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경주 세계문화유산 ‘양동마을’ 연계 생태·수변 둘레길 조성

[환경과조경 신유정 기자] 경북 경주시가 유네스코 세계문화유산인 양동마을과 연계된 안계댐 주변에 생태·수변 둘레길을 조성한다. 지난 7일 시에 따르면 시는 강동면 안계저수지 총 연장 11.5㎞ 구간에 둘레길과 데크, 전망대, 쉼터 등을 조성하는 ‘안계댐 둘레길 조성사업’을 추진하고 있다. ‘안계댐 둘레길 조성사업’은 사업비 62억 원을 투입해 강동면 안계저수지 총 연장 11.5㎞ 구간에 둘레길과 데크, 전망대, 쉼터 등을 조성하는 사업이며 내년 3월 착공해 2023년 12월 완공 예정이다. 시는 2019년 2월 한국수자원공사와 기본협약을 체결했으며, 지난해 7월 문화체육부 공모사업으로 국비 29억 원을 확보해 현재 둘레길 조성 기본 실시설계 용역이 진행 중이다. 시는 ▲지역 성현들의 발자취를 따라 걷는 이야기 길 ▲수려한 자연생태 환경을 느끼는 힐링 산책로 ▲테마공간과 어우러진 특화 시설 등 둘레길이라는 기본 구상안을 내놨다. 세부 구상안으로는 ▲1구간은 유네스코 세계문화유산에 빛나는 ‘양동마을길’ ▲2구간은 ‘기보다 이를 중시하는 주리적 성리설’을 퇴계 이황에게 계승시킨 회재 이언적의 호를 딴 ‘회재로’ ▲3구간은 독립운동가 이순구의 이름을 딴 ‘순구로’ ▲4구간은 숲과 물의 테마길 ‘윤슬로’ ▲5구간은 조선전기 이조판서와 대사헌을 지낸 손중돈의 호를 딴 ‘우재로’로 선정했다. 특히 구간마다 특성에 맞게 수중부교, 수변데크길, 전망대, 포토존 등을 설치하고 스토리텔링을 담은 특화공간은 물론 관광객들의 편의를 위한 휴식공간 등도 조성할 계획이다. 둘레길 11.5㎞ 전 구간을 둘러보는데 3시간 30분 정도의 시간이 예상되며, 경주시는 둘레길이 양동마을은 물론 농경지, 습지, 초지, 숲, 수변 등 다채로운 경관 요소들을 감상할 수 있는 역사·문화·생태 탐방로가 될 것으로 기대하고 있다. 주낙영 경주시장은 “안계댐 둘레길은 유서 깊은 역사자원과 천혜의 자연환경을 관람할 수 있는 새로운 관광자원이 될 것”이라며 “지역경제 활성화에 도움이 되도록 세부 콘텐츠를 만드는 데 집중하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-08
경관학회 “경관법 개정, 중요한 과제”

[환경과조경 신유정 기자] 한국경관학회가 국토교통부와 현재 진행하고 있는 경관법 개정을 통해 향후 경관교육 등 다양한 분야에 앞장설 전망이다. 한국경관학회는 지난 5일 ‘2021 임시총회 및 추계학술발표대회’를 줌을 통한 온라인으로 개최했다. 중계는 환경과조경 세미나실에 집행부 최소 인원만 참석한 상태로 진행했다. 이번 행사는 ▲인사말 ▲이사회 및 임시총회 ▲특별세미나 및 토론 ▲학술발표 ▲폐회식 순으로 진행됐다. 주신하 경관학회장은 인사말을 통해 “코로나19로 인해 총회, 학술대회, 경관아카데미까지 온라인으로 진행해 비록 화면을 통해서 교류하지만, 멀리 떨어져 계신 분들과 만날 수 있는 점은 작은 기쁨이 아닐까 생각한다”며 “앞으로 위드코로나로 정책이 변환돼 하루빨리 회원들과 교류해 그동안 학회에서 미뤄왔던 경관답사 등 다양한 프로그램을 추진하겠다”고 말했다. 더불어 “2013년 이후 경관법이 전면 개정된 이후로 큰 변화는 없었지만, 사회적 변화로 경관법을 보완해야 한다는 의견이 많아 현재 국토교통부와 의견을 고려해 경관계획의 위계를 다시 설정하고, 중점경관관리구역을 강화하는 내용 등을 주요 개정사항으로 경관법을 개정을 진행하고 있다”며 “법 개정 이후로는 경관담당 공무원과 업계 실무진 대상의 교육 등이 우리 분야에서 중요한 과제가 될 것 같다. 앞으로 학회에서는 이러한 변화에 대응할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 덧붙였다. ‘농어촌 경관자원의 재생과 주민참여’을 주제로 한 특별세미나에서는 ▲권윤구 전남대학교 교수가 ‘목포시 달리도 경관자원 조사 및 경관협정 컨설팅’ ▲정재훈 명소IMC 팀장이 ‘청산도 농업문화경관 재생 성과와 조례를 통한 지원 방안’에 대해 각각 발표했다. 권윤구 교수는 달리도 경관자원 조사 및 경관협정 컨성팅 연구의 과업 개요부터 추진 방향, 경관협정 교육 및 워크숍 결과 등 향후 계획까지 소개했다. 권 교수는 “경관협정 주민 교육 및 워크숍을 진행하면서 주민들 자체적으로 만들어 내는 경관협정안을 도출하고, 이와 더불어 전문가들의 자문을 받아 경관협정안 작성을 목표로 2022년까지 지속적인 모니터링을 통해 경관협정안 완성할 계획”이라고 설명했다. 또한 “비도시 지역에 대한 경관의 필요성은 지금까지는 간과돼왔지만, 현재는 정부부처에서도 경관에 대한 필요성이 강조되고 있다. 앞으로 연구진들이 지역의 정체성을 담은 경관형성을 통해서 미래세대에게 경관적인 비전을 제시할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 정재훈 팀장은 청산도 농업문화경관 사업의 토대가 됐던 세계중요농업유산 제도에 구들장논이 지정된 부분부터 2016년도부터 주민분들이 휴경화되고 있는 구들장 논을 어떻게 복원했는지, 제도적으로 현재 사항에 놓여 있는지에 대해 설명했다. 정 팀장은 “2013년 세계중요농업유산 등재 후 부흥리, 양중리, 상동리, 청계리 등 4개 핵심마을의 주민 대표들로 구성된 청산도 구들장논 보존협의회(공동경작단)가 발족됐다. 협의회에서는 구들장논에 대해 경관작물과 소득작물 재배로 토지를 구분해 복원 구들장논을 체계적으로 관리하고 있다”고 말했다. 하지만 “청산도는 고령화로 언제까지 긍정적인 활동으로 이어갈지 걱정이 앞서는 상황이라 현재 대중들의 참여가 필요한 상황이다. 이에 우선적으로 지역 학생들에게 농업유산을 알리고 있다. 앞으로 청산도에 많은 분들이 방문해 응원해 주셨으면 좋겠다”고 말했다. 이어 토론에서 이상민 건축공간연구원 박사는 “달리도 경관협정을 추진한다고 들었을 때 반가웠다. 사실 사업을 추진하게 되면 어촌뉴딜, 도시재생 등 정책을 만든 공공의 입장에서는 경관협정제도는 참 매력적이지만, 성과를 내기 어려워 예산이나 시간적인 지원을 해주지 않는 것이 현실이다. 그럼에도 불구하고 경관제도를 연구하면서 협정 자체가 중요한 제도고, 경관법에서 심의와는 다르게 중요하다”고 강조했다. 아울러 “비도시 지역에 대해 강조를 많이 해주셨는데, 비도시 지역이라기보다는 농산어촌 지역이라든지 명칭부터 다시 고민해 봐야 하지 않을까”라는 견해를 밝혔다. 김미경 청산도 구들장논 보존협의회 사무국장은 “청산도 구들장논이 세계중요농업유산이 등재되고, 2015년에 대한민국 경관대상에서 우수상을 받았다. 그 상을 받고 주민들이 모여 ‘우리가 했던 활동이 헛되지 않고, 앞으로도 잘 추진해 나가야겠다’고 하는 등 지금까지 묵묵히 보존 활동을 할 수 있게 된 계기가 된 것 같다”고 말했다. 특히 ”어르신들이 활동을 하시면서 시간이 흐를수록 활동에 대한 자부심과 의무감을 갖게 되는 걸 볼 수 있었다. 그럼에도 불구하고 많은 주민들은 무감각한 게 현실”이라며 ”사회적인 관심 등 실직적인 행정, 전문가들의 지원과 조언 등 이러한 것들을 일회성이 아닌 지속적으로 이어나가야 한다”는 의견을 제시했다. 특별세미나가 끝난 후 정해준 경관학회 총무이사를 좌장으로 학술발표대회가 진행됐다. 이날 우수논문발표상에는 주신하(서울여자대학교 원예생명조경학과 교수)·이정화(서울여자대학교 경관게획연구실 학부 연구생)의 ‘골목길 녹시율 증가에 따름 경관 인식 변화 연구’가 선정됐다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-07
한국수목원정원관리원, ‘올해의 정원관광 기관상’ 수상

[환경과조경 신유정 기자] 한국수목원정원관리원(이하 한수정)이 ‘2021 IGTN KOREA 시상식’에서 정원 인프라 확충, 정원 신산업 기반 구축 등의 공로를 인정받아 ‘올해의 정원관광 기관상(특별상)’을 수상했다. 한수정은 지난 5일 국제정원 관광네트워크(IGTN) 한국지부에서 주관한 ‘2021 IGTN KOREA 시상식’에서 ‘올해의 정원관광 기관상(특별상)’을 수상했다고 밝혔다. 한수정은 ▲정원 인프라 확충 ▲정원 분야 신산업 기반 구축 ▲정원 분야 전문인력 양성 ▲정원 제도지원 및 문화 활성화 등 정원 산업 진흥을 위해 노력한 공로를 인정받았다. 한수정은 지난 6월 기관 명칭을 한국수목원관리원에서 한국수목원정원관리원으로 변경해 공식 출범한 뒤 전략체계와 전략과제를 재정립했다. 류광수 한수정 이사장은 “앞으로도 전통정원, 민간정원 등 국내 정원 인프라를 중심으로 정원관광 활성화에 적극 나설 계획”이라며 “특히 국립한국정원문화원 건립을 통해 담양이 가진 특색을 기반으로 정원문화 확산 및 정원관광 발전에 최선을 다하겠다”고 말했다. 한편 국제정원 관광네트워크는 국제 민간단체로 지난 2014년 창립했으며, 현재 미국·영국·프랑스·이탈리아·캐나다·한국·두바이 등 7개국이 참가하고 있다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-07
“자연유산 홍보대사 박진희, 꼭 기억해주세요”

[환경과조경 이형주 기자] 환경 문제에 많은 관심을 두고 활동하는 배우 박진희 씨가 ‘자연유산’ 알리미로 활동하게 됐다. 문화재청은 지난 5일 인천 장수동 은행나무 일원에서 천연기념물 지정 기념식 및 제1회 ‘자연유산 홍보대사’ 위촉식을 개최했다. 평소 기후변화와 자연유산 보존에 많은 관심을 두고 다양한 활동을 해온 박진희 배우는 위촉식을 시작으로 온라인과 현장에서 우리의 아름다운 자연유산을 국내외에 소개하고, 자연유산의 보존관리와 확대의 중요함을 널리 알리는 일을 하게 된다. 위촉식이 열리는 인천 장수동 은행나무는 수령 800년 이상으로 추정되는 나무로, 오랜 세월 마을의 수호신으로서 역할을 해왔다. 나뭇가지가 마치 수양버들처럼 축 늘어진 생김새가 여느 은행나무와는 다른 특징을 보여 지난 2월 천연기념물로 지정됐다. 마을주민들은 매년 음력 7월 이곳에서 초하루 당제를 지내고 있다. 인천 장수동 은행나무의 천연기념물 기념행사에서는 박진희 배우의 자연유산 홍보대사 위촉식, 장수동 은행나무의 소개와 관련 영상 상영, 국악그룹 ‘푸를나이 JOB CON(잡콘)’과 ‘이상’의 축하공연 등이 진행됐다. 박진희 홍보대사는 축사를 통해 “자연유산은 오늘 장수동 은행나무와 같은 천연기념물 식물과 동물, 지질과 경치가 좋은 명승지, 전통정원까지 다양하고 가치가 높은 자연과 인간의 최고의 합작품이라고 들었다. 왜 우리나라가 예부터 삼천리 금수강산이라 불렸는지 알게 됐다. 자연유산은 ‘유산’이라는 말처럼 우리 조상님들이 우리에게 물려주셨고 우리도 아름답게 가꾸고 보존해서 또 우리의 아이들에게 온전히 물려줘야 할 국가유산이라는 것도 배웠다”고 말했다. 또한 “이러한 소중한 가치와 보호의 분위기가 우리 아이들에게 이곳과 같은 자연현장에서 교육되고 세계로 뻗어 나간다면 전 세계의 기후변화 문제를 해결할 효과적인 수단으로 자연유산의 보존관리와 확대정책이 자리매김하게 될 것”이라며 “우리나라 자연유산의 아름다움과 소중함을 국민과 함께 아끼고 즐기고 널리 알려주기 위해 제 힘을 다 하겠다. 대한민국 자연유산 홍보대사 박진희를 어디서든 꼭 기억해달라”고 힘주어 말했다. 전영우 문화재청 문화재위원장은 축사에서 “인간이 만든 걸 문명이라 하고, 그 진수를 문화유산이라 해서 국보와 보물로 지정해서 아끼고 사랑하며 대를 이어서 지켜가고 있다. 스스로 만들어진 걸 자연유산이라 하는데, 우리는 이 가치를 잘 모르고 있다. 지난 50년간 국민소득이 200배 이상 늘어 박물관도 뚝딱 만들 수 있는데, 나무는 한 세대도 아니고 30세대를 이어온 생명으로서 가치가 높다”며 “문화유산 못지않게 자연유산도 소중하다는 걸 느끼길 간절히 바란다”고 강조했다. 또한 800여 년간 나무를 지켜온 장수동 선조와 주민들, 자연유산 지정을 위해 10년의 노력을 들인 남동구청에 찬사를 보내며 “자연유산을 보유한 것은 그 고장의 문화적 품격을 말해주는 또 다른 지표라는 걸 꼭 기억해주길 바란다”고 당부했다. 기념식에 참석한 강경환 문화재청 차장은 “우리 민족은 예부터 자연을 존중하고 경외하며 자연과 조화를 이루며 살아온 민족이다. 자연유산은 우리 선조들의 문화활동이 얽혀진 장소로서 예부터 마을의 수호신으로 태평성세와 풍년을 기원하는 종교적 대상이었을 뿐 아니라, 문화 생활의 터전으로서 우리 민족의 자연 사상과 애환이 깃들어 있다”며 “지역주민과 함께 자연유산에 대한 관심을 이끌고 도심 속의 당제문화를 함께 향유할 수 있도록 민속행사를 지원할 예정”이라고 강조했다. 한편 우리나라는 1961년 문화재관리국의 출범으로 문화재 행정이 시작된 지 올해로 60년을 맞이했다. 문화재 법체계는 일제강점기 때 만들어진 규범을 그대로 수용하면서 불균형하고 불완전한 체계가 이어져 왔다는 것이 전문가들의 설명이다. 그러다 보니 국제규범과 외국법제와도 어긋나 있으며, 유형문화재에 편중됐다는 지적도 꾸준히 있었다. 이에 ‘국가유산’이라는 개념의 법체계를 확립하고 하위에 문화유산, 자연유산의 법체계를 도입해 균형적인 법체계를 갖춰야 한다는 전문가들의 목소리가 높아지고 있으며, 자연유산의 체계적인 관리를 위한 ‘자연유산원’ 신설론과 문화재청을 ‘국가유산부·처’로 확대해야 한다는 목소리도 나오고 있다. 이러한 기조에 맞춰 문화재청은 지난해 23년 만에 문화유산헌장 개정을 통해서 기후변화 등 급변하는 문화재 정책환경에 대응해 기존의 역사문화 환경과 함께 자연유산을 보호한다는 내용을 새롭게 추가했다. 유형문화재 중심의 ‘문화재보호법’ 체계를 탈피하고, 천연기념물 및 명승 등 자연유산의 특성과 정책수요 등을 고려하는 보존·관리 방안 수립을 위한 ‘자연유산 보존 및 활용에 관한 법률’(이상헌 더불어민주당 의원 대표발의)도 국회에 발의돼 있다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-07
충남도, ‘생태복원형 국립공원’ 대선 공약과제 제안

[환경과조경 이형주 기자] 충청남도가 탄소중립 내실화를 위한 대선 공약과제로 생태복원형 국립공원 조성, 갯벌 복원을 통한 해양영토 확장 등을 제안했다. 충청남도는 20대 대통령 선거가 4개월 앞으로 다가온 가운데, 충남도가 당면한 위기를 극복하고 대한민국과 지역의 미래 발전을 이끌 대선 공약과제 82개를 발굴했다고 지난 5일 밝혔다. 먼저 환황해권 중심 도약을 위한 지역공약으로는 ▲도민안전 ▲탄소중립 선도 ▲미래산업 육성 ▲관광혁신 ▲균형발전 ▲교통망 확충 등 54조6472억 원 규모의 6개 분야 51개 과제를 발굴했다. 구체적으로 도민안전은 재난안전산업 연구개발단지 구축, 소방산업특화단지 조성 등 7개, 탄소중립 선도는 환황해 수소에너지 메카 조성, 국내 최초 생태복원형 국립공원 조성, 갯벌 복원을 통한 해양영토 확장 등 5개, 미래산업 육성은 친환경 미래 모빌리티 핵심거점 조성, 충남 첨단투자지구 지정 등 10개 과제다. 관광혁신은 글로벌 해양레저관광도시 조성, 섬 국제 비엔날레 개최 등 8개, 균형발전은 충남혁신도시 공공기관 이전 및 환황해권 중심도시 육성, 다기능 KBS 지역방송국 설립 등 10개, 교통망 확충은 충남 서해 관문 국제공항 건설, 국도 38호 가로림만 해상교량 건설 및 지방도 603호 국도 승격 등 11개 과제를 제시했다. 도민안전과 관련 도는 예측할 수 없는 미래 재난 위기에 체계적으로 대응하기 위한 지역의 역량을 강화해 국민의 생명과 재산을 안정적으로 보호할 필요가 있다고 봤다. 이를 위해 재난대응 과학기술 역량 강화에서부터 소방산업 육성, 신종 감염병 등 다양한 위기 대응을 위한 국가차원의 지원을 제안했다. 탄소중립은 수소경제 생태계 조성, 미래 스마트 모빌리티 산업 육성과 생태복원 그린뉴딜 사업 등을 통해 탄소중립 선도 지자체로 도약한다는 방침이다. 미래산업 분야는 급격한 속도로 다가오는 미래 산업환경 변화에 대한 적응력 제고와 대한민국 미래 성장동력의 중심으로 도약하기 위한 산업을 육성하는 내용이 담겼다. 관광혁신은 코로나19 이후 관광트렌드 변화와 지역의 관광자원 특성을 활용해 국내 최고 관광지로 부상할 수 있는 혁신전략을 추진하고, 균형발전 분야는 혁신도시 완성을 위한 제2차 공공기관 이전에 적극 대응해 농산어촌에 활력을 불어 넣기 위한 동력을 확보하겠다는 계획을 세웠다. 교통망 확충은 충남혁신도시와 신행정수도, 충청권 메가시티와 서해안 핵심 관광거점 연계, 수도권 접근성 강화를 통해 지역의 경쟁력을 강화할 수 있는 과제로 발굴했다. 공동공약 분야는 상생발전을 위한 4개 과제로 서해선-KTX 연결 조속 추진, 충청권 메가시티 구축, 충청권 지방은행 설립 추진, 천아평(천안-아산-평택) 순환철도 구축 등 5491억 원 규모다. 공동공약은 세계는 물론 국내 지자체 간 거점도시를 중심으로 공간적․기능적 초광역화 필요성이 대두됨에 따라 충남 주변 광역 시․도간 연계협력 강화로, 지방소멸위기 대응 및 수도권과 비수도권 간 양극화 심화 현상 극복에 초점을 맞췄다. 충남과 대한민국의 발전을 위해 도가 최종 발굴한 국가공약은 4개 분야 27개 과제이며, 중앙정부에서 추진할 과제인 만큼 구체화 및 실현방안에 대해 관계 부처와 협의해 나갈 예정이다. 도는 발굴한 대선공약 과제를 주요 정당 및 후보자에게 전달해 공약에 반영할 수 있도록 할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-07
LH 조직 슬림화, 1064명 정원 감축

[환경과조경 이형주 기자] 한국토지주택공사(LH)가 정부의 LH 혁신방안에 따라 정원 1064명을 단계적으로 감축한다. LH는 지난 5일 LH 서울지역본부에서 김현준 사장 취임 후 일곱 번째 ‘LH 혁신위원회’를 개최했다고 7일 밝혔다. LH 혁신위원회는 5월 7일 첫 회의를 개최한 이후 지난 7개월 동안 매월 1회 이상 정기 위원회를 개최해 ▲내부통제 강화 ▲공정·윤리 강화 ▲조직·인사 혁신 ▲국민신뢰 회복 등 4개 부문으로 자체 혁신방향을 설정하고 자정 노력을 하고 있다. 그간 투기 재발 방지를 위해 전 직원 재산 등록, 실사용 목적 외 부동산 신규 취득 제한, 준법감시관 임명 등 내부통제장치를 마련한 데 이어 ▲인사 혁신, ▲불공정 관행과 전관특혜 철폐 ▲건설현장 갑질·부조리 근절 ▲윤리준법경영 확립 등 세부 이행방안을 확정했다. LH는 임원이 청렴의무를 위반해 형벌이 확정된 경우, 퇴직 후 3년까지만 성과연봉을 환수하도록 하는 기준을 강화해, ‘금품·향응수수, 횡령·유용 및 미공개 정보 이용행위의 금지 위반 등’의 경우에는 최대 5년까지 환수가 가능하도록 임원보수규정을 개정했다. 직원이 부동산 투기의혹 사태 등으로 직위해제된 경우, 종전 기본 월봉의 20%까지만 감액할 수 있었던 것을 최고 50%까지 감액할 수 있도록 처벌규정을 강화했다. 부동산 취득제한 위반으로 징계가 요구된 경우 승진을 제한할 뿐만 아니라, 승진 후 위반 사실이 적발된 경우에도 승진을 취소할 수 있다. 승진 과정에는 외부위원이 과반수 이상 참여하는 외부 검증위원회를 운영한다. 인적쇄신과 인력구조 개선 등 자구 노력의 일환으로 이달 중 특별 명예퇴직도 시행한다. LH 출신(퇴직자) 법무사, 감정평가사에 대한 일감 몰아주기 의혹 근절을 위해 퇴직 후 1년간 수임을 제한하도록 한다. 법무사 선정과 관련해 특정인 쏠림을 막기 위해 ▲계약 법무사 선정자 수 확대 ▲수임 형평성지표 신설 ▲계량평가 비중 상향 ▲외부 심사위원 참여 확대 등의 제도 개선방안을 마련한다. 감정평가사 선정의 경우, 수임형평성 지표를 개선해 기회를 균등을 부여하고, 추후 관련 법률 개정에 맞춰 퇴직 직원 출신 감정평가사의 제척·기피·회피 등을 도입할 계획이다. 또한 퇴직자 접촉 신고제를 신설해 퇴직 직원과의 부적절한 접촉을 원천적으로 금지할 계획이다. 공정거래위원회에서 운영 중인 ‘외부인 접촉 관리규정’을 준용해 올해 12월 중으로 ‘LH 외부인 접촉 관리 지침’을 신설하고, 행동강령 신고시스템을 구축하는 등 전관특혜 논란이 발생하지 않도록 통제장치를 강화한다는 방침이다. 부실업체 용역 수주를 막기 위한 방안도 마련했다. 건설사업관리용역 종심제 심사 시 ▲부과 벌점에 따른 감점기준을 상향하고 ▲품질미흡통지서 발급에 따른 감점기준을 신설하는 등 세부심사기준을 개선해 부실 건설업체의 수주를 방지할 계획이다. 소송을 통해 벌점을 무력화하는 행위에 대해서도 소 제기 중 LH 입찰 참여를 제한하는 등의 대응방안을 마련할 예정이다. LH는 정부의 혁신방안에 따라 주거복지·주택공급·균형발전 등 본연의 역할에 집중하도록 핵심기능 중심으로 업무를 재편한다. 이에 따라 ▲LH의 설립목적과 연관성 미흡 ▲타 기관과 기능 중복 ▲민간에서 수행 가능한 24개 기능은 폐지·이관·축소해 핵심기능에 역량을 집중한다는 방침이다. 기능 조정과 연계해 1단계 조직 슬림화로 정원 1064명을 단계적으로 감축한다. 올해 연말까지 본사 조직을 대폭 축소하고, 현장 실행조직을 강화하는 등 조직의 유연성을 높일 계획이다. LH는 혁신방안 이행과 투기재발방지, 공공성 강화, 정책사업 조기 가시화, 도심개발 등 공공수요 확대, 정원감축에 따른 일손 부족 등 경영환경 변화를 감안해 ▲공공성과 효율성의 조화 ▲견제와 균형 ▲통합 조정력 제고의 조직 기능조정 3대 방향을 정했다. 이에 맞춰 ▲본사 조직 효율화 ▲내부통제·안전강화 ▲주거복지·균형발전 등 공공성 강화 ▲현장 실행조직 강화 ▲사업조직 효율화 등의 내용을 담아 본사 조직을 축소 개편할 예정이다. 특히 2.4대책 등 정부 핵심정책의 실행력 제고를 위해 지역 현장 조직과 사업단위 중심으로 조직 기능 조정을 추진한다. 이외 ▲윤리준법경영 확산을 통한 투기·갑질 행위 근절 ▲익명성이 보장된 신고시스템 활성화 등 내외부 감시·감독체계 강화도 추진된다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-07
[조경논단] 생태정원과 자연주의정원

정원을 계획하고 만들어가는 일은 쉽지 않다. 누구나 집에서 화분 한두 개쯤은 키워본 경험이 있겠지만 생명을 다루는 일은 그리 간단한 것이 아니다. 더욱이 면적이 넓은 공간에서 서로 다른 다양한 생명이 어우러져야 한다면 살피고 고민해야 할 것들이 생각보다 많아진다. 식물들이 살아갈 수 있는 안정된 기반을 조성해야 하고 거기에 시각적으로 아름다운 디자인을 만들어 내야 한다. 사람이 함께 할 수 있는 편의성도 부여되어야 하고 효율적인 관리와 지속가능성에 대한 고민도 빠질 수 없다. 몸을 혹사하는 노동은 말할 것도 없고 수많은 변수에 대응하는 꾸준한 보살핌도 있어야 한다. 많은 공부와 오랜 경험, 근성과 애정이 필요한 일이다. 그러나 정원이 주는 희열을 알게 되면 이야기는 달라진다. 겨울이 지나가는 어느 날 빈 땅에서 빼꼼히 돋아나는 새순을 마주할 때, 어제까지 웅크리고 있던 꽃봉오리가 꽃잎을 열어 얼굴을 드러낼 때, 가지마다 스며든 햇살로 싱그러운 초록빛이 반짝거릴 때, 붉게 물들었던 잎들이 조용히 땅으로 떨어져 쌓일 때. 우리는 순간순간 작은 정원에서도 대자연의 위대함을 고스란히 느끼게 된다. 정원이 보여 주는 작은 몸짓 하나에도 우리는 본능적으로 이끌린다. 사람의 감성은 신기하게도 자연의 모든 것들과 연계되어 순간의 빛이나 작은 움직임에도 금세 매료되어 스며들게 된다. 이것은 우리가 자연 안에서 살아가는 존재임을 명확하게 증명하는 일이며 또한 생태정원과 자연주의정원의 당위성이기도 하다. 자연주의정원은 그저 새롭게 유행하는 정원 양식이 아니다. 지구환경의 다양한 문제와 자연성의 회복은 인류가 직면한 중요한 과제이며 시대적 요구다. 그것은 우리가 스스로 파괴하고 잃어버렸던 자연에 대한 반성과 열망이며 자연의 질서에 순응하는 너무나 자연스러운 인류의 본성인 것이다. 과거의 정원은 인간이 자연을 소비하는 인간 중심적인 정원이었다. 누군가의 취향을 드러내고 과시하기 위해 치장하는 것이 정원의 중요한 목적이었다. 그러나 자연주의정원은 생명의 중요성을 인지하고 함께하는 삶의 가치를 소중히 여긴다. 비료와 농약 사용을 최소화하고 건강한 환경, 안정된 비오톱(biotope, 특정 식물이나 동물 등이 서식하기 위해 필요한 생태공간 또는 서식처)을 구축하고자 노력한다. 지구의 모든 식물을 소재로 하며 잡초나 잡목으로 불리는 식물들도 생태계 안에서 기능과 역할이 있음을 인정하고 존중한다. 정원을 디자인할 때는 군락 구조와 종간 경쟁, 공생 같은 생태적 질서를 바탕으로 하고 이를 기반으로 정원이 스스로 하나의 자립 공동체를 형성할 수 있도록 유도한다. 그리고 그 안에서 사람이 자연의 한 요소로 어우러질 수 있기를 기대하고 있다. 자연주의정원은 생태정원보다 확장된 또 하나의 생태정원이다. 정원이 사람을 위한 단순한 장식적인 녹지대가 아닌 수많은 자연의 생명이 공존할 수 있는 아름다운 생태 공간이 되어야 한다고 생각한다. 이것은 도시에서 사라진 생물 다양성과 생태적 균형을 회복하고, 아름답고 생명이 넘치는 생태 공간을 만드는 데 목표를 두며, 인류가 자연 속에서 다양한 생명들과 공존할 수 있는 지속가능한 기반을 만드는 일이다. 이는 20세기 중후반 이후 국제적으로 관심을 받고 있는 와일드 가든이나 유기정원, 생태정원의 원리와 기술이 보다 진일보한 정원이라 할 수 있다. 자연주의정원에서는 정원의 생물 집단 스스로가 잡초나 병해충과 같은 외부의 힘에 맞설 수 있는 방어체계를 만들어간다. 사실 잡초나 병해충은 모두 자연의 구성요소이며 귀중한 생명들이지만, 인간의 간섭으로 생태적 균형이 깨지면서 지나치게 번성해 문제를 일으키는 것이다. 종다양성과 생태적 안전성, 지속가능성을 기반으로 정원을 구성하는 다양한 종들이 공생하는 사회가 만들어진다면 그 안에서 타협점을 찾아갈 수 있을 것이다. 자연주의정원은 공간 안에 자연의 힘과 변화를 고스란히 담아낸다. 다양한 생명이 어우러져 공간을 공유하는 정원은 시시각각 빛, 바람, 물의 경이로운 순환과 그에 따른 반응을 새롭게 보여 준다. 안전한 서식처 기반 위에 조성된 정원은 그 어떤 사상이나 예술보다도 경이로운 아름다움을 보여준다. 정원디자인 또는 정원예술도 이 같은 생태적 철학과 사고를 바탕으로 발전시켜 나간다면 더욱 깊어질 수 있을 것이다. 최근 미세먼지 저감숲, 힐링숲, 수직정원, 스마트가든 등의 이름으로 다양한 유형의 도시녹지나 정원이 계획되고 있다. 중요한 것은 공간을 단순히 녹지로 조성하는 것이 아니라 절망적인 도시 생태계를 회복하는 일이다. 스스로 질서와 힘을 가지고 살아 움직이는 공간을 만들어야 하며 그 실마리는 자연주의정원에서 찾을 수 있을 것이다. 자연주의정원은 앞으로 만들어질 모든 정원의 근간이 될 것이다. 인류가 자연을 벗어날 수 없듯이 미래의 정원은 자연주의정원에 뿌리를 두고 거기에서 확장되고 편집될 것이다. 김봉찬 / 더가든 대표
- 김봉찬 더가든 대표[email protected]
- 2021-11-07
경상국립대, ‘시민 개방형 캠퍼스 구축 아이디어 공모’ 개최

[환경과조경 신유정 기자] 경상국립대학교가 진주시·한국토지주택공사(LH)·한국남동발전과 공동으로 협업해 21세기 창의적인 시민개방형 캠퍼스 조성에 나선다. 경상국립대학교가 학생들의 참신한 아이디어로 가좌캠퍼스 정문 부근을 시민과 학생이 함께하는 시민 개방형 환경으로 조성하기 위해 ‘경상국립대학교 시민 개방형 캠퍼스 구축 아이디어 공모전’을 개최한다. 이번 공모전에서 다루는 주제는 ▲가좌캠퍼스 정문 개척교 옆 생태연못 조성 ▲예절교육관 새단장(리모델링) ▲둘레길 조성 및 개방형 대운동장 등 3가지이다. 3가지 주제와 관련한 건축·조경·토목·디자인 등에 관심 있는 경상국립대 재학생 누구나 참여할 수 있으며, 개인 또는 공동(4인 이내)으로 출품 가능하다. 작품은 내년 1월 12일부터 13일까지 학생과에 직접 방문해 제출(우편접수 불가)하고 파일은 전자우편으로 전송해야 한다. 1월에 작품심사위원회를 열어 15개 작품을 선정할 계획이다. 시상식은 내년 2월에 개최될 예정이며, ▲대상 1작품에 400만 원 ▲금상 1작품에 200만 원 ▲은상 2작품에 각각 130만 원 ▲동상 3작품에 80만 원 ▲입선 8작품에 50만 원 등 모두 1500만 원이 수여된다. 공모와 관련해 더 자세한 문의 사항은 경상국립대 학생과로 연락하면 된다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-07
왕들의 휴식처 ‘경복궁 향원정’ 3년 만에 복원 완료

[환경과조경 신유정 기자] 조선시대 왕과 왕비의 휴식처였던 ‘향원정’이 3년 간의 보수공사를 마치고 3년 만에 옛 모습을 되찾았다. 문화재청 궁능유적본부는 지난 5일 경복궁 향원지의 향원정과 취향교 복원을 3년 만에 완료하고 언론에 공개한다고 밝혔다. 취향교는 건청궁에서 향원정으로 건너갈 수 있도록 향원정의 북쪽에 세워진 다리였으나, 한국전쟁 때 파괴되고 나서는 1953년 관람 편의를 위해 본래 위치(향원정 북쪽)가 아닌 향원정 남쪽에 세워졌다가 이번에 원래의 자리를 찾아 복원됐다. 이전에는 석교 교각에, 목재 난간을 갖춘 평교형태였다가 이번에 아치형 목교로 제 모습을 찾았다. 향원정은 오랜 시간에 걸쳐 낡고 기울어지면서 지난 2012년 정밀실측조사를 시작으로 주기적으로 안전진단을 받다가 2018년 11월부터 보수공사에 들어가 총 3년 간의 공사 끝에 이번에 본래 모습을 되찾았다. 그동안 경복궁 향원정과 취향교는 정확한 창건연대 기록이 발견되지 않았지만, 1887년(고종 24년)의 ‘승정원일기’에 ‘향원정’이라는 명칭이 처음 등장하면서 건립 시점을 1887년 이전으로 추정해 왔다. 하지만 이번 복원공사에서 실시한 목재 연륜연대조사를 통해 1881년과 1884년 두 차례에 걸쳐 벌채된 목재가 사용된 것이 확인돼 건립 시기를 추정하는 근거가 마련되면서 향원정 건립 시기는 1885년으로 추정하게 됐다. 문화재청은 이번 복원작업을 통해 그동안 베일에 싸여있던 구들의 구체적인 형태와 연도의 위치 등도 확인할 수 있었다. 현재 남아있는 유구를 그대로 활용해 향원지 호안석축 외부와 연결된 낮은 형태의 굴뚝을 복원하고 배연실험으로 아궁이에서 연도를 통해 연기가 자연스럽게 빠져나가는 것도 확인했다. 향원정의 6개 기둥 중 동남방향 초석에 대한 조사를 통해 건물 기울어짐의 주요원인이 초석을 받치는 초반석의 균열로 인한 초석 침하현상이었다는 사실도 밝혀냈다. 복원과정에서는 전통방식의 말뚝기초 시공을 통해 지반을 보강했으며, 향원지 영역의 옛 사진을 분석해 변형·훼손된 절병통, 창호, 능화지, 외부 난간대 등을 복원했으며, 과학적 실험을 통해 향원정의 원형 단청도 확인했다. 향후 단청안료에 대한 추가 조사를 시행할 예정이다. 취향교 복원과 향원정 보수는 현재 추진되고 있는 경복궁 2차 복원정비사업과 함께 가까운 시일 내에 국민에게도 복원된 향원정 내부와 취향교를 공개할 계획이다. 궁능유적본부 관계자는 “일제강점기에 훼손된 법궁 경복궁의 원래 모습을 되찾기 위해 복원사업을 꾸준히 추진하고 있으며, 이를 통해 민족문화유산의 품격과 국민의 자긍심을 고취하고 경복궁이 명실상부한 우리나라 대표 궁궐로 거듭날 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-07
백두대간수목원, 논산 육군훈련소에 ‘사계절 정원’ 조성

[환경과조경 신유정 기자] 충남 논산 육군훈련소에 가족들과 함께 즐길 수 있는 사계절 생활정원이 조성됐다. 한국수목원정원관리원(이하 한수정) 소속 국립백두대간수목원은 지난 5일 논산에 위치한 육군훈련소에서 생활정원 개원식을 진행했다고 밝혔다. 개원식에는 류광수 한수정 이사장을 비롯해 김인건 육군훈련소장, 이종건 백두대간수목원장 등 생활밀착형 숲 조성사업 관계자들이 참석했다. 이날 행사는 ▲육군훈련소 감사장 전달식 ▲생활정원 조성사업 추진경과 발표 ▲테이프커팅식 순으로 진행됐다. 생활밀착형 숲 조성은 한수정이 산림청으로부터 위탁받아 주관하는 사업이다. 생활권 주변, 소읍지역의 다중이용시설을 중심으로 거주민들의 일상 속 녹지공간을 확대하고 다양한 형태의 주제 정원을 조성한다는 취지로 시행되고 있으며, 금년도 한국판 뉴딜사업(그린뉴딜)으로 선정됐다. 이번에 조성된 논산 육군훈련소 생활정원은 훈련소 내 정문과 호국연무사 사이의 녹지 약 2700㎡에 거쳐 조성됐다. 매주 약 3000명의 장병 및 1만2000명의 가족들이 방문하는 것을 고려해 모든 계절에 가족들과 함께 즐길 수 있는 정원이라는 콘셉트로 설계됐다. 류광수 이사장은 축사를 통해 “생활밀착형 숲 조성사업은 탄소중립 및 기후변화 대응 일환으로 추진되는 이번 사업이 논산 육군훈련소 생활정원 이용객들의 삶의 질 향상에도 기여하길 바란다”고 말했다. 한편 논산 육군훈련소 생활정원은 지난달 23일에 준공됐으며 소나무, 선주목, 대나무, 홍단풍, 말채나무 등의 4계절을 대표하는 식물들로 수려한 경관 연출에 중점을 뒀다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-07
경희대 환경조경디자인학과 팀, 천안 도시디자인 공모 대상

[환경과조경 신유정 기자] 제6회 천안시 도시디자인 공모전에서 이다원, 김수현 경희대학교 환경조경디자인학과 팀의 ‘메모리얼 천안’이 영예의 대상을 차지했다. 시는 제6회 시 도시디자인 공모전 대상에 이다원, 김수현 경희대학교 환경조경디자인학과 팀의 작품인 ‘메모리얼 천안’을 선정했다고 4일 밝혔다. 시는 ‘새로운 천안 미래 도시를 위한 디자인’이라는 주제로 전국 대학생과 대학원생을 대상으로 작품을 출품 받아 외부전문가로 구성된 심사위원회를 거쳐 26점의 우수작품을 선정했다. 대상을 받은 ‘메모리얼 천안’은 대흥로에 위치한 천안역 동부광장 확장(예정) 부지를 이용해 기억의 다리, 역사 기록 광장 등의 랜드마크 공간을 조성했다. 특히 역전광장 본연의 기능에 충실하기 위한 교통계획과 보행자와 차량 동선을 분리, 안전한 보행환경을 구축할 수 있도록 제안해 독창적인 아이디어와 적용가능성, 기여도 측면에서 높은 점수를 받았다. 공모전 수상작은 11월 29일부터 12월 3일까지 천안시청 1층 로비에 전시된다. 시 관계자는 “앞으로도 역량 있는 대학생들이 참여할 수 있는 공모전을 개최해 선정된 작품들이 시의 광장, 공공시설물, 범죄예방디자인 등과 관련한 주요사업에 적극 활용할계획”이라고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
국립생태원, 생태계교란 생물 현장관리 안내서 배포

[환경과조경 이형주 기자] 생태계교란 생물의 종별 생태 특성과 현황, 관리 방법 등을 담은 안내서가 발간됐다. 환경부 산하 국립생태원은 ‘생태계교란 생물 현장관리 안내서(가이드) 자료집’을 지자체 등 관계기관에 4일부터 배포한다고 밝혔다. ‘생태계교란 생물’이란 ‘생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률’에 따라 생태계위해성 평가를 거쳐 환경부 장관이 지정·고시하는 생물종이다. 현재 생태계교란 생물은 포유류 1종, 양서류·파충류 1속 5종, 어류 3종, 갑각류 1종, 곤충류 8종, 식물 16종 등 1속 34종이 지정돼 있다. 이번 자료집은 생태계교란 생물에 대해 종별 일반정보와 현장관리에 대한 핵심사항을 요약하여 구분하고 그림과 사진 등을 함께 수록해 이해하기 쉽게 구성됐다. 일반정보에는 종별 원산지, 외부형태, 유사종과의 구별방법, 생태특성, 국내분포와 확산 등을 설명하고 이해를 돕기 위한 현장사진과 분포지도가 포함됐다. 현장관리에는 생태계교란 생물의 생태계 영향 및 주요 피해사례, 관리 방법 및 시기, 유의사항 및 안전관리 등의 정보를 수록해 체계적인 관리방안 마련에 필요한 기초자료로 쓰일 수 있도록 했다. 자료집에 대한 자세한 내용은 국립생태원 홈페이지, 환경부 홈페이지, 한국외래생물정보시스템 등에 전자파일(PDF) 형태로 게시된다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-04
조설협, 표준계약서 제정·조경설계공모 제도화 추진

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경설계업협의회가 조경설계 분야 권익을 보호하기 위한 표준계약서 제정과 조경설계공모 제도화를 추진한다. 한국조경설계업협의회(이하 조설협)는 지난 3일 온라인 임시총회 및 웨비나 행사를 통해 이 같이 밝혔다. 이날 임시총회에서는 올해의 주요사업보고 및 정관변경(안) 등의 안건을 의결·처리했다. 2부로 나눠 진행된 웨비나에서는 그동안 집행부가 진행한 주요사업들을 발표하고, 포스트 코로나 시대에 폭발적으로 증가할 것으로 예상되는 휴가와 여가시설의 조경에 대한 논의의 장이 펼쳐졌다. ‘조경가, 우리의 미래를 톺아보다’를 주제로 한 웨비나 1부에서는 이해인·이호영 HLD 대표(기획운영위원회)가 조설협 조경설계 표준계약서 제정 TF팀에서 마련한 ‘조경설계표준계약서 초안’을 공개했다. 이어 이남진 바이런 소장(제도개선위원회)과 김호윤 조경설계호원 대표(미래인재위원회)가 각각 ‘제2차 조경진흥기본계획(안)’, ‘대학생인턴쉽지원 프로그램’을 소개하고, 최영준 Lab D+H 대표(홍보위원회)가 ‘2022년 대한민국조경설계대상 시행계획’, ‘2022년 IFLA 조경설계작품전계획’을 발표한 후 박명권 조설협 회장(그룹한 어소시에이트 회장)의 사회로 토론 및 질의응답 시간을 가졌다. 공원화 사업임에도 조경가가 참여하지 못하도록 제한하는 ‘공원’ 설계공모가 발주되는 일이 종종 발생하고 있다. 이는 조경설계사무소의 자생력을 약화시키고 설계 하도급 유발로 인한 설계품질 저하로 이어진다는 것이 조경가들의 지적이다. 공공에서 발주하는 모든 사업은 국가계약법과 지방계약법에 따라 공모를 통해 사업자를 선정할 수 있도록 돼 있다. 하지만 ‘설계공모’를 명시한 법안은 ‘건축서비스산업진흥법’이 유일해 이를 기반으로 공모를 발주하는 지자체가 적지 않다. 해당 법은 설계비 1억 원 이상의 건축물 설계는 공모를 의무화하고 있으며, 공모에 대한 상세한 규정이 마련돼 있다. 이에 조설협은 국민들이 향유하는 조경공간의 품질 제고와 조경서비스산업 활성화를 위해 조경설계공모 제도화를 추진하게 됐다. 지역 특색을 반영하고 수준 높은 공원녹지 조성을 위해 건축처럼 공공기관이 발주하는 조경사업에 대해서는 설계공모를 의무화하도록 조경진흥법, 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률(이하 공원녹지법), 건축법 등 조경 관련 법률 개정을 통해 설계공모의 대상과 범위를 구체적으로 명시하는 방안을 한국조경학회, 한국조경협회와 함께 추진 중이다. 이러한 내용은 ‘제2차 조경진흥기본계획’에 담기게 되며, 조설협은 기본계획이 실행될 수 있는 방안을 마련하고 내년 중 조경설계 제도 개선을 위한 세미나도 개최할 예정이다. 이와 함께 ‘조경설계 표준계약서’ 작성 및 보급, 적용을 의무화하는 작업도 추진 중이다. 이는 공정하고 합리적인 표준계약서 작성을 통해 불공정한 계약과 불합리한 설계대가에 따른 피해를 막고 공공조경의 질을 향상시키는 데 목적이 있다. 조설협은 전문가 의견수렴과 법률자문을 거쳐 내년에 ‘조경설계 표준계약서’를 공표할 예정이다. 또한 ‘조경설계 표준계약서’ 사용자 가이드북을 제작해 배포하고, 조경설계 표준계약서 관련 지속적 의견수렴 및 업데이트를 위한 온라인 플랫폼도 구축한다는 방침이다. 조설협 조경설계 표준계약서 제정 TF 팀장인 이해인 대표에 따르면 ‘조경설계 표준계약서’ 제정은 조경가에게 계약서 작성상의 편의를 제공하고, 발주처를 향한 공정한 관계 형성의 집단적·선언적 의미, 실수를 줄이는 실용적인 목적이 있다. 이해인 대표는 양식 제공뿐만 아니라 사용자 가이드라인을 제시하는 것이 중요하다고 강조했다. 법률에 취약한 조경가들이 내용을 이해하는 교육의 기회로서 의미가 있고, 실수를 방지토록 잡아주는 역할을 한다는 설명이다. 설문을 통해 설계 계약과 관련한 문제를 ▲과업범위 ▲업무내용 ▲내역서 ▲기간 ▲지급조건 ▲기타(저작권 등) 여섯 가지 카테고리로 정리했다. 이 중 기간, 지급조건, 기타 부문이 표준계약서를 통해 대응할 수 있는 내용으로 ▲계약기간 연장 시 추가금액 청구 근거 ▲발주처의 일방적 지연 시 계약해제 근거 ▲적정 선급금 요구 쉽게 하는 내용 ▲업무 종료 후 설계와 무관한 지급 지연 관습 철폐 ▲저작권과 사용권에 대한 디테일한 설정 등이 구체적으로 담긴다. 나머지는 과업내용서 작성법과 설계비 내역서 작성법 예시로 가이드라인에서 다루게 된다. 이해인 대표는 발표에서 “한국디자인진흥원에서 법률자문서비스, 분쟁조정위원회, 표준계약서 등을 제공하는 플랫폼을 운영하고 있다. 우리도 문서 하나로 끝나지 않고 조경에서 필요한 플랫폼을 만드는 계기가 되길 기대한다”고 강조했다. 박명권 조설협 회장(그룹한 어소시에이트 회장)은 인사말에서 “우리 조경설계 분야는 정부가 추진하고 있는 그린뉴딜 성장의 주역으로서 쾌적한 환경 조성과 시민건강 향상 등 환경복지를 실천하는 녹색인프라 조성에 앞장서고 있다. 하지만 국토환경 개선과 환경복지 기반의 중추적 임무를 수행하는 조경설계 분야에 대한 국가의 정책적 배려는 미진하다”며 “장기적으로 조설협을 조경가협회로 사단법인화 하고 정부에서 정책적 지원을 받는 법정 단체로 발전해 나갈 수 있도록 차근차근 준비해 나갈 것”이라고 밝혔다. 이어 “향후 사단법인 조경가협회가 지속가능하게 발전하기 위해서는 회원들의 회비 외에 정부 정책자금을 지원받을 수 있어야 하고 나아가 현행 건축사 제도와 같은 조경사 자격증 제도를 도입해 조경가협회가 회원 관리와 교육은 물론 정부의 정책적, 제도적 지원 아래 성장해 나갈 수 있게 해야 한다”며 말했다. 조설협은 의견수렴을 거쳐 내년 3월 정관을 변경하고 ‘한국조경가협회’로 명칭 변경을 추진할 계획이다. 또한 조설협은 ‘2022년 대한민국조경설계대상’을 신설할 예정으로, 내년 8월 개최되는 IFLA 전시와 연계한 작품전 및 홍보를 진행한 후 10월 중 작품 모집 및 심사를 거쳐 11월 조경설계가의 날에 맞춰 시상할 계획이다. ‘2022년 IFLA 조경설계작품전’ 전시 기획 및 컨셉은 조경가협회로 명칭 변경 후 확정하고, 6월 중 전시큐레이팅 TF팀을 구성한 후 본격 전시 준비에 돌입한다. 이외 조설협은 설계실무 역량 향상을 위해 상반기에는 교육프로그램을 운영하고, 하반기에는 설계사례지 답사를 추진할 예정이다. 또한 기초실무 인턴십 영상교육프로그램 제작 등을 통해 인턴십 지원프로세스를 구축하고, 영남권과 호남권 대학교를 대상으로 한 취업특강도 진행한다. 한편 ‘조경설계, 우리의 여가를 고민하다’를 주제로 한 웨비나 2부에서는 ▲최영덕 더호스피탈리티서비스 대표의 ‘호텔 & 리조트 트렌드의 변화’ ▲김주환 HLD 조경가의 ‘새로운 여가, 변화하는 조경’ ▲최영준 Lab D+H 대표의 ‘상업공간의 진화와 조경설계’ 발표가 진행되고, 백종현 HEA 대표(교육위원회)의 사회로 토론 및 질의응답 시간을 가졌다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-04
기후위기시대, 도시농업의 방향성은?

[환경과조경 신유정 기자] 기후위기 시대에 전 세계 도시농업 전문가들이 모여 도시와 지구를 살리기 위한 도시농업의 방향성을 모색해보는 자리가 마련됐다. 서울시는 전 세계 도시농업 전문가가 참여하는 ‘2021 서울 도시농업 국제컨퍼런스’를 동대문디자인플라자(이하 DDP)에서 오는 8일부터 11일까지 4일간 온라인으로 개최한다고 4일 밝혔다. 올해 개최되는 컨퍼런스에서는 도시농업이 사회문제 해결 뿐만 아니라 기후위기에 대응한 기후농부로서의 역할과 실천을 강조하기 위해 작년에 이어 ‘도시와 지구를 살리는 기후농부’를 주제로 프랑스, 쿠바, 일본 등 7개국 16명의 전문가들이 참여해 해외 도시사례와 우수프로그램을 공유한다. 4일간 진행되는 컨퍼런스의 주요 프로그램은 ▲기후위기시대 탄소중립을 위한 도시농업의 역할을 주제로 한 국제컨퍼런스 ▲세계도시농부들의 교류와 연대를 위한 세계도시농부대회 ▲도시농업 현장에서 필요한 지식정보를 공유하는 농부워크숍으로 진행된다. 먼저 8일부터 10일까지 열리는 ‘도시농부 워크숍’은 기후위기 시대에는 동양의 천·지·인 사상처럼 하늘과 땅, 사람의 조화로운 삶의 지혜가 필요하다는 주제로 3일간 현장에서 실제로 적용할 수 있는 강연이 진행된다. 8일은 ‘(天) 전통에서 배우자’라는 주제로 ▲크리스 파네리오 코디네이터가 과학자와 농민들이 함께 필리핀 지역의 식량 안보를 지켜나가는 활동 사례를 얘기하고, ▲홍성풀무학교 교사·장영란 농부는 각각 텃밭에서 실질적인 농사방법에 대한 경험을 공유한다. 9일의 주제는 ‘(地) 흙 속에 탄소를 가두자’로 ▲일본 아카페 자연농업학교 창설자인 가와구치 요시카주가 자연농법을 전하고, ▲최훈근 지렁이농업연구소장·이태근 흙살림 회장이 지렁이와 미생물을 활용한 흙살리기의 실제 적용법을 소개한다. 10일은 ‘(人) 적정기술을 활용하자’를 주제로 ▲미국의 레이 윌리엄스 예스팜&흑인농부연합 전무이사가 세계적으로 널리 알려진 공동체텃밭인 시애틀 커뮤니티가든(P-patch)에서 사용하고 있는 빗물 저장 시스템을 소개하고, ▲강신호 대안에너지 기술연구소장과 박기홍 하늘나무 대표는 텃밭에 적용할 수 있는 적정기술 사례를 들려준다. 11일 오전에는 DDP 화상스튜디오(살림터 2층)에서 국제컨퍼런스 본 행사로서 ‘탄소중립사회를 위한 도시농업의 역할’을 주제로 기후위기시대 도시농업의 역할과 서울도시농업 10년에 대한 이야기를 나눈다. 이날 기조연설자로는 기후과학자이면서 토양미생물학자이자 리제너레이트 어스 창립자인 호주의 월터 진이 ‘도시농업 : 안전한 주거와 기후를 위한 인류의 마지막 기회’를 주제로 발표한다. 이어 한국의 백혜숙 서울시농수산식품공사 전문위원이 기후위기에 대응하는 기후농부에 대하여 발제자로 나서고, 이어 김완순 서울시립대 교수가 좌장을 맡아 기조 및 주제발표, 종합토론을 진행한다. 토론이 끝난 후 그동안 서울 도시농업 국제컨퍼런스에 참여했던 각국의 도시농부들이 ‘지구와 도시를 살리는 기후농부’라는 주제를 가지고 뜻을 모아 작성한 세계도시농부선언을 각국의 언어로 발표하고 낭독한다. 현재 국내·외 도시농업 활동가들의 참여를 위해 지구와 도시를 살리는 세계도시농부선언문에 대한 참여와 서명을 안내하고 있으며, ‘세계도시농부대회’ 행사에서 각국의 언어로 선언문을 낭독할 예정이다. 이번 컨퍼런스는 도시농업 분야에 관심 있는 개인 및 단체 누구나 참여 가능하다. 이번 행사는 시 유튜브에서 실시간으로 참여할 수 있으며, 자세한 사항은 홈페이지를 통해 확인할 수 있다. 황보연 시 경제정책실장은 “도시농업은 건강한 먹거리 생산 외에도 치유와 자원순환, 공동체회복 등 사회적 가치 창출로 지속가능한 도시로 만드는 견인차 역할을 하고 있다”며 “코로나19, 기후변화 등 삶과 환경에 대한 관심이 높아지는 만큼 이번 컨퍼런스를 통해 도시농업을 일상으로 더욱 확산·발전시키는 기회가 되길 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
대관령숲길서 앱 활용 ‘숲길 걷기 프로그램’ 열려

[환경과조경 신유정 기자] 오는 6일 대관령 국민의숲 트레킹길에서 현장 선착순 50명을 대상으로 모바일 앱을 활용한 ‘숲길 걷기 프로그램’이 열린다. 한국등산·트레킹지원센터에서는 오는 6일 대관령 국민의숲 트레킹길에서 모바일 앱을 활용한 숲길 걷기 프로그램 ‘앱이 말해주는 나무이야기’를 운영한다고 4일 밝혔다. ‘앱이 말해주는 나무이야기’는 한국등산·트레킹지원센터에서 출시한 위치 확인 시스템(GPS)을 기반으로 한 응용프로그램 ‘숲이랑 길이랑’을 활용하는 프로그램으로, 숲길을 걷다가 지정 장소에서 알람이 울리면 1분 내외의 숲 해설을 듣고 퀴즈를 풀어 임무를 완료하는 방식으로 진행된다. 강원도 평창군 대관령에 위치한 ‘국민의 숲’은 생체리듬에 가장 좋다는 해발 700m 자락 구 대관령휴게소 인근에 조성된 작은 동산으로, 화전민이 경작하던 밭을 전나무로 특수조림하면서 만들어진 곳이다. 현재는 일본잎갈나무, 독일가문비나무, 종비나무, 전나무, 자작나무 등이 군집해 있고 경사가 완만하여 가벼운 산책길로 인기가 많다. 이번 프로그램은 현장에서 선착순 50명을 대상으로 진행하며, 산책길 완주자를 대상으로 설문조사 진행 및 기념품을 지급한다. 김정란 대관령숲길 팀장은 “이번 기회를 통해 프로그램에 참가해 모바일 앱을 통한 나무 이야기를 듣는 새로운 방식의 숲 해설도 도전해 보길 바란다”라고 말했다. 기타 자세한 사항은 한국등산·트레킹지원센터 홈페이지에서 확인 및 대관령숲길로 문의할 수 있다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
‘월아산 숲속의 진주’ 국가정원 조성 추진

[환경과조경 신유정 기자] 경남 진주시가 진성면 동산리 일원에 조성중인 종합산림복지시설 ‘월아산 숲속의 진주’를 주변지역을 포함해 ‘월아산 국가정원’으로 조성을 추진한다. 시는 오는 5일 시청 시민홀에서 ‘월아산 숲속의 진주’를 국가정원으로 발전시켜 나가기 위해 지역의 대표 싱크탱크인 경상국립대학교와 ‘월아산 국가정원 조성을 위한 업무협약식 및 심포지엄’을 개최한다고 4일 밝혔다. 심포지엄에서는 ▲장성주 순천시 친환경농업과장 ▲남수환 한국수목원정원관리원 정원실장, ▲허근영 경상국립대학교 조경학과 교수가 주제 발표자로 나선다. 이후 토론에는 ▲이현욱 진주시의회 도시환경위원장 ▲박현주 한국조경수협회 경남서부지회 지회장 ▲문현식 경상국립대학교 산림자원학과 교수 ▲최경옥 경상국립대학교 교수가 참여해 ‘월아산 국가정원’ 조성과 관련 기대 사항과 나아가야 할 방향 등도 함께 제시할 예정이다. ‘월아산 숲속의 진주’는 월아산을 중심으로 남부지역의 산림자원과 경관을 특징으로 하는 차별화된 종합산림복지시설로, 월아산 우드랜드를 시작으로 숲속 어린이 도서관, 자연휴양림, 산림 레포츠 시설 등 한층 업그레이드된 산림 휴양의 명소로 탈바꿈시켜 올해 말 개장을 앞두고 있다. 2023년까지 치유의 숲 조성도 완료해 시민들이 생애주기형의 보편적인 산림복지 혜택을 누릴 수 있는 곳으로 자리매김할 수 있도록 추진하고 있다. 시는 코로나로 인해 해외를 오가는 관광객이 90% 이상 급감한 현실에서 코로나 이후의 미래를 내다보고 시민들의 야외 여가 수요를 보다 적극적으로 수렴하는 한편 건전한 정원문화 확산과 정원산업 활성화를 위해 ‘월아산 숲속의 진주’와 주변 지역을 포함한 ‘월아산 국가정원’ 조성을 함께 추진해 나가기로 했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
2022년 경기도 건설기술심의위원 공모

[환경과조경 신유정 기자] 경기도가 ‘2022년도 경기도 건설기술심의위원회’를 새로 구성하기 위해 참신하고 유능한 차기 전문위원을 공개모집한다. 4일 경기도에 따르면 이번 공모는 현재 활동 중인 경기도 건설기술심의위원회의 임기가 올해 말 만료된데 따른 것으로, ▲건설기술심의위원 ▲설계심의분과위원으로 나눠 총 248명의 위원을 모집할 예정이다. 먼저 ‘건설기술심의위원’은 ▲토목시공 ▲토목구조 ▲수자원 ▲건축계획 ▲산업기계 등 건설사업 23개 전문분야 총 180명을 모집한다. 임기는 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지 2년간이다. 위촉된 건설기술심의위원은 2022년부터 2023년 사이에 도 및 시군, 산하 공공기관 등에서 추진하는 100억 원 이상 관급공사를 대상으로 설계 타당성, 시설물 안전 및 공사시행 적정성, 입찰방법 등을 심의를 담당한다. ‘설계심의분과위원’은 ▲토목구조 ▲기계설비 ▲환경 ▲조경 ▲전기설비 등 14개 전문분야 총 68명을 모집할 예정이다. 임기는 2022년 1월 1일부터 2022년 12월 31일까지 1년간이다. 설계심의분과위원은 경기도 및 도 출연기관과 31개 시군 등에서 추진하는 일괄입찰공사(일명 턴키공사), 대안공사 및 기술제안공사 등에 대한 설계평가를 심의하는 역할을 맡는다. 신청방법은 도 홈페이지 고시‧공고란에 접속한 후 모집공고 게시글에 첨부된 서류를 다운로드 받아 오는 11월 17일 오후 6시까지 이메일을 통해 접수하면 된다. 이후 경력, 자격 등 법적기준 등을 종합적으로 검토해 올 연말 건설기술심의위원회 위촉 대상자를 확정할 방침이다. 특히 이번 새로운 위원회에서는 건설사고 예방과 디지털기술 및 도시계획분야 심의 기능 강화를 위해 ▲건설안전 ▲스마트건설기술 ▲도시계획 등의 전문분야를 신규 확대 적용했다. 또한 소속기관 구성 비율 균등 조정을 통해 안건심의의 공정성과 전문성을 확보하고, 양성평등실현 기조에 맞춰 선발 시 여성 전문가의 경우 우대하기로 했다. 박종근 건설안전기술과장은 “그동안 경기도는 정기적인 청렴교육 등 공정하고 투명한 심의를 위한 다양한 노력을 기울여 단 한건의 입찰 관련 비리도 발생하지 않았다”며 “전문성과 청렴성을 갖춘 우수한 건설 전문가의 적극적인 위원회 참여를 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
광주시, 도시공원 훼손지 시민휴식처로 복원

[환경과조경 신유정 기자] 광주광역시가 중앙공원 등 9개 도시공원 내 불법 경작지 및 훼손지 약 100만3000㎡를 민간공원조성사업을 통해 오는 2024년까지 생태숲 및 시민휴식 공간 등으로 조성한다. 지난 3일 광주시에 따르면 일곡공원 등 민간공원조성대상지는 농업용 쓰레기, 농막 등으로 인해 미관상 좋지 못하고 산림훼손이 심한 상태다. 토지보상이 순차적으로 완료됨에 내년부터 2024년까지 훼손된 지역에 참나무, 소나무, 편백나무 등의 수목을 식재해 생태숲을 복원하고 파고라, 의자 등 편의시설도 설치할 계획이다. 단순 자연생태계 복원 및 휴식만을 위한 일차원적인 공간뿐만 아니라 다양한 여가 및 체육 활동 등을 즐길 수 있는 공간도 조성될 예정이다. 공원별 주요시설을 살펴보면 ▲일곡공원에는 그라운드골프장(7920㎡) ▲중앙공원에는 캠핑장(2만2380㎡) ▲수랑공원에는 애견놀이터(987㎡) ▲마륵공원에는 황토건강길(255m) ▲운암산공원에는 전망대 ▲송암공원에는 축구장 ▲봉산공원에는 복합문화센터 ▲중외공원에는 피크닉광장(1440㎡) ▲신용공원에는 자연학습원(1000㎡) 등이 들어설 예정이다. 중앙공원 및 중외공원 등 광주시 도시공원은 콘크리트로 뒤덮인 도심 속의 녹지축을 연결하고 도심지역의 녹지보호 및 유지로 도시의 허파 기능을 하고 있으며, 시민의 여가 및 휴식 공간 제공뿐만 아니라 생태적 기능을 제공하고 있다. 특히 도심의 공원은 생물 다양성 증진과 도시생태계의 건전성 향상 및 미세먼지와 대기오염물질인 초미세먼지 등을 흡수하고, 코로나19로 인한 불안감과 스트레스를 해소할 수 있는 공간으로 각광받고 있다. 김종호 시 공원녹지과장은 “도시공원은 시민 휴식처 뿐만 아니라 도심에서 발생하는 각종 환경문제를 저감시키는 대안으로서의 중요성이 점점 더 강조되고 있다”며 “시민들이 쾌적한 환경에서 도시공원을 이용할 수 있도록 중앙공원 등 9개 도시공원 조성 사업에 만전을 기하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
LH, 3기 신도시 3D로 미리 본다

[환경과조경 신유정 기자] 3기 신도시 모습을 3D 가상도시 체험 서비스를 통해 미리 볼 수 있게 됐다. 한국도시주택공사(이하 LH)는 4일부터 디지털트윈 기술을 활용해 3기 신도시를 3D 모델로 구현하고, 가상체험 서비스를 실시한다고 밝혔다. 선보이는 ‘디지털트윈 기술’은 현실세계의 장비, 사물 등을 컴퓨터 속 가상세계에 구현하는 기술이다. 그간 신도시 조성 등 도시개발 과정에서 토지이용계획이나 교통망 등 도시 관련 정보는 문자 및 숫자 위주의 2차원 도면 등에 한해 제공돼 왔지만, 이런 형태의 정보는 수요자가 개발 이후의 모습을 체감하기 어렵다는 단점이 있었다. 그러나 이번 가상체험 서비스 시작으로 이러한 문제점이 해결돼 국민들이 개발계획을 보다 쉽게 이해하고, 개발 콘셉트, 도시경관 등을 간접적으로 체험할 수 있게 됐다. LH는 서비스를 통해 조성이 끝난 도시의 모습을 3차원의 가상현실로 구현하고, 지구 내 공급이 예정된 주택에 대한 정보를 입체적으로 제공한다. 서비스 이용자는 관심 있는 지구와 주택을 선택해 단지 외관과 세대별 평면은 물론, 층별 조망, 일조량까지 확인할 수 있다. 특히 세대별 조망 정보는 주택 블록, 동, 층수를 설정해 확인할 수 있으며, 인근 풍경을 담은 항공사진과 연계해 주택 발코니에서 펼쳐지는 자연 경관 등도 경험할 수 있어 3기 신도시 주택청약을 앞두고 청약자들에게 희망하는 주택에 대한 실용적인 정보를 제공할 것으로 기대되고 있다. 아울러 경로이동 서비스를 통해 가상으로 도시를 걸으며 지구 내 공공시설이나 학교 등도 이용해볼 수 있다. ‘내가 사는 곳에서 학교나 지하철역은 어떻게 갈 수 있는지’, ‘어떤 도로를 이용하는지’ 등 도착지와 목적지를 설정해 이동 경로를 확인할 수 있으며, 특히 통학 경로 내 교차로 위치 등도 파악할 수 있어 어린 자녀가 있는 세대에 큰 도움이 될 것으로 예상되고 있다. 서비스는 남양주 왕숙2지구부터 차례대로 LH 도시 디지털 트윈 홈페이지에서 이용 가능하며, 향후 3기 신도시 홈페이지에서도 서비스를 제공할 예정이다. LH는 도시 계획수립 단계에서 활용 가능한 디지털트윈 기술을 개발해 3기 신도시에 우선 적용하고, 향후 도심공공주택복합사업, 공공재개발·재건축사업과 전국의 LH사업지구에 확대 적용해 적극 활용할 계획이다. 신경철 LH스마트도시본부장은 “3차원 가상체험을 통해 3기 신도시 주거여건을 입주 전에 직관적으로 확인하는데 많은 도움이 될것으로 기대한다”며 “앞으로 디지털트윈 기술을 도시설계 단계부터 활용함으로써 국민에게 편리한 도시환경과 주택을 제공할 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-04
“지구단위계획, 유형 재편·구속력 강화돼야”

[환경과조경 신유정 기자] 사회경제적 변화를 고려해 지구단위계획의 유형을 재편하고 구속력이 강화돼야 한다는 제안이 나왔다. 최정윤 국토연구원 부연구위원 연구팀(이하 연구팀)은 주간 국토정책 Brief 제839호 ‘지구단위계획 제도 운영실태와 개선과제’를 통해 지구단위계획 제도의 운영실태와 절차적·내용적 측면과 운영 및 관리적 측면에서의 제도개선 방안을 제안했다고 3일 밝혔다. 지구단위계획이란 ‘도시·군계획 수립 대상지역의 일부에 대해 토지이용을 합리화하고 그 기능을 증진해 미관을 개선하고 양호한 환경을 확보하며, 그 지역을 체계적·계획적으로 관리하기 위해 수립하는 도시·군관리계획이다. 국토연구원에 따르면 지구단위계획은 20년간 운용돼왔으나 빠르게 변화하는 도시공간의 물리적 여건과 인구감소, 기후변화, 저성장 등 사회적 변화를 적절하게 반영하지 못하고 있다. 2019년 기준 전국 지구단위계획구역은 총 1만 394개소로 도시지역과 도시지역 외 지역을 모두 포괄하면 경기도가 2246개소로 가장 많고, 다음으로 경상남도 1023개소, 충청남도 828개소 순이다. 특히 도시지역의 경우 기존 시가지 정비형 지구단위계획이 가장 많으며 도시지역 외의 경우 주거형 지구단위계획이 가장 많은 것으로 나타났다. 이에 연구팀은 지구단위계획의 다양한 유형 중 주거지역 개발 및 관리를 목적으로 수립된 지구단위계획에 초점을 두고 사례 검토했다. 연구팀은 각각의 사례에 대한 주요 지구단위계획 내용과 주체 현황을 고려해 ▲지구단위계획 개요 및 목표 ▲계획 내용 ▲과정상의 이슈를 분석하고 주요 쟁점을 ‘절차적 측면’, ‘내용적 측면’, ‘운영·관리적 측면’에서 도출했다. 관련 법·제도와 지구단위계획 사례를 검토·분석한 결과 ▲‘절차적 측면’에서 지구단위계획구역 지정 및 계획 수립의 실효성 부족, 복잡한 절차로 인한 지구단위계획 수립 장기화, 계획 과정에서의 주민참여 여건 미흡 등이, ▲‘내용적 측면’에서는 지구단위계획 유형별 차별성 부족, 다소 경직되고 제한된 인센티브 수단, 도시지역 외 지역의 부실한 지구단위계획 내용과 미흡한 인센티브 제도로 인한 난개발 우려 등이, ▲‘운영·관리 측면’에서 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정 이후 관리에 대한 기준 부재, 지구단위계획 위반사항에 대한 제재 등 구속력 부재, 계획 내용의 공유와 홍보 부족 등으로 나타났다. 이에 최정윤 부연구위원은 “지구단위계획 제도 개선과제로 특색 있는 도시공간 조성을 유도하는 3차원 도시건축계획으로 전환하고, 난개발 방지를 위한 도시지역 외 지역 관리방안 실효성을 제고 해야 한다”는 의견을 밝혔다. 더불어 “지구단위계획의 체계적 관리와 수요 관리를 위한 절차 도입하고, 사회경제적 변화를 고려한 지구단위계획 유형을 재편하는 등 도시지역 외 지역에 대한 지구단위계획지침 및 내용이 정교화돼야 한다”며 “지구단위계획 운영·관리에 대한 지침 마련과 지구단위계획의 구속력이 강화돼야 한다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-03

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