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학교와 관공서에 조성된 녹색식물 커튼이 실내온도를 낮추고 아름다운 경관을 연출하는 일석이조의 효과로 반응이 좋다. 서울 노원구는 여름철 냉방 에너지를 절약하고 시민들에게 볼거리를 제공하기 위해 학교 및 공공청사 외벽에 녹색커튼을 설치해 효과를 톡톡히 봤다고 24일 밝혔다. 구는 지난 6월 중계2.3동과 상계2동, 상계3.4동, 상계10동 주민센터와 노원정보도서관, 어린이도서관에 녹색커튼을 조성했다. 녹색커튼은 건물 남향 위주로 설치했으며 개소당 300~400여만 원이 소요됐다. 상계10동 등 3개 동주민센터는 서울시농업기술센터의 공모사업으로 설치됐으며, 태랑중학교, 월계초등학교, 상원초등학교 교실에는 구에서 1500만 원을 지원했다. 외벽에 심은 식물은 나팔꽃, 풍선초로 1층 바닥에 대형 화분들을 놓고 줄기가 높이 올라갈 수 있도록 화분에서 2~3층 발코니까지 연결되는 줄을 맸다. 풍선초가 줄을 감아 올라가며 자라 점차 이파리가 넓어져 벽에 깔린 잔디처럼 햇빛을 가려주었다. 자연스럽게 실내 온도도 2~3도 낮아졌다. 구가 열화상 카메라로 측정한 결과 녹색커튼을 설치한 외벽의 온도는 41.1도인 반면 커튼이 설치되지 않은 벽면은 51.7도였다. 또한 실내에서 온도를 측정한 결과 녹색커튼이 설치된 민원실은 33.8도인데 설치되지 않은 창가는 41.6도로 뜨거웠다. 녹색커튼의 효과는 전기료를 통해서도 알 수 있다. 중계2.3동 주민센터의 경우 올해 사상 유래없는 폭염으로 지난해보다 냉방을 더 많이 했음에도 불구하고 올해 7월 전기요금이 지난해 7월보다 730원 증가하는데 그쳤다. 또 녹색커튼이 설치된 학교 교실의 온도는 31도에서 33도인 반면 설치되지 않은 교실은 44도였다. 구는 내년에는 구청 벽면에도 녹색커튼을 조성하고 장기적으로 경찰서, 우체국, 사회복지시설 등 다중이 이용하는 시설로 확대 보급할 계획이다. 김성환 노원구청장은 “전기료 때문에 에어컨도 제대로 틀지 못하는 교실이 많다는데 녹색커튼이 다소나마 숨통을 틔울 수 있는 좋은 대안이 되고 있다”며 “마을에서 실천하는 친환경 운동이 지구온난화 문제를 해결할 수 있는 작은 씨앗이 되기를 바란다”고 말했다.

박광윤[email protected]
2016-08-25

제4회 대구도시농업박람회, 9월 1일 개막

제4회 대구도시농업박람회가 오는 9월 1일부터 4일까지 대구 수성구 노변동 소재 대구자연과학고등학교(농업마이스터고)에서 개최된다. 대구시가 주최하고 엑스코가 주관하는 이번 박람회는 도시와 농업을 잇는 가교로써 ‘초록무지개’란 주제를 가지고, 도시민의 여가생활 확대와 소통 공간 마련, 친환경 도시 조성, 도시와 농촌의 상생 발전을 위한 축제의 장으로 꾸며진다. 박람회는 논, 밭, 옥수수, 코스모스 등 도심 속에서 경험하기 힘든 녹색 힐링의 길과 전시행사, 참여마당, 부대행사로 이루어진다. 전시 행사는 도시농업관 외 17개소에서 진행된다. 주제관, 옥상텃밭, 먹거리텃밭, 시민참여텃밭을 통해 가정에서 누구나 쉽게 실현 가능한 도시농업 모델을 제시한다. 도시농업모델관은 도심 생활에 지친 시민들에게 마음의 여유를 제공하고, 귀농귀촌 및 농업기술 상담을 제공한다. 팜아트, 습지생태관찰, 곤충생태관, 농경유물관에서는 도심 속에서 보기 힘든 습지식물, 곤충, 조상들이 사용한 농기구 등 다양한 볼거리를 전시하고, 행사장 곳곳에 숨은 도시농부를 찾는 이벤트 ‘도시농부를 찾아라’가 행사기간 내내 진행 참관객에게 즐거움을 더한다. 33개사 50여 부스로 구성된 도시농업기업관에선 벽면녹화, 텃밭용품, 소규모농자재, 모종·종자, 씨앗·비료, 공기정화식물, 원예치료 등 도시농업분야의 제품 전시로 신기술과 정보를 접할 수 있으며, 로컬푸드 농특산물 장터에선 지역 우수 농특산물의 제품들을 전시·판매하여 안전한 먹거리에 대한 도시민들의 욕구를 채워준다. 또한 도시농업을 모르는 초보자를 위한 왕초보도시농부학교, 해외도시농업 학술대회, 로컬푸드 활성화 교육, 유엔지속가능개발목표와 대구도시농업의 비전, 꽃밭보다 예쁜 채소밭 만들기 등의 세미나가 마련되어 도시농업의 이해를 돕고, 지역 도시농업의 미래를 모색한다. 특히 이번 박람회는 다양한 참여마당을 통해 시민들이 도시농업과 더 가까워지도록 한 것이 특징이다. 옥수수미로를 완주한 1천 명에게 매일 특수 제작된 아이스크림콩을 제공하며, 아이스크림콘에 담아주는 콩모종을 가지고 가정에서 도시농업을 실천할 수 있다. 화훼에 관심이 있는 청소년과 일반인은 생활화훼디자인경진대회에 참가하여 평소 자신의 실력을 발휘할 수 있으며, 1일 1천 명에게 4일간 김장배추 모종을 무료로 증정하는 배추모종 받아가기 행사, 봉숭아물들이기, 공기정화식물심기, 포도효소 만들기, 다육이 심기, 압화 만들기 체험 등이 마련돼 있다 대구시 최삼룡 창조경제본부장은 “콘크리트와 시멘트 바닥이 대부분인 도심 공간에서 가족과 이웃 간의 닫힌 벽을 활짝 열어젖히고, 서로간의 소통을 통해 행복한 도시, 살기 좋은 도시를 만들어 가는데 도시농업박람회가 큰 역할을 할 것으로 기대한다”며, “도시농업 활성화를 위해 대구시는 옥상텃밭, 도시농업농장조성, 학교농장사업 등을 역점적으로 추진하고 있다”고 말했다.

박광윤[email protected]
2016-08-25

서산시, 지역축제 활성화 위한 공원 첫삽

서산시 고북면에 국화축제 등 지역축제 활성화를 위한 공원이 조성된다. 서산시는 고북면 가구리 625-28번지 일원에 사업비 39억 원을 들여 2만3971㎡ 규모로 제2근린공원 조성을 추진한다고 지난 8월 24일 밝혔다. 이를 위해 시는 지난 2014년 ‘고북 제2근린공원 계획’ 수립과 설계용역을 마치고, 올해 공원 조성계획 변경·실시계획 인가 등의 행정절차를 완료했다. 시는 지난 5월 공원 조성을 위한 첫 삽을 뜨고, 오는 2017년 5월까지 공사를 마칠 계획이다. 준공 후 시설 점검이 끝나면 곧바로 개장할 예정이다. 공원에는 ▲광장 ▲바닥분수 ▲숲속놀이터 ▲휴게시설 ▲조경시설 ▲주차장 등의 다양한 시설이 들어서게 되며, 시에서는 공원이 준공되면 지역주민의 여가 및 휴식 공간으로 활용될 것으로 기대하고 있다. 특히 서산시의 대표적인 축제인 국화축제와 연계한 프로그램의 개발 등 지역축제 활성화를 위한 공간으로도 활용한다는 복안이다. 시 관계자는 “고북 제2근린공원이 준공되면 인근 주민의 쉼터로 활용됨은 물론 지역축제 활성화를 위한 공간으로 사용이 예상된다”며 “조속히 공원 조성을 마칠 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

이형주[email protected]
2016-08-24

경기도, 한탄‧임진강 국가지질공원 가이드북 배포

경기도가 지난해 말 국가지질공원으로 지정된 한탄·임진강을 활용한 도내 관광자원 활성화에 나섰다. 경기도와 경기관광공사는 한탄‧임진강 국가지질공원 가이드맵인 『땅무늬 숨결을 찾아 떠나는 체험여행』 6000부를 제작‧배포했다고 지난 8월 24일 밝혔다. 가이드맵은 지난해 4월 경기도와 강원도가 체결한 상생협력협약에 따른 것으로, 경기북부 DMZ 일원의 독특한 지질명소와 주변관광지를 홍보할 목적으로 제작됐다. 이번에 제작된 가이드맵에는 연천군 10개소, 포천시 10개소, 철원군 5개소의 지질명소와 음식, 숙박, 체험 등 주변 관광지에 대한 다양한 정보를 수록했다. 가이드맵은 연천군, 포천시, 철원군 관공서 및 관광안내소 등에서 배포될 예정이며, 전자책(e-Book)으로도 제작해 8월 26일부터 경기관광포털(www.ggtour.or.kr)에서 다운받아 사용할 수 있다. 국가지질공원은 지구과학적으로 중요하고 경관이 뛰어난 지역을 교육, 관광 등에 활용하기 위해 환경부가 지정한다. 한탄‧임진강은 제주도, 울릉도‧독도, 부산, 청송, 강원평화지역, 무등산권에 이어 지난 2015년 12월 7번째로 지질공원으로 지정됐다. 강을 중심으로 조성된 유일한 지질공원이다. 특히 이 지역은 27만~10만 년 전 북한 오리산에서 분출한 용암이 한탄강~임진강 110km 구간을 흐르면서 현무암 협곡과 주상절리 등 다양한 화산지형을 이뤄 세계적으로도 보기 드문 경관을 자랑한다. 라호익 도 관광과장은 “수도권 내 유일한 지질과학 명소인 한탄‧임진강 국가지질공원과 주변 관광지를 연계해 경기북부 체류형 관광 활성화를 도모할 계획”이라고 말했다.

이형주[email protected]
2016-08-24

영등포구, 여의하류IC 일대 무궁화동산 조성

영등포구가 나라꽃 무궁화 가꾸기에 발 벗고 나섰다. 우선 한강시민공원 여의도 지구 내 여의하류IC 일대 3000㎡의 면적에 2300여 주의 무궁화를 식재해 무궁화동산을 조성했다. 구는 2014년 민간단체에서 후원받은 470주 식재를 시작으로 2015년 724주, 올 해 1100주 등 총 2294주를 심어 군락지를 조성했다. 무궁화는 제도나 법률이 정한 바 없이 자연스럽게 나라꽃이 된 우리 겨레의 꽃으로, 옛 문헌에 따르면 수천 년 전부터 한반도에 자생한 것으로 전해진다. 한 때는 국가에서 식재를 장려해 학교의 울타리나 공원 등지에서 쉽게 찾아볼 수 있었으나, 최근에는 진딧물 같은 벌레가 많이 달라붙는 등 관리가 어렵다는 이유로 그다지 사랑을 받지 못하고 있다. 오는 26일 오후 6시에는 무궁화동산 조성을 기념하기 위한 작은 음악회도 개최한다. 무궁화 꽃 사이로 하승희, 금사랑 등의 지역가수의 공연과 여의동 주민의 시낭송 등 문화공연이 이어질 예정이다. 여의동 일대 무궁화 식재 사업도 지속적으로 추진한다. 올해 여의동 내 아파트 4곳과 학교 2곳에 800주의 무궁화를 심었다. 나무에는 사업에 참여한 주민의 이름표를 부착, 책임감을 갖고 가꿀 수 있도록 했다. 내년에는 여의도 전역의 아파트에 무궁화를 심을 계획이다. 이를 위해 최근 서울시 주민참여예산에 응모했으며, 꽃이 절정인 7월~9월에는 무궁화동산을 배경으로 주민들의 그림전시와 작품발표회 등을 개최해 주민들의 관심도를 높인다는 방침이다. 조길형 영등포구청장은 “100일 동안 매일 새로운 꽃을 피워 내는 무궁화의 생명력은 우리 민족과 많이 닮았다.”며 “한 여름 무더위 속에서도 꽃을 피우는 무궁화를 보며 구민들께서도 힘을 내시길 바란다.”고 전했다.

박광윤[email protected]
2016-08-24

첼시 2회 수상, 일본 정상급 정원작가 '서울정원박람회 참여'

“정원과 환경교육을 결합한 야노 티 작가의 정원디자인을 서울정원박람회에서 만날 수 있다” 지난 8월 8월 2016 서울정원박람회 조직위원회와 TEA’s Design이 2016 서울정원박람회 초청작가 정원을 위한 업무협약식을 서울시 푸른도시국 회의실에서 개최했다. 시는 2016 서울정원박람회를 국제적인 행사로 발전시키고 가든디자인의 새로운 경향을 소개하기 위해서 일본인 가든디자이너 야노 티를 초청하게 됐다고 설명했다. 그는 2004년과 2016년 첼시플라워쇼에 출전해서 ‘Best City Garden Award’와 ‘Silver medal’를 각각 수상했고, 벨기에 Floralien 화훼전시회, 2007 일본 세계난 전시대회 등에 참가해두각을 보였다. 야노 티 작가는 “나는 정원디자이너지만 환경의 가르치는 교육자이기도 하다”며 “다가오는 서울정원박람회에서 정원디자인과 환경교육을 결합한 특별한 경험을 선사할 것”이라고 밝혔다. 홍광표 조직위원장은 “2016 첼시플라워쇼에서 야노 티의 정원디자인에 깊은 인상을 받아서 서울정원박람회의 출전을 권유하게 됐다”고 초청 경위를 설명했다. 이어서 홍 위원장은 “이번 서울정원박람회의 중심 테마인 생활정원과 야노 티 작가가 추구하는 정원디자인의 지향점이 닿아있기 때문에 기대가 크다”고 말했다. 야노 티 작가는 8월 5일입국해 서울정원박람회가 개최되는 상암동 월드컵공원을 찾아 정원이 조성될 대상지를 조사하고 디자인 안까지 준비해 갔다. 한편 이번 업무협약 체결을 통해서 조직위원회는 초청작가 정원조성을 성공시키기 위한 전면적인 협력을, TEA’s Design은 조직위원회의 요청에 응할 것을 약속했다.

나창호[email protected]
2016-08-22

세계 34개 도시, 서울에서 기후변화 대응 논의

기후변화 대응을 위한 도시 차원의 역할을 논의하는 국제포럼이 서울에서 열린다. 서울시는 오는 9월 1일부터 2일까지 이틀간 ‘2016 기후변화 대응 세계도시 시장포럼’을 서울시 신청사 다목적홀에서 개최한다고 지난 8월 23일 밝혔다. 이번 포럼에는 서울, 미국 아스펜, 일본 도쿄, 폴란드 바르샤바 등 기후변화 대응에 앞장서는 세계 34개 도시와 세계지방자치단체연합(UCLG), 유엔 해비타트(UN-HABITAT) 등 국제기구 관계자 300여 명이 참석한다. 서울시와 이클레이(ICLEI) 세계본부가 공동주최하는 이번 포럼은 지난 2015년 4월 서울에서 개최된 ‘2015 ICLEI 세계도시 기후환경총회’ 중 열린 ‘세계도시 시장포럼’을 정례화한 것이다. ‘세계도시 시장포럼’은 국가 간 합의도출에 앞서 도시‧지방정부들이 자발적으로 온실가스 감축 목표와 구체적인 실천전략을 제시‧공유하는 자리다. 올해는 ‘파리협정을 선도하는 지방정부의 기후변화 대응 약속’을 주제로, 지난해 12월 파리협정 채택 이후 신기후체제가 개막되면서 역할이 더욱 중요해진 도시‧지방정부가 국가 단위의 온실가스 감축 목표달성을 위해 어떠한 역할을 할 수 있는지에 대해 논의한다. 첫 날인 1일(목)에는 이회성 기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC) 사무총장과 데이비드 킹 영국 기후변화특사가 파리협약 이후 기후변화 대응을 위한 도시의 중요성에 대한 기조연설로 포럼의 문을 연다. 이어서 1일에는 ▲서울, 에티오피아 아디스아바바시, 인도 심라시, 대만 뉴타페이 등이 기후변화 대응을 실천하는 우수도시 사례(세션Ⅰ) ▲파리협정 이행 기반 마련을 위한 도시의 역할(세션Ⅱ) ▲100%재생에너지를 통한 저탄소 회복력 있는 발전 추진(세션Ⅲ)을 주제로 시장 세션발표 및 토론이 진행되며, 2일에 ▲지속가능한 공공구매를 위한 글로벌 선도도시 네트워크(Global Learning City Network, GLCN) 2차 총회 ▲지방정부 기후행동 재정 마련을 주제로 한 인터뷰세션 등 2개 세션이 진행된다. 세션Ⅰ에서는 박원순 시장이 나서 서울시가 적극 추진하고 있는 기후변화 대응 정책 등을 소개할 예정이다. 마무리 세션에서는 전체 포럼에서 논의된 주요 메시지를 채택‧발표하고, 오는 11월 모로코 마라케시에서 열리는 ‘제22차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP22)’에 포럼의 주요 메시지를 전달할 예정이다. ‘유엔기후변화협약 당사국총회’는 선진국과 개도국이 ‘공동의 그러나 차별화된 책임’에 따라 각자의 능력에 맞게 온실가스를 감축할 것을 약속한 협약의 최고의사결정기구다. ‘2016 기후변화 대응 세계도시 시장포럼’에 참가를 원하는 개인이나 단체는 포럼 홈페이지(http://www.seoulmayorsforum2016.org)를 통해 참가등록을 하면 된다.

이형주[email protected]
2016-08-23

대전산업단지 재생사업 본격 추진…2020년까지 4472억 원 투입

대전광역시는 대전산업단지 재생사업지구(변경) 지정 및 재생시행계획이 승인·고시됐다고 지난 8월 23일 밝혔다. 이에 따라 2009년 9월 국토교통부로부터 노후산업단지 재정비 우선사업지구로 선정된 이후 모든 행정절차가 완료됐다. 대전산업단지는 1970년대 조성된 노후산업단지로 도시가 확장됨에 따른 토지이용의 마찰, 도로 및 주차장 등 기반시설 부족, 지역주민과의 마찰 발생 등 다양한 문제를 비롯해 산업단지로서 경쟁력 강화를 위한 재생의 필요성이 대두됐다. 대전산업단지 재생사업은 2009년 9월 국토교통부의 노후산업단지 재정비 우선사업지구 선정되고, 2012년 9월 28일 재생사업지구 지정을 거쳐 이번에 재생시행계획이 승인됨에 따라 사업 시행에 박차를 가하게 됐다. 재생사업은 총 면적 231만3000㎡의 산업단지를 산업시설용지 163만5000㎡, 지원시설용지 9만1000㎡, 공공시설용지 49만㎡, 복합용지 5만9000㎡ 등 모두 6개의 용지로 구분해 토지이용이 계획됐다. 업종배치는 대전산업단지 관리기본계획과 연계해 기존 입주기업체의 생산 활동을 최대한 유지하면서 도심부적격업종 및 환경오염업종의 이전을 유도할 수 있도록 계획됐다. 시는 이미 확보된 국·시비 654억 원으로 올 하반기부터 사업을 추진하고, 2020년까지 민간·공기업 등 총 4472억 원의 재원을 단계별로 투입할 예정이다. 송치영 대전시 과학경제국장은 “대전산업단지 재생사업의 본격적 추진을 통해 노후화한 이미지를 벗고 도심형 첨단산업단지로 재탄생, 지역경제 활성화와 도시 경쟁력 강화에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다.

이형주[email protected]
2016-08-23

경북도, 생태공원 조성사업 내년도 국비 72억 확보

경상북도는 2017년 생태공원 조성사업을 위해 국비지원을 신청한 안동 호민지 등 13개 사업이 모두 기획재정부 최종 심사를 통과해 국비 72억 원을 확보했다고 지난 8월 21일 밝혔다. 자연생태공원 조성사업은 자연경관 또는 생태계를 효율적으로 보존하고 건전하게 이용할 수 있도록 탐방·체험·관찰·학습 등의 시설을 설치하는 사업이다. 경상북도는 지난 2002년부터 사업을 시작해 지난해까지 36개소에 1614억 원의 예산을 투입했으며, 올해는 15개소에 177억8000만 원(국비 50%, 지방비 50%)의 사업비를 투입했다. 그 결과 지역발전위원회 주관 중앙평가에서 지난해에 이어 2년 연속 최우수 등급을 받아 인센티브로 내년 예산으로 국비 13억 원을 추가로 확보했다. 2017년에는 기존 지속사업 외에 고령 중화지, 군위 창평지, 도청신도시 호민지, 청도 운문산생태탐방로 등을 조성할 계획이다. 사업분야는 강, 산, 호소, 문화유적 등으로 강을 활용한 대표적 자연생태공원 조성사업은 ▲포항 형산강에코생태탐방로 ▲김천 감천 뚝방길 생태탐방로 ▲구미 지산샛강 생태습지 ▲청도 동창천 자연생태공원 등이 있다. 산을 활용한 사업은 ▲상주 비봉산 탐방로 ▲구미 천생산마제지주변 생태공원 ▲영덕 산성계곡 생태공원 ▲성주 가야산선비 산수길 ▲청도 덕절산 자연생태공원 등이다. 호소를 활용한 사업은 ▲안동 호민지 수변생태공원 ▲고령 중화지 수변생태공원 ▲군위 창평지 수변생태공원 ▲칠곡 동명지 수변생태공원 ▲구미 학서지 생태공원 ▲포항 마장지 일원 수변생태공원 등이 있다. 문화유적을 활용한 사업은 ▲영주 오계서원 생태공원 ▲청도 운문산 생태탐방로, 유호옛철길 생태공원 조성 등이다. 그 외에 ▲상주의 곤충자원과 시설을 기반으로 한 신개념 전시관 ▲경산의 소각장 폐열을 활용한 에코토피아 ▲경주의 하수처리장을 활용한 명품 친환경 공간 등이 조성된다. 조남월 경상북도 환경산림자원국장은 “자연생태공원사업은 생태자원을 잘 보존하고 생태관광자원화 하는 사업으로 경북의 우수한 자연경관과 생태자원을 연계하면 시너지 효과가 큰 사업이다”며, “자연생태공원사업을 더욱 활발히 추진해 생태 다양성을 보전하고 지역경기 활성화에도 기여해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 경상북도는 내년 생태공원 조성사업에 총 143억5000만 원(국비 50%, 지방비 50%)의 사업비를 투입할 예정으로, 올해 6개소를 완공하고 4개소를 신규로 추가해 내년에는 총 13개의 생태공원 조성을 추진할 예정이다.

이형주[email protected]
2016-08-22

조경면적 줄이면서 주거환경 개선?

소규모 주택정비 시 조경기준을 완화하는 법률 제정이 추진되고 있다. 일각에서는 실거주자의 정주환경보다는 개발 사업자의 편의 봐주기가 아니냐는 목소리도 나오고 있다. 국회 국토교통위원회 이헌승 의원이 지난 8월 11일 ‘빈집 등 소규모 주택정비 특례법안’을 발의 했다. 법안은 ▲도시내 빈집 정비를 위해 실태조사 ▲지자체별 빈집정비계획 수립 ▲빈집 정보시스템 ▲개량권고 및 직권 철거 ▲빈집 정비사업 지원 근거 ▲소규모정비사업 시행방법 등을 규정하고 있다. 하지만 그 안에는 소규모정비사업 시 조경기준을 완화하는 내용이 포함돼 있어 조경계의 반발을 사고 있다. 동법안 43조에는 사업시행자는 가로주택정비사업 및 소규모재건축사업의 시행으로 건설하는 건축물에서 대지의 조경기준을 완화할 수 있다고 명시돼 있다. 소규모정비사업이란 대통령령으로 정하는 규모의 노후‧불량건축물이 밀집하는 지역에서 시행하는 가로주택정비사업 및 소규모재건축사업으로서 소규모 주거환경 개선 사업과 소규모 공동주택 재건축 사업을 가리킨다. 한 조경단체 관계자는 “주거환경을 개선하는 것과 조경면적을 늘리는 것은 정비례 관계지, 반비례가 아니”라며 조경기준 완화 조항을 삭제해야 한다고 주장했다. 또 다른 조경계 관계자는 “국토부와 규제개혁위원회가 조경을 규제로 보는 데에서 모든 문제가 시작됐다”며 정부의 인식전환을 위한 해법찾기가 필요하다고 말했다.

나창호[email protected]
2016-08-22

[기자수첩] 비의 계절, 기상청의 오보 피해는 고스란히 국민의 몫

올해 기상청의 장마철 예보는 자주 어긋났다. 최근 수년간 장마철 예보의 정확도는 50% 내외에 머물렀고 올해 결과도 별반 다르지 않았다. 기상청은 지난 2월, 일기예보를 위해 500억 원이 넘는 슈퍼컴퓨터까지 구입한 것으로 알려졌는데 그럼에도 예전보다 정확도가 떨어진 것 아니냐는 지적이 있을 정도다. 장마철 조경시공현장은 기상청의 예보에 민감하다. 여름철 열기에 수목이 견뎌 내려면 세심한 관리가 필요하고 비가 올 때와 안 올 때의 대처 방안이 크게 달라지기 때문이다. 호남지방에 있는 한 시공현장은 20여 일이 넘게 비가 오지 않았는데, 이 현장을 담당한 소장은 기상청에서 매번 비가 온다고 예보해 조치를 취하는 데 어려움이 많았다고 토로했다. 현장소장은 “기상청에서 아예 처음부터 비가 안 온다고 했으면 관수작업을 미리 했을 것이다. 매일 소나기라도 온다 하고, 비가 조금이라도 온다 하고, 오전엔 안 오지만 오후엔 온다고 그랬는데 3주째 비가 오지 않았다. 결국 내일 현장에 물차를 투입하게 됐다”고 말했다. 물차를 대기 위해서는 차를 수배하고 사람, 물통, 호스 등 장비를 준비하는 데 보통 하루에서 이틀 정도 걸린다. 하루에 물차 한 대를 사용하면 40~50만 원 정도가 든다. 현장 규모에 따라 한 번에 수천만 원이 들기도 한다. 천재지변으로 수목이 고사하는 경우는 시공사에 하자 책임이 없다. 하자 책임 기간에 수목이 고사하면 시공사가 책임을 지게 되는데, 하자의 원인을 판명하는 과정이 어렵기 때문에 시공사 입장에서는 최대한 나무를 많이 살리기 위해 노력할 수밖에 없다. 하지만 조경공사에 관리비는 대부분 포함되지 않아 자비를 부담해야 하기 때문에 가능하면 물차를 쓰지 않는 것이 유리하다. 그래서 여름철 시공현장에 비가 오면 돈을 벌었다고 한다. 비가 온다고 했는데 오지 않으면 하자 위험이 크다. 일기예보는 작업 일정을 정하는 데도 영향을 준다. 공사를 하기 위해서는 전날 점심때까지 작업자들과 장비, 자재 등을 세팅해야 한다. 비가 오면 공사를 할 수 없기 때문에 다음날 날씨를 듣고 소장이 판단해서 작업을 결정한다. 날씨로 인해 작업 일정이 변경되는 것은 비일비재한 일이지만 올해 일기예보는 유난히 많이 틀려 특히 어려움이 많았다고 시공 관계자들은 입을 모은다. 기상청은 각종 기상자료와 컴퓨터, 일기예보 모델, 예보관의 경험과 판단을 종합해 날씨를 예보한다. 전문가들에 따르면 충분한 경험과 지식을 가진 연구 인력이 예측 모델을 지속적으로 보정해야 하고, 이를 해석하는 예보관의 경험과 식견이 중요하다. 하지만 국내 기상 관련 연구원은 근무여건이 열악해 이직률이 높고, 인력 충원이 쉽지 않아 전문 인력을 양성하기 어렵다는 것이 전문가들의 설명이다. 일기예보가 우리 생활에 미치는 영향은 작지 않다. 관련 분야의 여건이 열악하다면 상황을 개선하고 예보의 정확성을 높이기 위해 노력하는 것이 기상청의 역할일 것이다. 날씨 오보에 대한 피해는 고스란히 국민의 몫이 된다.

이형주[email protected]
2016-08-19

함양군, 장기미집행 공원 해제 수순 밟아

함양군이20년 이상 미집행된 37만7698㎡의도로·공원·녹지에 대한 해제 절차에 들어갔다. 함양군은 20년 이상 묶여 있던 대규모 장기미집행 군계획시설 올해 말까지 재정비하겠다고 지난 8월 19일 밝혔다. 이번 군계획시설 재정비는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에 따른 것으로, 재정비 대상은 함양읍·안의면·서상면 등 함양군 도시지역의 도로 24개, 공원1개, 녹지 2개 등 27개소 37만7698㎡ 규모다. 군은 지난해 10월 군계획시설 우선해제 대상 시설을 분류·검토했다. 단계별 집행계획 등을 군의회에 알리고 일반에 공고하는 등 일련의 재정비과정을 추진해 왔다. 이에 따라 군은 환경성, 교통성, 토지적성평가, 재해취약성분석, 사전재해 영향성 검토, 전략환경영향평가 등의 검토 과정을 거쳐 기존 계획시설의 해제를 추진하게 됐다. 군은 이번 군 계획시설 해제 시 도로의 경우 일부 토지는 맹지가 발생할 수 있고, 공원시설은 비계획적 개발이 진행될 우려가 있기 때문에 주민설명회와 공람·공고 등 주민의견청취 과정을 거쳐 민원불편을 최소화할 방침이라고 밝혔다. 특히 이은공원의 경우 공원시설에서 해제될 시 무분별한 개발 우려가 높기 때문에 계획적인 개발을 유도하는 별도의 관리방안을 수립한 이후에 공원 폐지를 추진할 예정이라는 것이 군 관계자의 설명이다. 지난 18일에는 함양읍 하백마을회관에서 주민 30여 명을 대상으로 첫 설명회를 개최했으며, 이달 중으로 안의면과 서상면에서도 주민설명회를 열어 주민의견 수렴과정을 진행할 예정이다. 군 관계자는 “이번 장기미집행 군계획시설 해제는 새로운 군발전계획 수립의 전기가 될 수도 있고 주민재산권 행사에도 전환점이 될 수 있다”며 “관련법에 의거해 적극적으로 주민의견을 수렴하는 등 원활하게 재정비하도록 하겠다”고 말했다.

이형주[email protected]
2016-08-22

막막한 도활사업, 기획부터 완공까지 원스톱 지원

우리 지역 살리기에 나서고 싶은데 방법을 모른다면? 경기도가 지역주민이 도시재생사업에 주도적으로 나설 수 있도록 지원하는 전문가 컨설팅 서비스를 마련했다. 경기도는 오는 9월부터 도시활력증진개발사업(이하 도활사업)을 희망하는 시군과 주민 등을 대상으로 사업기획부터 국비 지원 공모까지 도와주는 ‘도시활력증진사업 헬프데스크’를 운영한다고 지난 8월 22일 밝혔다. 국토부가 추진하는 도활사업은 쇠퇴한 주거지와 생활 중심지 재생, 생활기반 확충, 지역역량 강화를 목적으로 자치단체나 지역주민이 주체가 돼 추진하는 사업으로, 전국 지자체를 대상으로 매년 약 1000억 원의 사업비를 지원하고 있다. 공모를 통해 신규로 도활사업에 선정되면 4~5년에 걸쳐 약 60억 원의 사업비를 지원받는다. 경기도도시재생지원센터 내에 설치되는 ‘도시활력증진사업 헬프데스크’는 지자체나 주민들이 도활사업을 공모할 때 어려움을 겪고 있는 아이템 개발, 주민협의, 제안서 작성 등을 돕고, 도활사업 기획부터 착수, 공사 완료 시까지 전반적인 사업을 지원한다. 구체적으로는 ▲시·군 도시재생사업 담당자와 지역 주민들에게 국가 공모사업에 필요한 사업제안서 작성 지원 ▲아이디어 발굴과 우수사례 정보 공유 ▲마을활동가·유관기관 네트워크 및 협업체계 구축 등을 추진한다. 헬프데스크 컨설팅은 ‘도시닥터’라는 전문가 그룹이 진행할 예정이다. 이들은 사업계획서 수립 자문, 사업추진주체 구축지원 및 참여, 사업추진과정 자문, 국내외 선진사례 소개, 현장답사 자문 등의 역할을 맡는다. 도는 오는 9월부터 컨설팅 지원 신청서를 접수받아 2018년도 도활사업 국비 확보를 목표로 국토부가 사업제안서를 평가하는 2017년 5월까지 컨설팅을 지원할 예정이다. 뿐만 아니라 도활사업 관계자 역량강화를 위해 8월부터 도시재생대학을 운영하며 9월에는 국토부 관계자가 참석하는 전문가 포럼, 10월에는 워크숍, 11월에는 세미나 등을 개최할 계획이다.

이형주[email protected]
2016-08-22

유승종 대표 “차이가 의미를 만든다”

“조경가는 무엇을 하는 사람이어야 할까?” 유승종 대표가 조경가의 역할에 대해 질문을 던지고 “앞으로 조경가의 테마는조경 하나가 아니”라고 말했다. 삼성물산 리조트사업부 조경디자인그룹은 지난 7월 29일 오후 3시 삼성물산 서비스아카데미 1층에서 렉처시리즈를 개최했다. ‘Seeking Inspiration’이라는 주제로 진행된 이번 특강의 강사는 유승종 라이브스케이프 대표였다. 유 대표는 ‘소리 내는 정원 복실이’를 비롯해 지금까지 건축과 조경의 경계 사이에서 작업했던 프로젝트를 소개하며 조경가의 스토리텔링을 말했다. “조경가는 꼭 정원에서 식물이야기만 해야 할까? 이 정원에서는 이런 것을 경험할 수 있다는 식으로 재미를 만들어 전파하는 것을 어떨까?” 최근 그는 ‘농업건축’에도 관심을 두게 됐다고 말했다. 건축, 농업, 조경, 스마트 기술 등을 접목하는 장르이기 때문이다. 이러한 생각을 담아 지난 7월 개관한 ‘느린 곳간’의 조성에도참여했다고 말했다. ‘느린 곳간’은 성곽마을 행촌권 도시농업 시범마을 구축 사업의 일환 추진된 프로젝트로서 마을공동체 기반의 6차산업 사랑방을 콘셉트로 했다. 유 대표는 “느린 곳간은 주민이 ‘함께 키우고, 함께 요리하고, 함께 즐기는’ 과정을 경험하며, 이웃 간 추억을 저장하고 나누는 곳간이 될 수 있도록 했다”며 “손으로 그리는 디자인이 아니라 이용자가 경험하는 각각의 요소를 실험하고 적용하는 데 주안점을 두고 작업했다”고 말했다. 마지막으로 유승종 대표는 “세속적인 것이 있어야 성스러운 것도 있다. 차이가 있어야 의미를 만들 수 있다”며 나음보다 다름을 강조했다.

나창호[email protected]
2016-08-22

홍제3동 마을정원사 “서울정원박람회로 간다”

“화분 하나로도 마을을 바꿀 수 있다” 한국조경사회가 8월 6일부터 10월 8일까지 홍제3동 주민센터에서 ‘홍제3동 토요동 청소년 정원학교’를 진행하고 있다. 서울시 서대문구와 매주 토요일마다 진행하는 정원학교는 ‘2016 서대문 혁신교육지구 사업’의 지원을 받아 추진되는 사업으로 교육청-자치구-지역주민의 협력을 통해 새로운 교육모델 실현을 목표로 한다. 10월 1일에는 2016 서울정원박람회에 전시할 한평정원을 직접 만든다. 지난 8월 6일에는 황용득 한국조경사회 회장이 첫 강연을 진행했다. ‘주민참여 푸른마을 가꾸기’를 주제로 정원마을 만들기의 필요성과 주민참여의 중요성을 집중적으로 설명했다. “지금은 많은 사람이 자기가사는 마을을 아름답게 꾸미려 하지 않고 있다” 황 회장은 주민 개개인의 참여의식이 정원마을을 꽃피우는 데 기본이 된다고 말했다. 국가의 지원을 기대하기보다는 주민이 마을정원사가 되어 마을을 아름답게 가꿔야 한다는 것이다. 나이와 성별도 정원마을에서는 벽이 아니라고 했다. 황용득 회장은 작은 실천 하나만으로도 누구나 마을 정원사가 될 수 있다고 말했다. “오늘 집으로 가서 창가에 화분을 하나 놓아보자. 옆집, 앞집 사람들도 화분을 놓게 될 것이다” 그는 새로운 가치관이 정립되는 청소년기에는 정원과 나무를 가까이하는 것만큼 정서에 도움이 되는 활동이 없다고 했다. 이어서 황용득 회장은 녹지대 조성을 통해 마을 푸르게 만든 대구 옹기종기 행복마을, 수원 송죽동 초록생태마을, 세종마을 및 북촌마을 등의 사례를 보여주고 푸른마을 만들기의 효과를 설명했다. 그는 “여러분의 노력이 모인다면 우리 마을과 도시가 아름답고 풍요롭게 바뀔 것”이라고 말했다.

나창호[email protected]
2016-08-22

의정부 제2호 민간공원 특례사업, 'e편한세상 추동공원' 이달 말 분양

의정부 추동공원에 대한민간공원 개발사업이 지난달 민간토지 보상을 완료한 데 이어 이달 말 사업지 내아파트 분양에 나서면서 급물살을 타고 있다. 대림산업은 경기도 의정부시 신곡동 산 33-19번지 일대에 짓는 ‘e편한세상 추동공원’의 견본주택을 이달 말 개관하고 본격 분양에 나선다고 20일 밝혔다. ‘e편한세상 추동공원’은 직동공원에 이어 의정부 민간공원 특례 2호 사업으로 추진된다. 민간공원 특례사업은 장기 미조성된 도시공원의 70%를 조성해 기부채납하면 나머지 부지에 아파트를 지을 수 있도록 하는 방식이다. 1호 사업으로 진행됐던 의정부 직동공원은 이미 같은 방식으로 개발돼 성공적으로 분양된 바 있다. 의정부 추동공원은 총 71만여㎡ 규모로 축구경기장(국제 규격 약 7000㎡ 기준)의 약 99배가 넘는 대규모 생태공원으로 조성될 예정이며, 다양한 산책로와 운동시설, 놀이터, 전망대, 야외학습장 등이 들어서게 된다. 공원은 e편한세상 추동공원 입주 전에 완공될 예정이다.

박광윤[email protected]
2016-08-22

장기미집행 공원, 해제냐 존치냐 그것이 문제

대정광역시가 장기미집행 공원 등에 대한 해제 및 정비 절차를 적극 이행하기 위해 나섰다. 대전시는 도로·공원·녹지 등 도시관리계획으로 결정된 지 10년이 넘도록 시행되지 않고 있는 장기미집행 도시계획시설의 본격적인 정비 수순에 들어갔다고 지난 8월 19일 밝혔다. 시에 따르면 그동안 장기미집행 도시계획시설에 대한 토지소유자들의 민원이 끊임없이 제기돼 왔다. 토지 및 건물 이용제약에 따른 사유재산권을 침해하고 이용에 불편을 초래한다는 이유였다. 이에 시는 ‘국토의 계획 및 이용에 관한 법률’에 따라 2020년 7월 1일 자동 실효되는 도시계획시설 중 법적·기술적·환경적인 문제 등으로 집행이 어려운 시설을 우선적으로 분류하고 올해 말까지 여건 변화 등으로 불합리한 도시관리계획에 대해 단계별 집행계획을 수립, 시의회에 보고한 후 과감하게 해제 또는 정비 절차를 적극 이행할 계획이라고 발표했다. 시는 조사를 통해 사회적·환경적·물리적 여건 변화에 따른 도시계획시설의 필요성 여부를 따져 존치 또는 해제 여부를 결정하고, 사회적으로 미칠 수 있는 영향성 등을 고려해 정비를 실행할 계획이다. 시는 이를 통해 토지소유자의 재산권 행사가 보다 수월해지고, 효율적인 토지이용이 가능해질 것으로 기대하고 있다. 시 관계자는 “2020년 장기미집행 도시계획시설의 대규모 실효에 따른 혼란을 방지하기 위해 각종 개발사업 등을 통해 도시계획시설의 적극적인 집행을 도모하고, 집행가능성이 없거나 불합리한 시설은 사전에 적극 해제할 계획”이라며 “금년도에 2025년을 목표로 하는 대전도시관리계획 정비를 통해 실현가능한 단계별집행계획을 수립해 합리적이고 신뢰성 있는 도시계획계획을 수립해 나가겠다”고 말했다.

이형주[email protected]
2016-08-20

멸종위기 분비나무, 일월산 서식지 첫 발견

기후온난화로 멸종위기에 몰리고 있는 국내 자생수종들의 서식지 복원이 시급하다는 목소리가 높아지고 있다. 주요 멸종위기종에는 구상나무, 주목, 눈향나무 등 대표적인 조경수들도 포함돼 있다. 산림청 국립산림과학원은 경북 영양군 일월산에서 처음으로 영동지방 최남단 분비나무 서식지를 발견했다고 18일 밝혔다. 분비나무는 고산·아고산대에 자생하는 소나무과의 한대성 수종으로, 지구온난화로 인한 쇠퇴위기를 맞고 있어 구상나무와 함께 세계자연보전연맹(IUCN)에 등재돼 있을 뿐 아니라 기후변화생물지표로 지정돼 있다. 최근 주요 서식지인 백두대간의 소백산, 지리산 등에서도 쇠퇴 현상을 보이며 서식지 보전 및 복원이 시급히 요구되고 있다. 이번에 발견된 분비나무 서식지는 백두대간이 아닌 경북 일월산에 위치하고 있어 분비나무의 서식환경을 새롭게 구명하는 데 큰 도움이 될 것으로 보인다. 최근 우리나라에서도 기후변화에 따른 서식환경 변화로 인해 한대성 수종들을 중심으로 고사하는 사례가 증가하고 있으며, 이 수종들은 점차 서식 분포 지역이 고산·아고산지대로 축소되며 멸종위기에 처해 있다. 이에 국립산림과학원은 지난 6월 ‘멸종위기 자생 침엽수종 보전·복원 기술지원단’을 발족했으며, 멸종위기종의 피난처를 만들어 이를 변화된 환경에 적응시켜 복원하는 사업을 시작했다. ‘멸종위기 자생 침엽수종 보전·복원 기술지원단’은 산림청의 ‘멸종위기 한국고유 침엽수 보전전략 및 비전 선언’에 따른 4개 기본전략을 원활하게 추진하기 위해 다양한 연구 분야의 융합을 통해 효과적인 정책 수립을 지원하고 있다. 현재 산림청은 구상나무, 분비나무, 가문비나무, 주목, 눈향나무, 눈측백나무, 눈잣나무 등 7대 멸종위기종을 선정해 이에 대한 맞춤형 보전 및 복원 사업을 추진하고 있다. 이 중 구상나무, 주목, 눈향나무 등은 조경용으로도 많이 쓰이는 수종이다. 특히 구상나무는 원래 국내에서만 자생하던 나무였는데 1960~1970년대 유럽과 미국으로 건너가 크리스마스 트리용으로 이용되는 인기 있는 원예종이기도 하다. 김경하 국립산림과학원 산림생태연구과 과장은 “생물다양성 증진을 위해 멸종위기에 놓인 산림식물군락의 발굴과 변화된 환경에 적응할 수 있는 연구 개발을 지속적으로 해나갈 것”이라고 밝혔다.

박광윤[email protected]
2016-08-18

제주 화북주민 숙원 '화북상업지역 도시개발사업' 추진될까?

제주시는 화북상업지역 도시개발사업 시행에 앞서 사전 행정행위로 환경영향평가 주민공람을 실시하고 있다고 지난 8월 16일 밝혔다. 이번에 실시하는 환경영향평가 주민공람은 8월 8일부터 오는 9월 1일까지 진행된다. 시는 공람 기간 중인 지난 8월 18일에는 환경영향평가서 초안에 대한 주민설명회를 개최해 지역주민 및 토지주의 의견 등을 수렴했다. 화북상업지역 도시개발사업은 화북일동 1400번지 일원을 상업중심기능을 갖춘 동부지역의 중심지로 개발하는 사업으로 제주시의 동‧서부지역을 균형적으로 발전시키기 위해 추진되고 있다. 사업비는 총 452억 원이 투입될 예정이다. 화북상업지역은 지난 1986년 5월 상업지역으로 지정된 이후 지역주민들이 조합을 구성해 장기간에 걸쳐 개발사업을 추진해 왔으나 여러 차례 무산되면서 재산권 침해에 대한 민원 등이 잇따랐다. 이에 시에서는 2011년도 타당성조사 용역을 실시해 시가 환지방식으로 개발사업을 추진하는 것으로 결정했다. 이후 2015년 11월 10일 구역지정과 개발계획을 수립하고 2016년 6월과 7월에 화북상업지역 도시개발사업 시행조례와 시행규칙을 제정해 공포했다. 제주시는 화북상업지역에 대해 내년 상반기까지 사업 시행자 지정, 감정평가, 실시계획인가 고시, 환지계획 수립 등 행정 절차를 마무리 하고, 내년 하반기에 공사착공을 목표로 사업을 추진하고 있다고 밝혔다.

이형주[email protected]
2016-08-18

주민의견 반영하는 서울역고가 세부 실행계획 마련

서울시는 지난 8월 12일 ‘서울역 일대 도시재생활성화 실행계획 수립 용역’을 발주했다. 용역은 민관 협력형 버텀업(Bottom up)방식을 통한 주민의견 수렴 내용을 반영한 세부 실행계획을 마련하는 것이 목적이며, 인문·사회적 정보를 근간으로 장소에 대한 장소 마케팅 구축과 매력적이고 활력 있는 보행 네트워크 구축 활성화사업의 시너지효과를 창출하기 위해 진행된다. 서울역 일대 도시재생활성화지역 내에서 시행되는 모든 사업계획에 대한 컨트롤 타워로서의 기능을 수행하는 세부 실행계획을 마련하는 것이다. 과업은 면적 195만㎡의 서울역 일대 도시재생활성화지역(용산구 한강대로 405 일대)을 대상으로 한다. 과업내용은 제2차 서울역 일대 도시재생활성화계획을 수립하는 것으로 ▲서울역 일대 도시재생활성화지역 세부 실행계획 수립(중림동 50만㎡ 연계) ▲서울역 주변지역 역사문화자원 활성화를 위한 장소마케팅 연계 보행네트워크 구축 전략 수립 ▲‘도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법’ 규정에 따른 도시재생활성화계획 수립 ▲주민 참여, 관련 조직 운영․활성화 및 지속성 확보 방안 마련 ▲관련 계획·사업 및 지역자산 등을 연계·집중한 통합적 도시재생 마스터플랜 제시 ▲미래 글로벌 관문으로의 ‘서울역’의 위상 제고를 위한 협력방안 마련 등을 제안하면 된다. 용역은 일반공개경쟁방식으로 용역비는 11억9255만4000원(부가가치세 포함)이다. 과업기간은 용역 착수일로부터 540일이다. 참가자격은 건설부문(도시계획) 엔지니어링회사, 기술사사무소, 건축사사무소 중 하나의 자격을 갖고 있으면 단독으로 응모할 수 있으며, 상호 보완을 위한 공동도급 참여도 가능하다. 제안서 및 가격입찰서는 오는 8월 30일 17시까지 서울시청 도시재생본부 공공재생과로 방문해서 제출해야 하며, 입찰참가 등록 및 가격투찰은 8월 26일부터 30일 17시까지 나라장터에서 진행된다. 자세한 사항은 서울시 도시재생본부 공공재생과(02-2133-8644)로 문의하면 된다.

이형주[email protected]
2016-08-18