[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] “장기미집행 도시공원 중 국공유지 일몰 시효를 10년 연장하는 법안”과 도시숲의 조성과 관리에 관한 “도시숲법” 제정안이 이번 국회에서 통과되지 못할 것이라는 전망이 현실화되고 있다. 선거법과 공수처법 처리 등으로 여야의 극한 대치 상황이 이어지면서, 20대 국회가 막을 내리는 오는 4월까지 처리되지 못하면 수많은 민생법안들이 자동 폐기될 운명에 처했다. 여기에는 본회의 의결만 남겨 두고 있는 “도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안(이하 도시공원법)”과 법사위에 계류중인 “도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률안(이하 도시숲법)” 등 조경관련 법안도 포함돼 있다. 이번 ‘도시공원법 개정안’에는 ▲2020년 7월 도시공원 일몰에 대응하기 위해 대상 부지 중 국공유지에 대한 실효기간을 10년 연장하고 후속 상황을 고려해 10년 범위에서 1회에 한하여 추가 연장할 수 있도록 하는 내용과 ▲도시공원에 방재 기능을 추가하여 재난 시 국민의 안전을 지킬 수 있도록 하는 내용이 담겼다. 이 법은 도시공원 대거 일몰 시한이 불과 반 년 앞으로 다가온 시급성을 감안해 법사위까지 신속하게 처리돼 본회의에 부의됐지만, 본회의에서 여야 관계 악화로 발목이 잡혔다. 6일 이낙연 총리와 민주당에서 야당을 항해 “아직 처리하지 못한 법안 처리”에 적극 나설 것을 촉구하고, 한국당에서도 민생법안에 대한 필리버스터 방침을 철회하면서 도시공원법 개정안 처리에도 기대감을 가지게 됐다. 하지만 검경수사권 조정법 상정으로 여야가 재격돌할 예정이어서 민생법안에 대한 심도있는 처리는 이뤄지기 힘들 것이라는 전망도 있다. 도시공원법은 작은 기대감을 가지게 된 반면, ‘도시숲법’은 자동폐기될 가능성이 더욱 농후해졌다. 도시숲법은 지난해 7월 입법예고돼 지난해 11월 20일 소관위에서 수정가결됐으나 현재 법사위에 계류중이다. 이 법은 여야 대치만이 문제는 아닌 것으로 알려지고 있다. 법사위에서는 도시숲법이 도시공원법과 상충한다는 의견에 따라 계류시킨 것으로 쟁점 법안으로 다뤄질 가능성이 높았던 것으로 알려진다. 원칙적으로 4월 전까지는 임시국회를 열어 통과시킬 수 있지만, 현재와 같은 국회 대치 상황과 앞으로 선거 일정을 감안했을 때 비쟁점 법안만 통과가 되어도 다행이라는 반응이다. 이에 도시숲법은 자동폐기 수순을 밟게 될 것이라는 전망이 높다.

[환경과조경 이형주 기자] 동대문디자인플라자(DDP) 살림터 1층이 시민과 디자이너의 소통 플랫폼으로 새롭게 태어났다. 서울디자인재단은 지난 12월 말 DDP 개관 5주년을 맞아 살림터 1층 공간을 ‘서울 디자인 숲- 누구나 디자이너가 되는 곳’이라는 콘셉트로 리뉴얼해 개관했다. 기존 공간은 소규모 디자인 팝업매장으로 이용되면서 상품 구매 후 지나가는 통로 성격으로 운영돼 왔다. 이에 재단은 공간의 공공성과 정체성을 확보하고자 창의적인 디자인을 실험하는 장이자 사색의 공간으로서 ‘시민라운지’를 조성해 문을 열었다. ‘시민라운지’는 시민 누구나 디자인 및 브랜드 체험, 디자인 라이프스타일을 만날 수 있는 열린 공간으로 운영될 예정이다. 디자이너와 기업은 브랜드 및 디자인을 홍보하는 데 공간을 활용할 수 있으며, 시민들은 이곳에서 열리는 전시, 마켓, 세미나에 무료로 참여할 수 있다. ‘시민라운지’의 공간은 운영 성격에 따라 ▲장인 정신이 담긴 콜렉션부터 신진 디자이너의 작품까지 한국의 우수한 디자인을 만날 수 있는 갤러리 ▲기업 CSR 전시장, 디자인 메시지가 있는 세미나·전시·마켓을 위한 대관 공간▲서울시민의 다양한 생각과 DDP의 주요 행사·다양한 정보 등이 노출되는 ‘미디어트리’ ▲5개의 대형 화분으로 구성된 정원 디자인 실험의 장 ‘메시지가 있는 조경’ 등의 섹션으로 구분되며, 자투리 공간은 신진 디자이너의 상품 테스트용으로 활용할 예정이다. 특히 정원 디자인 실험장으로 활용되는 ‘메시지가 있는 조경’ 섹션이 눈길을 끈다. 이 섹션은 5개의 대형 화분이 자리한 시민라운지 중앙의 핵심 영역이다. 시민들에게 자연의 아름다움과 소중함을 알리는 동시에 자연의 메시지를 전달하고자 마련된 자리다. 개관 기념 조경 특별전으로는 ‘한국의 침엽수, 사라져가는 맥을 잇다’가 마련됐다. 첫 전시는 기후변화로 사라져가는 한국의 침엽수를 알리는 데 그 목적이 있다. 침엽수 중 구상나무는 한라산, 지리산, 덕유산 등의 높은 산에서 살아가는 한국 고유 식물이다. 크리스마스트리로 서양에서도 인기가 높은데, 지구온난화로 점차 개체수가 줄어들고 있는 실정이다. 전시는 산이 아닌 시민 접점 공간에 구상나무를 심어 기후변화 메시지를 전달하고 경각심을 심어주는 데 의의를 둔다. 구상나무 외에도 분비나무, 자금우, 산호수, 석창 등 우리나라 고유 식물을 만날 수 있다. 전시 연출은 3개월간 진행되며 선유도공원, 서울식물원 등을 설계한 정영선 조경설계 서안 대표가 맡았다. 서울디자인재단은 매년 예산을 투입해 우리 식물을 알리는 거점이자 메시지가 있는 정원 디자인의 실험장으로 이 섹션을 운영할 계획이다. 최경란 서울디자인재단 대표는 “DDP 시민라운지는 서울시민의 창의적 사색공간이자 디자인 실험장이 될 것”이라며 “특히 시민라운지를 통해 한국의 다양한 창조적 원형을 알리고 시민과 함께 협업하는 공간이 되어 DDP를 세계적 수준의 디자인 비즈니스 장으로 만들겠다”고 말했다.

LH는 지난 2일자로 정수미 스마트본부 도시경관단 부장을 단장으로 승진 임명했다. 신임 정수미 단장은 전남대학교 조경학과를 졸업하고, 1991년 LH에 입사해 광주전남본부, 일산/용인사업단에서 근무하면서 일산신도시 명품공원 조성 감독, 죽전지구 개발사업 주민참여형 설계 및 시공 등을 수행했다. 이어 지역균형개발처 경기본부에서 이전대상 군시설부지 사업화, 지역종합개발사업 협약 및 사업화 추진 등 후보지 발굴 및 지역종합개발사업을 수행했으며, 행복/공공주택사업처 경기본부에서 판교제2테크노밸리 사업관리 및 활성화 등 정부정책사업 목표달성 및 정착화 기반을 구축했다. 또한 3기신도시 공원·녹지 계획방향 및 특화전략을 수립하고, 조경대상 등 경진대회 수상, 녹색복지 사회공헌사업 등을 주도했다.

[환경과조경 이형주 기자] 『이어 쓰는 조경학개론』(도서출판 한숲 출간 예정) 낭독회가 오는 17일 오후 7시부터 동심원갤러리에서 열린다. 『이어 쓰는 조경학개론』은 이규목 서울시립대학교 명예교수가 마지막으로 진행한 강의 ‘문화속의 조경’을 기반으로 한다. 강의는 조경학원론, 양식론, 조경구성론, 경관론, 조경계획론, 생태계획론, 환경심리론, 전통조경론 등 8개의 주제로 진행되었다. 조경학이라는 학문에 대한 안내 역할을 하는 내용으로, 주요 개념과 원리의 이해, 전문적 지식의 토대가 되는 기초학문과의 연계성 탐색, 조경문화로서의 철학적 성찰 등에 중점을 두었다. 강의에서 다루었던 여덟 개의 주제는 그대로 이 책의 여덟 개의 장이 되었다. 현재 국내·외에서 왕성하게 연구 활동을 하고 있는 여덟 명의 저자들은 각각 여덟 가지의 주제에 맞춰 자신들만의 조경학개론을 썼다. 엮은이 김연금 조경작업소 울 소장은 “‘조경학개론’은 고정된 것이 아니라 동시대의 지적 담론의 영향을 받아 변화하고 발전된다고 보았기에, 이규목 교수의 강의만으로 책을 만들지 않고 8명의 글을 추가로 받아서 책을 엮었다”고 말했다. 고정희, 김아연, 김한배, 서영애, 오충현, 장혜정, 최정민, 홍윤순 등 여덟 명의 저자는 이규목 교수와 그의 세대가 다진 담론의 토대 위에서, 자신들의 이야기를 만들고 있다. 그들의 글은 이규목 교수의 글과 평행하거나, 겹치거나, 엇갈리며 긴장 관계를 갖는다. 서영애 기술사사무소 이수 소장의 사회로 진행되는 낭독회에서는 이규목 명예교수의 강의와 조경가로서 활발하게 활동 중인 최원만 신화컨설팅 소장, 서미경 해안건축 수석, 박경탁 동심원조경기술사사무소 소장이 책의 주요 부분을 낭독하고 참석자들과 함께 이야기를 나누는 시간을 가질 예정이다. 『이어 쓰는 조경학개론』은 낭독회 개최 일에 맞춰 발간되며, 행사 현장에서 바로 구매가 가능하다.

다사다난했던 2019년 조경인들의 희노애락을 돌아보고, 2020년 경자년 새해를 맞이하는 조경인들의 꿈과 소망을 들어 봤다. 2020년, 조경 관·산·학 상생하는 해가 되길 문길동(59세) 서울특별시 푸른도시국 조경과장 2020년은 그동안 흐지부지 되었던 서울시와 조경업계와의 상생을 위한 새로운 출발의 해가 되기를 바란다. 몇 년 전 조경업체의 애로사항을 듣기 위해 운영한 상생포럼에서 문제인식의 차이가 매우 크다는 것을 느껴, 격차를 조금이나마 줄이기 위해 노력하는 중 포럼 자체가 흐지부지 되는 아픔을 겪은바 있다. 이제는 포럼의 위상을 격상시켜 새롭게 구성한 후 현안문제에 대하여 머리를 맞대고 풀어나가야 할 시기가 아닌가 생각한다. 법과 제도적인 문제뿐만 아니라 관행의 문제는 서로의 혜안을 짜내어 대안을 만들고 이를 개선하는 데 공동으로 발맞추어 나가길 바란다. 사실 조경계의 해묵은 법적 제도적 과제들이 많이 있다. 그러나 문제를 해결하기 위하여 발 벗고 나서기가 쉽지만은 않다는 것을 누구나 알고 있지 않은가? 당연히 쉽지 않을 것이고 노력에 비해 성과가 매우 미진할 수도 있다. 그렇다고 감이 떨어지기만을 기다릴 수는 없지 않은가. 관·산·학의 상생포럼을 통하여 끊임없이 두들기면 문은 반드시 열릴 것으로 확신한다. 2020년을 그 출발의 해로 만들어야 하지 않을까. 모두 동참하여. 꿈의 놀이터를 만들자! 오창길(51) 서울놀이터네트워크 공동대표 / (사)자연의벗연구소 소장 자연의벗연구소는 최근 몇 년 동안 우리 마을의 놀이터활성화 운동에 참여해왔다. 최근 한국 사회에 놀이터를 만들고 관리하는 것과 관련하여 다양한 움직임이 있다. 놀이는 어린 시절 내내 어린이의 일상생활과 경험의 핵심이 되어야 한다고 믿는다. 놀이의 기본이 되는 놀이터라는 공간은 도시와 자본을 넘어 아이들에게는 삶을 가꾸는 소중한 공공의 공간이다. 놀이터는 어린이뿐만 아니라 학부모, 보호자, 그리고 더 넓은 공동체를 위한 중요한 사회적 장소가 되어야 한다. 놀이터의 시설 개선과 혁신만으로는 어린이의 행복과 건강한 발달을 위한 자유로운 놀이의 부족을 치유할 수 없다. 유엔아동권리위원회의 놀 권리 장애요인에 대한 보고서는 놀 권리 장애요인으로 위험한 주변 환경, 안전만을 강조하는 것, 자연을 접할 기회의 제한, 학업스트레스와 구조화된 프로그램, 놀이 마케팅과 상품화 등을 지적했다. 서울시의 어린이놀이시설은 9845곳이 있고 도시공원에는 1540곳, 학교에 619곳 등이 설치되어 있다. 양적으로는 증가했지만 놀이공간이 비슷비슷한 시설 위주로 조성되거나 정해진 놀이방식이 있는 시설들로 조합되어 어린이가 흥미를 갖고 재미있게 놀 수 있는 자유로운 놀이공간은 부족하다. 그동안 우리 사회는 놀이터를 조성하고 개선하는 데 많은 관심과 예산을 들였다. 앞으로는 훌륭하게 만든 놀이터가 진정으로 아이들이 사랑하는 공간으로 지속될 수 있도록 마을에서 돌보고 함께 지켜낼 수 있는 정책에 조금 더 한 발짝 나아가기를 바란다. 골목에 활기 가득… ‘상생하는 동네정원’ 김명윤(34) 보타니컬 스튜디오 삼 / 가든 어스 소장 정부가 지속해서 홍보하고 있는 것이 상생이다. 상생이라는 목표로 모두가 함께 잘 살아가는 방법을 모색해 오고 있다. 즐겨보는 ‘백종원의 골목식당’에서는 죽어가는 골목상권을 되살려 상생하는 모습을 보여준다. 예능적인 요소로 식당 주인을 빌런으로 비추기도 하지만, 그들이 다시 일어서게끔 도와주며 초심을 찾고 진정성이 있는 모습으로 변화되는 모습을 보여주면서 시청자에게 즐거움을 준다. 백종원이 찾아간 골목은 사람들로 가득 차 활기가 넘친다. 지난해 도시재생을 목표로 한 서울정원박람회에 동네정원 작가로 참여해, 해방촌 골목길의 관리가 되지 않는 공간을 정원으로 바꾸었다. 그곳에서 이뤄지는 정원 활동을 통해 주민들이 상생할 수 있는 가능성을 보게 됐다. 조성과정에서는 단순히 정원을 만드는 데 초점을 맞추지 않았다. 동네 주민들이 쓰레기를 버리고 불법주차를 일삼던 무관심한 공간을 가능성을 가진 공간으로 보게끔 이해시키고, 이 공간이 계속 유지될 수 있도록 주민들의 참여를 이끌어내면서 애착을 가지게 해주었다. 주민들은 공간이 정원으로 바뀌는 과정을 바라보면서 즐거워했다. 정원사들이 찾아간 해방촌에는 활기가 흘렀다. 올해도 마을 안으로, 동네 안으로 정원이 들어갈 것으로 보인다. 전문정원사들, 시민정원사들, 마을정원사들이 만들어 내는 정원들이, 모두 함께 잘 살아갈 힘을 주는 상생하는 정원이 되기를 바란다. 도시재생, 농촌중심지활성화가 아닌 ‘지역 활성화, 더 나아가 지역 경영으로’ 박진욱(42) 대구가톨릭대학교 조경학과 조교수 약 5년 동안 활동한 거창읍농촌중심지활성화사업이 지난달 공식적으로 끝이 났다. 주민과 함께 하면서 부족한 부분을 채우고 새로운 것을 배운, 주민과 함께 성장한 소중한 시간이었다. 농촌을 중심으로 활동하면서 조경의 영역에 대해 많은 고민을 하게 되었다. 농촌은 조경인에게 아직은 낯선 이방인 같은 존재인 것 같다. 농촌지역 주민들도 마찬가지 일 것이다. 조경가가 농촌지역 활성화를 한다고? 조경가는 공원 만드는 사람들 아닌가? 이런 이야기를 종종 듣곤 했다. 우리는 그 지역의 특성이 아닌 고정관념의 틀 속에서 도시와 농촌을 구분 짓고 있는 것 같다. 농촌과 도시라는 개념은 지역의 특성에 따라 얼마든지 다르게 접근할 수 있을 것이다. 조경학의 특징 중 하나는 지역의 특성을 파악하여 가장 적합한 기능이 효율적으로 작동할 수 있도록 계획하고 운영하는 능력일 것이다. 더욱이, 조경학은 부분이 아닌 전체를 바라보는 힘과 소통 능력을 가지고 있다. 농촌을 중심으로 활동하면서 늘 지역이라는 관점에서 공간을 바라보았다. 그 지역의 특성이 무엇인가? 어떠한 공간구조를 가지고 있는가? 어떤 문제를 가지고 있는가? 어떻게 하면 이 지역이 건강하게 될까? 주민과 어떻게 이야기할까? 이러한 고민과 해결방안을 찾아가는 일련의 과정은 조경학의 학문적 특성과 매우 유사한 것 같다. 전국의 많은 지역들이 인구 감소 등 심각한 문제에 직면하고 있다. 이제는 우리 조경인들이 도시에서 나아가 각 지역이 직면한 문제와 진지하게 마주해야하는 시기인 것 같다. 수많은 지역들이 조경가의 손길을 기다리고 있다. 2020년에는 더 많은 조경인들이 ‘지역 활성화’, 나아가 ‘지역경영’이라는 관점에서 지역의 문제를 주민과 함께 해결하는 모습을 기대한다. 수평적 거버넌스를 위한 2020 새로운 광화문 광장 조용준(41) (주)CA조경기술사사무소 소장 2019년 1월 18일 새로운 광화문 공모전에 당선 되었다. 기쁨도 잠시, 수없는 보고일정과 협의로 눈코 뜰 새 없이 바쁜 나날을 보냈다. 현상안의 개념과 디자인을 유지하기 위해 수많은 설득의 과정을 거쳤다. 그렇게 몇 개월을 쉬지 않고 달려왔을 때, ‘서울시의 무리한 추진’이라는 기사들과 함께 광화문 광장사업은 새로운 국면으로 흘렀다. 80% 시민반대였던 청계천 사업을 사례로 광화문 광장사업을 밀고 나가겠다던 박원순 시장은 시민과의 소통을 다시 꺼내 들었다. 시민, 지역주민, 전문가를 대상으로 2개월 동안 총 14회의 다양한 방식의 토론회가 열렸다. 2009년부터 있던 다양한 논의를 포함해, 단일 사업 중에 광화문 광장사업 만큼, 다양한 분야의 전문가들과 시민들이 참여하고, 또한 오랜 시간 논의한 프로젝트가 있었을까? 이 과정을 통해 광장이라는 도시공간에 대한 관심이 높아졌고, 각자가 생각하는 광장의 모습과 의미, 나아가 어떤 문화를 담을지에 대한 깊이 있는 토론까지 이어졌다. 기존의 공모방식이 전문가의 이상적인 설계를 찾는 과정이었다면, 광화문 광장사업으로 4년 전부터 시행했던 광화문포럼과 현재 시도하고 있는 시민참여 방식은 다양한 이해 관계자들의 갈등관계를 파악하고, 이해하며, 소통을 통해 접점을 찾아나가는 협력적 설계의 과정이다. 2020년 광화문 광장은, 설계공모 당선작 deep surface 개념을 넘어, 시민들의 의견을 담아, 일상의 열린 광장으로 계획되어야 한다. 더 나아가, 광화문 광장 사업을 교훈으로, 창의적인 설계공모, 합리적인 설계과정 그리고 성숙된 토론과 시민참여 문화의 시스템을 만들어 가야 한다. 변화의 과정에서 성장하는 경자년 기대 배석희(48) (주)디자인파크개발 본부장 2019년 8월 말. 개인적으로 11년을 몸담았던 한국조경신문을 퇴사했다. 2008년 창간 즈음 합류해 조경의 현장에서 역사적인 순간을 지면으로 전달하는 과정에서 느꼈던 사명감 그리고 다양한 경험은 조경인으로 성장하는 밑거름이 됐다. 2019년 10월. 조경시설물업체인 디자인파크개발에서 제2의 조경인의 삶을 시작했다. 두 달하고 열흘이 지난 지금도 업계의 낯선 환경과 익숙하지 않은 일에 버벅(?)거리며, 11년간의 익숙함에서 벗어나 새로운 삶에 적응해가고 있다. 그동안 해왔던 기자로서의 일과 앞으로 해야 할 업체에서의 업무는 조경이라는 테두리 안에 있지만 많이 상이하다. 그래서겠지만 디자인파크개발로 자리를 옮겼다고 명함을 건네주면 상대방의 반응은 극명하게 갈린다. 한쪽에서는 “왜?” 라는 강한 부정과 의문 속에 걱정과 우려의 눈초리를 보내는 반면, “그래 잘 선택했다. 열심히 해 봐”라는 격려와 조언을 해주기도 한다. 사실 걱정이든 격려든 그 자체가 나에 대한 관심의 표현이기 모두에게 감사할 일이다. 이제 나의 역할은 관심을 표현했던 그들에게 걱정과 우려를 불식시키고 변화의 과정에서 꿋끗이 성장하는 모습을 보여주는 것이다. 침체된 조경업계에서 새로운 돌파구를 찾아 시장을 리딩하고, 영역확대를 위해 도전하는 것. 2020년 경자년 나에게 주어진 과제이며, 이는 삶의 변화를 선택하며 가졌던 목표이기도 하다. 모쪼록 어려운 환경 속에서도 변화와 혁신으로 새로움에 도전하며, 조경의 현장에서 땀 흘리는 모든 분들에게 경자년 새해 건승을 기원한다. ‘조경’의 미래가 그려지지 않는 ‘조경학과’… 이대로 괜찮을까? 김선미(23) 공주대학교 조경학과 2020년 4학년이 되는 나에게 가장 큰 고민은 ‘미래’다. 방학 때 많은 생각들을 펼쳐보지만, 학기가 시작되면 대부분은 학교생활에 매몰되면서 연장선을 긋지 못하고 사장된다. 지난 3년간 교과서에 있는 글조차 다 읽어보지 못한 적이 많았고, 매일 과제 속에 찌들어 같은 일상을 반복했다. 미래를 그려볼 시간이 없었다. 학교에서 듣는 내용, 자격기준, NCS 등을 보면 조경은 설계, 시공, 관리, 감리가 전부인 것처럼 여겨진다. 학생들은 학교에서 보고 들은 것을 가지고 사회로 나간다. 그래서인지 “조경은 아닌 것 같아”, “탈조경 하자”고 말하는 학생들이 많다. 다양한 활동과 만남을 통해 느낀 것은 그게 전부가 아닌 것 같지만, 학교교육에서는 그러한 조경을 알 수도, 볼 수도 없다. 조경이란 미래가 그려지지 않는다. 환경과조경 통신원을 하면서 전국의 조경학과 학생들과 만나보니, 이러한 고민이 특정 학교에 국한되지 않는다는 걸 알 수 있었다. 지난 3년 조경학과를 다녔지만 조경이 무엇이냐는 물음에 잘 대답하지 못하겠다. 조경이란 무엇일까? 언제쯤 나의 미래를, 교육의 미래를, 조경의 미래를 그려볼 수 있을까?

[환경과조경 이형주 기자] 한국사회투자가 기업사회공헌 활동의 일환으로 ‘서울시 초록빛 꿈꾸는 통학로 프로젝트’의 설계 및 시공을 맡을 업체를 선정하기 위한 입찰공고를 냈다. 지난해에 이어 두 번째로 진행되는 이번 사업은 미세먼지와 교통사고 위험으로부터 학생들을 보호하기 위한 완충장치를 만들어주는 데 그 목적이 있다. 사업 대상지는 서울 서초구에 위치한 서초초등학교와 서일중학교 통학로 약 600㎡ 규모이며, 사업 범위는 통학로 녹화 공간구성 설계계획(안) 및 실시설계·시공이다. 사업예산은 3억 원이다. 제안서 및 입찰관련 서류는 오는 15일 오전 11시까지 한국사회투자(서울시 은평구 통일로 684 혁신파크 상상청 310호) 사무실로 제출하면 된다. 참가자격은 ▲엔지니어링사업 건설부문(조경)분야 또는 조경기술사사무소 ▲전문건설업의 조경식재공사업과 조경시설물설치공사업 면허를 동시 보유한 서울지역 업체여야 하며 공동도급이 가능하다. 선정된 업체는 설계, 식재, 시설물면허를 포함해 2개 업체 이내로 공동도급(분담이행)으로 계약해야 하며, 이 경우 공동수급업체의 대표자는 지분이 가장 많은 자가 대표자가 되어야 하고 구성원의 최소지분은 10% 이상이어야 한다. 보다 자세한 사항은 한국사회투자 글로벌사업개발팀으로 문의하면 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 김혜주 ILA조경기술사사무소 대표가 제5기 기술사제도발전심의위원회 위원으로 위촉됐다. 과학기술정보통신부는 지난 31일 제5기 기술사제도발전심의위원회 구성하고 위원들에게 공문을 발송했다. 기술사제도발전심의위원회는 기술사 직무 조정, 기본계획 수립 등 기술사제도 중요 사항을 심의하는 역할을 맡는다. 구성은 위원장(1차관), 당연직 위원 11명, 위촉직 위원 15명 등 총 27명으로 구성되며 임기는 2022년 10월 25일까지다. 위촉직 위원은 산업계, 학계, 연구계, 기술사회 추천자로 구성되며 김 대표는 산업계 전문가로서 활동하게 된다.

[환경과조경 이형주 기자] 고용노동부가 건설현장과 생태복원현장 등에서 인력난에 허덕이고 있는 조경 분야의 어려움을 외면하고 국가기간전략산업직종에서 제외하기로 해 논란이 일고 있다. 직업능력심사평가원은 지난 2일 ‘국가기간전략산업직종 개편(안) 의견 수렴’ 안내문을 공고했다. 공고문에 따르면 (고용부는) “국기훈련이 산업이 필요로 하는 인력을 양성하고, 산업발전을 지원한다는 당초 취지에 적합하도록 국기 직종 개편을 추진”한다. 이번 국가기간전략산업직종(이하 국기직종) 개편(안)은 ▲저성과 직종 ▲산업계 수요가 없는 직종 ▲국기훈련의 내용이 계좌제 훈련과 차별성이 낮은 경우는 국기직종에서 제외하고 ▲국기직종 간 차별성이 없고 중복성이 있는 경우는 통폐합해 기존 122개 직종을 74개로 줄이는 것을 골자로 한다. 이에 따르면 33개 직종은 12개 직종으로 통합되고, 27개 직종은 아예 대상에서 제외돼 국비를 지원받을 수 없게 된다. 제외직종에는 조경도 포함됐는데 어떤 이유로 제외여부가 결정됐는지 밝혀지지 않았다. 지난해에는 한국조경협회를 비롯한 조경업계 관계자들이 고용부를 방문해 반대의견을 냈음에도 불구하고 이번에 제외대상에 포함돼 강력한 반발이 예상된다. 국기직종에서 조경을 제외하는 이유를 묻기 위해 고용부 담당자에게 연락처를 남겼으나 답이 없었다. 개편안은 오는 10일까지 공개 의견 수렴 절차를 거쳐 최종 확정될 예정이다. 국기직종 개편(안)은 올 상반기 중 국민내일배움카드 운영규정에 반영될 예정이며, 2021년 상반기 운영 훈련과정 통합심사부터 적용된다. 이번 개편안을 두고 윤준영 주경야독직업전문학교 조경원장은 “직업학교에서 조경을 배운 학생들이 현장 기능직으로 나간다. 실제 조경업계에 직업학교 출신들이 많다. 지금까지 조경은 국가기간사업으로 인정돼 전액 국비 지원이 됐다. 이 때문에 경제적으로 어려운 기능인들이 훈련을 받아 안정적인 일자리를 찾을 수 있었다”며 부정적으로 평가했다. 윤 원장은 “국기훈련의 경우 전액국비지원으로 진행된다. 현재 조경의 인력양성훈련은 거의 전액국비지원으로 운영되고 있다. 국기에서 제외되면 자기부담금이 발생하게 된다. 자기부담금은 전체 훈련비의 적게는 15%, 많게는 55%까지 부담하게 된다”고 주장했다. 그에 따르면 조경은 NCS 국기직종 편성기준에 따라 최대 850시간의 편성이 가능한데, 최대의 훈련비는 약 500만 원 정도 된다. 만약 자비부담금이 55%에 해당된다면, 거의 300만 원의 자비부담금을 지불하면서 수업을 들어야만 한다는 것이 그의 설명이다. 비용을 줄이기 위해 시수를 짧게 짜는 방법도 있지만, 이 경우 수업이 부실해질 우려도 제기된다. 윤 원장은 “조경은 계획, 설계, 시공, 관리의 모든 프로세스를 알아야 하기 때문에 최소 400시간 이상의 수업을 해야 한다”며 “결국 자격증반 내지 교양과목 수준으로 전락하기 십상이라 현장에서 쓸 수가 없는 인력을 양산하는 꼴”이라고 비판의 날을 세웠다. 신경준 장원조경 대표는 “직업학교 출신들을 많이 고용해서 쓰는 사람으로서 이번 개편에 반대한다. 조경공사는 기계화가 되기 어려워 꾸준한 인력수급이 필요하고, 여전히 인력난에 시달리고 있다. 조경현장에서 생짜배기로 오는 사람을 쓰긴 어렵다. 실무에 대한 충분한 훈련이 된 후에야 투입할 수 있다. 인생 이모작 중 상당히 괜찮은 업종이 조경이다. 국민이 나이 들어 식물을 만지고 싶어 하는 욕구를 해소하고 일자리 창출이란 두 마리 토끼를 잡는 일인데, 거기에 몇 백만 원을 지원해주는 것이 아까운가? 이에 대한 지원을 끊는 것은 국가적으로 손해다. 인력자원 재활용 측면에서도 그렇다”며 강한 반대의사를 피력했다. 또한 “돈의 효율로 따지면 노인 급식비, 생활비 지원해주는 걸 전부 없애야지, 조경인력이 절대적으로 부족한데 그걸 없애버린다 하니 이해가 안 간다. 그 사람들이 재교육을 받고 생산활동에 참여하는 교육으로서 의의가 있는 것”이라고 덧붙였다. 전효중 조경직종협의회 회장은 “지난해 조경협회 소속으로 나가 많은 이야기를 했는데, 고용부 과장 말이 조경직업학교에서 조경현장에 나가지 않고 텃밭가꾸기 혜택을 받으려는 사람이 많다는 민원이 들어왔다더라. 하지만 실제 산업현장에서 직업학교 출신들을 많이 쓰고 있는데 무슨 말도 안 되는 소리인가”라며 현장은 파악하지 않고 민원거리 하나를 해결하려는 전형적인 ‘탁상행정’ 결과물이라 비판했다. 아울러 “조경기능인력 대부분을 외국인으로 쓰고 있다. 그나마 직업훈련 받은 사람을 통해 국내 인력을 공급받고 있다. 고등학생은 대학 가느라고 산업현장에 나오는 일이 거의 없다. 국가기간산업직종 중 나이 든 사람이 할 수 있는 건 조경밖에 없어 고령화시대에 꼭 지켜야 할 산업 중 하나다”며 적극 방어에 나설 것임을 예고했다. 한편 네이버 블로그 ‘공부하는 조경in’에서는 조경 국가기간전략산업직종 유지 동의 서명운동이 진행되고 있다.

다사다난했던 2019년 조경인들의 희노애락을 돌아보고, 2020년 경자년 새해를 맞이하는 조경인들의 꿈과 소망을 들어 봤다. 도시를 총괄하는 조경가, 새해 ‘생명 존중 도시’ 그릴 것 최신현(62) (주)씨토포스 대표 ‘적구창신(跡舊創新)’ “오래된 기억과 흔적으로 새로운 미래를 만들다”라는 뜻으로 국회대로 공원화 사업 현상공모의 디자인 콘셉트로 만든 사자성어이다. 돌이켜 보면 조경건축가로서 땅의 가치를 높이는 일을 한 지 어언 36년의 세월이 지났다. 지난 2019년은 하루하루가 조경과 건축의 일들로 켜켜이 쌓아온 나의 지난 경험과 흔적들을 통해 새로운 미래를 만들며 지냈던 시간들이었던 것 같다. 특히 지난해 1월부터 전주시에서 총괄조경건축가로 직임을 받아 ‘천만그루 정원도시, 전주’ 만들기 사업의 책임을 맡으면서, 그 동안 나의 조경, 건축, 경관 등 도시 디자인에 대한 오랜 축적된 경험과 지식을 ‘생명을 존중하는 새로운 전주시’의 미래 창조에 활용할 수 있다는 것 자체가 너무나 기쁘고 흥분된 시간이었다. 무엇보다 국가건축정책위원회가 2018년 10월에 발표한 공공건축 혁신 핵심과제 중 하나인 총괄건축가 제도는 모든 도시의 디자인을 건축가가 총괄하도록 하는 구체적인 운영방안을 토대로 제도를 더욱 공고히 하는 때였기에, 조경가로서는 유일하게 전주라는 한 도시를 총괄하게 됐다는 것이 나를 더욱더 설레게 한 해였다. 전주시는 사람, 생태, 문화를 기반으로 하는 친환경적인 도시이자 인구 65만 명의 적정한 밀도를 가진 도시로 정원이라는 문화를 담는 ‘정원도시’ 만들기에 적합한 도시였다. ‘정원도시’는 시에서 일방적으로 물리적 정원 공간을 많이 조성해서 붙인 이름만이 아니다. 시민들이 식물을 사랑하고 각 자의 삶이 정원이 되고, 시에서는 공공의 땅에 정원 문화를 담아 하천과 도로가, 도시의 공원과 오픈 스페이스가 정원이 되고, 또한 정원의 산업화가 명실상부한 도시의 산업기반이 되는 정원도시를 생각하고 있다. 그래서 정원도시 전주를 만들기 위한 초석을 다진 2019년은 그 목표를 향해 손잡고 함께 할 시장님과 많은 분들을 만난 소중한 한 해였다. 이제 2019년의 그 기억과 흔적들 위에 새로운 미래를 창조할 2020년이 시작됐다. 새해라는 도화지 위에 어떤 그림이 그려질 것인가를 기대하며 하루하루 생명을 존중하고 도시의 정체성을 만들어가는 한 해가 되길 꿈꾸어 본다. “조경으로 함께하는 모든 분들에게 사랑을 전합니다.” 국제기능올림픽 조경 국가대표, ‘관심’ 필요 박근엽(40) (주)성창 대표 / 국제기능올림픽 조경직종 국제지도위원 지난 2019년에는 러시아 카잔에서 국제기능올림픽대회가 열렸다. 우리나라는 10년 만에 조경직종이 이 대회에 참가하게 됐는데, 이번 선수단의 감독을 맡은 나는 경기 시작 3일 전 선수단보다 먼저 현지에 도착해, 조경직종에 참가하는 24개국 전문가들과 함께 도면 검토와 평가방법을 토의하면서 ‘과연 10년이라는 세월의 공백을 극복할 수 있을까?’ 많이 걱정을 했다. 경기 전날 도착한 우리 선수들은 그간 선수촌에서 많은 시간을 할애해 도면에 대해 논의하고 시공 방법을 배우긴 했지만, 다른 국가 선수들에 비해서는 숙련도와 작업 속도에서 첫 날부터 많은 차이를 보였다. 알고 보니 국제기능올림픽 조경직종은 이전 대회를 마치면서 각 국의 전문가들이 평가방법이나 경기 진행 방향의 큰 틀을 미리 정한다고 한다. 지난 대회에 참가를 못했던 우리로서는 이번 러시아 대회에서 많이 불리한 상황이었던 것이다. 경기 2일차에 이미 메달권 진입이 힘들 것으로 판단하고 선수들에게는 마지막까지 최선을 다하도록 했다. 그때부터 나는 2020년 중국 상하이 대회를 위해 각 국의 전문가들을 만나 국가별 훈련방법이나 집중훈련 기간 등에 관한 자료를 정리했고, 경기 시 평가 방법에 관한 자료를 모아서 정리했다. 조경직종의 평가과제는 7m×8m 공간에 작은 정원을 만드는 작업으로, 여기에는 목공, 석공, 식재, 수경시설물 등 여러 가지 복잡한 공정이 포함된다. 레벨 및 경계 엣지 부분은 1~2mm 정도의 오차로 –1점씩 감점되기에 상당히 정확한 시공을 필요로 한다. 평가 방법은 크게 측정(measurement)과 평가(assessment)로 이뤄지므로 시설물의 정확한 시공(객관성)은 물론 식물의 아름다운 배치(주관성) 등이 반드시 필요하다. 나는 철저한 국내 선발전 준비와 우리 선수들에 대한 범 조경계의 관심만 있다면 조경직종에서도 메달이 충분히 가능하다고 생각한다. 또한 이를 준비하는 과정을 통해 조경 시공 현장에서 요구되는 조경 기능인을 양성한다면 기능 인력에 대한 가뭄을 해결하는 데도 마중물 역할을 충분히 할 수 있을 것으로 기대한다. 새로운 도전 힘이 부치지만…도전은 ‘계속’될 것 윤호준(38) 조경하다 열음 대표 소싯적 기억을 더듬어 보면 2020년은 무언가 새로운 세계가 펼쳐질 것 만 같았는데, 나에게 2019년과 2020년의 경계는 여느 시간과 마찬가지로 평범하게 흘러갔다. 그리고 돌이켜보니 지난 한 해를 정리할 틈 없이 흘려보낸 듯하다. 지난 2019년은 독립한 지 3년차가 되는 해였다. 꿈꾸던 목표가 있어서 시작했지만 회사 운영부터 파트너와의 협업까지 지금껏 경험하지 못한 부분을 채우는데 꽤 많은 시간을 할애했다. 그럼에도 불구하고 무언가 새로운 시도를 해야만 한다는 무모한 사명감에 어김없이 새로운 도전도 시도했다. 그 가운데서도 마을정원 코디네이터로서 활동한 ‘2019 서울정원박람회’가 아마도 가장 애증(愛憎)의 프로젝트가 아닐까 싶다. 패딩점퍼를 입고 처음 해방촌을 거닐던 2월만 하더라도 이곳에 무엇을 할 수 있을지 막막했다. 그나마 존재하는 자투리 공간은 마중물 사업이라는 이름으로 그 쓰임이 결정됐고, 정원박람회를 진행하기에는 예상하지 못했던 장애물과 현실적인 어려움이 너무나도 많았다. 동네정원사와 처음 만난 자리에서 다짐한 한 가지는 ‘진심으로 대하자’였다. 그것이 겉으로 드러나지 않는다 하더라도 말이다. 그로부터 11개월이라는 시간이 흘렀다. 많이 부족했고 힘에 부쳤지만 함께한 모든 분들 덕분에 무탈하게 마무리 할 수 있었다. 그리고 이 코너를 빌어 다시 한 번 감사의 인사를 드리고 싶다. 새로운 10년의 시작인 2020년, 언제나 그랬듯 나에게도 실패와 도전의 연속으로 기억될 것 같다. 그리고 조경인들의 건투를 빈다. 설령 그러한 경험들이 최선은 고사하고 차선 혹은 차악이 될지라도 말이다. 정원 일자리 확산, “젊은 작가” 우뚝 서길 홍광호(40) CTOPOS 소장 현재 나는 ‘씨토포스(CTOPOS) 소장’이라는 회사의 직책과 ‘리스케이프(RESCAPE)’라는 개인 활동을 위한 이름으로, 두 가지를 공유하는 삶을 살고 있다. ‘리스케이프’라는 이름을 가지고 개인 활동을 시작하게 된 계기는, 설계를 진행하다보면 그 장소가 지니고 있는 의미에 대한 본질적인 해석과 탐구를 통해 나온 디자인은 단순히 컴퓨터 화면과 종이의 결과물로 이루어질 수 없다는 갈증 때문이었다. 이러한 갈증을 해소하기 위해 시작한 것이 정원 박람회 참가였다. 정원 박람회는 공원의 일부 공간이나 도심 내 자투리 공간을 활용해 디자인부터 시공까지 일련의 과정을 직접 수행하는 프로젝트다. 이를 통해 조성된 결과물은 시민들이 자연과 함께 머물 수 있는 친숙한 공공 공간이 된다. 이러한 매력으로 인해 올해 경기정원문화박람회를 참가하게 됐고, ‘너머’라는 주제를 통해 대상을 받게 됐다. 2020년 새해 개인적인 바람은 정원문화가 점차 확산돼 도심 내 유휴 부지 정원화 사업, 낙후된 도시공원 재조성 사업 등 다양한 공모 사업이 생겨 젊은 정원 작가들이 우뚝 설 수 있는 기반이 마련되길 희망한다. 사람이 만든 조경 공간 ‘울림’ 남기고파 박경탁(41) ㈜동심원조경기술사사무소 소장 2020년 1월 1일 한국시간으로 저녁 7시, 빈 필하모닉 신년음악회가 오스트리아 빈 무지크페라인 황금홀에서 열렸고, 전 세계 90개 이상의 나라에서 5000만 명이 넘는 시청자들에게 생중계됐다. 감사하게도, 난 아내의 부지런함 덕택에 이 생중계를 놓치지 않고 코엑스몰 메가박스에서 편안하게 볼 수 있었다. 오케스트라 자체의 독립성을 위해 상임 지휘자를 두지 않는 세계 최고의 오케스트라와 오늘날 가장 혁신적이고 명성 있는 지휘자로 손꼽히며 세계 클래식 무대에서 활발히 활동 중인 보스턴 교향악단의 음악감독인 ‘안드리스 넬슨스’의 협업무대는 우아하고 에너지 넘쳤으며, 앙코르에서는 모든 관중이 지휘자의 지휘에 따라 박수소리를 만들어 공연의 피날레를 장식했다. ‘사람’이 만든 공연이었고 그래서 살아있고 ‘울림’이 있는 공연이었다. 만약, 이 연주가 사람이 아닌 기계 장비에 의해 만들어진 것이었다면 그렇게 많은 사람들이 그 공연의 실황을 보려고 했을까? 난 공연을 사랑하고, 공연에 담긴 에너지를 존경하며, 공연을 통해 전달되는 울림에 감사함을 느낀다. 공연을 본다는 것은, 특히 프로나 장인들이 만들어내는 특별한 공연을 본다는 것은, 그 공연 이전에 축적된 수만 혹은 수십만 시간의 에너지와 기운을 느낄 기회를 가지는 것이고, 그러한 에너지를 쏟은 사람들이 함께 만들어 내는 울림을 경험할 수 있는 기회를 가지는 것이다. 조경을 통해 만들어지는 결과물도 공연과 다르지 않다. 특별한 공연을 볼 때처럼 특별한 조경 공간을 본다는 것은 그 공간이 만들어지기 위해 축적된 수많은 시간과 에너지, 그리고 사람을 통해 만들어진 울림을 경험하는 것이다. 난 사람이 만든 울림이 있는 공간을 남기고 싶다. 컴퓨터와 자동화된 장비가 사람이 하던 많은 공정을 대체해 나가고 있는 시대지만 어떻게 하면 그러한 공간을 우리 곁에 남길 수 있을지 모두와 함께 고민해 나가고 싶다. 2020년의 시작과 함께 이러한 생각이 나에게 찾아 온 것에 감사한다. 영감은 공기처럼 늘 내 주위를 스쳐지나가고 있다. ‘사람’과 ‘울림’에 대한 생각은 우연인지 필연인지 1월 1일 빈 필하모닉의 신년음악회가 있던 날 오전에 내 귀를 스쳐지나가던 TV속 누군가의 말 한마디에서 갑작스레 시작됐다. MBC 예능 프로그램 ‘놀면 뭐하니?’ 스페셜회에서 유산슬의 ‘합정역 5번 출구’ 편곡 녹음에 참여한 세션 팀의 윤영인 단장이 한 이야기이다. “울림이 있냐. 있으면 사람이 한 거죠”

[환경과조경 이형주 기자] 보령시는 올 한해 산림 및 공원녹지 5개 분야에 153명의 기간제 근로자를 모집한다. 이번 사업은 산림바이오메스의 효율적인 활용으로 쾌적한 산림복지 서비스를 제공하고, 저소득층과 청년실업자에게 안정적 일자리를 지원하기 위해 마련됐다. 먼저 산불 전문예방 및 감시 진화대원 114명을 모집한다. 모집분야는 본청에서 상시 근무하는 산불전문예방진화대원 25명과 읍면동에서 근무하는 산불감시원 및 진화대원 89명으로 산불진화·뒷불감시(야간산불포함) 및 장비의 유지관리, 산불예방 및 홍보·계도 활동 및 산불요인 사전제거 등을 추진하게 된다. 또한 공공산림가꾸기 및 숲가꾸기 패트롤 단원 14명, 미이용 산림바이오매스 수집단원 10명을 각각 모집한다. 해당 업무 종사자는 산림자원조사 및 숲 가꾸기 대상지 조사, 산림병해충 산림피해 등 산림자원의 체계적 관리를 위한 역할을 수행하게 된다. 아울러 산림병해충 예찰 방제단 5명을 모집한다. 해당 업무 종사자는 소나무 재선충병의 피해목 조사 및 감염목 위치표시는 물론 산림병해충 방제 산물의 수집과 반출, 가공의 역할을 수행하게 된다. 이밖에도 도시공원관리원 및 수목관리원 10명을 모집한다. 해당 업무 종사자는 가로수 및 조경수 등 수목에 대한 사후관리, 도로변 가로공원을 관리하게 된다. 신청자격은 공고일인 1월 1일 현재 주민등록상 보령시에 거주하는 만18세 이상의 신체 건강한 사람이며, 단 도시공원관리원 및 수목관리원의 경우 만60세 이상 만70세 이하가 해당되며, 공공산림가꾸기 및 숲가꾸기 패트롤 단원과 미이용 산림바이오매스 수집단원은 만60세 이상이 해당된다. 신청은 오는 7일까지 응시원서, 이력서, 신체검사서 등을 구비해 보령시청 산림공원과 또는 각 읍면동사무소를 방문해 신청하면 되고, 근로기간은 2월 1일부터 12월 30일까지이다. 기타 자세한 사항은 보령시 산림공원과로 문의하면 된다.

(재)환경조경나눔연구원 미래포럼 연재 조경인이 그리는 미래 국가도시공원이란 우리에게 무엇인가? 조경계의 미래비전, 최고의 일자리 창출이 기대되는 사업이 아니던가. 매년 4억 달러의 경제적 가치를 창출해내며, 4천 개에 가까운 일자리를 만들어내고 있는 센트럴파크가 얼핏 떠오른다. 최근 몇 년간 조경계의 도시공원과 관련된 인터넷동향을 살펴보면 도시공원일몰제, 미집행공원, 지자체공원, 도시숲, 가든, 국가정원 이야기가 많고, 국가도시공원은 극히 드물다. 조경업계나 학계, 행정도 거의 관심이 없어 국가도시공원이 실종된 것은 아닌가 싶다. 국가도시공원의 미래지향적 가치를 재확인하기 위해서 국가도시공원법 개정안 통과까지의 과정을 상세히 살펴볼 필요가 있을 것 같다. 그동안 이 법의 국회 본회의 통과까지에는 너무나도 많은 노력과 진통이 있었다. 국가도시공원을 제도화하기 위하여 한국조경학회가 앞장서서 소위원회를 구성하고 초안을 만들었다. 이를 토대로 2011년 9월, 제18대 국회에서 ‘국가도시공원’의 내용을 넣은 ‘공원 및 녹지에 관한 법률’개정안(이하, 국가도시공원법)을 상정하였으나, 당시의 정치적인 혼동 속에서 이 법안은 자동폐기 되었다. 이어 19대 국회에서 2012년 8월 이 법안을 재발의 하였지만 국회 국토교통상임위원회에서 국가재원부담을 이유로 반대해 계류되었다. 이후 2015년 12월 3일 여야 합의로 국토교통위 법안소위를 간신히 통과했지만, 12월 21일 열린 법사위에서 석연치 않은 이유로 보류되었다. 이후 기획재정부와 국토교통부가 의견을 조율한 수정법률안이 2016년 2월 16일 법사위 법안심사소위를 통과, 2월 26일에는 법사위 전체회의를 천신만고 끝에 통과, 2016년 3월3일 새벽, 국가도시공원제도를 담은 ‘도시공원 및 녹지 등에 관한 법률개정안’(일명 국가도시공원법)이 5년 만에 국회 본회의를 통과했다. 처절했던 이 법의 통과과정은 마치 한편의 드라마를 보는 것 같았다. 그동안 시민들도 국가도시공원 추진을 위한 범국민적 여론 조성을 위해 ‘100만평문화공원범시민협의회’가 중심이 되어, 2010년 5월에 ‘국가도시공원 100만 명 서명운동본부’ 를 구성하고, 2012년 11월 국가도시공원 100만 명의 서명을 달성하였다. 뿐만 아니라 민·관·학이 하나가 되어 ‘국가도시공원전국민관네트워크’를 구성하고, 국가도시공원의 법제화를 위해 발로 뛰었다. 여기에 더해 한국조경학회와 전국시도공원녹지협의회와 함께 2010년부터 2014년 까지 17차례의 국가도시공원 심포지엄을 전국 각지에서 개최하는 등 국가도시공원법을 통과시키기 위한 다양한 노력들이 모여 국가도시공원법 통과의 결실을 맺게 된 것이다. 국가도시공원법의 원 취지는 도시공원의 유형에 “국가도시공원을 신설”하고 이를 국가가 직접 설치할 수 있도록 “대규모 도시공원의 조성을 용이하게 하고, 도시민에 대한 공원녹지의 제공을 원활하게하려는 것”으로 출발하였다. 그러나 아쉽게도 국회 법사위의 심사과정에서 법안 15조는 “지자체가 설치 관리하는 기존의 도시공원 중에서 국가가 지정” 가능하도록 대폭 수정되었다. 설상가상으로 시행령 개정 시, 국토부는 일방적으로 국가도시공원의 지정요건으로 ‘300만㎡ 이상의 도시공원’ 중 ‘지자체가 부지매입을 완료(지자체부담매입계획)’한 경우로 한정하였는데, 이러한 조건이라면 전국 어느 지자체도 추진하기가 어려울 것이다. 그럼에도 불구하고 국가도시공원법 통과로 공원법 체계에 ‘국가도시공원’이라는 새로운 도시공원의 유형이 생겨 국가가 ‘국가도시공원’을 지정할 수 있게 되어 국가도시공원의 골격을 가지게 되었다는 점에서는 큰 의미를 둘 수 있다. 국가가 대규모공원에 예산을 지원할 수 있도록 도시공원법 위상이 새롭게 재편된 것이다. 회색 인프라에 대한 국토교통부 예산이 줄고 있는 현 시점에서, 국가도시공원법 개정은 이를 계기로 국가정책이 향후 회색 인프라에서 대규모 녹색인프라로 패러다임을 전환할 수 있는 기반을 마련했다는 점에서 의미가 크다. 국가도시공원은 앞으로 대한민국의 환경복지문제를 해결하고 지역균형발전을 유도할 수 있는 대규모 녹색거점이다. 뿐만 아니라 미래세대를 위한 일자리 창출에 기여할 녹색인프라이며, 대규모 생태문화거점으로 21세기의 중요한 녹색패러다임으로 부각될 것을 예측해야 한다. 그러나 아쉽게도 국토부는 아직도 미래에 대비한 이런 중요성을 제대로 인식하고 있지 못한 것 같다. 국가도시공원이 지금 필요한 이유는 작은 공원처럼 행정이 마음만 먹으면 장소와 예산을 확보하여 만들 수 있는 것이 아니라, 공원의 규모가 커서 위치선정이 어렵고, 조성과 관리에 비용이 많이 들기 때문에 장기적 비전을 가지고 주민참여와 합의를 통해 오랜 기간 동안 준비하지 않으면 조성이 어렵기 때문이다. 그래서 국가의 역할이 필요한 것이다. 이 시점에서 우리는 국가도시공원에 대해 다시 한 번 더 깊이 생각하지 않으면 안 될 것 같다. 국가에서 알아서 국가도시공원법을 우리 입맛에 맞게 수정해 줄 때까지 무작정 기다리고 있을 것인지, 아니면 적극적으로 법안의 잘못된 부분을 수정하고, 제도를 개선하여 16개의 광역시도마다 1개소씩 국가도시공원을 조성할 수 있도록 하는 실천적인 법안으로 개정해서 우리의 미래비전으로 만들 것인지를 심각히 고민해야 될 시점이다. 국가도시공원은 시민들이 자발적으로 시작한 100만평공원 운동에서 비롯된다. 100만평문화공원 운동은 ‘100만평 규모(큰 공원이라는 상징적 숫자임)’의 멋진 공원의 꿈을 미래 우리 아이들에게 남겨주기 위한 비전운동으로 시작되었다. 많은 시민들이 공감하였고, 모은 기금으로 공원조성을 위한 부지를 매입하여 부산시에도 기부하였지만, 아직 본격적인 성과는 나타나지 않고 있다. 그래도 이 운동은 20년간 가까이 지속적으로 진행되고 있다. 옴스테드의 랜드스케이프를 성취하기까지의 40년 세월이 생각난다. 100만평공원 사람들은 사람들의 마음을 움직일 수 있는 행동을 이끌어내고 있다. 조경계에서 잊어버리고 있는 국가도시공원의 비전을 살리기 위해 2020년을 앞두고 국가와 행정의 설득에 다시 한 번 나서고 있다. 시민들의 꿈은 과연 이루어질까. 조경계와 조경학회에서도 이제 다시 한 번(again) 국가도시공원의 비전을 가시화시키기 위해서 어떻게 국민과 행정을 설득해나갈 것인가를 생각해야 할 때다. 스스로 자생할 수 있는 경제적 구조를 갖춘 공원, 영화관보다도 재미있는 멀티플렉스 공원, 우리 아이들의 공원, 공유플랫폼인 미래도시공원의 모습인 국가도시공원, 100년을 내다본 조경계의 비전 국가도시공원을 만들어가기 위해 조경계가 머리를 맞대고 힘을 모아가기를 기대해 본다. 김승환 / 국가도시공원 전국민관네트워크 상임대표, 동아대학교 조경학과 명예교수, 100만평문화공원 범시민협의회 운영위원장, 낙동강하구생태경영협의회 의장

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 올해 처음으로 조경직 5급과 9급 국가공무원을 공채로 뽑는다. 인사혁신처는 오는 2일 ‘2020년도 국가공무원 공개경쟁채용시험 및 외교관후보자 선발시험 계획’을 대한민국 전자관보와 사이버국가고시센터에 공고한다고 지난 31일 밝혔다. 2020년도 국가공무원 공개채용 선발 인원이 6110명으로 확정됐다. 5급은 외교관후보자 50명을 포함해 370명, 7급은 755명, 9급은 4985명으로 전체 선발인원은 2019년(6117명)과 비슷한 수준이다. 5급 공채는 행정직군 249명(지역구분모집 28명 포함), 기술직군 71명(지역구분모집 10명 포함), 외교관후보자 50명 등 370명을 뽑는다. 7급 공채는 행정직군 522명, 기술직군 193명, 외무영사직 40명 등 755명을, 9급 공채는 행정직군 4209명, 기술직군 776명 등 4985명을 선발한다. 2020년도 국가공무원 공채의 필기시험은 5급(외교관후보자 선발시험 포함) 1차 시험이 2월 29일, 9급 시험이 3월 28일, 7급 시험이 8월 22일에 각각 치러진다. 5급 공채와 외교관후보자 선발시험의 원서접수는 2월 4일부터 6일까지 진행된다. 특히 지난 4월 관계부처 합동으로 발표한 ‘조경직 국가공무원 채용 활성화 계획’에 따라 조경직류 공무원에 대한 공채 선발을 최초로 실시해 시설조경직류 5급 2명, 9급 7명을 선발한다. 이밖에 인사혁신처가 주관하는 경력채용시험(민간경력자·지역인재 채용 등)과 각 부처가 주관하는 경력채용시험, 경찰·소방 등 특정직 공무원, 일반직 지방공무원에 대한 채용계획은 추후 공고될 예정이다. 한편 조경직 시험과목은 5급은 1차에서 PSAT(언어논리, 자료해석, 상황판단), 헌법, 영어(대체), 한국사(대체)를 보고, 2차에서 ▲조경계획 및 설계 ▲조경사 및 이론 ▲조경생태학을 필수로 봐야 한다. 선택과목은 ▲공원녹지학 ▲경관계획 및 관리 ▲단지계획학 ▲조경재료 및 시공 ▲조경식물학 ▲생태복원공학 중 1과목을 정하면 된다. 9급 필기시험은 ▲국어 ▲영어 ▲한국사 ▲조경학 ▲조경계획 및 설계 5과목이다.

[환경과조경 나창호 기자] 순천시는 26일 연향동 부영초등학교 인근에서 ‘제5호 기적의 놀이터’ 열림식을 개최했다고 밝혔다. ‘제5호 기적의 놀이터’는 1992년 연향택지를 개발할 때 만들어져 조합놀이대만 덩그러니 남아있고 시설물은 낡고 노후해 아무도 찾지 않는 곳을 지난 3월 인근 부영초등학교 아이들과 함께 진짜 놀고 싶은 환경을 찰흙을 이용해 만들어 본 후 이를 토대로 디자인해 만들었다. 이날 개장한 기적의 놀이터 5호는 ‘집에서 뒹굴 거리지 않고 밖에 나가 맘껏 뛰어노는 놀이터’라는 뜻으로 어린이 공모를 통해 ‘뒹굴뒹굴’이라고 이름 붙였다. ‘제5호 기적의 놀이터’에는 지금껏 볼 수 없었던 아이들 암벽등반 모험놀이대가 있다. 이 시설물은 독일에서 생산된 제품으로 도전과 안전의 균형감을 키워준다. 이곳에는 짚 라인, 모래 장, 물놀이 장, 바구니 그네 등 아이들이 모험을 즐길 수 있는 놀이 시설로 채워져있다. 열림식에는 기적의 놀이터 디자인스쿨 참가자와 부영초 학생, 주민, 학부모 등 이 참석한 가운데 제막식과 함께 드론, 키링체험, 바람개비 만들기 등 체험행사를 진행했다. 허석 순천시장은 “2022년 까지 자연과 더불어 흙을 만지고, 뒹굴며, 놀 수 있는 기적의 놀이터를 10호까지 조성하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 조경 관련 정책을 이끌어 갈 조경 국가직 7명이 최종 합격자 명단에 이름을 올렸다. 인사혁신처는 지난 26일 ‘2019년도 5급 및 7급 민간경력자 일괄채용시험’ 최종합격자 명단을 사이버국가고시센터에 발표했다. 전체 분야 최종 합격자는 총 186명(5급 66명, 7급 120명)이다. 이 중 조경 5급은 ▲국토교통부 시설사무관(시설조경) 1명 ▲환경부 시설사무관(시설조경) 1명 등 2명, 조경 7급은 ▲국토부 시설주사보(시설조경) 2명 ▲산림청 임업주사보(산림조경) 1명 ▲행정안전부 임업주사보(산림조경) 1명 ▲환경부 시설주사보(시설조경) 1명 등 총 5명이다. 특히 국토부에서 조경업무를 담당할 유 씨(41세, 여성)는 LH에서 국·내외 도시개발, 주택건설, 조경 프로젝트 등 14년 이상 건설현장 경력을 가진 조경전문가다. 시설·환경·조경 분야의 정책기획·관리·평가와 각종 업무계획 수립 및 법령 제·개정 등을 담당할 예정이다. 이번 시험은 채용의 공정성과 투명성을 높이고 민간의 많은 인재가 공직에 진출할 수 있도록 2011년 5급 공무원 선발에 먼저 도입했고 2015년부터 7급 공무원까지 확대해 매년 시행하고 있다. 선발 분야별로 경력, 학위, 자격증 등 일정한 자격요건을 요구하며, 필기시험(공직적격성평가, PSAT), 서류전형, 면접시험을 거쳐 최종합격자를 결정한다. 올해 합격자들은 도시환경, 화재예방연구, 빅데이터 분석, 산업보건 등 다양한 민간 전문분야에서 오랜 경험과 전문성을 갖춘 인재들로 합격자들의 평균 경력기간은 5급 7.9년과 7급 5.7년이었고, 10년 이상 장기 경력자도 36명(19.4%)이었다. 응시요건별로는 5급은 의사, 변호사, 기술사 등 전문 자격증 소지자 비율이 47.0%로 가장 높았고, 7급은 석사 학위 이상 소지자 비율이 36.7%로 가장 높게 나타났다. 여성 합격자 비율은 44.1%(82명)로 5급과 7급 모두에서 지난해보다 증가했다. 5급 여성 합격자는 48.5%(32명)로 지난해(39.8%) 대비 8.7%p 증가했고, 7급은 41.7%(50명)로 지난해(38.5%) 대비 3.2%p 증가했다. 최종 합격자의 평균 연령은 5급은 37.9세, 7급은 34세로 지난해(5급 37.4세, 7급 34.3세)와 비슷했고, 최고령 합격자는 51세(5급·7급), 최연소 합격자는 25세(7급)였다. 최종 합격자는 2020년 1월 2일까지 사이버국가고시센터에서 채용후보자 등록을 해야 한다.

[계명대학교 = 이서연 통신원] 계명대학교 생태조경학과는 2020년 2월 조경업계 진출을 앞둔 학생 25명 중 15명이 조경기사를 취득해 60%의 합격률을 보였다고 31일 밝혔다. 학과에 따르면 이는 전국 조경학과 중 최상위권에 해당하는 높은 합격률이다. 무엇보다 조경기사 취득자들이 조경 분야로 진출 예정인 학생들이란 점에서 더 의미가 있다는 평가다. 조경기사 시험은 지난 2014년 필기 합격률이 6.1%에 이르며 고난이도 자격증 반열에 올랐다. 4학년을 지도한 김수봉 계명대 생태조경학과 교수는 “1학년 때부터 실무위주의 교과과정으로 교육을 시킨 결과가 조경기사 시험 고합격률 이라는 결과로 나타나 제자들이 매우 자랑스럽다”고 말했다. 한편 조경기사에 합격한 졸업 예정자들은 전국 각지의 조경업계로 진출할 예정이다.

[환경과조경 이형주 기자] 환경조경발전재단은 오는 2020년 1월 7일 오전 10시부터 한국과학기술회관 12층 SC컨벤션 강남센터 아나이스홀에서 신년교례회를 개최한다. 이번 신년교례회에서는 지난 16일 이사회에서 선출된 김경윤 신임 이사장이 앞으로 이끌어갈 재단 발전방향에 대한 사업설명회를 갖고, 한국조경헌장 영상 감상, 조경인으로 구성된 린덴바움 남성합창단 공연 등이 진행된다. 행사에 참석할 사람은 1월 3일까지 사무국으로 참가신청서와 참가비 3만 원을 보내면 된다. 신청서는 한국조경학회 홈페이지에서 내려받을 수 있으며, 후원사는 3명까지 무료로 참석할 수 있다. 이번 행사는 환경조경발전재단 소속 한국조경학회, 한국조경협회, 대한건설협회 조경위원회, 대한전문건설협회 조경협의회, 한국생태복원협회, 놀이시설조경자재협회 등 6개 단체가 주관한다.

[환경과조경 이형주 기자] 올해 1~3분기 조경공사 누적 계약액은 1조8000억 원으로 지난해 보다 1000억 원 증가했다. 3분기(7~9월) 계약액이 전년도 같은 기간보다 1000억 원 늘었기 때문이다. 국토교통부는 올해 3분기 건설공사 계약액이 전년 동기 대비 0.5% 증가한 46조9000억 원을 기록했다고 26일 밝혔다. 주체별로는 공공이 8조9000억 원으로 전년 같은 기간 대비 17.2% 증가했고, 민간이 38조1000억 원으로 2.7% 감소했다. 공종별로는 산업설비와 조경이 포함된 토목이 10조 원으로 전년 같은 기간에 비해 0.3% 감소했고, 건축은 아파트 등 주거용은 감소했으나 상업용과 관공서 건축 등이 증가해 전년 동기 대비 0.7% 증가한 37조 원을 기록했다. 올해 3분기 건설공사 계약액 상위 1~50위 기업이 17조7000억 원(전년 같은 기간 대비 2.5% 감소), 51~100위 기업이 2조3000억 원(23.5% 감소), 101~300위 기업이 4조 원(7.7% 증가), 301~1,000위 기업이 4조 원(13.7% 증가), 그 외 기업이 18조9000억 원(3.5% 증가)이었다. 지역별 건설공사 계약액은 현장 소재지가 수도권인 경우 전년 동기 대비 19.2% 증가한 26조 원, 비수도권은 15.9% 감소한 20조9000억 원을 기록했다. 본사 소재지가 수도권인 곳은 전년 동기 대비 12.8% 증가한 28조5000억 원, 비수도권은 13.9% 감소한 18조4000억 원을 기록했다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 환경재단과 이상상 사회적협동조합(이하 이상상)이 진행한 올해 정원전문가 교육이 “부실 교육” 논란에 휩싸였다. 일부 수강생은 교육기관의 안일한 교육 준비로 “피해를 봤다”며 환불과 재발 방지를 위해 책임있는 결단을 요구하고 있다. 이상상의 정원전문가 교육과정은 일반 시민정원사 교육과정과 달리, 관련 전공자 및 종사자를 대상으로 최고의 정원전문가를 육성하기 위한 높은 교육목표를 가지고 산림청이 국고보조금 3000만 원을 지원해 진행하는 정원분야 일자리 창출 사업이다. 이상상은 교육의 사각지대 해소와 교육기회 확장을 목표로 설립된 사회적 협동조합으로, 지난 2017년 12월 산림청으로부터 제1호 정원전문가 교육기관으로 지정된 후 2018년에 정원전문가 교육을 처음 시행하려 했으나 수강생 모집에 실패하고, 올해는 지난 4월 교육생 모집을 통해 26명의 수강생과 함께 5월부터 12월 중순까지 약 8개월간 정원전문가 교육을 진행했다. 이번 교육에는 국내 조경·정원 전문가들이 강사진으로 참여했으며, 이론 100시간 실습 250시간 등 총 350시간으로 진행돼, 모집 당시부터 정원 조성 실습에 목말라 있던 종사자들의 기대감이 높았다. 하지만 일부 수강생들에 따르면, 교육이 진행되는 과정에서 ‘잦은 커리큘럼 변경’, ‘실습 시간 부족’, ‘실습 내용 부실’, ‘교재 준비 소홀’, ‘실습장 확보 미흡’ 등으로 수강생들의 불만이 자주 제기됐으며, 이에 교육에 대한 사전 준비 없이 “부실 교육”을 초래했다며 이상상에 책임있는 조치를 요구하고 나섰다. 부실 교육 “피해 봤다” VS 일부 미숙 “책임질 문제 아니다” 이번 문제를 처음 제보한 차 씨는 다른 기관에서 정원교육을 받은 경험이 있으며, 실습 교육을 더 받고 싶어서 이번 교육과정에 참가하게 됐다. 그는 현장 실습이 250시간이 맞는지, 정원을 실습할 장소가 확실히 있는지를 재차 확인한 뒤 등록을 했지만, 실제 교육에서는 “처음 공고문과 달리 실습이 보장되지 않았다”고 말했다. 차 씨에 의하면, 우선 실습 위주의 교육임에도 불구하고 사전에 제대로 된 실습장이 확보되지 않았고, 교육 중간 실습장이 자주 변경되면서 교육이 전제적으로 부실화됐다. 그는 “개강 첫 날 실습장으로 두 곳이 변경·공지됐는데, 한 곳은 강의실 등 편의시설을 이용할 수 없는데다가 이미 텃밭으로 이용되고 있어서 교육 장소로 적당하지 않았고, 다른 한 곳은 다른 여러 기관과 공동으로 사용하면서 충분한 실습 공간이 확보되지 못했다. 이후 또다른 실습장을 구하느라 우왕좌왕 대는 모습이었으며, 어린이대공원으로 실습장이 바뀌었지만 2학기 중간부터는 이마저도 제공을 거부당하면서 다시 기존 실습장으로 변경해 수업이 진행됐다”고 말했다. 차 씨는 교재 준비도 소홀했다고 지적했다. 심한 경우 “(교육이 실시된) 그 다음 주에 교재가 제공된 경우도 있었다”며 이에 대해 항의를 했더니 운영자가 준비 부족을 인정하기도 했다. 또한 그는 “커리큘럼이 계속 변경됐고, 변경된 커리큘럼마저 잘 이뤄지지 않았다”며 결정적으로 “나무도 아니고 다년초 몇 개 심어놓고 몇 주째 실습이라고 하는 것”이 분통이 터져 이상상에 공식사과 및 환불을 요청하기에 이르렀다. 이에 대해 이상상은 일부 운영이 미숙했지만, 부실 교육은 아니라는 입장을 내놨다. 이상상은 ‘실습 시간 부족’에 대해 “정원 실습은 단순히 야외에서 진행하는 것만이 아니라, 실습을 진행하기 위한 교육과정을 포함하고 있다”며 야외실습 239시간, 정원장비 등 실내실습 15시간을 포함하면 250시간 이상을 실습 교육에 사용했다는 입장이다. ‘실습내용이 부실’했다는 주장에 대해서는 일부 실습이 체계적으로 진행되지 못했지만 “당초 계획한 실습을 큰 변화 없이 진행했다”는 입장이며, ‘교재 준비 부족’에 대해서도 “국내에 단행본으로 된 적절한 교재가 없었고, 영국 RHS 가드닝 과정의 ‘LEVEL2’에 해당하는 교육과정을 각 교수들이 자료를 취합해 교재로 활용했다”고 밝혔다. ‘실습장 부실’에 대해서는 사전에 확보된 실습장을 교육과정이 시작된 이후 계속 이용했으며, 다만 정원 조성을 위한 ”장소”가 “교육 전 확정이 안 된 점은 운영상의 일부 미숙한 점”이라고 입장을 밝혔다. 이에 이상상의 협조 등을 통해 수강생 및 강사진의 의견을 듣기 위해 인터뷰를 진행했는데, 수강생 중에는 “문제는 있었지만 전체적으로 부실 교육은 아니다”라는 의견도 있었지만 대부분은 이상상과 생각이크게 다른 것으로 나타났다. 교수 “실습 부족 느꼈을 것” 공감… 수강생 “억울함” 토로 이번에 강사로 참여한 박상길 교수는 수강생 입장에서는 “실습이 부족하다”는 말이 충분히 나올 수밖에 없었다고 공감했다. 그는 “원래는 1년 과정의 교육인데 이번 교육이 올해 5월부터 시작됐기 때문에 약 8개월 동안 250시간의 실습 시간을 맞추기에는 현실적으로 어려움이 있을 수밖에 없었다”며 설계 수업을 실습으로 편성한 것도 이러한 사정이 반영된 측면이 있다고 말했다. 또한 그는 “중간에 산림청에서 정원장비 등 필수 실습 시간을 포함시키도록 하면서 원래 계획했던 정원 조성 실습 시간이 줄었다”는 점도 확인해 줬다. 특히 “실습장이 사전에 확실히 정해지지 못했던 것이 가장 큰 애로사항이었다”며 교육생들이 가장 원했던 ‘정원을 만드는 실습’은 두 달 정도밖에 이뤄지지 못했다고 말했다. 박상길 교수는 “교육 강사들이 사전에 자료를 보내서 교재를 만들기에는 시간이 촉박했다”며 ‘사전 교재 준비’에 대해서도 부족했음을 인정했다. 실제 이상상을 통해 확인한 바에 따르면, 올해 2월초에서 말 사이에 강사 섭외가 마무리된 것으로 나타나 교재 준비를 포함한 전체 교육 준비는 실질적으로 약 2~3개월 사이에 이뤄진 것으로 추정된다. 다만 박상길 교수는 “이번 일이 국내 정원교육의 전반적인 문제점을 돌아보는 계기가 되길 바란다”고 전했다. 인터뷰에 응해준 수강생 A씨와 B씨는 모두 ‘실습’을 목적으로 이번 교육에 참가했는데 “실습이 너무 부실했다”고 입을 모았다. 절대적으로 실습 시간도 부족했고, 주먹구구식으로 이뤄지는 느낌을 받았으며, 시간 때우듯이 진행된 수업도 있었는데, 이를 교수보다는 운영자들이 끌어 간 측면이 있다는 것이다. A씨는 “교수진보다 교육을 운영하는 분들이 태만했다”고 교육기관을 꼬집어 말했다. “더운 날은 덥다고 일찍 마치고, 추운 날은 춥다고 일찍 마치고” 운영자가 오히려 나서서 수업을 빨리 마치자고 할 때도 있었다는 것이다. 그는 “이 수업을 듣기 위해 다른 일까지 미룬 상태였는데, 배운 것이 전혀 없는 것은 아니지만 지난 7~8개월 동안 뭘 했나라는 생각에 허탈하다”며 “산림청 지정 교육기관이고 고액의 수강료라서 기대치가 높았는데, 가능하다면 추후 보수교육이나 피해 보상도 받고 싶은 심정”이라고 밝혔다. B씨는 “중간에 커리큘럼이 많이 바뀌어서 수강생들이 단체로 항의를 한 적도 있었다”며 “정원전문 교육을 개설할 자격이 없는 사람들이 이렇게 비싼 가격에 교육을 운영하도록 놔두는 것은 제2의 피해가 된다. 지금은 저희가 그냥 희생양이라고 생각한다. 생업을 포기하고 열정적으로 나와서 교육을 받았는데 너무 실망감이 크다. 큰 의욕을 가지고 시작했는데 이번 교육으로 인해 가드닝 분야에 대한 의욕이 완전히 끊긴 상태다”라고 억울함을 호소했다. 수강생 “반발”에도 이상상 “정원교육 지속” 수강생들은 “정원전문성이 없는 교육기관이 정원전문가 교육을 진행한 것이 피해를 줬다”고 생각하고 있다. 이들은 이런 피해가 재발되지 않도록 교육기관 스스로 책임있는 결정을 해야 한다면서, 그렇지 않을 경우 일부 수강생은 “소송까지 진행할 예정”이라고 말했다. 하지만 이충식 이상상 국장은 정원교육의 전문성에 대해서는 “국내 최고 수준의 강사진을 섭외했다”는 말로 대신했으며, 공식 환불 요청은 1명 있었고 환불 규정 이상으로 책임질 문제는 아니라는 입장이며, 앞으로도 정원전문가 교육을 추진할 계획이어서 논란은 쉽게 사그라들지 않을 것으로 보인다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시는 아동과 지역주민이 만드는 ‘창의어린이놀이터’ 조성을 위하여 초록우산 어린이재단과 아동·주민 참여워크숍을 개최하였다. 참여워크숍은 직접 지역 주민의견을 듣고 놀이터 설계안에 반영하고자 기획하였으며, ‘2020 창의어린이놀이터’ 21개소 중 우선 3개 지역(중랑구, 구로구, 양천구) 놀이터 이용 아동과 지역주민들을 대상으로 진행됐다. 놀이터별로 아동과 주민대상 워크숍을 각각 따로 진행하여 총 6번 개최하였다. 놀이터를 이용하는 미취학 아동부터 초등학생, 학부모까지 다양한 이용자들의 폭넓은 의견을 청취하고 함께 디자인안을 구상하였다. 이번 아동·주민 참여워크숍은 초록우산 어린이재단 서울아동옹호센터에서 진행되었다. 서울아동옹호센터는 아동이 행복한 세상을 만들기 위해 아동참여, 인식개선 및 환경개선, 정책제안 등을 수행하고 있는 아동권리옹호기관이다. 아동 참여워크숍에서는 ‘우리가 생각하는 우리동네 놀이터’ 활동을 통해 놀이터의 이용 행태를 파악해보고, 우리동네 놀이터의 좋은 점과 아쉬운 점을 서로 이야기하며 내가 바라는 놀이터, 놀이터에서 하고 싶은 놀이 상상, 놀이터 디자인안에 대한 아이디어를 제시했다. 이 과정에서 설계사와 자치구는 아동에게 놀이터에 대한 디자인안을 쉽게 설명하여 좀 더 실질적인 의견이 도출될 수 있도록 지원했다. 주민 참여워크숍에서는 시간대별 놀이터 이용자와 현 놀이터에서 해결해야 할 문제를 함께 정의하고 지금 놀이터에서 필요한 것을 선정하는 활동을 했다. 이후 설계사와 현재의 디자인안을 공유하고, 놀이터의 발전방향에 대한 논의를 가졌다. 한편, 서울시 창의어린이놀이터는 2015년 29개소(1단계)를 시작으로 2019년까지 총 109개소가 조성되었으며, 2020년도에도 21개소의 창의어린이놀이터가 조성될 예정이다. 창의어린이놀이터는 주로 인공포장과 단순한 놀이기구를 모아놓은 기존 놀이터와 달리 아이 인지발달에 좋은 모래, 흙, 목재 등 자연재료로 만들어진 공간과 뛰어놀 수 있는 공간, 모험심을 유발하는 공간을 유기적으로 설치하여 아이 스스로 놀이를 만들어내는 기회를 제공하여 창의력과 감수성 발달에 도움을 주는 놀이터이다. 2020년 창의어린이놀이터 대상지는 69건의 시민공모를 통해 총 21개소가 선정되었으며, 내년 하반기 준공을 목표로 현재 주민참여 디자인 설계중이다. 최윤종 서울시 푸른도시국장은 “창의어린이놀이터는 계획단계부터 아동, 지역주민이 함께 참여하고 디자인하는 소통의 공간”이라며 “이번 워크숍을 계기로 아동 놀권리 향상과 놀이중심의 놀이터 조성을 위해 앞으로도 어린이재단과 다양한 지원을 모색할 예정”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 내년 열리는 ‘제17회 대한민국 환경조경대전’의 주제는 ‘포용도시’다. 한국조경학회는 2020년 개최 예정인 ‘제17회 대한민국 환경조경대전’의 주제를 ‘포용도시(Inclusive City)’로 정했다고 지난 22일 발표했다. 도시가 변화하고 있다. 청년실업, 저출산, 초고령화 등의 사회 현상은 도시 구성원과 삶의 형태에 적지 않은 영향을 끼치고 있다. 1인 가구, 2인 가구의 급증세는 그야말로 가파르다. 준비 없이 맞이한 초고령화 사회로의 급격한 전환은 세대 간 갈등을 초래하고 있고, 다문화 가정, 난민 등의 문제 역시 또 다른 변화를 예고한다. 이러한 변화에 대처해 우리는 새로운 대안을 찾아왔다. 혼밥, 혼술과 같은 라이프스타일이 생겨났으며, 셰어하우스, 협동주택 등 이전에 볼 수 없던 공유 주택이 새로운 주거 형태로 주목받고 있다. 취미, 관심사를 주제로 모인 소규모 커뮤니티의 활성화는 전통적 가족 공동체, 이웃 공동체를 대체하는 새로운 공동체의 가능성을 보여준다. 한국조경학회에 따르면 도시와 도시를 구성하는 외부 공간(공원, 광장, 가로 등)은 사회의 변화를 포용하고 그에 발맞추어 진화해야 한다. 나뿐만이 아니라 나와 다른 수많은 이가 함께 살아가는 도시는 다양한 삶의 방식을 담을 수 있어야 한다는 것이다. 또한 “경제, 사회, 문화, 정치의 영역에서 누구에게나 공평한 자원과 권리를 제공해야” 하고, “이러한 도시는 우리의 삶을 확장하고, 나아가 나와 다른 이들과의 소통을 가능케 한다“는 것이 조경학회의 설명이다. 이에 조경학회는 “다채로운 삶의 방식과 양태를 포용하는 넓은 시야와 개개인의 삶을 세심히 살피는 예민한 눈으로 그린 새로운 도시의 모습을 기대한다”며 주제 선정 배경을 소개했다. 출품부문은 ▲1인 가구, 저출산, 고령화, 다문화 가정 등 사회 문제에 대응하는 도시 공간 제안 ▲전통적 형태의 공동체를 벗어나 새로운 공동체의 가능성을 보여주는 공간적 해법 제시 ▲점차 세분화 및 다양화되는 개인 혹은 집단을 포용하는 외부 공간(공원, 광장 등) 설계다.