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“정원의 생활화, 니치와 문화의 균형을 맞출 때”

“정원의 생활화에는 두 가지 핵심 키워드가 있다. 니치와 문화다. 니치는 생물학적, 문화는 인간다움의 이야기다. 정원을 생활화한다는 것은 생물학적 요소와 문화를 충족시키는 것이다.” 한국정원디자인학회가 주관하고 서울시가 후원하는 ‘정원디자인 아카데미’가 7월 18일부터 29일까지 서울시 서부공원녹지사업소에서 진행됐다. 지난 7월 18일 진행된 개강식에서는 조세환 한양대학교 도시과학대학원 교수가 ‘정원 생활화의 길’을 주제로 기조강연을 했다. 조세환 교수는 “우리는 생물학적 수단으로서 자연물을 활용하는 데 중점을 뒀지만, 정원이 생활화되기 위해서는 니치와 문화의 균형을 맞춰야 한다”며 “자연에 관심을 가질 정도로 성장해 정원이 각광받고 있지만 생활화는 아직 갈 길이 멀다. 종교적 신념 등을 통해 문화적 측면에서 발전을 모색하는 노력이 필요하다”고 말했다. 정원디자인 아카데미는 정원에 대한 이론과 설계기법, 설계도구 사용방법, 시공기술, 기타 정원디자인 과정에 요구되는 실무능력을 배양하기 위한 교육 프로그램이다. 교육과정은 실제 정원의 시공과정을 경험하면서 수업이 이뤄지는 것이 특징으로 12일 동안 진행된다. 제1기 아카데미는 ‘정원을 감각하게 하라’는 주제를 통해 정원문화의 이론과 실천적 과제를 정립, 2기는 ‘정원을 생활하게 하라’는 주제를 설정해 일상생활을 통해 우리와 함께하는 정원을 창조하는 것을 목적으로 프로그램이 준비됐다. 수강생들은 팀별로 50만 원의 실습비를 지원받아 튜터들의 지도 아래 세부 주제를 디자인과 시공 실습을 통해 실제 정원으로 조성하게 되며, 정원작품은 4m2 규모로 조성된다. 한편 완성된 작품은 전문가 심사를 거쳐 시상하고, 이번 아카데미 실습작품은 1기 때 만든 작품 일부와 함께 서울정원박람회장 내에 전시될 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-02
인공지능의 시대, 생물다양성 관리는 어떻게@f2

인벤토리 기술을 활용하면 국제적인 차원의 생물다양성 관리도 가능할 것으로 전망된다. 중국의 천빙 교수는 지난 7월 7일 서울 프리마 호텔에서 열린 ‘동아시아 식물원·수목원 네트워크 국제심포지엄’에서 중국의 식물 보전과 지식 제고를 위한 진산식물원의 DB를 구축해 식물 정보를 관리하는 인벤토리 기술을 공유했다. 천 교수는 “식물자원 관리에 있어 현장에서부터의 이력관리가 중요하다. 필드워크를 통해 다양한 종의 맵과 위치 정보를 담을 수 있다”며 “진산식물원이 활용하고 있는 인벤토리 기술을 통해 정확한 식물의 위치 정보 활용이 가능하다”고 설명했다. 또한 “야생, 표본실, 식물원이 삼중체계를 구축하면 다양한 식물다양성 인벤토리를 관리할 수 있다. 모든 식물원이 인벤토리를 구축하면 국제협력을 통한 생물다양성 관리가 가능할 것”이라고 주장했다. 심포지엄은 ‘수목원, 식물원의 관리와 교육에 대한 경험 공유’라는 주제로 진행됐으며 한국, 중국, 러시아, 일본, 이란 등 5개국이 참석하는 제6차 동아시아 식물원·수목원 네트워크EABGN 회의도 함께 진행됐다. 이번 행사는 동아시아의 수목원·식물원에서 진행되는 업무 중 전시원 관리와 교육에 대한 경험을 공유함으로써 상호 간에 새로운 지식을 배우고 네트워크를 강화하기 위한 목적으로 열렸다. 제6차 동아시아 식물원·수목원 네트워크 회의에서는 동아시아 지역 식물원·수목원의 각 대표가 ‘동아시아 식물원 네트워크’ 발전을 위해 3개의 안건을 논의하고, 이후 국제 심포지엄에서는 11개의 주제 발표가 진행됐다. 이유미 국립수목원장은 “오늘 심포지엄의 주제는 관리와 교육의 공유다. 아시아의 식물원수목원 종사자가 지식을 공유하고 인적 네트워크를 만드는 자리가 되길 바란다”고 축사를 전했다. 한편 이날 발표자로 참석한 알렉세이 이르쿠츠크 국립대학교 교수는 러시아 최초로 한국정원 조성 프로젝트를 진행 중이라고 밝혔다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-02
2016 부산광역시 공공디자인 공모전, 입상작 48점 선정

부산시는 지난 7월 29일 ‘2016 부산광역시 공공디자인 공모전’에서 총 48점의 입상작을 선정했다고 밝혔다. 이번 공모전은 ‘부산, 문화를 품다’를 주제로 정류소 파고라 등 공공시설물 분야 디자인을 대상으로 진행됐다. 총 111점(대학·일반부 106점, 고등부 5점)이 접수돼 대학교수 등으로 구성된 심사위원 8인이 각 부문별 3차례에 걸쳐 심사했다. 심사결과 일반부는 대상, 금상 등 44점, 고등부는 우수상 등 4점이 선정돼 총 48점이 입상했다. 일반부 대상작은 ‘B&B(홍욱)'이다. 이 작품은 동일한 구조 프레임들이 양방향으로 회전하고 새로운 공간을 창출하여 공간의 효율성을 극대화한자전거 보관대이자 벤치 디자인으로 창의성과 활용성면에서 높은 점수를 받았다. 고등부 우수는 ‘도심 속, 제2의 광안대교(오태환, 김성현)’로 광안대교를 모티브로 한조명장치와 쉼터를제안했다.또 다른 우수작인‘해바라기(박주미)’는 해바라기 모양으로 햇빛 방향으로 움직여 벤치에 그늘을 제공하도록 했다. 부산시 관계자는 “공모전 수상작은 전시, 작품집 발간 등을 통해 홍보하고, 우수한 아이디어를 공공디자인 개선사업에 적극 반영하는 정책을 계속 전개해 나갈 계획이다”라고 전했다. 이번 공모전에 선정된 우수작품은 10월 11일부터 10월 14일까지 부산사인엑스포와 연계하여 부산시청 도시철도 연결통로에서 전시될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2016-08-02
도시녹화운동, 2016 상반기 산림청 우수과제 선정

'도시녹화운동'이2016년 상반기 산림청 우수 과제로 선정됐다. 지난 8월 1일 산림청은정부대전청사 대회의실에서국민 체감도가 높은 5개 우수 과제를 선정했다. 5개 과제는 ▲국민이 주인이 되는 도시녹화운동 확대 ▲불법 산지훼손 근절 ▲버려지는 산림산물의 자원화 활용 ▲한반도 핵심 생태축(백두대간·민북지역) 보전 ▲소외계층 복지서비스 확대 등이다. 특히 '국민이 주인이 되는 도시녹화운동 확대'는 미세먼지 등 대기오염 해결 대안으로 도시숲의 가치를 정책적으로 잘 홍보한 것으로 평가됐다. 도시녹화운동은 별도의 예산투입없이 기업과 시민의 참여참여로 도시숲을 372ha 조성하며 상반기에만올해 연간 목표(296ha)를 초과 달성했다. 산림청은 지난 3월 주요 30개 정책을 '국민행복과제'라는 이름으로 선정하고, 그 추진 상황을 산림청 홈페이지에 공개해 국민에게 직접 평가받는 시스템을 도입했다. 지난 8월 1일에는 민간 전문가로 구성된 산림정책평가위원들을 통해 중간평가를 실시했다. 아울러 우수과제 포상을 비롯해 상반기 정책 추진상황과 문제점 분석, 개선방안에 대한 논의가 이뤄졌다. 신원섭 산림청 청장은 "국민행복과제 상반기 성과를 홈페이지에 공개하고 앞으로도 국민 의견을 적극 수렴해 정책 개선과 성과 창출로 이어질 수 있도록 관리하겠다"고 말했다. 국민행복과제 추진 실적은 산림청 국민행복나무 홈페이지(http://www.forest.go.kr/happytree)에서 누구나 확인할 수 있으며 과제 담당자가 공개되어 있어 언제든 담당 공무원과 소통이 가능하다.
- 나창호[email protected]
- 2016-08-02
국토경관디자인대전, 세계적 수준으로 발전 기대

파이낸셜뉴스와 국토교통부, 국토연구원이 공동주최하고 국토경관분야의 6개 학회가 공동주관하는 ‘2016 대한민국 국토경관디자인대전’ 시상식이 지난 7월 13일 여의도 콘레드호텔에서 열렸다. 대한민국 국토경관디자인대전은 ‘대한민국 국토도시디자인대전’과 ‘대한민국 경관대전’이 통합된 공모전으로 올해 처음 시행됐다. ‘품격 있는 국토, 아름다운 경관’을 주제로 진행된 이번 공모는 6개의 일반부문과 2개의 특별부문에 대한 서류심사 및 현장심사를 통해 대통령상 1점, 국무총리상 1점, 국토교통부장관상 8점, 기관장상 10점을 선정했다. 대통령상은 서울시 종로구가 제출한 역사 및 문화건축부문의 ‘북촌 마을 안내소 및 편의시설’이 수상했다. 이 작품은 단절된 도시공간에 대한 효과적이고 합리적인 공간 배치를 통해 시각적, 물리적인 연결을 꾀했을 뿐 아니라 사회적, 지역적으로 소통의 장이 될 수 있도록 새로운 관계를 형성한 열린 도시 공공공간으로서 높은 평가를 받았다. 국무총리상은 주거·상업·업무단지부문에 출품한 국립공원관리공단 다도해해상국립공원사무소의 ‘동고지 명품마을 조성사업’이 수상했다. 조정식 국회 국토위 위원장은 “국토도시디자인대전과 경관대전은 더 아름답고 품격 있는 도시를 만드는 데 기여해 왔다. 올해 국토경관디자인대전으로 통합해 위상이 높아졌다. 앞으로 우리의 경관디자인을 세계적 수준으로 발전시키는 글로벌 대전이 되길 기대하며, 시대적 화두인 안전도 함께 고려한 경관디자인이 되길 바란다”고 격려사를 전했다. 한편 시상식 후에는 ‘재래시장의 활성화 및 재생’을 주제로 엘레나 네델쿠Elena Nedelcu 스페인 산타카레리나 시장개발 회사 프로젝트 디렉터와 이재준 아주대학교 초빙교수의 강연과 토론회가 진행됐다.
- 이형주[email protected]
- 2016-08-01
LH 주계약자 공동도급방식, 조경공사업계 직격탄

이번에 LH가 추진하는 주계약자 공동도급사업은 조경과 건축을 통합발주하는 내용이 포함돼 있어, 조경계 전체의 반발을 사고 있다. 조경 건축 통합발주가 이뤄지면 공동도급에 참여하는 일반공사업의 경우 건축이 수주하게 돼 조경공사업의 수주 기회가 박탈되기 때문이다. 한국토지주택공사(이하 LH)가 조경과 건축을 통합발주하는 ‘주계약자 공동도급사업’을 추진하면서 조경공사업체들 사이에 수주 기회 자체를 박탈당할 거라는 위기감이 높아지고 있다. 주계약자 공동도급은 일반건설사와 전문건설사가 컨소시엄을 이뤄 입찰에 참여하는 제도로, 사실 전문건설사 입장에서는 일반건설사와 동등한 입장에서 공사를 수주할 수 있어 유리한 점이 많은 제도다. 하지만 이번에 LH가 추진하는 주계약자 공동도급사업은 조경과 건축을 통합발주하는 내용이 포함돼 있어, 조경계 전체의 반발을 사고 있다. 조경 건축 통합발주가 이뤄지면 공동도급에 참여하는 일반건설업의 경우 건축이 수주하게 돼 조경공사업의 수주 기회가 박탈되기 때문이다. 또한 일부에서는 조경시설물설치공사업의 경우에도 유사공종이 있는 건축 토목공사업으로 일 자체가 흡수될 가능성이 높아 업 자체가 고사할 거라는 주장이 제기되고 있다. 게다가 이 계약제도 자체가 원가 절감 차원에서 원가 관련부서가 제안한 것으로 알려지면서 전체 조경공사비의 축소를 가져올 것이라는 비판도 적지 않다. 이에 조경계는 이번 LH의 주계약자 공동도급사업이 대형 건설사와 일부 메이저 전문건설사만 살찌우는 제도이며, 결과적으로 조경식재공사업을 제외한 조경공사업체들의 씨를 말리게 될 것이라며 반발하고 나섰다. 주계약자 공동도급이란@f0 주계약자 공동도급은 일반건설사와 전문건설사가 공동도급하는 제도로, 전문건설사는 하도급자가 아닌 계약상대자로서 지위를 갖는다. 국가계약은 최저가낙찰제 대상 공사 중 추정가 300억 원 이상의 공사에, 지방계약은 추정가 2억 원 이상 100억 원 미만인 종합공사를 주계약자 공동도급으로 발주할 수 있다. LH는 지난 6월 22일 전주 반월지구와 하남 감일지구 2곳을 주계약자 공동도급방식으로 발주한다고 밝혔다. 주계약자를 건축, 부계약자를 조경전문공사로 하는 발주가 추진 중이다. LH는 주계약자 공동도급 확대로 전문건설업체가 원도급자 지위로 공사에 참여함으로써 하도급자로 참가할 때보다 공사비가 18% 상승하고, 발주기관으로부터 직접공사대금을 현금으로 받을 것이라고 말했다. 이를 통해 건설현장의 고질적인 문제였던 다단계 하청과 덤핑 하도급 문제도 다소 개선될 것이라고 내다봤다. 하지만 조경업계는 통합발주에 우려를 표시했다. 특히 직접적인 피해를 입는 조경공사업계와 대한건설협회는 최근 LH, K-water, 한국도로공사 등 주요 발주기관에 주계약자 공동도급제 시행을 반대하는 의견서를 제출했다. 일반 vs 전문, 각자의 이유 주계약자 공동도급 적용에 대해 일반건설과 전문건설이 이견을 보이고 있다. 우선, 전문건설업계는 주계약자 공동도급 확대 소식에 반색했다. 전문건설업체가 직접시공자가 돼 적정공사비의 확보가 가능해지기 때문이다. 그동안 전문건설에서는 “건설업 생산방식이 다단계 방식(발주자→원도급자→하도급자)으로 이뤄졌다. 일반건설은 직접 시공을 하지 않고도 20~40%의 중간 이윤만 차감한 후 전문건설업체에게 하도급을 주는 실정”이라며, 이에 따라 각종 불법·불공정 행위 만연, 초저가 하도급, 부실공사, 근로자 임금체불, 자재 및 장비업체 대금체불 등이 발생해 왔다고 전했다. 특히 주계약자 공동도급은 하청의 지위에서 원청의 지위로 도약할 수 있는 제도로서, 일반건설업의 관리비 공제없이 공사비를 보장받는다. 비록 하도급 공사량이 큰폭으로 증가하는 것이 아니더라도 전문건설업계가 주계약자 공동도급에 사활을 거는 것도 이러한 이유 때문이다. 하지만 대한건설협회는 극소수의 특정 전문조경업체만 참여 가능한 입찰제도로 조경공사업의 수주난을 가중시키는 결과를 초래할 것이라고 반박했다. 분리발주방식이 시행되면 일반건설업체의 수주량이 줄기 때문에 일반건설업체의 생존을 위협하게 된다는 것이다. 특히 이번에 LH가 건축의 하위공종으로 조경을 통합발주하면 앞으로도 상당수 주계약자 공동도급사업은 통합발주 위주가 될 가능성이 높다는 전언이다. 한 조경공사업계 관계자에 따르면, 이번 LH 주계약자 공동도급 활성화는 조경식재업이나 시설물설치공사업의 파이를 키워주기보다는 조경공사업체가 이들에게 하도급을 주지 말라는 것과 다르지 않다. 조경 전체로 보더라도 득보다 실이 많다는 것 이다. 물론 건설경기 침체로 조경건설업체가 수주난과 최저가입찰의 이중고를 겪는 상황에서, 전문건설업계의 움직임도 이해는 되지만 더 큰 그림에서 조경공사업과 조경식재·시설물설치공사업이 함께 살 방법을 고민해야 한다고 호소했다. 또한 주계약자 공동도급이 장기적으로 원·하도급 사이의 협력관계를 약화시켜 유기적인 협력에 기초한 공사 진행에 차질이 생기는 부작용도 고려해야 한다고 했다. 이에 국토부는 주계약자 공동도급제 개선안 마련을 위해 ‘건설생산체계 효율화를 위한 상생협력형 발주제도 개선방안’ 연구용역을 지난 5월 발주했다. LH, 원가절감 차원에서 통합발주 현재 LH는 전문조경공사를 부계약자로 하는 주계약자 공동도급 2건을 추진하고 있다. 하남 감일지구와 전주 반월지구이다. 오는 11~12월 사이 발주예정인 하남 감일지구는 현재 설계발주를 준비하고 있다. LH 주택본부 관계자는 “이 두 곳의 주계약자를 건축으로 확정을 지은 것은 아니지만 현재는 건축을 주계약자로 하는 것이 유력하다”며, 처음 이러한 방식을 제안한 것은 원가 관련 부서에서 “공사품질 향상과 원가 절감 차원”에서 추진했다고 말했다. 대부분의 조경공사업체가 영세하기 때문에 큰 업체(토목·건축)가 관리를 하면 일관성이 있고 효율적이라는 것이다. 조경공사업체의 입찰기회가 배제되는 것은 아니냐는 물음에는 “이번 시범사업에서 조경공사업체 진입은 어렵지만, 이들 중 전문공사면허를 가진 곳이 많으므로 이를 잘 활용하길 바란다”고 답했다. LH 관계자는 “주계약자 공동도급 시범사업을 진행하면서 주계약자와 부계약자 선정에 관한 논의가 이뤄지기 때문에 건축(토목) 더하기 전문조경건설의 구조로 이어질지는 더 두고 봐야 한다”고 말했다. 다만 LH에서 주계약자 공동도급방식은 더욱 확대되는 것은 분명하다고 강조했다. “통합발주는 조경 전체의 문제” 진승범 한국조경사회 수석부회장은 “조경공사업은 건설산업기본법에서 규정하는 5대 공사업 중 하나”라는 점을 강조했다. 그래서 “주계약자 공동도급 제도는 좋지만, 조경공사가 독립적으로 발주되지 않고, 전문조경공사가 건축과 토목의 부계약자로 짝을 이루는 방식은 맞지 않는다”고 주장했다. 그에 따르면 만약 LH가 조경을 건축·토목과 통합하면, 조경공사업은 유명무실해지고, 다수의 영세한 전문조경공사업체까지 피해가 간다. 가령 LH가 아파트 건설공사의 주계약자에 대형 건설사를 선정한다면, 대형 건설사는 전문조경공사업체 중에서도 일정 수준 이상의 실적을 가진 소위 메이저 업체와 손을 잡게 될 것이다. 진승범 부회장은 “통합발주는 조경의 독립성을 훼손하는 일”이라며, LH조경직 역시 현장관리 업무가 사라짐에 따라 입지가 좁아지게 될 것으로 예상했다. 조경식재공사만 살아남을까@f1 LH의 주계약자 공동도급 추진을 단순히 사업의 문제보다는 구조의 시각에서 보아야 한다는 문제제기도 있다. 한 조경시설물설치공사 관계자는 “이렇게 가다가는 전체 조경공사에서 조경식재공사업만 남게 될지도 모른다”고 조심스럽게 전망했다. 또 다른 업계관계자도 “일련의 흐름에서 조경공사는 건축·토목과 통합발주로 설 자리를 잃고 있다”며 조경공사업이 공중분해될 판국이라고 사태의 심각성을 전했다. 또한 조경시설물설치공사업도 안전하지 않다며, 조경이 건축·토목과 통합발주가 이뤄지면 유사하거나 중복되는 공정이 있는 조경시설물설치공사의 일까지 흡수될 것이라고 예상했다. 지금도 조경현장에서 조경의 자연석 쌓기는 품이 비싸서 토목의 전석쌓기로 대체하는 일이 비일비재하고, 퍼걸러, 조합놀이대는 조달발주로 나오기 때문에 조경시설물설치공사의 설자리가 점점 좁아지고 있다고 말했다. LH 관계자는 “전체 공사금액에서 조경공사의 비중이 4% 이상 차지해야 분리발주가 가능한데 아파트 조경공사들이 그만한 비중을 차지하지 못하고 있다”며, LH도 아파트 조경공사를 분리할 방안을 내부적으로 고민하는 중이라고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2016-08-01
서울 경관관리구역 3곳으로 단순화

서울시는 ‘서울시 경관계획 재정비안’을 마련하고, 지난 7월 14일 서울시청 서소문청사 후생동강당에서 시민 및 관계 전문가들의 다양한 의견을 수렴하기 위한 공청회를 개최했다. 도시 경관계획은 경관법에 따라 5년마다 재정비해야 한다. 이날 행사에는 이재원 서울시 행정2부시장이 참석해 인사말을 전했으며, 정상혁 서울연구원 연구원이 ‘경관계획 재정비안’의 내용을 소개하는 주제발표를 진행했다. 이번 재정비안에는 서울 전역에 대한 경관 보전·관리·형성계획과 경관법에 따른 중점경관관리구역 및 가이드라인에 대한 내용이 담겼다. 구체적으로 보면 그동안 기본관리구역과 중점관리구역 등 18개로 세분화됐던 경관관리구역을 경관적 중요도에 따라 ▲역사도심 ▲한강변 ▲주요 산 주변 등 3개의 중점관리구역으로 단순화했다. 기존에 10개로 구분돼 있던 경관구조도 ▲역사도심권(사대문안, 한양도성) ▲자연녹지축(내·외사산, 남북녹지) ▲수변축(한강, 지천) ▲경관자원거점(국가지정문화재, 주요경관자원)으로 재편했다. 또한 향후 경관사업을 추진할 때는 사업 목적에 따라 시 주도, 자치구 협력, 시민공모 등 다양한 방식으로 진행할 계획이다. 이어 종합토론에는 김기호 서울시립대학교 교수를 좌장으로 ▲김영욱 세종대 교수 ▲우미경 서울시의회 도시계획관리위원 ▲정두용 인천시 도시경관과 경관디자인담당 ▲이영범 경기대 교수(도시연대) ▲이상민 건축도시공간연구소 연구위원 ▲김영욱 세종대학교 교수 ▲박현찬 박사(서울연구원)가 참여했다. 이상민 연구위원과 정두용 팀장은 “아무리 좋은 계획도 실행주체와 실행조직에 대한 강화가 이뤄지지 않으면 힘들 것”이라며, 서울시가 조직적인 측면에서 어떻게 운영할지 좀더 구체적인 계획이 필요하다고 조언했다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-01
경관학 연구 활성화 필요, “이론과 실천 균형 맞추자”

“하나의 분야가 장기적으로 발전하기 위해서는 이론연구와 실천연구가 균형을 이루며 뒷받침돼야 한다. 경관학 연구가 활성화돼야 경관분야도 크게 발전할 수 있다.” 임승빈 환경조경나눔연구원 원장은 지난 7월 14일부터 15일까지 이틀간 서울대학교 SPC 농업생명과학 및 기초과학연구동에서 진행된 ‘제2회 경관아카데미’에서 이같이 말했다. 이번 행사는 지난 2013년 전면 개정된 경관법에 따른 경관계획과 경관심의 관련 내용들로 꾸려졌다. 개정 경관법 전반에 대해 경관계획의 작성 및 실행기법, 관리행정과 주민참여에 이르기까지 학회 소속의 전문가와 교수들이 이틀간강연을 하고 함께 토론하는 자리도 마련됐다. 김한배 한국경관학회 회장은 “경관법 개정으로 이제 거의 모든 지자체가 경관계획을 의무화하게 됐다. 법의 구성과 내용에 있어서도 많은 혁신을 이루게 됐는데 아직 제도에 대해 제대로 이해하지 못하는 실무자가 많다”며 행사 개최 배경을 설명했다. 교육과정은 ▲이상민 건축도시공간연구소 연구위원의 ‘경관정책과 체계’ ▲주신하 서울여자대학교 교수의 ‘경관계획의 체계’, ‘경관현황조사 및 분석’ ▲위재송 도시건축 소도 소장의 ‘경관기본구상 및 경관기본계획’, ‘특정경관계획’ ▲정수진 수원시정 연구원 도시디자인센터장의 ‘실행계획’ ▲김경인 브이아이랜드 대표의 ‘경관부문별 계획 및 가이드라인’, ‘사회기반시설 및 개발사업 경관심의’ ▲홍경구 단국대학교 건축학과 교수의 ‘경관계획 사례’ ▲정두용 인천광역시 경관디자인팀장의 ‘경관심의 절차’ ▲채민규 명지대학교 교수의 ‘건축물 경관심의’로 구성됐다. 한편 정부는 내년 5월까지 경관 관련 학회들과 한국국토경관헌장을 제정해 국민의경관인식을 제고할 방침으로, 한국경관학회도 주도적으로 참여할 예정이라고 강연자리에서 밝혔다
- 이형주[email protected]
- 2016-08-01
생물다양성 위해 “자연환경보전업 필요” 한목소리

‘자연환경보전업이 필요하다’는 목소리가 국회에 울려퍼졌다. 지난 6월 24일 국회의원회관 제1세미나실에서는 ‘멸종위기종, 어떻게 활용할 것인가’라는 주제로 한국환경복원기술학회가 주최하고 환경부가 후원하는 ‘2016 국회환경포럼’이 열렸다. 이 자리에서는 멸종위기종의 보존·복원과 생물다양성의 중요성을 강조하며, 이를 위해 자연환경보전업 신설이 필요하다는 주장이 이어졌다. 이날 행사는 환경복원기술학회지 100호 발간 기념 특집 포럼으로, 구본학 한국환경복원기술학회 회장과 이강운 한국서식지외보전기관협회 회장이 인사말을, 이정미 국회 환경노동위원회 의원(정의당)과 이민호 환경부 자연보전국 국장이 축사를 전했다. 구본학 회장은 인사말에서 “이번 행사는 자연환경보전사업의 실현을 위한 학술적이론과 실천적 방법론을 정립하고 자연환경보전사업 법제화를 위한 당위성을 확인하는 자리”가 될 것이라며, 관련 학·협회가 생물다양성 증진과 자연환경 보전을 위한 노력에 가장 앞장서겠다고 말했다. 이정미 의원은 축사에서 “멸종위기종의 심각성과 보존의 필요성에 대해 많은 국민들이 알지 못하고 있다. 하지만 이런 현실과는 다르게 생물종은 빠른 속도로 사라지고 있다. 환경부에서 멸종위기종 복원사업을 하고 있지만, 설악산에 케이블카를 놓자고 하는 안타까운 정책들이 시행되고 있는 것도 현실이다. 앞으로 의정활동을 하면서 멸종위기종을 보존하고 복원하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다. 주제발표에서는 ▲정지민 환경부 생물다양성과 사무관의 ‘멸종위기 야생동물 보호 및 관리 정책방향’ ▲조동길 넥서스환경디자인 대표의 ‘생물다양성과 자연환경복원업’ ▲김남춘 단국대학교 녹지조경학과 교수의 ‘자연환경보전·복원분야의 현황 및 활성화 방안’ ▲강기호 기청산식물원 소장의 ‘멸종위기야생생물 보전을 위한 홍보방안’ 등이 진행됐다. 조동길 대표는 주제발표에서 “100년 후에 일어날지도 모르는 기후변화에 집중하는 것보다는 현재 급속히 사라지고 있는 지구상의 생물종에 집중하는 것이 더 맞지 않느냐”는 주장도 있음을 소개하면서 생물다양성에 대한 관심을 환기시켰다. 또한 발표 마지막에는 자연환경복원업의 특성을 설명하면서 “외국의 경우도 조경을 베이스로 복원사업을 하는 경우가 많지만, 이 분야는 다양한 분야가 참여해야 하는 융복합적 성격”이라고 말했다. 김남춘 교수는 “처음 관련 학회를 만드는 데 주도적인 역할을 하고, 이후 10여 년이 지났지만 아직까지 복원업을 만들지 못하고 있다”며, 전문업종이 없어서 분야의 발전이 더디다고 평했다. 또한 조경, 원예, 산림 등 관련 분야가 협조해서 빨리 전문화되었으면 한다는 바람을 전했다. 이어 박수택 SBS 환경전문기자, 이강운 한국서식지외보전기관협회 회장, 한기선 자연환경기술사회 회장, 차진열 국립생태원 생태평가연구실 실장, 김남춘 단국대 교수, 강기호 기청식물원 소장이 참석한 가운데 종합토론이 진행됐다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-08-01
[신경준의 이런 생각, 저런 고민] 식재기능인과 목도

흥선대원군은 경복궁을 중수할 때 근정전 기둥을 나르기 위해 전국의 목도꾼을 불러 모았다. 중장비가 없던 시절에는 기둥 하나를 들어 나르는데 300목으로 계산했다. 기둥 하나를 옮기는데 300명의 목도꾼이 달라붙었다는 이야기다. 아마 300여 명이 목도를 하려면 힘의 균형이 맞아야 하니 북을 맨 사람이 앞에 섰을 것이다. 그리고 북을 한 번 ‘둥’ 하고 치면 목도꾼들이 한 발짝씩 발을 옮겨 놨을 거다. 그 북소리에 힘의 균형을 유지하면서 300여 명이 동시에 발걸음을 옮기는 모습은 장관이었을 것이다. 목도꾼이 다 사라지기 전에 이벤트 행사로 한 번 재현해 보는 것도 좋을 것 같다. 예전 조경식재기능인의 기본 조건은 목도였다. 장비가 없던 시절에 조경 일은 나무의 굴취, 식재, 조경석쌓기 등을 하기 위해 무거운 소재를 나르는 일이 많다 보니 목도로 모든 자재를 날랐다. 조경기능공은 목 뒤에 굳은살이 박여 뭉툭하게 혹이 하나 더 있는 것 같은 사람이 많았다. 목도는 힘의 균형이 매우 중요하다. 여간 힘이 센 사람도 목도를 해 보지 않았다면 목도를 많이 한 사람의 기술을 당할 수가 없어 목도채를 목 뒤에 걸고 같이 일어서다가 고꾸라지기 일쑤였다. 수목을 목도해 일어서려면 목도채의 길이나 밧줄을 뿌리분에 거는 위치에 따라 힘이 주어지는 것이 다르니 당연한 이치다. 나무는 길이가 기니 앞에서 뿌리분에 밧줄을 걸고 목도에 능한 사람이 서고, 뒤에서 나뭇가지(우죽)를 잡는 사람이 필요하다. 가지를 잡는 것은 당연히 신참들의 몫이다. 여기에도 오묘한 기술이 있어 밧줄을 앞으로 걸면 목도하는 사람에게 별로 힘이 들어가지 않고 우죽을 잡는 사람에게 모든 힘이 가해져 아무리 힘이 센 사람이라도 일어서기조차 힘들다. 이렇게 신참들이 오면 골탕을 먹이곤 했다. 그러고는 한마디 내뱉었다. “예전부터 우죽 잡는 자식은 낳지도 말라는 말이 있다”라고. 모욕을 줘서 기를 꺾기 위함이리라. 그렇게 이야기하는 자신도 우죽을 잡고 뒤따라 다니던 과정을 겪으면서 기능인이 되었을 터인데 말이다. 목도를 하기 위해서는 목도채가 필수다. 재료는 나무였는데 재질이 단단해야 하나 무거워서는 안됐다. 사람들이 가장 좋아하고 즐겨 쓰는 목도채의 재질은 은사시나무다. 1970년대 은사시나무는 도처에 있어서 구하기 쉬웠다. 또 나무의 재질이 물러 깎기도 좋고,질겨 잘 부러지지도 않았으며 가벼워서 사람들이 선호했다. 조경반장들은 목도채와 목도바, 조경석을 쌓을 때 필요한 쿠사리줄(쇠줄)을 항상 애지중지하면서 마대에 가지고 다녔다. 서울지방에서 목도를 잘 하는 기능인들은 겨울철이 되면 조경식재공사를 할 수 없으므로 주로 남쪽으로 가서 열차철로를 받치고 있는 침목이나 전신주를 나르거나, 경계석을 목도로 져 나르는 공사에 투입되곤 했다. 이런 일도 발이 넓고 일을 잘 물어오는 유능한 반장 밑에서 일하는 사람들에게 돌아오는 행운이 었다. 서로의 팀워크가 맞아야 하고 사람의 인간성이좋아야 반장이 데리고 다니며 일을 한다. 지방생활을 오래하다 보면 집에서 일을 다닐 때와는 달라 여러가지 불미스러운 사고가 날 수 있으니 사고를 미연에 방지하려는 차원이었다. 일을 따라가지 못하는 많은 사람들은 겨울철에는 마냥 놀아야 했다. 겨울철에 일거리가 없으나 집에서 빈둥거리기가 미안한 조경기능인은 아침도 못 먹은 채 평소에 자신을 불러 일을 시키던 농원 등지로 출근했다. 농원을 가지고 있는 사람은 보통 먹고 살만한 사람들이었는데, 농원의 한 귀퉁이에 지어놓은 가설건물에서 주로 고스톱이나 윷놀이 등으로 소일거리를 하면서 시간을 보냈다. 그러다 시골에 싼 나무가 났다는 통보가 오면 출장을 가곤 했다. 그곳에 가서 노름하는 것을 구경하거나 서성거리고 있으면 점심때 돈을 딴 사람이나 화원의 주인이 자장면 한 그릇을 시켜주곤 했다. 동시에 소주도 한 잔 걸치니 금방 취했다. 술도 취했고 돈도 못 벌어오니 집에서는 저녁을 먹었다고 말하고 자는 경우가 하다했다. 겨우내 이런 생활을 하면 건강이 어떻게 될지는 불 보듯 뻔하다. 이런 와중에도 집사람에게 돈을 만 원 정도 얻어다가 평소에 고용해 주던 농장 주인이나 조경업체 사장들에게 밥을 사러 오는 사람도 있었다. 봄철에 일이 시작되면 자신을 가장 먼저 불러 달라는 것이다. 봄이 돼 조경 일이 시작되면 목도 일도 시작되는데, 힘이 장사이던 사람들이 봄에 처음 일을 시작하면 맥을 못 쓰는 경우를 종종 봤다. 일을 시작하고부터 매일 삼겹살에 소주를 사 주면 일주일 정도가 지난 후 부터 예전의 힘이 돌아온다. 그때부터 가을까지의 대장정이 시작된다. 많은 기능인들이 구파발이나 삼양동 쪽에 살았는데 자기들끼리는 구파발패, 삼양동패로 불렀다. 그리고 자기들의 실력이 더 낫다고 자랑했다. 구파발에서 조경을 하는 사람들은 일제강점기 때부터 지역에 농원이 많아 조경에 대한 경험을 가진 사람들이 많았고,삼양동쪽은 6.25 이후부터 조경을 하는 사람들이 많이 모여 살았다. 이렇게 조경기능공의 세계가 양분돼 있다가 서울의 강남 일대가 개발되면서 그 주변 화원들의 집성촌이 생겼고, 이에 따라 원지동패, 천호동패등 많은 조경기능인 그룹이 형성됐다. 1990년대부터 신도시가 건설되고 건설경기가 활성화되면서 조경기능인의 어려운 여건은 많이 해소됐다. 기술이 좋으면 서로 데려다 쓰려 하고 대우도 많이 나아졌다. 더욱 좋아진 것은 장비를 활용하게 되면서 예전처럼 목도를 하지 않아도 공사를 할 수 있게 됐다는 것이다. 목도를 하면서 힘겨워 하는 것을 보면 안쓰러울 때가 많았는데 많이 편해진 느낌이다.지금은 조경기능인의 연령이 너무 노화돼 큰일이다. 아무도 기능 일을 배우려 하지 않고 있어 한국에서 꽃피운 조경의 여러 기술이 대가 끊어질 위기에 와있다. 우리는 아직 그 어려움을 모르고 있는 것은 아닌지 모르겠다. 신경준은 서울대학교 조경학과를 졸업하고 단국대학교 환경조경학과에서 ‘한국의 아파트 옥외공간 변천과 조경의 시대별 특성’을 주제로 박사 학위를 받았다. 장원조경의 대표이사로 조경과 생태복원에 관한연구 용역, 소재 개발, 설계, 시공, 유지관리 등의 일을 하고 있다. 천안연암대학과 단국대학교에서 조경경영, 조경시공 및 재료, 실내조경, 조경수목학 등을 강의하였으며, 현재 전문건설협회 조경식재공사업협의회 운영위원, 서울시 건설기술심의위원, 경기도 공공주택검수위원, SH공사 건설디자인위원, 서울지방항공청 신공항건설심의위원 등으로 활동하고 있으며, (사)한국환경계획·조성협회 회장을 역임하였다.
- 신경준[email protected]
- 2016-08-01
문체부 1호 생활형 전통정원 ‘유선원’ 지정

지난 6월 3일 문화체육관광부가 조성하는 1호 한국 전통정원 유선원遊仙園이 순천시 옥천변에 들어섰다. 유선원은 문화체육관광부가 한국적 생활문화공간 발굴 및 확산 시범공간 조성사업의 일환으로 시행한 첫 정원사업으로 한국정원디자인학회와 조경시공연구소 느티가 설계와 시공을 담당했다. 신선이 노니는 정원이라는 뜻의 유선원은 1640m2 부지에 한국의 정자, 지당, 화계, 담장, 마당의 전통적 요소를 반영해 우리 고유의 아름다움을 표현했다. 이곳은 전통의 양식과 일상의 생활이 담긴 생활형 소공원을 콘셉트로 했다. 순천의 지역적 특성도 정원에 반영했다. 정원 내부는 신선이 누워 쉬는 정자(와선정), 순천을 상징하는 짱뚱어상이 있는 방지(와선지), 과거 이 지역에 살았던 녹나무, 동백나무, 가시나무 군락을 마운딩과 초화류 배치로 재현(선재 동산)했다. 이 밖에 전통초화원, 전통 화계, 마당 등으로 내부를 구성하고, 기존 건축물 기와를 재활용한 담장 밖 화단을 외부에 조성했다. 정원에는 작약, 모란, 매화, 살구, 벽오동, 무궁화, 옥잠화, 철쭉, 기린초 등 다양한 식물이 식재돼 있었고, 식물마다 안내판을 달아 이용객을 배려했다. 지난 6월 3일에는 문화체육관광부 주최로 유선원 준공식이 개최됐다. 이번 사업의 진행을 맡은 홍광표 한국정원디자인학회 회장은 “문체부의 첫 정원사업으로서 유선원이 갖는 의미가 크다”고 전하며, 정원의 도시로서 순천시의 위상도 높아지고 있다고 밝혔다. 준공식 2부에서는 전통혼례식이 진행됐다. 조충훈 순천시장은 “한국 전통정원 유선원이 순천 시민을 비롯한 외부 관광객들에게 전통문화에 대한 이해와 문화적 감수성을 제고하는 산 교육장으로 적극적으로 활용되도록 하겠다”고 말했다.
- 김강산
- 2016-07-04
서울우수공공디자인 인증제품 28점 선정

서울시는 지난 6월 14일 벤치와 펜스 등 서울우수공공디자인 인증제품 28점을 선정했다. 인증 기간이 지난 제품 중 우수한 품질을 유지한 10점도 재인증했다. 시는 올해 3월 제16회 서울우수공공디자인 선정계획을 공고한 이후 홈페이지를 통해 접수된 총 119점을 대상으로 서류심사와 현물심사를 거쳐 28점을 최종 인증제품으로 선정했다. 선정 기업은 예건, 세원리테크, 광림이엔씨, 지준시스템, 디자인아치, 정도산업, 디자인 나눔, 가보테크, 큰그림, 빌드윈, 에스코알티에스, 영인글로벌, 어반스케이프,화영전기, 유닛코리아, 디자인팩토리, 우리휀스산업 등 17개 업체다. 이와 함께 과거 인증을 받은 제품 중 현재까지 우수한 품질을 유지하고 있는 제품에 대한 재인증 심사도 진행했다. 인증 유효기간이 끝난 지난 12회 제품 중 13점을 신청받아 심사를 거쳐 10점을 재인증 제품으로 최종 선정했다. 재인증된 기업은 예건, 태헌, 케이원레일, 광림이엔씨, 다우스, 디자인모프, 정도산업 등 7개사다. 인증제품은 2년 동안 인증마크를 사용할 수 있는 권한을 부여받게 되며, 재인증 제품은 추가 2년의 인증 기간이 부여된다. 인증 기간에는 서울시 거리환경 개선사업에서 서울도시디자인위원회의 심의를 면제받으며 서울시 발주사업에도 권장된다. 제품 매뉴얼은 서울시 25개 자치구와 관련 기관에 홍보할 계획이다. 김태형 서울시 도시공간개선단장은 “서울우수공공디자인 인증제품 보급의 확산으로 정온한 도시를 만드는 것은 물론, 중소기업의 디자인 수준 향상을 지원하고 영세업체의 판로지원을 위해 최선을 다할 것”이라고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-07-04
인조잔디·우레탄트랙 유해성분 전수조사

문화체육관광부가 올해 6월부터 10월까지 공공체육시설 인조잔디 운동장의 유해성 조사를 실시한다. 문체부는 이번 조사 결과에 따라 유해성 기준을 초과한 공공체육시설의 인조잔디와 우레탄트랙은 시설 폐쇄나 이용 제한 조치를 취하고 개·보수 비용을 지원할 계획이다. 이번 공공체육시설 인조잔디 운동장 전수 조사는 학교 인조잔디 운동장 전면 교체에 이은 후속 조치다. 문체부는 지자체 공공체육시설의 인조잔디 운동장 2703개소 중 2010년 이전에 설치한 1167개소를 대상으로 조사할 계획이다. 유해성 조사는 산업통상자원부 기술표준원에서 규정하는 인조잔디의 품질기준에 따라 인조잔디 파일Pile과 충전재에 포함된 중금속, 휘발성유기화합물, 다환방향족 탄화수소 등 유해원소 함량을 측정하는 방식으로 진행된다. 문체부는 2013년에 학교 인조잔디 운동장 1037개소에 대한 유해성 조사를 실시하고 교육부와 공동으로 472억 원을 투입해 2015년까지 유해 물질 기준을 초과한161개 학교의 운동장 인조잔디를 전면 교체했다. 또한 공공체육시설 인조잔디 주변에 설치된 우레탄트랙에 대해서도 7월부터 지자체와 국민체육진흥공단이 함께 안전관리 실태를 점검하고, 전문기관을 통해 유해성 조사를 실시할 예정이다. 한편 환경부가 지난 2015년 5월과 12월 사이 수도권 30개 초등학교의 인조잔디 운동장과 우레탄트랙을 조사한 결과 납, 카드뮴, 크롬, 아연, 수은, 비소 등 6개 중금속과 환경호르몬인 프탈레이트 7종이 함유된 것으로 드러났다.
- 김모아
- 2016-07-04
답사 열기 고궁 가득, 몰랐던 복원 논란에 “아하” 한탄

지난 6월 4일 전통조경 청년연구가모임 주최로 창덕궁 답사가 진행됐다. 예상 규모를 훨씬 웃도는 60여 명이 사전신청을 해 성황을 이뤘다. 이번 답사는 한봉호 서울시립대학교 교수의 해설로 진행됐다. 오후 2시 창덕궁 입구에 집결한 참가자들은 간단한 답사 일정을 안내 받고, 창덕궁 내로 들어섰다. 한봉호 교수는 창덕궁 내 수목들의 현황와 전통조경 복원의 문제점, 그리고 아직도 진행 중인 논란거리들을 설명하며 참가자들의 흥미를 이끌어 냈다. 참가자들은 인정전, 화계, 후원 등 고궁 곳곳에 심어진 나무와 꽃들을 통해 조경적 가치와 역사적의미를 생각해 보는 시간을 가졌다. 인정전에서는 “일제시대 때 베어진 인정전 뒤편 소나무를 복원하는 것이 옳은 것인가”에 대한 논란을 제기했다. ‘현재 자생하고 있는 갈참나무를 모두 베어내고 과거의 모습을 재현하는 것이 과연 바람직한 것인지’와 ‘과거의 흔적을 찾아보기 힘든 역사적 경관의 복원이 의미 있는 것인지’에 대한 상충되는 관점을 제시해 참가자들에게 생각할 거리를 던졌다. 또한 후정에 해당하는 화계에서는 왕족들을 위해 매우 희귀한 식물들이 심겼을 것으로 추측한다며, 현재 심어진 식물들은 역사적 고증이 더 필요할 것이라는 의견을 제시하기도 했다. 후원에서는 후원과 얽힌 정치적 야사와 복원의 문제점 및 에피소드를 섞어가며 재밌는 해설로 참가자들의 호응을 높였다. 한 참가자는 “생각지도 못했던 문제들을 제기해 주셔서 좋은 기회가 됐다”며 전통 공간 답사 기회가 앞으로도 많이 있었으면 좋겠다는 바람을 전했다. 이번 행사를 기획한 이태겸 서울시립대학교 박사는 “평소 전통조경 답사 기회가 많이 없어서 조경가들이 이런 기회에 목말라 있었던 것 같다. 이번 답사에는 쾌적한 답사를 진행하기에 조금 많은 수가 참가했는데, 문제점을 개선해서 추후 답사를 더 마련할 계획이다”고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-07-04
수업 과제가 현실 정원으로

학생들의 아이디어가 정원으로 구현된다. 상명대학교 환경조경학과는 정원 완공을 목표로 하는 ‘정원설계 및 실습’ 수업을 지난 5월 19일부터 31일까지 진행했다. 이 수업은 이행렬 상명대학교 교수가 담당하고 김종해 김종해조경설계 대표가 외래교수로서 함께 참여했다. 대상지는 김종해 대표가 컨설팅을 진행 중인 아산 3세대 주택으로, 클라이언트와 협의해 실습장으로 활용할 수 있게 했다. 이번 정원 설계 실습의 목적은 학습자의 입장이 아닌 실제 조경 설계자로서 클라이언트의 입장과 요구를 수용하고, 경제성 등 실질적인 여건을 고민하는 데 있다. 수업에서 도출된 우수 작품은 패널 작업 후 실시설계에 반영된다. 이행렬 교수와 김종해 대표는 학생들의 디자인 구상을 위해 ▲종합분석도 및 종합분석표 작성 ▲잠재력, 문제점, 개발방향 도출 ▲조별 정원 디자인 주제 설정 ▲클라이언트의 요구사항 요약정리 ▲도입활동 다이어그램과 표 작성 ▲정원에서 발생할 수 있는 활동 및 관련 시설 도입 등을 지침으로 제시했다. 아산 3세대 주택은 3세대가 일부 공간을 공유하며 함께 거주하는 주택이다. 3개의 주택을 연결해 짓고, 데크와 정원 등을 공동으로 소유하는 형태다. 침실 외 공간을 공유하는 셰어하우스와는 차이가 있다. 세대가 결합한 주택은 국내의 건축 시장뿐만 아니라 조경 분야에도 새로운 패러다임을 제시할 것으로 기대된다. 아산 3세대 주택에 거주하는 한 클라이언트는 “실제 정원 설계를 학생들이 맡아줘서 신선한 아이디어가 나올 수 있을 것으로 기대한다. 설레고 학생들에게 도움이 될 수 있어서 기쁘다”고 말했다.
- 박소연
- 2016-07-04
신구대 NCS 전면 개편 후 첫 학기 수료

신구대학교 환경조경과는 지난 6월 NCS(국가직무능력표준) 체계로 전면 개편한 교육과정의 첫 학기를 수료했다고 밝혔다. 지난해 환경조경과를 비롯한 신구대학교의 33개 학과는 NCS 체계로 교육과정을 개편하고, 올해 입학한 신입생을 대상으로 수업을 진행했다. 신구대학교 환경조경학과 NCS 교과목 편성과정은 재학생, 졸업생, 산업체 인사를 비롯해 교수진의 의견을 수렴해 교육과정 개편을 위한 설문조사를 통해 이뤄졌다. 실무능력을 갖춘 전문기술인 양성을 목표로 교육과정 편성위원회 회의를 통해 과목 내용의 적정여부를 판단하고, NCS기반 능력단위 또는 능력단위 요소별로 교과목을 편성했다. 현재 2학년이 이수해야 하는 조경시공과목은 내년부터 능력단위 기준 교육과정 개편에 따라 수목 및 잔디식재공사와 조경기반시설 및 포장공사로 나눠 운영할 예정이다. 기존에 큰 범위를 다뤘던 조경시공과목의 내용을 실무 공종에 맞게 식재공사와 시설물공사 등으로 나눔으로써 실무 중심의 교육을 실천한다는 복안이다. 신상현 신구대학교 환경조경과 학과장은 “지난 2009년부터 신구대학교 환경조경과가 NCS 기반 교육과정의 시범교육기관으로 선정돼 시범운영해 왔다. 현재는 선행 경험을 인정받아 NCS를 교외에 선도하고 있고, 내적으로는 환경조경과 교육과정에 NCS 내실을 더욱 다져 현장 중심의 교육을 실시해 기존 이론 교육에 치우쳐있던 교육과정 및 내용을 현장실무능력을 배양하는 쪽으로 균형을 맞추고 있다”고밝혔다. 이에 따라 2016년도에 신구대학교 환경조경과에 입학한 신입생부터 NCS 능력단위를 기반으로 한 전공 직무능력 성취도를 학점과 연계해 새로운 교육과정을 적용받고 있다.
- 허강일
- 2016-07-04
갯벌 가치 극대화해 ‘제2의 순천만’ 만들 것

박승준 해양수산부 해양생태과 과장 “갯벌을 복원하는 데서 한 발 나아가 갯벌에 대한 경제적, 생태적 가치를 극대화하는 것이 갯벌자원화 정책의 목적이다.” 갯벌자원화사업을 총괄하는 박승준 해양수산부 해양생태과 과장은 갯벌을 보존하는 동시에 이곳을 터전으로 하는 어민들의 삶과 조화를 이루도록 갯벌의 가치를 극대화하는 것이 갯벌복원사업의 과제라고 설명했다. 갯벌은 전 지구 생태계 면적의 0.3%에 불과하지만 단위면적당 가치는 숲의 10배, 농경지의 100배에 달하는 것으로 알려져 있다. 해수부 발표에 따르면 갯벌의 연간경제적 가치는 1km2당 63억 원으로 총 16조 원에 달한다. 그런데 산업화로 지난 1987년 이후 여의도 면적의 247배에 달하는 716km2의 갯벌이 사라졌다. 최근 갯벌의 가치가 재조명되면서 갯벌을 복원하기 위한 사업들이 탄력을 받고 있다. 해수부는 지난 2010년부터 갯벌복원사업을 추진해 왔으며, 순천·고창 등 8개소에 대한 복원을 완료했고, 강화 동검도, 순천만 등 3개소에 대한 복원을 진행 중이다. 하지만 그동안 진행된 벌복원사업은 물리적인 구조를 변경하는 선에서 그쳤다는 지적을 받아 왔다. 이에 해수부는 지난해 기존 갯벌복원사업의 문제점을 개선하는 갯벌자원화 종합계획을 수립하고, 올해부터 갯벌자원화사업을 본격적으로 추진하고 있다. 갯벌자원화 정책은 해양생태계의 건강성을 회복하기 위한 물리적 복원뿐만 아니라 지속가능한 생태관광, 친환경 갯벌어업을 육성해 지역경제 활성화를 도모하는 내용을 담고 있다. 복원, 관광, 업이라는 세 가지 이슈가 서로 상충되지 않도록 융화시키는 것이 정책의 모토다. 사업의 유형은 지역주민 관리형, 국가 주도 관리형, 지자체 관리형 세 가지로 구분된다. 주민들이 프로그램을 제안하는 지역은 우선적으로 사업 기회가 주어진다. 훼손이 심한 지역은 특별관리 대상으로 지정해 해수부에서 직접 복원을 추진하게 되며, 지자체가 제안하는 사업은 사업 적격 여부를 검토해 선별적으로 예산을 지원한다. 물리적 복원은 선진사례를 접목시킨 가이드라인을 수립해 보다 체계적으로 사업을 추진하며, 각 대상지는 보존지역, 완충지역, 이용지역 등으로 구분, 각 구역별 성격에 따라 물리적 복원을 추진하거나 콘텐츠가 도입된다. 생태관광 육성을 위한 방편으로 지역주민들을 갯벌생태해설가로 양성한다는 계획도 갖고 있다. 해양생태계협력금 사업도 추진된다. 해양생태계를 훼손한 개발업자가 직접 복원공사를 추진하도록 하고, 해양수산부가 사업비 일부를 지원하는 것이다. 해수부는 갯벌자원화 정책 추진에 매년 50억 원 이상의 사업비를 투입할 예정이다. 올해 태안에는 20억 원의 사업비가 투입되며, 순천만은 올해부터 3년간 약 70억 원을 투입해 갯벌자원화 사업을 추진할 예정이다. “건강한 갯벌 생태계를 유지하기 위해서는 국민들이 갯벌의 가치에 대해 공감하는 것이 무엇보다 중요하다. 갯벌을 삶의 터전으로 만들고 제2의 순천만이 탄생할 수 있게 노력할 것이다.”
- 이형주[email protected]
- 2016-07-04
공동주택 조경감리, 500세대로 확대하자

박원제 아세아환경조경 전무 “조경 권익 짓밟는 고질적 문제들, 체질 개선해야 살아남는다.” 박원제 아세아환경조경 전무는 조경감리시장 진출을 조경분야 권익 신장을 위한 첫 번째 과제로 꼽았다. 박 전무는 “공동주택의 조경감리는 1500세대 이상만 상주하게 돼 있다. 수많은 현장을 토목, 건축이 하고 있다. 이는 전문가로 인정을 못 받는 것인데 아무도 나서지 않고 있다”고 쓴소리를 던졌다. 한국건설기술인협회 건설기술자 등록 회원은 올해 6월 기준 71만9390명으로 그중 조경기술자가 3만5192명으로 4.9%를 차지한다. 토목, 건축, 기계 다음으로 많다. 그런데 조경감리는 온전히 조경기술자의 영역이 아니다. 박원제 전무는 이를 조경에 대한 심각한 규제로 볼 수 있다며 꼭 개선돼야 할 부분이라고 지적했다. 박원제 전무에 따르면 1500세대 미만의 경우 비전문가가 조경감리를 하니 품질, 공정, 하자관리가 제대로 안 되고 있다. 감리시장에서 조경은 비상주라 대우를 못 받고, 급여도 제대로 못 받는 실정이다. 이에 그는 500세대 이상은 조경기술자가 감리로 상주하도록 제도를 개선해야 한다고 주장했다. “우리 조경인의 시장을 위해서는 본연의 전문성을 찾아야 한다. 조경학과 학생들의 취업과도 직결되는 문제다. 조경단체가 나서 건설시장의 문제점을 분석해서 대안을 만들고 체계적으로 시장의 현실을 개선해 나가야 할 것이다.” 박원제 전무는 1980년부터 34년간 서울에서 공직생활을 하며 조경 관련 업무를 수행한 베테랑이다. 서울시 건설안전본부와 감사담당관실을 거치며 다양한 프로젝트에 참여했고, 구로구청 공원녹지과장으로 근무하다 지난 2014년 정년퇴직했다. 아세아환경조경에서 제2막을 시작한 박원제 전무는 2년간 업계 생활을 하면서 조경분야가 당연히 가져야 할 최소한의 권리조차 찾지 못하고 있다는 걸 크게 느꼈다. “발주처는 업체에 줄 건 제대로 챙겨 주고, 조경회사는 품질을 내기 위해 할 수 있는 것들을 제대로 하자!” 박원제 전무가 강조하는 말이다. 그는 공무원으로서 조경 분야의 권익 신장에 관심이 많았다. 특히 서울시 감사담당관실에 있을 때는 들쭉날쭉하던 서울시 발주 조경공사의 식물소재 할증률을 3%로 일괄 적용할 수 있도록 기준을 마련하기도 했다. 박원제 전무는 조경감리 범위 확대 외에도 ▲1000세대 이상 공동주택의 경우 조경기능사 이상의 조경관리 직원을 상주토록 주택법 개정 ▲공사 실정에 맞도록 설계기준 준수 ▲건축, 토목 공사와 조경용 토양의 철저한 분리 ▲학명을 기준으로 성상에 따른 명확한 수목 가격 고시 및 설계 ▲조경재료에 대한 객관적인 할증률 일괄적용 ▲조경기술사 전문분야별로 세분화 ▲소운반비 계상 현실화 ▲식재공사 물주기 작업의 물 값 계상 ▲나라장터 식물재료 수량에 따른 차등 가격 산정 등을 시급히 개선해야 할 조경분야의 과제로 선정했다. “조경분야의 전반적인 체질이 개선돼야 한다. 누구든 계속 문제를 제기하는 목소리를 내야 한다. 그러지 않으면 개선은 요원하다. 내 뜻대로 되지 않고 장애물이 많다하더라도 미력하나마 힘을 보태고 조경의 밑거름이 되고자 한다.”
- 박광윤
- 2016-07-04
조경업체 생활권 수목병해충 방제공사 못한다?!

생활권 수목병해충 방제공사’를 산림사업법인에게 맡기라는 산림청의 방침에 대해 조경업체가 반발하고 나섰다. 대한전문건설협회(이하 전건협)는 지난 5월 산림청을 방문해 수목병해충 방제공사를 조경식재공사업에서도 입찰할 수 있도록 자격을 달라고 요청했다. 산림청은 지난 1월 “생활권 수목병해충 방제사업은 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’에 따라 정당한 자격을 갖춘 산림사업법인이 입찰에 참여하고 사업에 수행할 수 있도록 지도해야 한다”고 적힌 ‘지자체 생활권 수목병해충 방제공사 입찰자격 관련 안내’ 공문을 각 지자체에 배포했다. 이에 전건협은 건설공사의 범위에서는 건설산업기본법 적용을 우선해야 한다는 조항과 법제처 해석을 근거로 반대 의견을 표명했다. 2009년 5월 법제처는 “산림자원법에 따라 산림사업법인이 하는 도시림 조성·관리사업은 건설산업기본법령에 따라 조경공사업자가 하는 수목원·공원 및 숲 등의 조성공사와 그 내용에서 구분되는 별개의 사업이라고 하기 어렵다”며 조경공사업자나 조경식재공사업자도 관련 사업을 할 수 있다는 법령해석을 내놓은 바 있다. 그러나 지난해 6월에 이를 뒤집는 해석이 나왔다. 법제처가 “국가나 지자체가 산림병해충 방제사업을 대행하거나 위탁해 시행할 경우, 건설산업기본법 시행령에 따른 조경식재공사업을 하는 자는 이를 대행하거나 시행할 수 없다”고 한 것이다. 산림청은 2009년 법령해석 이후인 2011년부터 산림병해충의 정의를 ‘산림이 아닌 지역에 있는 수목’까지 확대하는 등 지속적인 법령 개정을 진행해 왔다. 이에 전건협은 “생활권 수목병해충 방제공사 발주 문제는 비단 조경식재업종만의 문제가 아니라 우리 전문건설의 업역 수호 차원에서 시급히 대응해야 할 문제”라며 “수목의 조성과 유지·관리는 조경식재공사업의 업무 범위로 구분하는 건설산업기본법령 개정을 추진하겠다”고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-07-03
동탄2신도시, 조경가 이름 걸고 공공정원 만든다.

동탄2신도시에 조경가가 만드는 공공정원이 조성된다. 공원의 기능과 정원의 형태가 융합된 공원융합형 정원이다. 지난 5월 30일 경기도 화성시, 한국토지주택공사, 한국조경사회는 동탄2신도시 근린공원 7호에 정원 시범사업을 추진하는 업무협약을 체결했다. 화성시청 접견실에서 열린 협약식에는 채인석 화성시장, 신인철 LH 동탄사업본부장, 황용득 한국조경사회 회장 등이 참석했다. 이들은 새로운 공원 융합형 정원 모델을 제시하는 테마 정원을 만들기로 하고 조경가의 작가 정원 조성에 합의했다. 동탄2신도시는 광역녹지축을 보전하면서 풍부한 수자원을 활용하는 친환경도시로서의 틀을 잡아가고 있다. 도시계획 초기부터 바람길을 고려해 건물을 배치했고, 하천과 공원녹지를 연결하는 자전거도로도 조성할 계획이다. 탄소중립도시로서 신재생에너지를 단지설계에 적용할 계획도 세워뒀다. 동탄2지구 1단계 조경설계는 그룹한 어소시에이트 컨소시엄이, 2단계는 동부엔지니어링 컨소시엄, 3단계는 기술사사무소 렛이 각각 당선됐다. 근린공원 7호는 30만387m2 규모로 내년 6월 준공될 예정으로 대중적이면서 작품성까지 갖춘 10개의 작가 정원과 수경시설, 운동시설이 조성될 예정이다. 채인석 시장은 “공공기관 간 소통과 협업을 통해 국민행복을 실현하는 정부 3.0을 실천하는 뜻깊은 자리”라며 “이번 협약으로 동탄2신도시 랜드마크로 손색없는 특별한 명품 공원이 탄생할 것”이라고 밝혔다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-07-03

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