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공원녹지 복합화 포럼… 오는 29일 개최

[환경과조경 신유정 기자] 기후변화에 대응하는 공원녹지 확보 방안에 대해 살펴보고, 이동의 필요성이 적은 압축도시를 구현하기 위한 방법을 모색하는 자리가 마련됐다. 한국조경학회와 대한국토·도시계획확회가 오는 29일 오후 2시부터 5시까지 LH 경기지역 본부 대회의실에서 ‘기후변화 대응 및 압축도시 구현을 위한 공원녹지 복합화 포럼’을 개최한다. 이번 포럼에서는 ▲이범현 성결대학교 교수가 ‘압축도시 실현을 위한 수변공간의 활성화 및 입체적 이용’ ▲김현 단국대학교 교수가 ‘생활밀착형 공원녹지 확대를 위한 가로수 띠녹지 구현방안’ 순으로 각각 주제 발표를 진행한다. 이어지는 패널토론에는 허재완 수원시정연구원 이사장(중앙대학교 명예교수)을 좌장으로 ▲맹지연 환경운동연합 자연생태위원 ▲안수연 서울시 조경과장 ▲윤은주 국토연구원 부연구위원 ▲윤창훈 국토교통부 녹색도시과 사무관 ▲최재군 수원시 영통구 녹지공원과장 ▲최희선 한국환경연구원 환경계획연구실장의 전문가들이 참여한다. 포럼과 관련한 더 자세한 사항은 조경학회, 국토·도시계획확회 사무국으로 문의하면 된다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-28
건설폐기물, 앞으론 99% 재활용

[환경과조경 이형주 기자] 환경부와 건설폐기물 처리업계가 건설폐기물을 99% 이상 재활용하기로 했다. 환경부는 한국건설자원공제조합, 한국건설자원협회(회장 정병철)와 26일 서울 서초구 소재 한국건설자원협회 회의실에서 ‘건설폐기물의 친환경적 처리와 재활용 촉진을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 이번 업무협약에는 건설폐기물 처리업계의 재활용 비율을 높이기 위해 ▲건설폐기물의 99% 이상 재활용 ▲2025년부터 건설폐기물의 수도권매립지 반입 금지 ▲건설폐기물 선별기준 강화(불연물 10% 이내) ▲건설폐기물 처리비용 표준화 ▲순환골재의 외부보관시설 설치 ▲2029년까지 건설폐기물 처리시설 지붕 설치 의무화 등 6가지 합의 내용을 담고 있다. 환경부에 따르면 2019년 건설폐기물 처리업계가 위탁받은 건설폐기물은 7948만 톤이며, 이 중 7811만 톤(98.3%)을 순환골재, 잔재물 에너지화 등으로 재활용하고 있다. 건설폐기물 처리업계는 이번 협약을 계기로 위탁받은 건설폐기물을 최대한 선별하고 매립량을 최소화해 건설폐기물 재활용 비율을 2025년 이후 99% 이상으로 올리기로 했다. 이를 위해 건설폐기물 처리업계는 건설폐기물을 3단계 이상으로 파쇄·선별하고 잔재물도 추가 선별해 순환골재 생산량을 대폭 늘리기로 했다. 2026년 생활폐기물의 수도권매립지 직매립 금지에 맞춰 건설폐기물 처리업계는 2025년부터 건설폐기물과 잔재물의 수도권매립지 반입을 중단하기로 했다. 환경부는 수도권매립지 매립량의 50%를 차지하는 건설폐기물과 27%를 차지하는 생활폐기물을 2025년과 2026년에 차례로 매립을 금지함에 따라 수도권매립지 매립용량 부족이 일정 부분 해소될 것으로 보고 있다. 수도권매립지 반입이 금지될 경우 수도권에서 발생하는 건설폐기물과 그 잔재물은 수도권 및 수도권 인근지역에서 운영하는 17개 민간 매립시설과 현재 건설을 추진 중인 11개 민간 매립시설에 매립한다. 건설폐기물을 재활용하는 과정에서 발생한 잔재물은 타지 않는 불연물 함량이 10% 이내가 되도록 최대한 선별한 후 소각업체 등에서 처리하기로 했다. 현재 건설폐기물 중간처리시설에서 발생하는 잔재물 중 불연물의 비율은 20~30% 수준이다. 이들 불연물을 소각할 때 소각효율이 낮아진다는 지적이 있었다. 환경부는 건설폐기물 잔재물의 수도권매립지 반입중단에 따른 건설폐기물 처리비용 상승으로 인한 혼란을 방지하고 건설폐기물의 부적정 처리를 방지하기 위해 전문기관을 통해 건설폐기물의 적정처리비용을 산출했으며, 이를 내년 초에 고시할 예정이다. 그동안 한국건설자원협회에서 건설폐기물 처리비용을 산정해 물가정보지 등에 공개해왔으나, 구속력이 없어 실효성이 적다는 지적이 있었다. 이번 처리비용 고시는 법률에 따른 정부의 고시이기 때문에 공공기관이 발주하는 건설공사에 의무적으로 적용해야 한다. 품질기준에 적합하게 생산된 순환골재는 폐기물이 아닌 제품이지만, 순환골재를 외부 보관할 때 미관상 좋지 않다는 지적에 따라 외부보관이 필요한 경우에는 바닥, 벽면, 지붕 등을 갖춘 보관시설에 보관하기로 했다고 환경부는 설명했다. 그동안 순환골재는 제품임에도 건설폐기물에서 제외된다는 명시적인 규정이 없다는 이유로 폐기물 해당 여부에 대한 해석상 혼란이 발생함에 따라, 적극행정위원회 심의를 거쳐 순환골재의 법적 지위를 제품으로 명확히 하고, 건설폐기물 재활용 법령을 개정해 외부보관시설의 시설기준도 명확히 하기로 했다. 환경부와 건설폐기물 처리업계는 건설폐기물 재활용 시설에 관한 부정적 인식을 개선하기 위해 2029년까지 건설폐기물 투입·분쇄·선별시설에 막구조물(지붕시설)이나 옥내화시설(지붕·벽면시설)을 설치하기로 했다. 현행 건설폐기물 재활용법에서는 건설폐기물 처리시설에 분진의 흩날림을 방지하기 위한 살수시설·방진덮개를 설치할 경우 지붕이나 벽면을 갖추지 않아도 된다. 한정애 환경부 장관은 “2050년 탄소중립 시대에 맞춰 전체 폐기물의 45%를 차지하는 건설폐기물을 처리함에 있어, 매립·소각을 최소화하고 재활용을 최대화하여 건설폐기물로 만든 순환골재가 더 폭넓게 사용되기를 희망한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-26
건설현장 인력·장비 사용 압력 제보창구 일원화

[환경과조경 이형주 기자] 특정 단체에 소속된 건설근로자 채용이나 건설기계 임대를 하지 않으면 인력·장비를 동원한 집회로 공사를 방해하는 불법행위를 막기 위한 제보창구가 국토교통부로 일원화된다. 국토교통부는 건설현장의 갈등해소를 위해 ‘건설현장 채용질서 신고센터’를 24일부터 운영한다고 밝혔다. 국토부에 따르면 건설현장은 건설근로자 채용, 건설기계 임대계약 등에 대한 청탁, 강요 등 불공정 행위가 만연하고, 이에 따른 갈등으로 인해 근로자와 관련 업계의 경제적 피해를 초래하며, 잦은 집회와 소음 등으로 지역주민까지 피해를 받는 경우가 빈번하다. 이에 국토부는 건설현장 갈등해소를 위해 지난 2019년 7월 근로자와 업계의 접근성을 감안해 노동조합, 건설협회 등의 단체에 ‘건설산업 갈등해소센터’를 설치했으나, 신원노출 우려 등으로 실제 접수된 신고는 없었다. 그런데 올해 10월부터 국무조정실 주관으로 ‘건설현장 불법행위 TF’의 갈등현장 점검·감독이 시작되면서 국무조정실, 국토부, 고용부 등에 인력채용·장비임대 관련 불법행위 제보가 이어지고 있다. 이에 국토부는 각 부처로 분산된 제보창구를 단일화하고, 신고사항을 체계적으로 관리하고 신속히 처리할 수 있도록 국토부 내 신고센터를 설치해 운영할 계획이다. 신고센터는 건설근로자의 채용 또는 건설기계의 임대에 관해 부당하게 청탁·압력·강요하거나, 이를 위해 건설공사를 방해하는 행위 등에 대한 신고를 유선전화 또는 이메일로 접수한다. 접수된 사항은 위반행위별로 고용부, 공정위, 경찰청 등 소관기관에 전파되고 신고사항에 대한 세부적인 조사, 확인 등의 과정을 거쳐 관련법 위반 시 처벌이 이뤄지게 된다. 아울러 누구나 안심하고 신고할 수 있도록 신고자에 대한 신원은 철저히 익명을 보장한다는 계획이다. 김광림 국토부 건설산업과장은 “실질적인 제재와 불법행위 근절을 위해서는 신고사항의 조사, 확인에 대한 피해 근로자와 업체의 협조가 필수”라며 적극적인 협조를 당부했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-24
[새책] 표석을 따라 서울을 거닐다

[환경과조경 이형주 기자] “삼각지는 시골에서 상경한 관광버스가 꼭 들르는 관광코스였다. 처음 접하는 네 방향 출구인 입체 교차로를 돌다가 출구를 못 찾아 헤매는 일이 비일비재했다. 삼천갑자 동방삭도 아니건만 한 번 돌 때마다 수명이 1년씩 연장된다는 속설의 입소문이 나서 노인들을 태운 관광버스가 기본으로 7번은 돌고 갔다는 이야기와, 3억 원의 공사비가 들었다 하여 ‘3억 원짜리 도너츠판’이라는 별칭도 얻었다.” 용산기지 주변의 이야기다. 용산구에 있는 주한미군 용산기지는 우리 땅이지만 100여 년이라는 긴 시간 동안 우리네 삶이 미치지 못했다. 금단의 땅으로 닫혀있던 이곳은 주한미군의 경기도 평택 이전으로 우리 품으로 돌아와 국가공원으로 조성될 예정이다. 117년 만에 개방된 용산기지가 바깥과 소통하는 공원으로 안착하기 위해 안과 밖을 이어주기 위한 많은 소통의 노력이 있다. ‘표석을 따라 서울을 거닐다’에 담긴 ‘용산 길’ 이야기도 그중 하나다. 신간 ‘표석을 따라 서울을 거닐다’는 용산 뿐 아니라 광복 이후부터 서울올림픽까지 고도성장의 근·현대 대한민국의 서울 풍경을 전반적으로 담아냈다. 이 책은 전국역사지도사모임이 잃어버린 역사의 현장에서 표석을 연구하고 탐구해 시대별로, 주제별로 묶어 출간하는 ‘표석으로 읽는 서울 근현대사’ 시리즈 완결편이기도 하다. 한국전쟁으로 폐허가 된 서울은 1960~1970년대 연평균 9퍼센트라는 고도성장을 이루며 ‘한강의 기적’이라는 찬사를 들었다. 하지만 서울로 인구가 몰려들면서 1950년 160만 명이었던 인구는 1970년 500만 명을 넘어섰고, 인구 급증은 도시문제와 사회문제를 야기했다. 수도 서울의 안보와 맞물려 도심 기능의 분산·주택난 해결과 인구 분산·경제성장 등을 목적으로 서울은 행정구역을 늘리거나 넓히면서 경부고속도로와 아파트로 대변되는 영동 개발 등 도시계획과 신도시 개발을 매우 빠르게 진행했다. 전쟁 폐허에서 올림픽·월드컵·G20 정상회의 등을 개최한 세계적인 도시가 된 서울, 근대적 도시에서 현대적 대도시로 급변하며 상전벽해를 이룬 서울. 표석을 따라 거닐며 서울의 정치·경제·사회·문화·예술의 변화상을 살펴본다. 이 책은 저자들이 수차례의 기획 회의와 자료 조사, 공동답사와 개별 답사, 전문가와 지역민 인터뷰 등을 통해 얻은 이야깃거리를 서울 도심과 부도심 지역으로 나눠 주제를 정하고, 그 지역에 녹아 있는 역사·문화적 풍경을 표석이라는 매개체를 활용해 쉽게 이야기하고자 했다. 표석 38개, 자료 사진 223장을 수록해 역사 문화의 현장을 생생하게 소개할 뿐 아니라 표석 답사 지도 9장과 서울미래유산 8곳, 함께 둘러보면 좋은 곳 64곳을 함께 소개해 역사 문화를 경험하고 향유할 수 있도록 했다. 제1부 ‘근대적 도시화의 시작‘’에서는 광복 이후 서울이 근대적 도시로 변모되는 과정을 담았다. 광복과 함께 경성부는 서울시로 개칭됐고, 이듬해 경기도에서 분리해 서울특별자유시로 승격했다. 대한민국 정부 수립 후 서울특별시로 개칭됐으나 한국전쟁으로 인해 폐허가 되어버렸다. 이후 원조 물자를 이용한 제조업 중심으로 경제를 일으키고, 새로운 도시 건설에 주력했던 근대적 도시화의 서울 풍경을 소개한다. 제2부 ‘현대적 대도시의 건설‘’에서는 ‘한강의 기적’으로 상징되는 서울의 성장과 도시 확장의 과정을 담았다. 책을 쓴 전국역사지도사모임은 역사 문화가 살아 숨 쉬는 현장에서 활동하는 역사지도사들의 전국 모임으로 2015년 시작됐다. 회원들은 박물관, 전시관, 고궁, 공원, 한양도성길, 둘레길, 누리길뿐만 아니라 학교, 도서관, 문화센터 등에서도 활발히 활동하고 있다. 생활 속에서 우리의 역사와 문화를 경험하고 향유할 수 있는 ‘살아 있는 역사 교육’으로 역사 문화의 대중화를 위해 다양한 학습 자료를 개발하고 있다. 단편적인 역사 지식보다는 문화와 결합해 시공간을 넘나들며 역사의 맥락과 당대의 문화상을 이해할 수 있는 유용한 콘텐츠를 만들고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-23
서울시, ‘유산과 대도시’ 비대면 국제회의 내달 1~2일 개최

[환경과조경 신유정 기자] UN 해비타트, 세계유산심사기구 전문가 및 12개 대도시 연구기관 등 다수의 국제기관 참여해, 지속가능한 21세기 대도시를 위한 유산의 개념과 역할을 논의하는 자리가 마련됐다. 서울시는 UN 해비타트와 공동주최로 오는 12월 1일부터 2일까지 ‘유산과 대도시’를 주제로 비대면 국제회의를 개최한다고 23일 밝혔다. 이번 서울 국제회의는 향후 유산과 대도시의 현황에 대한 글로벌 보고서를 수립하고 새로운 유산의 개념과 정책방향을 제시하기 위한 첫 번째 회의다. 회의에는 UN 해비타트뿐만 아니라 유네스코 문화국과 유네스코의 세계유산 심사기구인 ICOMOS(국제기념물유적협의회), ICCROM(국제문화재보존복구연구센터), IUCN(세계자연보전연맹)의 관계자와 12개 대도시의 연구기관이 참가해 지속가능한 대도시를 위한 유산의 역할과 의미, 관리 등의 사례를 발표하고 토론한다. UN 산하 조직으로 지속가능한 도시개발과 관리를 지원하는 국제기구인 UN 해비타트는 유산과 대도시를 주제로 2021년~2022년 국제회의 개최를 통해 각국의 유산과 도시 관리 사례를 공유하고 연구 결과물을 토대로 ‘유산과 대도시 글로벌 보고서’를 수립할 예정이다. 시는 UN 해비타트가 선정한 대도시 중 하나이자 세계유산 보유 도시로서 금번 회의를 주최해 지속가능한 대도시를 위한 국제사회의 유산 관리 노력에 동참하고 우수사례로 시 한양도성의 관리사례와 세계유산 등재 추진 사업 등 시의 정책적 노력을 소개할 예정이다. 내달 1일에는 ‘유산과 대도시’에 대한 배경 설명 및 서울, 런던, 파리 등 12개 대도시의 사례연구가 발표된다. 2일에는 대도시 유산 정책으로 시의 정책이 소개되고 주제별 전문가 토론이 병렬 세션으로 진행된다. 일반 청중에게는 유산을 주제로 세부적으로 토론하는 세션이 진행된다. 이후 회의 내용의 정리와 내년 사례연구 등 향후 과제를 논의로 마무리될 예정이다. 백운석 시 한양도성도감 과장은 “이번 회의를 통해 시의 우수한 유산관리 정책이 국제사회에 알려져 앞으로 한양도성의 세계유산 등재에도 도움이 되길 바란다”고 말했다. 이번 회의는 화상회의인 줌 웨비나 형식으로 진행되며 토론에 참여하지 않는 일반 청중이라도 사전등록이 필요하다. 자세한 정보는 한양도성 홈페이지에서 확인하면 된다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-23
서울 도시건축 공간에 ‘감성’ 입히자

[환경과조경 신유정 기자] 서울시가 서울의 도시건축 공간에 콜라주 기법으로 감성을 입힌 이미지와 영상 등으로 이뤄진 시민 아이디어를 공모한다. 시는 감성도시 서울의 모습을 주제로 ‘서울 콜라주: 서울, 감성입히기’ 시민 아이디어 공모전를 내달 17일까지 진행한다고 22일 밝혔다. 이번 공모전은 코로나19 팬데믹 상황에서 위축된 시민들의 마음과 생활이 일상으로의 회복을 넘어 도시에서 따뜻하고 다채로운 경험을 누릴 수 있도록 서울을 모두에게 열린 감성공간으로 변화시키기 위해 기획됐다. 시민의 일상적이면서 특별한 시선으로 그려보는 아이디어를 통해 매력적이고 품격 가득한 감성적 도시 서울을 만들어갈 수 있는 계기로 마련하고자 한다. 이번 시민 아이디어 공모는 시민들이 생각하는 도시 서울의 감성적인 모습을 콜라주 기법을 통해 이미지와 영상으로 제출하는 ‘서울, 감성입히기’ 부문과 10세 이하 어린이들이 참여할 수 있는 ‘서울, 감성꾸미기’ 특별부문으로 나눠 공모를 진행한다. 공모 참가자는 시민들이 생활하는 일상공간, 주변의 공공건축물과 랜드마크 등 서울의 도시건축 공간들을 대상으로 보다 좋은 감성적 공간으로 변화하기 위한 다양한 아이디어를 제시하면 된다. 콜라주 기법을 활용한 이미지 또는 영상 제작을 통해, 제안하고자 하는 서울의 장소나 장면을 찍은 사진 또는 영상 위에 도시의 감성을 담은 아이디어(도시 경관을 개선할 수 있는 감성디자인, 재미있는 행위와 활동을 유발하거나 수반하는 감성디자인)를 사진, 아이콘, 그래픽 이미지, 드로잉, 에세이 글, 텍스트 클리핑, 손글씨 등으로 다양하게 표현한 작품을 온라인으로 제출하면 된다. 공모 분야 중 어린이 참가자를 대상으로 진행하는 ‘서울, 감성꾸미기(컬러링 콜라주)’는 공모홈페이지에 업로드 된 밑그림을 다운 받아 콜라주를 완성한 후 응모하면 된다. 이번 공모전에는 연령 및 거주지 제한 없이 누구나 참여할 수 있으며, 작품 출품과 접수는 ‘서울콜라주 : 서울, 감성입히기’ 시민 아이디어 공모 홈페이지를 통해 온라인에서 진행된다. 공모 기간 동안 ‘콜라주’ 기법을 설명하고 보다 손쉽게 공모에 참여할 수 있도록 가이드 영상 및 주요 문의사항 등을 홈페이지를 방문하면 된다. 시는 심사를 통해 최종 당선작 54작품을 선정할 예정이다. 당선자에겐 서울시장상과 함께 상금 총 1800만 원을 수여한다. 당선된 시민 아이디어는 홈페이지를 통해 확인할 수 있다. 심사는 연령별(청소년·일반), 부문별(이미지·영상)으로 나눠 진행하며, 특별부문은 어린이(10세 이하)만을 대상으로 진행할 예정이다. ‘감성, 입히기’부분에서는 총 36작품을 선정하며, 각 부문별로 ▲대상 1명 (상금 일반 150만 원·청소년 50만 원) ▲최우수상 3명 (상금 일반 80만 원·청소년 30만 원) ▲우수상 5명 (상금 일반 50만 원·청소년 10만 원)을 선정해 수여한다. 10세 이하 어린이 대상으로 진행하는 ‘감성꾸미기’ 부분에서는 ▲대상 1명 (상금 20만 원) ▲최우수상 7명 (상금 10만 원), ▲우수상 10명(상금 5만 원) 등을 시상해 총 상금 1800만 원이 수여된다. 수상작은 내달 24일에 ‘서울콜라주: 서울, 감성입히기’ 시민 아이디어 공모 홈페이지 및 ‘내 손안에 서울’ 공모전 페이지를 통해 발표하고 수상자에게 개별적으로 통보할 예정이다. 제출된 아이디어 중 우수한 작품은 ‘서울, 감성공간대백과사전’으로 엮어 공모 홈페이지에 공개하는 등 시민들과 다양한 방법으로 공유할 예정이며, 향후 ‘감성도시, 서울’을 위한 사업들에 귀중한 아이디어로 활용할 계획이다. 김성보 시 주택정책실장은 “이번 공모전은 코로나19 팬데믹으로 달라진 일상과 도시가 일상적이지만 따뜻한 감성으로 회복해 나가길 바라는 마음으로 기획됐다”며 “시민들이 제안하는 아이디어는 ‘감성도시, 서울’을 만들어가는 소중한 밑거름으로, 특별한 경험과 창의적 아이디어가 발굴될 수 있도록 많은 참여와 관심 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-22
도시 중심 ‘홀쭉’·외곽 ‘빵빵’… 불균형 심각

[환경과조경 이형주 기자] 도시의 성장·쇠퇴 여부와 관계없이 지난 20여 년간 전국의 도시들이 가운데는 비우고 외곽으로 편중된 불균형한 개발을 이어온 것으로 확인됐다. 김상조 국토연구원 선임연구위원 연구팀은 22일 주간 국토정책Brief 제842호에 ‘도시개발밀도 관리를 위한 공간 관리방안’ 연구 결과를 발표했다. 연구에 따르면 지난 20여 년간 전국 시급 도시를 대상으로 한 인구밀도 분석 결과, 시가화 지역의 인구밀도는 감소한 반면, 비시가화 지역의 인구는 크게 상승한 것으로 나타났다. 특히 도시의 성장, 유지, 쇠퇴로 구분해 분석한 결과, 도시의 성장과 쇠퇴 여부에 관계없이 전 유형에 걸쳐 시가화 지역의 인구밀도는 감소했고 비시가화 지역의 인구는 증가했다. 개별 사례도시 분석에서도 지난 20여 년간 인구·건축 밀도는 도심부에서 감소하고 비시가화 지역에서는 큰 폭으로 증가한 것으로 나타났다. 성장·정체·침체를 막론하고 전국 도시에서 도심의 인구밀도와 건축밀도는 감소하는 반면 도시 외곽의 밀도는 큰 폭으로 상승했다. 전국 도시를 성장여건, 인구규모, 공간적 특성, 지역 균형을 고려해 2개 사례 도시 선정, A시(인구 100만 명 이상), B시(인구 50만 명 이상)를 선정해 사례도시별로 2000~2018년 인구밀도, 2000~2020년까지의 건축밀도 변화를 분석했다. 인구 100만 명 이상인 A시의 경우 2000년 대비 2018년의 인구와 건축밀도를 비교해 보면 도심을 중심으로 6㎞까지는 감소하다가 그 이후, 특히 10㎞ 지점에서 큰 폭으로 상승하는 것을 볼 수 있다. 인구 50만 명 이상인 B시의 경우 도심으로부터 약 4㎞ 지점까지 인구와 건축밀도가 감소하다가 그 이후 약 6㎞ 지점에서 큰 폭으로 상승하고 있다. 연구팀은 전문가 인식 조사 결과, 도심과 도시 외곽의 개발밀도 역전 현상은 신·구시가지 간의 양극화와 불균형, 도심 내 미이용·저이용 토지의 방치, 교통거리의 증가 등 심각한 도시문제를 야기한다는 응답이 나왔다고 설명했다. 이러한 결과는 그동안 급격한 도시화와 함께 공간관리에 대한 개념이 부재한 것이 가장 큰 원인이었으며, 제도적으로 이를 뒷받침할 수 있도록 여건 개선이 시급하다고 봤다. 김상조 선임연구위원은 공간관리방안의 개선을 위해 ▲사회적 인식개선 ▲생활권 등 공간구조를 고려한 밀도관리 ▲사업에 대한 심의·허가 기준 강화 ▲지자체 도시계획 고권 존중 등이 필요하다고 강조했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-22
전남대 조경학과, 실버타운 공간 프로그램 디자인 대상

[환경과조경 신유정 기자] 전남대학교 조경학과 학생들이 2021 디에스디삼호 조경나눔디자인 공모전 시상식에서 대상을 수상했다. 지난 19일 환경과조경 세미나실에서 ‘2021 디에스디삼호 조경나눔디자인 공모전’이 개최됐다. 이날 시상식은 경과보고, 심사평, 시상 및 수상소감, 작품설명 순으로 진행됐다. 환경조경나눔연구원이 주최·주관하고 디에스디삼호, 월간 환경과조경이 후원한 이번 공모전에서는 총 대상 1팀, 최우수 2팀, 우수 3팀, 가작 4팀이 선정됐다. 시상식에는 ▲임승빈 환경조경나눔연구원 원장 ▲이윤권 디에스디삼호 사장 ▲김은희 디에스디삼호 부장 ▲박명권 환경과조경 발행인(그룹한에소시에이트 회장) ▲주신하 서울여자대학교 원예생명조경학과 교수가 참석했다. 임승빈 원장은 인사말을 통해 “우리나라가 초고령 사회에 진입함에 따라 이번 주제를 정했는데, 출품된 작품들의 완성도가 상당히 높았다”며 “앞으로 더 나아가 나눔의 정신을 잊지 않고 국민 모두가 살기 좋은 나라가 될 수 있도록 노력했으면 좋겠다”고 말했다. 이윤권 사장은 축사에서 “이번 작품을 통해 새로운 사회·문화적인 트렌드를 반영한 설계를 볼 수 있었다. 특히 메타버스의 세계를 주거공간 활용에 구현하고자 하는 노력이 돋보였다”며 “실버타운 환경설계는 메타의 세계와 실버타운의 성격이 어느 면에서는 상당히 공존할 수도 있겠다고 생각했다. 인간의 현실과 가상에서의 주제를 가지고 미래를 그려본다면 실버타운에 거주하는 많은 사람들에게 도움이 될 것 같다”며 감사의 말을 전했다. 이어 박명권 발행인은 “실버세대의 라이프스타일을 반영하고 풍부한 경험을 제공할 수 있는 전체 공간구성과 더불어 주요 공간에 대한 프로그램 및 공간 디자인 아이디어를 제시해야 하는 어려운 과제임에도 불구하고, 제출된 안은 실제 적용할 수 있을 만한 참신하고 미래지향적인 아이디어를 제시했다”며 “공모전을 통해 미래세대인 학생들이 도시 및 노인들의 주거단지 공간구성에 대해 더 많은 관심을 갖고 다양한 역할을 해 주길 기대한다”는 말로 심사평을 대신했다. 대상을 수상한 ‘Meta-Senior, All Together’의 전남대학교 팀(조다은·김진원·조희선·최세현)은 상금 300만 원과 상장이 주어졌으며, 최우수상 2팀은 상금 150만 원과 상장, 우수상 3팀은 상금 50만 원과 상장, 가작 4팀은 상장을 받았다. 모든 수상 팀에게는 월간 환경과조경 1년 구독권이 수여됐다. 시상식에 참석한 전남대학교 팀은 “공모전 참여과정에서 피드백을 주신 박상욱 전남대학교 교수님과 공모전을 소개해 주신 권윤구 전남대학교 교수님께 감사하다. 이번 공모전에 참여하면서 밤도 많이 샜지만 공모기간 내내 재미있게 참여한 것 같다”며 “특히 실버타운이라는 흥미로운 주제로 설계할 기회를 주신 환경조경나눔연구원 측에도 감사드리고, 앞으로 조경이 사람들의 삶의 질을 높이는 데 더 많은 영향력을 미치는 분야가 됐으면 좋겠다”고 수상소감을 밝혔다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-22
전문건설협회, 공정위·종합건설업계와 ‘선도적 노력’ 다짐

[환경과조경 신유정 기자] 대한전문건설협회·공정거래위원회·종합건설업계가 상생협력해, 건설업 원·하도급 상생협력 및 공정 문화 확산에 선도적 노력을 다하기로 다짐했다. 전문건설협회는 지난 18일 건설회관 회의실에서 공정거래위원회, 종합건설업계와 간담회를 개최했다고 밝혔다. 이날 간담회는 지난해 개최됐던 ‘건설업계 상생협약 선언식’의 후속조치 일환으로 개최됐으며, 2020년 동반성장지수에서 최우수 등급을 받은 ▲삼성물산 ▲현대건설▲현대엔지니어링▲DL이엔씨 ▲SK에코플랜트 ▲삼성엔지니어링 등 6개 건설업체 대표가 참석해 상생협력 모범사례를 공유하고 건설업계의 모범·선도자로서 지속적인 상생가치를 실현해 나갈 것을 약속했다. 참석자들은 ▲상생협약 이행상황 점검 ▲공정위 제도개선 사항 설명 ▲전문·종합업계 애로사항 청취 등의 순서로 진행된 행사를 통해, 상생협약 선언이 중·소기업 현장과 2~3차 협력사에도 전파하기 위해 선도적 노력을 다하기로 다짐했다. 윤학수 전문건설협회장은 “상생의 정신을 통해 코로나19 장기화, 철강재·유류 가격 급등, 요소수 대란 등 건설업계의 위기를 슬기롭게 극복해야 한다”며 “앞으로 전문건설협회는 표준하도급계약서 사용 캠페인을 전개하고 실질적인 정책 대안을 꾸준히 발굴·추진할 예정”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-21
김회재 의원, 민간 개발이익 공공환수법안 발의

[환경과조경 이형주 기자] 민간사업자 지분율과 이윤율을 제한하고, 개발부담금 부담률을 높이는 등 민간의 개발이익을 공공으로 환수하는 법안이 발의됐다. 김회재 더불어민주당 의원은 민간이 독과점하고 있는 개발이익을 환수하는 ‘도시개발법 일부개정법률안’, ‘개발이익 환수에 관한 법률 일부개정법률안’을 발의했다고 지난 15일 밝혔다. 김 의원이 발의한 ‘도시개발법 일부개정법률안’ 민간사업자의 지분은 50% 미만으로, 이윤율은 총사업비의 10%로 제한했다. 다만 이윤율을 지역균형발전, 긴급한 경제·사회적 상황 대응, 공공기여 정도, 경제성 등에 따라 총사업비의 5% 범위에서 가감할 수 있도록 설정했다. 이를 통해 사업의 성격에 따라 민간사업자 이윤율이 최소 5%에서 최대 15%까지 유연하게 부과돼 개발사업의 공공성은 물론 효율성까지 제고할 수 있게 된다는 것이 김 의원의 설명이다. 또한 개발이익 등이 도시개발사업으로 토지가 수용되거나 사용된 이들을 위해 쓰이도록 규정을 신설하고, 도시개발사업 시행 이전에 해당 토지에서 거주하던 주민들에게도 개발이익이 환원될 수 있도록 했다. ‘개발이익 환수에 관한 법률 일부개정법률안’ 역시 현행 20~25% 수준인 개발부담금의 부담률을 40~50%로 상향해 민간의 개발이익 폭리를 공공으로 환수하는 방안을 마련했다. 다만 ‘도시개발법 일부개정법률안’과 같이 부담률이 부과될 때 지역균형발전, 긴급한 경제·사회적 상황 대응 필요성, 공공기여 정도, 경제성 등을 고려하도록 했다. 이에 따라 개발부담금 부담률은 최소 30%에서 최대 62.5%까지 유연하게 부과된다. 김회재 의원은 “민간자본이 제도를 악용하여 투기를 하고, 개발이익을 독점하고, 국민들을 분노하게 만들었다. 민간업자들이 얻는 천문학적 폭리를 국민들께 돌려드리겠다. 이번 정기국회에서 반드시 법안을 통과시키겠다”며 “민간업자들의 폭리를 비판하던 야당도 적극적으로 나설 것을 촉구한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-16
현대건설 조경, ‘우수디자인상품(GD)’ 7개 작품 동시 수상

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 현대건설의 조경디자인이 산업통상자원부 주최 ‘2021 우수디자인상품(이하 GD, Good Design)’에서 총 7개의 작품으로 동시 수상했다. ‘우수디자인상품 선정’은 산업통상자원부가 주최하고 한국디자인진흥원이 주관하는 국내 최고 권위의 디자인상이다. ‘우수디자인상품선정’은 1985년부터 매년 시행돼 왔으며 국내 출시되는 모든 상품의 디자인 및 외관·기능·경제성 등을 종합적으로 심사, 우수성이 인정된 상품에 우수디자인 ‘GD마크’를 부여한다. 특히 현대건설의 ‘디에이치 자이 개포’의 조경 디자인 상품은 관련분야 최고 순위에 해당하는 한국디자인진흥원장상을 수상했다. 그 외 ‘디에이치 라클라스’의 단지 조경 및 ‘디에이치 포레센트’ 정원 등 무려 총 7개 작품이 우수디자인상품에 선정되는 쾌거를 이뤘다. 현대건설 브랜드 아파트의 조경은 하이앤드 주거 상품으로서 조경 공간을 예술적으로 구현했다는 평가를 받는다. 한국디자인진흥원장상을 받은 ‘디에이치 자이 개포’의 조경은 세계적인 예술작가들과 협업한 상품들이 돋보인다. 세계3대 디자인상을 수상한 서울대학교 박제성 작가의 ‘미디어문주’와 영국 동화작가 앤서니 브라운의 세계 최초 ‘우리 아빠 놀이터’ 역시 2021 우수디자인상품에 선정됐다. 금번 우수디자인상품에 선정된 ‘디에이치 라클라스’의 단지 내 조경은 깊은 산 속 계곡을 모티브로 한 자연형 벽천과 감각적인 정원이 대비를 이루어 예술적으로 조성되어 있다는 평가를 받았다. 레포츠를 즐길 수 있는 ‘디에이치 라클라스’의 조형 운동 시설물도 우수디자인상품에 포함됐다. 디에이치 포레센트 현장의 ‘메도우 카펫(Meadow Carpet)’와 ‘평촌 어바인퍼스트’에 시공된 어린이놀이터 ‘숲 속 아트센터’도 우수디자인에 선정됐다. ‘메도우 카펫’은 서울시립대학교 김아연 교수가 참여했고, 단지 출입구에 조성된 정원으로 아라비안나이트의 마법 양탄자에서 모티브를 따왔다. 현대건설은 올해 세계 3대 디자인 공모전에서 2관왕(iF Design Award 및 IDEA)을 수상했다. 현재까지 총 32회의 GD에 선정되는 쾌거를 이뤄 국내 건설사 중 최다 수상을 기록했다. 현대건설 관계자는 “최근 준공한 현대건설 현장들이 상당수 GD에 선정되는 등 아파트 브랜드 파워 1위 부동산 리서치회사 ‘닥터아파트’의 설문조사 결과, 3년 연속 브랜드파워 1위 달성에 걸맞는 입지를 확고히 했다”며 “더 나은 고객만족을 위해 우수한 조경 디자인 상품개발에 지속적으로 매진하겠다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2021-11-15
전남대학교 팀, 2021 디에스디삼호 조경나눔공모전 대상

[환경과조경 신유정 기자] 2021 디에스디삼호 조경나눔공모전에서 전남대학교 팀(조다은·김진원·조희선·최세현)의 ‘Meta-Senior, All Together’가 대상으로 선정됐다. 환경조경나눔연구원은 12일 ‘2021 디에스디삼호 조경나눔공모전’ 심사 결과를 발표했다. 조경나눔문화 확산과 조경분야 후속세대 양성을 위해 환경조경나눔연구원이 주최·주관하고 디에스디 삼호, 월간 환경과조경이 후원한 이번 공모전은 지난 9월 총 46개 팀이 참가신청을 했으며 최종적으로 지난 3일에 36개 팀이 작품을 제출했다. 이번 공모전의 주제는 초고령화 시대를 맞이해 서울에서 멀지 않은 교외에 위치한 실버타운 단지의 공간 프로그램 디자인이다. 실버세대의 ▲라이프스타일 ▲신체적·심리적 특성 ▲연대와 협력 ▲독립과 자유 ▲풍부한 자연 경험 ▲스마트 기술 등 다양한 생활 이슈를 공간적으로 풀어갈 도전적 디자인에 조경, 건축, 도시 분야 학생들의 슬기로운 아이디어를 제안하는 것이 공모전의 주요 과제였다. 조경나눔공모전 심사위원회는 ▲박명권 환경과조경 발행인(위원장) ▲강연주 우리엔디자인펌 대표(위원) ▲강주형 생각나무파트너스 건축사사무소 대표(위원) ▲배정한 서울대학교 조경학과 교수(위원) ▲이윤권 디에스디 삼호 사장(위원) ▲주신하 서울여자대학교 원예생명조경학과 교수(전문위원)로 구성됐다. 대상을 수상한 전남대학교 팀(조다은·김진원·조희선·최세현)의 ‘Meta-Senior, All Together’는 실버타운 거주민들이 실제로 운용할 수 있는 사물인터넷 기술을 도입해 새로운 가상현실 기반의 라이프스타일을 제시한 안으로 무난한 논리의 전개와 일관된 설계과정으로 진행한 점이 우수하게 평가를 받았다. 특히 최근 주목되는 메타버스 측면에서 온라인과 오프라인을 결합한 새로운 외부환경을 제안한 점이 신선하게 평가됐다. 패널과 마스터플랜 구성이 하나의 흐름으로 통일되도록 완성도 있는 설계를 진행해 현실적용 측면에서 일부 보완할 점이 있으나, 공모전 취지에 잘 부합한 아이디어로 평가됐다. 최우수상은▲강원대학교 팀(이우근·김소희·김영서·조혜진)의 ‘WALKAHOLIC’ ▲배재대학교 팀(최진석·이수안·조기호)의 ‘MULTI-TASKING’가 선정됐다. ‘WALKAHOLIC’은 노인세대에 대한 사회학적인 공간 연구에 토대를 둔 디자인 리서치가 인상적이며, 전체적인 설계 프로세스가 명확하고 주요 공간을 자연테마·가족여가·경관·헬스·힐링 등으로 특화한 것도 현실가능성이 높은 것으로 판단돼 경사지인 사이트 상황에 충실하게 접근한 점이 돋보였다는 평을 받았다. ‘MULTI-TASKING’은 학생다운 신선한 아이디어와 조경적 요소에 대한 세부적 내용이 잘 짜여진 안으로서 AR·VR 등을 이용한 현재 활용가능한 기술을 설계공간에 집약시켜 외부공간 설계를 온라인으로 확장한 면이 우수한 것으로 평가됐다. 우수상에는 ▲경희대학교 팀(이다솔·김규희·송모빈·이은비)의 ‘Universal Activity’ ▲경희대학교 팀(이다원·김수현)의 ‘PATCH WORK’ ▲경희대학교 팀(김진영·김도연·이주경)의 ‘기리씨의 하루’가 선정됐다. 가작으로는 ▲상명대학교·한경대학교 팀(권순민·정혜인)의 ‘Lv.60 노세(老世)로 초대합니다’ ▲배제대학교 팀(박지원·김예준·김혁준·손종협)의 ‘BOTANICAL AGORA’ ▲경희대학교 팀(정효원·김우정·김현지·배유진·유정희)의‘ 오-행복해’ ▲서울여자대학교 팀(이민주·고선영·나소영·이유경·전수정)의 ‘Reversible Life’가 뽑혔다. 심사위원회는 “실버세대의 라이프스타일을 반영하고 풍부한 경험을 제공할 수 있는 전체 공간구성과 더불어 주요 공간에 대한 프로그램 및 공간 디자인 아이디어를 제시해야 하는 어려운 과제임에도 불구하고, 제출된 안은 실제 적용할 수 있을 만한 참신하고 미래지향적인 아이디어를 제시했다”며 “공모전을 통해 미래세대인 학생들이 도시 및 노인들의 주거단지 공간구성에 대해 더 많은 관심을 갖고 다양한 역할을 해 주길 기대한다”고 말했다. 시상은 ▲대상 1팀에 상금 300만 원과 상장 ▲최우수상 2팀에 상금 각 100만 원과 상장 ▲우수상 3팀에 상금 각 50만 원과 상장 ▲가작 4팀에 상장이 수여될 예정이다. 또한 모든 수상 팀은 월간 환경과조경 1년 구독권이 부상으로 주어진다. 이번 공모전의 시상식은 오는 19일 금요일 오후 1시 나눔연구원에서 온·오프라인으로 동시에 개최될 예정이다. 더 자세한 사항은 나눔연구원 사무국으로 문의하면 된다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-12
이건희 기증관 송현동 부지 확정… 환경단체 ‘반대’

[환경과조경 신유정 기자] 서울환경연합이 ‘이건희 기증관’ 건립지로 종로구 송현동 부지가 확정됨에 따라, 급하게 결정된 부지의 추진 배경에 대해 충분한 공론화와 검증을 거쳐야 한다고 촉구했다. 서울시는 고 이건희 회장 유족이 국가에 기증한 2만3000여 점의 문화재와 미술품을 보존‧전시‧연구하기 위한 ‘이건희 기증관’ 건립지로 종로구 송현동 부지(송현동 48-9번지 일대 9787㎡)가 확정됐다고 10일 밝혔다. 시와 ‘이건희 기증관’ 건립 주체인 문화체육관광부는 이 같은 내용을 최종 합의하고 오세훈 시장과 황희 문화체육관광부 장관이 참석한 가운데 업무협약을 체결했다. 시와 문체부는 ‘이건희 기증관’ 건립 부지로 접근성, 주변 역사문화 자원과 연계성 등을 고려할 때 송현동 부지가 최적의 장소라는 데 뜻을 모았다. 문체부는 기증관 건립부지 입지분석을 위한 연구용역을 실시하고 ‘기증품 활용위원회’에서 연구내용을 바탕으로 송현동 부지를 최종 건립부지로 심의·의결했다. 시와 문체부는 이날 협약을 시작으로 기증관 건립을 위한 부지교환 절차에 착수한다. 현재 대한항공 소유인 송현동 부지 소유권이 내년 상반기 시로 이전될 예정이다. 이에 서울환경연합은 “굴곡진 역사를 고스란히 품은 송현동 부지를 시민의 품으로 돌려놓으려는 노력은 끊임없이 이어져 왔다. 대한항공이 한옥호텔로 개발하려고 할 때도 시민사회의 강력한 반대로 맞섰다”며 “이제 와서 졸속으로 이건희 기증관을 건립하겠다는 정부와 시의 결정에 아연할 수밖에 없다”고 지적했다. 또한 “더 가치 있는 소장품들은 아직 리움에 있는 것으로 파악되고 있는데 ‘이건희 컬렉션’이 국가가 부지를 무상으로 마련해 기념해야 할 정도로 최고의 가치가 있는 것인지 의문”이라며 “소장품들을 수집하는 과정에서도 정상적인 경로를 거쳤는지도 검증이 필요하다”고 일침 했다. 더불어 “이 부지가 ‘이건희 컬렉션’을 보관할 장소로 급하게 결정하게 된 배경에 어떤 알 수 없는 힘이 작용했는지 알 수 없으나, 충분한 공론화와 검증을 거쳐야 한다”고 촉구했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-10
서울 200가구 미만 ‘공공 소규모재건축’ 사업지 공모

[환경과조경 신유정 기자] 국토교통부가 한국토지주택공사(이하 LH)와 함께 서울지역 대상 ‘공공참여 소규모재건축사업 공모’를 시행한다. 10일 국토부에 따르면 3080+ 대책 등을 통해 추진 중인 소규모재건축은 면적 1만㎡ 미만, 200가구 미만의 공동주택을 대상으로 하는 정비사업이다. 대규모 재건축과 달리 정비계획 수립, 안전진단 등 절차가 생략돼 신속한 추진이 가능하다. 지난 10월 국토부는 주택공급 확대를 위해 공공이 사업 시행자로 참여하는 ‘공공참여 소규모재건축사업’을 신설하는 등 소규모재건축 사업의 활성화 방안을 담은 ‘빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법’을 개정했다. 공공임대주택 기부채납을 전제로 법적 상한 용적률까지 건축을 허용하고 건축물의 높이 제한, 대지의 조경기준 등 각종 건축규제를 완화하고, 사업 대상지의 형태를 고려할 때 인근 지역을 편입할 필요가 있는 경우에는 사업시행면적을 20%까지 확대(최대 1만에서 1만2000㎡ 미만)할 수 있다. 이에 더해 공공이 사업시행자로 참여하는 공공참여 소규모재건축 사업은 시·도 조례가 정한 상한을 넘는 용적률의 일부를 임대주택으로 건설하는 경우 법적 상한의 120%까지 용적률이 완화된다. 지난 10월 28일 국토교통부는 경기·인천 및 5대 광역시를 대상으로 시행한 3080+ 민간 제안 통합공모 등을 통해 공공참여 소규모재건축 후보지 2곳(총 575호 공급예정)을 선정·발표했고, 현재 후보지별 주민설명회와 세부 사업계획 수립을 준비하고 있다. 이번공모에서는 ▲면적(1만㎡ 미만) ▲세대수(200세대 미만) ▲노후도(노후·불량건축물 2/3 이상) 등 소규모정비법상 사업요건을 갖춘 지역에서 주민 동의를 50% 이상을 받은 경우 이번 공모에 신청할 수 있다. 공모를 사업지로 선정되면 공공시행자 참여를 통해 법적 상한 용적률의 120%까지 건축이 가능하고, 분양가 상한제도 적용되지 않는다. 또한 일반 분양주택의 30% 수준을 LH가 매입(약정 체결)해 미분양 위험도 해소한다. 아울러 가로·자율주택 정비사업과 같이 공적자금을 통해 저리로 사업비 융자를 지원할 수 있도록 관계기관과 적극 협의할 예정이다. 공모 접수는 우편 또는 전자우편으로 오는 12일부터 내달 27일까지 진행되며, 이후 접수된 사업지를 대상으로 사업성 분석, 사업 효과에 대한 주민설명회 등을 거쳐 ‘공동시행 사업지구’로 최종 확정된다. 안세희 국토부 도심주택공급협력과장은 “이번 공모를 통해 새로운 공공지원 정비사업 모델인 공공참여 소규모 재건축사업의 선도 사례를 발굴하고, 이러한 선도 사례를 통해 인근의 노후 공동주택 밀집 지역으로 소규모재건축 사업이 확산돼 도심 내 주택공급에 기여할 수 있도록 지원하겠다“고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-10
LHI 저널, 한국연구재단 등재후보 학술지 선정

[환경과조경 신유정 기자] LH토지주택연구원(이하 LHI)이 발간하는 ‘LHI 저널’이 한국연구재단의 ‘2021년 신규 등재후보 학술지’로 선정됐다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 LHI이 발간하는 ‘LHI 저널’이 한국연구재단의 ‘2021년 신규 등재후보 학술지’로 선정됐다고 9일 밝혔다. LHI 저널은 국내에서 최초로 창간된 토지·주택·도시 관련 종합 학술지로, 토지·주택·도시 관련 정책과 제도, 건설 및 환경 기술 분야 등을 다룬다. 지난 2010년 9월에 창간돼 현재까지 매년 4번 발간되고 있다. LHI 저널은 그동안 LH 실무에서 축적된 기술과 노하우를 학문과 결합해, 새로운 정보와 아이디어를 담은 논문을 대외에 제공하고 있으며, 창간 이후 현재까지 국토·주택, 경제·경영, 건축·에너지 등 5개 분야에서 내·외부 전문가들의 실용적 논문 총 365편이 게재됐다. LHI는 ‘LHI 저널’의 지난 2년간 실적을 바탕으로 한국연구재단에 학술지 평가를 신청했으며, 그 결과 ‘LHI 저널’은 91.18점의 높은 점수로 신규 등재후보 학술지로 선정됐다. 아울러 실무적 지식을 활용했다는 점이 타 학술지 등과 차별화됐으며, 복잡하고 어려운 토지 및 주택에 대한 이슈를 발굴하고 이를 학술 주제로 다루는 것 또한 높게 평가됐다. LH는 이번 평가를 계기로 더욱 다양한 기관 및 연구자들이 LHI 저널을 활용해 관련 분야에 대한 연구내용과 성과 등을 공유하고, 지속적으로 소통할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 한편 LHI는 ‘국립중앙도서관 등에 ‘LHI 저널’을 배포하고 있으며, LHI 홈페이지를 통한 온라인 공개도 병행하고 있다. 논문 등 관련 내용은 LHI 홈페이지에서 무료로 이용할 수 있다. 허남일 토지주택연구원장 직무대행은 “이번 결과를 계기로 더욱 많은 외부 연구자들이 ‘LHI 저널’에 논문을 투고하고, LH도 이를 통해 많은 시사점을 얻을 수 있기를 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-09
국토부, 지역거점 스마트시티 2025년까지 16곳 선정

[환경과조경 신유정 기자] 도시의 문제를 해결하기 위해 도시공간구조를 재설계하고, 도시서비스를 스마트화하는 스마트시티 조성사업이 추진된다. 국토교통부는 전국 도시의 스마트화를 본격 추진하기 위해 내년부터 지역거점 스마트시티 조성을 시작한다고 지난 8일 밝혔다. 국토부는 매년 4곳의 도시를 선정해 2025년까지 총 16곳을 지역거점 스마트시티로 선정할 예정이다. 정부와 지방자치단체는 해당 도시에 3년간 최대 240억원을 투자(국비 50% 이내)한다. 지역거점 스마트시티는 도시공간구조를 재설계해 도시서비스의 스마트화를 촉진하고, 도시에 기반을 둔 기업의 성장과 활동을 지원해 지역경제를 활성화하고 지역의 일자리 창출을 도모하는 것을 목표로 한다. 특히 도시문제를 해결하기 위한 개별 기술과 서비스 등 솔루션뿐 만 아니라 도시 인프라와 공간구조, 도시계획, 도시운영이 종합적으로 융합된 스마트시티를 조성해 도시의 근본적인 변화를 도모할 계획이다. 지방정부는 지역여건, 도시문제 등을 고려해 지역 맞춤형 해결방안을 도출하고, 이에 맞춰 새로운 도시인프라가 도입될 수 있도록 공간계획 및 서비스 계획을 수립할 예정이다. 아울러 지자체와 함께 사업 주체로 참여한 기업은 다양한 IT기술 모델 발굴 기회와 함께 규제 샌드박스 등을 정부로부터 지원받게 된다. 한편 국토부는 내년도 스마트시티 조성 대상을 위한 공모계획을 지난 8일 공개했으며, 내달 초 지자체에서 사업계획서를 제출받아 내달 말까지 4곳을 선정해 본격적인 사업을 추진할 예정이다. 공모참여를 희망하는 지자체, 기업 등은 국토부 홈페이지이나 스마트시티 종합포털 홈페이지에서 세부적인 공모계획을 확인할 수 있다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-09
LH 조직 슬림화, 1064명 정원 감축

[환경과조경 이형주 기자] 한국토지주택공사(LH)가 정부의 LH 혁신방안에 따라 정원 1064명을 단계적으로 감축한다. LH는 지난 5일 LH 서울지역본부에서 김현준 사장 취임 후 일곱 번째 ‘LH 혁신위원회’를 개최했다고 7일 밝혔다. LH 혁신위원회는 5월 7일 첫 회의를 개최한 이후 지난 7개월 동안 매월 1회 이상 정기 위원회를 개최해 ▲내부통제 강화 ▲공정·윤리 강화 ▲조직·인사 혁신 ▲국민신뢰 회복 등 4개 부문으로 자체 혁신방향을 설정하고 자정 노력을 하고 있다. 그간 투기 재발 방지를 위해 전 직원 재산 등록, 실사용 목적 외 부동산 신규 취득 제한, 준법감시관 임명 등 내부통제장치를 마련한 데 이어 ▲인사 혁신, ▲불공정 관행과 전관특혜 철폐 ▲건설현장 갑질·부조리 근절 ▲윤리준법경영 확립 등 세부 이행방안을 확정했다. LH는 임원이 청렴의무를 위반해 형벌이 확정된 경우, 퇴직 후 3년까지만 성과연봉을 환수하도록 하는 기준을 강화해, ‘금품·향응수수, 횡령·유용 및 미공개 정보 이용행위의 금지 위반 등’의 경우에는 최대 5년까지 환수가 가능하도록 임원보수규정을 개정했다. 직원이 부동산 투기의혹 사태 등으로 직위해제된 경우, 종전 기본 월봉의 20%까지만 감액할 수 있었던 것을 최고 50%까지 감액할 수 있도록 처벌규정을 강화했다. 부동산 취득제한 위반으로 징계가 요구된 경우 승진을 제한할 뿐만 아니라, 승진 후 위반 사실이 적발된 경우에도 승진을 취소할 수 있다. 승진 과정에는 외부위원이 과반수 이상 참여하는 외부 검증위원회를 운영한다. 인적쇄신과 인력구조 개선 등 자구 노력의 일환으로 이달 중 특별 명예퇴직도 시행한다. LH 출신(퇴직자) 법무사, 감정평가사에 대한 일감 몰아주기 의혹 근절을 위해 퇴직 후 1년간 수임을 제한하도록 한다. 법무사 선정과 관련해 특정인 쏠림을 막기 위해 ▲계약 법무사 선정자 수 확대 ▲수임 형평성지표 신설 ▲계량평가 비중 상향 ▲외부 심사위원 참여 확대 등의 제도 개선방안을 마련한다. 감정평가사 선정의 경우, 수임형평성 지표를 개선해 기회를 균등을 부여하고, 추후 관련 법률 개정에 맞춰 퇴직 직원 출신 감정평가사의 제척·기피·회피 등을 도입할 계획이다. 또한 퇴직자 접촉 신고제를 신설해 퇴직 직원과의 부적절한 접촉을 원천적으로 금지할 계획이다. 공정거래위원회에서 운영 중인 ‘외부인 접촉 관리규정’을 준용해 올해 12월 중으로 ‘LH 외부인 접촉 관리 지침’을 신설하고, 행동강령 신고시스템을 구축하는 등 전관특혜 논란이 발생하지 않도록 통제장치를 강화한다는 방침이다. 부실업체 용역 수주를 막기 위한 방안도 마련했다. 건설사업관리용역 종심제 심사 시 ▲부과 벌점에 따른 감점기준을 상향하고 ▲품질미흡통지서 발급에 따른 감점기준을 신설하는 등 세부심사기준을 개선해 부실 건설업체의 수주를 방지할 계획이다. 소송을 통해 벌점을 무력화하는 행위에 대해서도 소 제기 중 LH 입찰 참여를 제한하는 등의 대응방안을 마련할 예정이다. LH는 정부의 혁신방안에 따라 주거복지·주택공급·균형발전 등 본연의 역할에 집중하도록 핵심기능 중심으로 업무를 재편한다. 이에 따라 ▲LH의 설립목적과 연관성 미흡 ▲타 기관과 기능 중복 ▲민간에서 수행 가능한 24개 기능은 폐지·이관·축소해 핵심기능에 역량을 집중한다는 방침이다. 기능 조정과 연계해 1단계 조직 슬림화로 정원 1064명을 단계적으로 감축한다. 올해 연말까지 본사 조직을 대폭 축소하고, 현장 실행조직을 강화하는 등 조직의 유연성을 높일 계획이다. LH는 혁신방안 이행과 투기재발방지, 공공성 강화, 정책사업 조기 가시화, 도심개발 등 공공수요 확대, 정원감축에 따른 일손 부족 등 경영환경 변화를 감안해 ▲공공성과 효율성의 조화 ▲견제와 균형 ▲통합 조정력 제고의 조직 기능조정 3대 방향을 정했다. 이에 맞춰 ▲본사 조직 효율화 ▲내부통제·안전강화 ▲주거복지·균형발전 등 공공성 강화 ▲현장 실행조직 강화 ▲사업조직 효율화 등의 내용을 담아 본사 조직을 축소 개편할 예정이다. 특히 2.4대책 등 정부 핵심정책의 실행력 제고를 위해 지역 현장 조직과 사업단위 중심으로 조직 기능 조정을 추진한다. 이외 ▲윤리준법경영 확산을 통한 투기·갑질 행위 근절 ▲익명성이 보장된 신고시스템 활성화 등 내외부 감시·감독체계 강화도 추진된다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-07
경희대 환경조경디자인학과 팀, 천안 도시디자인 공모 대상

[환경과조경 신유정 기자] 제6회 천안시 도시디자인 공모전에서 이다원, 김수현 경희대학교 환경조경디자인학과 팀의 ‘메모리얼 천안’이 영예의 대상을 차지했다. 시는 제6회 시 도시디자인 공모전 대상에 이다원, 김수현 경희대학교 환경조경디자인학과 팀의 작품인 ‘메모리얼 천안’을 선정했다고 4일 밝혔다. 시는 ‘새로운 천안 미래 도시를 위한 디자인’이라는 주제로 전국 대학생과 대학원생을 대상으로 작품을 출품 받아 외부전문가로 구성된 심사위원회를 거쳐 26점의 우수작품을 선정했다. 대상을 받은 ‘메모리얼 천안’은 대흥로에 위치한 천안역 동부광장 확장(예정) 부지를 이용해 기억의 다리, 역사 기록 광장 등의 랜드마크 공간을 조성했다. 특히 역전광장 본연의 기능에 충실하기 위한 교통계획과 보행자와 차량 동선을 분리, 안전한 보행환경을 구축할 수 있도록 제안해 독창적인 아이디어와 적용가능성, 기여도 측면에서 높은 점수를 받았다. 공모전 수상작은 11월 29일부터 12월 3일까지 천안시청 1층 로비에 전시된다. 시 관계자는 “앞으로도 역량 있는 대학생들이 참여할 수 있는 공모전을 개최해 선정된 작품들이 시의 광장, 공공시설물, 범죄예방디자인 등과 관련한 주요사업에 적극 활용할계획”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
2022년 경기도 건설기술심의위원 공모

[환경과조경 신유정 기자] 경기도가 ‘2022년도 경기도 건설기술심의위원회’를 새로 구성하기 위해 참신하고 유능한 차기 전문위원을 공개모집한다. 4일 경기도에 따르면 이번 공모는 현재 활동 중인 경기도 건설기술심의위원회의 임기가 올해 말 만료된데 따른 것으로, ▲건설기술심의위원 ▲설계심의분과위원으로 나눠 총 248명의 위원을 모집할 예정이다. 먼저 ‘건설기술심의위원’은 ▲토목시공 ▲토목구조 ▲수자원 ▲건축계획 ▲산업기계 등 건설사업 23개 전문분야 총 180명을 모집한다. 임기는 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지 2년간이다. 위촉된 건설기술심의위원은 2022년부터 2023년 사이에 도 및 시군, 산하 공공기관 등에서 추진하는 100억 원 이상 관급공사를 대상으로 설계 타당성, 시설물 안전 및 공사시행 적정성, 입찰방법 등을 심의를 담당한다. ‘설계심의분과위원’은 ▲토목구조 ▲기계설비 ▲환경 ▲조경 ▲전기설비 등 14개 전문분야 총 68명을 모집할 예정이다. 임기는 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 1년간이다. 설계심의분과위원은 경기도 및 도 출연기관과 31개 시군 등에서 추진하는 일괄입찰공사(일명 턴키공사), 대안공사 및 기술제안공사 등에 대한 설계평가를 심의하는 역할을 맡는다. 신청방법은 도 홈페이지 고시‧공고란에 접속한 후 모집공고 게시글에 첨부된 서류를 다운로드 받아 오는 11월 17일 오후 6시까지 이메일을 통해 접수하면 된다. 이후 경력, 자격 등 법적기준 등을 종합적으로 검토해 올 연말 건설기술심의위원회 위촉 대상자를 확정할 방침이다. 특히 이번 새로운 위원회에서는 건설사고 예방과 디지털기술 및 도시계획분야 심의 기능 강화를 위해 ▲건설안전 ▲스마트건설기술 ▲도시계획 등의 전문분야를 신규 확대 적용했다. 또한 소속기관 구성 비율 균등 조정을 통해 안건심의의 공정성과 전문성을 확보하고, 양성평등실현 기조에 맞춰 선발 시 여성 전문가의 경우 우대하기로 했다. 박종근 건설안전기술과장은 “그동안 경기도는 정기적인 청렴교육 등 공정하고 투명한 심의를 위한 다양한 노력을 기울여 단 한건의 입찰 관련 비리도 발생하지 않았다”며 “전문성과 청렴성을 갖춘 우수한 건설 전문가의 적극적인 위원회 참여를 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
LH, 3기 신도시 3D로 미리 본다

[환경과조경 신유정 기자] 3기 신도시 모습을 3D 가상도시 체험 서비스를 통해 미리 볼 수 있게 됐다. 한국도시주택공사(이하 LH)는 4일부터 디지털트윈 기술을 활용해 3기 신도시를 3D 모델로 구현하고, 가상체험 서비스를 실시한다고 밝혔다. 선보이는 ‘디지털트윈 기술’은 현실세계의 장비, 사물 등을 컴퓨터 속 가상세계에 구현하는 기술이다. 그간 신도시 조성 등 도시개발 과정에서 토지이용계획이나 교통망 등 도시 관련 정보는 문자 및 숫자 위주의 2차원 도면 등에 한해 제공돼 왔지만, 이런 형태의 정보는 수요자가 개발 이후의 모습을 체감하기 어렵다는 단점이 있었다. 그러나 이번 가상체험 서비스 시작으로 이러한 문제점이 해결돼 국민들이 개발계획을 보다 쉽게 이해하고, 개발 콘셉트, 도시경관 등을 간접적으로 체험할 수 있게 됐다. LH는 서비스를 통해 조성이 끝난 도시의 모습을 3차원의 가상현실로 구현하고, 지구 내 공급이 예정된 주택에 대한 정보를 입체적으로 제공한다. 서비스 이용자는 관심 있는 지구와 주택을 선택해 단지 외관과 세대별 평면은 물론, 층별 조망, 일조량까지 확인할 수 있다. 특히 세대별 조망 정보는 주택 블록, 동, 층수를 설정해 확인할 수 있으며, 인근 풍경을 담은 항공사진과 연계해 주택 발코니에서 펼쳐지는 자연 경관 등도 경험할 수 있어 3기 신도시 주택청약을 앞두고 청약자들에게 희망하는 주택에 대한 실용적인 정보를 제공할 것으로 기대되고 있다. 아울러 경로이동 서비스를 통해 가상으로 도시를 걸으며 지구 내 공공시설이나 학교 등도 이용해볼 수 있다. ‘내가 사는 곳에서 학교나 지하철역은 어떻게 갈 수 있는지’, ‘어떤 도로를 이용하는지’ 등 도착지와 목적지를 설정해 이동 경로를 확인할 수 있으며, 특히 통학 경로 내 교차로 위치 등도 파악할 수 있어 어린 자녀가 있는 세대에 큰 도움이 될 것으로 예상되고 있다. 서비스는 남양주 왕숙2지구부터 차례대로 LH 도시 디지털 트윈 홈페이지에서 이용 가능하며, 향후 3기 신도시 홈페이지에서도 서비스를 제공할 예정이다. LH는 도시 계획수립 단계에서 활용 가능한 디지털트윈 기술을 개발해 3기 신도시에 우선 적용하고, 향후 도심공공주택복합사업, 공공재개발·재건축사업과 전국의 LH사업지구에 확대 적용해 적극 활용할 계획이다. 신경철 LH스마트도시본부장은 “3차원 가상체험을 통해 3기 신도시 주거여건을 입주 전에 직관적으로 확인하는데 많은 도움이 될것으로 기대한다”며 “앞으로 디지털트윈 기술을 도시설계 단계부터 활용함으로써 국민에게 편리한 도시환경과 주택을 제공할 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04

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