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도시재생사업 성패, 도시재생지원센터에 달렸다

[환경과조경 이형주 기자]도시재생사업이 성공하기 위해서는 중간지원조직인 도시재생지원센터의 역할이 가장 중요하다는 주장이 나왔다. 주택산업연구원은 22일 『도시재생 지원조직 연구-도시재생지원센터를 중심으로』 보고서를 통해 도시재생사업 성공의 열쇠는 도시재생지원센터의 역할과 기능을 바로 세우는 데 달려 있다고 주장했다. 보고서에 따르면 작년 말 기준으로 전국의 도시재생지원센터는 총 35개로 늘어났다. 연구원은 이 중 6곳을 대상으로 심층조사를 한 결과, 센터가 용역회사나 행정체계의 하위조직으로 역할을 수행할 가능성이 높다고 지적했다. 센터가 상위 행정조직과 주민조직을 유기적으로 연결해 정보의 중심, 협력의 중심이 돼야 함에도 행정과 주민 사이에서 모호한 위치에 놓여 있다는 것이다. 센터의 기능을 저해하는 또 다른 요인으로는 행정 간섭의 과다와 신속한 의사결정 부족, 센터의 독립성과 창의성 부족, 직원의 고용불안정 등이 지적됐다. 또한 센터 조직원의 현장성과 활동가적 능력 부족, 전담공무원의 전문성 부족과 잦은 순환보직도 문제로 지적됐다. 이에 따라 대부분의 센터가 제한된 역할에 갇혀 있고, 중간지원조직으로서 역할을 수행하는 데 한계를 느끼고 있는 것으로 나타났다. 보고서에 따르면 도시재생사업이 계속 늘어나는 상황에서 도시재생지원센터의 역할과 위상이 명확하지 않으면 성과 없는 전시행정사업으로 전락할 수 있고, 도시재생사업에 대한 주민의 만족도가 낮아질 우려가 있다. 따라서 보고서는 도시재생사업의 성공의 열쇠는 도시재생지원센터의 역할을 바로 세우는 데 있는 것으로 보고 ▲도시재생지원센터가 협력의 중심에 서도록 거버넌스 체계를 재구축하고, 각종 행정협력과 정보가 센터에 집중되도록 개선 ▲센터 조직원의 현장 전문성과 활동가로서 코디네이터 능력을 향상시키기 위해 현장 전문가 교육 프로그램과 도시재생전문가 자격증제도 도입 ▲전담조직 공무원의 전문성 부족과 잦은 순환보직 문제 해결을 위해 도시재생 전담 공무원제도 도입 ▲참여 목적형 주제를 발굴해 주민협의체의 역할과 목표를 명확히 하고, 도시재생사업 완료 이후 주민협의체의 실행사업단이 지역관리회사와 같은 도시재생비즈니스 조직체로 성장하도록 육성 ▲센터의 독립성과 창의성, 직원의 고용불안 해소, 센터 기능의 지속성 등을 위한 센터의 법인화 ▲전국단위의 도시재생지원센터 네트워크 구축으로 도시재생업무 협력과 정보 구축 및 교환, 문제 해결과 제도 개선 등 모색 등의 개선방안을 제시했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-22
해수부, ‘안산 대부도 갯벌’ 해양보호구역 지정

[환경과조경 이형주 기자]해양수산부는 22일 경기도 안산시 대부도 갯벌을 습지보호지역으로 지정했다고 밝혔다. 이번에 지정된 대부도 갯벌을 포함해 국내 해양보호구역은 ▲연안습지보호지역(갯벌) 14곳 ▲해양생태계보호구역 12곳 ▲해양생물보호구역 1곳 등 모두 27곳으로 확대되며, 전체 면적도 581.4㎢(서울시 전체 면적의 96%)로 늘어난다. 경기만의 중심부에 위치하고 있는 대부도는 전체 면적이 여의도의 14배(40㎢)에 달하는 큰 섬으로, 갯벌 면적은 섬 전체 면적의 1/10이 넘는 규모(4.53㎢)로 100종이 넘는 다양한 갯벌생물이 서식하고 있는 해양생물자원의 보고다. 해수부는 지난해 안산시의 요청을 받아 대부도 갯벌의 해양생태계에 대한 정밀조사를 실시하고, 어업인 등 지역주민, 지자체와 지속적인 협의를 거쳐 이번에 27번째 해양보호구역으로 지정하게 됐다. 대부도 갯벌은 보호대상해양생물로 지정돼 있는 흰발농게의 주요 서식지이며, 가을철이면 갯벌을 붉은색으로 물들이는 칠면초 군락도 넓게 펼쳐져 있다. 또한 갯벌의 생물다양성을 가늠케 하는 주요 지표인 바닷새 13종이 대부도 갯벌을 찾고 있으며, 이 가운데에는 보호대상해양생물인 알락꼬리마도요와 노랑부리백로, 저어새가 포함돼 있어 생태적 가치가 매우 높다는 것이 해수부의 설명이다. 해수부는 올해 안산시와 함께 대부도 갯벌의 보전·관리 사업을 추진하며, 체계적인 보전활동을 위한 관리기본계획도 내년 중에 수립할 계획이다. 구체적으로는 보호구역 내 생물자원을 지속적으로 조사해 이를 바탕으로 주요 해양생물종의 서식처 보전 등 과학적 관리체계를 구축하고, 오염·저감 방지시설 설치, 해양쓰레기 수거 등 해양생태계 보호 및 복원을 위한 사업을 실시할 예정이다. 박승준 해양수산부 해양생태과장은 “지역 주민과 전문가, 비정부조직 등이 참여하는 자율형 관리위원회를 조직해 새로 지정된 해양보호구역에 대한 관리역량을 강화하고, 대부도 갯벌 해양생태자원의 활용방안도 모색할 계획이다”며, “앞으로도 해양생태계 보전을 위한 보호구역 지정을 지속 확대하고, 해양보호구역의 질적 관리를 강화해 지역 브랜드 가치 향상에도 노력하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-22
‘알기 쉬운 도시공원이야기’ 수강생 20명 모집

[환경과조경 이형주 기자]서울숲컨서번시는 공원을 조금 더 이해하고 즐길 수 있는 방법을 전문가와 함께 공부하는 ‘알기 쉬운 도시공원이야기’ 수강생을 모집한다. ‘알기 쉬운 도시공원이야기’는 도시공원에 대한 다양한 이론과 사례, 생생한 현장강의로 구성된 강연 프로그램으로, 29일(수)부터 6월 7일(수)까지 총 6회에 걸쳐 격주 수요일마다 진행된다. 강연은 김한수 환경생태공학박사가 맡았으며, 오전 10시 30분부터 90분간 서울숲 방문자센터 2층 세미나실과 서울숲 곳곳에서 진행된다. 참가비는 각 회차별 5000원씩 총 3만 원이며, 참가신청 후 3일 이내에 신청자명으로 서울그린트러스트(우리은행 1005-703-089532)로 입금하면 된다. 인원은 선착순으로 20명만 접수를 받는다. 보다 자세한 사항은 서울숲컨서번시 프로그램팀(02-460-2925)으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-22
[새책] 미술로 본 조경, 조경으로 본 도시

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회장을 역임하고 현재는 한국경관학회장으로서 ‘대한민국 국토경관헌장’ 제정을 추진하고 이는 김한배 교수가 집필한 『미술로 본 조경, 조경으로 본 도시』가 발간됐다. 날마다에서 펴낸 이 책은 근대 이후 별개의 장르로 성장해 왔으나 내적으로는 부단한 영향관계를 주고받은 미술, 조경, 도시계획, 이들 세 분야 간의 상호영향관계를 탐구하려는 목적에서 연구된 내용을 담은 책이다. 이 책은 ‘이성과 감성의 이중나선적 전개 속 조경과 도시’에 대한 서문을 시작으로 본문은 크게 ▲이상향: 미술, 정원, 도시의 원시모형 ▲합리주의의 풍경: 르네상스로부터 정형적 모더니즘까지 ▲경험주의의 풍경: 낭만주의로부터 유기적 모더니즘까지 ▲모더니즘을 넘어서-새로운 사실주의와 혼성의 경관까지 4개의 장으로 이뤄져 있으며, 후기에서 ‘이상향을 넘어서’란 제목으로 현대 한국 도시경관에 새로운 숨결을 불어넣고, 조경과 도시의 미래를 위한 과제를 던진다. 저자에 따르면 동서양을 막론하고 조경은 미술의 자매예술이었으며 대부분 경관설계의 모형은 그림으로부터 촉발됐다. 또한 근대 이후에 성립된 조경과 도시계획은 역사적으로 보면 쌍생아적 성격을 갖고 있어서 근대 이후 현재에 이르기까지 많은 아이디어들을 공유하며 협업해 왔다. 이 책은 이러한 세 분야를 아우르면서 그들 간의 내적 흐름을 들여다보기 위한 틀로써 서양 세계관의 양대 축인 합리주의와 경험주의 안에서 이들의 전개를 비교하고 종합했다. 21세기의 새로운 정신은 이들 세 분야가 다시 융합해 새로운 시대적 요구를 실천할 것을 요구하고 있다. 예를 들어 근대 말기에 등장한 대지예술과 함께 조경과 도시계획은 ‘대지’와 ‘생태’, ‘시간’과 ‘경관’이라는 테마를 공유하며 탈산업 사회의 새로운 이상향의 모형을 찾아가고 있다. 이 책은 궁극적으로 이러한 요구에 부응하는 조경과 도시양식의 맥락적 전개에 하나의 조망점을 제공하려 한다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-22
정원문화포럼, ‘숲체험·교육사업’ 운영기관으로 선정

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 정원문화포럼은 한국산림복지진흥원으로부터 2017년도 ‘숲체험·교육사업’의 교육운영기관으로 선정됐다고 22일 밝혔다. 숲체험·교육사업은 산림청 산하기관인 한국산림복지진흥원의 복권기금(녹색자금)으로 지원되는 사업이다. 사회취약계층 및 아동을 대상으로 맞춤형 숲체험 기회를 제공해 정서순화와 건강증진, 청소년 사회문제 해소 등에 기여하고 산림교육 및 치유 산림휴양·문화를 확산시키기 위한 취치로 진행되는 교육사업이다. 올해 서울 및 정읍지역에서 시행하는 숲체험·교육은 사회취약계층을 대상으로 여러 분야의 전문가 해설을 통해 ‘생활 공간의 자생식물 알기’ 등의 다양한 숲체험 프로그램으로 진행될 예정이다. 특히 정원체험 교육교실은 아동들에게 교육효과가 높아서 아이들의 정서안정 및 신체건강 증진에도 크게 기여할 것으로 기대된다. 강의는 총 36회로 1회에 3시간씩 진행되며,수강료는 없다. 강사진은 숲해설사 및 유아숲지도사가 담당한다. 정원문화포럼은 “다양하고 재미있는 숲체험 교육프로그램을 실시할 예정이니 많은 신청을 바란다”고 부탁했다. 교육에 참여를 원하는 기관 및 단체는 정원문화포럼 사무국(010-6247-0048)으로 문의하면 된다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-22
백두대간·정맥 가치 돌아보고 관리 방향 모색

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 세계산림의날 및 식목일을 맞아 한반도 핵심 생태축인 백두대간과 정맥의 가치를 되돌아보고 관리 방향을 모색하는 자리가 마련됐다. 산림청은 21일 국회도서관에서 권석창 자유한국당 의원 주최, 산림청 후원으로 ‘백두대간의 가치와 한국정맥의 이해’를 주제로 한 심포지엄이 열렸다고 밝혔다. 이번 행사에는 신원섭 산림청장을 비롯해 권석창 의원, 산림관련 단체·학회·환경사회단체 관계자 150여 명이 참석했다. 그동안 백두대간에 대한 학술행사는 꾸준히 있었지만 정맥과 함께 우리나라 산줄기에 대해 종합적으로 진단한 자리는 이번이 처음이다. 이날 신 청장은 축사를 통해 “주요 산줄기인 백두대간과 정맥을 체계적으로 관리하기 위해서는 이곳의 다양한 자원 정보를 체계적으로 조사, 모니터링, 분석하고 이를 바탕으로 정책을 마련·시행하는 것이 중요하다”고 강조했다. 행사에서는 지난해 수행된 백두대간과 정맥 자원실태조사 결과가 발표됐으며, 고산수종 보호, 훼손지 복원 등 주요 이슈에 대한 각계 전문가 발표와 토론이 이어졌다. 특히 정맥지역에 도로, 골프장, 채광‧채석 등의 개발로 대규모 훼손이 발생된 곳이 800여 개 이상으로 복원사업 추진, 정맥 산줄기의 제도적 관리가 시급하다는 의견이 제시됐다. 한편 산림청은 지난 2006년부터 국내 연구진과 함께 백두대간과 정맥의 자연환경, 산림자원, 임업생산 등을 조사해 그 결과를 데이터베이스로 구축하고 정책에 활용하고 있다. 이번 심포지엄에서 제기된 과제도 면밀히 검토해 국회와 협력, 관련 법률을 개정해 나갈 방침이다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-21
시민정원사 통해 녹색복지로 한걸음

경기농림진흥재단이 시민정원사를 통한 녹색복지 구현에 나섰다. 22일 재단은 경기도내 학교숲, 사회복지시설, 공공임대주택 등 정원조성을 원하거나 나무 식재가 필요한 기관을 대상으로 신청을 받아 시민정원사 250명을 지원한다고 밝혔다. 시민정원사는 식물과 정원에 대한 기본 지식과 실무능력을 갖추고 정원문화를 확산하기 위해 봉사하는 도민이다. 재단이 주관하는 조경가든대학과 시민정원사 과정을 수료한 뒤 경기도지사 인증을 받아 지정된다. 재단은 올해 도내 학교와 노인·아동·청소년·장애인 복지시설 등 도내 사회복지시설 3,000개소와 국민·영구·공공 임대아파트 등 도내 공공임대주택 300여 단지를 대상으로 대상지를 선정할 계획이다. 선정 대상에는 관수작업, 정원 조성·유지관리를 비롯해 필요할 경우 정원관리 교육 등이 제공된다. 선정은 지역별 접근성, 이용성, 현재 유지관리 방법, 예산확보 여부, 사용자 동참여부, 관리효과 등을 분석해 이뤄진다. 신청을 원하는 도민은 재단 홈페이지(http://greencafe.gg.go.kr) 공지사항에서 신청서를 내려받아 작성한 뒤 오는 3월 30일까지 담당자 이메일([email protected])이나 우편(경기도 수원시 권선구 호매실로 46-16 6층 도시녹화부)으로 신청하면 된다. 보다 자세한 사항은 재단 홈페이지에서 확인 가능하며 기타 문의사항은 재단 도시녹화부(031-250-2732)로 연락하면 된다. 최형근 경기농림진흥재단 대표이사는 “생활환경 개선이 필요한 노인, 청소년들에게 시민정원사를 연결해 푸른 정원을 가꾸는 녹색복지를 실현하겠다”고 말했다. 한편 재단은 ‘제6기 경기도 시민정원사 교육생’을 재단 홈페이지를 통해 22일부터 29일까지 모집한다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-22
2017 서울시 조경직 9급 일반 경쟁률 '42.6:1'

[환경과조경 나창호 기자] 서울시 공무원 공채 경쟁률이 작년(87.6:1)보다 소폭 하락한 86.2:1을 기록했다. 일반조경 7급은 32.3:1을, 일반조경 9급은 42.6:1의 경쟁률을 보였다. 서울시는 지난 3월 13일부터 3월 20일까지 진행된 2017년도 서울시 7・9급 공채시험 원서접수 마감 결과, 총 1613명 선발에 13만9049명이 접수했다고 밝혔다. 이는 작년도(1689명 선발, 14만7911명 접수) 대비 8862명이 감소한 것으로, 기존에 6월 시험에 포함되어 있던 경력경쟁직렬(약무, 간호, 지적, 운전 등)이 올해는 9월 시험으로 분리됨에 따라 경력경쟁직렬 접수인원만큼 감소한 것으로 분석된다. 4명을 모집하는 일반조경 7급은 129명이 접수해 32.3:1의 경쟁률을, 7명을 모집하는 일반조경 9급은 298명이 접수해 42.6:1의 경쟁률을 기록했다. 이 밖에 2명씩 모집하는 장애인, 저소득층 전형에서는 7명(장애인), 11명(저소득층)이 접수해 각 3.5:1, 5.5:1의 경쟁률을 보였다. 올해 서울시 공채시험에 응시한 연령대를 보면, 20대 8만7510명(62.9%)으로 다수를 차지했으며, ▲30대 4만2748명(30.8%) ▲40대 6893명(5.0%) ▲10대 1147명(0.8%) ▲50대 751명(0.5%) 순이다. 성별 구성으로 보면 남자가 6만0685명(43.6%), 여자가 7만8364명(56.4%)을 차지하는 것으로 나타났다. 6월 24일(토)에 서울시내 중・고등학교에서 필기시험이 실시될 예정이며, 구체적인 시험장소는 6월 9일(금)에 서울시인터넷원서접수센터(http://gosi.seoul.go.kr)를 통해 공고된다. 필기시험 합격자는 8월 23일(수) 발표되며, 10월 16일(월)~10월 27일(금) 면접시험을 거쳐 11월 15일(수) 최종 합격자를 발표한다. 정연찬 서울시인재개발원장은 “지자체 중 최대규모의 인원이 접수하는 시험인 만큼 공정한 시험관리에 최선을 다할 것이며, 접수한 수험생들의 많은 응시를 당부한다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-22
골목길을 푸르게, 최대 1억 지원

[환경과조경 나창호 기자] 서울시는 꽃과 나무를 통해 골목길에 특색을 입히는 '2017년 동네숲(골목길) 가꾸기 사업제안서 공모사업'을 진행한다고 21일 밝혔다. 올해는 서울시내 골목길 10곳을 선정해 개소당 최대 1억 원의 사업비를 지원할 계획이다. 공모대상지는 서울시내 골목길 중 자유롭게 선택하되, 대상지 고려사항에 맞는 사업을 대상으로, 4월 5일 저녁 6시까지 해당 자치구를 통해 제안서를 접수받을 예정이다. 응모자격은 비영리(개인)단체 또는 법인이며, 사업신청은 1개 단체당 2개 대상지까지 제안서를 제출할 수 있다. 사업에 참여하는 단체는 사업 대상지 주민을 포함한 컨소시엄을 구성하여 참여 할 수 있으며 사업비가 5천만원 이상인 경우 조경, 원예, 정원디자인, 산림, 식물 등의 관련분야 전문가 1인 이상이 참여해야 한다. 최광빈 서울시 푸른도시국장은 “동네숲(골목길) 가꾸기 사업을 통해 우수 디자인과 사업제안을 한 민간단체를 발굴하여, 주민들과 함께 하는 주민참여형 골목길 정원문화가 확산되길 바란다”며, “이를 통해 생활과 밀접한 골목길이 주민들의 삶에 웃음과 활력을 제공하고 멋스러움과 낭만이 존재하는 곳이 되길 기대한다”고 말했다. 참가에 대한 보다 자세한 내용은 서울시 홈페이지 공고에서 확인할 수 있다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-21
2017 코리아가든쇼 작품발표회 개최

[환경과조경 나창호 기자] 2017 코리아가든쇼 작품발표회가 21일 고양 아람누리 새라새극장에서 개최됐다. 산림청‧고양시‧고양국재꽃박람회 주최로 열린 작품발표회는 코리아가든쇼 10개 작품을 작가가 직접 설명하는 시간으로 꾸며졌다. 올해 코리아가든쇼의 주제는 ‘토닥토닥, 내 삶에 위로를 주는 정원’으로 공모를 통해 총 10명의 작가를 선정했다. 선정된 작가 10인은 ▲김기범(친구름정원) ▲김지영(내 마음의 동굴-Cave of the Heart) ▲김철중(그루잠-잠깐 깨었다가 다시든 잠) ▲노회은(이프_꽃보다 아름다운 삶을 가꿀 수 있다면) ▲박지혜(마음풍경원-Mindscape Garden) ▲서빛나래(낮과 밤, 마을을 비추는 시간) ▲정효연(Red Roote, 할머니) ▲차용준(B612) ▲최재혁(세심원(洗心園)-마음이 쉬는 자리) ▲한라영(로그오프 가든) 등이다. 작품발표회에는 ‘위로’를 바라보는 10개의 시선을 만날 수 있었다. 이 중 친구름정원과 로그오프 가든은 일상에서 벗어난 휴식의 공간으로 경계짓기를 통해 위로를 표현한 유형이다. 나만의 공간에서 위로를 받았던 그 시절 추억을 콘셉트로 도출한 ‘내 마음의 동굴’, 식물의 뿌리나 잎맥을 형상화시킨 ‘이프_꽃보다 아름다운 삶을 가꿀 수 있다면’, ‘Red Root’도 있었다. 그 밖에 어린왕자 속 이야기를 콘셉트로 한 ‘B612’, 자연에서 취하는 휴식을 테마로 잡은 ‘그루잠’, ‘Mindscape Garden’, ‘세심원’, ‘낮과 밤’ 등이 발표회에서 소개됐다. 한편 장현숙 월간 ‘가드닝’ 편집장은 “매년 코리아가든쇼가 끝나서 정원이 철거되면 마음이 아프다. 다행히 국립수목원에서 대상 작품을 이전해 주고 있고, 현재 LH에서도 세종시에 있는 공원으로 정원을 이전할 수 있도록 준비하고 있다”며 “기업들도 작품 이전에 참여해 줄 것”을 요청했다. 한편 2017 코리아가든쇼는 오는 4월 28일부터 5월 14일까지 일산호수공원에서 고양국제꽃박람회와 동시 개최될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-21
[인사] 송병화 박사, 세계사이버대학 환경조경원예학과 교수 임용

송병화 박사가 3월부터 세계사이버대학 환경조경원예학과 전임교수로 임용됐다. 송병화 교수는 경희대학교 조경학과를 나와 서울대학교 환경대학원 환경조경학과에서 석사 학위를 취득했으며, 서울대학교 대학원 협동과정에서 조경학 박사과정을 수료, 경희대학교 대학원에서 박사 학위를 받았다. 또한 조경기술사 자격도 갖추고 있다. 송 교수는 조경학개론, 도시농업조경 수업을 담당하고, 임용과 동시에 학과장을 맡았다. 세계사이버대학 환경조경원예학과는 시간적, 공간적 제약을 받는 학생들에게 배움의 장소를 제공하고, 주말을 이용한 오프라인 학습도 병행해 실무형 인재를 양성하는 특성화학과다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-21
인천시, 조경가 대상 ‘중앙공원 활성화 설계공모’ 시행

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 인천의 허파인 인천중앙공원의 리모델링을 위한 설계공모가 국내 조경가를 대상으로 시행된다. 인천광역시는 3월 20일부터 7월 7일까지 110일간 중앙공원 리모델링을 위한 ‘중앙공원 활성화 설계공모’를 시행한다고 21일 밝혔다. 인천중앙공원은 남구 관교동에서부터 남동구 구월3동까지 폭100m, 길이 3.9㎞에 면적 35만4000㎡의 규모를 가진 도심 중앙에 입지한 인천의 핵심공원이다. 시는 이번 중앙공원 활성화 설계공모 대상자를 창의성·전문성·기술성 등을 갖춘 건설부문(조경)분야 엔지니어링사업자와 조경분야 기술사사무소로 제한하고 국내 유명·우수 조경가들의 많은 참여를 기대하고 있다. 시는 또한 이번 리모델링 사업을 통해 중앙공원의 가치를 재창조하고 정체성을 회복하는 한편, 시민들의 다양한 녹색문화의 수요와 욕구를 충족시켜 공원이 더욱 활성화되기를 기대하고 있다. 이를 위해 다양한 시민 의견을 반영하고, 인근지역과 연계·소통을 강화하며, 창의적이고 이야기가 있는 공원으로 재탄생 할 수 있도록 노력할 방침이다. 참여를 원하는 조경가들은 오는 29일부터 4월 3일까지 사전응모신청을 반드시 해야 작품을 제출할 수 있다. 사전응모신청서는 인천시 공원녹지과로 방문접수하면 된다. 기타 자세한 사항은 인천시 홈페이지(www.incheon.go.kr) 고시/공고란 및 새소식을 참고하거나 전화로 문의하면 된다. 사전 신청자들을 대상으로 한 공모 작품 접수기간은 오는 7월 3일부터 7일까지이다. 당선자에게는 1억9800만 여 원의 중앙공원기본계획용역 계약권이 주어지며, 그 밖에 우수상 1명에게는 1000만 원, 가작 1명에게는 500만 원이 지급될 계획이다. 한편 인천시는 이번 ‘중앙공원 활성화 설계공모’에 앞서 지난 2월 20일에 ‘중앙공원 활성화 시민참여 아이디어 공모’도 시행한 바 있다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-21
LH, 조경직 7명 선발한다

[환경과조경 이형주 기자] LH는 2017년도 채용형 인턴사원 212명을 채용한다고 20일 밝혔다. 지난해 채용인원 119명보다 100여 명 이상 대폭 늘렸다. 212명 중 20%는 고졸사원으로 채용한다. 모집분야별 선발인원은 ▲행정 68명 ▲전산 4명 ▲토목 35명 ▲도시계획 8명 ▲조경 7명 ▲건축 24명 ▲기계 12명 ▲전기 12명으로, 지원서는 오는 4월 3일부터 4월 7일 오후 6시까지 접수받는다. 전형절차는 서류전형, 필기 및 면접전형으로 이뤄지며, 전 과정에서 NCS를 활용해 지원자의 직무역량을 심층적으로 검증할 계획이다. 서류전형에서는 교육, 경험, 의사소통능력 등 기본적인 역량을 검증한다. 채용의 객관성과 공정성을 높이기 위해 서류전형 평가요소를 계량중심으로 단순화하고, 보다 많은 취업준비생들이 응시할 수 있도록 필기시험 기회를 50배수 내외로 크게 확대했다. 필기전형은 NCS 직업기초능력평가 및 직무수행능력평가를 실시한다. 직업기초능력평가는 70문항으로 의사소통능력, 수리영역, 문제해결능력 등을 평가하고, 직무수행능력평가는 직무전문능력 평가를 위해 50문항으로 구성되며, 직업기초능력평가와 직무수행능력평가 결과를 합산해 최종합격자의 2배수 내외를 선발한다. 필기시험 합격자는 인성검사를 실시하며, 그 결과를 면접 시(5월 예정) 활용할 계획이다. 면접전형은 주어진 과제의 해결책을 제시하는 NCS기반의 PT 실무면접과 인성면접으로 진행되며, 필기점수와 면접점수를 합산해 최종합격자를 결정할 계획(6월 예정)이다. 최종합격자는 1개월의 신입직원 교육 및 3개월 정도의 인턴 프로그램에 참여한 후 직무역량과 성장 가능성 등에 대한 평가를 거쳐 인턴 인원의 90% 수준에 해당하는 인원이 하반기에 정규직으로 최종 임용(10월 이후)된다. LH는 사회형평적 인력채용을 위한 채용목표제를 시행해 이전지역(경남) 우선채용 목표 10%를 비롯해 국가유공자·장애인·여성·비수도권 출신 등 사회적 배려가 필요한 계층을 우대한다. 한편 LH는 이번 채용과 관련해 오는 27일과 28일 대한상공회의소 지하2층 국제회의장에서‘2017 LH채용설명회’를 실시한다. 27일 오후 2시부터 시작되는 채용설명회에서는 박상우 LH 사장의 ‘LH가 원하는 미래의 인재상’이라는 주제로 CEO특강이 예정돼 있다. 또한 채용담당자의 NCS 필기시험 출제경향, 입사지원서 및 면접컨설팅 등 입사에 필요한 정보를 제공할 계획이다. 보다 자세한 사항은 LH 홈페이지 채용공고 및 콜센터(1522-6680)에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-21
한양도성, 세계유산 등재 무산

[환경과조경 이형주 기자] 문화재청이 ‘한양도성’의 유네스코 세계유산 등재 신청을 철회했다. 문화재청은 올해 7월 개최되는 제41차 세계유산위원회에서 등재되는 것을 목표로 추진해 오던 ‘한양도성’이 유네스코 자문‧심사기구인 국제기념물유적협의회(ICOMOS, 이하 이코모스)로부터 등재불가 판정을 받아 올해는 등재가 어려울 것으로 판단해 등재 신청을 자진 철회하기로 결정했다고 21일 밝혔다. 지난해 1월 세계유산 등재신청서를 제출한 ‘한양도성’은 그동안 이코모스의 심사를 받아왔다. 심사 최종단계인 전문가 패널 심사에서 진정성, 완전성, 보존관리계획 등은 충분한 요건을 갖추었으나, ‘탁월한 보편적 가치(OUV, Outstanding Universal Value)’를 전체적으로 충족하지 못했다는 평가를 받았다. 세계유산인 타 도시성벽과의 비교연구에서 한양도성이 갖는 탁월성을 충분히 드러내지 못했다는 설명이다. 유네스코 세계유산위원회는 세계유산 등재를 위한 각국의 경쟁이 치열해지고 있어 지난 2016년 10월 심사건수(45건→35건) 및 국가별 신청건수(연 2건→1건)를 축소했다. 또한 이코모스는 패널심사를 강화하는 등 심사가 엄격해지는 추세다. 문화재청 관계자는 “이번 등재신청 철회를 계기로 등재신청서 작성에 있어 더 면밀하고 충분한 연구와 검토를 거쳐 우리나라 신청 유산의 등재 가능성을 높여나갈 수 있도록 더욱 노력해 나갈 계획”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-21
한강예술공원 쇼케이스, 30일부터 4월 2일까지 개최

[환경과조경 이형주 기자]한강예술공원 추진사무국은 오는 30일부터 4월 2일까지 여의도 한강공원 잔디마당 일원에서 ‘한강예술공원 쇼케이스’를 개최한다. 한강예술공원사업은 한강의 환경적 자원과 기능적 활용을 증대해 시민과 방문자들이 향유할 수 있는 자연친화적 예술쉼터를 마련하는 데 목적이 있다. 한강의 자산에 기반한 새로운 문화예술적 경험을 시민들에게 전달하기 위해 지역 여건, 스토리, 시민이용 행태 등 공원별 특성을 반영해 예술작품을 배치하는 것이 특징이다. 이 사업은 지난해 3월 기본계획을 시작으로 6월부터 12월까지 마스터플랜을 수립했으며, 지난해 11월부터 이번 3월까지 여의도 일원에서 시범사업 그리고 이후 여의도, 반포-잠원, 이촌 일원에서 본사업이 추진될 예정이다. 이번 쇼케이스에서는 시범사업을 통해 선정된 시민아이디어와 신진작가들의 참여로 만든 작품을 선보이게 된다. 이번에 선보이는 작품은 오픈프로젝트를 통해 선정된 ▲최재혁의 ‘그린풀장_물결’ ▲함영훈의 ‘무제(두 사람)’ ▲김지윤의 ‘도깨비 스툴’ ▲조재영의 ‘바람의 집’ 등 4개 작품과 기획프로젝트로 진행된 심희준·박수정(건축공방)의 ‘한강어선이야기’ ▲한강어선이야기 하나_바다바람 ▲한강어선이야기 둘-스위치 ▲한강어선이야기 셋_해춘 등 3개 작품, 특별프로젝트로 진행된 ▲백희성(KEAB)·정진호(JHA)이해인(HLD)·이호영(HLD)의 ‘한강의 옛 기억을 담은 미술관’ 등 총 8개다. 오픈프로젝트는 시민과 작가들이 공동으로 참여해 함께 만들어가는 공공예술공간의 기초를 마련하는 것을 목적으로 진행됐다. 시민들이 제시한 아이디어 중 우수한 안을 뽑아 작가가 구현해낸 작품이 포함돼 있다. 한강예술공원 아티스트풀의 공개공모 및 추가 구성을 통해 한강예술공원의 참여작가로서 활발한 활동을 이어갈 수 있는 토대를 마련했다. 기획프로젝트는 폐기상태에 처한 노후어선을 예술작품으로 탄생시키는 과정을 통해 한강예술공원의 작품방향성을 제시하는 것으로, 강가에 면한 둔치지역을 활용해 설치한 작품이다. 바지선을 플랫폼으로 활용해 강가 혹은 강 위에 콘텐츠를 구성했다. 특별프로젝트는 한강예술공원의 정체성 및 방향성을 대중에게 공개하는 이벤트로 오픈프로젝트와 기획프로젝트의 작품 및 과정들을 주요 콘텐츠로 활용했다. 쇼케이스를 오픈하는 30일에는 오후 4시부터 방송인 오상진과 함께하는 한강예술공원 ‘쉼’ 콘서트를 통해 참여작가 토크와 재즈밴드 판도라의 공연이 진행된다. 보다 자세한 사항은 한강예술공원 추진사무국(02-719-7911)으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-21
‘2017 한독도시교류포럼 - 기억의 조건’, 23일 개최

[환경과조경 이형주 기자] 희망제작소와 안산시, 프리드리히 에버트 재단은 오는 23일(목) 오후 2시부터 안산문화예술의전당 국제회의장에서 ‘2017 한독도시교류포럼-기억의 조건’을 개최한다. ‘한국과 독일의 사례로 보는 기억문화의 역할과 과제’를 주제로 하는 이번 포럼은 기억이 어떻게 사회적으로 의미를 획득하는지, 기억 그리고 기억문화는 무엇을 할 수 있는지 실천적 관점에서 알아보기 위한 목적으로 마련됐다. 기억을 단지 개인의 과거가 아닌, 우리 사회를 다양한 방식으로 바라보고 문제를 제기하며 미래를 만들어가는 사회적 행동으로 이해하고, 이를 통한 도시에서의 역할에 대해서도 진단하게 된다. 이번 포럼에서는 제종길 안산시장(세월호사고수습단장)이 ‘기억문화 조성을 위한 안산의 노력’에 대한 기조발제를 하고, 미하엘 파락(Michael Parak) 반망각-민주주의진흥재단 사무총장이 ‘기억문화에의 시민의 역할’, 팀 레너(Tim Renner) 전 베를린시 문화부 장관이 ‘기억문화에서 도시의 역할’을 주제로 시민과 도시가 함께 만든 독일의 기억문화에 대해 발표한다. 또한 ‘우리 시대, 기억의 조건’이란 대주제로 ▲권영빈 전 4.16 세월호참사 특별조사위원회 진상규명소위원장이 ‘4.16 세월호의 기억’ ▲김득중 전국금속노조 쌍용자동차 지부장이 ‘쌍용차 평택의 기억’ ▲정근식 서울대학교 사회학과 교수가 ‘5.18 광주의 기억’에 대한 사례발표를 진행한 후 발제자 및 사례발표자 등이 종합토론을 진행할 예정이다. 이번 포럼에는 기억문화에 관심 있는 시민이라면 누구나 참석 가능하며, 참가신청은 희망제작소 홈페이지(ww.makehope.org)를 통해 접수받는다. 보다 자세한 사항은 목민관클럽팀(02-2031-2190)으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-21
서울시 수의계약, 용역 1500만 원 이하로 하향조정

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 올해부터 수의계약 비율을 전체계약 대비 35% 이하로 축소한다. 2000만 원 이하였던 용역계약 범위는 1500만 원 이하로 하향 조정된다. 서울시가 17일 공개한 ‘2017 수의계약 제도 개선계획’에 따르면 전체계약 건수 대비 수의계약 비율을 35% 이하 수준까지 내린다. 최근 5년동안 서울시의 수의계약 비율은 지속적으로 감소세를 보여왔다(2012: 5651건(53.4%) → 2013: 5048건(43.6%) → 2014: 5226건(45.4%) → 2015: 4933건(40.9%) → 2016: 4540건(38.3%)). 특히 올해 계획의 가장 큰 특징은 용역 부문의 수의계약 범위가 추정가 2000만 원에서 1500만 원으로 하향조정됐다는 점이다. 또한 협상에 의한 계약은 제안서 작성 및 발표로 인한 부담으로 적격심사에 비해 유찰되는 경우 많아 협상계약 2회 유찰 시 적격심사로 신규 입찰공고를 실시할 방침이다. 이 밖에 신규사업 사전규격공개는 5000만 원 이상에서 모든 금액으로, 실적인정기간은 최근 10년 이내로 확대할 예정이다. 시는 ‘수의계약 체결 규정 강화로 경쟁계약 원칙 확립, 동일업체 일감 몰아주기 근절로 계약의 공정성 제고, 다양한 업체의 참여 유도로 시정핵심사업의 품질 확보’ 등의 방향 안에서 이같은 계획을 수립했다고 전했다. 서울시는 오는 4월 1일 사업계획 수립분부터 개선계획을 전부서에 적용한다며, 자치구, 투자‧출연기관에도 권장할 계획이라고 했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-21
국회 주요 4당, “조경에는 여야가 없다”

[환경과조경 이형주 기자]“국회 주요 4당이 다 모였다. 여야 관계없이 녹색 환경을 만드는 조경이 발전해야 한다는 마음이 담겼다.” 조정식 국회 국토교통위원장(더불어민주당)이 기후변화 대응을 위한 환경 개선과 푸른 국토 조성을 위해 20일 국회의원회관 제2소회의실에서 개최한 ‘국토조경 정책 토론회’에는 국회 주요 4당 의원들이 한 자리에 모였다. 대한환경조경단체총연합과 한국조경학회가 주관한 이날 행사에는 이우현 자유한국당 경기도당위원장, 이종성 더불어민주당 부대변인, 박순자 바른정당 최고위원, 정동영 국민의당 의원 등 국회 주요 4당 의원들이 참석해 자리를 빛냈다. 조정식 국회 국토교통위원회 위원장은 개회사에서 “선진국에서는 조경이 도시열섬현상과 황사피해를 최소화하고 도시홍수를 예방하는 등 기후변화에 능동적으로 대응할 수 있는 가장 실용적인 대안학문이자 신성장동력으로 인정받고 있다”며 “조경의 중요성을 알리고 정부차원의 지원을 촉구하기 위한 토론의 자리를 마련했다”고 밝혔다. 정동영 의원은 축사에서 “한국은 좁은 국토에 숨 막히게 살고 있다. 이는 정치 이념 문제가 아니라 삶의 질의 문제란 점에서 대한환경조경단체총연합이 큰 힘을 가져야 될 것”이라며 “개발부서의 이미지를 갖고 있는 국토부를 국토조경부로 바꿔야 한다”는 의견을 내기도 했다. 서주환 환경조경단체총연합 총재는 “조경 관련 부처가 분리 운영돼 오면서 갈등이 많이 있다. 국회에서 많은 협력을 부탁드리며, 새로운 정책적 개발을 통해 새 정부에서는 통합된 부서에서 조경이 운영될 수 있길 바란다”고 환영사를 갈음했다. 이날 토론회는 ▲안승홍 한경대학교 교수(한국조경학회 대외홍보부회장)가 ‘공원없는 도시’▲엄정희 계명대학교 교수가 ‘녹색에어컨을 켜자’ ▲변재상 신구대학교 교수가 ‘치료는 병원에서 예방은 공원에서’를 주제로 발제하고, 진승범 한국조경학회 정책제도부회장을 좌장으로 ▲강찬수 중앙일보 논설위원(환경전문기자) ▲최광빈 서울특별시 푸른도시국장 ▲이재준 아주대학교 공공정책대학원 교수 ▲김명준 국토교통부 녹색도시과장이 참석해 지정토론을 진행했다. 안승홍 교수는 우리나라는 선진국에 비해 도시공원의 면적이 매우 낮은 수준임에도 지자체의 열악한 재정으로 장기미집행 도시공원 문제가 해결되지 못하는 실정이라고 지적했다. 이를 해결하기 위해 도시공원법 등을 개정해 중앙 정부의 도시공원 비용 지원을 명문화하고, 국가도시공원 지정 요건을 현실성 있는 방안으로 개정해야 한다고 촉구했다. 엄정희 교수는 “이산화탄소 흡수, 기온 저감 등 수목과 녹지공간은 기후변화를 완화시키는 중요한 요소이고, 수목과 녹지공간을 조성하는 것은 조경의 전통적·보편적 업무”라며 조경은 기후변화 문제를 해결하는 데 있어 중요한 역할을 한다고 강조했다. 또한 수목과 녹지공간이 도시 기온저감 효과가 높다는 것이 여러 연구결과로 증명됐다며 ▲기후변화 취약지역에 대한 전략적 그린인프라 조성 ▲폭염, 대기오염, 홍수 등 기후변화 영향요소를 통합적으로 고려한 계획 수립 ▲바람길 조성을 통한 온도 저감 및 대기오염 해소 등을 통해 기후변화에 대응하는 푸른 국토를 조성할 수 있다고 제안했다. 변재상 교수는 “노령화로 1인당 의료비 지출은 OECD 3위에 속할 정도로 크지만, 선진국에 비해 공공보다 민간 지출이 늘고 있다”며 이는 가계지출을 움츠러들게 해 장기침체로 이어질 우려가 있어 공공예산 투입이 필요하다고 지적했다. 또한 변 교수는 “공공의 예산에는 치료 목적의 직접의료비와 예방을 위한 쾌적한 환경 조성 등의 간접의료비가 있고, 지속가능성이 있는 간접의료비 지출을 늘리는 것이 바람직한 접근”이라며 “국민의 건강 수준이 10%만 증가해도 3조9000억 원의 절감 효과가 있기 때문에 가장 효율적인 의료비 지출은 공원 조성이다”라고 진단했다. 토론에서 강찬수 기자는 미세먼지의 심각성을 강조했다. 강 기자는 “과거 서울은 가을 동안 가시거리가 20㎞ 이상 나온 날은 60일 이상이었는데, 지난해 관측된 가시거리는 19일에 불과했다”며 “미세먼지는 만병의 근원이다. 10여 년 전부터 공원·녹지가 공기 중 미세먼지 입자의 숫자를 줄이는 데 기여한다는 연구가 나왔다. 바람길이 조성되면 대기오염물질을 흩어놓아 건강증진에 도움이 될 것이다”며 엄정희 교수 발표에 힘을 실었다. 장기미집행 도시공원 문제를 해결하는 것도 이날 토론의 주요 과제로 논의됐다. 최광빈 국장은 “장기미집행 도시공원 실효에 따라 예상되는 도시생활환경 악화는 도시 차원이 아닌 국가적인 문제”라며 “실효 문제를 해결하는 가장 핵심은 중앙 정부의 적극적인 재정 지원과 제도 개선”이라고 지적했다. 더불어 중앙 정부에 공원녹지를 보전한다는 큰 틀에서 국가사무로 인식하고 ▲국비 지원 ▲국·공유지 실효 제외 ▲국유지 무상양여 ▲도시자연공원구역 세제감면 혜택과 행위제한 완화 등의 관련 법령 및 제도 개선에 나설 것을 촉구했다. 이재준 교수도 “장기미집행 도시계획시설의 60%가 공원이다. 행정 경험상 해제와 동시에 부동산 투기 및 각종 불법행위가 판을 치며 난개발이 자행된다. 지자체에게도 문제지만, 국가 전체적으로 이뤄지면 이는 국가적 책무”라며 “도로를 국가가 보조금으로 지었듯 공원을 인프라의 하나로 인식하고 국가가 지원해야 한다”고 힘주어 말했다. 김명준 과장은 “장기미집행 도시공원이 워낙 많아 전체를 안고 갈 순 없다”며 난색을 표했다. 또한 “옥석을 가리는 역할이 필요한데, 꼭 필요한 곳을 선정하는 역할을 지자체가 하고 있다. 반드시 필요한 곳은 지자체가 채권을 발행해서라도 하려 할 것”이라며 결국 공원 업무를 지자체에 떠넘기는 모습을 보였다. 최광빈 국장의 의견에 대해선 “행위제한 완화에 대해선 검토 중”이라고 답변했다. 이날 토론회를 참관한 조세환 한양대학교 도시대학원 교수는 국토조경 정책 토론의 주제가 환경에만 초점이 맞춰졌다며 녹색인프라 구축을 통해 주변 도시가 얼마나 활성화되고 경제적 상승효과를 얻을 수 있는지, 이를 통해 사회적인 공동체 형성에 주는 영향 등을 같이 논해야 한다고 지적했다. 또한 조 교수는 “조경 정책을 세우려면 조경을 넘어야 한다. 도시 정책과 같이 맞물려야 실천적인 효과를 볼 수 있고, 논 지역을 생태복원 용도로 전환하는 등의 농촌문제 해결책도 같이 논해볼 수 있을 것”이라고 제안했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-03-20
순천시 정원 꿈나무 육성, 꼬마정원사 교육과정 시행

[환경과조경 나창호 기자] 순천시가 미래의 정원문화 리더 양성을 위한 교육 프로그램을 시작한다. 20일 순천시는 어린이집 15개소 464명을 대상으로 ‘2017 꼬마정원사 양성교육’을 20일부터 6월 16일까지 12주 교육과정으로 진행한다고 밝혔다. 꼬마정원사 양성교육은 어린 시절부터 정원 문화에 친해질 수 있도록 일상적이고 체계적인 교육을 통해 미래 정원을 이끄는 주역이자 정원문화 리더로 육성하는 유아·어린이 대상 프로그램이다. 전문강사가 기관을 주 1회 순회하며, 정원조성, 놀이정원, 정원과 미술 등 3개 영역으로 정원과 관련된 자연소재들을 만지고 관찰하며, 직접 꽃과 나무를 심어보는 활동을 교육한다. 주요 내용은 ▲다양한 꽃씨에 대해 알아보고, 씨를 이용한 주먹폭탄 만들기 ▲재활용품을 이용한 정원 조성하기 ▲치자염색, 자연물 소재를 이용한 식물 탁본 만들기 ▲공동 화단, 텃밭정원 조성하기 ▲한약재를 이용한 향기 주머니 만들기 ▲키친 가든의 생산물 이용한 간식 만들기 활동 등이다. 시 관계자는 “도심 속에서 자라나는 아이들이 정원교육과정을 통해 흙과 식물 등을 눈으로 보고, 손으로 만져보고, 향기를 맡아보면서 정원에서 뛰놀고 즐길 줄 아는 아이들이 되길 바란다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-03-20
서피랑, 서호벼락당 소리나는 피아노 계단

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 오선지에 그려진 음악을 실제 연주할 수 있는 피아노 계단이 통영시 명정동 서피랑에 들어섰다. 통영시는 2015년 행정자치부 희망마을만들기 공모사업에 선정돼 국비 등 총 사업비 4억 원을 투입한 ‘서호벼락당 피아노 계단 조성 사업’이 완료되어 지난 18일 방문객들에게 첫선을 보였다고 20일 밝혔다. 명정동 서호벼락당 언덕은 1999년 집중호우로 사면이 붕괴되어 일가족 4명이 매몰된 아픈 기억을 가진 장소로 한때 불모지와 같이 버려진 곳이었다. 이곳에 세계적인 작곡가 윤이상 선생의 고향이자 유네스코가 선정한 음악창의 도시인 통영에 걸맞는 피아노 계단을 설계했다. 200년 된 후박나무를 배경으로 높은음자리표 계단을 걷다보면 동백꽃잎으로 물들인 피아노 계단을 만나게 된다. 피아노 계단은 5옥타브까지 낼 수 있는 40개 건반 계단과 25개 반음 판으로 구성돼 실제 악보에 그려진 음을 연주할 수 있도록 만들었다. 몇 가지 소리만 흉내 내는 수준의 기존 피아노 계단과는 차별화된다는 설명이다. 이외에 음악정원과 마을공동체 텃밭을 만들어 오솔길을 따라 걸으며 사색할 수 있는 힐링의 장소로 단장했다. 이번에 선보인 피아노 계단은 윤이상과 함께 학교 가는 길, 박경리 생가 일원의 서피랑 문학동네, 서포루를 중심으로 한 서피랑공원, 뚝지먼당 99계단 등과 더불어 통영의 또 하나의 랜드마크가 될 것으로 기대된다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-03-20

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