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제주지검, ‘자연유산보호 중점검찰청’ 지정… 환경범죄 척결 전문성 강화

[환경과조경 이형주 기자] 제주지방검찰청이 ‘자연유산보호 중점검찰청’으로 지정돼 자연유산보호 관련 형사사법 중추기관으로 거듭날 전망이다. 대검찰청은 유네스코 3관왕인 제주 지역의 특색을 반영해 지난 1일부로 제주지검을 자연유산보호 중점검찰청으로 지정했다고 지난 11일 밝혔다. 중점검찰청 제도는 각 검찰청별로 지역 특성에 맞는 전문분야를 지정하고 해당 분야에 대한 수사역량을 집중시킴으로써, 전문성을 강화하고 국민에 대한 사법서비스 질의 향상을 도모하는 제도다. 전문분야 사법처리기준 확립, 전문성을 갖춘 사건 처리로 국민신뢰 제고, 유관기관과의 긴밀한 공조를 통한 합동수사로 관련 분야의 수사효율성을 높인다는 점에서 의의가 있다. 제주도는 생물권 보전지역, 세계자연유산, 세계지질공원 등 환경 관련 세계 최초 유네스코 3관왕으로 선정된 지역이다. 관광·서비스업 등 3차 산업 중심의 산업구조를 가진 제주에서 천혜의 자연환경은 도민의 삶의 터전으로서 지속가능한 성장이 중요하다. 하지만 최근 개발 붐에 따라 제주의 천혜 자연유산을 파괴하는 대규모 불법형질변경, 산림훼손, 분뇨배출 등 자연유산훼손사범이 증가하고, 관련 인허가 비리 등 각종 부정부패 위험에 노출된 현실이다. 이에 대검은 제주지검을 ‘자연유산보호’ 중점검찰청으로 지정해 자연유산보호 관련 형사사법 중추기관으로서 역할을 확대할 수 있도록 했다. 향후 제주지검은 ▲환경 관련 공인인증검사 및 수사관 집중배치 ▲전문수사인력 양성을 통한 인적자원 확충 ▲자연훼손사범 수사를 위한 과학적 장비 등 물적 자원 확보 ▲유관기관과의 긴밀한 공조 ▲산학 연계 각종 연구활동 참여 ▲관련 범죄에 대한 합리적인 처리기준 및 매뉴얼 정립 ▲환경범죄 척결을 위한 국내외 네트워크 형성 등을 추진할 계획이다. 제주지검은 “지난 8월 형사부 1개를 ‘국제·환경범죄전담부‘로 지정한 데 이어, 이번 자연유산보호 중점검찰청 지정을 계기로 제주 천혜의 자연환경 보호 및 ‘환경친화적인 국제자유도시 제주’를 위한 형사사법의 중심축으로 한걸음 더 나아갈 예정이다”고 밝혔다. 제주지검은 세부운영방안을 마련하고 내년 1월 현판식과 함께 ‘자연유산보호 중점검찰청’으로 정식 출범할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-12
강동구 도시농업, '그린월드어워즈' 은상 수상

[환경과조경 나창호 기자] 강동구가 '2020, 1가구 1텃밭 갖기 프로젝트'로 세계적 친환경단체상인 '그린월드어워드' 은상을 수상했다. 12일 강동구는 친환경 도시농업 프로젝트인 '1가구 1텃밭 갖기' 운동이 '2017년 그린월드어워즈(The Green World Awards)' 시상식에서 은상을 수상했다고 밝혔다. 그린월드어워즈는 유럽연합 집행위원회(EU Commission)와 영국왕립예술협회(RSA), 영국 환경청이 인정한 세계4대 국제환경상인 그린애플어워즈 수상자 중 최고를 가리는 국제 대회다. 세계적 권위를 가진 영국 비영리환경단체인 ‘더그린오가니제이션(The Green Organization)’이 주관해 매년 세계 전 분야의 친환경 우수사례 중 환경적 성과와 기술혁신성이 뛰어난 상품 및 서비스에 대해 시상하고 있다. 구는 ‘2020년 1가구 1텃밭 갖기’ 프로젝트로 친환경 도시농업 활성화와 지속가능한 생태도시 구현에 앞장서 온 그간의 노력과 성과를 인정받아 ‘그린월드어워즈’를 수상하게 됐다고 수상이유를 전했다. 강동구는 2009년부터 친환경 도시농업 사업을 지속적으로 추진해왔다. ▲서울 최대 규모의 친환경 도시텃밭 운영 ▲선순환형 도시농업 ▲도시농부들과 구민들의 소통의 장인 도시농업축제‧박람회 개최 등으로 도시농업 선도 도시의 위상을 다져가고 있다. 또한 ▲실내외 상자‧옥상텃밭 보급 ▲생활권 인근 공원의 유휴부지를 활용한 공원텃밭 조성 ▲아이들을 위한 체험학습장 운영 ▲도시농업포털사이트를 통한 온라인 교육프로그램 제공 등 구민들이 직접 도시농업에 참여하는 프로그램도 운영하고 있다. 이해식 구청장은 “‘그린월드어워즈’ 수상은 그간 강동구가 추진해왔던 친환경 도시농업의 노력과 성과를 세계적으로 인정받은 것으로, 지속가능한 생태도시로서 다른 도시에 모범사례가 될 수 있도록 앞으로도 지속적으로 노력하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-12
[제20회 올해의조경인상] 산업분야 김재준 대표

[환경과조경 나창호 기자] “회장 임기 4년이 짧게 느껴졌다.” 김재준 방림이엘씨 대표는 지난 4년 동안 대한전문건설협회 조경식재공사업협의회(이하 협의회) 회장으로서 굵직굵직한 성과를 남겼다. 그는 조경식재공종 표준하도급계약서 제정, 조경공사 표준도급계약서 제정안 마련, 조경식재공사 유지관리비 공사 원가 반영 노력 등 조경 업계의 권익을 대변하는 데 구슬땀을 흘렸다. 4년의 임기가 짧게 느껴졌다는 말은 그만큼 치열했다는 방증이면서 조경 분야에서 더 큰 그림을 그려가고 싶다는 바람과도 닿아있다. 이런 그가 남긴 발자국은 전환기 조경 분야에 새 기준점으로 회자될 정도로 선명하다. 조경 산업, 소통에서 길을 찾다 김재준 대표의 대표적 업적 중 하나는 서울시 조경식재공사비에 수목 유지관리비용을 반영시킨 것이다. 현재 서울시는 2015년부터 식재 직접공사비 2억 원 이상의 사업에서 식재 후 초기 집중 관리가 필요한 최소 기간인 2년 동안의 유지관리비를 사업비 5% 이내로 책정하고 있다. 이렇게 서울시가 수목 유지관리비용을 반영하게 된 데에는 협의회와 서울시의 ‘푸른서울 상생포럼’(2015년 발족)이 기폭제가 됐다. 협의회와 서울시는 포럼을 통해 서로의 생각을 공유하며 합의점을 찾아나갔다. 이후 서울시의 사례는 부산시, 울산시, 대구시 등으로 확산됐다. 한 달에 한 번씩 열리는 협의회 운영회의가 도화선이 됐다. 김재준 회장은 16개 광역시도회 대표 회원들과 주기적으로 만나면서 조경 분야 정책 이슈를 공유하며 대응책을 찾아갔다. 부산과 울산, 대구의 수목 유지관리비용 반영도 이곳에서 공유된 정보로부터 시작됐다. 16개 광역시도회 운영회원들은 회의에서 공유된 정보를 바탕으로 각 지자체 정책 활동에 참여하며 긍정적 시너지를 내고 있다. “조경 산업 활성화의 열쇠는 ‘소통과 협력’이다. 정부 기관이 조경 산업을 육성하려면 잘 알아야 하는데, 아직은 분야에 대한 이해가 미진하다. 현업에 있는 사람들이 관계 기관들과 포럼과 세미나를 자주 열어 조경산업을 잘 알려야 한다.” 중앙 정부, 지자체, 인접 분야와의 문제도 ‘협력’을 통해 실리를 추구하고자 했다. 그중 대표적인 것이 산림청의 ‘나무의사’ 제도다. 나무의사는 그동안 비제도권에서 실내 소독 업체가 수행해온 생활권 수목 관리를 나무의사에게 전담하게 한 제도다. “조경계는 제도 도입을 반대하기에 앞서 조경 분야가 참여할 방법을 생각해야 한다. 그동안 실내 소독 업체가 해왔던 생활권 수목 방제와 관리 업무를 제도권으로 진입시키면 조경 분야에 새로운 시장이 열릴 가능성이 높아진다.” 현재 건설 업계 불황으로 조경식재공사업의 공사 실적 총액이 3조3,000억 원대에 머물러 있다. 김재준 대표는 “호황기 4조3,000억 원과 1조 원 이상의 차이가 벌어지면서 업체 간의 경쟁도 과열되고 있다. 따라서 나무의사 제도가 도입되고 생활권 수목 방제에 조경식재공사업의 참여를 보장받는다면, 그 틈을 상당 부분 메울 수 있다”며 나무의사 제도의 가능성을 내다봤다. 그래서 김 대표는 산림청과 소통 창구를 넓히는 가운데 나무의사·나무병원 제도에 전문건설업계의 진입 장벽을 허물어 조경 업계의 실리를 취하는 것이 중요하다고 보았다. 대화와 협력에서 길을 찾은 것이다. 제도 개선은 산업의 힘으로 “인공 지능과 드론 산업이 각광받고 있다. 4차 산업 혁명 시대 조경은 어떠한 그림을 그려야 할까?” 김 대표는 산업의 변화에 조경 분야가 능동적으로 대응해야 한다고 주장했다. 특히 조경수 농장 관리의 자동화 시스템을 강조했다. 로봇에 의한 조경수 컨테이너 재배가 그중 하나다. 나무는 생산 이력과 수종 정보가 담긴 전자 태그 방식을 통해 무인 관리가 가능해진다고 봤다. 드론 기술의 급진전으로 농장의 상태를 예찰하고 생태 환경을 모니터링하는 기술도 보편화될 것이라고 예측했다. 김 대표는 “먼 미래의 이야기가 아니다. 변화의 속도를 생각하면 아주 가까운 미래의 모습일 수도 있다”며 대비가 필요하다고 강조했다. 산업의 발전은 법과 제도와 밀접한 관계를 맺으며, 마치 톱니바퀴처럼 맞물려 돌아가기 마련이다. 따라서 미래 환경에 대한 대비는 법과 제도, 정책에 대한 참여와 관심과도 연결된다. 일례로 ‘조경진흥법’에는 조경 산업의 기반을 마련하도록 ‘조경진흥단지’를 국가가 지정하도록 하여 집적된 기업에게 인센티브를 주도록 했다. “조경수 재배, 관광 등 다양한 조경 관련 기업들이 조경진흥단지에 입주한다면, 정부 지원을 받을 수 있다. 기업이 모이면 대량 생산, 자동화 생산으로 방향이 모이게 되고, 드론과 조경의 접목, 조경수 컨테이너 자동화 관리 시스템도 충분히 고려 대상이 된다.” 또한 그는 조경의 특수성에 대한 고려 없이 토목, 건축 계약서를 작성했던 관행을 개선하는 데도 앞장섰다. “40년 동안 조경을 전문으로 다루는 하도급 계약서가 없었다. 조경은 살아있는 식물을 다루는데 기후ㆍ환경, 재해에 대한 고려 없이 건축과 토목 계약서를 써왔다. 그래서 공정거래위원회와 조경식재공종 표준하도급계약서를 제정하였고, 조경공사 원도급까지 보호받기 위한 조경공사 표준도급계약서까지 추진하게 됐다. 당장 큰 변화가 없더라도, 계약 관계를 명확하게 함으로써 발주처로부터 보호를 받을 수 있는 중요한 근거를 마련했다는 데 의미가 있다.” 조경, 희망을 향하여 김 대표는 “조경에 희망이 있다”며 조경인들에게 포기하지 않는 마음과 변화에 능동적인 자세를 강조했다. “인접 분야 간의 경계가 낮아진다는 것은 반대로 우리가 선점할 수 있는 가능성도 열려있다는 것을 의미한다. 문제는 방향이다. 남들이 걸어온 곳에서 길을 찾기보다는 새로운 변화에 한걸음 나아가는 준비가 필요하다.” 내년에 방림이엔씨는 창립 20주년을 맞이한다. 지난 20년 동안 골프 코스, 리조트 부문에서 내로라하는 중견 기업으로 성장했지만, 김재준 대표는 여기에 그치지 않고 변화를 통한 진화를 준비하고 있다. “앞으로 단순히 주어진 대상지에 조성하는 것을 넘어서서 랜드스케이프 디벨로퍼적 사고로 더 큰 조경을 그려나갈 계획이다. 변화란 함께 했을 때 더 큰 힘을 발휘한다. 손을 잡고 희망을 향해 나가자.”
- 나창호[email protected]
- 2017-12-05
공공조달, 진입문턱 낮추고 사회적책임 강화

[환경과조경 이형주 기자] 정부가 공공조달 시장에 대한 참여기회를 늘리기 위해 소규모 계약에 대한 실적제한과 최저가낙찰제를 폐지하기로 했다. 또한 사회적경제기업은 입찰 시 가점을 부여하고, 하도급업체·지역업체 보호를 위한 대책도 마련했다. 정부는 11일 김동연 부총리 주재 확대경제관계장관회의에서 이 같은 내용의 ‘혁신성장 지원 등을 위한 공공조달 혁신방안’을 발표했다. 국내 공공조달 시장은 점진적으로 확대되는 추세로 지난해 117조 원 규모로 성장했다. 입찰참여기업도 매년 증가해 지난해 35만개로 늘었으며, 중소기업 구매분은 86조 원 규모를 돌파했다. 그럼에도 납품실적, 인증보유 등 스펙위주로 판로지원 대상을 결정함에 따라 벤처기업 등 신생업체들은 조달시장 진입에 어려움을 겪어 왔다. 또한 현행 조달제도는 재정효율성 중심으로 운용돼 사회적 가치 실현 지원에도 한계가 있고, 발주기관-원·하도급자 등 수직적인 관계의 공정성 확보가 미흡해 제도 개선이 시급하다는 지적이 있어왔다. 이에 정부는 2억1000만 원 미만의 소규모 계약에 대한 실적제한을 폐지하고 물품계약에 적용 중인 최저가낙찰제를 폐지하기로 했다. 또한 영세업체의 입찰참여 비용·절차 부담을 줄이기 위해 제안서 제출·실적발급 등의 온라인 처리를 의무화했다. 수의계약 요건도 대폭 완화했다. 기존에는 중기부 R&D에 한해 기술 개발 전 구매를 협약한 기관만 수의계약이 가능했으나, 모든 국가 R&D에 대해 모든 기관이 수의계약이 가능하도록 개선했다. 또한 창업·벤처기업 제품 집중구매 제도를 도입하고, 1억 원 미만 물품·용역에 대해서는 창업·벤처기업 간 제한경쟁도 허용하기로 했다. 사회적책임에 대한 심사도 강화한다. 사회적 가치의 다양한 측면을 포괄할 수 있도록 모성보호, 고용유지 등 심사항목을 추가하고, 입찰참가자격 사전심사, 적격심사 등에서 사회적 책임을 다른 신인도 항목과 분리해 심사토록 할 계획이다. 사회적경제기업에 대해서는 입찰 시 가점을 부여하고, 그중 취약계층을 30%까지 고용한 기업은 5000만 원까지 수의계약을 허용키로 했다. 하도급업체·지역업체 보호를 위해서는 공사의 저가 하도급을 방지할 수 있도록 하도급대금 적정성 평가의 실효성을 높이도록 했다. 현재 지급예정인 하도급금액이 입찰금액 중 하도급금액의 82% 미만인 경우 낙찰을 배제하고 있는데, 계약예규의 ‘적격심사기준’을 개정해 예정가격 중 하도급금액의 60% 미만인 경우에도 낙찰에서 배제된다. 전문공사의 지역제한입찰 대상범위는 기존 7억 원 미만 공사에서 10억 원 미만 공사까지 확대된다. 기재부는 ‘공공조달 혁신방안’을 시행하기 위해 법령 및 예규 개정을 추진하고, 이달 중 관련 법률을 입법예고해 내년 3월 국회에 제출할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-11
[제20회 올해의조경인상] 학술분야 진양교 교수

[환경과조경 김모아 기자] “배운 게 설계였고, 가르칠 수 있는 게 그것뿐이었다.” 강원대학교에서 4년, 서울시립대학교에서 7년, CA조경기술사사무소를 이끌고 있는 현재에도 홍익대학교 도시건축대학원에서 조경 설계를 가르치고 있는 진양교 교수가 설계 교육을 시작하게 된 이유다. 그는 20여 년간 설계를 가르치며 후학 양성에 힘썼고, 『건축의 바깥』(2013), 『기억과 상징으로의 여행』(2010), 『청량리의 공간과 일상』(1998) 등 다양한 저술 활동을 펼쳐 학문적 발전을 도모했다. 2015년부터 2016년까지는 한국조경학회 편집위원장으로 재임하며, 『한국조경학회지』가 한국연구재단의 우수등재학술지로 선정되는 데 크게 기여하기도 했다. 뿐만 아니라 서울시 건축심의위원, 도시·건축공동위원, 공공조경가, 대통령소속국가건축정책위원, 광화문포럼위원 등으로 활동하며 조경 분야의 발전을 위해 노력하고 있다. 한국조경학회지, 우수등재학술지로 선정 1972년에 설립된 한국조경학회는 대한민국 조경을 선도하는 대표 학술 단체로, 조경 분야 연구를 권장하고 격려하기 위해 1973년 10월 『한국조경학회지』를 창간했다. 한국조경학회뿐만 아니라 대한민국의 수많은 학회가 학회지를 발간하는데 “학회지 출간은 학회의 주요 활동이며, 학회의 위상을 보여주는 것이 학회지라해도 과언이 아니”기 때문이다. 한국연구재단은 국내 학술지의 질적 수준을 향상하고자 매년 학술지평가를 진행해 등재후보학술지, 등재학술지, 우수등재학술지를 선정하고 있다. 한국연구재단의 ‘학술지 등재제도 관리지침’(2015)에 따르면 계속 평가(매년 실시)를 통해 등재후보학술지는 등재학술지로, 재인증(3년/5년마다 실시)을 통해 등재학술지는 우수등재학술지로 등급을 높일 수 있다. 하지만 일정 점수를 얻지 못하면 등재후보학술지에서 탈락하거나 등재후보학술지로 하락하게 되고, 우수등재학술지 역시 재인증을 통과해야만 등급을 유지할 수 있다. 『한국조경학회지』는 2000년에 등재후보학술지, 2005년에 등재학술지로 선정되어 질적 우수성을 오랜 기간 인정받아왔다. 그런데 진양교 교수가 한국조경학회 편집위원장이 된 2015년 ‘학술지 등재제도 관리지침’이 개정되었다. 우수등재학술지가 신설되었고 그에 따라 평가 항목도 달라졌다. 기존의 등재학술지도 처음 1회에 한해 계속 평가를 받아야 했다. “가산점은 축소되고 기본으로 갖추어야 할 요건은 늘어났다. 평가 항목을 새로 공부해야 했다. 학술지평가는 한국연구재단의 심사위원이 조사해 평가하는 것이 아니라, 신청 학회가 직접 해당 학술지가 평가 기준을 만족시킨다는 사실을 증명해야 한다. 그렇기에 평가 서류를 작성하는사람의 역량이 중요하다.” 진 교수는 이 과정에서 서울대학교 조경·지역시스템공학부의 류영렬 교수와 한국조경학회의 간사들이 애를 써주었다며 노고를 치하했다. “『한국조경학회지』를 우수등재학술지로 만든 일등공신이 류영렬 교수다. SCI 논문을 여럿 쓴 경험을 바탕으로 서류 작성에 필요한 자료를 훌륭하게 준비해주었다. 덕분에 2015년 『한국조경학회지』가 우수등재학술지로 선정되는 영광을 얻었다”며 감사 인사로 겸손한 수상 소감을 대신했다. 이제 곧 『한국조경학회지』가 재인증을 받아야 하는 2018년이다. 진 교수는 우수등재학술지 등급을 유지하기 위한 몇 가지 팁을 소개했다. “보통 편집장이 바뀌면 편집위원도 함께 바뀌는데, 편집위원을 자주 바꾸는 건 좋지 않다. 학회지 편집의 일관성을 잃을 수 있기 때문이다. ‘편집위원의 전문성’을 평가하는 항목에서 높은 점수를 받기 위해, 연구 활동과 대외 활동 실적이 높은 이를 편집위원으로 모시는 것도 좋은 방법이다.” 그는 “한국조경학회지』 우수등재학술지로서 높아진 위상을 이어갈 수 있도록 노력해, SCI(Science Citation Index) 등록 학술지에 이름을 올려 좀 더 다양하고 많은 연구 성과를 공유하는 장이 되기를 바란다”는 기대를 밝히기도 했다. 조경의 핵심은 설계 설계 시장의 불황과 설계사무소의 열악한 여건에 관한 이야기는 이미 학생들 사이에서도 철지난 화젯거리다. 설계 관련 분야로 진로를 정하는 학생은 점점 줄어들고 있으며, 많은 설계사무소가 구인난에 시달리기도 한다. 진 교수는 “조경을 좋아한다면 설계를 포기하지 말라”고 말한다. “조경에는 다양한 분야가 있고, 그 중심에는 설계가 있다고 생각한다. 설계를 해야 시공을 할 수 있으며, 관련 시설물도 배치할 수 있다”며 설계의 중요성을 강조했다. “설계에 재능도 있고, 설계를 하고 싶어하는 학생이 설계 시장의 불황이나 설계사무소의 근무 환경을 걱정하며 설계가의 꿈을 포기하는 걸 볼 때면 안타깝다.” 그는 설계에 대한 관심을 끌어내기 위해 홍익대학교 도시건축대학원의 학생들에게 졸업 작품을 제출하도록 유도하고 있다. “미국 하버드 GSD나 매사추세츠 공과대학교MIT 등 해외 여러 디자인 대학원이 졸업 작품으로 논문을 대체하고 있다. 홍익대학교 도시건축대학원도 졸업 작품을 전시하고 포트폴리오를 제출하면 졸업할 수 있도록 운영되고 있다. 논문을 쓰길 원할 때는 설계형 논문을 쓰도록 권하고 있다.” 더 유연한 광화문광장을 위해 지난 7월 서울시는 “차도로 단절된 경복궁과 광화문광장을 연결”하기 위해 “광장을 지하화하고 율곡로 상부에 조선 시대 왕이 다니던 월대(月臺)를 복원”하는 구상안을 공개했다. 현재는 내년 3월으로 예정되어 있는 ‘광화문광장 국제설계공모’를 준비하는 중이다. 광화문포럼에서 건축·조경 분야 위원으로 활동한 진 교수의 의견이 궁금하지 않을 수 없었다. “광화문을 완벽하게 복원하려면 문 앞의 월대도 복원해야 한다. 이를 위해 광화문포럼은 10차선 도로를 전부 지하화하는 안을 제안했다. 그런데 차도를 모두 지하화할 경우, 지하 진입 램프를 조성하기 위해 광장을 분절해야 하고 지하에서는 신호등으로 통제되는 삼거리 교차가 일어나 매우 위험해 보인다. 율곡로만 지하화하고 광화문광장 양옆 차선을 6차선으로 줄이기만 해도 월대를 충분히 복원할 수 있다. 상황에 따라 차량을 전면 통제하면 차도를 포함한 광화문광장 전체를 활용할 수 있어, 훨씬 유연한 공간이 될 것이다.” 젊은 조경인들에게 진 교수는 마지막으로 젊은 조경인들에 대한 격려를 덧붙였다. “우리 세대는 참 운이 좋았다. 미개척 분야에서 일한다는 것이 불안하기도 했지만, 조금만 노력하면 자리를 잡을 수 있는, 기회가 열려 있는 시대에 살았다. 반면 후배들은 어려운 시대에, 힘든 분야에서 열심히 달리고 있다. 그 실력이 해외 조경가와 견주어도 전혀 뒤지지 않으니, 자신감을 가졌으면 한다. 지금은 고되지만 그 힘든 과정을 이겨내면 그 끝에 노력에 합당한 좋은 결과가 기다리고 있을 것이다.”
- 김모아[email protected]
- 2017-12-05
한국전력 변전소, 공원·산책로와 결합한 '신모델' 공개

[환경과조경 나창호 기자] 주민 기피시설인 변전소가 공원과 산책로 등 주민친화시설과 결합이 시도되고 있다. 11일 한국전력은 변전소의 새 모델명을 'Energy Park(에너지파크)'로 확정짓고, 고덕국제화지구에 공원과 결합한 신모델 변전소를 조성하겠다고 밝혔다. 한전이 고덕국제화지구에 추진 중인 신모델 변전소는 지하 2층, 지상 1층 규모로, 기존 변전(變轉)시설에 공원, 산책로 및 운동시설 등 편의시설을 갖춰 지역 주민에게 개방할 예정이다. Energy Park(에너지파크)는 우리 생활에 필수적인 전기(Energy)와 지역 주민들의 휴식 공간인 공원(Park)의 합성어로 변전소와 주민시설이 공존하는 신개념 공간을 친근하게 표현했다. 변전소 명칭은 지난 8월 직원 공모를 실시해 사·내외 전문가 심사를 거쳐 확정했다. 한전 관계자는 "새모델은 주민들이 거주하고 있는 도심지역에 주로 건설할 계획으로, 향후 반응을 분석하여 확대할 계획"이라고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-11
'2018 청년정원서포터즈' 6개팀 40명 선발

[환경과조경 나창호 기자] 산림청이 정원문화 확산에 활기를 불어넣을 '2018 청년정원서포터즈' 6개팀을 선발했다. 청과 정원문화포럼는 지난 8일 '2018 청년정원서포터즈' 6개팀을 선정해 홈페이지에 공개했다. 서포터즈는 전국 6개 권역(수도권, 강원권, 충청권, 호남권, 대구경북권, 부산울산경남권)에서 6개팀 총 40명이 선발됐다. 이번에 선발된 서포터즈는 '알쓸신정(삼육대), 가람마루(청주대), 그린나래(전북대),For; rest(경북대), RUHE(영남대), 그린비(부산대)'로 권역별 1팀씩이다. 이들은 내년 1월부터 재능기부 정원조성, 정원박람회 자원봉사, 정원정책 홍보 활동을 통한 정원문화 확산 운동을 펼쳐나갈 계획이다. 청주대 ‘가람마루’ 팀의 이지선 학생은 “이번 서포터즈 활동을 통해 대학의 위상을 높이고, 입지를 다지는 계기가 됐으면 좋겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-11
서울시 가로수 심의권한, 자치구로 이양

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 자치구 도로의 가로수 수종 교체 권한을 자치구에게 이양하는 방안을 추진하고 있다. 11일 시는 자치구 권한확대를 위한 4대 기준을 수립하고 자치구에게 위임할 6개 안건을 최종 선정했다고 밝혔다. 지방분권 실현을 위해 추진되는 자치구 위임 안건은 가로수심의위원회 심의권한 위임 등 총 6개이다. 이에 일부 가로수 심의 범위도 자치구 권한으로 이양될 전망이다. 서울시에 따르면 그동안 폭이 협소한 구(區)도로가 대형가로수로 인해 시민보행에 불편함을 주었지만 시 가로수심의위원회 심의를 거치도록해 신속한 집행을 저해했다. 앞으로는 자치구에서 구 가로수심의위원회를 별도 구성 및 심의 시, 구도로의 가로수 수종 교체 가능하도록 보완책 마련할 방침이다. 서울시는 분권협의회에서 최종선정된 6개 안건에 대하여 법규상 허용가능성, 시행에 따른 부작용 등을 검토하고 조례개정 등 후속조치를 통해 구체적 시행방안을 조속히 마련할 계획이다. 윤준병 서울시 기획조정실장은 “지방분권은 거부할 수 없는 시대적 흐름이며, 서울시의 자치구에 대한 적극적 권한이양으로 시민이 체감하는 지방분권의 효과가 나타나기 시작할 것”이라고 내다봤다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-11
부산 근현대 역사박물관, 주변 연계한 ‘에코박물관’으로 조성해야

[환경과조경 이형주 기자] 부산 근현대 역사박물관을 원도심의 역사문화자원, 관련기관 등과 연계한 에코박물관으로 조성해야 한다는 연구결과가 나왔다. 부산발전연구원은 11일 ‘부산 근현대 역사박물관 조성 기본계획’ 연구보고서를 내고 이 같은 부산 근현대 역사박물관 조성 방향을 제시했다. 에코박물관은 개별 시설에서 벗어나 다차원적 소통을 전제로 한 집합시설이자 구성체로 지역공동체의 화합을 도모하는 복합적인 역할을 하는 박물관 개념이다. 부산 근현대 역사박물관은 구 한국은행 부산본부 건물과 현 근대역사관 두 건물을 포함해 총연면적 8702㎡ 규모로 조성된다. 대상지 인근에는 용두산공원, 대청로 등 대한민국 근현대 자원들이 밀집 분포해 있다. 보고서는 1963년도에 건립돼 부산광역시 문화재자료 제70호로 지정된 구 한국은행과 1929년에 건립돼 부산시 기념물 제49호로 지정된 현 부산근대역사관을 통합한 부산 근현대 역사박물관의 역사성에 주목했다. 따라서 부산 전역의 근현대성을 담아내면서 주변 원도심의 근현대 역사문화자원을 연결하는 공간으로 조성돼야 한다는 점을 강조하고 있다. 근현대 역사박물관 조성지 주변에는 6.25 한국전쟁 시 피란수도의 대통령 관저였던 임시수도 기념관, 백산기념관, 40계단 문화관 등과 함께 국제시장, 자갈치시장 등 근현대 역사문화자원이 풍부하다. 특히 이 부근에는 역사문화관광벨트, 부산도시역사관, 임시수도 상징거리, 보수동 도시재생활성화 등 여러 사업들이 계획되고 있다. 보고서를 작성한 김형균 선임연구위원은 “부산 근현대 역사박물관은 부산과 동남권 일대에서 다양하게 전개돼 온 근현대성을 진솔하게 담으면서 원도심의 정체성을 담아내기 위해 주변 역사문화자원, 관련기관 등과 유기적인 연계체계를 구축하는 방향으로 조성해야 할 것”이라고 말했다. 부산 근현대성을 재현하는 전시공간과 함께 주변의 근현대 역사를 연계할 수 있는 허브 기능을 가져야 한다는 것이 김 연구위원의 의견이다. 보고서는 부산 근현대 역사박물관이 개항 150년을 정리하고 향후 미래를 공감하는 의미에서 박물관 프로젝트명을 M일오공⁺(M150⁺, 엠 일오공 플러스)로 제안하고 있다. ‘M’은 ‘Museum’의 약자로 박물관을 의미하고, ‘150’은 대한민국 최초 개항인 1876~2026년의 근현대 역사의 면면한 관통을 의미하며, ‘+’는 시간과 공간의 확장성을 함께 의미한다. 부산시는 이 보고서를 바탕으로 근현대역사 및 전시기획 전문가 등으로 구성된 자문위원회를 통해 실행방안을 더욱 구체화하고, 2020년까지 부산 근현대를 대표하는 역사박물관을 조성할 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-11
[새책] 겨울정원

[환경과조경 이형주 기자] “사계절 아름다운 정원을 만드는 일은 겨울정원을 가꾸는 데서부터 시작된다.” 사계절 아름다운 정원을 꿈꾸는 정원사 ‘장훈 쌤’이 들려주는 정원 이야기 ‘겨울정원’이 출간됐다. 이 책은 영국 등 정원 문화가 발달한 외국에서 ‘윈터가든’이라는 이름으로 사랑받고 있는 겨울정원의 개념을 정리하고 겨울정원을 디자인할 때 유의할 점을 알려준다. 겨울날 정원에서 감상할 수 있는 아름다움을 겨울나무의 속살, 그라스와 마른 식물들, 상록성 나무와 풀, 겨울에도 볼 수 있는 꽃과 열매 등의 주제별로 나눠 다루고, 누구라도 공감하며 읽을 수 있도록 식물과 가드닝에 관한 이야기를 어렵지 않게 풀어썼다. 겨울정원이란 식물의 꽃, 잎, 열매, 수피, 수형, 향기 등 식물의 구성 요소와 특징을 활용해 겨울에도 특화된 볼거리를 잘 담아낸 정원을 말한다. 그렇다고 겨울정원이 비단 겨울에만 아름다운 정원을 만드는 일은 아니다. 저자에 따르면 겨울은 식물이 메마르고 풍성함이 줄어들어 정원의 골격이 그대로 드러나는 시기이므로 이런 날에 멋진 정원을 만들려면 정원의 본바탕부터 탄탄히 다듬어야 한다. 이 책 역시 겨울정원을 감상하는 법을 알려주고 있지만 오로지 겨울을 즐기기 위한 내용만을 다루는 것은 아니다. 우리 주변의 식물들을 관찰할 때 어떤 점을 중점적으로 보아야 하는지, 특정 식물을 정원에 심었을 때 어떤 느낌이 나는지, 식물을 심거나 기를 때 유의해야 할 가드닝의 기본 원칙에는 어떤 것이 있는지 등 한번 익혀두면 두고두고 도움이 될 내용들을 집약했다. 식물을 각 부위별 모습과 계절에 따른 변화까지 세밀히 관찰하는 눈을 기르고 항상 건강하게 돌볼 수 있도록 돕는 사계절 정원 안내서라 할 수 있다. 저자는 오랫동안 식물을 공부하고 정원을 가꿔온 전문 정원사다. 아름다운 겨울정원의 모습을 보기 위해 찾아갔던 세계 유수의 정원들, 특징이 저마다 다른 다양한 종류와 품종의 식물들, 그리고 맨 뒤에 줄기, 열매, 꽃, 마른 모습 등 감상요소별로 추천한 식물 목록에 이르기까지 전문 정원사로서 수년간 쌓아온 가드닝 지식과 노하우, 식물 이야기를 담았다. 정원을 가꾸려는 이가 아니라도 누구든 쉽게 식물을 관찰하고 그 아름다움을 발견할 수 있도록 안내한다. 그는 천리포수목원에서 수목원 전문가 과정을 수료하고 평강식물원 식물팀에서 근무했으며, 미국 롱우드가든에서 국제 가드닝 연수를 수료했다. 국내로 돌아온 후 서울시 시민정원사 교육 강사로 활동하고, 서울숲과 서울어린이대공원 등에서 시민과 함께 정원을 가꾸고 감상하는 즐거움을 나누다보니 시민정원사들 사이에서 ‘장훈 쌤’으로 이름이 알려지게 됐다. 김장훈 정원사는 “이 책은 겨울이 아닌 그 어느 계절에 보아도 좋다. 1년 내내 식물과 함께하는 어떤 공간에서든 식물의 아름다움을 발견하고 감상할 수 있는 눈을 길러주기 때문이다. 책을 덮고서 다시 주변을 바라본다면 조금 놀랄 것이다. 아파트 단지의 조경이, 혹은 도로 중앙분리대에 조촐히 심어놓은 조경수마저도 달라 보인다. 새삼 우리 곁에 있었던 식물의 존재를, 크고 작은 정원을, 그 자체로 아름다운 자연을 알아보고 아름다움에 눈뜨게 될 것이다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-11
고창군, 새들이 쉬어갈 ‘갯벌식물원’ 만든다

[환경과조경 이형주 기자] 고창군이 철새 등 조류의 쉼터가 되고 저서동물의 서식처 기능을 수행할 수 있는 갯벌식물원 조성을 추진한다. 고창군은 11일 군청 회의실에서 ‘고창 갯벌식물원 조성사업 실시설계용역’ 착수 보고회를 개최했다고 밝혔다. 군은 ‘고창 갯벌식물원 조성사업’에 앞서 지난 2010년부터 4년간 약 71억 원을 투입해 살아 숨 쉬는 해양생태환경 조성으로 미래가치를 창출할 수 있도록 심원면 두어리 일원 폐축제식 양식장에 ‘친환경 고창 갯벌생태계 복원사업’을 시행했다. 복원된 부지 중 40ha 면적에는 자연천이 된 칠면초, 퉁퉁마디, 갯개미취, 나문재 등 염생식물을 이용해 철새 등 조류쉼터, 먹이활동 공간, 저서동물 서식처의 기능을 수행할 수 있는 ‘고창 갯벌식물원’ 조성을 추진할 계획이다. 갯벌식물원 조성사업은 오는 2019년 준공을 목표로 35억 원의 사업비가 투입된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-11
지역과 학교가 함께 걷는 ‘시장가는 길' 성료

[중부대학교 윤승렬 통신원] 금산읍과 중부대학교, 마을주민이 손을 잡고 추진한 농촌중심지 활성화 프로젝트가 성공적으로 마무리됐다. 6일 금산읍은 농촌중심지 활성화 사업으로 추진한 '시장가는 길 프로젝트’ 시상식이 금산 문화의집에서 개최됐다. ‘시장가는 길 경관개선 프로젝트’는 금산읍과 농림축산식품부가 주관했으며, 중부대학교가 주도적으로 추진한 주민참여 프로젝트이다. 심사결과 최우수상에는 하옥1리를 개선한 우너쉽 팀이, 우수상에는 화조월석(상옥1리) 팀이 각각 선정됐다. 박양우 추진위원장은 "우너쉽 팀은 금산시장 근처에 사시는 분들이 어두운 경관으로 인해 큰길로 돌아가는 문제를 발견해 이를 경관개선으로 해결했다"며 선정이유를 전했다. 김창섭 금산군 건설과 과장은 화조월석 팀에게 추후 상옥1리 마을만들기 사업에도 참여할 것을 제안했다. 심사는 박양우 추진위원장, 박은영 중부대학교 교수, 김창섭 금산군 건설과장, 정철순 지역활성화센터 단장 등이 진행했으며, 주민참여도 및 경관개선, 안정성, 실행 가능성 등을 중점적으로 평가했다. 이번 프로젝트 총괄을 맡았던 박은영 중부대학교 교수는 "이 사업을 통해 학생들이 지역에 애착을 갖고 다시보기 시작했다"고 말하며 시공과정에서 도움을 준 주민에게 감사 인사를 전했다.
- 윤승렬 중부대학교 통신원[email protected]
- 2017-12-09
월간 환경과조경, ‘제20회 올해의 조경인 시상식’ 성료

[환경과조경 이형주 기자] 월간 환경과조경은 지난 8일 SC컨벤션센터 아이리스홀에서 ‘제20회 올해의 조경인 시상식’ 및 ‘2017 조경비평상 시상식’을 개최했다. ‘제20회 올행의 조경인 시상식’은 올해의 조경인 기 수상자 모임인 ‘올조회’ 회원들과 조경 관련 단체 사무국 등 약 50여 명의 사람들이 참석한 가운데 ▲발행인 인사말 ▲선정 경과 소개 ▲올해의 조경인 시상식 ▲조경비평상 시상식 ▲올해의 조경인 소개 ▲서울정원박람회 & 올조회 동영상 시청 ▲올조회 및 내빈 축하 인사 ▲참석자 기념 촬영 순으로 진행됐다. ‘올해의 조경인’ 상은 조경분야 발전에 공헌한 이들의 업적을 기리기 위해 월간 ‘환경과조경’이 전국 독자들의 추천을 바탕으로 매년 연말 선정하고 있다. ‘제20회 올해의 조경인’에는 진양교 홍익대학교 건축도시대학원 조경설계전공 교수(학술분야), 김재준 방림이엘씨 대표(산업분야), 이강문 한국토지주택공사 도시경관단 단장(정책분야), 조정식 국회 국토교통위원회 위원장(특별상)이 선정됐다. 학술분야에 선정된 진양교 교수는 지난 2015년부터 2016년까지 한국조경학회 편집위원장으로 재임하며, 한국조경학회지가 한국연구재단 2015년도 학술지 평가에서 과학기술분과 우수학술지로 선정되는 데 기여한 공로를 인정받았다. 산업분야의 김재준 대표는 대한전문건설협회 조경식재공사업협의회 제10대 회장으로 일하며 정부기관에서 추진하는 정책개발사업에 적극 참여하고, 조경식재공종 표준하도급계약서 제정, 조경공사 표준도급계약서 제정안 마련, 조경식재공사 공사원가에 유지관리비를 포함해 발주할 수 있도록 지침을 신설하는 등 각종 제도 개선을 통해 시공환경을 크게 개선해 ‘올해의 조경인’에 선정됐다. 정책분야의 이강문 단장은 장기미집행 도시공원 문제 해결을 위한 민간사업자 공모 시행 및 관련 법 개정 추진, 찾아가는 행정 서비스 실현을 통한 설계·시공 애로사항 개선 및 갑을관계 개선, 하자제로 추진, 공공정원 조성 기반 마련 등 조경업계와 동반성장을 모색하는 다양한 정책을 추진했다. 조정식 위원장은 조경의 중요성을 알리고 정부 차원의 지원을 촉구하기 위한 환경조경 관련 정책 아젠다를 국회와 정부에 전달하는 소통의 창구로서 역할을 톡톡히 한 공로로 특별상에 선정됐다. 20여개의 조경 관련 단체가 모인 대한환경조경단체총연합 설립에도 힘을 보탰다. 시상식에서 진양교 교수는 “귀한 상을 주신 의미를 마음속에 잘 새기고, 앞으로도 조경에 기여할 수 있는 역할을 꼭 해나가겠다”며 “조경분야에 도움이 될 수 있는 저술 활동에도 노력하고 실무에서 설계가로서의 역할도 소홀히 하지 않겠다”고 의지를 다졌다. 김재준 대표는 “IMF로 직장을 잃고 조경업을 시작한 지 20여 년 만에 그 노력이 큰 상으로 돌아왔다. 조경의 명맥을 이어준 올조회 선배님들과 더 큰 역할을 해 나가란 뜻으로 받아들이고 영원한 조경인이 될 수 있도록 노력하겠다”고 소감을 밝혔다. 이강문 단장은 “조경분야 최대 공기업 조직의 처 승격을 위한 노력으로 신규사업을 추진하고, 갑을관계가 아닌 파트너로서 인식 전환을 통한 동반성장을 모색하고자 했다. 이러한 고민을 조경계에서 같이 해주었다는 것을 고무적으로 생각한다”며 “LH는 국민의 기업이기 때문에 품질로 보답해야 한다. 살아있는 생물을 다루는 조경은 하자를 방지하는 것이 가장 중요하다. 제도 개선을 통해 업계의 어려움을 개선하고 이를 통한 품질 향상으로 국민에게 보답하는 기업이 되겠다”고 말했다. 조정식 위원장은 “대한민국이 지금까지 국토개발과 SOC 분야에 있어서 양적 성장을 해왔지만, 이제는 질적인 전환을 해야 하는 때다”며 “질적 성장으로의 전환에 있어 가장 중요한 게 조경분야다. 조경분야의 발전은 국민의 삶의 질을 개선하고 우리 사회가 지속가능한 사회로 가는 핵심키워드다”고 강조했다. 아울러 “지금까지 어려운 환경에서 많은 조경 전문가들과 여기 계신 올조회 선배님들께서 지속적으로 헌신해 이만큼 성장할 수 있었다 생각한다. 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드린다”며 “여러분께서 주신 이 상에 그런 뜻을 담아 국회 의정 활동을 하면서 조경산업이 발전하고 조경분야가 지금보다 활짝 꽃필 수 있도록 열심히 노력하겠다”고 약속했다. 선정위원장인 임승빈 환경조경나눔연구원장은 “조경 관련 단체장 추천, 환경과조경 독자를 비롯한 모든 조경인의 추천을 받아 엄격하고 공정한 심사를 거쳐서 진행되는 올해의 조경인상은 조경계의 노벨상이라 해도 과언이 아니다”며 “이와 같이 명예로운 상을 수상한 사람들은 조경분야가 후속 세대에게 희망을 주는 분야가 되도록 앞으로 더욱 더 많은 업적을 쌓고 조경분야를 위해 더 많은 일을 하길 기대한다”고 당부했다. 박명권 환경과조경 발행인은 인사말을 통해 “어느 해보다도 조경계 안팎으로 많은 어려움이 있었던 올 한해를 돌아볼 때 오늘의 수상은 그동안 조경분야 발전을 위해 앞장서서 봉사한 땀과 노력의 결실이 아닐까 생각한다”며 “그동안의 노고와 애쓰심에 대한민국 조경인 모두의 감사의 마음을 담아 존경의 의미로 이 상을 드리며, 앞으로도 변함없이 영원한 조경인으로서 조경분야 발전의 등불이 되어주시기를 간곡히 바란다”고 부탁했다. 한편 이날 행사에는 조경비평 활성화와 신진 조경비평가 발굴을 위해 월간 환경과조경이 2003년부터 운영하고 있는 조경비평상에 관한 시상식이 동시에 진행됐다. 2017 조경비평상은 지난 9월 8일까지 작품접수를 받아 ‘조경비평 봄’에서 심사를 맡았다. 올해는 서울대학교 대학원 협동과정 조경학 박사과정에 재학 중인 손은신 씨의 ‘더 새로운 공원을 향하여: 공원은 진화하는가?’가 가작으로 선정됐다. 이 작품은 글의 구성과 전개가 논리적이고 글쓰기의 기본기가 돋보인다는 평가를 받아 가작으로 선정됐다. 손은신 씨는 “아직 어리고 부족하지만 많이 고민하고 열심히 공부해 실천할 수 있는 다음 세대가 되도록 노력하겠다”고 수상소감을 밝혔다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-10
[2018 첼시플라워쇼] 정원이 있는 아파트

LG CITY-SKY GARDEN 디자인_ 황혜정 HAYDESIGNS 대표,백준범 창조건축 전무 [환경과조경 나창호 기자] 세계인구의 50%가 도심에 살고 있다는 사실은 새삼 놀라운 일이 아니다. 서울뿐만 아니라 다름 도시에서도 나날이 심해지는 도심 속 미세먼지와 대기오염이 큰 사회적 문제로 대두되고 있다. 이에 도심 빌딩 숲 속의 현대인들의 삶의 질에 대해 고민하기 시작했다. ‘정원이 있는 아파트(공중정원)’는 밀집된 도시 속에 효과적으로 자연을 들여오고자 하는 시도이다. 이를 위해 수직으로 숲을 조성한다는 개념을 가져와 주거용 아파트에 적용했다. 수직으로 정원이 펼쳐진 건물은 ‘푸른 도시’라는 랜드마크를 만들고, 자연친화적인 신개념 복지 아파트로서 지속가능한 공동주택의 새로운 원형을 제시한다. ‘공중정원’은 각 층마다 계획된 정원이 전체적으로 하나의 커다란 숲을 이루는 건물이다. 모든 정원에 채광이 가능하도록 각 세대의 테라스를 구성했다. 공중정원의 최대 조경면적은 220㎡에 이른다. 테라스는 깊이 10m에 최대폭은 20m로 약 220㎡로 구성되며, 식물 생장을 고려해 북향을 배제했다. 각 가구의 테라스에는 3m 이상의 나무 6그루와, 1~2m 규모의 관목 및 초화류가 계획돼 있다. 각각의 식재는 계절에 지속적으로 대응할 수 있는 수종을 고려했다. 공중정원은 시간의 흐름에 따라 다양한 얼굴을 가지게 된다. 이러한 입면의 변화는 다음 주거 세대 파사드에 대한 새로운 모델로 제시 될 수 있을 것이다. 식물은 도시에서 긍정적인 작용을 한다. 계절에 따른 일사량 조절, 산소 생성 및 습도조절로 열섬현상으로 시름하는 도심 내 온도 상승을 낮추게 된다. 이산화탄소와 미세먼지를 줄이는 역할까지 한다. 이 ‘수직 숲’은 ‘도시의 허파’로서 작은 동식물에게 또 다른 서식 공간을 제공해 생태다양성을 풍부해지도록 한다. 계획된 정원 안에 대기오염 정화에 효과적인 관목(단풍나무)을 배치하고, 표면 면적률이 높아 미세먼지 흡수에 도움을 주는 이끼 수직정원도 있다. 건물 외벽의 특수 스크린에는 자외선과 반응하여 대기의 오염물질을 분해하는 Tio2라는 특수화학 물질을 도포해 미세먼지와 대기오염을 해소할 수 있는 대책을 제시한다. 도심 속 공중에 위치한 넉넉한 테라스는 주거공간과 연결되어 삶에 다양한 변화를 일으킨다. 정원 안의 부엌은 실내와 실외 정원의 동선을 연결해주는 통로로 정원의 이용도를 높이도록 조성한다. 부엌 안에 구성된 아쿠아포닉 시스템은 물고기양식과 수경재배를 융합한 기술로 집에서 유기농 야채를 손쉽게 키울 수 있는 시스템이다. 물고기의 배설물이 야채가 필요한 영양소를 공급하는 방식이다. 또한 재생 필터를 통해 물을 순환 시켜 기존의 채소를 키우는 방식보다 90% 이상의 물을 절약할 수 있다는 장점이 있다. 거실에서 문을 열면 자연이 펼쳐져 있고 이 속에서 충분한 휴식을 취하거나 야외 활동을 즐기는 등 ‘삶에 더 가까이 다가온 여유’를 가져다준다. 정원에 구성된 시스템 사용(채소재배 시스템, 관수시스템, 부엌 가전 시스템, 조명 시스템)을 위한 전기는 태양광에서 공급된다. 기존의 초 고효율 태양 모듈 패널타입(최대출력 400w)과 새로운 방식의 투명한 유리패널 타입(최대출력 42w)을 병존해 효율성과 디자인 모두 충족시키고자 했다. 지금 우리는 개발이 환경에 가져다주는 다양한 문제 앞에 직면해 있다. 과거의 경험을 통해 앞으로는 친환경적 지속가능한 건축으로 환경에 대한 배려가 바탕이 된 도시를 제안해 본다. ‘공중정원’은 포화된 도시 속에서 주거수요를 수용하면서 녹지공간을 넓혀 현대인의 삶의 질을 높이는 대안이다. 미래의 주거문화에 새로운 가능성으로 대두될 수 있기를 바란다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-10
'공룡능선의 노을 빛' 국립공원 사진공모 대상

[환경과조경 나창호 기자] 설악산 공룡능선과 운무를 담아낸 '공룡능선 노을 빛'이 올해 국립공원 사진공모전 대상에 선정됐다. 환경부 산하 국립공원관리공단은 제16회 국립공원 사진공모전 대상에 임흥빈 씨의 ‘공룡능선 노을 빛’을 선정하는 등 수상작 100개 작품을 8일 발표했다. 이번 사진 공모전에는 자연공원의 경관, 생태, 역사문화 등 다양한 소재의 작품 5394점이 접수됐다. 또한, 이번 공모전에는 도립・군립공원의 모습을 담은 작품 20점이 특별부문 수상작으로 선정됐다. 대상을 수상한 임흥빈 씨의 ‘공룡능선 노을 빛’은 설악산 공룡능선의 장엄하면서 신비롭게 펼쳐진 운무를 잘 표현하여 심사위원들로부터 호평을 받았다. 최우수상은 이형상 씨의 ‘북한산 신선대의 새벽’과 고승찬 씨의 ‘한라 설산의 접시구름’이 선정되었다. 이들 작품은 정방형의 구도로 신선대를 강조하고 한라산의 공간감을 잘 살려냈다는 평가를 받았다. 대상 수상자에게는 환경부 장관상과 500만 원의 상금이 주어지며, 최우수상, 우수상, 장려상, 입선작에는 국립공원관리공단 이사장상과 함께 각각 300만 원, 100만 원, 50만 원, 30만 원의 상금이 수여된다. 권경업 국립공원관리공단 이사장은 “올해 16번째를 맞은 국립공원 사진공모전은 우리나라 자연환경 분야의 대표적인 사진공모전”이라며, “앞으로도 우리나라 국립공원의 아름다움을 널리 알릴 수 있도록 더욱 발전 시켜나가겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-10
[그린뉴스] "제20회 올해의 조경인, 감사합니다"

기획 박광윤, 나창호, 이형주 기자 / 그래픽 이형주
- 이형주[email protected]
- 2017-12-10
서울식물원, 연간 59억 원 재정지원 필요

[환경과조경 이형주 기자] 서울식물원 개장 이후 매년 59억 원의 재정지원이 필요한 것으로 나타났다. 배준식 서울연구원 연구위원은 지난 6일 ‘서울식물원, 공공자금으로 안정 운영 후 다양한 재원발굴로 재정자립도 높여야’ 연구보고서를 통해 이같이 밝혔다. 서울식물원은 세계 12개 도시의 식물문화를 전시·교육하는 ‘식물문화센터’, 한국의 식물문화를 보여주는 20개 ‘주제정원’ 등 3000종류의 식물 전시와 생물종 다양성 보전 및 식물교육을 위한 장소로 조성될 예정이다. 호수공원은 휴식, 산책, 커뮤니티 활동이 가능하도록 청정호수, 보행교, 물놀이장, 물가 쉼터 및 가로수길 등으로 꾸며지고, 습지생태원은 호수공원의 저류지에 야생동식물이 서식할 수 있는 생태적 공간으로 조성된다. 연구에 따르면 유사기관의 사례 및 마곡중앙공원 운영관리계획을 기준으로 추정한 서울식물원의 지출비용은 연간 82억9천만 원에서 93억4천만 원 정도가 소요되는 것으로 조사됐다. 개장연도 초기에는 식물원의 조경공간 및 연구장비 구매비 등을 포함해 13억4천만 원의 비용이 들어 최대 107억 원의 지출이 추산됐다. 하지만 수입은 절반에도 못 미치는 것으로 나타나 적자 운영이 예상되고 있다. 서울식물원의 개장 이후 연간 방문객은 약 336만 명에 이르고, 전체 이용객의 약 30%를 유료입장객으로 산정할 경우 101만 명의 유료 방문객이 발생할 것으로 추산됐다. 식물원 입장료를 공립수목원 기준인 1인당 2000~3000원으로 수입을 추정하면 최소 34억 원에서 최대 47억5천만 원의 자체수입을 확보할 수 있는 것으로 조사됐다. 연구원은 이에 따라 서울식물원 운영비로 매년 59억 원 정도의 지원이 필요하다는 전망을 내놨다. 배준식 연구위원은 “식물원 운영 초기에 적자운영이 불가피한 상황이다. 초기에는 일정 부분의 공공자금을 이용한 안정적 운영을 도모하고 이후 기금 및 민간후원, 다양한 프로그램을 통한 자체재원 확보의 방향으로 운영계획을 수립하는 것이 필요하다”고 말했다. 또한 “다양한 식물종과 실효성 있는 전시, 학습, 교육 프로그램의 운영이 담보돼야 하고, 차별화된 프로그램 운영을 통해 서울식물원만의 정체성을 확립하는 것이 필요하다”며 “자체수입과 직결되는 재방문율을 높이기 위한 유인책을 마련해 자체적으로 재정을 운영해 나아갈 수 있는 기반을 다지는 것이 중요하다”고 강조했다. 아울러 ‘서울시 지원+정부보조금+민간후원+자체재원’의 구조를 마련하고, 뉴욕식물원 사례와 같이 다양한 재원확보 경로를 이용해 재정자립도를 높이는 방안과 인천공항 및 김포공항과 인접한 입지적 장점을 활용해 중국인 관광객을 적극적으로 유치하는 전략을 수립할 것을 제안했다. 한편 뉴욕식물원은 5000억 원 이상의 예산으로 운영하고 있으며 그중 자본금 31%, 기부금 28%, 운영기금 27%, 새로운 착수사업계획 14%로 구성돼 있다. 수익 부분에서는 기업스폰서, 재단, 개인기부금 등 개인후원이 36%, 기념품 등 자체수입이 24%, 기부금이 21%, 정부보조금은 19%로 구성돼 있다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-10
설악산국립공원지키기국민행동, 문화재청 고발

[환경과조경 이형주 기자] 설악산국립공원지키기국민행동이 설악산 문화재현상변경허가 취소소송 국민소송인단을 모집한다. 문화재청은 지난 11월 24일 설악산 오색케이블카 설치를 위한 천연기념물 제171호 설악산 천연보호구역 내 현상변경을 허가했다. 지난해 12월 문화재청 문화재위원회가 불허한 결정을 중앙행정심판위원회가 올해 6월 무효화시켰다. 문화재위원회는 다시 불허 결정을 내렸으나 문화재청은 결국 허가를 결정했다. 이에 국민행동은 문화재보존기관으로서 책무를 저버린 문화재청에게 그 책임을 묻고, 설악산 케이블카를 설치하기로 한 설악산 문화재현상변경허가에 대한 취소소송을 제기하기로 했다. 소송대리인은 ‘설악산을 지키는 변호사들’이 맡았으며, 국민소송인단은 설악산을 사랑하는 사람이라면 누구나 참여할 수 있다. 신청방법은 신청서를 작성하고 소송비용 1만원을 입금한 뒤 서류(위임장, 주민등록초본) 원본을 우편으로 보내면 접수가 완료된다. 소송비용은 녹색연합(하나은행 187-910005-09004) 계좌로 입금하면 되고, 서류는 오는 25일까지 서울특별시 성북구 성북로 19길 15 녹색연합 앞으로 보내면 된다. 국민행동은 “설악산은 국가문화재다. 설악산을 온전히 지켜야할 책무가 있는 문화재청의 독단적 행태는 국가문화재로서 설악산의 위상과 가치를 송두리째 흔들고 있다. 이는 전국 모든 보호구역과 백두대간 곳곳에서 케이블카 바람을 다시 부추기고 있다”며 소송을 제기한 이유를 밝혔다. 국민소송인단과 관련한 보다 자세한 사항은 국민행동 상황실(070-7438-8531)로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-10
김현아 의원, ‘도시재생과 주거복지, 공동체로 그리다’ 11일 개최

[환경과조경 이형주 기자] 건물을 새로 짓고 공급하는 물리적 주거환경 개선사업 중심의 도시재생사업에서 지역 공동체를 재구축하고 ‘동네’의 가치를 회복하는 ‘소프트웨어’적 측면에서 방향성을 제시하는 논의의 장이 마련된다. 국회 국토교통위원회 소속 김현아 의원은 11일 오후 2시부터 국회의원회관 제2소회의실에서 ‘도시재생과 주거복지, 공동체로 그리다’ 세미나를 개최한다고 10일 밝혔다. 세미나에서는 ‘지역을 재생하는 주거복지’라는 주제 아래 김승희 강원대학교 부동산학과 교수와 시오자키 요시미츠(塩崎賢明) ‘일본주택회의’ 이사장의 주제발표와 토론이 진행된다. 김 교수는 ‘주거복지, 지역재생으로 연결되다’라는 제목으로 주거복지와 주거권의 개념, 주거약자의 범위를 명확하게 제시하고, 그 주거권을 보장하는 한편 주거복지를 향상하는 것이 지역재생의 과제라는 논지의 발표를 펼 예정이다. 이를 위한 실천 방안으로 ‘지역별 빈집을 활용한 주거서비스 기반형 쉐어하우스 공급’에 대해서도 소개한다. 이어 시오자키 요시미츠 이사장이 발표자로 나서 우리나라보다 빠르게 도시 쇠퇴가 진행된 일본의 도시빈곤에 대한 사례를 소개하고, 우리나라에서 주거빈곤 심화를 방지할 길을 제시하는 ‘일본의 주거빈곤과 주택정책’에 대해 발표한다. 일본의 제도변화 과정과 시행착오를 시간 순서대로 설명하고, 정부 정책과 시장의 반응, 빈집을 활용한 주거사다리 구축과 주거사다리를 넘어선 주택순환 시스템 등 다양한 방안을 제시할 예정이다. 토론 시간에는 ‘우리 주변의 마을과 주거 이야기’를 주제로 ▲강미나 국토연구원 주택토지본부 본부장 ▲서봉원 베를린공대 주거사회학 박사 ▲김민선 어반소사이어티 매니저가 주거실태와 커뮤니티에 대한 의견을 내놓는다. 또한 ▲장희정 인천한부모가정지원센터 공동대표가 ‘한부모가족의 주거문제’ ▲쿠즈니시 리사 릿교대학교 커뮤니티복지학과 연구원이 빈집을 활용한 주거약자 문제 해결 현장의 목소리를 전하고 ▲소성환 국토교통부 도시재생사업기획단 주거재생과장이 토론에서 제시된 의견을 듣고 당국에 전달하는 역할을 맡았다. 김현아 의원은 “건물을 새로 짓고 공급하는 물리적 주거환경 개선사업은 반쪽짜리 도시재생”이라며 “도시재생뉴딜 사업에 주거부문이 많이 포함돼 있는데, 단순한 주거가 아니라 일, 가정과 지역 공동체를 재구축하고 ‘동네’의 가치를 회복해야 온전한 도시재생이라고 할 수 있을 것”이라고 말했다. 한편 이날 행사는 김현아 의원실과 한미여성리더십 네트워크가 공동주최하고, 한국한부모연합과 커뮤니티컨설팅 꾸림이 공동 주관을 맡았으며, 서민주택금융재단이 후원했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-10
도시재생 부작용 대책담은 '도시재생 특별법' 개정안 통과

[환경과조경 나창호 기자] 정부가 '도시재생 뉴딜사업'의 추진과정에서 발생할 수 있는 젠트리피케이션에 대응하는 방안을 법제화한다. 국토교통부는 도시재생 뉴딜사업의 부작용 대책을 포함한 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법' 개정안이 8일 국회 본회의를 통과했다고 밝혔다. 이번 개정안은 도시재생으로 발생할 수 있는 젠트리피케이션(둥지내몰림)에 대응해 지자체와 지역주민이 상생협약을 체결하도록 했다. 협약을 체결하게 될 당사자는 도시재생활성화지역에서 거주 또는 활동하는 주민, 임대인과 임차인, 해당 지방자치단체 장이다. 협약 체결 당사자는 상생협약 내용에 임대차관계(차임·차임인상률, 임대차기간 등) 안정화를 위한 사항과 상생협약을 이행할 경우 우대조치 사항과 위반할 경우 제재사항 등을 담을 수 있다. 앞으로 도시재생활성화지역에 설치된 마을회관, 어린이집, 경로당, 공동작업장 등 공동이용시설의 경우 공익 목적으로 주민에 사용허가를 하면 사용료를 면제 또는 경감할 수 있다. 도새재생사업의 정의도 확대했다. 이번 개정안은 '빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법'에 따른 빈집정비 및 소규모주택정비사업, '공공주택특별법'에 따른 공공주택사업 등을 도시재생새업의 정의에 추가했다. 또한 수시로 개최할 수 있는 도시재생특별위원회의 실무위원회를 구성·운영할 근거도 마련됐다. 실무위원회는 특별위원회로부터 위임받은 사항을 심의하며, 심의결과는 특별위원회가 심의·의결한 것과 동일한 효력이 있다. 도시재생 선도지역에서 도시재생활성화계획을 변경할 경우, 지방 도시재생위원회의 심의 등의 절차를 생략할 수 있는 경미한 변경 범위를 총 사업비의 10% 이내 감액, 도시재생활성화지역 면적의 10% 미만으로 신설했다. 이밖에 국가 및 지자체가 도시재생사업을 위한 토지·물건 및 권리 취득에 필요한 비용을 지원할 수 있는 근거도 마련했다. 국토교통부 관계자는 "지자체와 지역 주민, 학계 등의 목소리를 담아낸 개정안이 통과됨에 따라, 내년부터 본격적으로 추진될 도시재생 뉴딜사업에 동력을 부여하고, 재생 효과를 높이는데 기여할 것"으로 내다봤다. 이번에 개정된 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법'은 내년 6월말 시행 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-08

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