

[서울시립대학교 = 조아연 통신원] 지난 29일 서울시립대학교에서 개최된 ‘한국조경학회 2019 정기총회 및 춘계학술대회’ 일환으로 젊은 조경가들의 모임인 ‘조경이상’에서 학부생을 위한 특강 자리를 마련했다. 조용준 CA조경기술사사무소 실장의 강사소개로 시작된 이날 특강은 ‘영국에서 온 조경 아티스트와 미국에서 온 조경 코디네이터’를 주제로, 박경의 LP SCAPE 소장과 안동혁 대림산업 차장이 미국과 영국의 조경에 대해 비교하고 진행했던 프로젝트를 중심으로 소개하는 시간이 됐다. ‘영국에서 온 조경 아티스트’에 대한 강의를 맡은 박경의 소장은 “조경은 종합적 학문이며, 과학적 분석과 예술적 표현이 함께 이뤄져야 한다. 조경가는 사용자를 위한 기능을 항상 생각해야 한다”며 강의를 시작했다. 박 소장은 제주도에서 진행한 ‘드림타워 카지노 프로젝트’를 소개하며 “프로젝트는 카지노 앞 공공광장, 옥상 정원, VIP 정원의 총 세 공간으로 구성됐는데, 제주도의 지역성을 살린 컨셉을 토대로 공적공간과 사적공간마다 그에 맞는 형태와 의미를 부여했다”고 설명했다. 이어 소개한 토론토 ‘Young Street Toronto 프로젝트’에 대해서는 “신축 예정인 건물의 건물주가 클라이언트였는데, 대상지가 소유지가 아니었음에도 불구하고 의뢰한 이유는 이 주변을 상징적인 랜드마크 공간으로 만들어 관문 역할을 할 수 있게 제안했기 때문이다”고 설명했다. 박 소장은 “대상지에 랜드마크가 될 수 있도록 큰 미러볼 안에 나무가 띄워져 있는 구조로 설계했고, 주변과 구조물이 하나가 되며 수목은 강조될 수 있는 플랜으로 계획했다. 우연히 밀레니엄 파크의 클라우드 게이트를 시공했던 ‘아뜰리에 원’과 협업할 수 있었다”고 덧붙였다. 박 소장은 주변 산들을 연상한 조각으로 구성된 중국 충칭의 ‘Fengming Mountain Park’와 베이징의 ‘Beiqijia Technology Business District’를 소개하며 상업적인 목적에서 시작해 이후 많은 사람들의 사랑을 받아 상징적이 된 공간에 대해 설명하며, 아티스트로서의 성격이 강한 조경가의 프로젝트에 대한 강의를 마쳤다. ‘미국에서 온 조경 코디네이터’ 강의를 맡은 안동혁 차장은 “조경 코디네이터란 조경 프로젝트에 있어서 건축이나 엔지니어, 클라이언트, 민간, 공공단체 그리고 더 넓게 나아가 국가와 협의하며 프로젝트를 수행하는 컨설턴트”고 소개했다. 안 차장은 코디네이터로서 수행했던 프로젝트로 미국의 ‘하이라인’을 소개하며, 하이라인 이펙트라 부르는 도시 개발의 결과로 최근 개장한 토마스 헤더윅의 ‘Vessel’, 딜러 스코피디오의 ‘The Shed’에 대해 소개했다. 딜러 스코피디오는 하이라인 설계에 함께 참여한 건축가이기 때문에 하이라인과 연결 부위의 설계 시 더 원활히 협의가 진행될 수 있었다는 것이 안 차장의 설명이다. 필라델피아의 ‘Race Street Pier 프로젝트’에 대해서는 “강 전체를 공원화하려는 시의 계획 하에 주민들의 의견을 많이 수렴해, 기존에 통행에 방해가 되던 고가도로 하부에 조명 및 시설물 계획과 아티스트와의 협업을 통해 보행자에게 새로운 경험을 부여할 수 있도록 계획했다”고 설명했다. 런던의 ‘Queen Elizabeth Olympic Park’는 올림픽 이후 광장을 어떻게 사용할지에 대한 프로젝트였는데, 국제 프로젝트였기 때문에 클라이언트였던 런던올림픽유산위원회와의 협업이 중요했다는 것이 안 소장의 설명이다. 강릉의 ‘SEAMARQ Hotel’은 세계적인 건축가 리처드 마이어와 협업하며 최대한 본래의 수목과 지형을 살리고, 건축과 조화될 수 있도록 조경에도 리처드 마이어의 디자인 언어를 따와 설계를 진행했다. 안 차장은 도시 설계 프로젝트에서는 특히 협업이 매우 중요하다고 강조하며, 그 예로 중국의 ‘QIAN HAI Water City 프로젝트’와 ‘East Taihu Lakepoint Urban design 프로젝트’를 소개했다. 인천공항, 홍콩공항과 더불어 세계 3대 공항 중 하나인 ‘싱가포르의 창이공항의 5터미널 프로젝트’는 토마스 헤더윅과 협업을 통해 도시 규모의 공항이 도시 기능을 갖추며 진짜 자연을 경험할 수 있는 곳으로 계획했다. 홍콩의 ‘TST Waterfront’계획은 살즈베리 가든과 건축물, 방조벽까지 민간 및 공공단체, 홍콩 정부와의 협업을 통해 서로 만족할 수 있게 계획한 사례다. 디자이너가 건설사에 가게 된 이유를 묻는 이가 있었는데, 이에 대해 안 소장은 “디자인이라는 것은 단순히 그림으로 끝나는 것이 아니라, 현실화 될 때까지 수많은 협의와 설득, 때로는 물러섬이 필요하며 이 모든 과정이 디자인이라고 생각한다. 건강하게 지속가능한 생태계를 유지하기 위해서는 다양성이 중요한데, 좋은 조경공간이 많이 만들어지기 위해서는 다양한 방면과 위치에서 조경설계를 이해하고 서포팅해주는 이들이 필요하다”고 답했다.
- 조아연 서울시립대학교 통신원[email protected]
- 2019-04-01
“공원 정책·제도 맡으면서 조경 관심 없는 국토부, 일몰제 문제의 근본”

[서울시립대학교 = 조아연 통신원] 공원 일몰제가 불과 14개월 밖에 남지 않았음에도 뚜렷한 해결 조짐이 보이지 않는 가운데, 공원 관련 정책과 제도를 주관하는 국토교통부가 조경 자체에 대한 이해와 관심이 부족한 것부터가 문제였다는 지적이 나온다. 이와 관련해 정부 부처 내 조경 국가직 선발 이슈에도 힘이 실릴 것으로 보인다. 지난 29일 서울시립대학교 100주년 기념관에서 개최된 ‘한국조경학회 2019 정기총회 및 춘계학술대회’ 일환으로 ‘미세먼지 저감 및 공원 일몰제에 대응한 공원의 미래방향’을 주제로 한 기획심포지엄이 열렸다. 심포지엄은 ▲박문호 서울시립대학교 교수의 ‘국내 도시공원의 관리’ ▲윤은주 한국토지주택공사 연구원의 ‘외국의 도시공원 일몰제 대응방법 사례’ ▲김현 단국대학교 교수의 ‘도시공원 일몰제 시행에 따른 대응 방안’ ▲맹지연 환경운동연합 국장의 ‘도시공원 일몰제 시행에 따른 도시공원 정책 변화’ 등 4편의 발제와 토론으로 진행됐다. 박문호 교수는 “공원은 도시화의 광풍에서 생존한 최소한의 도시숲이다. 20%의 그린 미니엄은 도시가 가져야 할 최소한의 인프라”라며 발표의 포문을 열었다. 박 교수는 “우리나라의 1인당 공원면적률은 상대적인 개념이며, 세계보건기구에서 권장하는 9㎡에 한참 미치지 못한다”며 “공원은 사회적 자본이라는 의미에서 지켜야 하며, 이를 위해서는 국토부, 산림청, 환경부가 함께 독립된 개념이 아닌 하나의 공원으로 가지고 가야할 문제”라고 강조했다. 윤은주 연구원은 “공원은 도시의 변화하는 인구 규모와 여건에 맞춰, 도시계획 시설로서 전략을 짤 필요가 있다”고 주장했다. 윤 연구원은 일본의 방재공원과 미국의 민간공원을 사례로 들어 “우리나라 도시에 맞는 차별화된 공원 조성 전략을 마련해야 하며, 소극적인 도시공원법에 명시된 공원의 역할이 확대될 필요가 있다”고 말했다. 김현 교수는 도시공원을 확보해야 할 필요성은 알고 있으나 항상 정책 순위에서 밀리는 것이 문제라는 점을 지적하며, 공원을 사회적 자본으로 보고 일본의 국영공원 제도와 같이 우리도 국가공원에 대해 재검토할 것을 제안했다. 이와 함께 “정책의 재검토, 도시재생사업이나 타 부처 및 사업과의 연계, 질적 개선 등을 통해 도시공원 일몰제에 대응해야 한다”는 말을 덧붙였다. 맹지연 국장은 “도시공원은 수요가 높고 기후변화와 환경오염에 있어서 그 역할도 중요하다. 하지만 정부는 소극적이고 도시공원을 개발의 요지에서 보고 있어 시민의 체감 수준에 비해 뒤떨어진다”고 지적했다. 이어 ‘고승덕 효과’를 예로 들며 “국공유지 등은 시민들의 공원으로 영구 보전돼야 한다. 지자체의 재정자립도가 30% 이내로 심각하다. 도시공원을 조성할 수 있도록 정부의 조세구조와 법을 바꾸기 위해 노력해야 한다”는 의견을 피력했다. 발표가 끝나고 박문호 서울시립대학교 교수를 좌장으로 도시공원 일몰제에 대한 주제토론이 진행됐다. 토론에는 ▲최현실 서울시 공원조성과장 ▲노환기 한국조경협회 회장 ▲김충식 한국전통문화대 교수 ▲안승홍 한경대학교 교수 ▲진성오 국회 국토교통위원회 박순자 의원 보좌관이 토론자로 참여했다. 최현실 과장은 “서울시 내 미집행공원 중 5% 정도는 내년에 보상하고 단계별로 순차적으로 부지를 보상해 매입할 예정이고, 재정비사업으로 2028년까지 약 8조원을 중장기적으로 공원용지를 보상하는 데 사용할 것”이라며 “서울시는 시민과 함께 도시공원 지키기 운동을 진행하며 도시공원 일몰제에 대응해 도시공원을 후대에 물려줄 수 있도록 지켜나갈 것”이라고 말했다. 노환기 회장은 환경운동연합 등 다양한 분야에서 도시공원 일몰제에 대해 끊임없이 노력하고 있을 때 조경계에서는 어떤 역할을 했는지 자문하며 “현실적으로 52조 원에 육박하는 예산을 확보한다는 것이 지방정부에서는 불가능하다. 이에 조경계에서는 공원의 경쟁력을 갖고 정량적인 양보다는 질적인 면에서 중요도를 높여 공원 자체가 가진 경쟁력에 대해 제고할 필요가 있다”는 의견을 냈다. 김충식 교수는 앞서 발제된 방재공원 등이 공원 일몰제에 실질적으로 어느 정도 대응할 수 있는지에 대해 의문을 던졌다. 김 교수는 “조경의 날에 이낙연 국무총리가 방문한 이후로 조경계에 새로운 움직임이 생겼다. 조경직을 확대하려 하는데 국토부에는 조경에 대해 이해하고 있는 사람이 없다는 충격적인 말을 들었다”며 “공원 일몰제와 관련된 정책과 제도를 주관하는 부처에서 조경에 대한 이해도 높은 사람을 배양하지 못하는 것에 대해 고민하고 대응할 필요가 있다”고 말했다. 안승홍 교수는 “공원 일몰제 시행이 14개월 정도 밖에 남지 않은 이 시기에 다양한 아이디어들이 산발적으로 제시되고 있지만, 이를 어떻게 정리하고 제도적으로 정착시킬 수 있을 것인지가 우리가 풀어야 할 숙제”라며 “2000년대에 전 세계적으로 조경계에서 관심을 가져야 할 10대 키워드 중 하나가 정책이었듯, 우리나라의 조경계에서도 공원 계획과 설계를 넘어 법적 제도에 대한 관심을 가질 필요가 있다”고 강조했다. 진성오 보좌관은 “정책이 이뤄지는 네트워크를 분석해보는 것이 중요하다”며 “전문가, 환경단체, 시민들의 민원에 따른 사회적 압박에 의해 정책 네트워크가 구성되고 제도가 만들어지는 과정을 검토하는 것이 필요하다”고 짚었다. 진 보좌관은 “발등에 불이 떨어져야 일한다 하니 불을 질러야 할 것이다”며 “조경학회에서 강하게 나서서 적극적으로 정부를 압박하고 참여해야 할 것”이고 힘주어 말했다.
- 조아연 서울시립대학교 통신원[email protected]
- 2019-04-01
나주 정명천년 기념사업, 탑 건립에서 공원 조성으로 선회

[환경과조경 이형주 기자] 전남 나주시가 전라도 정명 천년을 기념하기 위해 추진하던 ‘천 년 전망 탑 건립’ 사업 대신 ‘정명 천 년 기념공원’ 조성으로 사업 방향을 변경했다. 시는 지난달 27일 시청 이화실에서 열린 전라도 정명 천 년 기념사업 제4차 대표협의회를 통해 기념공원 부지와 테마·디자인 방향 등을 최종 확정했다고 1일 밝혔다. 국비 8억 등 총 사업비 16억 원이 투입되는 정명 천 년 기념공원은 ‘과거와 미래를 잇는 천 년의 길’이라는 테마로, 송월동 KTX나주역 앞 근린공원 일원에 조성된다. 당초 계획이었던 전망탑은 지난해 3월 후보지로 선정된 경현동 한수제 인근에 들어설 예정이었으나, 9월과 11월, 2차례에 걸친 문화재청 문화재 현상변경허가 심의가 연이어 부결됨에 따라 추진과정에서 난항을 겪었다. 이후 나주 읍성권 남산공원 등 문화재 구역 내 2~3곳이 건립 후보지로 거론되면서 작년 12월 문화재청 사적분과위의 현장 실사(자문)가 이뤄졌지만 당시 ‘문화재 구역 내 전망탑 건립이 사실상 어렵다’는 의견이 제시돼 부지 변경이 불가피한 것으로 결론이 났다. 결국 부지 재선정을 위해 열린 이날 제4차 대표협의회는 논의 끝에, 사업 부지를 나주역 앞 근린공원 일원으로 최종 결정했다. 또한 전망 기능에 국한됐던 탑 형태의 건축물이 아닌, 역사문화도시 이미지를 부각하고, 전망·보행·공연 등 대중성과 실용성을 갖춘 기념공원을 조성하기로 했다. 대표협은 부지 선정 배경에 있어 ▲나주역이 나주 관광의 첫 관문으로서, 첫 인상을 좌우한다는 점 ▲현재 조성 추진 중인 공원(나눔 숲)에 문화시설(에너지클러스터)이 더해진 열린 공간(open space)이자, 도시거점으로 기대되는 점 ▲국도13호선과 나주역 길 사이에 위치, 접근성이 매우 용이하다는 점 등을 고려했다. 기념공원의 핵심인 성벽 디자인은 나주를 상징하는 드넓은 나주평야를 감싸 도는 영산강 물줄기와 복암리 고분 인근에서 발굴된 목간의 태극 문양을 접목시킨 형태로 건립된다. 성벽은 총 길이 365m로 과거 천 년과 미래 천 년의 나주를 연결하는 이음의 길을 상징, 나주가 살아온 오랜 시간, 유구한 역사를 의미한다. 시는 이달 말까지 사업 실시설계를 완료하고, 5월 계약심사 및 공사발주를 거쳐, 오는 12월 완공을 목표로 6월 착공에 들어갈 방침이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-04-01
도로공사, 사물인터넷 아이디어 공모전 개최

[환경과조경 이형주 기자] 한국도로공사는 1일부터 오는 22일까지 고속도로에 활용 가능한 사물인터넷(IoT) 아이디어 공모전을 개최한다고 밝혔다. 이번 공모는 도로, 교통, 안전 등 모든 분야에서 고속도로를 이용하는 국민들의 다양한 아이디어를 발굴해 더 안전하고 편리한 고속도로를 만들기 위해 계획됐다. 공모에는 한국도로공사 홈페이지를 통해 응모가 가능하며, 심사를 통해 8개의 우수 아이디어에 대해 최우수 1건 100만 원, 우수 2건 각 30만 원, 장려 5건 각 10만 원씩의 상금이 주어진다. 심사결과는 오는 30일 발표될 예정이다. 이와 관련해 한국도로공사는 지난해 12월 대구포항선 북영천나들목～포항분기점 약 40km 구간에 사물 간 실시간 통신이 가능한 저전력 장거리 통신인 LoRa 방식의 사물인터넷 기지국 11개소를 설치했으며, 오는 4월 말부터 가로등 원격제어, 졸음쉼터 주차 정보 안내, 비탈면 감시 등의 서비스를 제공할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-04-01
환경과조경 35기 통신원 “아자! 가자~”

[경희대학교 = 안건희 통신원] 환경과조경 제35기 통신원이 간담회를 갖고 본격적인 활동에 돌입했다. 특히 이번 기수에는 전국 조경학과 뿐만 아니라 정원에 관심이 있는 산림학과, 원예학과 학생들도 참여해 학과 간 교류의 기회가 만들어질 것으로 기대를 모은다. ‘환경과조경 제35기 통신원 간담회’가 지난 30일 방배동 그룹한갤러리에서 열렸다. 환경과조경 통신원은 지난 1985년부터 34년간 이어져온 전국 최대 규모의 조경 관련 대학생 네트워크로, 각 대학 소식 및 지역 정보를 월간 환경과조경, e-환경과조경을 통해 전달해 왔다. 또한 선후배 간의 교류를 통해 조경 관련 다양한 프로젝트를 기획하고 실행해왔다. 지난해까지 환경과조경 통신원을 거쳐 간 인원은 약 1000여 명에 이르며, 이번 35기 통신원에는 총 36개 학교에서 40명의 학생이 선발됐다. 이날 간담회는 1부에서 ▲임직원 소개 ▲박명권 환경과조경 발행인 축사 ▲34기 우수통신원상 시상 ▲임명장 및 기자증 수여 ▲오리엔테이션 및 기자교육을 하고, 2부에서 환경과조경 선배통신원 그룹인 청년조경인연합 ‘아라리’의 주관으로 토크쇼가 진행됐다. 34기 우수통신원으로는 총괄기획팀을 새롭게 꾸려 다양한 프로젝트를 주도적으로 기획하고 실행하는 데 기여한 ▲최성경 강원대 통신원 ▲안건희 경희대 통신원 ▲김선미 공주대 통신원 ▲한승주 단국대 통신원 ▲문찬욱 성균관대 통신원이 선정됐다. 박명권 환경과조경 발행인은 축사를 통해 “대학교 생활을 하면서 제일 잘 할 수 있는 갓이 무엇인가를 고민하며 스스로의 자질을 찾는 과정이 중요하다”며 “다양한 경험을 통해 어느 분야에 소질이 있는지 탐구해보길 바란다. 그 후 잘 할 수 있는 일을 찾았다면, 열정을 다해서 할 수 있는 일인가, 우리 사회에 얼마나 따스한 손길을 줄 수 있는가를 생각하라”고 조언했다. 2부에서는 ‘아라리 활동의 과거, 현재, 미래에 대한 이야기 구성’을 주제로 토크쇼가 진행됐다. 김도훈 아라리 회장(안산 희망마을사업추진단장)과 윤호준 아라리 부회장(조경하다 열음 대표)의 사회로 진행된 토크쇼는 환경과조경 35기 간담회와 연계해 지금까지의 아라리 활동을 돌아보고 앞으로의 방향을 찾는 공론장으로 꾸려졌다. 그간의 추억을 공유하고, 함께하는 힘을 모으고, 미래의 역할을 고민해 선후배 상호 간의 연대감을 키우는 데 그 목적이 있다. 발표는 ▲황아미 마을플랫폼 대표의 ‘보고싶다 통신원(과거)’ ▲박근엽 성창 대표의 ‘응원한다 통신원(현재)’ ▲김종우 대림산업 차장의 ‘기대된다 통신원(미래)’ 순으로 진행하고 곧바로 참석자 간 대화의 시간을 가졌다. 황아미 대표는 그간 통신원이 어떻게 명맥을 유지해왔는지에 대해 설명했으며, 김종우 차장은 경험을 토대로 통신원이 무엇을 할 수 있는지 알려주며 그 가능성을 열어주는 데 초점을 맞춰 발표를 진행했다. 국제기능올림픽 조경종목 국제지도위원인 박근엽 대표는 잘 알려지지 않은 국제기능올림픽 현황과 선수 소개 등에 대해 소개하며 색다른 경험의 기회를 제공했다. 이어 김선미 34기 통신원 여기장(공주대)이 35기와 함께 만들어갈 프로젝트 ‘유튜브vlog 릴레이’를 소개하고, 박선영 조경그룹 이작 디자이너가 환경과조경 오비 답사모임 ‘공간탐험대’를 소개했다. 공식적인 행사를 마친 이후에는 34기 통신원 주관으로 교대역 인근 레알스튜디오에서 통신원 교류의 시간을 갖고, 자유로운 분위기 속에서 1년 동안 35기 통신원을 이끌어갈 전국기장 및 지역기장을 선출했다. 35기 전국 기장에는 김민정 배재대 통신원과 김태경 단국대 통신원이 선출됐으며, 서울경기강원 기장에 ▲김재연 가천대 통신원 ▲이지우 서울시립대 통신원, 경기충청기장에 ▲김채원 한국전통문화대 통신원 ▲송주영 공주대 통신원, 영남 기장에 ▲임지민 경남과가대 통신원 ▲황해빈 계명문화대 통신원, 호남 기장에 ▲신재문 전북대 통신원 ▲임유정 전남대 통신원이 뽑혔다.
- 안건희 경희대학교 통신원[email protected]
- 2019-04-01
'2019 물순환 시민문화제' 7월 25일 개막…시민기획단 모집

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 올해 7월 25일부터 27일까지 서울광장에서 물순환 시민문화제를 개최한다고 1일 밝혔다. 물순환 시민문화제는 빗물축제를 비롯해 ▲물산업 스타트업 아이디어 경진대회 ▲물순환 심포지엄 ▲물순환 박람회 ▲청소년 대상 빗물학교 등으로 구성될 예정이다. 이 중 빗물축제는 도시 물순환 회복에 대한 공감대 형성을 위해 진행되는 광장행사로 빗물콘서트, 빗물영화제, 빗물 놀이터 등으로 짜여진다. 이에 시는 빗물축제의 기획부터 홍보까지 진행을 도울 시민기획단을 모집한다. 기획단은 50여명으로 구성돼 5개의 팀으로 나뉘어 활동하게 된다. 각 팀은 1개의 프로그램을 자체적으로 기획하고 홍보부터 축제 당일 프로그램 운영까지 직접 진행한다. 기획단으로 활동하게 되면 위촉장을 받으며, 우수활동가에게는 서울시장 표창이 수여된다. 모집 기간은 4월 2일부터 18까지이며, 참가 희망자는 서울시 홈페이지에서 신청할 수 있다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-01
수목원에 '식물원' 포함…수목원정원법 개정 추진

[환경과조경 나창호 기자] '수목원정원법'에 식물원을 포함하는 법률 개정안이 국회에 접수됐다. 개정안에는 전기요금 감면, 수익사업 허용 등 재정 여건이 열악한 사립 수목원을 지원하는 내용까지 포함돼 있었다. 박완주 더불어민주당 의원은 이같은 내용을 골자로 하는 '수목원‧정원의 조성 및 진흥에 관한 법률' 일부개정법률안을 대표발의했다고 31일 밝혔다. 먼저 개정안은 수목원의 기능에 수목원이 실질적으로 수행하고 있는 조사 및 교육 기능을 추가하여 박물관·미술관법상의 식물원과 동등한 전기요금 감면 혜택을 부여받도록 했다. 현재 국내 수목원의 경우 실질적으로 조사 및 교육 기능을 수행하고 있음에도 불구하고 수목원 정의에 ‘조사’와 ‘교육’은 포함되어 있지 않은 상황이다. 이번 개정안은 식물원에 대한 중심부처를 산림청으로 지정하도록 한 국무조정실의 업무조정 결과를 반영해 식물원을 수목원에 포함하도록 했다. 박완주 의원에 따르면 현재 수목원과 식물원이 동일한 기능을 수행하고 있지만 용어정리가 되지않고 있어서 혼선이 생기고 있다. 우리나라 수목원은 2018년 말을 기준으로 산림청 운영 국립수목원 2개소, 지자체 운영 공립수목원 29개소, 사립수목원 24개소 그리고 학교수목원 3개소로 총 58개소가 등록돼있다. 그러나 사립수목원의 경우, 등록된 24개 수목원 중 2∼3개소를 제외한 나머지의 경우, 재정이 열악한 상황임에도 불구하고 별도의 수익사업 근거가 없어 그동안 입장료, 간이휴게점 등 수익으로만 운영된 한계점을 안고 있었다. 이번 개정안은 재정이 열악한 수목원의 경영 여건 개선을 위하여 수목유전자원을 훼손하지 않는 범주 내에서 수익사업을 할 수 있도록 근거조항을 신설함으로써 수목원 본연의 기능을 충실히 수행할 수 있도록 했다. 또한 수목원 대한 품질 및 운영·관리 평가제 마련하도록 하여 국민에게 보다 나은 수목원 서비스를 제공할 수 있도록 했다. 이 외에도 산림청이 희귀·특산식물에 대한 관리 대책을 수립·시행하도록 한 내용도 포함됐다. CBD GSPC(세계식물보전전략)에서는 희귀·특산식물의 75% 이상을 현지내외 보전시설에서 보전토록 권고하고 있으나, 현재 국내 희귀·특산식물에 대한 제대로 된 관리는 미흡한 실정이다. 환경부 '멸종위기종 증식·복원 종합계획(2006∼2015)'에 따르면, 산림청 지정 희귀·특산식물 931종 중 200여종이 멸종 위기에 직면한 것으로 나타났다. 이에 개정안은 희귀·특산식물 관리대책 도입을 통해 자연생태계의 건강성 확보와 미래 산업적 활용을 도모하고자 했다. 박완주 의원은 “국민의 소득이 높아지면서 식물원 등의 수목원, 정원에 대한 국민적 수요가 증가하고 있다”면서 “국민의 삶의 질 향상에 크게 기여할 수 있는 수목원이 많이 늘어나길 기대한다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-01
서울시 '서울형 도시공간 혁신 아이디어 공모' 당선작 발표

[환경과조경 나창호 기자] 도시의 저이용 공간을 활용해 미세먼지에 대한 도시적 해결책을 제시한 'Dust Capture'가 '서울형 저이용 도시공간 혁신 아이디어 공모' 대상에 선정됐다. 1일 서울시는 '서울형 저이용 도시공간 혁신 아이디어 공모전' 심사 결과를 발표하고, 4월 4일 10시 돈의문 박물관마을 도시건축센터 1층에 시상식을 개최한다고 밝혔다. '서울형 저이용 도시공간 혁신 아이디어 공모전'에는 총 491팀이 참가 등록해 총 179개 작품이 제출됐고, 외부 전문가 5명으로 구성된 심사위원회 심사를 통해 총 129개작이 최종 선정됐다. 대상작 'Dust Capture'는하늘공원과 한강을 잇는 보행공간으로서 주변 경관과 어울리는 관련 시설을 자연스럽게 연결되도록 하고 계절별 여가 프로그램들이 가능한 그린인프라를 제안했다. 보행로 주변으로 곳곳에 미세먼지 측정, 공기정화, 오염상태 시각화하는 타워들을 설치하고 거미줄처럼 연결하였다. 심사위원은 도시의 저이용 공간을 활용해 미세먼지에 대한 도시적 해결책을 제시했고, 물리적 디자인과 프로그램의 조화가 균형감 있게 구성됐다는 평을 남겼다. 최우수상은 효령로 고가 상부를 브릿지로 연결해 공원을 조성하는 방안(김진화), 차량 통행이 많고 주변이 저층 주거지인 연희 IC의 특성을 살려 자동차 세차장, 빨래방, 목욕탕을 구상한 아이디어(승지후) 등 6개 작품이 선정됐다. 서울시는 4월 4일부터 17일까지 2주간 서울도시건축센터 1층에서 수상작을 전시할 계획이다. 김태형 도시공간개선단장은 “도심 토지 자원이 부족한 현 상황에서 공공 유휴부지를 효율적으로 활용하는 것은 서울시가 앞으로 해결해야 할 중요한 과제”라며 “이번에 선정된 아이디어의 실행 가능성을 적극 검토하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-01
'자투리땅의 재탄생'…72시간 도시생생 프로젝트 참가팀 모집

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 도심 속 버려진 공터를 생기넘치는 공감터로 재탄생시키는'72시간 도시생생 프로젝트'에 참가할 7개팀을 모집한다고 1일 밝혔다. 올해로 8년차를 맞는 '72시간 도시생생 프로젝트'는 그동안 시민들과 함께 자투리땅 66곳을 재창조하며, 창의적인 도시재생형 녹화사업의 대표 사례로 꼽혀왔다. 게릴라 형식의 사업초기 작품 22곳을 제외하곤 현재 44개소의 자투리 쉼터가 서울 곳곳에서 유지·관리되고 있다. 지난해 서울시는 국토교통부에서 주관한 ‘2018년 제2회 경관행정 우수사례 경진대회’에서 우수상을 받기도 했다. 올해 프로젝트가 진행되는 대상지는 생활 속 녹색복지 구현이 가능한 지역으로, 52개 예비대상지 중 현장심사를 통해 사업에 적합한 7개 대상지를 최종 선정하였다. 참여팀은 그 중 1개소를 자유롭게 선택하여 “자투리땅에서 ( )를찾아라!”라는 주제로 응모서류를 작성해 이메일로 제출하면 된다. 선정된 7개 대상지는 ▲대로변 자투리 녹지대 2개소(종로구 관훈동 139-3, 강북구 삼각산동 812-7) ▲보행로변 가로공터 2개소(도봉구 도봉1동 282-275, 성동구 금호동3가 1266-1) ▲주민생활공간 쉼터 3개소(은평구 녹번동 95-23, 동대문구 제기동 55-19, 양천구 신월7동 913-14)이다. 공모접수는 4월 29일부터 5월 1일까지 3일간이며,1차 서류심사와 2차 프리젠테이션 심사를 거쳐 자투리공간을 변화시킬 7개팀을 최종 선정할 방침이다. 자신만의 아이디어로 서울시내 자투리공간을 새로운 아이디어로 재탄생시키고 싶은 사람이라면 누구나 신청할 수 있다. 참가팀은 관련분야 종사자(최소 1인), 서울시민(최소 1인)과 함께 대한민국 국민이면 누구나 5명 이상 20명 이내로 자유롭게 구성하여 참여할 수 있다. 이중 관련분야 종사자는 조경, 원예, 생태, 도시, 건축, 디자인, 미술 분야(목공 등 기술인, 대학동아리 가능)의 종사자를 뜻한다. 최종 참여팀은 1차 서류심사와 2차 프리젠테이션 심사를 거쳐 7개팀이 선정된다. 7개 참여팀은 8월 22일 12시부터 8월 25일 12시까지 단 72시간동안 직접 자투리공간을 바꾸는 액션을 실행할 방침이다. 사업비는 보조금으로 팀당 2000만 원이 지원된다. 계획안과 시공성이 우수한 참여팀에게는 상장과 상금이 수여될 계획이다. 대상 1팀에 1000만 원의 상금을 수여하고, 우수상 2팀에게는 500만 원씩 장려상 2팀에게는 300만 원씩, 입선 2팀에 200만 원씩, 총 3000만 원의 상금이 지급된다. 최윤종 서울시 푸른도시국장은 “72시간 도시생생 프로젝트가 8년째를 맞이하여 보다 창의적인 도시재생형 녹화사업으로 추진할 계획”이며, “쓸모없다고 여겨져 방치되어있던 자투리땅이 소중한 녹색복지의 땅으로 시민의 손에서 재탄생할 수 있도록 많은 전문가와 청년들의 적극적인 참여가 있기를 희망한다”고 말했다. ‘72시간 도시생생 프로젝트 참여팀 공모’에 대한 자세한 내용은 서울시 홈페이지 고시공고란을 통해 확인할 수 있으며, 보다 자세한 내용은 서울시 조경과로 문의하면 된다.
- 나창호[email protected]
- 2019-04-01
김재현 산림청장 “2022년까지 조경직 112명 확대”

[환경과조경 이형주 기자] 김재현 산림청장이 산림청 내 조경직 공무원 정원을 확대하겠다고 공표했다. 지난 29일 서울시립대학교 100주년 기념관에서 열린 ‘한국조경학회 2019년 정기총회 및 춘계학술대회’에 초청된 김재현 산림청장은 특강자리에서 이 같이 밝혔다. 김 청장에 따르면 산림청은 올해 경력채용 38명 중 14명을 조경직류로 채용할 예정이다. 경력채용은 7급 1명, 9급 10명, 연구사 3명으로 구성된다. 이후 2020년 32명, 2021년 40명, 2022년 40명을 뽑아 내년부터 2022년까지 112명의 조경직류 공무원을 새로 충원할 계획이다. 산림청은 이 같은 계획을 국무총리실에 제출해놓은 상태다. 이와 관련해 도시숲법 제정을 통해 현재 산림자원법에 명시된 도시숲의 정의, 사업 추진방식 등 법률체계를 보완하고, 공원녹지법 등 도시 그린인프라와 관련된 법령 등과 입체적으로 연계한다는 방침이다. 또한 현재 도시숲경관과의 업무를 확대하고 수목원·정원 전담 부서와 도시지역 국유림 관리소를 신설해 현장의 정책실행능력을 강화할 계획이다. 김재현 청장은 “숲속의 한반도 만들기를 비전으로 세우고 있다. 남북산림협력을 통해 북한의 황폐지 복구만이 아니라 삶의 질과 관련된 정원, 수목원, 도시숲관리, 산촌 등 우리와 관련된 부분을 먼저 하면서 북한의 산림복원도 추진하는 방식으로 가려 한다. 북한의 산림복원 디자인에 조경 분야가 참여할 공간이 많고 절실히 필요한 현실이다. 앞으로 적극적으로 의견을 내주면 발전적 방향을 모색해보겠다”고 말했다. 이날 정기총회에서는 2019년 사업계획 및 예산안 심의 등의 안건을 처리했으며, 정년퇴임 교수 공로상 수여, 박사학위 취득자 기념패 증정, 2018년 우수논문상·저술상·번역상 및 2019년도 우수졸업생 시상식이 진행됐다. 주요사업으로는 7월 초 운영방식을 새롭게 전환한 여름조경학교가 진행되고, 10월 14일부터 18일까지 서울식물원에서 제16회 대한민국 환경조경대전 수상작 전시회가 열릴 예정이다. 올해부터 대통령상과 국무총리상 수상을 확정하며 대회 격을 크게 높인 ‘제10회 대한민국 조경대상’은 오는 4~6월 중 공고를 내고 9월 중 평가를 실시해 10월 14일 서울식물원에서 시상식을 가질 예정이며, 2022년 광주에서 열리는 IFLA 세계총회와 관련해서는 상반기 중 관계기관과 MOU를 추진하기로 했다. 특히 조경학회는 현재 11개의 연구회 중 활동이 부진한 연구회를 해산하고, 미세먼지, 도시림 등 현안사항에 대응할 수 있는 TF 연구회를 새롭게 구성함으로써 정책대응력을 보다 강화했다. 신설된 연구회는 ▲도시조경아카이브 ▲도시숲 TF ▲정원문화확산 TF ▲생활 SOC TF 등 4개다. 이상석 한국조경학회 회장(환경조경발전재단 이사장)은 “중앙정부 및 지자체에 조경직 공무원 및 연구직 채용을 확대하고 조경 관련 조직을 마련하기 위해 노력을 기울이고 있으며, 국토교통부, 환경부, 산림청, 문화재청, 서울시 등 중앙정부 및 지방자치단체에 정책제안을 강화하고 있다”며 조경인들의 지지를 부탁했다. 한편 이날 ▲정성관 경북대학교 교수 ▲김광동 공주대학교 교수 ▲이관희 대구대학교 교수 ▲남정칠 동아대학교 교수 ▲박승범 동아대학교 교수 ▲우창호 목포대학교 교수 ▲박찬용 영남대학교 교수 ▲백지성 전남대학교 교수 ▲양홍모 전남대학교 교수 ▲문석기 청주대학교 교수 ▲조세환 한양대학교 도시대학원 교수가 정년퇴임 교수 공로상을 받았으며, ▲이용학 서울시립대학교 박사 ▲장민숙 영남대학교 박사 ▲전미리 서울시립대학교 박사 ▲송명준 전북대학교 박사 ▲허명진 서울시립대학교 박사 ▲김진섭 청주대학교 박사 ▲서정희 영남대학교 박사가 학위패를 받았다. 2018년 우수논문상으로는 ▲황광일·한봉호·곽정인·박석철(서울시립대)의 ‘도로변 완충녹지의 식재구조에 따른 초미세먼지(PM2.5) 농도 저감효과 연구’ ▲김성완·강영조(동아대)의 ‘근대 자산으로서 길에서 보는 경관의 유형적 특성과 경관 보전 방안에 관한 연구’가 선정됐으며, 2018년 우수저술상은 ▲조세환·구영일·오정학의 ‘현대조경 태동의 역사-빛과 프리즘 그리고 무지개’ ▲이선의 ‘풍류의 류경, 공원의 평양’에, 우수번역상은 ▲배정한·심지수의 ‘경관이 만드는 도시-랜드스케이프 어바니즘의 이론과 실천(찰스 왈드하임 저)’에게 돌아갔다.
- 이형주[email protected]
- 2019-03-31
제주 난개발에 도민들 뿔났다

[환경과조경 이형주 기자] 경관 훼손과 환경 파괴 논란이 이어져온 제주 뉴오션타운 개발사업과 제주동물테마파크 개발사업을 막기 위해 지역주민들이 직접 행동에 나섰다. 지난 29일 제주환경운동연합에 따르면 천혜의 자연경관을 자랑하는 송악산 일대에서 경관 훼손과 난개발, 생활환경 악화 논란에 불구하고 추진 중인 뉴오션타운 개발사업에 대해 대정읍 주민들이 반대운동을 천명하고 환경영향평가 부동의 촉구 서명을 제주도의회에 제출했다. 이어서 제주 투자진흥지구 1호로 지정됐으나 장기간 공사가 중단되면서 지구지정이 취소됐다가 7년 만에 재추진하는 과정에서 환경영향평가 절차를 면제받으며 곶자왈 파괴 논란을 일으킨 제주동물테마파크 개발사업에 대해서도 선흘2리 마을회와 학부모회가 전면적인 반대 운동에 돌입했다. 두 사업은 경관사유화 문제를 비롯해서 대규모 숙박시설 추가 보급에 따른 과잉개발 논란, 송악산과 선흘곶자왈에 대한 직접적인 파괴 우려와 생태계 훼손 논란, 하수처리 문제와 사파리 조성 등으로 인한 지역주민의 생활환경 악화 문제 등으로 비판을 받아 왔다. 제주환경운동연합은 “원희룡 도정은 압도적인 도민사회의 사업 불가 여론에도 불구하고 두 사업을 지속적으로 추진해 왔고 도민사회를 혼란과 갈등으로 밀어 넣어 왔다”며 “최근 과잉관광과 과잉개발에 대한 우려가 팽배한 가운데 난개발과 환경파괴, 생활환경 악화와 환경오염이 전도민적 관심사로 떠오른 상황에서 결국 개발만능주의를 앞세운 제주도정과 사업자에 맞서 지역주민들이 직접행동에 나선 것”이라고 강조했다. 이에 제주환경운동연합은 “제주도는 더 이상 도민들의 외침을 외면하지 말고 즉각 송악산 뉴오션타운 개발사업과 제주동물테마파크 개발사업을 중단해야 한다”고 요구했다. 또한 “지역에서 논란이 되고 있는 각종 난개발 사업에 대한 사업 중단과 공론화에 즉각 나서야 할 것이다. 제주도의회 역시 환경파괴와 생활환경 악화로 신음하는 도민들을 방관하지 말고 강력한 의지로 개발사업에 대한 견제와 감시, 나아가 중단을 위해 적극적인 역할에 나서야 할 것”이라고 주문했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-03-31
정부, 대통령 직속 ‘미세먼지 범국가기구’ 설립 나서

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 미세먼지 해결을 위해 대통령 직속으로 범국가기구를 설립하기 위해 나섰다. 환경부는 미세먼지 해결을 위한 범국가기구를 조속히 출범하기 위해 설립추진단을 발족하고, 오는 4월 1일 서울 종로구 오피시아빌딩 313호에서 설립추진단 현판식을 개최한다. 앞으로 출범하게 될 범국가기구는 사회적 재난 수준에 이르고 있는 미세먼지 문제를 근본적으로 해결하기 위한 방안을 정부, 산업계, 학계, 시민사회 등 각계의 참여 하에 도출해 정부에 정책으로 반영하도록 제안하고, 사회 각 분야에서도 이를 실천할 수 있도록 권고할 계획이다. 이와 함께 같은 문제로 어려움을 겪고 있는 동북아시아 지역 국가들과도 협력할 수 있는 방안을 강구해 우리 실정에 맞는 해법을 모색해 나갈 예정이다. 이러한 범국가기구는 대통령 직속으로 설치하며, 사회의 각계를 대표할 수 있는 위원들로 구성된 본회의(약 30~40명)를 비롯해 미세먼지 저감, 피해예방, 과학기술, 국제협력 등의 분야별 회의체를 별도로 운영할 예정이다. 또한 500명 규모의 ‘국민정책참여단(가칭)’을 운영해 논의과정에서 각 분야 국민들의 의견이 실질적으로 반영될 수 있도록 사회적 논의의 틀을 갖추며, 미세먼지 문제에 대한 과학적이고 전문적인 논의를 지원하기 위해 국내외 석학급 인사들로 구성된 별도의 자문단도 운영할 계획이다. 정부는 이러한 범국가기구를 4월 내로 조속히 발족하기 위해 관계부처 합동으로 설립추진단을 구성하고, 설립추진단장은 유엔(UN) 등 외교·국제협력 분야에서의 오랜 경험을 가진 김숙 전 유엔대사와 기후변화 대응과 미세먼지 정책입안을 주도해온 안병옥 환경부 전 차관이 공동으로 맡는다. 설립추진단은 환경부, 외교부 등 관계부처 공무원으로 구성돼 범국가기구의 설립규정 제정, 위원회 위원 후보자 선정 지원, 예산편성 및 운영·관리 등의 역할을 수행할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-03-31
한려해상국립공원 인근서 멸종위기 조류 6종 발견

[환경과조경 이형주 기자] 한려해상국립공원 인근에서 6종의 멸종위기 조류 178마리가 발견돼 이 지역 해양생태계에 대한 가치 재평가가 필요하다는 의견이 나온다. 환경부 산하 국립공원공단은 최근 한려해상국립공원 인근지역 생물자원 조사 중 남해군 동대만 지역과 사천시 광포만 지역에서 멸종위기 야생생물Ⅰ급 흰꼬리수리와 Ⅱ급 검은머리갈매기 등 총 6종의 멸종위기 조류를 발견했다고 31일 밝혔다. 이번에 발견된 조류는 멸종위기 야생생물Ⅰ급 ▲흰꼬리수리(2마리)와 Ⅱ급 ▲검은머리갈매기(150마리) ▲재두루미(3마리) ▲큰고니(17마리) ▲물수리(5마리) ▲새매(1마리)다. 국립공원공단 소속 한려해상국립공원사무소 직원들은 지난 1월 11일 사천시 광포만에서 흰꼬리수리 1마리가 날고 있는 모습을 처음 발견했다. 이어서 2월 26일에도 같은 장소에서 흰꼬리수리 1마리가 날고 있는 모습을 확인했다. 검은머리갈매기, 재두루미, 큰고니, 물수리, 새매 등 5종도 올해 1월 11일 사천시 광포만, 남해군 동대만에서 발견했으며, 이 중 검은머리갈매기와 물수리는 2월 26일에도 같은 장소에서 관찰됐다. 흰꼬리수리는 수리과에 속하는 조류로 몸길이 약 69~92㎝이며, 날개를 폈을 때 길이는 200~245㎝이다. 전체적으로 갈색을 띄며 꼬리깃에는 흰색과 검은색이 섞여 있다. 검은머리갈매기는 갈매기과에 속하는 조류로 몸길이 약 29~32㎝이다. 여름깃은 머리가 검은색이고 겨울깃은 흰색에 어두운 무늬가 있다. 재두루미는 두루미과 겨울철새로 몸길이 약 119㎝다. 부리가 황록색이고 다리가 붉은 것이 특징이다. 오리과인 큰고니는 몸길이 약 150㎝고 날개를 펴면 길이가 240㎝에 이른다. 온 몸이 희며 부리는 노란색이고 끝이 검다. 수리과 조류인 물수리는 몸길이가 약 54~64㎝이며, 날 때 윗면은 어두운 흑갈색, 아랫면은 전체적으로 흰색을 띤다. 같은 수리과 조류인 새매는 겨울철새로 전체적으로 어두운 회색을 띄고 몸 아래 면은 흰색 바탕에 적갈색의 줄무늬가 있다. 이번에 멸종위기 조류의 서식이 확인된 남해군 동대만은 국내 최대 거머리말 군락지이며, 사천시 광포만은 국내 최대 갯잔디 군락지로 조류가 살 수 있는 최적의 환경을 유지하고 있다. 특히 이곳들은 육지와 바다를 연결하는 완충 역할을 하는 연안습지로 해양 생태계의 먹이사슬을 보존하고 있다. 이번에 발견된 흰꼬리수리, 새매, 물수리 등은 이곳에서 최상위 포식자로 활동하고 검은머리갈매기, 재두루미, 큰고니 등은 여기서 겨울을 보내는 등 이 곳의 생태적 균형은 잘 잡혀 있다. 국립공원공단은 이번에 발견된 검은머리갈매기의 개체 수를 최대 150마리로 보고 있으며, 국내에서 월동하는 개체 수의 최대 10%에 해당하는 것으로 추측하고 있다. 그간 검은머리갈매기는 순천만, 여자만, 광양만, 낙동강 하구 등이 주요 월동지로 알려져 있었는데, 이번 발견으로 남해, 사천지역이 새로운 월동지로 부상하게 됐다. 이승찬 국립공원공단 한려해상국립공원사무소장은 “한려해상국립공원과 연결된 우수한 해양생태계 지역에 대한 가치 재평가가 필요하며, 지속적인 관찰을 비롯해 지역주민 등 이해관계자가 참여하는 해양생태계 보호활동을 추진할 계획이다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2019-03-31
“DMZ 개발·활용 논의보다 보호 체계 마련 선행돼야”

[환경과조경 이형주 기자] 남북문화유산 교류에 대한 논의가 활발히 진행되는 가운데, DMZ에 대한 개발이나 활용에 앞서 보호를 위한 체계 마련이 선행돼야 한다는 전문가들의 의견이 모아졌다. 문화재청은 지난 28일 국회의원회관 제8간담회실에서 ‘남북문화유산 정책포럼’의 첫 포럼을 열었다고 29일 밝혔다. 문화재청이 지난 8일 신설한 남북문화재교류사업단은 북한 소재 문화재의 보호를 위한 남북 간 협력과 교류 역할을 맡는다. DMZ(비무장지대)의 평화체제 구현을 문화·자연유산의 통합적 가치 보존 관점에서 접근하고자 올해 총 6차례의 DMZ 집중포럼을 기획했으며, 이번 행사는 그 첫 포럼이다. 포럼은 ‘DMZ 인식과 현황을 통한 가치보존 방향 모색’을 주제로 한 5편의 주제발표와 토론으로 진행됐다. 발표는 ▲김동엽 경남대학교 교수의 ‘군사적 장치로서의 DMZ 발생과 변화’ ▲강현철 한국법제연구원의 ‘DMZ의 체계적, 지속적 보존 활용을 위한 법제도 검토’ ▲이일범 한반도천연기념물 생태복원연구소 소장의 ‘DMZ의 평화지대화와 생태계 보존’ ▲안희자 한국문화관광연구원의 ‘DMZ의 평화지대화와 문화관광자원’ ▲이기환 경향신문 기자의 ‘통합적 관점으로서의 DMZ 가치보존을 위한 세계유산 등재’ 등의 주제로 이뤄졌다. 발표가 끝나고 이우영 북한대학원대학교 교수를 좌장으로 ‘DMZ에 대한 남북의 시간, 변화와 보존’이라는 주제토론이 진행됐다. 문화재청에 따르면 이날 토론자와 위원들은 DMZ 전체에 대한 가치 확인을 위한 조사·연구를 진행하고 이를 토대로 유네스코 세계복합유산 등재를 추진하는 등, 개발이나 활용에 앞서 DMZ 보호를 위한 체계 마련이 선행돼야 한다고 의견을 모았다. 문화재청은 오는 11월까지 격월로 DMZ를 주제로 한 정책포럼을 진행하며 5월에 있을 2차 정책포럼은 이번에 논의된 세계유산 등재와 관련한 선결과제 등 추진 전략에 대해 논의할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2019-03-31

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