[환경과조경 이형주 기자] 경상남도가 최근 도내 건축물 미술작품 설치 등에 의혹을 제기한 언론보도와 관련해 건축물 미술작품 심의위원회 운영을 강화하기로 했다. 하지만 심의 강화만으로 뿌리 깊은 폐해를 바로잡기에는 역부족이란 지적이 인다. 전문가들 사이에서는 건축물 미술작품 제도 폐지를 고려해야 한다는 주장도 제기된다. 11일 경남도에 따르면 최근 도내 건축물 미술작품 설치와 관련한 각종 문제가 제기되고 있다. 중견 건설업체가 건설한 아파트 7개소에 사주 부인의 미술작품이 설치됐다는 언론보도를 비롯해 건축주와 작가 간 이중계약, 건축주의 작가 몫 가로채기 횡포, 도내 아파트 설치 작품이 다른 지역 작품을 표절했다는 의혹, 도내 설치된 1200여 개 작품 중 대학 교수와 미술 관련 협회 전·현직 임원 9명에게 148개 작품(전체 13%)이 쏠려 있는 현상 등이 지적된다. ‘건축물 미술작품 설치 제도’는 문화예술진흥법에 따라 연면적 1만 제곱미터 이상의 건축물 신축 또는 증축 시 건축주가 건축비의 일정비율로 미술작품을 설치토록 하는 제도다. 경상남도는 건축물 미술작품 심의를 위해 건축물 미술작품 심의위원회를 운영하고 있는데, 2018년에는 170건을 심의했고, 81점의 미술작품이 설치됐다. 최근 보도된 내용은 건축주와 작가 상호 간 문제, 제도적 한계, 작가 개인의 양심의 문제 등이 대부분을 차지하고 있다는 것이 도의 설명이다. 이와 관련해 도는 지난 7일 예술인단체(한국미술협회 및 경남지회, 한국조각가협회, 한예총 경남지회, 민예총 경남지회)와 건설사(대한주택건설협회 및 경남지회, 대한건설협회 및 경남지회 등)에 대해 ▲건설사(건축주 등)의 정당한 작품대가 지급 및 작품 수주를 위한 이중계약과 리베이트 금지 ▲건설사 자체 공모 추진 등 미술작품 선정 과정의 객관성 확보 ▲작가 자기표절 등 비윤리적인 작품 활동 금지 등 건축물 미술작품 설치 공정 시행을 요청했다. 또한 문화체육관광부에 ▲건축물 미술작품 설치제도 관련 불공정행위에 대한 벌칙조항 신설 ▲빈약한 인력풀로 인한 도 단위 건축물 미술작품 심의위원회의 심의 공정성 확보를 위한 대책 마련 ▲작가 선정 과정의 투명성 확보를 위한 전국적인 일관성 있는 제도 마련 등 관련 제도 개선을 건의했다. 도내 전 시군에는 관내 미술작품 설치예정 건축물을 파악해 건축주에게 불공정 행위가 발생하지 않도록 주의조치 공문발송을 요청했고, 건축허가 시 건축주는 작가에게 정당한 작품대가를 지급하지 않는 불공정행위 금지 등의 조건을 부여할 것을 당부했다. 도 관계자는 “건축물 미술작품 심의 시 위원회 위원들과 공조해 가격, 예술성, 미술작품과 건축물 및 환경의 조화, 미술작품에 대한 접근성, 도시미관에 대한 기여도 등 심의항목을 면밀히 검토해 위원회 운영을 한층 강화해 나갈 것”이라고 말했다. 이와 관련해 한 전문가는 “건축물 미술작품 제도가 의무화된 초기에는 공공공간에서 예술작품을 볼 수 있다는 이유만으로 신선하게 바라보는 시각이 있었다. 하지만 장소성과 지역민의 정서를 고려하지 않은 작품의 지속적인 노출은 시각적 공해를 유발한다는 지적이 끊임없이 제기됐다. 관행적으로 건축물 주변에 미술작품을 설치하다보니 작품 선정과정에도 논란이 많았다. 내부에서부터 뿌리 깊게 박힌 폐해를 공문 요청이나 건의, 심의만으로 잡는다는 것은 어불성설이다”고 지적했다. 또 다른 전문가는 “건축물 미술작품 제도는 비단 경남도만의 문제가 아니다. 도심 외부공간에 설치된 미술작품으로 인해 오히려 경관을 훼손한다는 기사를 자주 접할 수 있다. 공공공간에 설치되는 작품을 작가의 미적 감각에만 온전히 맡겨둔다는 것이 가당한 일인가”라고 꼬집었다. 아울러 “건축물이나 주변 여건과 부조화를 이뤄 미관을 해치는 것뿐만 아니라, 환경·생태, 기능적 효과도 전혀 없다. 그러한 가운데 부조리한 폐단까지 끊이지 않는 실정이다. 건축물 미술작품 제도의 공공성에 대해 다시 생각해 봐야 할 때다. 더 나은 도시를 위해 이 제도를 폐지하는 것을 고려해 보는 것도 필요하다”고 역설했다.

[환경과조경 이형주 기자] ‘해외건설엔지니어링 정보시스템’을 통해 제공되는 정보량이 40%가량 늘었다. 한국건설기술연구원(건설연)은 중소·중견기업을 위해 해외 거점국가별로 맞춤형 기술정보를 제공하는 ‘해외건설엔지니어링 정보시스템(Overseas Information System for Construction Engineering, 이하 OVICE)’을 확대 개편하고, 11일부터 본격적인 서비스를 제공한다고 밝혔다. OVICE는 해외진출 시 필수적인 업무정보 수집에 어려움을 겪고 있는 국내 중소·중견 건설기업을 지원하기 위해 지난 2016년부터 서비스를 개시한 정보제공 시스템이다. 해외진출 대상국가의 법·제도, 인허가, 입찰·계약, 설계, 사업관리(자재, 장비, 노무, 세금 등) 등 기술정보 및 실제 사례를 홈페이지를 통해 구체적으로 제공한다. 이번에 확대 개편되는 OVICE 주요 내용은 ▲정보제공 거점국가 및 정보량 증대 ▲해외진출 가이드북 제공 확대 ▲맞춤형 정보서비스 제공 확대다. 우선 스리랑카, 캄보디아, 우즈베키스탄 등 3개 거점국가를 추가해 총 12개 거점국가별로 필요정보를 찾아볼 수 있도록 했다. 제공 정보도 약 1만 여건에서 1만4000건으로 40% 확대하고 거점국가 건설 관련 법률정보는 최신정보로 갱신했다. 거점국가는 해당 국가의 건설엔지니어링 시장 규모 및 성장 가능성, ODA 사업규모 등을 고려하여 우리 기업의 수주 가능성이 높은 국가를 우선순위로 해 선정한 것이다. 또한 ‘해외진출 가이드북’도 기존 9개국에서 12개국으로 확대 제공한다. 해외진출 가이드북은 거점국가별로 건설 관련 법체계, 인허가 관련 사항, 주요 관습 및 시장정보 등이 수록된 종합안내서다. 또한 중소·중견기업의 해외 프로젝트 업무단계별 의사결정 및 사업추진에 활용 가능한 ‘맞춤형 정보서비스 기능’을 기존 6개국에서 10개국으로 확대 제공한다. 한승헌 건설연 원장은 “올해도 파키스탄, 탄자니아, 콜롬비아의 3개 거점국가 정보 수집을 중점 추진하고 제공정보량도 1만8000여 건으로 확대할 계획”이라고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] SH공사가 고덕강일 1, 5블록 민간사업자 선정을 위한 현상설계를 진행하고 있다. 7일 서울주택도시공사는 강동구 고덕강일지구를 시민 주도의 삶의 질 향상을 위한 공간복지 소셜 스마트시티로 조성하기로 하고 지난달 21일부터 고덕강일 1, 5블록 민간사업자 선정을 위한 현상설계를 들어갔다고 밝혔다. 이번 고덕강일지구 1, 5블록은 공사가 가이드라인으로 제시한 ‘스마트단지 조성’이라는 특화 개념과 다양한 도시풍경, 생활의 차이를 담은 단위주거 등 지구 컨셉을 충실히 반영한 참신하고 합리적인 건축기본계획안을 제시한 사업자에게 분양할 계획이다. ‘소셜 스마트시티’는 IoT, 정보통신, 교통, 환경 등과 관련한 하드웨어 인프라 구축에 더하여 시민참여, 커뮤니티 조성 및 활성화, 사회적 안전망 구축 등 소프트웨어 인프라까지 더한 시민 주도의 삶의 질 향상을 위한 공동체 주거공간을 구축한다는 개념이다. 공사는 생활SOC 등 복합커뮤니티 공간을 단순히 건설하는 데에만 그치지 않고 준공 후에도 커뮤니티의 활성화를 책임지고 실행할 수 있는 사업구조와 그에 대한 운영계획도 평가대상에 포함시켰다. SH공사는 주변 단지와 조화되면서 생활SOC 등 소셜스마트 공간설계 및 운영계획을 갖춘 우수한 민간사업자를 선정하기 위해 단지·건축특화계획 분야별로 세심하게 평가하여 대상자를 선정할 계획이다. 김세용 사장은 “고덕강일지구는 서울 동남권의 핵심 주거지로서 문화 자연 주거가 융·복합 되는 소통 교류의 소셜 스마트시티로 조성할 계획” 이라며 “단순한 주거공간이 아니라 시민이 주도적으로 주거공동체의 삶의 질을 향상시키는 스마트한 공간복지를 이뤄나가겠다”고 전했다. 공모지침서 등 ‘고덕강일지구 공동주택용지 1블록, 5블록 일반분양 현상설계 공모’와 관련된 자세한 사항은 서울주택도시공사 홈페이지에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 나창호 기자] 국토교통부가 7일 ‘2019년 국토교통부 업무계획’에서 혁신성장 방안을 담은 5개 중점 추진 과제를 공개했다. 5개 중점 추진과제는 ▲7대 혁신기술 확산과 건설‧운수 주력산업 체질 개선 ▲노후 SOC 관리 강화 등 안전한 생활환경 조성 ▲지역사업 투자 활성화 및 미래 비전 마련 ▲수요자 중심의 맞춤형 복지 확산 및 안정적 시장관리 ▲삶의 수준을 높이는 교통 서비스 제공이다. 건설산업은 지난해 마련한 '건설산업 혁신방안' 완수에 힘쓴다. 업역 폐지가 현장에 뿌리내리도록 종합‧전문 업역간 상호 실적인정, 발주제도 개편을 추진하고 시급한 현안업종을 중심으로 업종체계 개편을 추진한다. 임금 직접지급제를 6월부터 공공 공사에 전면 확대 적용하는 등 일자리 개선도 지속한다. 도시재생뉴딜사업은 올 3월에 신규사업을 선정하고 사업선정과 활성화 계획 수립을 한 단계로 통합하여 사업 절차를 간소화한다. 혁신역량 강화를 위해 구도심, 철도역 등 거점을 대상으로 주거, 상업, 산업 기능을 융복합한 ‘도시재생혁신지구’를 연내 3곳 내외 시범 지정한다. 입지규제 특례 등 인센티브 지원을 통해 사업성을 높이되, 공영개발방식을 적용하고 개발이익은 환수하여 원주민 재정착에 우선 투자토록 하는 등 공공성을 확보할 계획이다. 또 ‘생활 SOC 국가 최저기준’을 도시재생 지역에 적용하고, 생활 SOC 시설이 복합적으로 입지하는 ‘도시재생 어울림 센터’도 20여 곳 건설한다. 국토부는 "올 한해 전방위적인 혁신과 지역투자 확대를 통해 혁신성장을 이루고, 국민안전을 최우선으로 하는 국토 관리와 교통 서비스 제공을 통해 국민 삶의 질을 개선하겠다"고 전했다.

[환경과조경 이형주 기자] 한국건설기술연구원이 국가계약법상 유일한 건설 분야 원가계산 기준인 ‘표준품셈’ 개정사항에 대한 지역순회 설명회를 개최한다. 건설연은 해마다 개정되는 표준품셈에 대한 실무자들의 이해를 돕기 위해 오는 12일부터 2주간 전국발주기관 및 설계·감리사, 건설회사 등을 대상으로 ‘2019년 적용 건설공사 표준품셈 개정 설명회’를 개최한다고 7일 밝혔다. 건설연에 따르면 표준품셈은 해마다 연차별 정비계획 및 유관기관 요청사항을 반영해 약 100여 개의 항목이 정비되고 있으나, 정작 실무 담당자들은 이에 대한 내용을 인지하지 못한 채 설계가 되고 있는 실정이다. 일부 현장에서는 발주자와 시공사간 이견으로 소송으로까지 이어지는 경우도 있어 표준품셈 개정사항에 대한 실무자들의 이해가 중요해지고 있다는 설명이다. 건설연은 이번 찾아가는 설명회를 통해 개정절차 및 개정결과, 분쟁 및 주요 민원사례 등을 소개할 예정이다. 또한 향후 개정계획을 설명함으로써 실무 담당자들이 품셈개정에 직·간접적으로 참여하도록 유도해 보다 실무적이고 정확한 기준으로 개선해 나갈 계획이다. 건설환경 변화에 따른 노후인프라 유지보수 공사 활성화를 위해 추진 중인 ‘유지보수품셈 개발계획’과 스마트건설 기반구축을 위한 ‘표준품셈 고도화 방안’도 함께 소개된다. 앞으로 실무 담당자가 필요하다고 생각하는 ‘유지보수 대가기준 수요조사’를 통해 실제 수요항목을 우선적으로 연구하고 정책에 반영할 계획이다. 개정 설명회는 약 2주 동안 ▲서울·인천·경기 ▲강원 ▲충청 ▲전라 ▲경상·제주 등 5개 권역에서 개최될 예정이며, 상세일정 및 내용은 한국건설기술연구원 공사비원가관리센터 홈페이지에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 나창호 기자] 국토교통부가 올해 도심지역 드론 상용화를 위한 드론실증도시(Drone Air City)공모를 실시한다. 6일 국토부는 2019년 규제 샌드박스 사업설명회와 2018년 사업성과 발표로 구성된 ‘공공수요 확산을 위한 드론 규제샌드박스 박람회’를 개최한다고 밝혔다. 규제 샌드박스 사업은 규제완화, 자금지원, 수요-공급 연결을 통해 민간 드론업체가 보유하고 있는 우수기술을 조기에 상용화 할 수 있도록 유도하고 국내 산업용 드론시장의 외연을 확대하기 위해 추진하고 있는 사업이다. 2018년에는 5개 분야 및 자유공모 분야의 9개 사에 40억 원을 투입하여 드론을 활용한 사업모델 실증을 지원하였다. 올해는 75억 원을 투입해 실증지원 분야를 10개 내외 분야로 늘리고, 지자체 공모를 통해 도심 내에서 드론 기술을 실증할 수 있는 기회를 제공할 예정이다. 드론 규제샌드박스 공공수요 확산 박람회 첫날에는 5개 공공기관(육군, 기상청, 부산본부세관, 해경, LH)에서 드론 규제샌드박스 사업을 통하여 실증을 거친 드론을 각 기관의 업무수행에 실제로 올해 활용할 계획을 발표한다. 8일에는 드론 규제샌드박스 사업을 통하여 발굴한 기술 상용화에 걸림돌이 되는 24건의 비행규제 및 사업규제와 개선방안을 발표할 예정이다. 7일과 8일에는 올해 추진될 도심지역 드론 상용화를 위한 드론실증도시(Drone Air City)공모를 포함하여 사업자공모·자유공모 부문 사업설명회가 개최될 예정이고, 이에 따른 사업자 공고가 15일 진행된다. 도심지역 내 드론 활용 활성화를 위하여 세부 시험·실증 아이템을 지자체 특성에 맞게 지자체에서 제안(Bottom-Up)하고, 채택된 지자체에 대해 실증·활용을 추진(2개 내외 지자체 선정)한다. 사업자 공모에서는 10개 내외의 사업 분야를 선정 후 이에 해당하는 실증 지원을 실시한다. 자유 공모 부문에서는 도전적인 기술개발을 목표로 하는 새싹기업 위주로 3개 업체를 선정할 계획이다. 이 자리에서는 드론규제샌드박스 참여 9개 업체 뿐만 아니라 판교 기업지원허브 업체, 드론 기업인 연합회 업체, 청라 로봇랜드 입주업체 등 50개 드론업체의 드론기체 전시가 이루어지며, 제작업체와 공공분야 담당자 간 드론 활용 상담 및 참여 업체의 핵심 보유기술에 대한 설명도 병행하여 이루어질 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 범정부 통합개발 추진단 출범을 시작으로 2030년까지 부산항 북항 2단계 구역을 국제적인 해양금융 거점이자 스마트시티로 개발하는 사업이 본격화된다. 부산시는 6일 부산항 국제여객터미널 컨벤션홀에서 ‘부산항 북항 통합개발 추진단 출범식’을 개최했다고 밝혔다. 출범식에는 김영춘 장관과 오거돈 부산시장을 비롯해 지역 국회의원, 5개 지자체(중구, 동구, 남구, 영도구, 부산진구) 구청장, 북항통합개발 추진협의회, 공공기관, 시민단체, 항만업계, 부산시민 등 200여 명이 참석했다. 이날 부산항 국제여객터미널에서 공식 업무를 시작한 ‘부산항 북항 통합개발추진단’은 해수부를 중심으로 국토부, 부산시, 공공기관(BPA, LH, 코레일, 한국철도시설공단, 부산도시공사)에서 파견된 총 15명으로 구성됐으며, 앞으로 북항 재개발사업과 부산역 일원 철도재배치사업 및 북항 인근 도시재생사업 등 북항 일원에서 추진되는 사업을 통합 관리하게 된다. 이번 ‘부산항북항통합개발추진단’ 출범식에서는 부산항 북항 2단계 재개발사업 기본계획도 함께 발표됐다. 동 계획은 2017년 12월 만든 ‘부산항 북항 일원 통합개발 기본구상‘을 토대로 시민단체·학계·지역전문가로 구성된 추진협의회와 시민토론회 등을 통해 각계각층의 의견을 수렴하고 관계기관 협의 및 중앙항만정책심의회 심의를 거쳐 2월 28일 확정·고시됐다. 기본계획의 핵심은 과거·현재·미래가 공존하는 ‘글로벌 신 해양산업 중심지 육성’이라는 비전을 담아 이를 실현하기 위한 5대 추진 전략이다. 5대 전략은 ▲글로벌 경쟁력을 갖춘 국제교류 중심지 건설 ▲신 해양산업 육성을 위한 복합업무지구 조성 ▲원도심과 연계 및 상생발전 ▲더불어 사는 문화허브 및 정주공간 마련 ▲지속가능한 친환경 생태도시를 육성한다는 계획이다. 북항 1단계 사업의 게이트웨이 및 친수시설 위주의 계획과 차별화하기 위해 2단계 사업의 토지이용 구상은 국제적인 숙박·전시·관광·쇼핑 공간과 해양금융, 비즈니스, R&D 등 고부가가치 산업을 유치하고 안전하고 편리한 스마트시티를 구축해 4차산업 혁명시대에 부응한다는 것이다. 공공성 확보와 쾌적한 미래형 수변도시 조성을 위해 공공시설용지를 전체 개발면적의 45% 이상 확보할 계획이다. 북항재개발 사업이 아파트 위주로 개발되지 않도록 주거비율을 11%로 제한하고, 공원 녹지비율을 15% 이상 확보해 도시의 쾌적성을 높였다. 북항 통합개발 추진단은 앞으로 사업계획 및 실시계획 등 행정절차를 이행한 후 총 사업비 2조5000억 원 상당의 민간자본을 유치, 2022년 공사에 착수해 2030년까지 자성대부두, 부산진역 컨테이너 야적장, 범일 5동 매축지 일대, 부산역 조차장 등을 순차적으로 개발한다는 계획이다. 부산시는 사업 완료 시 기반시설 조성에 따른 약 2조6000억 원의 생산 유발 효과와 1만3000여 명의 고용유발 효과가 날 것으로 기대하고 있다. 오거돈 부산시 시장은 “북항 재개발지역에 2030 부산월드엑스포를 반드시 유치해 원도심 활성화 및 도시재생과 연계된 해양관광의 거점이 될 수 있도록 최선을 다할 것이다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 제주도가 오는 14일까지 전국을 대상으로 도시계획위원회 위원을 공개 모집한다. 제주도는 2017년 5월에 선정된 도시계획위원회 위원의 임기가 오는 5월 10일자로 만료됨에 따라 오는 14일까지 전국을 대상으로 공개 모집에 나선다고 6일 밝혔다. 위원은 ▲도시계획·설계 8명 ▲경관·조경 2명 ▲문화·관광·교육 2명 ▲건축·주택 4명 ▲교통·도로 2명 ▲환경·위생 2명 ▲방재·안전 2명 ▲토목 2명 ▲에너지 1명 등 9개 분야 25명을 모집하며, 임기는 오는 5월부터 2년간 유지된다. 민간위원 응모 자격은 대학교 관련 전문분야 조교수급 이상, 관련 분야 박사 학위 및 기술사 소지자로 실무경력 5년 이상, 정부 또는 지방자치단체 출연 연구소 중 도시계획분야 연구책임자급 실무경력 5년 이상, 도시계획분야에서 전문지식과 실무경력 10년 이상인 자 등이다. 양성평등기본법에 의해 40% 이내에서 여성 신청자는 우선 선정할 계획이다. 위원 선정은 도시계획 전문성 능력 위주로 정량평가(40점)와 정성평가(60점)를 거쳐 최종 확정된다. 정량평가는 분야별 학위 및 자격증, 수행능력, 위원회 참여실적 등을 평가하고, 정성평가는 선정위원회를 통해 도시계획 이해도, 수행전략, 전문성 역량 등을 평가한 후 이를 종합해 선정된다. 위원 공개모집에 대한 자세한 사항은 도 홈페이지 공고란에서 확인할 수 있으며, 참여를 원하는 사람은 지원신청서를 내려 받아 모집 분야별로 이메일 등으로 접수하면 된다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전주시가 천만그루 정원도시 프로젝트의 완성도를 높이기 위해 23개 부서 31개 팀이 참여하는 행정TF팀을 가동한다. ‘천만그루 정원도시 전주’는 전주를 인간과 자연이 공존하는 도시, 아름다운 도시로 만들기 위한 민선7기 첫 결재사업으로, 시는 지난달 28일 시청 회의실에서 김승수 전주시장과 최신현 전주시 총괄조경가, 관련 담당 간부공무원 등이 참석한 가운데 ‘천만그루 정원도시 행정TF팀 운영회의’를 개최했다고 지난 4일 밝혔다. 천만그루 정원도시 행정TF팀은 천만그루나무심기단을 중심으로, 공원분야 8개 사업과 도시숲분야 17개 사업, 정원분야 6개 사업, 생태건축물분야 15개 사업, 가로수분야 13개 사업 등 5개 분야 59개 사업을 담당하는 23개 부서 31개 팀으로 구성됐다. 이들은 매월 1회 정기적으로 모여 천만그루 정원도시 관련 사업의 추진상황을 점검하고, 총괄조경가의 자문을 거쳐 내실 있게 사업을 추진할 예정이다. 특히 올해 역점사업으로 ▲덕진공원을 전통공원화하는 방안 ▲기지제를 세련되고 시민들이 즐겨찾는 명소로 조성하는 방안 ▲백제대로를 중심으로 바람길 숲을 조성하기 위한 용역 추진 ▲미세먼지 저감을 위해 전주 곳곳에 도시숲을 조성하는 방안 등을 함께 고민하고 해결해 나갈 계획이다. 동시에 각 개별사업에 대해서도 활발한 논의를 거쳐 사업의 완성도를 높여나갈 방침이다. 이와 함께, 시는 시민들의 아이디어와 올해 추진되는 ‘천만그루 정원도시 종합계획 수립용역’을 통해 신규사업을 발굴하고, 이에 대한 국가예산을 확보하기 위한 활동도 이어나가기로 했다. 김대현 전주시 천만그루나무심기단장은 “시청 내에서 각 부서별로 산발적으로 추진하는 것이 아니라 천만그루 정원도시를 만들기 위해 각 부서가 협업하고 함께 고민을 해결한다면 그것이 시민이 행복한 도시의 첫걸음이 될 것이라 생각한다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 설계, 건설사업관리 등 건설엔지니어링 분야에서 기술 중심 경쟁을 유도하기 위한 건설기술용역 종합심사낙찰제가 시행된다. 국토교통부는 이 같은 취지의 건설기술용역 종합심사낙찰제(이하 용역종심제)를 5일부터 시행한다고 밝혔다. 그동안에는 업체를 선정할 때 발주청이 정한 기준점수를 통과한 업체 중 가장 낮은 가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 선정하는 적격심사 방식을 적용해, 업계의 기술경쟁을 유도하지 못하고 기술력이 높은 업체조차도 낮은 가격으로 입찰하게 되는 문제점이 제기돼 왔다. 새로 시행되는 용역종심제는 이러한 문제점을 없앨 수 있도록 기술점수와 가격점수를 합해 가장 높은 점수를 받은 업체를 낙찰자로 선정하도록 했다. 종합점수를 산정할 때는 기술평가의 비중은 80% 이상(80~95%)으로 하고, 상징성·기념성·예술성 및 기술력 향상 등을 위해 필요한 경우 기술평가만으로 업체를 선정할 수 있도록 했다. 과도한 저가 입찰에 의한 가격경쟁을 막기 위해 기술평가를 할 때 평가항목별 차등제와 위원별 차등제를 의무화하는 한편, 총점차등제, 동점 시 가점 부여 등의 방법으로 기술적 변별력을 확보하도록 했다. 또한 예정가격 대비 80% 미만으로 입찰한 자에 대해서는 낮은 가격으로 입찰하더라도 가격점수가 조금만 오르도록 해 과도한 저가 입찰을 예방할 수 있도록 했다는 설명이다. 정성평가를 시행한 경우 평가사유서를 구체적으로 작성하고 평가 종료 후 평가 결과와 함께 공개하도록 해 공정한 평가가 이뤄지도록 할 계획이다. 이번 용역종심제는 지난해 12월 개정한 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’과 ‘건설기술진흥법 시행령’에 따라 5일 이후 입찰공고하는 일정규모 이상의 건설기술용역에 적용한다. 적용 대상은 추정가격 20억 원 이상의 감독권한 대행 건설사업관리 용역, 추정가격 15억 원 이상의 건설공사기본계획 용역 또는 기본설계 용역, 추정가격 25억 원 이상의 실시설계 용역 등이다. 국토부는 용역종심제 최초 시행에 따른 혼란이 없도록 ‘건설기술용역 종합심사낙찰제 심사기준’을 제정하고, ‘건설기술용역 종합심사낙찰제 발주자 운영지침’을 마련·보급해 발주청 및 관계기관에서 활용할 수 있도록 했다. 안정훈 국토부 기술기준과 과장은 “향후 발주청과 업계의 의견을 지속적으로 수렴해 엔지니어링 발주제도를 더욱 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 지역별 자족성 강화 및 지역간 균형발전을 위한 세부 실행방안 마련을 위한 ‘지역생활권 실행계획’ 수립에 착수한다고 5일 밝혔다. 수립 대상지는 지역의 잠재력, 대규모 유휴지, 권역별·자치구 안배 및 자치구 의지 등을 종합적으로 고려하여 15개 지역생활권을 선정하였으며, 향후 연차적으로 확대해 소외·낙후된 지역생활권 60여개 대상으로 실행계획을 수립하여 사업을 추진할 예정이다. ‘지역생활권 실행계획’은 서울시가 지난 『2030 서울생활권계획』에서 제시한 청사진의 실현 계획에 해당한다. 각 지역생활권은 거점지역 육성을 위한 중심지 육성계획, 발전구상 실현을 위한 핵심사업 발굴, 생활편의 개선을 위한 지역밀착형 생활SOC 확충 방안 및 연차별 투자계획을 수립할 예정이다. 권기욱 서울시 도시계획국장은 “우리 동네의 ‘미래지도’인 『2030 서울생활권계획』을 바탕으로 지역간 격차문제 해소, 지역의 자족성 강화 등을 위한 중심지를 육성하고 주민의 삶의 질 향상을 위한 지역밀착형 생활SOC 공급 등을 통해 서울 전역의 지역균형발전이 실현되도록 하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국토지주택공사(이하 LH)는 2019년도 공사 및 용역업체 선정 심사를 담당할 ‘제11기 LH 기술심사평가위원’을 선정·공개했다고 4일 밝혔다. 이번에 선정된 기술심사평가위원은 이달부터 내년 2월까지 1년 임기 동안 약 250여 건 4조 원 규모의 심사를 수행할 예정으로, LH는 새로운 심사환경 조성 및 공정성 강화를 위해 전체 평가위원 중 56% 이상을 신규로 선임했다. 심사분야별 선정인원은 기술형입찰 63명, 건축설계공모 226명, TP·SOQ·단지설계공모 197명, 건설사업관리 191명, 민간사업자 선정 225명 등 총 902명 역대 최대 규모이다. 이중 조경분야 위원은 내부위원 24명, 외부위원 16명이 선정됐으며, 외부위원은 변무섭 전북대학교 교수, 소현수 서울시립대학교 교수, 정욱주 서울대학교 교수, 주신하 서울여자대학교 교수, 최종희·이시영 배재대학교 교수, 박청인 한경대학교 교수, 김신원 경희대학교 교수, 김은일 전남대학교 교수, 이정·최정민 순천대학교 교수, 강호철·임의제·이춘석 경남과기대학교 교수, 백명렬 한국도로공사 부장, 노송호 서울주택도시공사 부장 등이다. 이번 기술심사평가위원은 내부위원이 428명, 외부위원이 474명으로 외부위원을 확대하고 선정 대상기관을 다양화했다. 특히 내부위원은 연고 및 출신대학 등을 안배하는 등 공정성과 전문성 강화에 역점을 두었다. 이를 위한 사전준비로 LH는 지난 1월 지자체, 공공기관, 연구원 등 약 70개 기관으로부터 심사유형별 평가위원 후보자를 추천 받은바 있다. 아울러, 이번에 선정된 기술심사평가위원을 대상으로 공정하고 투명한 심사 수행과 청렴한 마음가짐을 당부하는 ‘클린심사 워크숍’을 4월중 개최할 예정이다. LH 관계자는 “공사 최초로 다양한 기관의 추천을 통해 경험과 학식을 겸비한 신규 위원들을 대거 위촉함으로써 그간 일각에서 제기되어 온 심사위원회 공정성 및 전문성에 대한 우려를 한층 개선할 수 있을 것으로 기대한다”라고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 경기도 화성시 송산면 일원 315㎡ 부지에 테마파크, 호텔·쇼핑몰이 있는 체류형 복합리조트가 건설된다. 한국수자원공사는 경기도, 화성시와 추진하는 '화성국제테마파크사업'의 우선협상자로 '신세계프라퍼티컨소시엄'을 선정했다고 28일 밝혔다. 테마파크 설계는 유니버설 스튜디오 마스터플랜 등을 수립한 캐나다의 ‘포렉(forrec)’이 참여하는 것으로 알려졌다. 신세계프라퍼티 컨소시엄은 총사업비 4조 5700억 원을 투자해, 경기도 화성시 송산면 일원 315만㎡ 부지에 테마파크 시설과 휴양 및 레저, 상업시설을 갖춘 복합관광단지를 조성한다. 2021년 착공, 2026년 테마파크 1차 개장, 2031년 전체완공을 목표로 하고 있다. 화성 국제테마파크는 ▲첨단기술을 구현한 미래도시를 경험할 수 있는 어드벤처월드(Future) ▲온가족이 즐길 수 있는 휴양워터파크 퍼시픽 오딧세이(Healing&Nature) ▲인근 공룡알 화석지와 연계한 쥬라지월드(History) ▲상상 속 동심이 살아나는 장난감 왕국인 브릭&토이킹덤(Fantasy) 등 4가지 컨셉으로 기획됐다. 또한 레고랜드로 유명한 멀린사, 뽀로로로 유명한 오콘 등 국내외 유명 지적재산권 보유 기업도 참여 의향을 밝힌 상태여서 테마파크 곳곳이 개성 있는 콘텐츠로 채워질 예정이다. 이밖에 공원 등 문화복합시설을 지역주민에게 제공할 계획이며, 로봇주차시스템과 자율주행 트램, 대기시간 알림 서비스 등 스마트첨단 시스템도 도입된다. 경기도는 우선협상대상자와의 세부추진 협의를 4월까지 완료하고 관계기관 합동 TF팀을 구성해 관광단지 등 관련 인허가 처리와 인프라 조성을 추진할 방침이다.

[환경과조경 이형주 기자] 협회 창립 이후 첫 직선제 선거로 실시되는 제13대 한국건설기술인협회 회장 선거가 임박했다. 한국건설기술인협회는 오는 3월 4일부터 7일까지 제13대 회장과 제9대 직무분야별 기술인회장 및 대의원을 인터넷 투표로 선출한다. 한국건설기술인협회는 회원수 80만 명의 국내 최대 직능 단체다. 협회 창립 이후 30여 년간 200여 명의 대의원이 회장을 선출하는 간접선거 방식으로 치러졌으나, 이번에는 처음으로 회원 모두가 참여하는 직선제 선거를 실시한다. 제13대 한국건설기술인협회 회장 선거 후보는 ▲김연태 혜원까치종합건축사사무소 대표(기호 1번) ▲이태식 전 한국건설기술연구원장(기호 2번) ▲고갑수 전 감사원 국책사업감사단장(기호 3번) ▲김일중 전 국토교통부 차관보(기호 4번) ▲김기동 전 두산건설 부회장(기호 5번)이다. 한편 제9대 건설기술인협회 조경기술인회장 선거에는 박원제 그린방제 원장(기호 1번)과 이유경 성호엔지니어링 대표(기호 2번)가 후보로 나서 경선을 치른다. 조경 분야 대의원은 ▲김윤제 아트디자인센터 부회장(기호 1번) ▲서동욱 계룡건설산업 부장(기호 2번) ▲이주민 케이지엔지니어링종합건축사사무소 부사장(기호 3번) ▲김경택 대우건설 부장(기호 4번) ▲김종민 희림종합건축사사무소 소장(기호 5번) ▲한명철 대지개발 부사장(기호 6번) ▲이일호 선엔지니어링종합건축사사무소 상무(기호 7번) ▲강병호 한국종합기술 부장(기호 8번) ▲김형선 무영씨엠건축사사무소 전무(기호 9번)가 경선을 치른다. 제13대 건설기술인협회장 후보 ① 김연태 혜원까치종합건축사사무소 대표 기호 1번 김연태 후보는 협회 운영방법을 획기적으로 개선하고, 회원의 재취업을 적극 지원하겠다는 공약을 전면에 내세웠다. 먼저 협회 운영 방향을 정부 위탁사업 중심에서 회원 편익사업 중심으로 전환하고, 회장을 비상근 체제로 바꿔 퇴임 후에도 명예회장이라는 명목으로 지급되던 비용을 절감 모색, 상근 부회장도 회원 중에 선거를 통해 선출하도록 개정을 추진하겠다는 공약이다. 재취업이 필요한 기술인을 대상으로 재취업 특화 교육을 실시하고, 전문교육기관 지정을 추진해 맞춤형 전문 특화교육 등을 통해 기술역량을 강화하며, 한국건설기술관리협회 등 유관단체 등과 협력해 시공, 설계, 건설사업관리 등 기술자 업역별 호환 및 전직을 지원한다는 구상이다. 경력신고나 수정 등이 기술자 개인에게 쉽고 용이하게 운영하겠다는 공약도 있다. 각 분야별회장의 추천을 받아 매년 다수의 건설기술인을 해외의 건설현장이나 유관기관에 견학 또는 파견함으로써 안목증대 및 취업지원, 사기 진작을 모색하고, 회원 취미활동 지원 및 동호회사무실 제공, 지역에서 근무하는 회원에 대한 혜택도 강구한다. 협회에 정책전담팀을 둬 주기적인 조찬강연회, 학술회의를 통해 정책, 제도를 발굴하고, 대의원 중심의 정책모임을 통해 기술인정책에 대해 협의해 정부정책에 반영하겠다는 공약도 포함됐다. 이외에도 유휴 전문기술인력을 활용한 현장 안전점검제도 활성화, 관심회원들의 각 기관의 강의·심의·평가위원 추천 확대, 심각한 인력난 해소하는 방안으로 자격취득률을 높이고 초급기술자의 역량지수를 하향 조정하겠다는 공약이 있다. 김 후보는 한밭대학교 건축공학과에서 학·석사 학위를 취득하고, 철도청과 국방시설본부에서 기술행정, 삼부토건에서 시공업무, 신화엔지니어링과 혜원까치종합건축사사무소 대표로 재직하며 감리업무 등을 담당해왔다. 대외활동으로는 한국건설감리협회장을 역임했으며, 석탑산업훈장, 산업포장, 국토해양부장관 표창, 건설교통부장관 표창 등을 수상했다. 제13대 건설기술인협회장 후보 ② 이태식 전 한국건설기술연구원장 기호 2번 이태식 후보는 건설기술인의 일자리·처우 개선과 함께 협회의 수익사업 성과가 회원들에게 환원되는 구조를 마련하겠다는 공약을 세웠다. 먼저 이 후보는 건설기술자 최소배치기준의 제도화 실현하고, 가짜 기술자의 회원 가입을 방지해 젊은 회원들의 일자리를 늘리고 처우 개선을 위해 노력하겠다는 의지를 피력했다. 또한 저렴한 창업 사무실 임대, 법·제도 및 기술 자문, 협업할 수 있는 환경 조성 등을 통해 중견 회원들의 창업을 지원하겠다는 뜻도 밝혔다. 또한 의견 수렴 활동 정례화 및 상설화를 위한 온·오프라인 공간 구축을 통해 회원 의견 청취 체계를 마련하고, 합리적 절차를 바탕으로 이사를 선임하는 등 공정한 협회운영으로 회원들의 실질적 권익향상을 위해 노력하겠다는 공약이다. 협회의 다양한 수익사업 발굴 및 참여 기회 보장을 통해 회원들에게 환원되는 구조를 마련하고, 은퇴 회원에게도 기회가 돌아갈 수 있는 방안을 마련하겠다는 공약도 세웠다. 뿐만 아니라 회원 간 교류 강화를 위한 다양한 커뮤니티 활동을 지원하고, 회원용 복지시설 확충, 건설기술인 공제조합 설립 및 건설연금 설계에도 착수하겠다는 복안이다. 건설시장 확대를 위해 각국 엔지니어협회들과의 전략적 교류를 강화하고, 국제기준에 맞도록 건설기술자 관련 법·제도의 개정도 추진하겠다는 구상이다. 아울러 감리 및 CM업체와의 연계를 강화해 해외 일자리를 창출하겠다는 것이 이 후보의 공약이다. 이와 관련해 젊은 건설기술인들의 해외 프로젝트 참여기회를 확대하고 외국어교육 프로그램도 확대하며, 자체 교육 프로그램을 강화해 경력단절, 퇴직기술자들의 해외진출을 위한 소양교육도 실시하고자 한다. 이 후보는 서울대학교를 졸업하고 위스콘신 대학원에서 건설경영학 석·박사 학위를 받았다. 한국건설기술연구원장, 한양대학교 건설환경공학과 교수, 한국건설관리학회장, 대한토목학회장, 한국과학기술단체총연합회 부회장, 바른과학기술사회실현을위한국민연합 재정 위원장 등을 역임했으며, 한국공학한림원 젊은공학인상, 대한민국최고과학기술인상 대통령표창, 행정안전부 과학기술훈장 도약장 등을 수상했다. 현재 서울문예마당 이사로서 문화예술 활동 참여 기회를 확산시키는 데도 역할을 하고 있다. 제13대 건설기술인협회장 후보 ③ 고갑수 전 감사원 국책사업감사단장 기호 3번 고갑수 후보는 불합리한 관행과 제도를 개선하고 미래 먹을거리 창출을 위해 노력하겠다는 공약을 내걸었다. 불합리한 관행과 제도 개선을 위한 청원 시스템을 운영하고, 회원 청원사항을 실현할 협회 전담기구를 신설하겠다는 구상이다. 계약 및 건설 관련 악법 개정도 추진하고, 건설기술인의 사회공헌 역할 확대, 재능기부 활성화에도 나서겠다는 것이 고 후보의 공약이다. 또한 여성기술인회 독립을 통해 건설기술인협회의 여성 참여 기회도 확대하겠다는 뜻을 내비쳤다. 4차 산업혁명 시대 건설기술인의 새로운 먹을거리 창출을 위해 분야별 교류 활성화, 해외 건설기술인 단체와 교류 등을 추진하고 전문가로 구성된 연구조사팀을 구성하는 것도 주요 공약이다. 협회 운영과 관련해서는 협회장을 비상근직으로 전환하고, 공개적이고 투명한 경쟁이 이뤄질 수 있도록 협회장 선거제도를 개선하겠다는 공약을 포함했다. 이사회 및 대의원총회가 상호견제와 감독을 통해 협회 경영에 참여할 수 있는 체제를 마련하겠다는 것이다. 회원 경력관리 DB의 활용성 극대화를 위한 건설기술인 4.0 업그레이드도 추진하겠다고 밝혔다. 여기에는 건설산업 업종별 위원회를 신설하고 전문건설인을 위한 교육과정 개발, 수강방식을 개편하는 내용이 포함됐다. 또한 회원을 위한 교육과정을 다변화하고 교육비를 50% 인하하며, 회원 구직을 위한 경력증명서 발급을 무료로 전환하겠다는 설명이다. 이외에도 지방 건설기술인을 위한 찾아가는 교육 서비스 실시, 보험·상조회 등 회원 생애주기 맞춤형 서비스, 지역 회원이 소외되지 않는 사업 발굴, 운영체제 정비를 통한 전국적 경영기반을 확보, 분야별 기술인회 활성화 지원 및 의견수렴·사무실 제공 등을 공약에 포함시켰다. 고 후보는 한양대학교 토목공학을 전공하고 동 대학원에서 지반공학 석·박사 학위를 받았다. 1978년부터 2007년까지 감사원에서 근무했으며, 공직생활을 마친 뒤에는 시공 회사, 엔지니어링 회사, 안전진단 회사에서 근무하며 다양한 건설 분야의 실무경험을 쌓았다. SK건설 부사장, 삼보기술단 부회장을 지냈으며, 현재 SQ엔지니어링 회장으로 재직 중이다. 수상경력으로는 홍조근정훈장, 대통령 표창, 근정포상 수상 등이 있다. 제13대 건설기술인협회장 후보 ④ 김일중 전 국토교통부 차관보 기호 4번 건설기술인의 권익보호 및 개선사항을 제출할 수 있는 창구로 신문고를 운영하고, 회원 복지를 위한 공제사업 추진과 수익 창출 위한 투자방법 다양화 등의 공약을 내세웠다. 회원들의 각종 애로사항 또는 권익 보호를 위한 개선사항을 제출할 수 있도록 신문고를 운영해 제출된 사항은 국토교통부와 협의해 제도화 추진하겠다는 설명이다. 또한 매년 우수 제안자를 심사해 ‘제도혁신 기술인’ 호칭을 부여하고 훈·표창을 수여하겠다는 계획이다. 단체교섭권을 활용해 자동차, 의료 등의 각종 보험을 시중보다 저렴하게 제공하도록 하는 공제사업도 추진하겠다는 설명이다. 김 후보는 전문건설공제조합 이사장 시절 근로자재해공제 등의 상품을 개발해 출시한 이력이 있다. 아울러 수익 창출을 위해 채권, 주식, 부동산 개발 등으로 투자 범위도 확대하겠다는 구상이다. 등록비, 연회비, 경력 증명 발급 등의 수수료도 대폭 인하하는 방안도 공약에 포함됐다. 현재 입찰 때마다 경력증명서 원본을 발급받아 발주청에 제출해야 하는 것을 입찰 시 사본을 제출하고 낙찰 시 원본을 제출하도록 관련 규정 개정을 추진하겠다는 복안이다. 회장의 권한은 5개 분회에 대폭 이양하고자 한다. 각 분회에 이사 구성권을 전면 위임해 이사회가 주요 정책을 결정하되 특정 분야의 편파적 결정을 견제할 수 있도록 비토권을 부여하며, 회장 판공비와 부속연구원을 축소한다는 공약도 있다. 이와 함께 관행적으로 건축과 토목 분야가 번갈아가며 회장직음 역임하던 데서 기타 전문 분야에서도 회장직을 맡을 수 있도록 정관을 개정하겠다는 것이 김 후보자의 공약이다. 김 후보는 서울대학교 토목공학과를 졸업하고 미국 뉴욕 폴리텍대 교통공학과를 졸업했다. 한국도로공사에서 근무를 시작해 국무총리실 수도권 교통대책반, 대통령비서실 SOC 기획단, 건설교통부 기술정책과장, 광역교통시설국장, 도로국장, 건설교통부 차관보, 전문건설고에조합 이사장, 한국건설기술인협회 법제위원장 등을 지냈으며, 홍조근정훈장을 받은 경력이 있다. 제13대 건설기술인협회장 후보 ⑤ 김기동 전 두산건설 부회장 기호 5번 김기동 후보는 건설기술인을 지원하는 ‘고충처리실’을 설치하고, 4차 산업혁명 시에 부합하는 건설기술인 양성 등의 공약을 발표했다. 건설기술인 ‘고충처리지원실’을 설치함으로써 회원 고충해결 및 권익증진 기능을 강화하고, 건설기술인 법률 및 노무관리 지원기능을 강화해 건설기술인의 업무적 애로사항을 적극 해결하겠다는 의지를 피력했다. 또한 기술 분야별 칸막이 제거 및 통합적 단합을 추진하는 등 분야별 건설기술인을 아우르는 비전의 정립하고, 분업화·전문화에서 융합화·통합화로 전환 대비한 인력 교육을 통해 4차 산업혁명 시대에 부합하는 건설기술인을 양성하겠다는 복안이다. 회원 편익 위주로 교육체계를 정립하겠다는 공약도 포함됐다. 법정 의무교육을 폐지하고 교육이수자에게 인센티브를 부여하는 방식으로 전환하는 등의 내용이다. 여성/청년/퇴직기술인의 적극적 활동기반도 마련한다. 여성기술인 역할과 기능을 강화하기 위해 경력단절 여성 현업복귀 프로그램, 협회 대의원 등 여성기술인 우선 참여 등을 실시한다는 구상이다. 또한 협회 행사 및 의사결정 과정에 청년기술인 참여를 확대하고, 공동주택 유지관리업무 등을 통해 퇴직기술인의 경험 활용 방안을 강구하는 방안도 계획에 있다. 김 후보는 서울대학교 공과대학을 졸업하고 서울대 공과대학원에서 건축학 석·박사 학위를 받았으며, 일본 동경대학 건축공학부 객원연구원을 지냈다. 대우건설 건설기술연구원장, 건축주택사업 본부장 등을 지내고, 두산건설에서 사장, 부회장으로 근무했다. 대외활동으로는 대한건설협회 부회장, 건설산업연구원 이사 등을 맡았으며, 금탑산업훈장을 수상한 경력이 있다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 부천 도심에 65년간 주둔해 온 오정 군부대 이전이 확정됐다. 이전 부지에는 친환경 스마트 주거단지가 조성될 계획이다. 장덕천 부천시장은 지난 27일 기자회견을 열고 “부천시민들의 숙원이었던 오정 군부대 이전이 26일 기획재정부 기부대양여 심의를 통과해 확정됐다”고 밝혔다. ‘기부 대 양여사업 방식’에 의해 부천시에서는 국방부에 군부대 대체시설을 기부하고 국방부에서는 부천시에 군부대 부지를 양여하게 된다. 오정 군부대는 1953년부터 미군이 주둔하던 시설을 1985년 우리 군이 인수받았으며 약 65년 동안 군이 주둔해왔다. 도심 속에 부대가 위치해 도로망 단절에 따른 교통 불편, 군 작전훈련으로 인한 소음·분진 등 지역 주민들의 피해가 컸으며, 지역개발에도 어려움을 초래해 왔다. 부천시는 지난 2013년 지역주민 1680여 명이 서명한 군부대 이전 주민건의서를 시작으로 부천시장 서한문 전달 등 군부대 이전을 지속적으로 건의해왔다. 2015년 군·관 공동 태스크포스를 구성해 협의를 진행해 2016년 10월 국방부로부터 부대이전 협의 통보를 받는 성과를 이뤘으며, 이후 여러 차례 이견 조정을 거쳐 2017년 9월 국방부와 최종협의 후 기재부의 기부대양여 분과위원회에 심의를 요청했다. 마침내 지난 26일 기재부의 사업성 검토와 심의를 통과해 오정지역 주민들의 숙원인 군부대 이전을 실현하게 됐다. 시는 오는 3월 합의각서 체결 후 2022년까지 부대 이전이 완료되면, 2023년부터 착공에 들어간다.부대 부지 33만여㎡와 주변지역 23만여㎡를 포함한 오정동 148번지 일원 56만1968㎡에 도시개발 사업을 추진해 2025년 사업을 모두 완료할 계획이다. 개발 콘셉트는 ▲원활한 교통환경을 제공하는 ‘소통하는 도시’ ▲자연과 사람이 공존하는 ‘친환경 생태건강 도시’ ▲미래형 스마트 기술을 접목한 ‘첨단 스마트시티’다. 군부대를 이전하고 새로운 도로를 만들어 교통 환경이 원활한 소통하는 도시를 조성하고, 오정대공원과 연계한 중앙공원 조성과 베르네천 자연형 생태하천 조성 등 도심에서 자연을 느끼며 휴식 및 여가를 즐길 수 있는 친환경 생태 건강도시를 조성한다. 또한 각종 교통정보를 제공하는 교통시스템, 에너지 절약과 미세먼지 모니터링이 접목된 환경정보 제공 시스템 등 첨단시설을 도입한 미래형 스마트시티로 조성할 계획이다. 장덕천 시장은 “오정권역의 동서를 가로막고 있던 군부대 이전으로 교통 흐름은 물론 인근 원도심권도 긍정적으로 삶의 환경을 많이 바꾸는 효과를 거둘 것”이라며 “사업이 빠르게 추진되고 시민들에게 최대한 이익이 될 수 있게 잘 준비해 나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] LH가 조경 등 주요 공종의 우수기능인력 확보를 위해 추진하는 ‘건설품질명장제’를 확대 시행하기로 했다. LH는 하남미사·감일지구에 시범적용 중인 건설품질명장제를 LH 인천지역본부 관할 모든 건설현장으로 확대 시행한다고 27일 밝혔다. LH는 2017년 공공기관 최초로 고숙련 기능인의 경험과 노하우를 활용한 품질혁신체계인 ‘건설품질명장제‘를 도입하고, 하남미사·감일지구 내 9개 단지, 9000세대의 공동주택 현장에서 시범사업을 진행 중이다. 이번 확대 시행의 목적은 최초 시범사업의 성과를 확산하고 지역본부 단위에서 적용 가능한 운영체계를 마련해 향후 전국의 모든 사업지구에 건설명장제를 도입하기 위함이다. ‘건설품질명장’은 10년 이상을 현장에서 일하고 있는 고숙련 기능인을 대상으로 경력, 기술능력, 인성 등을 종합 평가해 선발되며, 입주자에게 불편을 주는 하자문제를 근원적으로 해결하기 위해 품질명장의 작업기술과 노하우를 현장에서 일하는 기능인에게 직접 전수 및 교육하고 작업내용과 품질수준을 관리하는 역할을 담당한다. 새로 적용하는 현장은 LH 인천지역본부 관할 30개 단지, 2만5000세대의 공동주택 단지이며, 품질관리 공종을 기존 10개에서 12개로 확대하고 사업 참여인력을 기존 14명에서 31명으로 늘려 건설품질명장제를 건설산업의 새로운 품질관리체계로 만들어 갈 계획이다. 특히 이번 사업에는 현장관리 경력을 보유한 기술인력을 추가로 배치해 건설품질명장과 기술자 간의 협업체계를 보다 강화할 예정이다. 또한 건설품질명장제에 기존 LH기능인등급제와 더불어 2018년 하반기 도입한 전자인력관리시스템을 연계해 작업수준 및 숙련도에 따라 건설기능인을 평가하고, 이를 통해 품질관리계체의 완성도를 높일 계획이다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국임업진흥원은 오는 3월 11일까지 ‘2019년도 산림과학기술 연구개발사업 신규 과제’로 ‘미세먼지 국민 아이디어 R&D’ 사업을 공모한다. 이번에공모되는 ‘미세 먼지 국민 아이디어 R&D 사업’은 총 6개 과제로 당해 사업비 각 2억씩 12억 원이며, 총사업비는 44억 원이다. 지정된 6개 과제는 ▲자생식물을 중심으로 실내‧외 미세먼지 저감 효과 우수 식물 발굴 및 현장적용 기술 개발 ▲도시 공간 유형별 미세먼지 저감 모델 개발 및 실증 연구 ▲숲의 미세먼지 유해성분 제거 메커니즘 구명 연구 ▲생활공간별 그린 인테리어 모델 개발 및 실증 연구 ▲미세먼지 저감 적합 식물 활용 제품 및 관리시스템 개발 ▲도심 내 뉴-그린 공간 식재모델 개발 및 현장 적용 연구 등이다. 신청 자격은 산업체, 대학, 국·공립 연구소, 출연연구소 등의 영리·비영리 기관으로 연구목표 달성을 위해 산·학·연 컨소시엄 구성을 권장한다. 접수는 내달 11일까지이며, 산림과학기술정보서비스(FTIS) 시스템을 통한 온라인으로만 제출할 수 있다. 이번 공모에 관한 구체적인 사항은 임업진흥원 홈페이지에서 확인하면 된다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시는 종합건설업체와 전문건설업체가 컨소시엄을 구성해 입찰에 참여하는 '주계약자 공동도급' 적용을 확대한다. '주계약자 공동도급제'는 주계약자와 부계약자가 공동수급체를 구성하는 방식으로 도급단계를 줄이고, 부계약자의 직접시공을 정착시킬 수 있다는 특징을 갖는다. 시는 주계약자 공동도급제가 확대되도록 올해부터 서울시 건설공사 2억~100억 미만의 종합 공사일 경우 '공종분리 검증위원회'를 의무화해 '주계약자 공동도급' 시행의 정착 원년으로 삼을 계획이다. 시는 이와 같은 내용을 담은 '주계약자 공동도급 활성화 방안'을 마련해 ▲전문공사 발주사업 사전검토 ▲공종분리 검증위원회 의무화 ▲공종분리 검증위원회 개최여부 및 적정성 검토 ▲주계약자 공동도급 운영요령 교육·홍보 강화 ▲주계약자 공동도급 사전절차 이행확인 후 입찰공고, 추진실적 관리 등 5개 중점과제를 시행한다고 25일 밝혔다. 먼저 서울시 계약심사 대상사업 중 100억 미만의 전문공사의 경우 복합공종이 아닌 단일공종으로서의 전문공사 발주의 적정성 여부를 서울시가 사전에 검토한다. 단, 복합공정일 경우 종합공사 발주가 우선이지만, 소규모공사 및 부대공사와 함께 시행하는 공사의 경우엔 심의를 통해 전문건설업으로 발주도 가능하다. 또한 복합공종으로 종합공사 발주사업에 대해서는 경험이 많은 분야별 전문가를 위원으로 구성한 '공종분리 검증위원회' 운영을 의무화한다. 위원회에선 설계 및 발주단계서부터 완공 후 하자발생시 책임소재를 명확히 구분해 공종분리가 될 수 있도록 한다. 종합공사 발주사업의 경우, 공종분리검증위원회를 개최했는지 여부를 확인하고, 결과보고서, 설계내역서 등을 서울시에 제출하면 시에선 적정성 여부 등을 다시 한 번 검토한다. 서울시 건설업 혁신대책 및 주계약자 공동도급 운영 매뉴얼 교육을 시·자치구, 투자·출연기관을 대상으로 실시할 계획이다. 주계약자 공동도급 사전절차 이행을 확인한 경우에만 입찰공고를 하도록 하여 주계약자공동도급을 정착하도록하고, 향후 기관별 추진실적 및 이행실태도 중점 관리한다. 김학진 서울시 안전총괄실장은 “종합건설업체와 전문건설업체가 수평적 계약당사자 지위에서 공사를 하는 '주계약자 공동도급제'가 서울시 건설공사에 확대 적용될 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 건설사조경협의회(이하 건조회)가 지난 22일 강남역에 위치한 스칼라티움에서 ‘2019년 정기총회’를 개최했다. 이날 총회에는 회원이 100여 명이 참석해 악화되는 건설업황 속에서도 어느 해 못지않은 단결된 모습을 보여줬다. 천재욱 건조회 회장(현대엔지니어링 부장)은 인사말에서 “회원들이 어디에 있든 단합이 잘 될 수 있도록 최선을 다하겠다”며 “즐거운 시간이 되시길 바란다”고 말했으며, 특히 “올해는 건조회가 조경행사에 적극적으로 참여할 계획이며, 가능한 이름만이라도 넣어서 조경 분야에 보탬이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 이날 행사는 탁형렬 총무(현대엔지니어링 차장)의 사회로 2018년 결산 및 사업보고, 수석부회장 선출, 2019년 활동계획 보고, 참석 회원 소개 순으로 진행됐다. 수석부회장에는 이현우 현대산업개발 부장이 선출됐다. 그는 “모두 어려운 상황에 있지만 열심히 하겠다”며 포부를 밝혔다. 건조회는 신임회장 선출 후 1년 뒤 부회장을 대상으로 수석부회장을 선출하고 있으며 수석부회장이 차기 회장으로 선출되는 선례가 많았다. 이날 모임에는 건설사 출신 선배 회원들도 다수 참석했다. 이들은 “건설사가 고용이 불안정하고 진급도 힘들지만 지나고 보면 아무것도 아니다”라면서 힘을 내라고 후배들을 격려하기도 했다. 건조회는 올해 소모임 활성화 및 회원 단합 행사를 중점적으로 추진하며, 조경의 날 행사, 조경단체 학술대회 등 조경단체 행사에 적극 참여할 계획이다. 한편 건조회는 건설사에 근무하는 조경직원들의 모임으로 1996년 창립됐으며, 현재 총 55개사 401명이 회원으로 가입돼 있어 매년 규모가 확대되는 추세이다.

[환경과조경 나창호 기자] 한국토지주택공사(LH)가 올해 6330억 원 상당의 조경공사와 85억 원 규모의 조경 용역을 발주한다. LH는 1013건 총 10조 1000억 원 규모의 2019년 공사·용역 발주계획을 잠정 수립했다고 21일 밝혔다. 그 중 조경공사는 88건 6330억 원, 조경 용역은 20건 85억 원 규모다. 올해 가장 큰 조경공사는 '화성태안3지구 택지개발사업 조경공사(6월 발주)'로 발주액은 400억 원이다. 300억 원 이상의 대형 조경공사는 총 8건으로, 화성태안3지구를 비롯해 ▲고덕국제화지구 개발사업 및 택지개발사업 2단계 2공구(5월, 395억 원) ▲고덕국제화지구 개발사업 및 택지개발사업 2단계 1공구(5월, 386억 원) ▲충남도청 내포신도시 3단계 2공구(2월, 376억 원) ▲화성동탄(2)지구 택지개발사업 5-1공구(9월, 366억 원) ▲인천검단지구 택지개발사업 1단계(3월, 360억 원) ▲화성동탄(2)지구 택지개발사업 5-2공구(10월, 336억 원) ▲하남감일 공공주택지구(1월, 320억 원)가 발주될 예정이다. 그 밖에 200억 원대 조경공사는 3건이, 100억 원대 조경공사는 9건이 각각 발주된다. 발주 건수로는 8월에 15건으로 가장 많고, 11월과 6월에 13건, 12건씩 집중적 발주될 계획이다. 분기별로는 1분기 19건, 2분기 25건, 3분기 19건, 4분기 25건의 분포를 보였다. 조경 용역은 총 20건으로 조경설계 17건이 포함돼 있다. 조경설계(기본 및 실시설계) 용역으로 ▲행정중심복합도시 6-3생활권(1월, 10억 원) ▲행정중심복합도시 5-1생활권(9월, 10억 원) ▲울산다운2 공공주택지구(10월, 8억5089만 원) ▲대구국가산업단지 2단계(2월, 6억5002만 원) ▲밀양나노융합 국가산업단지(12월, 5억96만 원) ▲파주운정3지구 택지개발사업 5,7공구(4월, 5억 원) ▲이천중리 택지개발사업(6월, 4억8416만 원) ▲의왕고천 공공주택지구(9월, 4억1487만 원) ▲남원주역세권 개발투자선도지구(6월, 3억8159만 원) ▲수서역세권 공공주택지구(9월, 3억7323만 원) ▲의왕초평 택지개발사업(12월, 3억4924만 원) ▲경남항공 국가산업단지 진주지구(12월, 3억3187만 원) ▲경남항공 국가산업단지 사천지구(12월, 3억1032만 원) ▲부산장안 택지개발지구(3월, 2억5410만 원) ▲판교 제2테크노밸리 산업단지 2단계(10월, 1억7110만 원) ▲부산기장 택지개발지구(3월, 1억6451억 원) ▲용산공원정비구역 복합시설조성지구 유엔사부지(2월, 1억3948만 원)이 발주된다. 설계 외에 행복중심복합도시에서 총 3건의 용역이 발주된다. 발주 내용은 ▲행정중심복합도시 어린이놀이시설 종합계획 연구용역(1월,1억 원) ▲행정중심복합도시 둘레길 조성방안 수립용역(2월, 1억 원) ▲행정중심복합도시 공원녹지 관리시스템 구축용역(1월, 4억 원)이다. LH의 올해 공사 발주금액을 공종별로 살펴보면 건축·토목공사가 각각 5조 9000억 원, 1조 6000억 원으로 전체 금액의 73%를, 6000억 원 규모의 조경공사는 6.3%의 비중을 차지하고 있다. 발주계획 세부내역은 21일부터 LH 홈페이지 전자조달시스템에서 확인 할 수 있다.