[환경과조경 이형주 기자] 서울시는 오는 30일 오후 2시부터 강북청소년수련관에서 ‘4.19사거리 특화거리 조성 세미나’를 개최한다고 28일 밝혔다. 4.19사거리 일대 도시재생사업은 자연과 근현대 역사가 쉼 쉬는 역사·문화예술·여가 중심지 조성이라는 비전을 달성하고, 지역자산 연계를 통한 선순환 공동체 등을 구축하기 위해 추진 중이다. 이번 세미나는 4.19사거리 일대 도시재생 활성화계획에 따라 추진되는 마중물 사업의 원활한 추진과 지역의 유·무형 자원 발굴, 주민 주도의 특화거리 관리체계 구축을 실현하기 위해 마련됐다. 특히 4.19사거리 일대는 도시재생사업 중에서도 주민이 실질적 효과를 체감할 수 있는 사업으로, 지역의 특성을 반영해 다양한 사람들이 찾고, 머물고 싶은 거리로 조성하기 위해 이번 세미나를 통해 4.19사거리 일대 특화 방향과 주민 참여의 올바른 방안 등에 대해 심도 깊은 토론을 진행할 예정이다. 1부 주제 발표에서는 ▲최호운 미래E&C 대표가 ‘주민참여 가로환경디자인’ ▲이완 한성대 제품디자인학과 교수가 ‘지역맥락을 고려한 4.19사거리 특화방안’ ▲박태원 광운대 도시계획 부동산학과 교수가 ‘4.19사거리일대 장소맥락적 특성을 고려한 가로환경 디자인 전략’을 주제로 발표할 예정이다. 2부 토론에서는 최찬환 시립대 명예교수 겸 통일의 집 이사장이 좌장을 맡고 ▲이상훈 서울시의회 의원 ▲김대환 4.19사거리 역사문화특화거리 사업추진협의회 주민대표 ▲백성준 한성대 부동산학과 교수 ▲이석현 중앙대 디자인학과 교수 ▲안승홍 한경대 조경학과 교수 ▲유나경 PMA 도시환경연구소 소장 등이 참여해 4.19사거리 일대 장소맥락적 특성을 고려한 가로환경 디자인 전략에 대해 토론회를 진행할 예정이다. 이날 세미나에 관심 있는 시민은 누구나 참여할 수 있다. 한편 이번 세미나는 서울시와 강북구가 주최하고 4.19도시재생지원센터, 한국도시설계학회, 한국조경학회가 공동으로 주관한다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울 소재 도시재생 뉴딜사업 5개소가 서울시 도시재생위원회 심의를 조건부로 통과했다. 서울시는 도시재생 뉴딜사업으로 추진 중인 중랑구 묵2동, 서대문구 천연·충현동, 관악구 난곡·난향동, 은평구 불광2동, 강북구 수유1동의 도시재생활성화계획(안)이 서울시 도시재생위원회 심의에 조건부가결 됐다고 27일 밝혔다. 도시재생활성화계획은 지역발전과 공동체활성화 및 주거지 통합재생을 위해 추진하는 다양한 사업을 종합적으로 수립하는 실행계획을 말한다. 서울시는 2016년 희망지사업을 시작으로, 2017년 도시재생활성화지역으로 선정된 이후 주민공청회, 워크숍 등의 주민의견 수렴을 통해 지역특색에 맞는 활성화계획을 구상했다는 설명이다. 이번 심의에 통과된 5개 지역은 2018년 국토부 도시재생뉴딜사업에 선정돼 올해 7월 국토교통부 도시재생특별위원회 심의를 통해 국가지원사항을 승인 받았다. 2018년 도시재생 뉴딜사업에 선정된 5개 지역은 2022년까지 마중물 사업으로 각 지역별 250억 원이 투입되며, 그밖에 연계사업으로 100억 원 이상이 추가 투입된다. 강북구 수유1동은 노후주택들을 수리하고, 북한산 입구에 생태공원을 조성해 지역 이미지 제고에 나선다. 또한 빨래골 주변의 환경을 개선해 보행자 안전을 확보하고 자투리 공간을 활용해 커뮤니티 가로를 만들 계획이다. 중랑구 묵2동의 대표적인 사업으로는 예비청년의 사회참여 기회 확대를 위한 청년문화발전소, 영유아 전용 도서관 조성, 어르신 문화센터가 조성되며, 보행친화가로환경 정비를 추진한다. 은평구 불광2동은 주차장 복합화사업, 생태놀이터 조성사업, 마을정원 조성사업 등 생태마을 만들기를 추진한다. 또한 노후청사 복합화사업, 마을돌봄 거점 조성사업 등 지역 내 부족한 기반시설을 확충할 계획을 가지고 있다. 서대문구 천연·충현동은 주민들이 마을 환경 개선에 나설 수 있도록 5개의 소규모 마을관리 거점공간을 조성한다는 계획이다. 이와 함께 마을 도입부에 위치한 독립문 어린이공원 리모델링도 추진한다. 관악구 난곡·난향동은 주민의견이 가장 집중되는 주차난 해결을 위한 스마트 공영주차장 건설과 노후주택 개량 지원, 노후 하수관로 개량 정비사업 등을 통해 주거·생활기반을 개선하고, 주민교육, 아카데미 등을 통해 자립적 마을기반을 구축할 계획이다.

[환경과조경 나창호 기자] 제주국제자유도시개발센터(JDC)가 제주도내 마을자원을 활용해 지역경제를 살리는 'JDC 마을공동체사업’ 공모를 진행한다. JDC는 마을 자원을 활용, 주민 소득향상 및 일자리 창출 등 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 사업에 대한 마을과 공동체의 신청을 11월 22일까지 받는다고 24일 밝혔다. JDC는 이번 사업에서 지원 대상 마을공동체사업을 지난해 6개에서 8개 마을공동체사업으로 확대해 사업별 1억 원을 지원할 예정이다. JDC 마을공동체사업은 2012년부터 추진하여 현재까지 총 26개 마을공동체에 사업비를 지원했고, 16개 마을공동체가 사업장을 개점해 운영 중이다. 공모 사업에 대한 자세한 내용은 JDC 홈페이지 공지사항에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 행정중심복합도시건설청(이하 행복청)은 저영향개발기법을 행정중심복합도시에 확대 도입한다고 23일 밝혔다. 저영향개발(LID: Low Impact Development) 기법이란 빗물의 표면 유출을 줄이고 토양 침투를 증가시켜서 홍수예방, 양질의 지하수 확보, 도시 열섬현상 완화, 도시경관 개선 등의 효과를 기대할 수 있는 물순환 회복을 위한 친환경 개발 기법이다. 행복청은 특히 해밀리 6-4생활권에는 친환경 빗물관리를 위해 빗물관리 목표량(23.2mm)을 정하고 식생수로, 침투도랑, 식물재배화분 등 다양한 저영향개발 시설을 설치할 예정이다. 또한 2020년10월에 입주하는 3000세대 규모의 민간 공동주택인 ‘마스터힐스’는 인공생태 연못, 옥상녹화, 빗물정원 등 저영향개발 시설에 대한 설계를 마치고 공사에 착수할 예정에 있으며, 도로에도 비점오염 증가에 따른 수질오염 방지를 위해 친환경 빗물침투시설을 설치할 예정이다. 그동안 행복청은 환경부와 2015년 저영향개발기법의 도입 및 확산을위한 업무협약(MOU)을 체결하여 설계, 조경․경관 지침 등 관련기준을 마련하고, 전문가 양성교육 및 국제세미나 개최 등의 사업을 진행해왔다. 행복청은 이번 해밀리 6-4생활권 시범사업의 결과를 토대로 내년까지 시공 가이드라인을 마련하여 산울리 6-3생활권 등 타 생활권으로 확대 보급할 계획이다. 정경희 행복청 녹색에너지환경과장은 “행복도시에 저영향개발기법을 도입하면 도시의 온도를 약 2°C 낮출 수 있고, 양질의 수자원 확보가 가능하다”면서 “식물 등을 이용한 자연친화적인 시설 설치로 도시 경관도 개선하고, 빗물관리를 통해 행복도시가 친환경생태도시로 도약하는 계기로 삼겠다”고밝혔다.

[환경과조경 나창호 기자] 정부 도지재생뉴딜사업의 평균 예산 집행률이 30% 수준에 그치고 있는 것으로 드러났다. 국회 국토교통위원회 소속 이은권 의원은 10월 21일 국회에서 열린 국토교통부 종합감사에서 문재인정부의 핵심 공약인 도시재생뉴딜사업이 부진하다며 보다 실효성있는 정책을 통해 접근해야 한다고 지적했다. 도시재생뉴딜사업은 5년간 500개의 사업에 총 50조의 자금을 투입하는 문재인정부의 핵심사업 중 하나다. 정부의 계획대로라면 500여 개의 지역이 혜택을 받고 지역공동체가 주도하는 지속해서 혁신하는 도시가 탄생한다. 도시재생뉴딜사업은 2017년 68곳을 시작으로 2018년 99곳, 2019년 98곳을 선정해 총 256곳이 뉴딜사업을 추진 중이다. 하지만 이 의원에 따르면 5년간 재정 2조 원, 공기업 3조 원 등을 투자하겠다는 사업은 예산집행이 지지부진하고 공기업 투자 실적도 저조해 사업속도가 나지 않고 있다. 실제 평균 집행률도 30% 수준에 머무르고 있으며, 특히 대전과 충남의 경우 10%대에도 미치지 못하고 있다. 이에 이은권 의원은 지자체 재정 여건상 현재 반반씩 부담하고 있는 국비와 지방비의 매칭비율을 60대 40으로 조정해야 한다고 주장했다. 공공기관과 민간의 참여 부족도 문제점으로 꼽았다. 이 의원은 “LH의 경우 총 1조 1315억 원의 투자를 계획했으나 현재까지 투자한 돈은 1000억 원에 미치지 못한다. 민간자본을 유치한 사업지가 단 한 곳도 없다. 민간에서 최소 25조 원을 조달하기로 한 애초 계획에 어려움이 가중된 셈”이라고 지적했다. 이에 “도시재생뉴딜사업이 민간의 참여 없이는 안착하기 힘들다”며 “민간의 의견을 계획 수립 단계에서부터 반영해 사업성이 나오도록 대폭적인 세제 지원 등을 통해 정부가 노력해야한다”고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 2019 도시재생 한마당 행사가 '내 삶을 바꾸는 도시재생, 생태·역사 그리고 사람'을 주제로 24일부터 26일까지 순천시에서 개최된다. 국토교통부와 전라남도가 공동주관하는 2019 도시재생 한마당은 도시재생 선도사업이 실행된 순천시 향동, 중앙동 사업 현장에서 야외행사로 진행된다. 이번 행사를 통해 마을 주민들의 소모임, 놀이공간 등 학습과 공동체 예술마당으로 활용되고 있는 순천의 도시재생 선도지역의 공공거점 시설들을 둘러보면 다양한 생활SOC를 직접 체험할 수 있다. 창작예술촌과 생활문화센터 영동1번지, 장안창작마당, 서문안내소 등 거점공간 뿐 아니라 공방과 지역의 청년들이 문을 연 카페와 식당, 사진관 등 골목길 안에 숨어있는 재미난 공간들을 만나는 '도시재생 골목투어'는 주민의 생생한 목소리로 도심을 안내하는 여행 프로그램이다. 국토부 정책홍보관에서는 지역이 주도하여 주거복지를 실현하고 지역 일자리를 창출하여 원도심과 노후 주거지를 살기 좋게 만드는 도시 혁신사업인 도시재생 뉴딜에 대한 중앙정부 정책을 자세히 들여다 볼 수 있다. 17개 시·도 정책홍보관은 인구 및 상권 감소, 노후 건축물이 많아 도시쇠퇴가 급속하게 진행지역중 뉴딜사업으로 선정된 도시의 사업추진 우수사례와 도시의 과거, 현재, 미래의 변화되어 가는 모습이 전시되며 활동가, 주민들로부터 자세한 설명을 들을 수 있다. 도시재생 뉴딜사업에 선정된 268개 도시에서 사업을 수행하면서 조직된 국토교통부형 협동조합, 마을기업, 사회적 기업 등 사회적 경제조직이 시·도별로 2개씩 선정되어 이번 행사에는 전국 34개소 업체 홍보 및 판매부스를 운영한다. 전국에서 도시재생을 위해 활동하고 있는 주민협의체, 도시재생지원센터, 청년, 활동가, 공무원들이 함께 성공과 실패사례를 자유롭게 이야기할 수 있는 토크쇼 형식의 업무 공유대회, 워크숍, 감성옥상 파티도 준비되어 있다. 또한 전국 지자체에서 주민 참여를 통한 도시재생의 다양한 성공사례를 만든 17개 시·군의 주민조직이 선정되어 사업 참여 과정을 직접 발표하는 주민참여 경진대회가 펼쳐지게 된다. 순천시 관계자는 “이번 한마당 행사는 700년 골목길을 포함한 선도지역내 곳곳을 탐방할 수 있는 골목투어와 정부·지자체의 도시재생 정책관, 다양한 토론과 학술행사, 전시공연 등이 서로 잘 연결될 수 있도록 준비하고 있다”며 “도시재생 활동가, 주민, 공무원이 함께 지역과 도시의 미래를 그려보는 계기가 될 것”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 한국어촌어항공단(이하 공단)과 완도군은 다음달 4일까지 ‘나라장터’에서 완도군 가학항·솔지항에 대한 ‘어촌뉴딜 300’ 주민역량강화사업 입찰을 진행한다고 17일 밝혔다. ‘어촌뉴딜 300’사업은 해상교통시설 현대화, 해양관광 활성화, 주민역량강화의 3개 분야에서 어촌의 혁신성장을 견인하는 사업이다. 이 가운데 주민역량강화는 ‘어촌뉴딜 300’의 핵심으로 꼽히는 S/W사업이다. 이번 주민역량강화 프로그램은 크게 주민교육, 컨설팅, 홍보·마케팅, 마을경영지원의 4개 분야에서 진행된다. 우선 주민교육으로는 공동체 활성화 및 핵심리더 교육, 판매마케팅 교육을 실시한다. 컨설팅 분야는 시설물 운영관리와 주민참여 경관개선 컨설팅, 마을거버넌스 구축 및 사회적기업 비즈니스모델 개발, 홍보관 프로그램 개발 컨설팅을 진행한다. 또 홍보마케팅으로는 마을브랜드 및 스토리텔링 개발, 온·오프라인 판매시스템 구축 등이 포함됐다. 그 밖에 마을경영지원으로 사무장 활동을 지원한다. 공단 관계자는 “이번 S/W사업은 마을의 특성과 지역주민 의견을 충분히 반영하여 내실 있게 추진함과 동시에 사업 종료 후에도 지역주민이 주도하는 운영관리체계를 마련할 수 있도록 노력할 것”이라고 말했다. 한편 가학마을과 솔지마을은 물류기반시설이 열악해 해상교통이 불편하고, 기상악화 시 선착장 침수 및 피항시설 미비 등 안전한 어항인프라 개발이 절실한 시점이다. 또한 어업 외 소득증대 방안으로 관광객 유인 등 어촌관광 활성화에 대한 필요성이 제기돼 왔다. 가학마을은 이번 ‘어촌뉴딜 300’사업을 통해 접안시설 현대화, 어민행복복지센터 리모델링, 어르신 행복놀이터 및 어린이 생태놀이터를 조성하고, 마을주민의 적극적 의지를 바탕으로 품앗이터 개발 등 주민역량강화 프로그램을 진행해 나갈 계획이다. 솔지마을은 여객선 접안장 보강공사 및 박지준설, 물양장 조성 및 증고, 선착장 진입로 확장 및 방파제 연장 등을 통해 어항인프라를 정비하고, 지역주민과 방문객의 이용편의 증진을 위한 대합실 신축 등을 통해 안전하고 활기 넘치는 솔지마을로 개발할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 인천도시공사가 ‘송도 석산 명소화를 위한 2차 아이디어 공모전’을 개최한다. 인천도시공사는 폐 채석장으로 장기간 방치되고 있는 송도 석산의 역사, 문화, 자연, 공간자원의 합리적 활용을 도모하기 위한 1차 아이디어 공모전에 이어, 송도 석산의 명소화를 위한 구체적인 아이디어와 콘텐츠를 발굴하고자 2차 아이디어 공모전을 시행한다. 공모주제는 ‘폐 채석장의 문화적 도시재생(부제: 문화공간의 도시상징성 형성 아이디어)’으로, 오랫동안 방치된 송도 석산(폐 채석장)에 문화공간으로서의 도시 상징성을 형성하고 지역활성화에 도움이 될 수 있는 구체적인 아이디어를 발굴하는 데 공모의 목적이 있다. 공모에는 도시계획, 건축, 토목, 조경, 예술, 문화, 환경 등 관련분야 전문가, 대학(원)생, 시민 누구나 개인 또는 4인 이내의 팀으로 지원할 수 있으며, 14일부터 11월 24일 오후 11시 59분까지 작품을 접수한다. 시상내역은 ▲최우수 1작품 이내 인천도시공사 사장상 및 상금 1000만 원 ▲우수 1작품 이내 인천도시공사 사장상 및 상금 500만 원 ▲입선 5작품 이내 인천도시공사 사장상 및 상금 100만 원이다. 또한 수상자에게는 공사 취업 전형시 가점 혜택을 부여한다. 수상작은 12월 6일 발표하고 12월 11일에 시상식을 가질 예정이다. 공모지침서 및 관련 서류는 인천도시공사 홈페이지에서 다운받을 수 있다.

[환경과조경 이형주 기자] 국토교통부가 도시재생 뉴딜사업지역에 대해 전문가 컨설팅을 지원하기로 했다. 국토교통부는 도시재생뉴딜 선정지역 중 21곳에 대해 원활하고 효과성 있는 사업계획 추진 및 실행을 지원하고자 전문가 컨설팅을 실시하기로 하고 10일 정부세종청사 대회의실(6동)에서 컨설팅단 출범식을 가졌다고 밝혔다. 이번 컨설팅은 지자체·지역공동체·주민 등으로부터 있어왔던 지속적인 요청을 감안해 2017년 뉴딜정책 시행 이래 처음 도입하는 것이다. 금년에는 지자체 수요조사를 통해 선정된 최종 21곳(하반기 선정 2곳 포함) 내외를 시범적으로 실시하고 내년부터 본격적으로 컨설팅에 착수할 예정이다. 국토부는 금번 컨설팅을 통해 도시재생뉴딜 사업을 추진하고 있는 지자체를 현장 및 문제해결 중심으로 근접 지원하고, 단기적으로는 사업 지연 및 막힘을 방지하고 장기적으로는 주민과 지자체의 도시재생 역량을 높일 계획이다. 컨설팅은 21개 대상 지역(15개 광역)을 4대 권역 ▲수도권 ▲충청권 ▲호남·강원권 ▲영남권으로 나눠 오는 12월까지 각 지역별로 최대 5회 실시한다. 이번 컨설팅은 시범적 성격으로서 컨설팅 결과 및 성과를 분석하고 내년에는 그 규모와 대상·방식을 확대·보완해 나갈 계획이다. 컨설팅단장을 맡은 구자훈 한양대학교 교수는 “이번 성과관리지원 컨설팅단은 지역쇠퇴의 근본적 원인 분석, 지역사회가 가지고 있는 잠재력과 역량을 토대로 지자체가 도시재생을 추진하는 데 전문성 있는 활성화방안을 만들 수 있도록 지원하는 것”이라며 “이번 컨설팅단과의 협력이 어려움을 겪고 있는 지역의 문제 해결에 도움을 주고, 쇠퇴한 도시의 기능을 살려내는 한국적 도시재생모델이 구축되길 희망한다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시는 지난 7일 서울도시건축전시관 지하2층 서울아카이브에서 ‘함께 만드는 마을의 미래, 서울시 마을건축가 심포지엄’을 개최했다. 서울시가 주최하고 올어바웃플레이스와 월간 SPCAE가 주관하는 이번 행사는 마을건축가 제도에 참여했던 전문가와 구청 건축행정 담당자 그리고 마을공동체 활동 전문가가 참여해 강연 및 토론형식으로 진행됐다. 이번 심포지엄은 2019년 첫 시행한 ‘서울시 마을건축가 제도’의 운영 성과를 공유하고, 주민과 자치구를 대상으로 정책을 쉽게 이해할 수 있도록 안내하는 자리로 마련됐다. 서울시는 올해 공공건축가 제도를 확대한 ‘서울형 마을건축가’ 제도를 도입했다. 서울시 마을건축가 제도는 주민의 일상생활과 밀접한 소규모 공공건축물, 공공공간 등의 실질적인 공간 개선을 지원하는 제도다. 마을건축가는 지역의 상황을 종합적으로 고려해 주민과 함께하는 마을 단위의 공간정책 및 사업을 지원하는 건축가다. 구·동 단위 각종 공공건축사업 등을 발굴하고 기획하고, ‘마을건축가 자치구 MP(Master Planner)’가 자치구별 1인씩 배정돼 마을건축가 활동을 총괄 검토하고 관리한다. 시는 현재 총 128명의 마을건축가를 위촉해 운영 중이며, 각 자치구별 마을건축가를 배정해 자치구 현안 및 현장조사를 수행해 마을 단위 개선 또는 활용 가능한 공간을 발굴하고, 지역 맞춤형 공간개선사업을 제안한 내용을 담은 ‘마을지도’를 작성하고 있다. 진희선 서울시 행정2부시장은 인사말에서 “마을건축가 제도는 건축의 좋은 가치를 시민에게 제공하고 도시 속에서 실현해가는 소중한 기회가 될 것이다. 이를 통해 자연스럽게 건축가의 위상이 올라갈 것으로 기대한다”고 말했다. 김승회 서울시 총괄건축가는 환영사에서 “마을지도가 서울시 공공지도에 편입되어 미래 프로젝트를 개발·발굴·건의하는 프로세스 속에 있어 서울의 미래를 만드는 데 있어 가장 중요한 기반이 될 것”이라며 “마을건축가는 서울이 가진 풍부한 건축인재와 시가 협력하면서 일을 할 수 있는 제도다. 시의 입장에서 소중하고 귀중한 자산이다. 더 좋은 서울의 미래를 만들기 위해 지혜를 모으고 인내의 시간, 꿈을 꾸는 시간이 되면 좋겠다”고 말했다. 심포지엄 1부에서 송문식 마을 이사장은 마을공동체의 의미를 설명하고, 마을건축가 활동을 원활하게 진행하기 위한 참여 방안에 대해 발표했다. 송문식 이사장은 서울 마을공동체 8년을 “시민 등장, 기업이 아닌 3인이란 개인이 제안하면 과정을 통해 지원, 제안자 참여 심사 등 집단지성의 힘을 키우는 과정이었다”는 의미를 부여했다. 마을공동체의 중요한 키워드는 “마중물인 동시 대등한 과정, 활동에는 자율적이란 게 담보된다. 중요한 건 타인과 행정이 아니라 주민 자신의 욕구에서 출발해야 한다”며 “마을공동체 정책은 사람, 삶, 협력이 담보되는 거버넌스 협치가 이뤄져야 가능하다”고 강조했다. 또한 송 이사장은 “마을건축가 제도에서 과정의 협치, 일상의 협치, 우리 안의 협치가 이뤄져야 한다. 이 제도를 통해 마을공동체와 마을건축가가 만나는 일상의 협치가 이뤄지는 자리가 돼야 한다”는 견해를 밝혔다. 아울러 “우리 사회의 가장 절박한 문제를 푸는 해법은 어느 한 집단에 있지 않고 집단의 노력 속에 있다. 문제의 고민을 안고 있는 많은 당사자가 모여 문제가 무엇인지 고민하고, 해결책을 만들고 실현해나가는 방법을 만듦으로써 살만한 사회를 만드는 방향으로 나아가야 한다”며 “마을의 공간, 건축가와 활동가들, 많은 사람들이 함께 하는 시간이 되길 바란다”고 말했다. 2부에서는 이순석 중랑구 마을건축가 MP(건축사사무소 더블유 대표)의 중랑구 활동 소개와 함께 ▲진조평 중랑구 도시환경국 국장 ▲김정임 서초구 마을건축가 MP(서로아키텍츠 대표) ▲김태형 서울시 도시공간개선단장 ▲이상훈 서울특별시의회 의원의 토론이 이어졌다. 진조평 국장은 “문제가 생겼을 때 전문가가 개입해서 도와주지 않으면 주민과 공무원이 변하기 쉽지 않다. 공간 변화는 2~3달, 사람 생각이 바뀌는 데는 20년의 세월이 걸린다. 구청업무는 하루 단위시간을 꺼내서 그 현상을 보고 소견을 전문적인 경험과 지식 내에서 끝나는 경우가 대부분이다. 마을건축가는 현장으로 가서 우리가 고민하는 문제를 한 달 동안 관찰하고 동네 사람, 공무원과 만나며 마음을 열기 시작했다”며 마을건축가 제도를 의미 있게 바라봤다. 이어 진 국장은 마을건축가가 가진 가치관과 구청의 정책방향이 맞지 않다면 다른 구로 조정하는 것이 필요하고, 예능방송 등을 통해 마을건축가 제도를 제대로 실현할 예산 확보 방안을 마련하는 것도 중요하다는 의견을 제시했다. 김정임 MP는 마을건축가가 해당 마을에 애착을 갖게 하고, 평상시 주민으로서 보던 문제를 적확하게 해결할 수 있도록 사무실이나 거주지가 해당 구청에 연고가 있는 건축가를 선정할 것을 제안했다. 또한 “건축가는 수익이 되거나 실적 쌓기에 좋은 프로젝트, 철학적·심리적 만족감을 얻는 작업이 돼야 관심을 가질 수 있다. 그런데 마을건축가는 약간 애매하다”며 프로세스나 대가 등 건축가에게 메리트가 될 요소를 고민할 것과 마을 문제를 바라보는 건축가, 주민, 공무원 간 용어 차이에 대해서도 정리가 필요하다는 의견을 덧붙였다. 이상훈 의원은 “마을건축가처럼 주민 일상과 관련된 공간디자인 변화는 자치구 공무원과 주민의 관심을 끌어내고 동기를 부여할 수 있는 장치 보완이 필요하다. 자기 지역, 공간을 긍정적으로 변화시키는 정책이라는 인식을 가질 수 있도록 하는 노력이 필요하고, 현장 중심 스스로 고민하고 풀어갈 곳에 적절하게 지원하는 협력사업으로 세팅되는 게 필요하다”고 말했다. 아울러 이 의원은 “주민이 원할 때 만나야 하는데 건축가가 프로젝트 없을 때 만난다. 최소 1주일에 상당시간을 마을건축가 일에 전념할 수 있도록 정하는 것이 필요하고, 이를 위해 협치 테이블에서 예산 확보를 위한 상설 의제로 상정될 수 있는 가산점 제도 등의 이해관계자 동기부여 구조를 만들어야 한다”고 강조했다. 이순석 MP는 “익숙함에서 탈피할 필요가 있다. 건축가가 사회에 관심을 가져야 한다. 공동체 주택 운영, 교육도 해보고 장소 중심의 재생이 이뤄져야 한다. 마을단위 사업에서 서울시 재생으로 이어지길 바라고 있다”고 말했다.

금상 해방촌 틈을 깁다, 쪽모이 정원 정성희 작가 [환경과조경 이형주 기자] 정원이 동네로 들어왔다. 서울정원박람회가 삭막한 동네 곳곳을 녹색으로 물들이는 ‘도시재생형’ 박람회를 시도하면서, 참여작가들도 새로운 도전을 받아들이게 됐다. 2019서울정원박람회는 한 대상지에 국한되지 않고 만리동광장, 서울로7017, 백범광장, 해방촌으로 이어지는 정원여행 코스를 만들어 새로운 경험의 기회를 제공한다. 특히 해방촌은 동네 시장, 버스정류장, 빌라 화단, 폐지 공터 등 곳곳 일상에 일상으로 정원이 녹아들어갔다. 급격한 경사지에 형성된 마을 특성에 따라 작가들에게는 서로 다른 맥락 속에서 저마다 풀어야 할 과제가 생겼다. 정성희 작가에게는 사면이 건물로 둘러싸이고 급경사지 계단에 위치한 대상지가 주어졌다. 이곳은 주민들이 공터를 텃밭으로 이용하고 있었는데, 폐자재를 활용해 공간의 틀을 짜고 구획하는 등 나름 구색을 갖추고 있었다. 이에 정 작가는 기존 공간 이용 성격을 유지하면서 ‘실용원’의 성격을 더하고 미적인 부분을 개선하는 데 초점을 맞췄다. 과거 해방촌 상징산업인 ‘니트산업’을 모티브로 ‘해방촌 틈을 녹색실로 깁는다’는 콘셉트를 잡았다. 허브원과 채소원은 주민들의 경작공간을 유지, 보수하는 개념으로 접근했다. 해방촌에서 발생한 일상정원, 실용원으로서의 기능을 유지하고 자발적으로 발생한 도시 가드닝이 이어질 수 있도록 한다는 의도다. 정원은 크게 그라스원, 허브원, 채소원으로 구분되는데, 그라스원은 가을 속 정취를 도시 속에서 담을 수 있도록 니트실로 연출한 플랜터로 상징성을 부여했다. 기존에 주민들이 넝쿨식물을 기르기 위해 각목으로 짠 프레임이 있었는데, 정 작가는 이를 지역에 맞는 형태로 수정 보완할 것을 주민들에게 제안했다. 니트산업이 융성했던 해방촌 특성과 연관시켜 실뜨기에서 디자인 모티브를 얻어 디자인한 파빌리온 구조물로 재탄생시켰다. 정 작가에 따르면 이곳은 입체적인 공간이라 공사하면서 전체를 한 눈에 조망하기 어려웠다. 각각의 포인트마다 확연하게 다른 모습이 보인다는 것이 특징인데, 계단 위로 올라가 주변 건물과 하늘이 어우러지는 정원의 모습, 마주보는 건물 위에 올라가 유리창을 통해 보이는 장면, 아래 골목길에서 위를 향해 올려다보는 다양한 조망 포인트가 있다. 특히 정 작가는 길을 지나가면서 보는 것보다 주변을 둘러싼 집에서 보는 광경에 초점을 맞췄다. 정원이 집들 사이 위요된 공간 중심부에 위치하고 있어 주민들이 각 집에서 내다보는 정원의 모습들이 핵심이다. 공공공간에 조성된 하나의 정원이 각각의 집에서 ‘나의’ 정원처럼 보일 수 있다는 점이 동네정원으로서 이 정원이 갖는 특징이다. <인터뷰> “동네정원, 우리 집 정원” 정성희 작가 / 식물공방 대표 보다 많은 사람들에게 식물과 소통하는 ‘보통의 권리’를 찾게 해주는 것. 식물공방을 운영하는 정성희 작가가 정원을 만드는 이유다. 정 작가는 여러 정원박람회 출품경력이 있는데, 그동안 그는 시각적으로 어떻게 새로운 모습을 보여줄까에 초점을 맞춰왔다고 한다. 그래서인지 지난해 서울정원박람회 출품 당시에는 일부 관람객들로부터 ”가장 쇼가든다웠다”는 평가가 나오기도 했다. 그런데 이번 박람회는 실제 동네에서 주민들이 이용할 정원을 만드는 것이 과제였기 때문에 기존과 다른 접근방식이 요구됐다. 그에 대한 고민은 ‘기존 이용’ 방식을 존중하면서 ‘새로운 시각적’ 경험을 중첩시키는 전략으로 접근했다. 위요된 급경사지란 강렬한 공간의 성격 자체로 평범한 이미지가 나오지 않을 것이란 믿음으로 과감하게 디자인을 실행에 옮겼다. 그렇게 자그마한 동네정원 하나를 둘러싼 집들의 거주자 모두가 하나의 정원을 가질 수 있게 됐다. 누가 시키지 않았는데도 주민들은 꽃에 물을 주고 식물을 관찰하면서 필요한 게 없는지 관리하는 모습을 보였다. ‘쪽모이 정원’은 주민들에게 ‘보통의 권리’를 일부 찾아준 것으로 보인다. 이번 서울정원박람회에 참여한 계기는? 이번에는 쇼가든 유형의 정원박람회가 아니고, 동네에 존치하는 정원을 만드는 일이라서 특히 관심이 생겼다. 지금까지 커뮤니티 정원 기반으로 활동을 해왔기 때문에 그에 대한 관심과 흥미가 있어서 참여하게 됐다. 박람회 성격의 동네정원의 결과물은 어떻게 나올지에 대한 기대감이 있었다. 작품의 콘셉트와 감상 포인트는? 이곳은 주민들의 일상이 녹아있는 동네정원이다. 주민들이 아무것도 없는 빈 공간을 텃밭으로 활용하고 있었는데, 빨래판이나 전선줄로 나름의 프레임 구조를 짜놓았다. 주민들이 폐기물이나 주변에 놓인 재료들을 짜깁기해서 공간을 구성한 것이 굉장히 흥미로워 기존 공간에 대한 인상이 매우 강렬했다. 그래서 실용원으로서의 성격을 그대로 가져가야겠다고 생각해서 여러 조각을 엮어 새로운 것을 만들어내는 ‘쪽모이’라는 개념을 적용했다. 기존의 성격을 최대한 보존해서 동네 분들이 정원을 감상하는 데서 끝내는 것이 아니라, 실용원의 요소도 계속 활용할 수 있게 만들고자 했다. 감상 포인트 해방촌을 처음 왔을 때 가장 인상 깊었던 것이 판자촌으로 시작된 도시공간이란 점이었다. 규칙적으로 짜인 공간이 아니다보니까 곳곳에 자투리 공간이 많다. 구릉지에 주거지가 밀집해 자투리공간이 입체적인 구조를 가지면서 독특한 경관을 자아낸다. 이러한 곳을 주민들이 어떻게든 실용원이나 동네정원으로 구성해놓은 게 인상 깊어서 그 성격은 유지하되, 엉성한 틈새공간을 녹색실로 기워나가고자 했다. 건물에 감싸여 있는 닫힌 공간에 계단형으로 대상지가 위치하고 있다. 입체적인 공간 구성을 다양한 각도에서 감상하는 게 포인트다. 소소하게는 사용된 소재를 감상하는 것도 재밌는 포인트다. 동네정원인 만큼 이 동네에 맞는 소재를 사용하려고 했는데, 주민들이 텃밭을 가꾸기 위해 엮어서 썼던 빨래판을 마감재로 활용했다. 소소한 재미를 주기 위해 니트실과 썬캐쳐를 일시적인 이벤트 요소로 도입했다. 박람회 기간에는 니트산업이 융성했던 과거 해방촌의 이야기를 마을정원에서 들려주고자 함이다. 동네정원 조성, 쇼가든과 무엇이 다른가? 기존 서울정원박람회는 존치이긴 하지만 노후화한 공원에서 볼거리를 늘리는 ‘쇼가든’ 성격이 강했다. 그래서 서울뿐만 아니라 다른 정원박람회에 출품할 때도 이벤트공간이라는 데 중점을 두고 새로운 모습이나, 비일상적인 모습을 많이 보여주고자 했다. 이번에는 일상정원이다. 그래서 어떻게 이용하게 할 것인가를 가장 고민했다. 둘러보고 통과하는 곳이 아니라, 생활하면서 공간에서 어떻게 이용을 할 것인가 하는 부분이다. 주민들이 계속 가꾸어 나가고 생활하는 데 불편함이 일어나지 않게끔 하는 데 주안점을 뒀다. 그럼에도 불구하고 또 작가정원이다 보니까 보여주는 부분도 있어야 했다. 이 두 가지를 중첩시키는 것이 가장 도전적인 부분이었다. 상충되는 것들을 섞다보면 굉장히 평범해질 수 있다. 그래서 계단형으로 구분된 땅에 온실처럼 사용하는 구조물이 있어 이미지가 강하게 다가온 이곳을 대상지로 정했다. 동네정원 조성과정에서 어려웠던 점은 무엇인가? 언덕 구릉지이다 보니까 차량진입이 굉장히 어려웠다. 자재를 실은 차량이 대상지로 접근하는 것도 어려웠고 대상지에 접근해서도 계단으로 사람이 직접 들고 올라오는 게 가장 힘든 부분이었다. 가장 기억에 남는 일이 있다면? 거주하는 할머니, 할아버지들이 굉장히 협조를 잘 해주셨다. 직접 물을 주러 나오는 분들이 많은데, 문학작품 번역 일을 하는 할아버지가 정원이 정말 예쁘다며 “조경이라는 학문이 이렇게 아름답고 힘이 있을 줄 몰랐다. 식물 하나하나가 이렇게 심길 수 있는 것이 신기하다. 고맙다”며 “선한 영혼”이라 표현해주신 게 가장 기억에 남는다. 감동이었다. 주민 분들께 삶에 활력을 주는 공간을 만들 수 있다는 점에서 굉장히 큰 보람을 느꼈다. 서울정원박람회에 바라는 점은? 서울정원박람회 자체가 정원을 하는 입장에서 굉장히 큰 영향력을 가지고 있다는 생각이 들고, 주최 측에서도 작가들에게 굉장히 큰 배려를 해준다. 사실 감사의 말 말고는 바라는 점이 없다. 지자체별로 정원박람회가 우후죽순으로 생기면서 유지관리의 지속성에 대한 지적이 많이 되고 있다. 서울정원박람회는 행사가 끝나도 시민정원사들이 꾸준하게 관리를 잘 해주니, 다른 지자체에게 매우 좋은 사례가 된다고 생각한다. 한 가지 제안을 하자면 나라마다 정원을 만드는 방식이나 프로세스, 식재패턴 등이 다 다를 테니 국내와 외국 작가들의 콜라보 작업을 정원박람회에서 주선해주면 좋지 않을까 한다.

[환경과조경 이형주 기자] 국토교통부가 창의적인 생각으로 골목, 마을, 도시에 활력을 불어넣고 새로운 변화를 가져올 도시재생 분야 예비 청년혁신스타 12팀(권역별 4팀)을 선발했다. 국토부는 LH, HUG와 함께 개최한 청년창업가 육성대회에 총 82팀이 지원했고, 이 중 서류심사를 거쳐 우수 청년창업팀을 선정했다고 6일 밝혔다. 올해 처음으로 시행하는 청년창업가 육성대회는 아이디어 발굴에서 한 걸음 더 나아가 구체적인 사업화단계까지 지원하는 2년간의 프로그램으로, 지난 8월 26일부터 9월 11일까지 대상자를 모집한 후 서류심사를 거쳐 지난달 30일 최종 선정을 완료했다. 국토부에 따르면 권역별 주제에 맞춰 청년창업가들은 다양한 사업을 제시했고, 전반적으로 발전가능성이 높고 도시재생에의 기여도가 클 것으로 기대되는 사업을 제안한 팀들을 우수팀으로 선정했다. 국토부는 이번에 예비 청년혁신스타로 선정된 12팀 모두에게 10월 중 500만 원의 창업자금을 지급하고 3개월간 권역별 전문가를 활용해 창업 컨설팅을 진행할 계획이다. 또한 지자체와 협의해 사무공간 제공, 네트워크 구축, 투자유치 기회 제공 등 청년들의 사업 아이디어가 창업으로 이어질 수 있도록 전방위 지원에 나설 계획이다. 예비 청년혁신스타들은 다각도의 지원을 통해 역량을 강화한 후 오는 연말 창업캠프에 참여해 보다 다듬어진 비즈니스 모델을 발표한다. 발표 결과 집중 육성팀으로 선발되면 최대 2000만 원의 추가 창업자금과 10개월간 단계별 창업 컨설팅을 지원받게 된다. 내년 하반기에는 집중 육성팀 중 지원성과가 높게 나타난 4팀을 도시재생 청년혁신스타로 최종 선정하고 500~2000만 원 상당의 상금과 상장도 수여할 계획이다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 제10회 ‘살기 좋은 마을만들기’ 학생공모전 선정결과를 10일 발표했다. 마을만들기 분야에서는 ‘생활공감 오류골’이, 골목길재생 분야에서는 ‘정감 잇는 수유’가 최우수상을 받는 등 총 12개의 작품이 수상작으로 선정됐다. 이번 공모전은 지난 3월부터 전국 대학(원)생을 대상으로 진행했으며, ‘마을만들기’ 부문 58개, ‘골목길재생’부문 22개 등 총 80개 작품이 접수되었다. '마을만들기’ 부문 최우수상으로 선정된 “생활공감 오류골”은 해당 주거지를 충실하게 조사·분석해 주민의 생활중심에 따라 4개의 공간을 구획하고 이에 따른 테마길을 조성하는 걸 골자로 하고 있다. ‘골목길재생’ 부문 최우수상으로 선정된 “정감 잇는 수유”는 지역 내 위치한 한빛맹학교를 재생소재로 활용하여 감각체험공간과 오픈스페이스에 대한 아이디어 제시를 통해 주민과 한빛맹학교 이용자가 상생할 수 있는 프로그램을 구성하였다. 올해 수상작은 골목길재생사업 성과공유회가 개최되는 10월 23일 서울시청 8층 다목적홀에서 시상식을 개최하고 당일 현장에서 1차 전시회가 있을 예정이다. 또한 서울시는 10월중 ‘살기 좋은 마을만들기’ 공모전을 통해 제시된 학생의 아이디어가 실제 사업으로 구현된 마을을 소개하고, 공모전 수상자중 서울형 도시재생전문가로서 살아가는 인물을 소개할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 국가의 공유자산인 생물자원의 현명한 활용을 통해 지역 활성화와 일자리 창출 등의 다양한 사회적 가치를 만들어 가기 위한 사회적경제 분야와의 협업 가능성을 모색하는 자리가 마련됐다. 한고연은 지난 23일 수원컨벤션센터에서 제2회 생물자원활용 협업화포럼을 개최했다고 27일 밝혔다. 수원시 지속가능도시재단이 주최하고, 한고연, 팝그린, 자연누리텃밭협동조합이 공동주관한 생물자원활용협업화포럼은 국가의 공유자산인 생물자원을 활용해 다양한 사회적가치를 만들어가는 수원시 사회적경제주체들의 공동체로 2017년 제1회 포럼을 시작으로 활동하고 있다. 행사는 김충관 수원시 지속가능도시재단 사무처장의 인사말과 백혜련 수원시 국회의원의 축사, 김진표, 박광온 수원시 국회의원의 영상메세지로 시작됐다. 발표는 이경진 공주대학교 조경학과 교수, 김진오 경희대학교 환경조경디자인학과 교수, 김수영 국립생물자원관 연구관, 윤준 한고연 대표 순으로 진행됐다. 이날 이경진 교수는 ‘생물자원을 통한 로컬커뮤니티 활성화’란 주제로 공동체 정원 디자인 사례와 샵티공원 프로젝트 사례를 소개하고, 김진오 교수는 청소년 치유를 위한 게릴라가든 프로젝트 사례를 통해 거버넌스 등의 주민 참여와 행정 지원의 중요성을 강조했다. 김수영 연구관은 자생식물을 이용한 실내 공기질 개선 시범사업과 자생식물 확대 보급 및 대중화를 위한 국립생물자원관의 주요사업을 소개했다. 윤준 대표는 생물자원활용 협업화포럼의 소개와 생물자원 가치 창출과 로컬커뮤니티 활성화를 위한 시범사업을 제안했다. 발제에 이어 김태인 수원시지속가능재단 사회적경제지원센터장을 좌장으로 ▲김호진 수원시수원시 도시환경위원회 시의원 ▲오영택 한국사회적기업진흥원 차장 ▲송군호 생각연구소 대외협력위원장 ▲김은영 수원시정연구소 박사의 패널 토론이 진행됐다. 패널 토론에서는 생물자원활용의 포괄적인 접근과 함께 실행 및 지속가능성을 위한 현실적인 한계와 해결방안에 대한 논의가 이어졌다.

[환경과조경 이형주 기자] 광양시는 객관적인 진단을 통한 성공적인 도시재생사업을 추진하기 위해 오는 10월 1일 오후 1시 30분 금호동 주민자치센터 2층에서 ‘도시재생 학술심포지엄’을 개최한다고 22일 밝혔다. 광양시는 신성장 산업 육성기반 구축, 주거지 주변 환경 개선, 문화여가 편익시설 복합 조성 등을 기본 구상(안)으로 ‘2020 금호동 도시재생 뉴딜사업 공모’를 준비하고 있다. 이를 위해 LH지원기구를 통해 도시재생사업 방향의 자문을 받았으며, 광양시 도시재생사업 총괄코디인 안재락 경상대학교 교수를 중심으로 광양시 관련 부서와 포스코 등 사업추진을 위한 TF팀을 구성해 협의 중에 있다. 이번 학술심포지엄은 광양시의 도시형성과 쇠퇴 과정을 파악하고, 도시재생의 현주소를 분석해 시민과 대외 전문가의 공감대 형성을 통해 사업 추진체계를 마련하는 데 의의가 있다. 특히 경제기반형 재생의 방향 제시를 통해 광양시의 미래 전략을 구상하고자 한다. 이번 심포지엄은 ‘광양시 도시재생의 미래전략과 경제기반형 재생의 방향’을 주제로 열리며, 안재락 경상대학교 교수를 좌장으로 마강래 중앙대학교 교수의 ‘산업기반의 변화와 광양시의 경제기반형 재생방향’ 기조 발표와 조영주 싸이트플래닝건축사 소장의 ‘광양경제 중심지로서의 금호동의 재발견’에 대한 발표가 진행된다. 이어서 이명규 대한국토도시계획학회 광주전남지회장, 이상준 LH 도시재생지원기구 수석연구원, 엄기복 포스코 벤처밸리그룹 부장이 참여하는 토론이 열린다. 시는 이번 심포지엄에서 제시된 의견을 검토해 ‘2020 금호동 도시재생 뉴딜사업 공모’ 계획에 적극 반영할 계획이다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시가 도시재생사업 종료 후에도 지속가능한 지역재생이 이뤄질 수 있도록 주민이 직접 지역 관리 주체가 되는 도시재생기업 9개를 추가로 선정했다. 서울시는 ‘도시재생기업’을 상반기 1차로 3개 기업을 선정한 데 이어 9개 기업을 추가로 선정했다고 22일 밝혔다. ‘도시재생기업(CRC, Community Regeneration Corporation)’은 공공의 마중물사업 참여는 물론 사업 종료 이후에도 지속적으로 지역의 재생을 추진할 주체로서 다양한 지역자원을 결합‧활용해 지역문제를 해결하고 지역의 선순환 경제 생태계를 구축하는 지역기반 기업이다. 사회적협동조합, 마을기업 등 법인 또는 지역 소재 기업 형태로 참여할 수 있다. 시가 이번에 선정한 기업은 ▲성수동-성수지앵협동조합 ▲상도4동-상4랑협동조합 ▲강북구 삼양동 햇빛마을-삼양로컬랩협동조합 ▲마장동-어바웃엠협동조합 ▲불광3동-우리동네맥가이버협동조합 ▲암사동-오라클라운지, 생각실험사회적협동조합 ▲해방촌-다사리협동조합, 주식회사더스페이스프랜즈 등 7개 지역 9개 법인기업을 최종 선정했다고 밝혔다. 공모엔 총 17개 기업이 신청했다. 시는 1차 서류전형과 2차 현지실사를 거쳐 최종 면접심사를 통해 최종 9개 기업을 선정했다. 2곳은 ‘지역관리형’으로, 7곳은 ‘지역사업형’으로 선정됐다. 지역관리형은 도시재생사업으로 조성된 앵커(지역거점)시설과 주차장, 놀이터, 공공임대주택 등 지역의 공공시설을 운영·관리. 인건비를 포함해 3년간 최대 2억8500만원을 지원한다. 지역사업형은 지역문제를 해결하고 재화의 생산·판매·공동구매, 서비스 제공 등으로 주민의 필요를 충족시키는 사업을 추진하며, 3년간 최대 8000만 원의 사업개발 및 기술훈련비, 공간조성비를 지원한다. 이번에 선정된 도시재생기업 가운데 성동구 성수동의 ‘성수지앵 협동조합’의 경우, 2014년부터 주민공동체 모임으로 시작됐으며 2017년부터 나눔공유센터 앵커시설을 운영하기 위한 공간기획단을 조직하여 준비를 해왔다. 오는 12월 완공예정인 앵커시설 나눔공유센터를 활용해 마을카페, 공동육아, 어린이 실내놀이터 등 온 세대 돌봄 및 주민, 직장인, 공동체가 소통하는 커뮤니티 공간을 운영할 예정이다. 이를 통해 조합은 성수동만의 특별한 환경적, 사회적 특성을 이용해 차별화된 지역 도시재생기업으로 만들어 간다는 계획이다. 강맹훈 도시재생실장은 “지난 1차 공모 때에 비해 이번 2차 공모에 보다 다양하고 많은 도시재생기업들이 지원해 주민들의 관심과 참여가 점차 확대되고 있다”며 “도시재생기업들이 자생적 능력을 가지고 지역경제활성화의 주체가 될 수 있도록 시에서도 지속적인 지원과 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다.

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 지난해 11월부터 서울 전 지역에 대한 빈집 실태조사를 벌인 결과, 1년 이상 방치된 빈집이 2940호로 파악됐다. 서울시 주택의 0.1% 수준이다. 서울시는 빈집 실태조사 완료로 추진 대상 사업지가 구체화됨에 따라 ‘빈집 활용 도시재생 프로젝트’를 본격화한다고 19일 밝혔다. 2022년까지 빈집 1천호를 매입해 임대주택(청년‧신혼부부) 4천호를 공급하고, 커뮤니티 시설‧주민편의시설 등을 조성하는 등 낙후된 저층주거지의 주거환경 개선에 적극 나선다는 계획이다. '‘빈집 활용 도시재생 프로젝트’는 장기간 방치돼 도시미관 저해, 범죄 장소화, 화재‧붕괴 우려로 사회문제가 되고 있는 빈집을 매입해 신축‧리모델링 후 ‘청년‧신혼부부주택’이나 ‘주민커뮤니티 시설’로 활용하는 서울시 도시재생사업이다. 저층 주거환경 개선 및 지역경제 활력 증진을 목표로 추진 중에 있다. 이번 빈집실태조사는 그 일환으로 시행됐다. 또한 각 자치구에서 체계적인 빈집 정비계획을 수립하고 활용할 수 있도록 예산을 지원하는 등 각 자치구와도 협력해 프로젝트를 보다 효율적으로 추진할 예정이다. 이번 실태조사는 서울시가 한국감정원에 위탁해 지난해 11월부터 이뤄졌다. 시는 전기‧상수도 단수 정보, 무허가주택, 경찰서‧소방서 등이 범죄와 화재 예방을 위해 관리 중인 공폐가 주택 등 18,836호를 대상으로 전수조사를 실시했다. 전수조사를 벌인 빈집 추정 주택은 1년 동안 단전 또는 단수된 곳으로, 시는 정확한 빈집 확인을 위해 현장조사를 통해 실제 거주여부 등을 확인했다. 확인된 2940호는 추정치 대비 16% 수준이다. 멸실됐거나 거주민이 지방과 해외로 장기 출타 중인 곳, 전기를 일시적으로 사용하는 작업실, 가정용 계량기를 설치한 근생‧창고‧교회 등 비주택인 경우 등이 포함돼 있어 빈집 추정치와 실제 조사 결과가 차이를 보이게 됐다고 설명했다. 빈집의 주택 유형을 보면 단독주택(다가구 포함)이 78%(2293호)로 가장 많은 비율을 차지하고 있었다. 철거 등이 필요한 노후 불량주택(3~4등급)은 54%에 해당하는 1577호였다. 자치구별로 살펴보면 용산구(348호), 종로구(318호), 성북구(184호), 강북구(180호) 등에 빈집이 분포했다. 시는 이번 실태조사 대상이 2017년 3월 이전에 발생한 빈집인 만큼 2017년 4월 이후부터 1년 이상 방치된 빈집 1만1959호(한국감정원 추정)에 대해서도 추가로 실태조사를 벌일 예정이다. 빈집으로 확인될 경우 지속적으로 매입하고 정비·활용해 임대주택으로 공급하는 등 빈집 문제를 해결해 나간다는 계획이다. 한편, 서울시는 실태조사를 통해 파악된 제도개선 사항을 소관부처인 국토교통부에 건의했다. ▲무허가 빈집과 주택 이외의 용도(빈 점포, 폐 공장 등)도 빈집 범위에 확대 ▲전기 사용량으로 빈집을 추정하는 것의 불합리성 ▲빈집 실태조사 시 필요한 소유자 연락처를 확보하기 위해 법정근거 구체화다. 강맹훈 서울시 도시재생실장은 “빈집실태조사가 완료됨에 따라 빈집 활용 도시재생 사업이 더욱 탄력을 받게 됐다”며 “빈집을 활용해 주거 취약계층의 주거난 해소와 다양한 주민참여공간 확보, 공유경제 실현으로 인한 일자리 창출 등을 통해 저층주거지에 새로운 변화와 활력을 불러일으키도록 노력하겠다”고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 서울시가 개최한 ‘72시간 도시생생 프로젝트’에서 ‘FOR:REST’를 조성한 ‘새벽녘’ 팀이 대상을 차지했다. 서울시는 19일 중구 포스트타워에서 ‘72시간 도시생생 프로젝트’ 폐회식 및 시상식을 개최했다. 이날 행사는 시민공모팀 작품 소개, 문화공연, 경과보고, 프로젝트 동영상 상영, 인사말, 심사결과 발표 및 시상, 기념촬영 순으로 진행됐다. 대상을 수상한 ‘새벽녘’ 팀의 ‘FOR:REST’는 양천구의 주택가 낡은 마을마당을 지역주민의 쉼터공간으로 변모시켰다. 대상지는 김포공항과 인접해 비행기소음이 많은 공간이자 인근에 녹지 및 쉼터공간이 부족한 곳이었는데, 양철지붕의 너른 쉼터공간과 사초류를 식재한 조경공간을 만들어 지역민들이 만족하는 장소로 살려냈다는 평을 받았다. 우수상을 수상한 ‘Lucete’ 팀의 ‘G열 20’은 성동구의 주거지역 내 자투리 공간을 가시성이 높은 파스텔 톤의 플랜터와 목재데크를 이용한 경관쉼터로 변모시켰다. 언덕 상부에 조성돼 도심경관을 즐기며 쉴 수 있도록 영화관 좌석 같은 테이블과 의자를 만들었는데, 종합적으로 지역의 랜드마크 역할을 하기에 충분하다는 평가를 받았다. 또 다른 우수상 수상 팀 ‘도봉79’는 도봉산 입구 가로변에 ‘마중다락원’을 조성했다. ‘다락원’이란 도봉동의 옛 지명을 통해 장소성을 살리고 스토리를 가미함으로써 잠시 머무는 동안 다양한 풍경을 경험할 수 있도록 공간을 변모시켰다. 등산로프를 활용한 도봉산 형태의 특색 있는 시설물로 가로 뒤편 상가와 연결성을 높였으며 다양한 이용객의 행태를 연구해 이곳에서만 볼 수 있는 시설물을 조성함으로써 공간의 실용성 측면에서 높은 점수를 받았다. 이외에 ‘솔화백’ 팀과 ‘제기발랄’ 팀이 장려상을 받았으며, ‘ITLs’ 팀과 ‘공간크리에이터’ 팀은 입선을 받았다. 시청본관 1층 로비와 서울도서관 옆 정원지원센터에서 시민투표로 결정된 인기상은 ‘Lucete’ 팀에게 돌아갔다. 이번 프로젝트에 참여한 7개 팀은 ▲도심번화가 주변 2개소(종로구 관훈동 자투리녹지대, 성동구 금호동 공터) ▲주민맞이공간 3개소(동대문구 휘경동 가로변 쉼터, 강북구 삼각산동 자투리녹지대, 도봉구 도봉동 가로변 쉼터) ▲주민생활공간 2개소(은평구 녹번동 가로변 쉼터, 양천구 신월동 마을마당)에서 작업을 진행했다. 서울시에 따르면 이번 프로젝트는 인근 주민의 반대 등 돌발상황도 있었지만 오히려 그 과정에서 팀원들이 더욱 일치단결하는 모습을 보여주었다. 무더운 날씨 속에서 구슬땀을 흘리며 작품을 조성해가는 이들에게 주민들의 칭찬과 격려가 쏟아졌다는 것이 시의 설명이다. 진희선 서울시 행정2부시장은 축사를 통해 “여러분의 땀과 열정 덕분에 서울의 하루하루가 아름다워진다고 생각하니 행복하다. 여러분이 있기에 서울이 더욱 더 생생해지고 행복해지고 있다. 많은 외국인들이 서울을 방문하며 핫플레이스가 많은 것에 놀라고 있다”며 참가자들에게 감사를 표했다. 최신현 조직위원장은 “도시생생 프로젝트는 많은 시민이 참여하고, 알찬 공간을 만들어가는 게 보람된 일이라 생각한다. 이번에 도시에 7개의 점을 찍게 됐고, 지금까지 100개 가까운 점을 찍었다. 흩어진 작은 점들이 도시의 모든 사람에게 행복을 줄 것이라 생각한다. 열정적인 여러분의 마음으로 각자의 자리에 돌아가서도 주변을 따스하게 물들이고, 또 서울을 아름답게 만들기를 바란다”고 당부했다. 박준호 심사위원장은 “세상의 변화는 우리가 매일매일 보고 느끼는 거리와 일상의 변화에서 시작된다. 72시간 도시생생 프로젝트는 도시의 변화를 작은 곳에서 시작해 어제보다 나은 서울의 환경을 만들어가고 있다. 남산타워나 한강다리가 아닌, 이런 작은 자투리공간이 서울시의 랜드마크가 되기를 기대한다”는 말로 심사평을 대신했다.

[환경과조경 나창호 기자] 강서고등학교는 마을길 만들기, 중학교 학생들과의 멘토링 등 다양한 지역사회 연계 활동을 추진할 마을공동체 모임 ‘모자’를 창립한다고 18일 밝혔다. 학부모와 학생으로 이루어진 마을공동체 모임 ‘모자(母子)’는 머리에 쓰는 ‘모자(帽子)’처럼 양천구 목4동 마을에서 추울 때도 더울 때도 함께 하겠다는 의미를 가지고 있다. 활동과 운영은 학부모와 학생이 자치활동으로 진행되면 월1회 기획 회의를 거쳐 마을공동체 활동을 진행할 계획이다. 그동안 강서고등학교는 지역사회와 연계한 마을공동체 활동을 진행해왔다. 2017년에는 학교 인근에 있는 목사랑 전통시장에서 상가 활성화를 위한 설문조사와 인터뷰를 진행해 보고서를 작성하기도 했다. 이후 상인회장과 미팅을 통해, 상가 활성화에 대해 의견을 모았다. 삭막했던 학교 투병 방음벽에 버드세이버 독수리 스티커를 붙이는 활동으로 환경을 개선하는 활동도 진행했다. 2018년에는 목2동 지역아동센터와 연계하여 초등학생들과 고등학생이 함께 학습 멘토링과 놀이, 체육을, 2019년에는 활동을 확대하여 학교 인근 봉제산에 올라 환경정화 활동을 펼치고 새들이 집을 지을 수 있도록 새 둥지를 설치했다. 교내에 상자텃밭을 조성하고 상추를 심어 정기적으로 학교 인근 경로당에 기부하는 활동을 시작으로 9월부터는 그림을 그리며 어르신들과 정기적인 마을공동체 활동을 시작할 예정이다. 2017년부터 마을공동체 활동을 연계하고 있는 김성대 미술교사는 “마을이 곧 학교이고 학교가 곧 마을이다. 강서고등학교는 지리적인 위치가 마을안에 있으며 우수한 성적의 학생들이 많은 만큼 지역사회에 대한 관심도 많다"고 말했다. 김 교사는 8년 전부터 마을공동체 활동을 하며 경험한 것을 학교 활동에 적극 결합시켜 오고 있다. ‘모자’는 앞으로 전통시장활성화와 마을길 만들기, 중학교 학생들과의 멘토링 활동 등 다양한 지역사회 연계 활동을 추진할 계획이다.