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부천시 공원현황 발간 '우리동네 도시공원 알리기'

[환경과조경 나창호 기자] 부천시가 도시공원 알리기와 안내를 위한 홍보책자를 제작했다. 27일 부천시는 관내 공원을 홍보하는 '한눈에 쏙! 사진으로 보는 부천의 공원현황'을 발간했다고 밝혔다. 부천에는 근린공원 37개소, 어린이공원 114개소 등 약 180여 개 총 347만㎡의 공원이 곳곳에 위치해 누구나 언제 어디서나 녹지공간을 즐길 수 있다. 하지만 공원에 대한 안내가 부족해 이를 해소하고 공원에 대한 이해와 이용에 대한 관심을 높이기 위해 홍보책자를 제작하게 됐다. 책자에는 시에 조성된 공원 위치정보, 시설물 현황, 10개 행정복지센터 권역별 공원 풍경, 접근성 등 다양한 정보를 수록해 누구나 공원을 쉽게 이용할 수 있도록 했다. 시는 공원 홍보책자를 청사 등 관공서뿐만 아니라 유관기관이나 관광호텔 등에도 배부해 관내 도시공원 이용에 대한 안내와 시민을 위한 공원 홍보자료로 이용할 계획이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-27
'이촌권역 자연성 회복사업' 준공 …한강의 생태거점으로

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 한강의 자연하천 기능 회복을 위해 추진해온 '이촌권역 자연성 회복사업'이 완료됐다. 시 한강사업본부는 이촌한강공원에 약 2년에 걸쳐 조성한 ‘이촌권역 자연성 회복사업’을 완료하고 오는 26일 시민들에게 개방한다고 밝혔다. 이촌권역 자연성 회복사업은 생태적 잠재력인 높은 지역을 중심으로 자연형호안을 조성하고, 소생물 서식처를 복원하는 프로젝트다. 전체 공사구간은 한강대교에서부터 원효대교 북단까지 약 1.3㎞, 9만 7100㎡ 규모다. 생태 환경 개선을 위한 자연형 호안, 천변습지, 논습지 설치 외에도 이용편의를 위한 자전거도로 및 산책로, 생태놀이터, 휴게쉼터, 다목적운동장 등 휴식 및 편의를 위한 시설을 설치했다. 시는 자연형 호안 복원을 위해 기존 약 1.3Km 콘크리트 블록을 걷고 돌과 흙을 쌓은 후 그 위에 물 억새, 사초 등으로 만든 매트를 덮었다. 호안변에는 호안의 침식을 방지하고 수생물의 서식장소로 활용할 수 있는 구조물(수제)과 조류의 휴식공간인 나무장대(횃대)를 설치했다. 또한 강 가까이에 위치했던 자전거도로를 둔치 안쪽으로 변경하여 사람들의 접촉을 최소화해 생물서식처를 보전하도록 설계하는 등 하천생태계의 전반적인 기능을 높일 수 있도록 조성했다. 습지는 창녕군으로부터 우포늪의 창포, 부들, 매자기 등 6종 4600본을 기증받아 789㎡규모의 논습지에 식재했다. 또한 사람과 자연이 공존하는 자연성회복사업의 일환으로, 평소 놀이시설이 부족해 뛰어놀 공간이 없었던 도시의 아이들이 자연과 어우러지며 마음껏 뛰어놀 수 있는 도심 속 생태 놀이터를 조성했다. 생태놀이터는 ▲조합놀이대 ▲케이블카 ▲언덕놀이대 ▲그네 ▲시소 등 10종의 다양한 놀이시설로 구성하여 어린이들이 한강공원에서 놀이와 모험을 통해 자연 속에서 건강한 정서 함양은 물론, 창의력과 상상력까지 기를 수 있도록 조성했다. 향후 서울시는 내년 12월까지 동작대교 북단에서 한강대교 북단 2.1㎞구간에 대한 자연형 호안 복원사업을 완료할 계획이다. 유재룡 한강사업본부장은 “자연성 회복사업을 통해 이촌 권역을 다양한 생물종이 서식할 수 있는 한강의 생태 거점지역으로 조성하게 됐다”며 “시민들도 자연을 누리며 진정한 휴식을 취할 수 있는 한강공원으로 거듭나도록 지속적으로 노력해 나갈 것”이라고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-26
경기연구원 "공원 중심으로 방재시설 구축해야"

[환경과조경 나창호 기자] 인지도가 높고 대규모 인원 수용이 가능한 도시공원이 방재시설을 구축할 적지라는 주장이 제기됐다. 22일 남지현경기연구원 연구위원의 '경기도는 지진 안전지대인가' 보고서를 보면 2008년부터 지금까지 국내에서 898건의 지진이 발생했다. 하지만 경기도 31개 시‧군 중 21개 시‧군이 내진설계율 5% 미만이었고, 양평군, 포천시, 여주시, 연천군의 경우 1% 내외로 내진설계 비율이 취약한 것으로 나타나 경기도 모든 시군에서 내진보강사업이 필요한 것으로 조사됐다. 또한 경기도는 전국 인구의 25%가 거주하는 지역이지만 실내구호소는 242개 에 그쳐 대피소 확충이 필요하다고도 주장했다. 이에 보고서는 공원으로 중심으로 대피소 구축 및 방재시설 확충 시범사업을 제안했다. 인지도가 높고 대규모 인원 수용이 가능한 공원을 중심으로 방재시설 구축이 필요하다는 것이다. 실제 일본의 동경 임해광역 방재공원은 일본 방재공원 최고위 단계인 광역방재거점의 기능을 담당하고 있다. 설계 단계부터 비상시 재난 물자수송(해안 인접) 및 의료지원을 고려했다. 일본의 세타가야구는 동경의 주요한 방재 마을만들기 지역으로, 지역지구 단위에서의 방재공원이 적절하게 분포돼 방재시설들과도 연계되어 있다. 이 밖에 남 연구위원은 ▲내진적용 현황에 대한 구체적인 내진건축정보시스템 마련 ▲용도별·시도별 피난시스템 구축 ▲지역 현황에 맞춘 방재시설 확충 ▲도시계획 통합형 방재대책 수립 등을 제안했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-24
상암 월드컵공원, 동화 속 겨울나라로 변신

[환경과조경 나창호 기자] 상암동 월드컵공원이 겨울동안 대형 케익과 털옷 입은 나무, 억새 눈사람을 통해 색다른 변신을 시도했다. 서울시는22일(금)부터 내년 1월 31일(수)까지 월드컵공원에서 대형 케익(7m)과 겨우내 시들지 않는 꽃이 핀 나무, 억새 눈사람, 털옷 입은 나무 등 볼거리와 체험거리가 가득한 '이상한 겨울나라'를 운영한다고 밝혔다. ‘이상한 겨울나라’는 월드컵공원 ‘난지 유아숲체험마당(난지천공원 내)’에서 진행된다. 공원에는 시민들과 함께 새해를 축하하는 ‘대형 케익(7m)’을 월드컵경기장 사거리에 설치해 매일밤 21시까지 LED조명을 연출한다. ‘유아숲체험마당’에는 느티나무에 붉은색 조화로 장식한 나무도 있고, 하늘공원 억새를 재활용한 '억새 눈사람 가족', 난지천공원 '산수유 포토존'도 가족 단위 방문객을 기다린다. 특히 ‘이상한 겨울나라’로 향하는 길은 LED은하수 조명으로 조성돼 오후 5시부터 밤 9시까지 겨울밤 분위기를 연출한다. 앙상한 나무는 시민참여로 털옷 입히기가 진행된다. 작가정원인 ‘모퉁이에 비추인 태양’의 나무에도 뜨개질한 털옷이 입혀진다. 뜨개질 털옷은 마포구(신수동‧서교동‧상암동) 자원봉사캠프와 뜨개공방, 월드컵공원 코디네이터 등 40여명이 참여해 열흘 동안 제작했다. 김종근 서부공원녹지사업소장은 “월드컵공원의 겨울이야기 '이상한 겨울나라'는 봄‧여름‧가을동안 받은 무한한 사랑의 보답으로 준비했다"고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-23
서울숲컨서번시, 유청오 사진작가 ‘서울숲사계전’ 개최

[환경과조경 이형주 기지] 서울숲컨서번시가 서울숲의 사계절을 담아낸 유청오 작가의 사진전을 개최한다. 이번 전시는 리모델링을 마친 서울숲이야기관(방문자센터)의 재개관을 기념하기 위해 열리는 것으로, 이전 안내소 기능과 전시패널형으로 이용되던 공간을 다목적 공간으로 비움으로써 다양한 서울숲의 이야기를 담아내겠다는 공간의 취지를 전달하기 위해 마련됐다. 서울숲이야기관은 이전에 정책홍보관으로 쓰였으나 서울숲 안에 있음에도 서울숲이 전혀 보이지 않는 공간이었다. 이에 리모델링을 통해 공간을 비우고 서울숲이 보이도록 해 진짜 서울숲의 이야기를 담는 그릇으로 만들었다. 서울숲컨서번시는 이러한 취지를 알리기 위해 작년부터 서울숲의 사계를 담아온 유청오 작가의 사진으로 첫 전시를 꾸렸다고 밝혔다. 유청오 작가는 서울숲 사계절 프로젝트를 맡아 지난해부터 서울숲의 모습을 사진으로 담았다. 전시는 시간에 따라 변화하는 서울숲을 누군가에겐 익숙한 일상의 풍경으로, 누군가에겐 낯선 모습으로 펼쳐 보인다. 유 작가는 “시간이 흐름에 따라 변화하는 서울숲의 다양한 풍경을 담는 데 포커스를 맞췄다”며 “특히 20년이란 시간 동안 서울숲을 지켜온 나무를 주인공으로 삼아 나무들이 사계절 변하면서 나타나는 풍경을 시적으로 담아내고자 했다”고 말했다. 월간 환경과조경 전속 사진작가로도 활동하고 있는 유청오는 서울대학교 환경대학원에서 조경을 전공했으며 조경 설계 실무를 경험하기도 했다. 지금은 이를 기반으로 경관과 사람을 카메라에 담는 데 힘쓰고 있다. 이번 전시는 12월 11일부터 내년 2월 28일까지 열린다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-21
광주 민간공원 1단계 사업자, 시민심사단 손에 달렸다

[환경과조경 이형주 기자] 광주광역시가 민간공원특례 1단계 사업 우선협상자 선정을 위한 시민심사단을 당초 10명에서 30명으로 늘리고, 추천·공모 방식을 병행해 심사단을 선정하기로 했다. 광주시는 민간공원특례 1단계 사업 평가를 위한 시민심사단을 재구성, 내년 1월 10일부터 11일까지 이틀간 제안심사위원회와 함께 우선 협상자 선정을 위한 제안서 평가를 실시한다고 18일 밝혔다. 민간공원특례 1단계 사업 대상은 수랑, 마륵, 송암, 봉산공원 등 4개다. 시는 다각적 의견 수렴과 민‧관 거버넌스 협의체 회의 등을 통해 시민심사단을 당초 10명에서 30명으로 늘리고 추천과 공모를 혼합한 방식으로 추진하기로 결정했다. 이에 따라 올해 안에 추진할 계획이던 우선협상자 선정 제안서 평가를 내년으로 미뤘다. 심사단 선정은 2개 방식으로 진행된다. 먼저 지속가능발전협의회 참여 단체 가운데 경제‧환경 14곳의 단체 관계자를 ‘추천’을 통해 선정한다. 또 민간공원 특례사업 대상 공원 주변 9개 동에 거주하는 주민(만 18세 이상)이 참여할 수 있는 ‘공모’도 진행된다. 심사에 참여하고 싶은 주민이 관할 동 주민센터에 지원하면 동 주민센터에서 추첨을 통해 시에 추천하는 방식이다. 공모 공고는 시에서 시행한다. 이 밖에도 미집행 도시공원 21개소에 대해서도 민‧관 거버넌스 회의 등에서 공원별 조성방안에 대한 심도 있는 논의를 실시, 결정된 대안은 적극적으로 사업 추진에 반영하기로 했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-19
LH '고덕국제화계획지구 2단계 조경설계공모' 시행

[환경과조경 나창호 기자] 한국토지주택공사(LH)가 설계비 20억 원 규모의 '고덕국제화계획지구 2단계 조경설계공모'를 18일 공고했다. 이번 공모는 '자연 속의 국제 커뮤니티도시' 위상에 맞는 아이디어를 제시하고, 고덕신도시 녹지네트워크의 허브 역할과 주변 수변공원이 블루네트워크 기능을 수행할 수 있는 공간으로 계획하도록 했다. 특히 국제테마가로 및 안전특화가로 등 지역 특성을 고려한 콘셉트와 지구특화계획을 반영해 국제업무 신도시의 성공적인 조경 설계모델을 제시하는 것을 목표로 하고 있다. 대상지는 경기도 평택시 서정동·장당동, 고덕면 일원으로, 전체 사업면적은 401만 4162㎡ (조경면적 102만 5949㎡)이다. 전체 공사비는 893억 원이며, 이 중 당선팀에게는 19억 6600만 원이 용역비로 지급된다. 응모는 건설부문 조경 엔지니어링 또는 조경기술사사무소 모두 참여할 수 있으며, 공동응모는 2개 업체까지 가능하다. 이번 공모에서 LH는기존 당선업체에 대한 응모제한이 적용돼 2017년에 1건 이상설계공모에 당선된 회사는 참여를 할 수 없게 했다. 공고문에 따르면 LH는 한 해 5건 이하의 설계공모가 실시됐을 때는 1건 이상 당선된 회사의 참여를 제한하고, 6건 이상의 설계공모가 실시됐을 경우엔 2건 이상 당선된 회사의 참여를 제한한다. 응모 신청서는 내년 1월 3일부터 9일 오후 5시까지 방문, 팩스, 이메일로 접수를 받으며, 작품은 내년 2월 13일 LH 도시경관단으로 제출해야 한다. 입상작은 내년 3월경 발표될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-18
공원에서 쉬면서 친환경 에너지로 휴대폰 무료 충전, 일석삼조

[환경과조경 이형주 기자] 인천광역시가 시민들이 공원에서 휴식을 취하면서 친환경 에너지로 휴대폰을 무료로 충전할 수 있는 일석삼조의 시설물 보급사업을 본격 추진한다. 시는 인천대공원 등 3개소에 ‘태양광을 이용한 휴대폰 무료 충전시스템’을 설치하고 19일부터 본격 운영에 들어간다고 18일 밝혔다. 시가 이번에 설치한 충전시스템은 낮에 햇빛을 모아 배터리를 충전하고 배터리 전력으로 휴대폰을 충전하는 방식으로 누구나 무료로 이용할 수 있다. 시는 우선 시민이 많이 찾는 곳인 ▲인천대공원 사계절썰매장 인근 ▲계양공원 지선사 입구 ▲월미공원 정상 광장에 1개소씩 설치했다. 동절기, 야간, 우천 등 장기간 흐린 날을 대비해 충분한 용량의 배터리로 이용·관리가 용이하도록 했다. 시스템 구조물 상부에는 타원형의 태양광 모듈 50W급 4개를 연결하고 충전하는 동안 휴식을 취할 수 있게 벤치를 설치했다. 태양광 모듈 뒷면에는 고효율 LED 등을 설치해 야간에도 쉽게 찾을 수 있도록 가로등 형태로 제작됐으며, 공원 주변 경관을 고려해 디자인에도 신경을 기울였다. 안드로이드폰, 아이폰 등 3가지 유형의 휴대폰, 총 12대를 동시에 고속으로 충전할 수 있으며 휴대폰별 충전 속도는 다소 차이가 있으나, 1시간 정도면 완전 충전할 수 있다. 시 관계자는 “시민들의 호응도가 높을 경우 확대 설치할 계획이다”며 “재생에너지를 쉽게 접할 수 있도록 태양광 보급 사업을 확대해 나가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-18
장기미집행 용인 영덕1근린공원, 민간투자로 20년 만에 조성 시작

[환경과조경 이형주 기자] 용인에서 20년간 장기미집행 된 영덕1근린공원이 시내에선 처음으로 민간투자방식으로 조성을 추진하게 됐다. 용인시는 기흥구 영덕동 산111-1 일대 영덕1근린공원 부지 8만4839㎡에 대해 개발사업자인 동연기업과 최근 ‘민간공원조성 특례사업’ 협약을 체결했다고 18일 밝혔다. 이번 협약은 민간사업자가 5만㎡ 이상 도시공원에서 공원 면적의 70% 이상을 조성해 기부채납할 경우 나머지 부지를 비공원시설로 개발할 수 있도록 한 도시공원법 민간공원조성 특례에 따른 것이다. 협약에 따라 동연기업은 이곳 부지 70%에 해당하는 5만9394㎡에 2020년까지 103억 원을 들여 공원을 조성해 용인시에 기부채납하고, 나머지 2만5445㎡에 6개동 677세대의 공동주택을 건립할 예정이다. 전체 공원부지에 대한 토지보상비도 동연기업이 부담한다. 영덕1근린공원은 지난 1997년 10월 공원부지로 결정된 이후 20년 가까이 미집행 됐으나, 특례사업을 통해 지상 2층 연면적 878㎡ 규모의 복합문화센터와 문화광장, 놀이터, 데크로드, 야생초화원 등이 들어서게 됐다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-18
용산공원 시민에게 길을 묻다 '시민소통공간' 마련

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 시민주도형 용산공원 조성을 위한 소통공간을 전쟁기념관에 마련했다. 15일 서울시는 용산공원 전시와 홍보를 위한 ‘용산공원 시민소통공간’을 오픈했다. 용산 전쟁기념관에 마련된 이 곳에는 용산기지와 한강 일대의 미군기지를 포함한 경관 변화 등 콘텐츠와 한국전쟁 이후부터 1950년대 초반까지를 다룬 기록영화(미국국립문서보관청 소장)가 상영되고 있다. 시는 "아카이빙, 기록, 전시, 출판 등 다양한 활동을 통해 용산공원에 대한 정보를 공유하고, 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 제공함으로써 시민이 용산공원에 자발적으로 참여하게 하는 계기를 마련해 갈 예정"이라고 전했다. 전시 개막식에서 김학진 서울시 도시계획국장은 "용산공원은 시민의 의견을 통해 완성돼야 하는 공간이다. 민과 관이 어울릴 수 있는 공간으로 더 확대돼 용산공원의 미래를 볼 수 있는 장소가 되기를 바란다"며 의미있는 시작이 될 것임을 강조했다. 전시 공간과 함께 용산공원 시민 공론화를 위한 소통공간도 이 곳에 마련됐다. 개관식 당일에는 용산공원 조성지역 윗동네인 후암동 주민과 함께 ‘후암동 마을지도’ 발표회가 진행됐다. 후암동주민센터는 마을 활동가를 위한 ‘마을살이 커뮤니티 지도’와 지역특성을 살린 ‘문화마을지도’ 제작 과정을 소개했다. 마을지도 제작과정을 발표한 박승희 와글와글 후암인 간사는 "후암동 마을지도를 만들면서, 용산공원을 이용하는 시민을 위한 마을해설사 양성에 도움이 될 것이라는 생각을 하게 됐다"며 "공원과 그 주변의 역사와 문화를 발굴하는 과정에서 주민과 시민의 참여가 무엇보다 중요하다"고 말했다. 이어 "추후 용산공원을 이용하는 대상 역시 국민이기 때문에 용산공원을 어떻게 만들지를 국민에게 먼저 물어보는 것이 이상적인 공원 조성의 시작이 될 것"이라고도 강조했다. ‘용산공원 시민소통공간’에서는 후암동 마을지도 발표처럼 내년 1월부터 4월까지 지역·시민과 관계맺기 위한 참여형 프로그램(용산공원 토크 콘서트)을 매주 진행할 예정이다. 토크 콘서트에서는 용산 문화유적 발굴, 용산 둔지미 마을, 용산기지를 거쳐 간 조선통신사 등 ▲역사 콘텐츠 이야기 ▲용산공원 국제 현상 공모에 출품한 디자이너와 만남 ▲온전한 용산공원 조성을 염원하는 시민단체와 지역주민과 정담 나누기 등 프로그램으로 구성될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-17
서울시 '낙원상가 옥상 공원' 설계자 선정 발표

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 낙원상가의 유휴 옥상 4개소를 공원으로 조성한다. 시는 '낙원상가 공용공간 개선 기본 및 실시설계 용역'을 수행할 업체로 '조진만 건축사사무소'를 선정했다고 17일(일) 밝혔다. 서울시는 2019년까지 인사동과 종묘·세운상가를 연결하는 주요 결절점에 위치한 낙원상가의 유휴 옥상 공간을 도심의 새로운 조망 명소로 만들 방침이다. 낙원상가는 세운상가를 모델로 1968년도에 도로 위에 건축된 주상복합건물이다. 시는 낙원상가를 포함한 돈화문로 일대 등 도시재생활성화지역 전체가 종합적으로 활성화될 수 있도록 국내전문가가 참여하는 제안서 평가 방식으로 진행했으로며 총 2팀이 참가했다. 설계 범위는 ▲옥상 4개소(4, 5, 6, 16층)에 대한 공원화(전망대, 정원, 텃밭 등)0 ▲건물 입면과 간판 개선 ▲옥상 공원과 직접 연결할 수 있는 엘리베이터(에스켈레이터) 설치 방안 등 이다. 시는 이달 중 협상적격자와 설계 계약을 체결하고, 내년 6월까지 기본 및 실시설계를 마무리하고, 2019년 하반기에 개장할 예정이다. 낙원상가 공용공간 개선 핵심은 옥상 4군데의 공원화로서 5층 및 16층 옥상에 전망대를 설치하여 북악산, 창덕궁, 종묘, 동대문, 남산 등 동서남북 전체의 빼어난 경관을 바라볼 수 있는 한양도성내 역사도심 조망 명소로 만들 예정이다. 6층 옥상은 주민들을 위한 텃밭으로 조성하여 도시농업을 생활에 밀착시켜 살아있는 체험 마당으로 가꾸고, 4층은 기 조성된 일부공간을 극장·악기와 연계된 테마형 공연장으로 조성하여 다양한 활동의 장으로 활용함으로써 숨어있던 공간을 시민들에게 개방하는 것이다. 이와 더불어 서울시는 보행의 흐름을 막고 있는 낙원상가 하부의 어두운 공간 역시 인사동의 유동인구를 끌어올 수 있도록 별도의 설계를 진행 중이다. 낙원상가 옥상 등에 대한 명소화 작업과 함께 시너지를 내어 낙원상가를 명소화할 것으로 기대하고 있다. 심사는 국내 건축‧조경 분야 등 7인을 평가위원으로 ▲이경훈 국민대 교수 ▲박정환 홍익대 교수 ▲이정석 정림건축 본부장 ▲황용득 동인조경마당 대표 ▲정주현 경관제작소 외연 대표 ▲이우호 티섹구조 대표 ▲박신규 종로구청 팀장 등이다. 진희선 서울시 도시재생본부장은 “그 동안 도시의 흉물로 인식되어 한때는 철거를 검토했던 낙원상가를 이제는 보존해야 할 미래유산 및 근현대건축자산으로 관리하고 있으며 더 나아가 도시재생사업의 핵심거점으로서 세운 옥상과 더불어 서울의 또 다른 아름다운 명소로 탄생할 수 있도록 하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-17
찬·반 엇갈리는 대전 월평공원 민간조성, ‘절차대로’ 추진

[환경과조경 이형주 기자] 대전 월평공원의 민간 조성에 대한 찬성과 반대 입장이 첨예하게 대립하고 있는 가운데 대전광역시가 양측의 의견을 수렴하는 자리를 가졌다. 대전시는 민간공원 조성에 시민들의 다양한 의견을 수렴하기 위해 지난 11일과 14일 찬성과 반대 측 입장을 듣는 자리를 마련했다고 14일 밝혔다. 이재관 대전시장 권한대행은 지난 11일 월평공원 조성에 찬성하는 ‘월평공원 잘 만들기 주민추진위원회’와 면담을 실시했다. 이 자리에서 도기종 위원장은 “월평공원 갈마지구 주변에 거주하는 대부분의 주민들은 민간공원 조성이 지역 발전과 주민들의 숙원사업을 해결하는 절호의 기회라고 반기고 있으나 일부에서 반대하고 있어 우려한다”며 법에서 정해진 절차에 따라 정상적으로 추진할 것을 요청했다. 14일에는 ‘매봉공원 비상대책위원회’와 ‘월평공원 시민대책위’와 면담을 가졌다. 이날 매봉공원 비대위 관계자는 “유성구 가정동, 도룡동 지역에 있는 공원을 체계적으로 조성하면 지역주민의 이용도가 높아지고, 지역이 발전할 것이란 기대감이 있다”고 말했다. 또한 “비대위는 당초에는 부정적인 시각에서 출발했으나 2020년 공원이 해제되면 주민들에게 더 큰 피해가 발생될 수 있다는 데 공감하면서 민간공원 조성에 적극적인 입장으로 바뀌었다”고 덧붙였다. 반면 월평공원 시민대책위는 환경파괴, 대규모 아파트 건설, 지역갈등 등의 이유로 민간공원 조성에 반대하는 입장이다. 시민대책위 관계자는 “민간공원 조성을 민간에서 주도하면 안 된다. 시에서 재정으로 하는 것이 바람직하다”며 “시와 시민대책위 간에 다양한 의견을 듣는 자리를 만들어야 한다”고 주장했다. 이재관 시장 권한대행은 “사업 추진 과정에서 시민 여론을 꾸준히 수렴해서 보완할 부분은 보완하고, 개선할 부분은 개선하면서 갈등을 줄여나가도록 노력하겠다”며 “월평공원은 이미 도시공원위원회에서 조건부 가결된 사항이기 때문에 도시계획위원회, 환경·교통·문화재 영향평가 등 법적 절차대로 진행할 것이다”는 뜻을 밝혔다. 또한 이 권한대행은 “민간공원 조성은 정치적으로 이용해서는 안 되므로 행정절차 이행에 영향을 미치지 않는 기간, 즉 지방선거가 본격적으로 진행되는 내년 3월 이전까지 의견수렴 절차를 거쳐 발전적인 내용을 도시계획위원회 등 각종 행정절차 추진 시 반영하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-12-15
서울시, 참여형 용산공원 조성 위한 '시민소통공간' 마련

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 용산공원공론화와 시민참여확대를 위한 '시민소통공간'을 마련한다. 시는 오는 15일 전쟁기념관에'용산공원 시민소통공간'을 마련한다고 밝혔다. 시민소통공간은 용산공원에 대한 홍보의장, 소통의 장, 논의의 장으로서용산공원과 주변지역에 대한 아카이빙, 기록, 전시, 출판 등 다양한 활동을 통해 용산공원에 대한 정보를 공유하는 공간이 될 전망이다. 내년 1월부터 4월까지는 지역과 시민이 관계를 맺기위한토크콘서트도 매주 진행될 예정이다. 여기에는 용산공원을 둘러싼 역사 콘텐츠 이야기와 용산공원 국제 현상공모에 출품한 디자이너와의 대화, 시민단체와 지역주민의 정담 나누기 등이 프로그램으로 구성된다. 한편 서울시는 오는 15일부터 내년 5월 6일까지 '용산공원, 시민에게 길을 묻다'라는 주제의 기획 전시를 전쟁기념관 기획전시실에게 개최한다고 밝혔다. 지난 8월부터 11월까지 진행한 전시의 규모를 확대한 것으로 용산기지와 한강 일대의 경관변화를 폭넓게 담아낼 예정이다.한국전쟁 이후부터 1950년대 초반까지를 다룬 기록영화도 여기서 공개된다. 김학진 서울시 도시계획국장은 "시민소통공간의 조성과 전시는 용산기지와 주변지역의 역사문화 자원을 재인식하는 계기가 될 것"이라며 "서울시도 '대국민 참여형 용산공원 조성'을 위해 노력해 나가겠다"고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-14
미집행 공원, 개발제한구역 훼손지 복구 대상에 포함

[환경과조경 나창호 기자] 미집행 공원과 실효된 공원이 개발제한구역 훼손지 복구 대상에 포함될 전망이다. 민홍철 의원이 5일 대표발의한 '개발제한구역의지정및관리에관한특별조치법일부개정법률안'이 오는 16일까지 입법예고를 진행한다. 이번 개정안은 훼손지복구의대상을기존시설물의밀집또는산재로훼손된지역이외에미집행공원과실효된공원까지확대하는 것을 골자로 하고 있다. 2009년 도입된 개발제한구역 훼손지 복구제도는 개발제한구역 해제로 개발이익을 얻게 되는 개발사업자로 하여금 그 개발과 연계해 인근의 훼손지를 복구하도록 한 제도이다. 민 의원은 “훼손지 복구의 대상인 훼손지를 시설물이 밀집 또는 산재된 곳으로만 한정하고 있다”며 “최근 훼손지 복구대상지가 없다는 이유로 복구 대신 보전부담금으로 납부하는 사례가 늘어 훼손지 복구제도를 도입한 당초 취지를 저해하고 있다”고 발의 배경을 전했다. 이에 “친환경 녹지공간과 도시민의 휴식공간 확보를 위해 도입된 제도의 취지를 살리기 위해 미집행 공원과 실효된 공원까지 복구 범위를 확대해야 한다”며 법제화의 당위성을 주장했다. 한편 이번 개정안의 입법예고 기간은 12월 7일부터 16일까지로 이 기간동안 국회 국토교통위원회로 의견을 제출할 수 있다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-13
서울숲 마지막 퍼즐 '성수동 레미콘공장 활용' 아이디어 공모 개최

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 서울숲의 마지막 퍼즐인 삼표레미콘 이전부지 활용방안에 대한 시민공모를 실시한다. 시는 오는 18일부터 내년 1월 19일까지 '성수동 레미콘공장 이전부지 활용 시민 아이디어 공모'를개최한다고 12일밝혔다. 이번 공모는 응모 제한(팀은 3인 이하)을 두지 않으며, 시민공간으로서 레미콘 이전 부지의 활용에 대한 아이디어를 제시하되, 주변(서울숲, 응봉, 중랑천, 한강 등)과의 연계방안도 추가로 제안할 수 있다. 참가 희망자는 내 손안에 서울(http://mediahub.seoul.go.kr) 공모전에서 양식을 내려받은 후공모관리를 맡은 DA그룹엔지니어링종합건축사사무소 이메일([email protected])로 제출해야 한다. 대상 1개팀에는 300만 원의 상금이 수여되는 등 총 21개 작품에 1000만 원의 시상금이 지급된다. 심사결과는 내년 1월 31일 ‘내손안에 서울’에서 게시될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-12
서울시, 한강한장 시민공모 수상작 발표

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 '한강예술공원' 조성을 위해 진행한 시민 아이디어 공모전인 '한강한장 시민 공개공모' 수상작을 발표했다. 서울시 한강사업본부는 한강에서 가족이 함께 쉴 수 있는 물고기 모양의 벤치를 제안한 최윤서 양을 최고상인 '한강상'에 선정했다고 8일 밝혔다. 선정위원회는 "한강예술공원 조성 취지에 적합한 독창적인 작품"이라고 평가했다. 최우수상은 나무를 중심으로 율동감있게 퍼져 나가는 뿌리모양의 의자를 표현한 황철호 씨의 작품이 선정되었으며, 공원 속 안개 위 떠있는 종이배 형태의 쉼터를 구상한 김건 씨와 벤치·그늘막 등 다양한 기능을 가진 나무지지대를 제안한 장우진 씨가 각각 우수상으로 선정됐다. '한강예술공원'은 한강에 새로운 예술쉼터를 조성하는 프로젝트로 내년 3월 말 개장을 목표로 진행 중이다. ‘한강한장 시민 공개공모’는 지난 11월 1일(수)부터 24일(금)까지 일반 시민을 대상으로 ‘당신에게 쉼은 어떤 모습입니까?’라는 주제아래 한강을 배경으로 하는 쉼에 대해 종이 한 장으로 표현하여 제출하는 방식으로 진행됐다. 응모 분야는 ▲쉼에 대한 예술작품 ▲나무와 의자 2개 부문으로 진행했으며, 총 3123점의 아이디어가 접수돼 65:1이 넘는 경쟁률로 48점이 당선됐다. 한강상 수상자(1인)에게는 상금 500만 원, 최우수상 수상자(1인)에게는 상금 100만 원, 우수상 수상자(2인)에게는 상금 50만 원, 장려상 수상자(10인)에게는 상금 10만 원, 입상 수상자 34인을 위해 한강오리보트 가족권 등 총 1000만 원 상당의 상금 및 상품이 지급된다. 당선작에 대한 자세한 내용은 12월 8일(금)부터 한강예술공원 홈페이지(www.hangangartpark.kr)에서 확인할 수 있다. 선정된 아이디어 중 일부는 전문작가들의 작품 구체화과정과 전문가들의 논의를 거쳐 작품으로 제작·설치될 예정이다. 박기용 한강사업본부 총무부장은 “이번 공모를 통해 한강에 대한 시민들의 높은 관심과 다양한 아이디어를 확인했다”며 “실현 가능한 작품을 '한강예술공원' 조성에 반영해 한강을 시민들의 예술쉼터로 가꿔나가겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-12-08
캐서린 구스타프슨, 동탄에 작가정원 조성

화성시와 LH동탄사업본부는 11월 15일 동탄여울공원국제작가정원 기본계획(안) 설명회를 개최했다. 고속철도와 광역비즈니스 콤플렉스 등 각종 인프라스트럭처가 계획된 동탄2신도시의 중앙 근린공원(동탄여울공원)에는 이미 아홉 개의 작가정원이 조성되어 있다(『환경과조경』 2017년 11월호 pp.66~85 참조). 이번 설명회를 통해 앞으로 갖춰질 나머지 녹지 공간의 모습을 그려볼 수 있었다. 지난 9월 동탄여울공원의 국제작가정원 초청작가로 미국 조경설계사인 GGN(Gustafson Guthrie Nichol)이 선정되었다. GGN은 광역비즈니스 콤플렉스와 공원을 연결하는 축에 놓인 지하 주차장 상부 플라자와 동탄여울공원의 잔디마당 부지 설계를 맡았다. 기본계획구상안에는 지난달 준공된 동탄여울공원과 잔디광장, 음악분수대, 그리고 지하 주차장까지 이어지는 새로운 공간 경험을 발견하는 프로그램이 담겨 있다. 문턱을 넘어 반석산으로 다이애나 기념 분수로 잘 알려진 GGN의 캐서린 구스타프슨(Kathryn Gustafson), 제니퍼 구트리(Jennifer Guthrie), 그리고 치히로 도노반(Chihiro Donovan)은 작가정원 설계 전반에 대해 발표했다. GGN은 두 개 사이트를 다양한 프로그램이 벌어지는 일련의 공간 경험의 일부로 보았다. 서양 조경사와 우리나라 궁의 공간 구성으로부터 문턱threshold 개념을 빌려 각각의 공간을 나누거나 잇고, 음악분수대와 같은 기존 프로그램 역시 문턱의 역할을 할 수 있도록 기존 설계와 새로운 구상을 모두 아우르는 개념을 부여했다. 방문객은 지하 주차장 상부부터 여울공원까지 하나의 내러티브를 따라 반석산을 향해 동쪽에서 서쪽으로 이어지는 축을 타고 새로운 경험을 발견한다. 2020년 준공 예정인 지하 주차장 상부는 고속철도역과 직접적으로 연결되는데, 도시와 공원의 관계 설정에 중요한 공간이다. 주변에 고층 상업 건물 건설이 예정되어 있으며 지하에도 상업 시설이 들어설 수 있기 때문에 유동 인구가 많을 것이라 예상 가능하다. 보행로 축 동쪽의 오픈스페이스 플라자에서 ‘공간 경험 발견’이 시작된다. 덩굴 식물 트렐리스가 양옆을 장식하고 중앙에 바닥분수 개념의 수 공간을 마련한 플라자는 거대한 오픈스페이스로, 장터와 콘서트 등 여러 이벤트가 일어날 수 있는 유동적 공간이다. ‘거울의 방’은 물과 거울 등 반사면과 빛을 이용한 역동적인 예술 공간이다. 빛을 이용해 초현실적 분위기를 자아낼 예정이다. 그 너머에 위치한 잔디극장(Amphi-Lawn) 구간은 경사를 따라 층을 이루는 공간이다. 지하 주차장 입구에서 산을 바라볼 때는 줄무늬와 같은 보행로가, 반대로 경사 아래에서 위를 올려볼 때는 잔디로 싸인 언덕만 층층이 보이도록 구성되었다. 서양 조경사의 테라스 정원 개념과 사람의 움직임을 경관의 일부로 받아들여 역사와 현대를 동시에 아우르고자 했다. 물길 따라 하늘이 비치는 분지로 극장형 잔디의 또 다른 기능은 잠시 앉아 음악분수대의 공연을 감상하는 쉼터다. 역동적인 분수 프로그램 너머에는 원형 위요 공간이 놓여 있다. 플라자에서 잔디극장까지 일관된 진행 방향과 다양한 움직임이 있었다면, 2019년 준공 예정인 잔디마당은 고요한 명상의 공간이다. 원형의 잔디밭 둘레를 따라 물이 흐르는 이미지는 다이애나 기념 분수를 상기시킨다. 흰색 스톤 위를 흐르는 물줄기는 분수대 앞에서 시작해 경사를 따라 아래 분지로 돌아 내려간다. 구스타프슨은 “어린아이가 나뭇잎 배를 띄우고 함께 천천히 걸어 내려갈 수 있는 곳”이라고 설명하며 소소하되 기억에 잔상이 남는 경험의 공간이 될 것이라는 기대를 드러냈다. 구스타프슨은 잔디마당을 휘감는 듯한 물줄기를 따라낸 보행로, 고심의 흔적이 엿보이는 긴급 차량 진입로, 장애인 보행로는 해당 공간이 누구에게나 열려있기 바라는 희망이라고 설명하며 무엇보다도 물줄기 위를 넘어 다니며 자유로운 접근을 하기 바란다고 덧붙였다. 원형극장과 같은 잔디광장 주변은 반석산과 도시 경관을 감상하는 조망점으로도 기능한다. 중앙 공간에는 8천여 명을 수용할 수 있으므로 이벤트 공간으로 활용 가능하다. 따라서 앞으로 공간 활성화를 위한 다양한 프로그램 아이디어를 공유해줄 것을 요청했다. 발표 후에는 채인석 화성시장과 유효열 LH동탄사업본부 본부장 등 관련 인사의 코멘트가 이어졌다. GGN의 구상안이 기존 공원 계획과의 연계성이 돋보인다는 긍정적인 평가가 있었고, 도시계획에서 유동적인 부분이 남아있는 만큼 앞으로 긴밀한 협의가 필요하다는 공감대가 형성되었다. GGN는 또한 국제작가정원의 구상을 처음 공유하는 자리인 만큼 아직 할 일이 많이 남아있지만, 이번 방문을 통해 여러 관계자를 만나 논의를 진행하고 이후로도 지속적인 협업 구조가 만들어지기 바란다고 덧붙였다.
- 신명진[email protected]
- 2017-12-05
[새책] 도시공원 일몰제를 대비한 민간공원조성 가이드북

[환경과조경 이형주 기자] 사업을 담당하는 공무원들도 어려워한다는 ‘민간공원조성 특례사업’의 A부터 Z까지총망라한 지침서가 발간됐다. 김호겸 LH토지주택대학교 건설기술학과 겸임교수가 ‘도시공원 일몰제를 대비한 민간공원조성 가이드북’을 출간했다. 민간공원 특례사업은 개발면적의 70%를 공원으로 개발해 기부채납하는 조건으로 나머지 면적에 대한 개발행위를 허용해 주는 제도다. 이 제도는 지자체의 재정사업으로 집행이 불가능한 장기미집행 도시공원을 실효시점 전까지 비재정적 방안으로 집행하기 위해 도입됐다. 그러나 이러한 특례제도가 도입된 지 7년여가 지난 시점에도 특례사업이 활성화되지 못하고 있는 실정이다. 현재 여러 지자체에서 특례사업을 추진하고 있는 중이나 사업 추진과 관련해 사업시행자 선정과정 및 소송 등으로 많은 진통을 겪고 있다. 이에 이 책은 장기미집행 도시공원의 특례사업이 원활하게 추진될 수 있도록 민간공원 조성을 위한 특례사업의 단계별 내용과 추진절차 등을 상세하게 기술했다. 책은 총 8개의 챕터로 이뤄져 있다. 1장에서 도시계획시설의 체계와 정의, 종류, 필요성, 결정절차에 대해 설명하고, 2장에서 장기미집행 도시계획시설의 개념부터 발생원인, 문제점, 현황 등을 소개한다.3장에서는 장기미집행 도시공원에 대한 전반적인 내용을 다룬다. 4장에서는 개발이 제한되는 도시자연공원구역에 대한 내용을 다루고, 장기미집행 도시공원 문제 해결을 위한 하나의 대안으로 제시되는 국가도시공원에 대한 이야기를 이어나간다. 5장에서는 민간공원조성 특례사업에 대한 본격적인 이야기를 시작한다. 이 장에서는 특레사업의 개념과 도입과정을 설명하고, 특례사업의 시행방식과 시행절차를 초기, 중기, 후기로 나눠 세부적으로 자세하게 다뤄 사업의 시행자와 특례사업을 시행하고자 하는 지자체 및 담당공무원이 참고할 가이드라인을 제시해준다. 6장에서는 수원 영흥공원 등 전국의 대표적인 도시공원 특례사업 시행사례와 심층인터뷰를 수록했으며, 7장에서 저자가 특례사업 추진이 부진한 이유를 분석한 내용과 제도 개선 방안을 제안하고, 마지막 8장에서 도시공원 특례사업의 사회적합의를 모색하는 제언격의 원고로 마무리된다. 이외에도 부록으로 ‘민간공원조성 특례사업 가이드라인’과 ‘도시공원부지에서 개발행위 특례에 관한 지침’이 수록돼 있다. 김호겸 교수는 책에서 “그동안 2000년부터 한정된 기한이 주어졌지만, 2020년 7월이 먼 미래처럼 느껴서였는지 그동안 거의 대비를 못했다”며 “이제 3년도 채 남지 않은 상황에서 더 이상 강 건너 불구경할 일도 아니고, 모두가 일치된 마음으로 신속하게 실행에 옮길 때다”고 강조했다. 김 교수는 전남대학교 조경학과를 졸업하고, 고려대에서 석사, 경희대 대학원에서 박사 학위를 받았다. 조경기술사, 문화재조경수리기술자, 산림치유지도사(1급) 등의 자격을 보유하고 있으며, 현재 LH토지주택대학교 건설기술학과에서 겸임교수로 근무 중이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-11-30
용산미군기지 오염수준 심각…발암물질 기준치 640배 초과

[환경과조경 나창호 기자] 용산미군기지 내부와 주변의 오염이 심각한 수준인 것으로 조사됐다. 환경부가 29일 공개한 ‘용산미군기지 내부 조사결과’에 따르면 기지내부 25개 관정 중 17개 관정이 기준을 초과하였다. 한 지점은 기준치의 최대 670배를 초과한 벤젠(10.077mg/L)이 검출됐다. 30일 서울시가 공개한 용산미군기지 주변 오염자료에서도 기지외부 34개 관정 중 12개 관정이 기준을 초과하였으며, 기준치의 최대 470배를 초과한 벤젠(7.051mg/L)이 검출된 것으로 확인됐다. 하지만 녹사평역 주변 오염도는 2004년 최고농도(벤젠) 대비 85.7% 감소하였고, 캠프킴(석유계총탄화수소)은 86.1% 감소하였다. 서울시는 “오염지하수 외곽 확산감시를 위해 40개 지점에서 모니터링을 하고 있지만 오염확산 징후는 발생되지 않았다”고 전했다. 이번에 환경부·외교부가 공개한 자료는 2016년 1월부터 2016년 8월까지 실시한 녹사평역 인근 사우스포스트 기지내부의 오염조사(2회) 결과이다. 정부는 지난 4월 시민단체의 정보공개청구 소송의 대법원 최종 판결에 따라 1차 결과 공개 후 이번에 2~3차 조사결과를 공개했다. 서울시는 환경부·외교부의 용산미군기지 내부 조사결과 공개를 긍정적으로 평가했지만 오염원 정밀조사 및 정화계획 등 후속조치 미발표에 대해 유감을 표시했다. 서울시는 “내부조사 및 정화가 지연되는 주요원인인 불합리한 SOFA 규정개정 등 서울시 건의사항을 외교부와 환경부에 지속적으로 촉구해왔다”며 “향후 국방부, 외교부, 환경부 등 관계부처와 협의하여 반환 전 기지내부 정밀조사와 오염정화 및 SOFA 규정의 개정이 이루어질 수 있도록 하겠다”고 전했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-11-30
국토부·서울시, '용산공원 주변 층고제한 보도' 반박

[환경과조경 나창호 기자] 용산공원 주변부에 층수·고도 제한을 강화한다는 보도에 대해 정부와 서울시가 일부 내용이 사실과 다르다고 반박했다. 지난 27일 매일경제와 일부 언론은 정부와 서울시 고위관계자가 참석한 TF회의에서 용산공원의 한강·남산 조망권 확보를 위한 주변 경관 가이드라인 마련에 착수했다고 보도했다. 매일경제는 가이드라인 추진에 대해 "현재 한강 남측으로는 중층 아파트지구가, 용산역 주변에는 고층 빌딩지구가 들어선 상황이라 현실성 없는 '겹규제'"라며 부동산 중계업자의 말을 인용해 "재산권 침해에 따른 주민 반발도 상당할 것"이라고 보도했다. 국토부 용산공원조성추진단의 한 관계자는 "TF회의에서 층수와 높이제한처럼 강한 규제를 논의하지 않았다"고 반박했다. 서울시도 "용산공원 조망권 확보를 위한 지침과 경관계획 반영 방안은 협의되지 않았으며, 경관 가이드라인 마련이나 층수·고도 제한도 검토되지 않았다"고 설명했다. 다만 "용산공원 내부만큼 주변의 스카이라인과 조망에 대한 연구가 필요하다"는 정도의 대화만 오갔다고 했다. 국토부 관계자는 "지금은 양 기관이 공감대를 쌓아가는 과정일 뿐 그 이상은 아니다"라고 부연했다. 서울시에 따르면 현재 서울시 기본경관계획상 용산공원 관련 내용은 포함되어 있지 않으므로 국토부와 함께 공원 및 주변부 경관을 검토하여 가이드라인 반영여부를 결정할 예정이다. 배성호 국토부 용산공원기획단 공원정책과장은 "현재 용산기지 안에 있는 둔지산에 오르면 남산과 관악산이 한 눈에 들어오지만, 미래에 용산공원이 들어서면서 그 사이에 있는 공간도 용산기지 서남쪽의 고층빌딩처럼 개발압력을 받게 될 것"이라며 용산공원 조성과 함께 주변 경관에 대한 고민도 필요하다고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-11-28

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