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국토부, 개발제한구역 입지규제 대폭 완화

[환경과조경 이형주 기자] 개발제한구역 내에 수소차 충전시설을 복합 설치할 수 있게 됐다. 또한 노인요양병원 증축 시 형질변경이 허용되는 등 등 입지규제가 대폭 완화됐다. 국토교통부는 ‘개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법 시행령’ 일부 개정안이 27일 국무회의를 통과함에 따라 12월부터 시행된다고 밝혔다. 이번 개발제한구역법 시행령 개정으로 개발제한구역 내 수소차 충천시설을 천연가스 충전소나 버스 차고지에 복합 설치할 수 있게 됐으며, 노인요양병원 증축을 위한 토지 형질변경이 가능하게 됐다. 주민의 생업을 위해 허용하는 야영장·실외체육시설 설치자격도 완화됐다. 기존에는 개발제한구역 지정 당시 거주자 혹은 마을 공동으로 운영하는 경우에만 설치할 수 있었으나, 앞으로는 10년 이상 거주자에게도 설치 자격이 주어진다. 개발제한구역에서 기존의 분묘를 정비하는 경우에 수목장림을 설치할 수 있었으나, 수목장림 외에 수목형·화초형·잔디형·수목장림형을 포함하는 자연장지까지 허용범위를 확대했다. 개정안에는 온실, 육묘 및 종묘배양장의 설치면적 규정도 담겼다. 개발제한구역 내 축사, 작물 재배사 등 농업관련시설과 같이 온실, 육묘 및 종묘배양장의 설치면적을 500㎡로 규정했으며, 개발제한구역의 관리를 위해 자연휴양림·수목원 등에 설치하는 수익시설인 일반음식점의 건축 연면적을 200㎡ 이하로 정했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-27
환경부, 생태계 복원으로 녹지공간 확대 나선다

[환경과조경 이형주 기자] 환경부가 미세먼지와 폭염 피해 등에 대응하고 국민들이 보다 많은 생태계서비스를 누릴 수 있도록 생태계 복원 등을 통해 녹지공간을 확대해 나가기로 했다. 환경부는 향후 5년간의 생물다양성 정책방향을 담은 ‘제4차 국가생물다양성전략(이하 제4차 전략)’이 27일 국무회의 의결을 거쳐 확정됐다고 밝혔다. 국가생물다양성전략은 5년마다 수립되는 법정계획으로 우리나라 생물다양성의 현황과 전망, 향후 정책방향 등을 포함하고 있으며, 이번 제4차 전략은 2019년부터 2023년까지의 정책방향을 담았다. 이 전략은 ’생물다양성협약(CBD)’의 이행을 위해 지난 1997년부터 수립돼 왔으며, 2014년 제3차 국가생물다양성전략부터 법정전략으로 관계부처와 함께 수립하고 있다. 제4차 전략의 장기비전은 ‘생물다양성을 풍부하게 보전하여 지속가능하게 이용할 수 있는 대한민국 구현’이며, 목표는 ‘생물다양성 보전 및 증진을 통해 모든 국민이 공평한 자연혜택 공유’다. 비전과 목표를 달성하기 위해 5대 전략, 19개 실천목표를 설정했으며, 9개 부처 2개청이 각 분야별 과제를 이행할 계획이다. 제4차 전략은 사회전반의 생물다양성 가치 확산, 지속가능한 이용 확대 등 새로운 정책방향을 비롯해, 전략별 성과지표를 통해 5년 후 전략의 이행결과에 따른 변화 모습을 제시하고 있다. 국민 삶의 질 향상을 위해 보다 많은 생태공간을 제공하고, 보호지역 주민들에게 다양한 혜택을 제공하는 기반을 마련하는 것을 골자로 한다. 먼저 연간 40㎢ 넘게 줄어들고 있는 산지를 2023년까지 20㎢ 증가로 전환시키고, 훼손된 지역을 복원하는 등 녹지공간 확보에 힘써 미세먼지와 폭염 피해에 대응한다는 복안이다. 생태계서비스를 증진시키기 위해 노력하는 사람들에 대한 보상도 확대된다. 보호지역에 거주하는 주민들에게 생태계서비스의 보전 및 증진을 위해 노력하는 경우 대가를 지불하는 ‘생태계서비스 지불제’ 도입 기반을 구축할 예정이다. 또한 자연을 닮은 기술을 개발하고 활용하기 위한 기반을 마련해 관련 분야의 일자리를 창출하고, 생물 및 생태분야의 산업계 경쟁력을 높일 계획이다. 유용생물자원의 활용가능성을 민간과 함께 공동으로 연구하고, 생태특성을 모방한 환경기술 연구개발(R&D)을 추진해 관련 분야 연구기회를 제공하고, 신규 일자리 창출도 함께 모색한다. 아울러 올해 8월 나고야 의정서의 국내 시행에 따라 산업계의 이행기반을 지원하고, 생물부국 국가들과 다각적 협력채널을 확보해 국내 산업경쟁력을 확보할 수 있도록 지원할 예정이다. 제4차 전략은 국제사회에서의 향후 10년간 생물다양성 목표를 담은 ‘포스트(POST)-2020’ 체제에 대한 우리나라의 대응전략으로써, 관계부처와 함께 매년 시행계획을 수립하는 등 이행력을 확보할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-27
행복도시 특화사업 MA 공개 모집

[환경과조경 이형주 기자] KPA 행복도시 기획조정단이 2018년 행정중심복합도시 특화사업 추진을 위한 전문위원(MA: Master Architect)을 공개 모집한다. 행복도시 특화사업 MA는 6-3생활권 공동주택용지 등 마스터플랜 수립(보완) 및 공모 운영 총괄 자문 역할을 하게 된다. 자격 요건은 도시, 건축, 조경, 경관, 교통, 환경, 디자인 등 해당 분야 경력 10년 이상의 자로서 ▲대학교 조교수 이상 ▲연구소 책임연구위원급 이상 ▲건축사, 기술사 등 관련 자격 소지자 ▲기타 이와 유사한 경력의 전문가 중 한 가지 이상 조건을 충족해야 한다. 또한 타 신도시 MA 또는 유사경력이 반드시 있어야 한다. 신청은 행정중심복합도시디자인 홈페이지에서 지원서를 다운받아 내달 14일 오후 5시까지 KPA 행복도시 기획조정단 이메일로 제출하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-27
도·군립공원 관리, 국립공원 수준으로 높인다

[환경과조경 이형주 기자] 국립공원관리공단이 지자체의 자연공원 사업 대행 등을 통해 도·군립공원의 관리 수준을 국립공원만큼 높일 계획이다. 환경부 산하 국립공원관리공단은 도립·군립공원 등 자연공원의 탐방로, 야영장 등 공원시설 관리 향상을 위한 기술지원을 내년 1월부터 약 30곳 이상으로 확대할 계획이라고 26일 밝혔다. 현재 자연공원에 포함된 도립·군립공원은 지자체에서 관리하고 있으나 행정구역에 따른 분할관리와 전문 인력이 없어 국립공원에 비해 체계적이고 전문적인 관리에 어려움을 겪고 있다. 이에 국립공원관리공단은 내년 1월부터 도·군립공원의 관리수준 향상을 위해 전문적이고 체계적인 기술지원을 추진하고, 관리여건이 열악한 지자체의 공원사업을 대행할 계획이다. 아울러 환경부에서 추진하는 공원관리자 워크숍, 자연공원 총회와 공원정책 및 우수사례 공유 등 지자체 간 소통으로 도립·군립공원의 관리가 국립공원처럼 향상될 수 있도록 지원한다는 방침이다. 신창호 국립공원관리공단 환경기술부장은 “내년에는 권역별 협력체계 구축으로 지자체의 기술지원과 협력사업을 확대해 자연공원 관리도 국립공원 수준으로 향상될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-26
국립문화재연구소-제주 세계유산본부, 자연유산·문화유산 연구·관리 맞손

[환경과조경 이형주 기자] 문화재청 국립문화재연구소는 26일 제주도 세계유산본부 회의실에서 ‘국립문화재연구소-제주특별자치도 세계유산본부와 공동 학술연구의 협업체계 구축을 위한 업무 협약식’을 개최했다고 밝혔다. 두 기관은 자연유산과 문화유산에 대한 지속적인 조사, 연구, 보존, 관리 등을 위한 공동 학술연구의 협업체계 구축을 위해 상호협력하기로 했다. 세부 내용은 ▲자연현상(태풍, 해수침식 등)에 따른 유적 보존방안 연구 ▲천연기념물·명승의 정기조사 ▲세계자연유산 보존관리 활용 중장기 계획수립 공동연구 ▲제주지역 천연동굴 보존위협 요인에 대한 공동연구 등을 통한 공동 학술연구와 인적교류 활성화 등이다. 양 기관은 이러한 사항을 바탕으로 앞으로의 역량강화 사업 활성화를 위해 보조를 맞출 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-26
국가기술자격, 실무능력 중심으로 취득방식 다양화… 검정형 축소

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 실무능력중심의 과정평가형 자격을 보다 확대하는 한편 검정형 취득방식은 점차 축소하기로 했다. 아울러 기술사 검정방법 구조를 개선하고 취득자 배출을 늘리는 등 국가기술자격 제도에 대해 대대적인 손질에 나섰다. 고용노동부는 지난 23일 2018년도 제3차 ‘국가기술자격 정책심의위원회’를 개최하고, ‘제4차 국가기술자격 제도발전 기본계획(2018~2022년)‘을 심의·확정했다고 밝혔다. 고용노동부에 따르면 이번에 확정된 기본계획은 국가기술자격이 노동시장에서 인정받을 수 있도록 내실화하고, 4차 산업혁명 등 다가오는 산업구조 변화에 대비해 유연성을 높이는 데 중점을 뒀다. 기본계획은 ▲실무능력 중심의 자격 취득 틀 혁신 ▲현장성 제고를 통한 신호기능 확보 ▲자격의 사회적 위상 강화 ▲제도발전을 위한 인프라 정비의 4개 정책영역에서 12개 중점 추진과제로 구성됐다. 먼저 과정평가형 자격 확산 및 경력평가형 자격 제도 도입 등 실무능력 중심으로 자격 취득방식을 다양화한다. 과정평가형 자격은 실무능력중심의 교육·훈련과정 이수 후 평가를 거쳐 자격을 취득하는 방법이다. 조경기능사는 2016년, 조경기사·산업기사는 2018년에 개설됐다. 하지만 현재 교육기관의 과정평가형 자격 참여가 낮고, 자격과 교육‧훈련이 연계되지 않아 학생들은 자격 취득 시 이중으로 학습해야 하는 부담을 안고 있다. 이에 정부는 국가직무능력표준(NCS) 기반 교육과정을 운영하는 특성화고·전문대학 등 정규 교육기관의 참여를 크게 확대할 계획이다. 또한 교육·훈련생이 이미 학습한 NCS의 능력단위를 중복 수강하지 않고, 과정평가형 자격을 취득할 수 있도록 선학습인정제를 추진한다. 이 외에도 개인이 일하면서 쌓은 현장경력도 과정평가형 자격의 능력단위 또는 검정형 자격의 시험과목 면제 등에 활용한다는 복안이다. 장기적으로는 경력평가형 자격 취득방식을 도입해, 다양한 경로로 취득한 실무능력을 인정하는 방안을 마련할 계획이다. 검정형 취득방식은 과정평가형 참여 여건이 어려운 재직자 등을 위해 향후에도 그대로 두지만, 과정평가형 자격 확산과 연계해 검정 시행 횟수를 점진적으로 줄여 나갈 예정이다. 자격의 현장성을 높이기 위해서는 산업계의 자격 개편 참여를 강화하고 ‘융합형 자격’ 도입 및 자격 신설 절차 단축 등을 통해 산업구조 변화에 대비한다. NCS를 기반으로 기존의 시험과목을 재검토하고 자격 간 분할·통합하는 등 대대적인 개편작업도 이뤄진다. 개편 시 산업별인적자원개발위원회(ISC) 등 산업단체 및 산업체 전문가의 참여를 확대한다는 설명이다. 또한 융·복합 기술 인력 수요에 대비, 국가기술자격 취득자가 국가에서 인정한 교육·훈련기관에서 지정된 신기술 분야 NCS 능력단위를 수료한 경우, 관련사항을 기재한 ‘융합형 자격증’을 발급해준다. 자격 신청부터 시행까지 최소 2년이 소요되고 있는데, NCS가 개발된 분야를 대상으로 ‘빠른절차(Fast-Track) 제도’를 통해 신설 기간을 최대 11개월 단축한다는 계획이다. 응시자가 적고 효용성이 낮은 자격은 검정 시행을 보류할 수 있도록 하고, 국민의 생명·안전과 직결되는 분야와 산업 수요의 변화가 큰 분야 중 자격 갱신이 필요한 종목군을 지정해 갱신제도를 시범 운영하게 된다. 기술사는 검정방법의 구조적 개선, 기능장은 경력개발이 필요한 분야의 종목 신설 등을 통해 고기술·고숙련 등급을 활성화하고 취득자 배출을 늘릴 예정이다. 국가기술자격의 공신력을 높이기 위해 특별관리 종목을 지정하고, 합숙 출제 및 작업형 시험의 표준화를 통해 시험문제 유출을 방지한다. 이와 함께 학원 강사 등 국가기술자격 관련 업무 종사자들의 부정행위에 대한 처벌 규정도 입법화할 계획이다. 국가 간 자격 상호 인정 및 자격 제도 수출 등도 추진한다. 국가기술자격 개편의 기반이 되는 NCS의 활용 실태 및 활용상 애로사항을 정기적으로 점검하는 ‘NCS 품질관리 시스템’을 구축하고, NCS 능력단위별 산업현장에서의 활용도 및 중요도를 고려해 등급을 부여한다. 아울러 취득자 분석 및 기업 활용성 조사 등 자격의 효용성을 평가하는 ‘자격평가센터’를 지정하고 평가 결과를 매년 공개해 자격취득 준비생 및 기업이 효용성 높은 자격을 선택할 수 있도록 유도한다는 방침이다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-25
[새책] 2019 CONQUEST 조경기사·조경산업기사 필기정복

[환경과조경 이형주 기자] 2019년 1차 조경기사·산업기사 필기시험 대비를 위한 최신판 수험서가 발간됐다. ‘2019 CONQUEST 조경기사·조경산업기사 필기정복’은 기초이론부터 최신 기출문제 및 해설까지 국내 조경이론을 총망라한 조경 수험서의 완결판이다. 자격증 취득을 위한 가장 좋은 길은 짧은 시간 안에 집중적으로 공부해 자격증을 취득하는 것이다. 자격증 취득은 직업인으로서 가장 첫 번째 단계다. 자격증 시험에 많은 시간을 투자해 모든 범위를 연구한다면 전문 직업인으로서 헤쳐 나가야 할 길이 아직도 많이 남은 수험생에게 적지 않은 비용과 시간의 손해를 가져온다. 집중적으로 자격증 시험에 맞는 공부하려면 교재 선택이 가장 중요하다. 너무 방대하거나 너무 압축적이면 시간적으로 어려움을 겪을 수 있다. 상세한 해설로 이해를 돕고, 확실한 믿음을 줄 수 있는 다년간의 노하우가 담긴 교재라야 엉뚱한 데 방황하지 않게 하며, 불안감을 갖지 않게 한다. 이 책은 조경기사·산업기사는 물론, 공무원 및 각종 시험의 대비서로도 충분히 활용할 수 있으며, 다양한 조경이론에 대한 순수 참고서로서도 손색이 없는 전문 서적이다. 비전공자는 물론이고 전공자에게도 필요한 기초적 이론부터 최신 기출문제와 해설까지 점진적 향상을 위한 구성으로 학습 목표에 도달할 수 있도록 했으며, 방대한 분량을 알기 쉽게 요약한 구조로 돼 있다. 각 단원별로 정리된 학습과 추가해설의 이원적 구성으로 이해를 돕고, 각 단원별 연습문제로 학습내용을 정리할 수 있게 했다. 또한 광범위한 조경이론 공부 범위를 주요 부분으로 한 권으로 압축해 시험대비의 효율성을 꾀했으며, 다양한 문제와 상세한 해설로 시험 대비 적응력을 높였다. 특히 2018년 4차 시험까지 최근 5년간의 과년도 기출문제와 그에 대한 해설까지 수록돼 있어, 오는 2019년 1차 시험을 치르는 수험생에게 최적화된 수험서라 할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-25
가든프로젝트, 도초도에 빗물마을 조성…빗물활용 마을기업 육성

[환경과조경 나창호 기자] 가든프로젝트가 전라남도 신안군 도초면 만년리 한발마을에 빗물마을을 조성했다고 25일 밝혔다. 도초도는 다도해 해상 국립공원과 유네스코 생물권 보전지역으로 지정된 청정 지역으로 풍성사구(모래언덕)로 유명한 우이도와 시목해수욕장등이 위치한 섬이다. 한발마을에 위치한 세계생태수도섬 방문자센터는 초등학교를 리모델링하여 식당, 숙소, 신재생에너지 학습장, 체험관, 갯벌생태교육장 등의 주요시설을 갖추고 전 국민에게 섬생태체험교육 및 생태캠프, 전통문화프로그램을 진행하고 있다. 가든프로젝트는 2월 28일 한국수자원공사에서 진행한 사회적기업 성장지원프로젝트에 ‘빗물이 탐나는 도(島)다’가 선정돼 한발마을에 빗물마을 조성해 왔다. 이 사업은 빗물을 이용한 도서(섬) 주민생활 수준향상 및 소득증대, 도서(섬) 지역의 공동체 활성화 및 일자리 창출, 사회적, 환경적, 경제적으로 지속 가능한 섬마을 조성을 목표로 진행됐다. 사업비는 한국수자원공사 기금 4500만 원, 가든프로젝트 기금 5500만 원 등 총 1억 원이 투입됐다. 시설은 25톤의 빗물저장 용량 기준 25톤 규모로 설치되었고 이용량은 3회전 기준 75톤 정도이다. 이렇게 모아진 빗물은 50가구, 150명 정도가 약 6개월간 식수로 사용할 수 있다. 이번 사업의 핵심은 먹는 물의 안전성이다. 가든프로젝트는 검증받은 기술력을 기반으로 먹는 물의 안전성 확보에 초점을 맞췄다. 특히 섬 지역 특성상 유지관리가 어려운 점을 고려해 지역주민을 고용하여 1년간 정기적인 유지관리를 하도록 하고, 한국수자원공사가 물 수질검사와 모니터링을 상시 실시할 예정이다. 이를 통해 빗물을 이용한 비즈니스 모델을 만들면서, 마을기업 육성까지 유도할 방침이다. 박우량 신안군수는 “섬으로 이루어진 신안군을 사계절 꽃이 피는 정원을 조성하여 국가섬 정원으로 지정받아 세계 꽃 박람회를 개최하겠다”며 “도초도 한발마을을 시작으로 빗물마을을 지속사업으로 추진하여, 신안군을 태양열발전, 풍력발전과 더불어 빗물이용활성화를 통해 에너지 자립도를 높임으로써 세계생태수도섬의 지위를 공고히 해나가겠다”고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2018-11-25
경기도 도시재생지원센터장 공개모집

[환경과조경 이형주 기자] 경기도 도시재생지원센터는 센터 운영을 총괄할 센터장을 공개모집한다고 22일 밝혔다. 접수기간은 다음달 10일까지이며, 도시재생에 대한 학식과 경험이 풍부하고 도시재생 활성화에 필요한 소통, 자문, 교육 등에 대한 전문성을 갖춘 사람이면 지원이 가능하다. 경기도 도시재생지원센터는 지난 2016년 5월 개소해 도시재생 주체의 역량강화 교육, 시·군 도시재생계획 수립지원, 도시재생 공모사업 지원 등 경기도 도시재생 활성화를 위해 다양한 역할을 수행하고 있다. 센터장 선발은 1차 서류전형, 2차 면접전형으로 진행되며, 최종합격자는 경기도지사가 선정해 임명한다. 보다 자세한 사항은 경기도 도시재생지원센터로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-22
수원 서호천, 최우수 하천 선정

[환경과조경 이형주 기자] 수원시 서호천이 ‘2018년도 생태하천복원사업 우수사례’ 최우수 하천으로 선정됐다. 환경부는 2018년도 생태하천복원사업 우수사례 6곳을 선정했다고 22일 밝혔다. 최우수 하천에는 수원시 서호천이 선정됐으며, 오산시 오산천과 강릉시 경포호는 우수상에 선정됐다. 문경시 모전천, 창원시 산호천, 임실군 옥정호 등 3곳은 장려상에 뽑혔다. 최우수로 평가된 수원시 서호천은 도시개발로 수질오염, 생물종 감소, 악취 등의 문제를 안고 있었으나 수질개선 시설을 설치하고 생태하천으로 복원하는 데 성공했다. 특히 지역주민들과 사후관리를 통해 건강한 하천으로 회복한 대표적인 본보기로 평가받았다. 수질은 2006년 생물화학적산소요구량(이하 BOD) 10.1㎎/L(매우 나쁨, V등급)에서 2017년 2.8㎎/L(약간 좋음, Ⅱ등급)로 개선됐다. 하천 생물종은 사업 전인 2005년에 비해 어류는 붕어, 버들치 등 4종에서 꾹저구, 얼룩동사리 등 13종으로, 조류는 직박구리, 참새 등 19종에서 민물가마우지, 황조롱이 등 31종으로 늘어나는 등 개체수와 다양성이 크게 증가하는 성과를 거뒀다. 우수상으로 선정된 오산시 오산천은 유입 지류와 오산천 유역 전체의 수질을 개선하고, 본류와 지류를 연계하는 수생태 네트워크를 구축하여 수생태계 건강성을 회복했다. 수질은 2014년 BOD 8.2㎎/L(나쁨, Ⅴ등급)에서 지속적으로 개선되어 지류인 대호천 수질개선, 가장천 습지조성 등 단계적 사업완료 후, 2017년에는 3.6㎎/L(보통, Ⅲ등급) 수준을 유지했다. 원앙과 황조롱이와 더불어 멸종위기 야생생물 Ⅱ급인 새매와 삵이 출현하는 등 조류, 어류, 저서생물, 식물 등에서 생물다양성이 크게 증가하고 있다. 오산시의 단체·기업들은 오산천을 17개 구역으로 나누고 생태교란종 제거 및 하천 정화활동을 실시하는 오산천 돌보미사업을 추진하고 있으며 시민, 학생 등을 대상으로 오산천 탐방학교, 에코리움 탐방학교, 오산천 누리단 등을 운영하고 있다. 같은 우수상인 강릉시 경포호는 물길 변경, 습지 개간 등에 따라 훼손된 수생태계를 습지 조성과 물길 복원을 통해 수질이 개선되고 수생태계 건강성이 대폭 향상됐다. 수질은 2009년 BOD 2.9㎎/L(약간 좋음, Ⅱ등급)에서 2017년에 2.37㎎/L(약간 좋음, Ⅱ등급)로 개선됐다. 경포호 상류지역 배후습지 복원 등을 통해 현재 멸종위기 야생생물 Ⅰ급인 수달, Ⅱ급인 삵, 큰고니 등이 서식하는 하천이 됐다. 사후관리를 위한 전담 관리인력(6명)을 배치하고 지역주민과 협치체제를 구성하여 생태체험프로그램, 생태계교란야생생물 퇴치작업, 무농약 논농사 체험과정 등을 운영하여 사후관리에 주민참여도가 높았다. 문경시 모전천 등 장려상을 수상한 3곳도 지역과 하천별 특성을 살린 하천가꾸기 사업, 각종 하천체험 과정 등 독창적이고 다양한 프로그램을 운영하며, 지역 주민이 스스로 하천관리에 참여하여 하천의 수질을 개선하고, 수생태계 건강성을 회복하는 효과를 거두고 있다. 올해 생태하천복원사업 우수사례 경연은 시·도 추천과 유역(지방)환경청 1차 평가를 거쳐, 11월 7일 학계·전문기관 등의 전문가로 구성된 평가위원회의 평가를 통해 최종 선정했으며, 복원 사후관리에 중점을 두고 우수사례를 평가했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-22
전통조경 문화의 산실, 호남 3대 정원 ‘백운동 원림’ 가치 조명

[환경과조경 이형주 기자] 전통조경 문화의 산실인 백운동 원림의 가치를 재조명하는 자리가 마련된다. 전남 강진군은 강진 백운동(白雲洞) 원림의 명승지정을 위한 심포지엄을 오는 23일 오후 1시부터 강진아트홀에서 개최한다고 21일 밝혔다. 강진군이 주최하고 한국전통조경학회가 주관하는 이번 심포지엄은 ‘백운동 원림, 전통조경문화의 산실’이라는 주제로, 전통조경 문화의 산실로서 백운동 원림의 가치를 재조명하고 발굴된 곡수로와 상하연지에 대한 분석을 통해 유상곡수의 형태와 기능을 알아보는 자리다. 이날 발표는 전통조경 학자인 심우경 고려대학교 환경생태공학부 명예교수의 ‘백운동 원림의 내력과 가치탐구’ 기조발표를 시작으로 ▲김수진 목포대학교 조경학과 외래교수의 ‘백운동 원림의 식재경관’ ▲이재연 강진군청 학예연구사의 ‘유상곡수의 발굴과 복원’ ▲노재현 한국전통조경학회 회장(우석대학교 교수)의 ‘곡수로의 형태와 기능고찰’ 순으로 발표를 진행한다. 이어지는 종합토론에서는 ▲신상섭 우석대학교 교수를 좌장으로 ▲김농오 목포대학교 교수 ▲박경자 전통경관보전연구원 원장 ▲박율진 전북대학교 교수 ▲소현수 서울시립대학교 교수 ▲최종희 배재대학교 교수가 토론자로 나설 예정이다. 심포지엄과 더불어 백운동 원림 현장에서는 명승지정 기원 백운옥판차 무료시음행사도 개최된다. 24일부터 25일 오전 10시부터 오후 4시까지 백운동 원림 내원에서 거문고 소리에 흔들리는 절정의 단풍을 바라보며 다산 정약용이 마셨던 백운옥판차를 무료로 마실 수 있다. 백운옥판차는 다산 정약용의 제다법을 그대로 이어받아 우리나라 최초의 시판차를 만들어 판매했던 차 브랜드로 현재는 이한영의 후손들이 운영하는 ‘이한영 전통제다 문화원’에서 생산하고 있다. 이승옥 군수는 “남도의 최고 명소로 자리를 잡아가고 있는 강진 백운동 원림이 하루빨리 명승으로 지정돼 국가 차원에서 관리되고 지속적인 예산을 받을 수 있는 기반이 조성됐으면 한다”고 말했다. 한편 백운동 원림은 조선 중기 처사 이담로가 조영한 별서 원림으로 강진군 성전면 월하리 백운계곡에 자리 잡고 있으며 담양 소쇄원, 보길도 부용동과 함께 호남의 3대 정원으로 불린다. 다산의 차 관련 편지와 최초의 차 관련 서적인 ‘동다기’가 발견된 곳이다. 특히 수로를 이용해 인접한 계류를 내원의 상하연지에 끌어들이는 구조에 술잔을 띄우는 유상곡수 개념을 추가한 곡수로는 민가정원에서는 매우 보기 드문 구조다. 그 원형이 잘 보존돼 있어 전통 조경문화의 산실로서 높이 평가되고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-21
‘한국인공지반녹화협회 임시총회’, 23일 개최

[환경과조경 이형주 기자] 한국인공지반녹화협회는 오는 23일 오후 3시부터 마곡 서울식물원 2층강당 보타닉홀에서 임시총회 및 제9회 인공지반녹화대상 시상식을 개최한다. 이날 총회에서는 식물원 내부 투어를 진행하고, 박찬열 국립산림과학원 도시숲연구센터 박사가 ‘미세먼지 저감을 위한 도시숲 조성’을 주제로 강연할 예정이다. 총회 이후에는 ‘제9회 인공지반녹화대상 시상식’이 열린다. 경과보고 및 심사평 이후 수상자에 대한 시상을 진행하고, 환경부장관상(대상) 수상작품에 대한 발표가 진행된다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-21
산림청·정원문화포럼, ‘가든서포터즈’ 100명 모집

[환경과조경 이형주 기자] 산림청과 정원문화포럼은 오는 30일까지 ‘가든서포터즈’를 모집한다고 21일 밝혔다. ‘가든서포터즈’는 ‘청년정원서포터즈’의 새 이름으로, 정원박람회 자원봉사 및 정원활동 홍보 등을 통해 정원정책을 지원하고 정원일자리 창출에 기여하는 것을 목적으로 한다. 정원에 관심 있는 대학생이라면 누구나 참여할 수 있으며, 개별 서류 심사를 통해 100명을 선발한다. 활동기간은 내년 1월부터 2021년 12월 31일까지 36개월이다. 서포터즈는 국가정원, 지방정원, 국립자연휴양림에 무료로 입장할 수 있으며, 매년 심사를 통해 우수 서포터즈로 선발되면 최우수 1명에 농림축산식품부장관상과 상금 30만 원, 우수 1명에 산림청장상과 상금 20만 원, 장려 3명에 상금 10만 원이 주어진다. 상금은 산림복지상품권으로 지급된다. 참가 신청은 11월 30일까지 산림청 홈페이지에서 가든서포터즈 지원서 양식을 내려 받아 정원문화포럼 이메일로 제출하면 된다. 모집 결과는 12월 10일 산림청 홈페이지에 공지된다. 보다 자세한 사항은 정원문화포럼 사무국으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-21
‘환경영향평가’ 위반 과태료 2배 이상 상향

[환경과조경 이형주 기자] 앞으로 환경영형평가서의 거짓·부실 여부를 협의기관 장이 아닌 검토 전문위원회가 판단하게 된다. 또한 환경영향평가 위반에 따른 과태료 기준이 최대 5000만 원으로 2배 이상 상향된다. 환경부는 환경영향평가서의 신뢰성과 투명성을 높이기 위한 ‘환경영향평가법 시행령’ 개정안이 20일 국무회의에서 의결돼 오는 29일부터 시행된다고 밝혔다. 이번 시행령 개정안은 환경영향평가협의회에 환경영향평가서를 판단하는 거짓·부실 검토 전문위원회의 구성·운영 근거를 비롯해 사업 착공통보 및 사후환경영향조사 검토결과 공개 방법, 원상복구 명령에 갈음한 과징금 부과기준 등을 구체적으로 규정했다. 환경영향평가서란 환경에 영향을 미치는 개발사업을 허가·승인 등을 받을 때 해당 사업이 환경에 미치는 영향을 미리 조사·예측·평가해 해로운 환경영향을 피하거나 제거 또는 감소시킬 수 있는 방안을 담은 보고서로 사업자가 작성한다. 거짓·부실 검토 전문위원회는 환경영향평가서의 진위여부에 대한 갈등이 발생할 경우 이 평가서의 거짓·부실 여부를 판단한다. 전문위원회는 환경부 장관이 지정한 법률 및 환경영향평가 분야의 전문가 10명 이내로 구성되며, 환경영향평가서가 거짓이나 부실로 판정될 경우, 환경부 장관은 환경영향평가서를 반려하고 작성업체에 대해 고발 등 후속 조치를 한다. 사업 착공통보 및 사후환경영향조사 검토결과는 환경영향평가 정보지원시스템(EIASS), 시·군·구의 누리집(홈페이지), 지역신문 등을 통해 지역주민에게 공개된다. 환경영향평가 협의를 거친 개발사업이 지역에서 시행될 경우, 착공부터 사후환경영향조사 등 협의내용 이행여부를 지역 주민 누구나 알 수 있도록 공개하는 것이다. 지난해 11월 28일 ’환경영향평가법‘ 개정에 따라 원상복구 명령에 갈음한 과징금 부과기준이 구체적으로 마련되고 과태료가 현행보다 2배 이상 상향되는 등 환경영향평가 협의내용 미이행에 대한 경제적 이행 강제력이 강화됐다. 원상복구 명령에 갈음한 과징금 부과기준은 총 공사비의 3%이며, 총 공사비는 원상복구 명령 대상사업과 관련된 계약금액으로 규정했다. 법령위반행위에 대한 과태료 부과기준은 최대 2000만 원에서 5000만 원으로 2배 이상 상향됐다. 아울러 소규모 환경영향평가 변경협의를 신설하여 평가협의이후 사업규모가 30% 이상 증가하는 등 당초 사업계획과 달리 변경될 경우, 변경 여부가 미치는 영향을 다시 검토하고 보전방안을 마련토록 했다. 이번 시행령의 자세한 내용은 환경부 누리집 법령정보 및 법제처 국가법령정보센터에서 확인할 수 있다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-20
북항 인근 도시재생 마스터플랜 수립한다

[환경과조경 이형주 기자] 부산 북항의 기능 이전에 따라 점차 쇠퇴해가는 북항 인근과 원도심을 연계해 통합개발하는 마스터플랜이 수립될 전망이다. LH와 부산시는 20일 부산광역시청에서 ‘북항 통합개발과 연계한 원도심 재생사업 활성화를 위한 업무협력 협약’을 체결했다고 밝혔다. LH는 부산시의 항만기능 이전에 따라 장래 유휴화가 예상되는 북항 일원의 항만재개발사업과 인구감소, 노후화, 빈집증가 등이 진행되는 인근 원도심 재생사업의 연계 개발을 통한 지역활성화를 도모하기 위해 꾸준히 협력해 왔다. 이날 양 기관이 체결한 협약서에는 ▲북항 통합개발과 연계한 도심재창조 마스터플랜 수립용역 시행 ▲북항 통합개발 연계 도시재생사업 발굴 ▲남항권 도시재생뉴딜사업 ▲부산철도시설 재배치 관련 도시재생사업 ▲도시재생펀드 조성 ▲빈집재생 활성화사업 등의 다양한 협력사업을 포함하고 있다. 양 기관은 이번 협약으로 본격적인 사업 추진을 가시화하게 됐으며, 상호간 협력으로 항만재개발의 성공적 추진과 원도심 재생을 통한 지역의 활력 회복에 대한 기대를 높이고 있다. 또한 이날 협약서에 포함된 협력사업을 효율적으로 추진하기 위해 실무협의체를 구성해 구체적인 사항을 협의해 나가기로 했다. 우리나라 최대 무역항인 부산 북항과 인근 지역은 그동안 항만물류에 수반되는 수송, 하역, 야적 등의 영향으로 지역발전에 제약이 있었으나, 부산시 강서구 일원의 신항이 2006년 개장돼 북항의 항만기능이 점차적으로 이전되고 있다. 지난 2008년 부산 북항 항만재개발 1단계 사업이 시작돼 부지조성공사 및 건축물 신축이 진행 중이며, 2단계 사업은 항만기능이 이전되는 상황에 맞춰 인근 부산역 일원 철도부지와 ODCY(부두 밖 컨테이너 장치장)을 포함한 통합개발로 추진할 예정이다. 박상우 LH 사장은 “LH는 각종 도시재생사업을 선도해온 역량과 노하우를 바탕으로, 북항 일원이 제2의 도약을 맞을 수 있도록 적극 협력하고 지원하겠다”며 “지리적 이점을 최대한 살리고, 역사‧문화 콘텐츠와 혁신·창업인프라를 잘 융합한다면, 자연친화적이면서 스토리가 있고, 새로운 활력이 가득한 경제‧관광의 중심지로 재탄생할 수 있으리라 생각한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-20
서남해안 간척지에서 조경식재 기술 공유

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경학회 조경식재연구회는 내달 8일부터 9일까지 1박 2일간 전남 해남군과 완도군 일원에서 ‘해안 간척지 및 매립지 조경식재 워크숍(Ⅱ)’을 개최한다. 우리나라는 1960년대 산업화 이후 도시건설, 공항 및 항만, 산업단지, 리조트단지, 농경지 등을 목적으로 해안 간척지가 대규모로 조성되고 있다. 해안 간척지는 자연성이 낮고, 생태계가 훼손돼 사람과 생물이 살기가 어렵다. 최근 해안 간척지의 훼손된 자연경관과 생태계를 회복시키는 등 아름다운 국토를 가꾸려고 노력 하는 곳도 증가하고 있다. 그러나 해안 간척지는 특이한 기상 및 기후와 토양환경 그리고 토지의 특수 이용 목적 등으로 식재 목적을 달성하기 어려운 경우가 많다. 최근에도 바다매립지나 간척지에 조경식재를 많이 하고 있는데, 시행착오를 거듭하고 있는 상황이다. 이에 조경식재 및 관리 기술자들이 한 데 모여 서로의 지식과 경험들을 공유해 기술을 축적하고, 전수하기 위한 자리로 ‘해안 간척지 및 매립지 조경식재 워크숍(Ⅱ)’이 마련된다. 이번 워크숍은 지난 2월 23일에 새만금간척지에서 열린 ‘해안간척지 및 매립지 조경식재 워크숍’의 연장선으로, 우리나라 해안 간척지의 경관 개선을 위한 조경식재기법을 또 다른 각도와 다른 개념들을 통해 고찰해보고, 해안 완충림이나 경관녹지 조성을 위한 내염성 및 내조성 식물 선발 방법과 식재모델 개발 등을 논의할 예정이다. 8일 오전 워크숍에서는 ▲서남해안기업도시개발 관계자가 ‘서남해안기업도시소개’ ▲안인숙 안스그린월드 대표가 ‘정원축제를 통한 지역활성화’ ▲박현수 POSCO 차장이 ‘광양제철소 식재지반과 조경수 생장’ ▲곽남현 인천광역시 박사가 ‘기후변화 대응 임해매립지 조경식재지반조성’ ▲이동석 대지개발 대표가 ‘대형목 이식을 위한 식재지반조성기법’ ▲김도균 순천대학교 교수(한국조경학회 조경식재연구회 회장)가 ‘해안간척지의 경관녹지’에 대해 발표하고 이어 김도균 교수를 좌장으로 토론을 진행할 예정이다. 워크숍 이후에는 서승현 전남대학교 보길도학술림 소장과 김도균 교수의 안내로 보길도, 소안도, 노화도 일원 답사가 진행된다. 워크숍에는 누구나 참석할 수 있으며, 숙박 및 답사 참여자는 사전예약을 해야 한다. 보다 자세한 사항은 한국조경학회 조경식재연구회로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-20
박명권 그룹한 대표 “자연에 대한 조경가의 태도 바꿔야 할 때”

[부산대학교 = 전소현 통신원] “자연이 보여주는 외양만을 모방해 자연이라고 포장하면서 오직 조경가만이 자연을 설계할 수 있다는 착각에서 벗어나야 한다. 자연에 대한 조경가의 태도를 바꿔야 할 때다.” 부산대학교 조경학과는 지난 15일 도시조경포럼 200회 특집 4회 차 강연자로 ‘도시를 건축하는 조경(도서출판 한숲, 2018)’의 저자인 박명권 그룹한 어소시에이트 대표(환경과조경 발행인)를 초청해 강연을 진행했다. 이날 ‘도시를 건축하는 조경’을 주제로 강연한 박명권 대표는 ▲자연과 인간 ▲과학과 예술 ▲조경과 도시 ▲디자인과 문화 ▲시간과 공간 ▲채움과 비움 ▲전통과 한국성 등 7가지의 주제를 통해 조경인들이 한번쯤 해보았을 고민들을 함께 풀어보는 시간을 가졌다. 강연에서는 25년이 넘는 긴 시간 동안 박명권 대표가 이끌어온 수많은 프로젝트를 소개하며, 미래 조경가로 성장할 학생들에게 공간을 바라보는 새로운 관점을 제시하고 앞으로 나아갈 방향에 대한 고민에 대해서도 조언했다. 박 대표는 “공원 등의 마스터플랜은 한 번 3차원으로 조성된 후에는 오랜 기간 유지된다. 공원 조성 후 정체되어 있어서는 안 되며 비어있는 공간을 조성함으로써 시간의 흐름에 따라 변화를 줄 수 있는 공간이 필요하다”며 “따라서 그곳에 새롭게 변화하는 사회를 어떻게 받아들이고 덧씌울 것인지 고민이 필요하다”고 강조했다. 또한 한국적 조경설계를 위한 제언으로, 겸재정선의 진경산수 사례를 보여주며 “대한민국의 조경가는 진정한 한국적 조경과 역사에 대해 공부를 한 후 알게 된 사실을 바탕으로 자신만의 것으로 승화시켜 표현해야 한다”고 조언했다. 아울러 박 대표는 “공간 설계에 DNA라는 개념을 적용해 최대한 기존의 환경을 살려 변화하고 역동적인 자연, 문화적인 자연을 구축해야 한다”며 “자연에 대한 조경가의 태도를 바꿀 때다. 자연의 생태적 변화와 그 내면의 작동성을 도외시한 채 자연이 보여주는 외양만을 모방해 자연이라고 포장하면서 오직 조경가만이 자연을 설계할 수 있다는 착각에서 벗어나야 한다”고 힘주어 말했다. 한편 200회 특집의 마지막 강연은 오는 29일 부산대학교 밀양캠퍼스에서 오후 4부터 안병옥 전 환경부장관이 ‘위기의 환경, 21세기를 딛고 뛰어넘기’를 주제로 진행할 예정이다.
- 전소현 부산대학교 통신원[email protected]
- 2018-11-18
가로림만, 바다와 생명 어우러진 ‘국가해양정원’으로… 밑그림 공개

[환경과조경 이형주 기자] 충청남도가 가로림만의 환경·생태적 가치를 보전하기 위해 가로림만을 순천만국가정원에 버금가는 ‘국가해양정원’으로 조성하는 계획의 밑그림이 나왔다. 도는 지난 16일 도청 대회의실에서 ‘가로림만 국가해양정원 기본계획 수립 및 타당성 조사 연구용역’ 중간보고회를 개최했다고 밝혔다. 가로림만은 세계 5대 갯벌 중 하나로 국내 유일 해양생물보호구역이다. 1만5985㏊의 면적에 해안선 길이 162㎞, 갯벌 면적 8000㏊에 달하며, 해역에는 4개의 유인도서와 48개의 무인도서가 있다. 가로림만 국가해양정원은 이러한 가로림만을 자연과 인간, 바다와 생명이 어우러진 명품 생태공간이자 지역 관광의 거점으로 만들어 가기 위한 도의 역점 과제 중 하나다. 이번 연구용역은 한국해양과학기술원(KIOST)과 오씨에스도시건축, 충남연구원이 지난 3월부터 공동 수행 중이다. 이날 용역 추진상황 보고에서 강길모 한국해양과학기술원 책임연구원은 가로림만 국가해양정원의 기본 방향으로 ▲지속가능 환경 ▲해양생태 관광거점 ▲지역상생을 제시했다. 도입 기능 및 시설로는 ▲국제갯벌보호센터 ▲해양생태자원관 ▲점박이물범보호센터 ▲생태학교 ▲염전 및 해수 체험장 ▲에너지 자립섬 ▲국가해양정원지원센터 ▲갯벌체험관 ▲해양문화예술섬 ▲힐링캠프빌리지 ▲해양힐링숲 ▲해양웰니스센터 ▲전망대 ▲둘레길 ▲화합의 다리 ▲지역특산물센터 ▲식도락 거리 ▲생태탐방뱃길 ▲투어버스 ▲브랜드 및 상품 개발 등을 도출했다. 가로림만 구역별 계획으로는 ▲남측지구(서산·태안)는 ‘화합과 상생발전의 공간’으로 ▲동측지구(서산)는 ‘체험과 역동적인 활동 공간’으로 ▲서측지구(태안)는 ‘조용한 삶과 휴식의 공간’ 조성 등의 안이 나왔다. 지역 상생 발전 전략으로는 ▲6차 산업화 지원 ▲공동 브랜드 및 통합상품 개발 ▲지역축제 통합 운영 및 활성화 등을, 주민 참여 및 소득 증대는 ▲사회적기업·마을기업 등을 통한 주민 주도 운영·수익모델 창출 및 6차 산업화 추진 ▲가로림만 국가해양정원 운영·관리 직·간접 참여 ▲지역 주민 역량 강화 및 마을공동체 활성화 등을 방안으로 내놨다. 이 자리에서 양승조 지사는 “가로림만은 2006년 조력발전 사업을 추진한 이래 오랜 반목을 거쳐야 했으나, 많은 분들의 노력으로 2016년 해양보호구역으로 지정되고, 이제는 우리나라 최초로 국가해양정원을 만들기 위한 노력이 모아지고 있다”며 “충남도는 가로림만의 생태적 가치를 보전·관리하면서 자연과 인간이 상생하는 세계적인 해양 힐링공간으로 만들어 나아가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-18
조설협, ‘고주석 오이코스 대표 초청특강’ 15일 개최

[환경과조경 이형주 기자] 한국조경설계업협의회는 오는 15일 오후 5시부터 서울숲 동심원갤러리에서 고주석 오이코스디자인 대표(바헤닝언대학교 조경학과 명예교수) 초청강연을 개최한다. ‘Landscape Approach’를 주제로 하는 이번 강연에서는 네덜란드를 기반으로 세계무대에서 다양한 경험을 쌓아온 고주석 교수의 설계 접근 방법을 공유하고, 오이코스디자인의 프로젝트뿐만 아니라 한국과 네덜란드, 독일, 스웨덴 등의 다양한 사례를 소개할 예정이다. 한편 특강이 열리는 동심원갤러리에서는 조경가의 예술적 소양을 가다듬고 자극하는 조경가미술전시회가 진행되고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-14
서울대 박선주·김성일 씨, 국립공원 논문공모전 대상

[환경과조경 이형주 기자] ‘제2회 국립공원 논문공모전’에서 박선주·김성일 씨(서울대학교 산림과학부)의 ‘백두대간보호지역 주민의 보호지역 지지 행동의도에 영향을 미치는 인자 규명’이 대상으로 선정됐다. 환경부 산하 국립공원관리공단은 ‘제2회 국립공원 논문공모전’에서 총 11편의 논문을 수상작으로 선정했다고 13일 밝혔다. 이번 논문 공모전에는 전국의 20개 대학과 국립생태원, 일본국립환경연구소 등에서 총 35편을 제출했으며, 이들 논문 중 대상을 포함한 총 11편의 논문이 수상 명단에 올랐다. 대상은 환경부 장관상과 상금 200만 원을, 최우수상 및 우수상에는 국립공원관리공단 이사장상과 상금 각각 100만 원, 50만 원, 장려상은 국립공원연구원장상과 30만 원의 상금이 주어진다. 대상을 수상한 박선주·김성일 씨의 논문은 보호지역 지정 이후 지역주민 만족도에 영향을 미치는 경제적‧문화적‧환경적 성과 요인을 과학적으로 검증했다. 최우수상을 수상한 홍영민·신재열 씨의 ‘다도해해상국립공원 팔영산 지구의 탐방로 위험 분석 및 효율적 관리 방안에 관한 연구’ 등 2편은 공원지역 내 탐방로 안전성 평가와 훼손지 식생 복원에 대한 현장성 있는 연구로 호평을 받았다. 우수상을 수상한 이성희·손용훈 씨의 ‘인스타그램에 나타난 태안해안국립공원의 경관자원 및 특성’ 등 3편은 사회관계망서비스(SNS)를 통해 이용자 관점에서 공원의 대표경관을 분석했다. 이번 수상작들은 국립공원 누리집에서 오는 14일부터 공개되며, 12월에 발간되는 ‘국립공원연구지’에 수록될 예정이다. 나공주 국립공원관리공단 국립공원연구원장은 “논문 수상작은 국립공원의 보전정책과 국민들의 지속가능한 공원이용을 위한 학술자료로 현장에서 다양하게 활용할 계획이다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2018-11-13

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