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[환경과조경 이형주 기자] 지난해 산지 태양광사업 광풍으로 환경 훼손 및 난개발 논란이 이어져 온 가운데, 산림청이 미세먼지 저감 명목으로 조성한 숲 면적보다 약 10배가량 되는 면적을 태양광 발전용지로 허가해준 것이 드러났다. 25일 김태흠 국회 농림축산식품해양수산위원회 의원(자유한국당)이 산림청으로부터 제출받은 자료에 따르면 지난해 산지태양광 허가 건수는 총 5553건으로 2443ha의 산지가 태양광 발전용지로 전용됐다. 이는 2018년 한 해 동안 산림청이 미세먼지 대책사업으로 조성한 ‘도시숲’ 248ha의 약 10배에 해당하는 면적이다. 지난해 도시숲 조성에는 총 620억 원의 예산이 투입됐다. 지난해 허가된 5553건은 산지에 태양광 설치를 처음 허용한 2006년 이후부터 2017년까지 12년간 누적량보다 500건 이상 많은 수치다. 이전에 허가된 총면적 2960ha의 83%에 해당하는 산림이 1년 만에 태양광 패널로 뒤덮이게 됐다. 김 의원에 따르면 정부 발표 이후 산지전용이 제한되기 전에 허가를 받으려는 신청이 급증했는데 11월 한 달 동안 633건 278ha가 허가됐고, 12월에도 574건 289ha가 태양광 산지로 전용됐다. 두 달간 허가된 량은 2016년 한 해 허가량(917건, 529ha) 보다도 많다. 지역별로 보면 전북이 2036건 468ha로 허가건수가 가장 많았고, 전남이 1,688건 621ha로 허가면적이 가장 넓어 호남권에 산지태양광 설치가 집중됐다. 김 의원은 “산림청이 앞으로는 수백억 원을 들여 숲을 조성하면서 뒤로는 10배 넓이의 산지를 태양광사업에 내주고 있다”며 “급증하는 산지태양광을 막기 위해 지난해 5월, 산림청과 환경부 등이 보완대책을 발표했지만 오히려 ‘태양광 광풍’에 불을 지른 꼴이 됐다”고 비판했다. 아울러 “산지태양광은 문재인 정부의 탈원전과 신재생에너지 확대 정책에 따라 급격하게 증가하며 산림훼손과 산사태 유발 등 많은 문제를 일으키고 있다”며 “산림청은 급증하는 태양광시설을 체계적으로 조사하고 관리할 수 있는 계획을 수립해서 이행해야 하며 근본적으로는 태양광사업이 아니라 산림의 조성 및 육성이라는 본분에 충실해야 한다”고 꼬집었다.

이형주[email protected]
2019-03-25

물 관련 시설 수질항목 ‘한 권’에

[환경과조경 이형주 기자] 물 관련 시설의 관리에 활용할 수 있는 수질항목 백과사전이 출간된다. 환경부 산하 한국수자원공사는 먹는 물 관리에 대한 자세한 정보 제공과 물 관련 시설의 체계적인 관리를 위한 ‘케이워터가 알려주는 수질항목 백과사전’을 26일 발간한다고 25일 밝혔다. 이번 백과사전은 납과 같은 유해영향무기물질 등 61개에 이르는 ‘먹는 물’ 수질기준 항목을 비롯해 클로로에탄 등 31개 환경부의 감시항목, 칼슘, 마그네슘과 같은 미네랄 등 한국수자원공사의 334개 자체 수질 검사 항목 등 총 426개의 수질 항목에 대한 물리화학적 특성, 배출원, 인체 위해성, 위험 기준, 처리 방법 등의 상세한 정보를 다룬다. 예를 들어 먹는 물 수질기준 항목 61개에 포함된 페놀의 경우 ▲물리화학적 특성은 유독한 냄새가 나는 백색 또는 분홍색 결정으로 수소원자를 하이드록실기로 치환한 화합물의 총칭 ▲배출원은 석탄·석유정제 및 아스팔트 포장도로의 세정배수 ▲인체 위해성으로 구토, 피부 부식 ▲ 처리방법으로 오존산화 및 활성탄으로 제거 등의 정보를 알려준다. 백과사전에는 수인성 바이러스인 ‘노로바이러스’의 경우 식중독과 설사 등의 인체 위해성이 있으며, 가열 방법 외에도 자외선, 염소, 오존을 통한 소독 또는 막(필터)을 통한 물리적 제거 등의 방법도 안내하고 있다. 이 같은 정보는 수도시설 이외에도 병원 및 체육 시설 등 물을 자주 이용하는 민간 시설에서도 활용될 수 있다. 이번 백과사전은 물 관련 정보 누리집인 ‘마이워터’에 PDF 형태로 공개되며, 종이책은 전국의 약 600개 물 관련 기관과 시설에 이달 중으로 배포된다.

이형주[email protected]
2019-03-25

한라산국립공원 대표할 깃대종 누가 될까?

[환경과조경 이형주 기자] 노루 등 동물 4종과 구상나무 등 자생식물 4종이 한라산국립공원 깃대종 후보에 오른 가운데 최종 깃대종에 이름을 올릴 동·식물에 관심이 쏠린다. 제주특별자치도 세계유산본부는 한라산국립공원의 상징성과 자연유산의 가치 증진을 위해 자생서식 동물 1종과 식물 1종을 한라산국립공원 깃대종으로 선정할 계획이라고 25일 밝혔다. 깃대종이란 국립공원의 생태·지리·문화적 특성을 반영하는 상징적인 야생 동·식물로, 지난 1993년 국제환경연합계획(UNEP)에서 ‘생물다양성국가 연구에 관한 가이드라인’에서 제시한 개념이다. 깃대종 선정은 생태성에 근거를 두고 문화적·사회적 특성, 도민 정서 등을 종합적으로 반영해 선정하게 된다. 세계유산본부 한라산국립공원은 지난 2018년 한라산 가치보전 천년대계용역을 통해 깃대 후보종으로 노루, 제주도롱뇽, 제주족제비, 산굴뚝나비 등 동물 4종과 구상나무, 왕벚나무, 시로미, 돌매화나무 등 자생식물 4종을 깃대 후보종으로 제시했다. 세계유산본부는 전문가, 교수, 산악인, 환경단체 임원, 공원관리자 등 13명으로 ‘한라산국립공원 깃대종선정위원회’를 구성해, 홈페이지와 한라산 탐방안내센터, 탐방로, 제주시내 다중집합 장소에서 도민들을 대상으로 깃대종 선정 의견을 받아 올 상반기에 깃대종을 최종 확정할 계획이다. 이번에 선정되는 한라산국립공원의 깃대종은 한라산의 지속가능한 보호·관리와 체험탐방 프로그램, 미래세대 환경 교육은 물론, 세계자연유산의 가치 홍보에 적극 활용될 예정이다. 한편 한라산국립공원을 제외한 전국 21개 국립공원은 이미 동물 20종, 식물 21종을 공원별 깃대종으로 활용하고 있으며, ‘산양’은 월악산과 설악산국립공원에서 중복 지정해 활용하고 있다.

이형주[email protected]
2019-03-25

부산시, ‘피란수도 부산, 세계유산 시민아카데미’ 운영

[환경과조경 이형주 기자] 부산시가 ‘대한민국 피란수도 부산’의 세계유산 잠정목록 조건부 등재 해소를 위해 연말까지 ‘세계유산 시민아카데미 사업’을 추진한다. 부산시는 ‘대한민국 피란수도 부산’이라는 유산을 널리 알리고 시민들의 공감대를 형성하기 위해 ‘피란수도 부산, 세계유산 시민아카데미’ 사업을 4월부터 시행한다고 25일 밝혔다. ‘세계유산 시민아카데미 사업’은 부산관광공사와 3월 위·수탁 계약 체결 후 4월부터 연말까지 추진되며 ▲엔터테이너형 해설사 동행 피란수도 부산 버스투어 ▲피란열차 역사체험 프로그램 ▲찾아가는 피란수도 부산 ICT 홍보관 ▲피란수도 부산 역사콘서트 ▲피란수도 부산 홍보 영상물 제작 등 5개 주요 사업을 추진한다. 피란수도 부산유산은 지난 2015년 광복 70주년과 한국전쟁 65주년을 맞아 한국전쟁기 1023일 동안 피란수도 부산에서의 공공·국제협력 사례를 보여주는 것으로서 시는 이번 사업을 통해 부산의 역사를 재조명하고 역사문화자원을 활용해 부산의 위상과 부산의 가치를 세계에 널리 알리기 위해 세계유산 등재를 추진하고 있다. 2017년 12월 문화재청 심의를 거쳐 세계유산 잠정목록으로 조건부 등재됐으며, 올해는 피란민 생활상을 반영하는 유산을 추가하고 전체 유산의 종합보존관리계획을 수립해 조건부 등재를 해소할 계획이다. 프로그램별 세부 일정 및 참여자 모집은 부산관광공사 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.

이형주[email protected]
2019-03-25

국립공원 안전산행지도자 참가자 모집

[환경과조경 이형주 기자] 환경부 산하 국립공원공단은 서울 도봉구 북한산생태탐방원 국립공원 등산학교에서 진행하는 2019년 국립공원 안전산행지도자 참가자를 모집한다. 안전산행지도자 과정은 공무원 및 공공기관 임직원 60명을 선착순으로 모집하며 4월 15일부터 18일, 5월 7일부터 10일까지 3박 4일 과정으로 총 2회 운영된다. 주요 교육 내용은 보행법, 올바른 장비사용법, 응급처치법 등 산행 기본 지식과 안전사고 발생 시 2차 사고예방을 위한 신속한 대처방법, 구조요령, 조난신고 방법 등이다. 총 10과목 35시간으로 진행된다. 북한산생태탐방원 국립공원 등산학교는 산악안전사고를 예방하고 올바른 산행문화를 알리기 위해 2014년부터 국립공원 안전산행지도자 과정을 운영하고 있다. 지난해까지 정부부처 및 지자체 등 전국에서 공무원과 공공기관 직원 총 330명이 국립공원 재난안전지도자 과정을 수료했다. 이번 프로그램에 참여를 희망하는 공무원 및 공공기관 임직원은 북한산생태탐방원 누리집에서 신청서를 내려 받아 작성한 후 전자우편 또는 팩스로 접수하면 된다.

이형주[email protected]
2019-03-24

남양주시 홍유릉 일원, 역사문화 공원으로 재생

[환경과조경 이형주 기자] 남양주시 금곡동 도시재생사업 일환으로 고종황제의 묘인 홍유릉을 가리고 있는 구 목하웨딩홀이 철거되고, 전면부가 역사문화 공원으로 조성된다. 남양주시가 3.1만세운동과 임시정부 100주년을 맞아 지역 역사자원을 시민들에게 돌려주기 위해 홍유릉(금곡동 소재) 전면부에 역사문화 공원을 조성한다고 24일 밝혔다. 금곡동 도시재생사업 일환으로 홍유릉 앞 금곡동 434-36번지 일원 1만4057㎡ 부지에 총 사업비 470억 원(국도비 75억, 시비 395억)을 투입해 역사관, 체험, 여가, 휴식, 문화, 공연을 향유할 수 있는 공간으로 조성한다. 홍유릉 앞 조망을 가리고 흉물스럽게 남아 있는 구 목화웨딩홀 건물은 없애고 그곳에 ‘자랑스러운 독립운동 역사관’을 만든다는 계획이다. 시는 이를 위해 지난 1월 25일 구 목화예식장 건물 부지를 매입했으며, 도시관리계획결정 변경(안)에 대한 주민공람 및 시의회 의견청취를 완료했다. 오는 26일 오후 6시 30분에는 ‘금곡 100년, 미래 100년 도시재생’이라는 목화예식장 철거 퍼포먼스 행사를 개최한다. 행사는 대한제국의 독립주권을 침탈한 원흉인 이토 히로부미를 저격한 안중근 의사의 순국일에 맞춰, 형장의 이슬로 사라진 ‘영웅의 귀환’ 콘셉트로 꾸려진다. 식전공연과 대한제국 관련 친일파에 대한 심판문 낭독, 고종황제의 묘인 홍릉을 가리고 있는 구 목화웨딩홀을 시민들과 함께 직접 철거하고 중장비와 폭죽을 활용한 과거청산 퍼포먼스를 선보인 후 새로운 미래로의 도약을 알리는 축하공연 등으로 진행된다. 한편 공원 조성은 향후 실시계획 및 공원조성계획 승인, 문화재현상변경 심의, 결정고시, 보상 등의 행정절차가 진행된 후 역사관은 금년 8.15 광복절에 맞춰 개관할 예정이며, 역사공원은 2021년 6월에 완공해 시민들에게 제공할 계획이다.

이형주[email protected]
2019-03-24

변화와 혁신을 이끄는 사람들… 이 시대 조경의 역할과 가치

[환경과조경 이형주 기자] 서울대학교 환경대학원 인간환경디자인연구실(성종상 교수 연구실)은 오는 29일부터 매달 마지막 주 금요일 ‘휴먼라이브러리 만나야 보이는 것들’ 강연 시리즈를 개최한다. 이 강연 시리즈는 조경을 전공하고 공공행정, 문화예술, 건설산업, 연구기관 등 다양한 분야에서 활동하는 전문가들로부터 우리 사회 변화와 혁신을 이끌어가는 사례와 경험을 공유함으로써 이 시대 조경의 역할과 가치에 대해 돌아보기 위해 마련된다. 강연은 주제별 전문가가 한 권의 책이 되어 이야기를 들려주는 사람도서관(Human Library) 방식으로 진행되며, 조경을 공부하는 학생들에게 취업, 진로, 분야 등에 대한 최신정보와 지식을 전달해주는 것이 목적이다. 강연자는 인간환경디자인연구실 졸업생으로 구성된다. 첫 번째 강연은 29일 오후 7시부터 서울대 환경대학원 열린플랫폼에서 진행되며, ‘늘공과 어공의 삶’이라는 주제로 하명은 서울시 푸른도시국 조경과 주무관과 김도훈 안산시 희망마을추진단장이 조경학과 출신 공무원들의 이야기를 들려준다. 이후 강연은 ▲4월 26일 ‘문화, 도시를 살리다’▲5월 31일 ‘조경, 그 경계를 넘어’ ▲6월 28일 ‘건설인들의 삶과 꿈’ ▲7월 26일 ‘연구가 가장 쉬웠어요’ ▲8월 30일 ‘초보사장들의 사회생활 적응기’ ▲9월 27일 ‘조경현장에 답이 있다’ ▲10월 25일 ‘공공기관, 그곳이 궁금하다’ ▲11월 29일 ‘조경의 새로운 대상: 산업유산’ 순으로 진행된다. 참가신청은 매달 서울대 환경대학원 환경조경학과 페이스북을 통해 할 수 있으며, 모든 강의는 무료로 진행된다. 보다 자세한 사항은 환경조경학과 사무실로 문의하면 된다.

이형주[email protected]
2019-03-24

‘도시공원일몰제 대응 평가와 대안 로드맵’ 세미나, 26일 개최

[환경과조경 이형주 기자] ‘2020 도시공원일몰제 대응 전국시민행동’과 민홍철, 전현희, 이원욱, 김현권, 김영진 국회의원은 공동 주최하고 환경운동연합이 주관하는 ‘도시공원일몰제 대응 평가와 대안 로드맵’ 세미나가 오는 26일 오후 1시부터 국회도서관 소회의실에서 열린다. 남은경 경제정의실천시민연합 도시개혁센터 국장의 사회로 진행되는 이날 세미나에서는 ▲박문호 전 서울시립대 교수가 ‘위기의 도시공원’ ▲이상민 건축도시공간연구소 박사가 ‘해외 도시공원정책 사례’ ▲안경호 국토부 녹색도시과장이 ‘도시공원일몰제 정부대응 보고 및 향후 계획’을 주제로 발표한다. 이어 ▲서울시, 부산시, 인천시, 수원시, 성남시 관계자의 ‘도시공원일몰제 지자체 대응사례’ 발표 ▲기획재정부, 국방부, 산림청, 환경부의 ‘도시공원일몰제 대응전략 로드맵’ 발표 ▲전국시민행동의 ‘도시공원일몰제 대응 로드맵 향후 계획’ 제안이 있은 후 양병이 서울대학교 환경대학원 명예교수를 좌장으로 토론이 펼쳐질 예정이다.

이형주[email protected]
2019-03-24

가야고분군, 세계유산 등재 신청 후보로 선정

[환경과조경 이형주 기자] 문화재청은 21일 열린 세계유산분과 문화재위원회 심의 결과, 유네스코 세계유산 잠정목록에 등재된 ‘가야고분군’을 유네스코 세계유산 등재 신청 후보로 선정했다고 밝혔다. 이번 문화재위원회 심의에서는 ‘가야고분군’의 탁월한 보편적 가치를 뒷받침하는 구체적인 근거와 가야의 역사성에 대한 서술의 보완, 비교연구에 대한 재작성 필요성 등이 지적됐다. 제출된 등재신청서 초안이 형식면에서는 많이 개선됐다는 점에서 지적사항을 보완하는 조건으로 가결됐다. ‘가야고분군’은 오는 7월에 문화재위원회 심의를 거쳐 ‘등재 신청 대상’ 여부가 결정된다. 만약 ‘등재 신청 대상’으로 확정되면, 내년 1월 유네스코 세계유산센터에 등재신청서를 제출하게 되고, 2021년 열리는 세계유산위원회에서 등재여부가 결정된다. ‘가야고분군’은 ▲김해 대성동 고분군(사적 제341호) ▲함안 말이산 고분군(사적 제515호) ▲합천 옥전 고분군(사적 제326호) ▲고령 지산동 고분군(사적 제79호) ▲고성 송학동 고분군(사적 제119호) ▲창녕 교동과 송현동 고분군(사적 제514호) ▲남원 유곡리와 두락리 고분군(사적 제542호)의 7개 유산으로 구성된 연속유산이다.

이형주[email protected]
2019-03-21

좌초 위기 ‘화성 국제테마파크·고양 K-컬처밸리’ 기사회생

[환경과조경 이형주 기자] 좌초 위기에 놓였던 화성 국제테마파크와 고양 K-컬처밸리 등 경기지역 대형 개발사업 2건이 기사회생했다. 21일 경기도에 따르면 화성 국제테마파크는 최근 사업을 주관할 우선협상대상자로 ‘신세계프라퍼티 컨소시엄’이 선정돼 사업을 재개하게 됐다. 2007년부터 추진된 ‘화성 국제테마파크’는 화성시 남양읍 신외리 송산그린시티 동쪽 약 418만㎡ 부지에 세계적 수준의 테마파크를 조성하는 사업이다. 도에 따르면 이 사업을 통해 직접고용 1만5000명, 고용유발효과가 11만 명에 이를 것으로 추정된다. 2007년 당시 경기도와 화성시, 한국수자원공사는 유니버설스튜디오 유치 우선협상자로 유니버설스튜디오코리아리조트(USKR) 컨소시엄을 선정해 협상에 들어갔다. 그러나 부지공급 조건 등에 대한 이견을 좁히지 못해 2012년 1차 좌초됐다. 이후 2013년 박근혜 정부 공약 사업에 국제테마파크 조성이 반영되면서 재추진이 결정됐다. 그러나 우선협상대상자로 선정된 기업과도 투자방식 등 사업추진 협상이 어려워지면서 2017년 1월 수자원공사에서 협상 종료를 선언했다. 두 차례 실패를 겪은 도는 화성시와 함께 세 번째 도전에 나섰다. 사업 재개에 대한 경기도의 건의를 받아들인 정부는 지난해 2월 경제관계장관회의를 통해 화성 국제테마파크 조성 재추진에 무게를 실어줬다. 지난해 8월 도와 화성시, 한국수자원공사는 국제테마파크 재추진을 위한 업무협약을 맺고, 같은 해 11월 사업자 공모에 돌입했다. 도는 현재 화성시, 수공, 신세계 등과 국제테마파크 조성을 위한 세부시행계획 협상을 진행 중이다. 이르면 4월경 투자유치에 대한 양해각서를 체결할 예정이며, 관련 절차가 문제없이 진행되면 내년 중 토지매매계약을 맺을 수 있을 것으로 도는 보고 있다. 도는 화성 국제테마파크 사업이 2021년 착공, 2026년에 개장할 수 있도록 지원에 나설 계획이다. K-컬처밸리도 우여곡절 끝에 민선7기에 들어서 사업을 재개했다. 지난 2월 이재명 경기도지사와 이재준 고양시장, 김천수 CJ케이밸리주식회사 대표는 ‘한류 콘텐츠산업 육성 및 관광단지 활성화를 위한 지역발전･상생협약’을 체결하고 사업재개를 공식화했다. K-컬처밸리는 경기도 고양시 일산동구 장항동 일원 한류월드에 조성되는 한류콘텐츠 중심의 융복합테마파크다. 축구장 46개 크기 부지(30만2153㎡)에 K팝 공연장과 한류콘텐츠 관련 쇼핑센터, 첨단기술이 결합된 복합 놀이공간, 호텔 등을 한 데 모아 한류 콘텐츠의 메카로 삼는다는 계획이다. K-컬처밸리 사업계획에 따르면 향후 10년 간 11만개의 고용창출과 16조 원 규모의 생산유발 효과가 예상되는 대규모 프로젝트다. K-컬처밸리는 2015년 12월 우선협상대상자로 선정된 CJ E&M 컨소시엄이 주관하고 있으며, 2016년 6월에 경기도와 사업부지 매매 및 대부계약을 체결했다. 그러나 차은택 씨 개입 의혹 등으로 경기도의회 행정사무조사까지 받으며 사업 추진이 지연됐었다. 이재명 경기도지사 취임 후 도는 사업운영사인 CJ케이밸리와 함께 사업재개 논의를 지속했다. 이후 사업부진의 주요 원인이었던 K-컬처밸리의 개발계획 변경안이 지난해 11월 경기도 도시계획위원회를 조건부 통과하면서 사업재개 동력을 얻게 됐다. K-컬처밸리는 현재 테마파크와 상업시설 등을 제외한 공연장만 지난 2016년 8월 공사를 시작해 지하골조공사가 20%가량 진행된 상태다.

이형주[email protected]
2019-03-21

경기도, ‘제2차 지역균형발전 지원대상’ 6개 시·군 선정

[환경과조경 이형주 기자] 경기도가 북·동부 6개 시·군을 제2차 지역균형발전 지원대상 지역으로 선정, 내년부터 향후 5년간 4123억 원을 투자해 상대적으로 부족한 문화·체육시설 및 도로 인프라 등의 기반 조성에 나선다. 정상균 경기도 균형발전기획실장은 21일 오전 경기도청 북부청사에서 기자회견을 갖고 “제2차 지역균형발전 사업 대상 지역으로 가평, 양평, 연천, 포천, 여주, 동두천 등 6개 시군을 선정했다”며 “이 사업을 통해 낙후된 지역에 지속적이며 안정적인 투자를 통해 지역 간 격차를 완화할 것”이라고 말했다. ‘지역균형발전 기본계획’은 경기도가 도내 지역 간 격차를 줄이고 균형발전을 촉진하는 데 목적을 둔 일종의 ‘지역발전 마스터플랜’으로, ‘경기도 지역균형발전 지원조례’에 의거해 지난 2015년부터 5년 단위로 수립해오고 있다. 도는 이번 2차 지역균형발전사업의 비전을 ‘어디에서나 삶의 질을 골고루 누리는 경기도’로 세우고 ▲사회적으로 공정한 포용사회 ▲경제적으로 혁신적인 공동체 경제 ▲공간적으로 협력과 통합의 공간 등을 실현해야 할 3대 목표로 확정했다. 이를 토대로 이번 선정된 6개 시·군에 2020년부터 2024년까지 향후 5년 동안 4123억 원(국비 300억 원, 도비 2833억 원, 시군비 990억 원)을 투입해 상대적으로 부족한 문화·체육시설 및 도로 인프라 등 지역주민들의 복지 수요에 맞는 기반을 조성하고 삶의 질을 향상 시키고자 한다. 사업 유형은 ▲도에서 제안하고 시군에서 동의한 ‘협업사업’ ▲시군이 신청한 지역발전 ‘전략사업’ ▲국비(균형발전특별회계) 보조로 이뤄지는 ‘균특사업’ ▲완료사업 평가를 통해 우수시군에게 추가 지원하는 ‘인센티브 사업’ 등으로 이뤄질 전망이다. 도는 이번 2차 계획 수립에 앞서 지난 7일 도 북부청사에서 이화순 행정2부지사 주재로 ‘지역균형발전위원회’를 열고, ‘제2차 지역균형발전 기본계획(2020~2024년)’ 대상 지역으로 가평군, 양평군, 연천군, 포천시, 여주시, 동두천시 6개 시군을 선정했다. 대상지역 선정은 지난 12월 말까지 경기연구원에서 실시한 ‘경기도 지역발전지수 분석 및 균형발전 정책개발’ 연구용역을 통해 도내 산업특성과 삶의 질 등을 고려한 지표를 반영, 이를 토대로 이뤄졌다. 북·동부 6개 시군은 지난 1차 계획(2015~2019년)에 이어 2차에도 지원 대상으로 포함됐다. 이번 선정된 6개 시군은 산업경제기반의 취약, 교통 등 기반시설의 빈약, 사회적 공공서비스시설 부족, 재정력 부족, 규제(군사시설보호구역, 상수원보호구역, 자연보전권역 등)에 따른 지역개발 한계 등으로 지수 분석 결과 시·군 중 가장 낮은 점수가 나와 지속적 발전 노력이 필요하다고 파악됐다. 향후 도는 균형발전기획실장을 단장으로 하는 ‘실무위원회’를 구성·운영함으로써 실국 및 시군, 공공기관 간 상시적 협업체계를 구축해 사업의 원활한 추진을 도모한다. 도는 이번에 선정된 6개 시군을 대상으로 오는 4월까지 시군 별 사업계획서를 제출받고, 이후 심의 및 타당성 검토 절차를 거쳐 올 상반기까지 ‘제2차 지역균형발전 기본계획(2020~2024)’ 수립을 완료할 계획이다. 심의는 주민의 요구, 수혜도, 지역발전 파급효과, 실현가능성, 지속가능성 등을 종합적으로 고려해 이뤄지게 된다. 지역균형발전위원회 심의 의결을 완료하면 오는 8월부터 시행계획 수립을 시작으로, 본격적인 사업이 추진될 전망이다.

이형주[email protected]
2019-03-21

한밭종합운동장, ‘베이스볼 드림파크’로 거듭난다

[환경과조경 이형주 기자] 대전시가 한밭종합운동장을 베이스볼 드림파크 건립 부지로 선정했다. 대전시는 민선7기 주요공약사업 중 하나인 야구장 신축 부지로, 노후화하고 협소한 한밭야구장을 개선해 달라는 야구팬들의 요청과 원도심 활성화 차원에서 한밭종합운동장을 선정했다고 21일 밝혔다. 용역결과도 ‘입지환경’, ‘사업실현성’, ‘경제성’ 등에서 한밭운동장이 가장 높은 점수를 받았다. 시에 따르면 한밭종합운동장은 2만2000석 규모의 야구장을 수용하기에 적정한 면적이며, 도시철도 2호선 개통에 따른 대중교통 접근성이 용이하고, 기존 부지를 활용한 사업실현성이 높은 것으로 평가됐다. 시는 베이스볼 드림파크를 원도심 활성화와 보문산권 관광벨트를 연계해 조성해 나갈 방침이다. 용역업체를 통해 올해 7월까지 야구장의 형태, 규모, 상업시설, 편의시설, 운영방안 등에 대한 기본계획을 수립하고, 2020년 말까지 타당성 조사 등 행정절차를 이행한 후 2021년부터 설계 및 공사를 진행해 2025년까지 건립을 마친다는 계획이다.

이형주[email protected]
2019-03-21

전문건설업 2월 경기평가와 전망, 추경 SOC 반영 기대감 높아

[환경과조경 이형주 기자] 추경에 노후인프라 투자와 SOC 투자를 반영해야 한다는 의견이 대두됨에 따라 전문건설업 기대 심리가 계속 높아지고 있다. 대한건설정책연구원(이하 건정연)은 전문건설업의 경기평가와 전망을 담은 ‘2019년 2월 전문건설업 경기실사지수(SBSI)’를 20일 발표했다. 2월의 전문건설업 경기실사지수는 전월(39.9)의 전망처럼 개선된 53.8포인트로 조사됐으며 이런 추세는 3월(86.4)에도 지속될 전망이다. 2월의 주택분양실적이 다소 미진한 등의 불안요인도 있지만, 정부의 추경편성 및 주요 건설사업의 조기착공 가능성 등을 감안한다면 장기적인 건설업황은 일정 수준을 유지할 가능성도 있다는 평가다. 지역별로는 수도권은 33.3포인트에서 63.2포인트, 지방은 41.6포인트에서 51.1포인트로 모두 개선됐으며, 차월에도 수도권과 지방 모두 개선세가 지속될 전망이다. 공사수주지수는 원도급이 37.6포인트에서 51.5포인트, 하도급은 31.2포인트에서 43.8포인트로 개선됐다. 이런 추세는 원도급과 하도급 모두 3월에도 지속될 것으로 전망된다. 공사대금수금지수는 전월(58.4)과 유사한 59.8포인트로 조사됐지만, 전년 동월(71.2)에 비해 매우 낮은 상황이다. 자금조달지수도 59.2포인트로 전월(57.2)의 수준을 유지했지만 역시 전년 동월(68.8)보다 낮은 수준이다. 인건비지수는 65.1포인트로 소폭 상승했으며 전년 동월(59.4)보다도 일부 개선된 상황이다. 하지만 이후 건설현장들이 본격적으로 작업을 시작하는 시기가 오면 인력수급과 인건비 문제가 다시 불거질 가능성이 적지 않다. 자재수급지수는 103.6포인트로 지난달과 동일한 수준으로 조사됐다. 장비수급지수는 전월(109.2)과 유사한 109.5포인트로 조사되었으며 이는 전년 동월(110.0)과도 차이가 없는 정도다. 금년 주요 사안의 하나는 법무부가 작년부터 시행하는 불법 취업자 원스트라이크 아웃제를 들 수 있다. 동 제도가 연중 상시단속으로 시행되고 고용주에 따른 범칙금 부과와 형사고발 등이 이루어진다면 건설업계의 불만이 불거질 가능성은 높다. 작년에 건설업종에 불법취업했다가 적발된 외국인의 규모는 3433명이다. 업계에서는 3월의 기본형 건축비 조정과 분양가 인상을 감안해 건설사들이 2월의 분양불량을 3~4월로 이월한 경우가 적지 않은 것으로 알려져 있다. 하지만 건설투자는 주요 선행지표들이 지난해 감소한 것과 함께 부동산 규제 등의 요인으로 인해 감소할 것이라는 전망이 업계 내외 다수의 의견이기도 하다. 최근 IMF가 제시한 한국의 추경규모는 약 9조 원 수준인 것으로 알려졌으며, 일각에서는 다음 추경에 노후인프라 투자와 SOC투자를 반영해야 한다는 의견이 대두되고 있다. 이은형 건정연 책임연구원은 “최근 대두되는 SOC예산의 증액 논의 등은 건설산업에 긍정적인 요인이지만, 이들이 장기적으로 업황에 반영된다는 점도 유의해야 한다”고 평가했다.

이형주[email protected]
2019-03-20

국립공원공단-한국수목원관리원, 백두대간 생물자원 보전 위해 맞손

[환경과조경 이형주 기자] 국립공원공단과 한국수목원관리원이 백두대간 지역의 생물종 및 유전자원 보전을 위해 손을 잡았다. 환경부 산하 국립공원공단은 산림청 산하 한국수목원관리원과 국립공원 산림유전자원 보전을 위해 20일 오후 경북 봉화군 한국수목원관리원에서 업무협약을 체결했다고 밝혔다. 양 기관은 속리산, 덕유산 등 4개 백두대간 국립공원 권역에서 구상나무 등 기후변화에 취약한 산림자원을 함께 탐색·수집하고 연구 교류하기로 약속했다. 아울러 한국수목원관리원이 보유한 식물종자 영구보관 시설인 ‘씨앗금고’에 국립공원공단에서 확보 중인 꼬리진달래나무 등 보전이 우선되는 종의 씨앗을 영구 보전하기로 했다.

이형주[email protected]
2019-03-20

서울시, 건설공사 전 길고양이·들개 보호조치 의무화

[환경과조경 이형주 기자] 서울시가 건설공사를 시행하기 전 길고양이나 들개 등의 동물보호 조치를 의무화하기로 했다. 아울러 반려견놀이터 확충을 통해 반려동물 양육 환경을 개선하고, 야생동물 보호를 위한 소규모 생물서식공간 등을 확충할 예정이다. 서울시는 이 같은 내용을 포함한 ‘동물 공존도시 서울 기본계획’을 지난 19일 발표했다. 동물 공존도시의 3대 중점분야는 ▲동물의 생명과 안전이 보장되는 도시 ▲사람과 동물이 함께 누리는 동물복지도시 ▲생명존중의 가치를 추구하는 도시공동체이며, 27개 세부사업을 추진한다. 시는 재개발 지역의 길고양이, 들개 발생 문제를 해결하고자 ‘도시 및 주거환경정비조례’ 등 관계 법령을 개정해 공사를 본격적으로 시행하기 전에 지역 실태조사를 실시하도록 하고 동물보호 조치를 의무화할 예정이다. 야생동물의 소규모 생물서식공간은 현재 91개소에서 2023년까지 109개소로 늘리고, 현재 25개소인 생태경관보전지역 및 야생생물보호구역은 2023년까지 5개소를 추가 확대 지정할 예정이다. 반려견놀이터는 2018년 현재 4개소에서 올해 10개소로 확충하고, 2022년까지 전 자치구에 25개소를 설치할 계획이다. 동물복지지원센터도 마포구 1개소를 2023년까지 권역별로 4개소로 확대한다. 시에 따르면 반려견놀이터는 2018년 일평균 550여 명, 반려견 450여 마리가 방문할 정도로 호응도 높은 편의시설이다. 하지만 현재 공원녹지법의 동물놀이터 공원면적 제한(10만㎡ 이상), 하천법의 가축 방목행위 금지 규정으로 설치가 제한돼 있다. 이에 시는 지방하천, 소규모 공원에도 설치가 가능하도록 중앙부처와 협의하고, 자치구에 설치비용 등을 지원해 지역실정에 맞게 다양한 반려견놀이터를 설치할 예정이다. 동물원, 수족관 동물복지도 강화한다. 동물원·수족관 동물관리위원회를 새로 설치해 시범운영한 후 내년부터 본격 가동한다. 특히 어린이대공원 동물원은 기존 전시중심에서 교육중심으로 탈바꿈할 계획이다. 어린이대공원 동물원은 올해 어린이대공원 재조성 연구용역을 거친 후 교육 인프라를 강화하고, 동물설명 및 교육활동을 위한 동물전문해설사(주슨트)를 양성하는 등 교육중심의 동물원으로 개선할 예정이다. 이외에도 시는 ▲반려견 내장형 동물등록칩 지원 ▲24시간 운영되는 유기동물 응급구조(치료)기관 지정 ▲동물보험 납입료 지원 ▲반려동물 무료 정기교육▲ 길고양이 중성화사업 확대 ▲동물의료서비스 지원 ▲찾아가는 동물보호교육 확대 시행 ▲‘동물의 날’ 문화행사 개최 등을 통해 ‘동물 공존도시’를 실현할 계획이다.

이형주[email protected]
2019-03-20

경주 월성 해자, 연못 형태로 정비

[환경과조경 이형주 기자] 경주 월성(사적 제16호)의 해자가 조경적 의미가 강한 연못 형태의 담수 석축해자로 정비된다. 문화재청과 경주시는 신라왕경 정비사업의 하나로 경주 월성 해자를 정비에 돌입하고, 오는 20일 오후 2시 월성 북서쪽 성벽 외곽의 4호와 5호 해자 사이에서 착공식을 개최한다고 19일 밝혔다. 월성 해자는 월성 외곽의 방어용 시설로, 국립경주문화재연구소에서는 1984년 시굴조사를 시작으로 2014년까지 월성 외곽의 ‘나’구역의 석축해자와 ‘다’구역 1~5호 해자 총 6기의 해자를 발굴했다. 이 중 ‘나’구역에 있는 석축해자는 담수해자로, 4호와 5호 해자는 건해자로 이미 정비했다. 총 6기의 월성 해자 발굴을 통해, 삼국통일을 기점으로 통일 이전의 수혈해자에서 통일 이후 석축해자로 해자 축성방식이 변화했다는 것을 확인할 수 있었다. 문화재청에 따르면 삼국 통일 후 수혈해자(5~7세기)의 본래 기능인 방어의 의미가 쇠퇴하면서 조경적 의미가 강한 연못 형태의 석축해자(8세기 이후)로 변한 것으로 추정되고 있다. 석축해자는 수혈해자 상층에 석재를 쌓아올려 조성했으며, 독립된 각각의 해자는 입·출수구로 연결돼 있다. 월성의 역사적 경관 회복과 함께 국민이 역사문화유적을 체감할 수 있도록 해자에 대한 정비 필요성이 계속 제기되면서, 2015년부터 2018년까지 1~3호 해자의 보완 정밀조사가 이뤄졌다. 2017년에는 해자에서 출토된 연대를 추정할 수 있는 병오년(丙午年) 목간과 당시 국제교류 관계를 엿볼 수 있는 소그드인(人) 모양의 토우가 출토돼 관심을 끌었다. 월성 해자 정비는 발굴조사에서 확인된 유구를 훼손하지 않으면서 가장 잘 남아있는 석렬을 기준으로 정비한다는 기본방향을 세우고, 관계 전문가 검토와 문화재위원회 심의를 거쳐 해자 본연의 기능을 반영한 담수 석축해자로 정비하기로 했다. 먼저 1~3호 해자는 유구를 보존하기 위해 일정 높이로 성토하되, 월성과 주변 경관을 고려해 높이를 최소화하기 위해 90% 크기로 축소해 정비한다. 4호와 5호 해자는 현재 정비된 건해자를 그대로 활용하되, 담수를 위한 보완공사를 실시한다. 1호에서 5호까지 각각의 해자는 입·출수구를 통해 자연유수되며, 담수 모의실험을 통해 취수량과 유속 등을 분석한 결과를 반영해 정비한다. 또한 국민들이 공사현장을 볼 수 있도록 탐방로도 조성할 계획이다. 공사현장 주변에는 안내부스를 설치해 해자의 뻘층에서 나온 각종 유물을 영상 등으로 확인할 수 있게 해 관람객의 이해를 도울 예정이다. 착공식에서는 식전 공연으로 신라고취대의 기념 행진과 경상북도 도립국악단의 축하 무대가 펼쳐지며, 월성 해자 정비의 경과보고와 시삽식, 현장 탐방 등의 순으로 진행된다.

이형주[email protected]
2019-03-19

자생식물 ‘생이가래’로 수생태계 독성 확인 가능

[환경과조경 이형주 기자] 자생식물인 ‘생이가래’로 유해화학물질이 수생태계에 미치는 영향을 확인할 수 있는 것으로 밝혀졌다. 환경부 소속 국립생물자원관은 자생식물 ‘생이가래’가 중금속 및 농약성분 등 유해화학물질에 민감하게 반응한다는 것을 최근 확인했다고 19일 밝혔다. 생이가래는 국내 호수, 저수지, 연못 등에 널리 분포하는 한해살이 수생 양치식물로 채집이 쉽고 실험실 환경에서도 잘 자라기 때문에 생태독성을 시험할 수 있는 자생식물로 기대를 받고 있다. 그간 생태독성 시험종으로 큰물벼룩, 붕어, 송사리 등 해외 전문 연구기관에서 배양된 생물을 활용하고 있다. 따라서 유해화학물질이 국내 생태계에 미치는 영향을 명확히 밝히기 위해서는 자생생물을 시험종으로 써야 된다는 필요성이 꾸준히 제기돼 왔다. 국립생물자원관 연구진은 안윤주 건국대 교수 연구진과 지난해부터 최근까지 수행한 ‘국내 자생종을 이용한 생태관리 시험종 국산화·표준화’ 과제로 생이가래를 연구했다. 경기도 양평군에서 채집한 생이가래를 중금속인 니켈(0.25~2mg/L)에 노출시켜 7일간 관찰한 결과, 반수영향농도(EC50)는 0.9mg/L로 나타나 기존 연구 결과인 외래시험어종(붕어)의 니켈에 대한 반수영향농도(EC50)인 2.14mg/L 와 비교해 볼 때 낮은 값을 보였다. 일반적으로 독성값이 낮은 생물일수록 민감한 독성시험에 사용될 수 있다. 또한 농약성분인 아세페이트(1~300mg/L)에 노출시켜 관찰한 결과, 농도 증가에 따른 잎의 숫자와 면적이 감소하는 현상이 나타나는 등 생태독성 시험종으로써 유의미한 결과를 얻었다. 연구진은 앞으로 외래생물종과의 추가 비교실험을 비롯해 환경호르몬 등 다른 유해화학물질의 반응도 실험해, 생이가래가 생태독성 표준시험종으로 활용될 수 있도록 추가 연구를 수행할 예정이다. 생이가래가 생태독성 표준시험종으로 채택되려면 경제개발협력기구(OECD), 미국재료시험협회(ASTM), 국제표준화기구(ISO) 등 국제 공인기관으로부터 인증을 받아야 한다. 현재 ‘물환경보전법’ 및 ‘농약관리법’에 따르면 수생태계 생태독성 시험종으로 큰물벼룩, 붕어, 송사리 등 총 27종이 쓰이며 대부분 일본, 미국, 독일 등의 전문 연구기관에서 자란 생물을 활용하고 있다. 서흥원 국립생물자원관 생물자원활용부장은 “생이가래와 같은 자생생물을 활용해 유해화학물질의 영향을 평가함으로써 건강한 수생태계 관리와 함께 자생생물의 가치 발굴을 지속적으로 수행할 계획”이라고 말했다.

이형주[email protected]
2019-03-19

세계유산 백제역사유적지구 일러스트 공모전 개최

[환경과조경 이형주 기자] 백제세계유산센터가 유네스코 세계유산 백제역사유적지구를 자유롭게 표현하는 세계유산 백제역사유적지구 일러스트 공모전을 개최한다. 이번 공모전은 ‘세계유산 백제역사유적지구와 함께한 특별한 추억’이라는 주제로 진행되며, 백제역사유적지구의 역사·문화·예술·여행 등을 소재로 자유롭게 일러스트로 표현해 제출하면 된다. 공모전에 참여한 작품 중 적합성, 독창성, 상징성을 잘 표현한 작품 16편을 선정해 대상 1명 300만 원 등 총 1500만 원의 상금과 상장을 지급한다. 당선작은 부여군, 백제세계유산센터, 충청남도, 전라북도, 공주시, 익산시, 문화재청의 정책자료, 홍보물, 홈페이지, SNS 등에 활용될 예정이며, 7월부터는 순회 전시도 개최할 계획이다. 작품 접수는 오는 4월 29일까지이며 공모전 참여와 관련한 보다 자세한 내용은 백제역사유적지구 일러스트 공모전 홈페이지 또는 백제세계유산센터 홈페이지에서 확인할 수 있다.

이형주[email protected]
2019-03-19

광화문광장 재구조화 토론회, 22일 개최

[환경과조경 이형주 기자] 새로운 광화문광장 계획이 가지고 있는 여러 가지 쟁점들을 점검하고, 이후 광화문광장 조성과정에서 나타날 수 있는 다양한 문제들을 미리 짚고 따져보는 공론장이 마련된다. 문화연대, 서울시민재정네트워크, 서울시민연대는 오는 22일 오후 7시부터 정동 프란체스코회관 420호에서 광화문광장 재구조화에 대한 토론회를 개최한다. 지난 1월 21일 서울시가 새로운 광화문광장의 국제설계공모 당선작을 발표하면서, 사회적 논란이 지속되고 있다. 기존의 광화문광장 개선방향에서는 구체적으로 드러나지 않았던 공간 계획과 GTX 민자역사 조성 등과 같은 새로운 쟁점들도 등장했다. 문화연대는 “서울시는 최근 GTX 광화문역사 개발을 위한 타당성 연구용역 발주를 시작하는 등 광화문광장을 둘러싼 사회적 논란에 대한 공론화와 합의보다는 당초 계획안을 밀어붙이는 방침을 천명하고 있다”며 토론회 개최 배경을 밝혔다. 토론자로 정기황 문화도시연구소 소장, 전상봉 서울시민연대 대표, 김상철 공공교통네트워크 정책위원장이 참여하고, 박소현 문화연대 공동집행위원장(서울과기대 교수)이 사회를 맡는다.

이형주[email protected]
2019-03-19

팔방미인 합성목재, ‘옥상정원에서 건물외벽까지’

[환경과조경 나창호 기자] 그동안 데크와 탐방로의 시설 자재로 인식되어왔던 합성목재가 옥상정원, 상업시설, 공공시설, 주택 등 다양한 외부 공간과 건축물 외장재로 활용 범위가 확대되고 있다. 프리미엄 합성목재 기업, 뉴테크우드코리아는 최근 건축물에 자연친화적 요소를 접목하는 수요가 늘어남에 따라, 자연의 감성에 모던한 감각을 불어넣는 고품격 친환경 합성목재의 시공사례가 많아지고 있다고 19일 밝혔다. 최근 뉴테크우드코리아는 세계적인 커피전문점인 ‘S’커피 DT(Drive-Thru) 점들의 외벽과 공공 도서관의 옥상시설물 외벽 마감재로 울트라쉴드 기술이 적용된 사이딩재를 사용하였다. 뉴테크우드의 2세대 합성목재인 울트라쉴드는 20여 개의 색상으로 다양한 건축물 및 조경 공간의 콘셉트에 맞출 수 있다는 강점이 있으며 특히 올해 출시된 캐슬형 사이딩은 입체적인 표면 처리가 가능해 공간의 품격을 한 단계 높일 수 있다. 업체 관계자는 다양한 외부 기후환경에서 합성목재 활용이 가능하게 된 것은 진화된 품질, 변형과 변색이 없는 제품의 내구성에서 이유를 찾았다. 뉴테크우드의 합성목재는 건물 보호, 단열효과를 위한 외장재로 활발히 적용되고 있으며, 바람과 열에 의해 보호를 받아야 하는 옥상정원 시설물의 보호 덮개로도 설치됐다. 올 3월 개관을 앞둔 수원 망포동 도서관의 옥상정원에는 공조기와 기계설비를 보호할 울트라쉴드 사이딩재가 설치됐다. 단순히 시설물 보호 차원을 넘어 경관 개선 효과까지 볼 수 있었다. 피라미드 형태의 이 시설은 자연친화적 분위기의 울트라쉴드 데크와 조화를 이루어 공공도서관에서의 편안함을 강조하였다. 특히, 사이딩 질감과 동일한 울트라쉴드 몰딩재로 모서리 부분을 마감해 완성도를 높였고 자체 특허권을 취득한 사이딩 연결용 부품이 적용된 클립시스템 방식으로 시공해 견고함과 퀄리티를 높였다. 뉴테크우드코리아 관계자는 “건축물의 심미적 수요는 개인주택, 기업, 공공시설 등 점차 늘어나 획일화되거나 삭막한 건물의 이미지를 개선하려는 신축 또는 리모델링 시공사례가 많아지고 있다”며 “자기만의 개성과 취향을 표현하는 개인 주택, 브랜드 정체성과 이미지를 홍보하는데 중점을 두는 기업이라면 울트라쉴드에 주목해 주길 바란다”고 전했다.

나창호[email protected]
2019-03-19

보도자료