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[용산공원 조성계획안] 공개된 계획안, 무엇이 담겼나?

[환경과조경 박광윤 기자, 김백연 기자] 정부는 지난 21일 용산공원 일부 부지를 국민에게 개방하는 행사와 함께 그동안 미공개됐던 ‘용산공원 조성계획안 요약본’을 공개했다. ‘용산공원 조성계획안’은 지난 2012년 처음으로 용산공원 설계 국제공모전을 통해 ‘West 8+이로재+동일기술공사’팀의 설계안이 당선작으로 선정된 이래, 그간 용산공원을 둘러싼 다양한 이해관계 및 정치적 쟁점들로 몸살을 앓아왔다. 이날 발표된 조성안 요약본은 당선팀이 2012년부터 2018년까지 수행한 ‘용산공원 기본설계 및 공원조성계획 수립 용역’ 보고서를 간추린 것으로 그 이후의 상황은 담고 있지 않다. 조성계획안은 ▲계획 개념 ▲주요 공간 계획 ▲자연과 생태 공간 ▲건축물 보존과 활용 ▲공원 이용 프로그램 ▲공원 주변 지역으로 구성됐다. 최승연 국토부 용산공원조성추진기획단 사무관은 “이번에 발표된 조성계획안은 당선된 설계작품을 통해 도출한 것으로 확정안은 아니다”라며 “계획안을 토대로 앞으로 충분한 국민의견 수렴 및 국민참여 과정을 거쳐 용산공원 최종설계안을 수립해 나갈 것이다”라고 말했다. ◆ 용산공원의 계획 개념 용산공원은 오랜 기간 식민·냉전·분단의 아픔이 누적되고 군사기지로 사용되는 과정에서 지형·생태가 훼손됐을 뿐 아니라 주변과 단절된 공간이다. 이에 ‘지형·역사·자연·연결의 치유’를 계획 개념으로 세웠다. 지형의 치유 Healing Topography 군사기지로 사용되면서 훼손된 지형을 회복한다. 이를 통해 생태공간의 기반을 조성하고, 북악에서 남산, 한강, 그리고 관악으로 이어지는 서울의 핵심 녹지축을 회복한다. 역사의 치유 Healing History 보존가치와 활용가치가 높은 건물과 유적을 남겨 적합한 용도로 활용한다. 공원 조성을 위해 부득이하게 철거되는 건축물도 그 흔적을 남겨 소통과 교류의 장으로 활용한다. 자연의 치유 Healing Nature 인공 구조물을 최소화하고 녹지 공간을 대폭 확대해 남산에서 한강에 이르는 생태와 역사가 어우러지는 공간을 조성한다. 연결의 치유 Healing Connectivity 높은 담장을 걷어내고 끊어진 길을 연결해 공원이 도시와 함께 살아 숨 쉴 수 있도록 한다. ◆ 주요 공간 계획 주요 공간은 어울림의 장과 아침호수, 용산호수와 산마루숲, 골짜기 산책길과 철길잔디밭, 용산마루와 산마루숲, 메인포스트 문화지구, 거울 연못, 평화와 화합의 침엽수원 등 7가지로 구성되며 지형과 역사를 치유하고 자연과 연결을 회복한다는 개념을 토대로 계획했다. ◆ 자연과 생태 공간 용산공원은 지리적으로 지역 녹지체계와 광역 녹지체계의 중심에 위치해 있으나 오랜 기간 군사기지로 사용되면서 경관과 녹지가 훼손됐다. 이에 녹지복원·숲 조성 및 잔디밭조성·물순환체계 등을 제안하고 있다. 녹지와 생태축의 복원 용산공원은 남산에서 한강으로 이어지는 지역 녹지체계, 나아가 북악에서 관악으로 이어지는 광역 녹지체계의 한 가운데에 있다. 하지만 오랜 기간 해당 부지가 군사기지로 사용되면서 기존의 경관과 녹지축이 상당 부분 훼손됐으므로, 먼저 이를 회복하는 것이 중요하다. 이렇게 회복된 녹지축은 공원 내로 차차 퍼져나가면서 숲으로 둘러싸인 공원을 형성하고 용산공원만의 독특한 자연·생태 공간으로 진화해 나간다. 숲의 조성 용산공원의 숲은 남북 생태축을 중심으로 복원되는 주요숲과 풍요로운 경관을 위해 조성되는 특별숲으로 구성된다. 주요숲은 공원의 전체 골격을 형성하는 숲으로 지형과 햇빛의 정도에 따라 세 가지로 구성되며, 특별숲은 공간적 경험을 극대화할 수 있는 방향으로 계획된다. 초지와 잔디 공원 내에서 가능한 모든 종류의 활동들을 지원하기 위해 잔디밭을 조성한다. 잔디밭은 평소 스포츠 활동이나 휴식을 위한 공간 등으로 사용되다가 필요시 크고 작은 규모의 행사가 열리는 공간으로 변모한다. 초지는 계절에 따른 수종의 변화를 담아내며 공원을 더욱 풍성하고 아름답게 만들어 준다 지속가능한 물순환체계 중앙호수를 비롯한 여러 개의 연못, 실개천 등을 통해 다양한 수공간을 창출하고, 이들을 유기적으로 연결하는 지속가능한 물순환체계를 구축한다. 아울러 습지, 저류지, 빗물정원 등 인공의 개입을 최소화하면서 수질과 수량을 관리할 수 있는 다양한 시스템을 도입한다. ◆ 건축물 보존과 활용 현재 용산기지 내에는 20세기 초부터 현재까지 지어진 1000여 동의 건축물이 산재해 있다. 용산기지 내 기존 건축물을 보존·활용하기 위해 현재 상태, 공원계획안, 역사적 가치를 기준으로 3단계에 걸쳐 존치할 건축물을 선정했다. 이에 따라 81동을 존치대상으로, 841동을 해체대상으로 나머지를 보류대상으로 분류했다. 존치 대상 건축물은 다시 5가지 유형으로 구분해 건축물 활용 전략을 수립했으며, 향후 연구 및 전문가 협의 등을 통해 활용방안을 신중히 추진할 예정이다. ◆ 공원 주변 지역 현재 용산공원의 주변 지역은 오랜 기간 용산기지와 담장 너머로 영향을 주고 받아온 다양한 도시 조직이 자리해 있다. 앞으로의 용산공원은 담장을 걷어내고 끊어진 길을 연결함으로써 도시와 긴밀한 관계를 맺는 열린 공원이 될 것이다.
- 박광윤, 김백연[email protected]
- 2020-07-23
건축물 공개공지, “도심 속 작은 공원으로”

[환경과조경 박광윤 기자] 부산시가 쾌적하고 아름다운 도시환경을 조성하고, 공적 공간의 시민활용도를 높이기 위해 건축물 공개공지에 대한 실태 점검을 강화했다. 부산시는 지난 4월부터 6월까지 3개월에 걸쳐 건축물 공개공지 점검을 시행했다고 22일 밝혔다. 총 562개소 약 32만7266㎡를 점검한 결과, 36곳에서 위반사항이 적발됐다. 위반사항을 유형별로 살펴보면 ▲영업행위 14곳 ▲용도변경 10곳 ▲물건적치 5곳 ▲시설물 훼손 3곳 ▲기타 4곳 등 36곳이다. 시는 이 중 5곳은 시정조치 및 이행강제금 부과를 완료했으며 나머지 31곳에 대해서도 시정명령을 내리고, 지속적으로 추적관리에 나선다는 방침이다. 특히 장기 미시정 건은 고발과 매년 이행강제금 부과 등 엄중하게 조치할 계획이다. 공개공지란 쾌적한 도시환경을 위해 일정 조건의 건축물에 일반인이 사용할 수 있도록 조성된 소규모 휴식 시설을 말한다. 사유지를 공중에게 제공하는 대신 건축물 높이, 용적률 등의 완화 혜택을 받는 만큼 공개공지는 조경, 긴 의자, 파고라, 조형물 등 공중의 이용에 편리한 시설을 설치하고, 관리 주체는 의무적으로 상시 개방해야 하며 누구나 이용할 수 있도록 해야 한다. 또한 공적 공간으로서 제 기능을 유지할 수 있도록 책임과 의무를 다해야 한다. 부산시 도심 곳곳에는 부산시민공원의 75%에 달하는 면적의 소규모 휴식 시설이 조성돼 있다. 시는 매년 상·하반기 자치구·군을 통해 공개공지에 대해 ▲건축주 사유공간으로 인식해 일반인 접근차단 ▲주차장 사용 ▲영업행위 ▲시설물 관리 및 건물보안 등을 사유로 출입구 폐쇄 ▲쓰레기 집하장 ▲에어컨 실외기 등 통행에 불편을 주는 시설 방치 등 점검을 실시하고 있다. 김민근 부산시 건축주택국장은 “올해 상반기부터 관리자를 점검에 참여시켜 관리자에게 의무 이행을 독려하는 등 참여 의미를 더하고 가시적인 점검 효과도 거두었다”며 “앞으로도 사후 적발·단속 위주의 관리 방법에서 벗어나 공간적 역할의 중요성에 대한 사전 홍보 강화로 위법행위를 예방할 계획”이라고 전했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-22
용산공원 부지 국민에 첫 개방…8월부터 일부 상시 개방

[환경과조경 박광윤 기자] 용산공원 부지가 국민에게 첫 개방됐다. 정부는 21일 정세균 국무총리와 유홍준 민간공동위원장, 관계기관 및 시민들과 함께 용산공원 부지의 첫 개방 행사를 진행했다고 밝혔다. 또한 8월 1일부터는 용산기지 동남쪽에 위치한 미군 장교숙소 5단지 부지를 전면 개방한다고 밝혔다. 이번에 개방되는 장교숙소 5단지는 1986년에 미군으로부터 반환받은 부지에 LH(구 대한주택공사)가 미군장교 임대주택을 건설한 후 2019년까지 임대 운영해왔던 시설로, 정부는 올해 1월 소유권을 확보한 후 국민개방을 위해 전체 18개 동 중 5개 동을 전시공간 등으로 리모델링 해왔다. 국토부는 이번에 리모델링하지 않은 나머지 13개 동에 대해서도 금년 하반기에 아이디어 공모 등 의견수렴을 거쳐 시설 활용방안을 마련 후 내년부터 시민들에게 추가 개방할 예정이다. 또한 제2회 용산공원조성추진위원회를 열어 한강-남산 녹지축 확보를 위해 경찰청 시설 예정부지를 용산공원 조성지구 내로 편입하고, 국립중앙박물관, 용산가족공원, 전쟁기념관, 군인아파트 등을 포함해 공원 경계를 약 50만㎡ 추가 확장하기로 결정했다. 이번 개방행사에서는 2018년 마련된 이후 미공개 상태였던 West8·이로재·동일 팀의 국제공모 당선작도 공개됐다. 승효상 이로재 대표는 2012년 공모에 당선된 이후 2018년까지 6년간의 설계과정을 거쳐 ‘조성계획안’을 수립했으며, 이날 용산공원의 미래상으로 “Healing: The Future Park”안을 제안했다. 용산공원위원회와 국토교통부는 앞으로 조성계획안에 대해 국민 의견을 수렴해 최종안을 수립할 예정이다. 이를 위해 금년 8월부터는 용산공원의 미래 모습을 논의하는 ‘용산공원 국민소통 프로그램’이 운영될 예정이다. 정부는 앞으로 용산공원과 친해질 수 있는 다양한 행사를 통해 국민적 관심과 참여기반을 확대한 후 국민 참여단 논의를 거쳐 2021년 말까지 조성계획을 확정할 방침이다. 김현미 국토교통부 장관은 “이번 부지 개방은 오랫동안 굳게 닫혀있던 용산 기지를 국민의 품으로 돌려드리는 첫 걸음으로서 의미가 매우 크다”며 “국민 여러분과 함께 용산기지를 평화의지와 미래를 담은 최초의 국가공원으로 조성해 나가기 위해 다양한 참여방안을 마련해 나가겠다”고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-22
윤준병 의원, ‘도시공원 일몰제에서 국공유지 제외’ 법안 발의

[환경과조경 박광윤 기자] 윤준병 더불어민주당 의원은 도시공원 일몰제에서 국·공유지를 제외하는 내용의 '도시공원 및 녹지 등에 관한 법률'개정안을 대표발의했다고 20일 밝혔다. 이번 개정안은 공원조성계획을 고시한 도시공원 부지 중 국유지나 공유지는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’ 제48조 제1항에 따라 실효 대상에서 제외하는 내용을 담고 있다. 윤 의원은 “도시공원 일몰제가 2020년 7월 1일부터 시행됨에 따라 여의도 면적의 125배 규모인 363㎢의 도시공원부지가 전국적으로 해제돼 개발될 위기에 놓이게 됐다”고 지적하며 “도시공원은 미세먼지, 폭염, 홍수 등 기후변화에 따른 재해로부터 시민들을 보호한다. 이는 국민의 건강, 휴양 및 정서생활을 향상시키는 매우 중요한 도시기반시설로서 도시공원 존치 및 확대 조성에 대한 시민들의 요구가 지속되고 있는 실정”이라고 법안 제안 배경을 밝혔다. 그는 “비록 2020년 2월 시행된 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’ 일부 개정을 통해 도시공원 부지 중 국유지 또는 공유지에 대해서는 실효 기간을 10년 더 연장해 2030년 7월부터 실효되고 10년 이내 1회에 한정해 도시공원 결정의 효력을 연장할 수 있도록 규정하고 있으나 이는 근본적인 해결책이 될 수 없다”고 지적했다. 그는 현행과 같이 단순히 실효 기간을 연장하기 위해 불필요한 행정절차를 반복하는 것은 지양해야 한다며 “국공유지는 사유지와 달리 공공의 이익을 위해 활용돼야 하므로 도시공원의 기능을 유지할 수 없다는 결정을 내리기 전까지는 존치하는 것이 필요하다”고 강조했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-20
서울시 ‘에코스쿨’, 대한민국 국토대전 국토연구원장상 수상

[환경과조경 박광윤 기자] 서울시의 에코스쿨’ 사업이 ‘2020 대한민국 국토대전’에서 국토연구원장상에 선정됐다. 서울시는 지난 16일 대한건축사회관에서 열린 ‘2020 대한민국 국토대전’ 시상식에서 도시재생을 위한 유휴공간 활용 분야에 출품한 ‘에코스쿨’ 사업이 최종 국토연구원장상을 수상했다고 20일 밝혔다. ‘에코스쿨’사업은 2013년부터 2019년까지 서울 초·중·고교 328개소를 학교 구성원, 시민, 조경 전문가가 협력해 노후화된 학교의 옥외공간을 지역거점 녹지 및 소통공간으로 재창조한 사업이다. 이 사업은 부족한 생활권 녹지를 확충하고 삶의 질을 향상시키며 도시재생 녹화모델로서 경관을 바꿔왔다는 점을 높게 평가받았다. 최윤종 서울시 푸른도시국장은 “에코스쿨 조성사업은 투자대비 높은 사업효과를 보여주는 우수한 사례로, 앞으로도 사업내실화를 기해 서울시의 대표적인 도시녹화모델로 입지를 다지고 녹색도시 서울을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 이번 공모전은 대통령상 1점, 국무총리상 1점, 국토교통부장관상 9점, 국토연구원장상 및 학회장상 14점 등 총 25개 작품이 수상작으로 선정됐다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-20
심상정, “새로운 도시숲 조성보다 도시공원 살리는 게 중요”

[환경과조경 박광윤 기자] 심상정 정의당 의원은 “정부는 그린뉴딜 정책의 일환으로 도시숲 200개를 조성하겠다고 발표했지만, 새로운 숲을 조성하는 것보다 눈앞에서 사라지는 공원을 지키는 것이 더 중요하다”며 도시공원 일몰제에 대응하기 위한 6개 법안을 발의했다. 국토교통위 소속 심상정 의원은 지난 16일 토지보상비에 대한 국가 보조, 환경개선특별회계 도시공원 확충에 사용, 지자체 채권 상환기간 연장 및 재산세·상속세 감액 등을 내용으로 하는 ‘도시공원 일몰제 대응 6법’을 대표발의했다고 19일 밝혔다. ‘도시공원 일몰제’는 도시공원 시설로 결정된 지 20년이 지나도록 미집행 상태인 경우, 고시일로부터 20년이 되는 다음 날부터 도시공원 결정이 실효되도록 한 제도로, 토지 소유주들의 재산권을 보호하기 위한 것이다. 이에 따라 지난 7월 1일부터 도시공원 일몰제가 실시돼 서울시 면적의 절반이 넘는 340㎢에 달하는 도시공원이 실효됐다. 아울러 2025년까지 164㎢의 도시공원이 추가로 해제될 예정이어서 대응책을 마련하지 못하면 계속해서 전국의 도시공원 부지가 사라지게 된다. 이번에 해제된 도시공원 부지 중 26%는 국공유지로, 일몰제 실시 전에 지방자치단체가 해당 부지를 매입하면 도시공원을 유지할 수 있었다. 하지만 지자체 단독으로 부지를 매입하기에는 부담이 커 정부의 적극적인 보조가 필요하다. 또한 사유재산권 침해 우려가 있는 대지는 전체면적의 3% 가량으로, 대부분은 소유주가 도시공원을 유지하면서도 재산권을 침해받지 않고, 동시에 시민들의 전체 복지를 향상시킬 수 있도록하는 제도적 지원으로 해결이 가능하다. 이에 심 의원은 토지소유주에 대한 사유재산 침해를 줄이고, 공익가치를 실현하기 위한 정부의 긴급 재정 투입, 지방채 상환기간 연장, 상속세 및 지방세 감면, 장기 재원 마련을 위한 교통에너지환경세 도입 등을 내용으로 법안을 발의했다. 각 법안별 개정안을 보면, ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에서는 국유지 또는 공유지는 실효 대상에서 제외하고, 우선 관리가 필요한 도시공원에 대하여 국가가 토지보상비 등을 보조할 수 있도록 하는 근거를 담았으며, ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’에는 지방단체가 일정 요건의 우선 관리가 필요한 대상지를 취득하는 데 드는 비용의 50%를 국가가 보조할 수 있다는 내용을 명시했다. ‘환경정책기본법’과‘교통시설특별회계법’ 개정안에는 ‘교통·에너지·환경세’의 전입금을 도시녹화 및 도시공원 확충에 사용하는 내용을 담고 있다. 현재는 2021년 12월 31일까지 한시적으로 일반회계인 교통·에너지·환경세의 1000분의 250을 환경개선특별회계에 전입하도록 하고 있는데, 이번 개정안에는 교통·에너지·환경세의 전입금에 대한 비중을 높이고, 이를 환경개선사업 중에서 도시녹화 및 도시공원·녹지 확충에 대한 비용으로 사용하도록 한다는 것이다. ‘조세특례제한법’은 도시공원 일몰제 대상 부지 중 도시자연공원구역으로 지정된 토지에 대한 상속세를 토지 가액의 80%를 공제하고, ‘지방세특례제한법 일부개정법률안’은 해당 토지에 대한 재산세의 50%를 감면하여 이들 부지의 소유주로 하여금 도시공원부지를 유지할 동인을 제공하고자 한다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-19
부안군, 물의 거리 주변 ‘다목적 문화공간’ 조성

[환경과조경 박광윤 기자] 부안군이 노후된 시설물 정비 일환으로 부안읍 물의 거리에 대한 정비사업을 추진한다고 19일 밝혔다. 물의 거리와 주변 시설은 지난 2006년 부안읍 수정길 일대 구간을 대상으로 부안읍 첫 경관사업으로 조성한 거리이다. 이번에 새롭게 단장하는 구간은 분수대 깊이로 인한 부유물 걸림과 해충 등 안전사고와 민원이 꾸준히 제기돼 왔던 곳으로, 물의 거리 상권 활성화 등을 위해 정비 사업을 추진해 보행환경 개선을 통한 안전성 확보와 지역경제 활성화 등을 꾀하고 있다. 사업이 진행되는 구간은 롱롱피쉬 머리에 해당하는 부안읍 봉덕리 778-1부터 롱롱피쉬 꼬리에 해당하는 봉덕리769-3 일원으로 사업비 13억8000여만 원이 투입된다. ‘물을 상상하며 걷고 싶은 거리’로 사업 방향을 정하고, 쾌적하고 안전하게 걸어갈 수 있는 문화의 거리, 자생적 성장이 가능한 소통·문화의 광장 등을 테마로 사업을 추진한다. 군은 기존의 조형물은 보존하고 주변 환경과 노후 수로를 재정비해 테마가 있는 바닥 분수광장 구성과 포켓공간 조성으로 아늑한 산책 및 휴게공간을 제공한다. 이와 함께 자생적 성장이 가능한 소통과 문화의 광장으로 지속적인 운영이 가능한 시설을 도입해 주변 상권과 자연스럽게 연계되는 다목적 문화공간으로 조성할 예정이다. 김치영 부안군 도시공원과 과장은 “누구나 편하고 힐링할 수 있는 친수 공간 재정비로 군민에게 사랑받은 공간으로 거듭날 수 있도록 최선을 다 하겠다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-19
울산형 그린뉴딜, ‘태화강 국가정원 프로젝트’ 추진

[환경과조경 박광윤 기자] 울산시가 제13차 울산형 뉴딜사업으로 국가정원의 인프라 확충과 관광활성화 계획을 담은 ‘큰 평화, 태화강 국가정원 프로젝트’를 본격 추진한다고 17일 밝혔다. 울산시는 지난 16일 태화강 국가정원 오산못에서 ▲국가정원 구역 확장 ▲국가정원 시설 인프라 확충 ▲도시전역 생활 속 정원문화 확산 등의 내용을 담은 세부 사업 전략을 발표했다. 주요 사업은 백리대숲 스카이워크, 태화강 가든 브릿지, 실내식물원, 국가정원 랜드마크 건립, 민간·공동체정원 발굴 및 지원 등으로 오는 2025년까지 1257억 원의 사업비가 투입된다. 시는 이를 통해 태화강 국가정원만의 정체성이 확립되고 이용 편의가 증진돼 국가정원의 인지도 상승으로 관광객이 증가할 것으로 보고 있다. 이에 따라 약 2800억 원의 생산유발효과와 890억 원의 부가가치 유발효과, 사업추진에 따른 1200여 명의 고용유발효과가 발생할 것으로 전망된다. 송철호 울산시장은 “이번 프로젝트는 태화강 국가정원을 세계적 관광명소로 도약시키기 위한 울산형 그린뉴딜의 대표사업”이라며 “성공적인 사업 추진으로 도시의 품격을 높여 울산이 자연과 사람이 조화롭게 상생하는 도시로 널리 알려지도록 시민 여러분의 많은 관심을 당부드린다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-17
평택시, 신장동 미군철도변 ‘문화·휴식 공간’으로 탈바꿈

[환경과조경 박광윤 기자] 경기도 평택시 신장동 미군철도변이 ‘문화·휴식의 공간’으로 탈바꿈한다. 평택시는 도시재생사업의 일환으로 송탄역에서 신장근린공원까지 1.2km 구간의 미군 철도변을 따라 산책로를 조성하는 환경개선공사를 본격 착공한다고 16일 밝혔다. 신장동 미군철로는 도심을 통과해 신장쇼핑몰 거리의 풍경과 건물이 어우러져 있어 이국적이고 특색있는 공간으로 손꼽히는 곳이다. 그러나 지금은 철길 주변이 노후화로 인해 파손되고 상습 불법주차 문제 등으로 보행자들의 통행에 불편을 주고 있는 실정이다. 시는 이번 공사로 보행자들의 편의를 위해 철로변에 목재데크를 설치하고 유휴부지를 활용해산책로를 조성하며 다양한 수종의 조경을 식재해 시민들에게 자연친화적 휴식공간을 제공할 계획이다. 또한 보행로를 따라 LED조명과 경관조명을 설치해 야간에도 주민들이 산책할 수 있게 보행환경을 조성하고 공간별 특색있는 포토존 등 즐길거리를 제공할 예정이다. 시는 신장쇼핑몰을 중심으로 한 송프란시스코 프리마켓, 할로윈 축제, 한미 친선문화축제 등 쇼핑몰과 미군철로가 문화벨트 축으로 연결되면 지역 관광기반 확충과 함께 미군 가족, 시민들을 위한 문화 및 엔터테인먼트 공간이 돼 줄 것을 기대하고 있다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-16
진압 작전하던 ‘옛 505보안부대’가 ‘5·18역사공원’으로

[환경과조경 박광윤 기자] 5·18민주화운동 진압작전의 지휘본부였던 옛 505보안부대(옛 기무부대)가 광주의 아픔과 역사를 배우는 5․18역사공원으로 거듭 난다. 광주시는 16일 옛 505보안부대에서 5·18역사공원 조성사업 착공식을 열고 본격적인 공사에 들어갔다고 밝혔다. 505보안부대는 1980년 당시 지역 인사와 학생운동 지도부 및 시민군 등을 체포해 지하 감옥에 가두고 고문 수사를 했던 곳이다. 이후 2005년 11월 오치동 31사단으로 이전된 후 방치되다 국방부에서 2007년 이전사업비 마련을 위해 부지매각을 추진하는 과정에서 5·18기념재단과 시민사회단체들이 주축이 돼 5·18의 아픈 역사를 간직하고 있는 505보안부대터를 사적지로 지정하고 시민공원으로 조성해달라고 요구하면서 매각절차가 중단됐다. 그동안 광주시는 시민사회 각계 의견을 취합해 505보안부대를 국방부로부터 양여받기 위해 2007년 6월 5·18사적지(제26호)로 지정한 후 2008년 3월 5·18역사공원으로 지정했다. 이어 2014년 10월 국방부와 무상양여 및 교환계약을 체결했다. 505보안부대 부지가 광주시 소유로 전환됨에 따라 광주시는 2015년부터 5·18기념사업 마스터플랜수립과 5·18역사공원조성계획 용역을 수립했다. 이어 2019년 ‘미래세대 꿈의 공원’이라는 주제로 5·18역사공원 조성하기로 하고, 사업비 38억 원을 확보해 도시공원위원회 심의와 실시계획인가를 완료했다. 5·18역사공원은 3만6000㎡ 규모에 역사배움터, 야외공연장, 상징문주, 상징열주, 잔디마당, 산책로, 주차장 등이 들어서게 된다. 또 부대원 관사, 창고, 화장실, 보일러실, 차량정비고 등은 철거하고 녹지와 산책로 등으로 조성한다. 이용섭 광주시장은 기념사를 통해 “수많은 민주시민들이 지하 감옥에 투옥되고 고문받았던 옛 505보안부대를 5·18역사공원으로 재탄생시키기 위한 첫걸음을 내딛었다”며 “5·18역사공원 조성사업이 우리 시민과 광주를 찾는 관광객들에게 역사적 사실과 교훈을 체험하고 경험할 수 있는 공간으로 거듭나고, 나아가 5·18진상규명과 5·18역사왜곡특별법 제정 등의 성과로 이어지는 계기가 되길 기대한다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-16
그린뉴딜, '자연환경복원업 신설' 등 조경계 민감한 현안 추진

[환경과조경 박광윤 기자] 정부가 추진하는 ‘그린뉴딜’ 사업에 조경계의 민감한 현안들인 ‘자연환경복원업 신설’과 ‘도시공원 내 도시숲 조성 제도화’에 대한 내용이 담겼다. 한국형 뉴딜 중 ‘그린뉴딜’에 대한 구체화된 청사진이 나왔다. 환경부는 16일 그린뉴딜 3대 분야 8개 추진과제를 비롯해 2025년까지 총 73조 원을 투입해 65만9000개의 일자리를 창출하는 내용의 그린뉴딜 사업 계획을 발표했다. 그린뉴딜 3대 분야는 ▲도시·공간·생활 인프라 녹색 전환 ▲저탄소·분산형 에너지 확산 ▲녹색산업 혁신 생태계 구축 등이다. 이번 발표에 따르면 정부는 ‘도시·공간·생활 인프라 녹색 전환’ 중 ‘국토의 생태계 복원’을 위해 2022년까지 1조8000억원을, 2025년까지 3조8000억원을 투입한다. 구체적인 사업을 보면, 우선 기후변화에 대한 대응력을 높인 ‘스마트 그린도시’를 25개 조성한다. ‘스마트 그린도시’는 인간과 동물이 공존하는 자연 생태계가 건강한 도시를 말하며, 도시별 기후·환경문제에 대한 종합진단을 통해 기후탄력, 저배출, 생태복원 등의 유형별 솔루션을 제공하고, 맞춤형 환경 개선을 진행하는 사업이다. 미세먼지 저감 및 생활환경 개선을 위해 도시숲을 확대한다. 정부는 2025년까지 미세먼지 차단 숲 630ha, 생활 밀착형 숲(실내·외 정원) 216개소, 자녀안심 그린숲 370개소 등을 조성한다. 이를 위해 공원녹지법 시행령을 개정해 도시공원 내에 도시숲 조성을 제도화하고 절차를 간소화하여 장기미집행 도시공원을 활용한 녹색공간을 확대한다는 계획이다. 또한, 도시 속에서 누구나 자연생태 서비스를 향유할 수 있도록 도시 훼손지 25개소 및 국립공원 16개소에 생태복원 사업을 추진한다. 이를 위해 자연환경 복원사업의 전문성을 강화시키기 위해 자연환경복원업 신설과 자연복원 절차를 체계화할 방침이다. 이번 그린뉴딜에는 조경 분야에 민감한 문제로 ‘자연환경복원업 신설’과 ‘도시공원 내 도시숲 조성 제도화’에 대한 계획이 포함되면서 사업 추진에 있어서 조경계와 충분한 협의가 필요하다는 지적이다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-16
‘2020 대한민국 공간문화대상’ 공모

[환경과조경 이형주 기자] 문화체육관광부와 한국건축가협회는 오는 8월 14일까지 ‘2020 대한민국 공간문화대상’ 공모를 개최한다. 올해로 15회째를 맞이한 ‘대한민국 공간문화대상’은 지자체의 주도적 역할 수행과 지속적인 시민 참여를 바탕으로 삶과 문화가 생동하는 시민 공간을 만들기 위해 마련됐다. 우리 주변 일상생활 공간에서 국민들의 문화적 삶의 질을 향상하는 데 기여한 문화공간을 찾아 시상한다. 문체부와 협회는 응모지의 공공적 역할, 지역문화 확립에 기여한 정도, 지속가능성을 위한 협조 체계 등의 평가 기준을 중심으로 서류와 현장 심사를 거쳐 9월 초 대상(대통령상) 1개 작품, 최우수상(국무총리상) 1개 작품, 우수상(문체부 장관상) 4개 작품을 최종 선정할 계획이다. 수상작 당선자에게는 상금도 함께 수여한다. 이 중 우수상은 ▲거리, 광장, 공원 등을 창의적인 구상으로 좋은 장소를 만든 사례에 주는 ‘거리마당’ ▲자연환경과 조화를 이루어 주민들에게 쉼터를 제공한 사례에 주는 ‘누리쉼터’ ▲지역·세대 간의 소통과 거주민의 공동체 활성화를 도모한 사례에 주는 ‘두레나눔’ ▲우리 역사와 문화자원을 보존·활용해 전통문화와 역사의식 고취를 이끌어낸 사례에 주는 ‘우리사랑’ 등 총 4개 분야로 나눠 시상한다. 시상은 오는 10월 창원컨벤션센터에서 열리는 ‘2020 대한민국 건축문화제’ 개막식에서 이뤄지며, 이날 행사장에는 수상작도 전시될 예정이다. 공모에 참여하려면 대한민국 공간문화대상 공식 누리집에서 신청서를 내려 받아 작성한 후, 한국건축가협회를 방문해 직접 제출하거나, 우편으로 접수하면 된다. 더욱 자세한 공모 내용과 참여 방법은 공식 누리집에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2020-07-15
공주시, 전국 최초 ‘어르신 놀이터’ 조성

[환경과조경 박광윤 기자] 충남 공주시에 전국 최초로 ‘어르신 놀이터’가 조성된다. 김정섭 공주시장은 15일 정례브리핑에서 충청남도가 실시한 ‘충남형 어르신 놀이터 조성’ 공모사업에 공주시 금성동 춘수정 도시공원이 최종 대상지로 선정됐다고 밝혔다. 충남형 어르신 놀이터 조성사업은 충청남도가 전국 최초로 시범 실시하는 것으로 균형과 유연성 향상에 초점을 맞춘 어르신들을 위한 공간으로 조성될 예정이다. 어르신 놀이터는 장애물 없는 보행로 정비, 노후화된 벤치 및 담장 개선, 어르신 쉼터 조성 등을 통해 어르신 사용에 불편이 없도록 하고 인근 주민들과 가족단위 관광객들도 편히 쉬어갈 수 있는 커뮤니티 공간으로 탈바꿈한다. 또한 어르신 놀이터에는 ‘재미있는 재단’에서 기부 받은 어르신 건강 놀이기구 10여 종이 설치돼 다양한 건강 프로그램이 진행된다. 전문 강사가 배치돼 어르신 신체 활동의 중요성과 정신건강 프로그램 교육을 실시한다. 이번 사업에는 도비 2억 원 포함 총 5억 원이 투입되며 사업자 선정과 설계를 거쳐 내년 상반기 중 완료할 방침이다. 김정섭 시장은 “이번 사업은 전국 최초로 시도되는 유럽형 어르신 놀이터로 지역사회 통합 돌봄의 선진모델로 만들어갈 계획”이며 “무엇보다 어르신들이 불편함 없이 이용하고 즐거운 노후생활을 영위할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-15
전국 국립공원 스탬프 투어하고 기념품 받자

[환경과조경 박광윤 기자] 환경부와 국립공원공단은 국립공원을 찾는 탐방객들이 더욱 재밌게 국립공원을 즐길 수 있도록 '국립공원 여권 여행'을 앞으로 3년간 실시한다고 15일 밝혔다. 국립공원공단은 이번 '국립공원 여권 여행'을 위해 한라산을 제외한 전국 21곳 국립공원의 탐방 정보를 담은 국립공원 여권 1만 권을 각 국립공원 탐방지원센터를 통해 7월 15일부터 무료로 배포한다. 국립공원 여권은 공원별 탐방지원센터, 탐방안내소, 생태탐방원, 체험학습관 등 94개 시설에 비치된 방문 인증 도장을 찍을 수 있다. 도장은 각 국립공원을 대표하는 동물·문화재·경관 등을 새겨 탐방객이 인증 도장을 찍고 국립공원의 역사·문화 등을 함께 찾아보는 재미를 느낄 수 있도록 만들어졌다. 대표적으로 지리산은 반달곰, 경주는 석가탑과 다보탑, 태백산은 천제단, 변산반도는 적벽강, 다도해해상은 바다와 상괭이를 도장에 표현했다. 탐방객은 국립공원을 대표하는 도장을 찍고 인증을 받으면 인증 도장 10개 이상부터 기념품을 받을 수 있다. 기념품은 메달, 패치 인증서 등으로 구성되며, 국립공원 10곳 혹은 21곳 방문 인증 총 2종류로 중복해서 받을 수 있다. 국립공원공단은 21곳을 방문해 인증한 탐방객을 대상으로 매년 100명을 추첨해 국립공원 생태탐방원 1박 2일 무료 숙박권을 제공한다. 또한 7월 15일부터 8월 14일까지 국립공원 SNS에서 국립공원 여권여행 홍보 행사를 통해 200명에게 만 원 상당의 모바일 상품권을 제공할 계획이다. 더 자세한 사항은 국립공원공단 홈페이지를 보거나 전화로 문의하면 된다. 박연재 환경부 자연보전정책국장은 "국립공원은 우리나라를 대표하는 자연공간으로서, 탐방객들이 국립공원을 더욱 특별하고 소중하게 기억하기를 바라는 마음에서 이번 행사를 기획했다"며, "코로나19로 힘든 국민들이 안전하고 편안하게 쉴 수 있는 국립공원이 되도록 최선을 다하겠다"고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-15
정부, 5년간 ‘녹색 인프라’에 30조 투자

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 5년간 녹색 인프라 확충에 30조1000억 원을 투자한다. 정부는 14일 대통령 주재 한국판 뉴딜 국민보고대회(제7차 비상경제회의)를 개최하고 한국판 뉴딜 종합계획을 발표했다. 한국판뉴딜 종합계획은 ‘디지털 뉴딜’·‘그린 뉴딜’을 중점 추진하고 ‘안전망 강화’로 이를 뒷받침하는 내용으로 구성됐다. ‘디지털 뉴딜’은 세계 최고 수준의 전자정부 인프라, 서비스 등 우리 강점인 ICT를 기반으로 디지털 초격차 확대, 경제전반의 디지털 혁신과 역동성을 촉진·확산한다는 계획이다. 이를 위해 디지털 경제의 기반이 되는 데이터댐 등 대규모 ICT 인프라를 구축하고 데이터 수집·표준화·가공·결합 고도화 등 데이터경제 촉진을 통해 신산업 육성 및 주력산업 디지털 전환을 가속화하고 경쟁력을 강화한다. ‘그린뉴딜’은 친환경·저탄소 등 그린경제의 전환 가속화를 위해 추진된다. 탄소중립을 지향하고 경제기반을 친환경·저탄소로 전환하는 것을 목표로 한다. 이를 위해 에너지 절약과 환경 개선, 신재생 에너지 확산 등의 기반이 되는 그린 에너지댐 등 친환경 에너지 인프라를 구축한다. 또한 모빌리티, 에너지, 기술 등 신환경 산업의 경쟁력을 전방위적으로 강화해 글로벌 시장을 선점, 주도한다는 구상이다. ‘안전망 강화’는 경제구조 재편 등에 따른 불확실성 시대에 실업불안 및 소득격차를 완화하고 적응을 지원함으로써 경제주체의 회복력을 강화하기 위해 추진된다. 사회적 합의를 바탕으로 고용, 사회안전망의 사각지대를 해소하고 혁신 토대인 사람 중심 투자를 통해 미래적응형 직업훈련 체계 구축, 직업전환 및 혁신인재 양성을 가속화한다는 계획이다. 한국판 뉴딜 사업 추진을 위한 재정투자와 함께 제도 개선을 병행하고, 후속으로 대규모 민간투자를 유도, 촉진한다는 계획이다. 2025년까지 국비 114.1조 원을 순차적으로 투입하고 이를 통해 신 시장 창출, 민간수요를 견인하는 마중물 역할을 수행하고자 한다. 디지털·그린경제로의 전환을 위한 제도기반 구축 및 규제개선도 지속한다. 민간의 혁신·투자를 촉진하는 촉매제 역할을 수행하기 위함이다. 디지털, 그린 20개 과제 중 일자리 및 신산업 창출 효과가 크고, 지역균형발전, 국민 변화체감 등에 기여할 수 있는 10대 대표과제를 선정해 변화와 파급의 초기 구심점으로 활용한다. 2020년은 총사업비 6조3000억 원을 투자해 위기극복 및 즉시 추진 가능한 사업에 투자한다. 2021~2022년은 일자리 88만7000개 창출을 목표로 누적 총사업비 67조7000억 원을 투자한다. 2023~2025년은 누적 총사업비 160조 원 투자해 190만1000개 일자리 창출한다는 목표다. ‘디지털 뉴딜’에는 총사업비 58조2000억 원을 디지털 경제 전환 가속화를 위한 D.N.A. 생태계, 비대면 산업 육성, SOC 디지털화 등에 집중 투자한다. ‘그린뉴딜’에는 기후변화 대응 강화, 친환경 경제구현을 위한 녹색 인프라, 신재생에너지, 녹색산업 육성 등에 총사업비 73조4000억 원을 집중투자한다. ‘안전망 강화’에는 총사업비 28조4000억 원이 투자되며, 구조 전환에 따른 불확실성에 대응해 고용, 사회 안전망 확충, 디지털, 그린 인재 양성 등 사람 투자를 확대한다. 도시, 공간, 생활 인프라를 녹색으로 전환하는 사업에는 30조1000억 원을 투자한다. 인간과 자연이 공존하는 미래 사회를 구현하기 위해 녹색 친화적인 국민의 일상생활 환경 조성을 위함이다. 도시 기후, 환경 문제에 대한 종합진단을 통해 환경·ICT 기술 기반 맞춤형 환경 개선을 지원해 ‘스마트 그린도시’를 만든다는 계획이다. 미세먼지 차단숲, 생활밀착형 숲, 자녀안심 그린숲 등의 도심녹지공간을 확충하고, 자연 생태계 기능 회복을 위해 국립공원 16개소, 도시공간 훼손지역 25개소, 갯벌 4.5㎞를 복원한다. 이외에 ‘녹색 인프라’ 분야에서는 그린 리모델링, 그린스마트 스쿨 구축을 통한 공공시설 제로에너지화, 스마트 상수도, 스마트 하수도, 먹는 물 관리로 깨끗하고 안전한 물 관리체계를 구축하는 데 투자된다.
- 이형주[email protected]
- 2020-07-14
청주시, 공원·녹지분야 우리 마을 뉴딜사업 추진

[환경과조경 박광윤 기자] 청주시가 3회 추경으로 확정된 공원·녹지분야 49건의 우리 마을 뉴딜사업을 추진한다고 14일 밝혔다. 지난 6월 주민의견을 수렴해 동 행정복지센터에서 발굴한 다양한 공원·녹지 분야의 우리 마을 뉴딜사업 타당성을 검토했으며, 이 중 사업 가능한 49건에 대해 8억5000여만 원을 편성했다. 주요 사업으로는 주민들의 편의를 위한 야외운동기구, 정자, 보행매트, 경계펜스 등 공원 내 노후 시설물 교체와 배수로 정비, 화단 조성, 주차장 정비사업과 띠 녹지 보식사업, 중앙로 소나무길 잔디식재 등이 있다. 7월 중 현장 조사를 하고 주민의견을 반영해 설계 등을 마치고, 8월 착공해 11월까지 사업을 마무리할 계획이다. 시 관계자는 “우리 마을 뉴딜사업을 통해 코로나19로 어려운 지역 경제 회복에 기여하고, 공원·녹지 분야 사업을 통해 지역 주민들에게 좀 더 편리하고 쾌적한 공원·녹지 환경을 제공할 것이다”라고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-14
서울 민간 도시공원, 시민에게 무상 개방

[환경과조경 박광윤 기자] 서울의 민간 도시공원이 시민들에게 무상 개방된다. 서울시는 관악산근린공원,방배근린공원 등7개 공원 총6만5499㎡에 대해 소유자와 ‘무상 부지사용계약’을 체결했다고14일 밝혔다. 개인의 사유재산권과 시민의 공원 이용권을 동시에 보호하는 새로운 방식이라는 설명이다. 도시공원 부지사용계약이란지난 2018년6월 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률’에 신설된 내용으로, 공원으로 결정된 부지를 매입하지 않고도 해당 토지의 소유자와 사용계약을 체결해 도시공원을 설치할 수 있는 제도이다. 이를 통해 도시공원을 설치해야 하는 지자체로서는 부지 매입 부담을 줄일 수 있다. 시는 이번 계약을 통해 토지보상비를투입하지 않고도 시민들에게 사유지 공원을 개방할 수 있게 됐다.또한토지수용에따른갈등 및 분쟁을 해결해 공공과 민간이 상생할 수 있었다는 평가다. 이번에‘부지사용계약’을 맺은 도시공원은 도시계획상 공원이며,등산 산책로와 같이 접근성이 양호해 시민들이 바로 이용할 수 있는 곳들이다. 장기미집행 도시공원 보전을 위해 올해 매입 예정인 0.51㎢의 약13%에 해당하는 면적이다. 서울시는 그동안 장기미집행 도시공원의 토지수용을 추진하는 과정에서 학교,종교단체,종중 등 소유주들과많은갈등이 있었는데, 이를 해결하기 위해 수차례에 걸친 협의와입장조율, 법적검토 등을 거쳐 이번에 부지사용계약 방식을 새롭게 추진하게됐다고 배경을 설명했다. 시는 이번 계약으로 절감한 토지보상비537억 원을 다른 장기미집행 도시공원에 활용해 공원보상에 속도를 낸다는 계획이다. 또한 향후 도시공원 부지사용계약 대상지 모니터링을 실시하고추가 대상지를 지속적으로 발굴해 시민들의 공원 접근성과 이용편의성을 높여갈 계획이다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-14
삼성역에서 코엑스 사이 대규모 녹지광장 생긴다

[환경과조경 박광윤 기자] 영동대로 삼성역 사거리에서 코엑스 사거리 사이 600m 구간에 대규모 녹지광장이 생길 전망이다. 서울시는 ‘영동대로 광역복합환승센터’ 조성사업을 추진하기 위해 토목공사 4개 공구에 대한 입찰 공고를 시작으로 본격적인 사업 추진에 나선다고 13일 밝혔다. 시는 국가철도망계획에 따라 영동대로 상에 추진 중인 3개 광역급행철도와 위례신사선 경전철이 사업주체와 공사시기가 서로 달라 효율적인 추진이 힘들어짐에 따라, 지난 2016년 10월 국토교통부와 업무협약(MOU)을 체결하여 서울시가 환승센터 조성사업을 통합해 추진하도록 했다. 이에 2016년 기본구상, 2017년에 기본계획이 수립됐고, 2017년 10월에 국제설계공모, 2018년 2월 이후 기본설계를 통해 조성안이 구체화됐으며, 2019년 10월에 ‘국가통합교통체계효율화법’에 따라 광역복합환승센터로 지정 고시하여 사업기반이 조성됐다. 이번 광역복합환승센터는 영동대로 삼성역 사거리(2호선 삼성역)에서 코엑스 사거리(9호선 봉은사역) 사이 600m 구간의 지하에 폭 63m, 깊이 53m 지하 7층 규모로 조성된다. 이곳은 5개 철도교통 환승공간(4~7층)과 공공상업공간(2~3층)으로 나뉘어 조성되며, 기존도로는 지하화(지하1층)되고 그 위 지상에 1만8000㎡ 규모의 대규모 녹지광장이 들어서게 된다. 기존 지하철 2호선 삼성역은 환승객이 많아짐에 따라 승강장을 확장·리모델링하여 복합환승센터와 연결하고, 9호선 봉은사역은 위례신사선 정거장 및 공공상업공간과 지하로 연결된다. 광역복합환승센터의 핵심 디자인 개념은 국제설계 공모를 통해 제안된 폭 6~9m, 높이 12~20m의 ‘라이트 빔’ 유리구조물이 녹지광장을 중심으로 남북 480m 구간에 지하 4층까지 설치되는 것으로, 낮에는 자연채광이 지하공간을 밝히고, 밤에는 실내조명이 밖으로 표출되어 코엑스, 현대차 GBC와 함께 입체적인 도시경관을 제공할 전망이다. 이번 사업의 공사기간은 약 7년2개월이며, 2027년 말에 완공될 계획이다. 사업비는 토목공사에 1조759억 원이 소요되며, 광역급행철도사업, 위례신사선, GBC 공공기여금과 주변 교통개선사업 부담금이 재원으로 활용된다. 시는 공사중에 교통불편을 최소화하기 위해 교통수요가 많은 삼성역 사거리 주변은 현재와 같이 차로수를 유지하고, 지역 주민의 불편을 최소화하가 위해 소음과 미세먼지 등은 환경기준 이하로 엄격하게 관리해 나갈 계획이다. 박상돈 도시기반시설본부장은 “영동대로 광역복합환승센터는 동남권 국제교류복합지구에 항구적인 대중교통체계를 지원하는 관문이 될 것”이라며 “더욱 빠르고 편리한 대중교통 환승으로 서울과 수도권을 하나로 묶어 균형발전을 견인할 것으로 기대한다”고 밝혔다. 시는 입찰공고 후 앞으로 약 1개월 간 입찰 참가자격 사전심사(PQ)와 현장설명회를 거쳐 입찰참가자에게 90일간의 제안서 작성기간을 주고 11월경 실시설계적격자를 선정한다. 동시에 우선시공분(Fast-track)도 착공에 들어갈 계획이다.
- 박광윤[email protected]
- 2020-07-13
부산 구 DRMO 부지, 체육공원·KTX 정차장으로

[환경과조경 이형주 기자] 1973년 4월부터 지난 40여 년간 재활용품 적치·폐품소각장 등으로 사용된 미군군수물자재활용유통사업소 부지가 체육공원과 KTX 정차장으로 조성된다. 부산시와 부산진구, 토양정화 민·관협의회는 미군군수물자재활용유통사업소(DRMO, defense reutilization and marketing office) 부지에 대해 지난 6월 말 오염된 토양을 정화하고, 주변 지역의 토양환경 복원 등을 마쳤다고 12일 밝혔다. 해당 부지는 중금속, 유류, 다이옥신(1급 발암물질) 등에 의해 오염된 채 9년 동안 흉물로 방치돼 있었다. 부산시, 부산진구, 토양정화 민·관협의회 요청으로 국토교통부와 한국철도시설공단에서 82억 원을 받아 복원을 추진했다. 시에 따르면 이 사업은 국내 최초로 다이옥신(1급 발암물질) 정화에 열탈착공법을 적용한 사례다. 부산시와 지역 시민환경단체는 지난 2018년 9월, 토양정화에 안전성과 투명성을 담보하기 위해 토양환경분야 전문가, 시민환경단체, 공무원으로 민·관협의회를 구성, 총 14차례에 걸쳐 효율적인 정화방안, 검증방법, 감시 등의 협의와 자문을 통해 토양정화사업을 진행했다. 구 DRMO 본기지 및 주변 지역의 토양오염물질은 크게 TPH(석유계통탄화수소), 중금속 5종(카드뮴, 납, 구리, 아연, 크롬6가), 인체에 치명적인 다이옥신 등이다. 현재 총 8615㎥의 오염토양을 정화했다. 다이옥신 오염토양은 정화 이전에 536pg*-TEQ/g이었으나, 주민의견을 반영해 환경부 권고기준인 100pg-TEQ/g 보다 낮은 43.8pg-TEQ/g으로 정화했다. 부산시에 따르면 토양오염 유해물질 정화 현장에서는 단 한 건의 안전사고도 발생하지 않았다. 한국철도시설공단은 조만간 검증기관의 검증보고서를 첨부해 부산진구에 이행완료 보고서를 제출할 예정이다. 부산시, 부산진구, 민·관협의회 관계자는 “이번 정화사업은 향후 국내 미군 공여 반환부지 토양정화 사업 추진 시 롤모델로 활용가치가 클 것”이라며, “그동안 주민들이 미군기지로 인한 피해를 감수한 데 따른 다소간의 보상과 시민들의 복지 향상을 위해 향후, 국토교통부와 한국철도시설공단과 협의해 일부 부지를 테니스장, 게이트볼장 등 시민체육공원으로 조성할 예정”이라고 전했다. 해당 부지는 ‘주한미군 공여구역 주변지역 등 지원특별법’에 따라 기지 반환 후 토지이용 용도(체육공원 등)에 엄격한 기준이 적용됐다. 시는 정화된 부지를 타 용도로 사용 전까지 추가로 오염되지 않도록 토양정화실태조사를 비롯해 철저하게 관리한다믐 방침이다.
- 이형주[email protected]
- 2020-07-12
가로림만 해양정원, 예산 확보·대국민 홍보 총력

[환경과조경 이형주 기자] 충청남도가 정부의 예비타당성 조사가 진행 중인 가로림만 해양정원 조성사업 추진을 위해 기획재정부 예산 확보와 대국민 홍보 등에 총력을 기울인다. 충청남도는 지난해 10월 충남도청서 연 문재인 대통령의 전국경제투어에서 도가 발전 전략을 발표한 이후 9개월 동안 추진 기반을 구축하는 동시에 4대 전략 8개 세부과제를 정상 추진하고 있다고 9일 밝혔다. 해양신산업 8개 과제 중 가로림만 해양정원은 지난해 12월 예비타당성조사(예타) 대상에 선정되며 파란불을 켰다는 설명이다. 가로림만 해양정원은 세계 5대 갯벌인 서남해안 갯벌에 속하며, 국내 최대·최초 해양생물보호구역인 가로림만을 자연과 인간, 바다와 생명이 어우러진 글로벌 해양생태관광거점으로 만들기 위한 사업이다. 도는 가로림만 해양정원이 ‘예선’을 통과한 만큼, 하반기 기획재정부 재정사업평가위원회에 총력 대응하는 한편, 대국민 공감대 확산을 위해서도 전방위 활동을 펼 예정이다. 당초 목적을 잃은 담수호의 생태를 복원함으로써 투자를 이끌고, 혁신 성장동력 기반을 만들기 위한 부남호 해양생태복원은 지난해 12월 기본계획을 수립한 뒤, 주민설명회 등을 열어 공감대를 넓히고 있다. 하반기에는 주민과 유관 기관 간 업무협약을 체결하며 사업 추진 기반을 다질 계획이다. 도는 가로림만 해양정원과 부남호 해양생태복원을 통해 충남형 그린뉴딜을 선도해 나아갈 방침이다. 태안 해양치유센터는 올해 설계비로 국비 10억 원을 확보하고, 서해만의 차별화된 치유 프로그램 개발과 산림치유와의 융복합 모델 개발에 착수했다. 해양바이오 산업화 인큐베이터는 지난해 12월 장항국가생태산업단지 내 유치가 확정됐다. 올해 하반기 설계를 착수해 2023년까지 372억 원의 사업비를 투입해 건립할 예정이다. 도는 명실상부한 해양바이오 클러스터 완성을 위해 해수부와 협력해 국립해양생물자원관 내 해양바이오뱅크 등 연구기반을 점진적으로 확충하고, 전문 기업들을 집적화할 계획이다. 해양바이오 수소 생산 실증 플랜트는 태안화력발전소 내에 건립해 시범운영 중이다. 이 플랜트는 한국해양과학기술원(KIOST)이 지난 2002년 남태평양 심해 열수구 주변에서 발견한 초고온성 고세균인 ‘써모코커스 온누리누스 NA1’을 활용한 수소가스 생산 설비다. 내년부터는 경제성·안전성 확보를 위한 고도화 연구를 추진한다. 도는 이밖에 국내 최초 아시아요트연맹컵 국제요트대회를 올해 유치했으며 명품해수욕장 2곳도 조성 추진 중이다. 또 내년 태안 국제서핑대회, 2022년 보령 머드박람회 등 국제 메가 이벤트 연속 개최로 서해를 세계 명품 브랜드로 육성할 계획이다. 도 관계자는 “충남은 국토의 중심에 위치해 있고, 수도권 및 중국과도 인접해 있으며, 광활한 갯벌 등 무한한 해양자원을 보유하고 있는, 해양신산업 육성의 최적지”라며 “지난해 해양신산업 발전 전략을 발표하고, 문재인 대통령이 적극적인 지원을 약속한 이후 각 세부과제를 로드맵에 따라 정상 추진 중으로, 조만간 가시적인 성과를 올릴 수 있을 것”이라고 말했다. 충남 해양신산업 발전 전략은 새로운 고부가가치 산업 육성으로 대한민국의 미래 해양 강국 도약을 뒷받침한다는 계획이다. 비전은 ‘해양신산업의 중심 충청남도’로, 2030년 기준 정책 목표는 ▲일자리 창출 10만개 ▲기업 육성 1000개 ▲생산 유발 25조 원 ▲관광객 연 3000만 명 등 ‘미래 일자리 창출과 성장동력 확보’로 설정했다. 추진 전략은 ▲해양 생태복원 ▲해양치유산업 활성화 ▲해양바이오산업 육성 ▲해양레저관광산업 등으로 잡았다. 도는 지난해 10월 10일 도청에서 열린 문재인 대통령의 전국경제투어 본행사를 통해 충남 해양신산업 발전 전략을 선포하며, 본격 추진을 안팎에 알렸다. 한편 도와 청와대, 해수부, 국가균형발전위원회 등은 9일 서산과 태안 일원에서 충남 해양신산업 발전 전략 추진 상황을 점검했다. 김용찬 도 행정부지사와 박복영 대통령비서실 경제보좌관, 김양수 해수부 차관, 양병내 균형위 총괄기획국장, 등이 참석한 가운데 연 이날 점검은 해수부와 도의 해양신산업 추진 성과 보고, 토론, 태안화력 해양바이오 수소 생산 실증 플랜트와 가로림만 해양정원 현장 방문 등의 순으로 진행했다.
- 이형주[email protected]
- 2020-07-10

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