우리는 급변하는 환경 속에서 살고 있다. 세계적으로는 기후변화로 인해 가뭄, 홍수, 폭염, 지진 등이 빈번하게 발생하고 있다. 전 지구인은 기후변화가 초래한 위기를 극복하기 위해 탄소중립의 실현이라는 큰 과제를 안게 되었다. 이런 가운데 코로나19가 발생했다. 2년 이상 지속된 팬데믹은 우리의 삶을 대하는 태도를 바꿔 놓았다. 사람들은 함께 하기 보다는 거리두기에 익숙해졌다. 대한민국에서는 보다 심각한 사회적 현상이 대두되었다. 혼인 건수 감소, 합계출산율 감소, 고령인구 증가로 이어지는 연쇄적 인구 문제에 직면한 것이다. 2020년 처음으로 출생 인구보다 사망 인구가 많은 데드크로스가 발생했으며 본격적으로 대한민국은 인구 감소국에 들어섰다. 이는 소멸도시 증가, 학령인구 감소 등으로 이어지며 우리 사회의 근본을 흔드는 문제가 되었다. 인구가 줄어드니 경쟁 또한 감소해 삶이 나아질 것 가지만 실상은 다르다. 발전된 기술은 사람이 해오던 일을 빠른 속도로 기계로 대체하고 있다. 사람들은 점점 더 설자리를 잃고 있다. 그러나 동시에 우리는 기계에 의해 제어되는 ‘스마트’한 도시를 꿈꾼다. ‘스마트’는 이제 모든 곳에 침투하고 있다. 스마트 도시를 넘어서 공원에서도 스마트 논의가 일어나고 있다. ‘리질리언시’, ‘증강·가상현실(AR·VR)’, ‘모빌리티’ 등 이전에는 잘 들어볼 수 없었던 용어들 또한 자연스럽게 우리 사회에 스며 들었다. 최근 필자가 연구진으로 소속되어 진행했던 한 과제에서 도시와 공원을 이용하는 사람들의 생각과 행태의 변화에 대해 조사한 적이 있었다. 앞서 언급한 전 지구적 환경 변화, 급변해온 대한민국 사회를 고려했을 때, 도시와 공원에서 선호하는 활동, 도시와 공원에 담겨야 할 가치, 도시와 공원의 미래 방향 등에 대해서 사람들은 분명 이전과는 다른 어떤 것을 지향할 것이라 가정했다. 특히 현대 사회의 개인은 세대를 막론하고 확고한 개성과 취향을 가지고 살아가고 있지 않은가. 연구는 전국의 20대 이상 2,000명의 남녀를 상대로 진행되었으며 설문은 주관식과 이미지 문항으로 설계되었다. 연구의 질문은 도시와 공원으로 나누어 기술되었다. 도시에 거주하면서, 공원을 이용하면서 불편했던 경우와 행복감을 느꼈던 환경, 미래의 도시와 공원의 주요 키워드, 거주와 이용을 희망하는 도시와 공원의 유형에 대해 물어보았다. 그 결과는 매우 흥미로웠다. 급변하는 사회에 대응하여 새로운 가치를 선호하고 지향할 것이라 생각했던 연구의 가설과는 다르게 사람들은 삶의 여유를 느낄 수 있는 아날로그적 환경에서 행복감을 느꼈다. 삶의 여유는 공원, 강변, 숲 등 도시의 녹지공간에서 산책을 하고 휴식을 취할 때에 가장 크게 느낀다고 답했다. 미래의 도시가 나아가야 할 방향 또한 녹지 공간이 많은 ‘환경친화 도시’가 가장 높은 비율을 차지했다. 향후 거주를 희망하는 도시의 유형으로도 ‘일상 속 휴식을 가능케 하는 공원이 많은 도시’를 1순위로 꼽은 응답자가 전체의 25%가 넘었다. 그 다음으로 응답률이 높은 ‘친환경적 대중교통수단이 활성화된 도시’, ‘저영향 개발을 통해 도시의 유지관리에 드는 에너지를 저감할 수 있는 도시’까지 합치면 약 40%가 넘는 사람들이 친환경적, 자연친화적 도시를 바람직한 미래 도시로 보았다. 공원에 대한 설문에서는 보다 깊이 있게 사람들의 생각을 읽을 수 있었다. 사람들은 녹음이 우거지고 맑고 깨끗한 공기가 충만한 공원, 시끄러운 도시에서 벗어나 푸르른 자연을 느낄 수 있는 공원에서 삶의 행복을 느낀다고 대답해 주었다. 이들이 원하는 공원은 화려하고 멋진 공원이 아니었다. 그저 바쁜 일상에서 벗어나 잠시 앉아 쉴 수 있는 벤치와 의자가 있으면 족했다. 번잡한 일터에서 받은 스트레스를 날려버릴 수 있도록 자연 속에서 조용하고 편안하게 휴식을 취할 수 있으면 충분했다. 이들이 지향하는 미래의 공원은 자연친화적 공원이었으며(약 37%) 이는 스마트 공원이라고 응답한 수의 두 배가 넘었다. 향후 이용을 희망하는 공원 또한 ‘조용하게 휴식을 취할 수 있는 공원’, ‘자연 그대로의 모습을 볼 수 있는 공원’이 압도적으로 높았다. 설문조사 한 건의 결과만으로 정답을 외칠 수는 없겠지만 사람들이 도시와 공원에 대해 기대하는 본질적 가치는 시대가 바뀌어도 변함없이 유지된다는 것을 짐작할 수 있었다. 작금의 사회는 다양한 가치를 요구하고 있으며 이로 인한 사회의 다원화는 지속될 것이다. 보다 더 ‘스마트’하게 도시와 공원을 조성·관리·운영하는 것도 필요하고 탄소중립을 실현하기 위한 방법을 연구하고 기술을 개발하는 것도 중요하다. 도시와 녹지공간을 기후변화에 대응하는 매개체로 삼는 리질리언시 설계 기법은 시대적 요청이기도 하다. 그러나 이러한 새로운 가치에 부응한다는 미명 하에 본질적 가치를 간과해서는 안 될 것이다. 실제 공간을 느끼고 경험하는 것은 바로 ‘사람’이며, 따라서 이들의 눈높이에서 이들이 체감할 수 있는 공간을 만드는 것이 중요하다는 그 본질적 사실을 말이다. 결국 조경가로서 할 일은 지금도, 미래에도 - 다소 로맨틱하고 과거지향적으로 들리더라도 - 힘든 일상에서 벗어나 잠시나마 여유롭게 심신의 정화를 할 수 있는 공원(도시)을 만드는 것이 아닐까? 기본을 생각하며 중심을 잡을 때, 조경 분야의 미래 또한 밝을 것이다.

[환경과조경 신유정 기자] 제주특별자치도의 건축자산 진흥 정책 5년을 되돌아보는 자리가 마련됐다. 건축공간연구원(이하 AURI)은 제주도와 공동으로 주최‧주관하는 ‘2022 제1차 AURI-광역지자체 건축자산 진흥 정책 심포지엄’을 오는 15일 제주문학관에서 개최한다고 11일 밝혔다. 이번 심포지엄은 ‘제주도 건축자산 진흥 정책 추진 현황과 과제’를 주제로, 지난 5년간 제주도에서 추진해 온 건축자산 정책을 소개하고 앞으로의 정책 추진 방향을 함께 논의하는 자리다. 2014년 ‘한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률’이 제정됐고, 이 법률에 따라 광역지자체는 5년마다 ‘건축자산 진흥 시행계획’을 수립하고 건축자산 기초조사, 우수건축자산 등록, 건축자산 진흥구역 지정 등의 건축자산 진흥 정책을 추진하고 있다. 제주도에서는 2017년부터 2020년까지 건축자산 기초조사를 시행했으며, 이를 바탕으로 2019년에 제1차 건축자산 진흥 시행계획을 수립했다. 또한 건축자산의 보전과 활용을 위해 우수건축자산 등록과 건축자산 진흥구역 지정을 추진하고 있다. 심포지엄은 오영훈 제주도지사의 환영사와 이영범 원장의 축사로 시작되며, 제1부에서는 ‘제주도의 건축자산 정책 현황’에 대한 주제발표가 진행되고, 제2부에서는 ‘제주도 건축자산 진흥 정책의 성과와 과제’에 대한 종합토론이 진행된다. 제1부 주제발표에서는 ▲김태일 제주대학교 교수의 ‘제주특별자치도 기초조사의 활용과 등록추진 현황’ ▲양건 가우건축 소장의 ‘제주특별자치도 우수건축자산 및 건축자산 진흥구역 추진 사례’ ▲양창훤 제주도 건축지적과 과장의 ‘제주특별자치도 건축자산 진흥 시행계획의 현황과 과제’ 등이 진행된다. 제2부 종합토론은 우동선 한국예술종합학교 교수가 좌장을 맡아 진행되며, ▲이규철 AURI 건축문화자산센터 센터장 ▲박기범 국토교통부 건축문화경관과 과장 ▲김용미 전 제주도 총괄건축가 등이 패널로 참여한다. 이번 심포지엄은 제주문학관 현장 참여뿐만 아니라 건축공간연구원의 유튜브 채널 AURI TV를 통해 온라인으로도 참여할 수 있다. 전국 17개 광역지자체가 참여하는 ‘지자체 건축자산 정책협의회’를 비롯해 건축자산 정책에 관심 있는 행정 전문가, 건축자산 전문가, 일반인 누구나 참여할 수 있다. 이영범 AURI 원장은 “제주도의 건축자산 정책 추진 성과와 과제는 다른 광역지자체의 선도사례로서 역할을 하게 될 것”이라며 “도에서 건축자산의 보전과 활용을 더욱 확대하는 계기가 될 것으로 기대한다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 기자] “주민들이 좋아하는 공원은 어떤 공원인가” ”3기 신도시 공원은 어떻게 만들어야 하는가”를 주제로 관련 전문가들의 다양한 의견이 쏟아졌다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 지난 8일 분당 오리역에 위치한 LH 경기본부 3층에서 ‘3기 신도시 품격 향상을 위한 명품공원 조성과 조경제도 개선’을 주제로 포럼을 개최했다. 이번 포럼에서는 ▲김영민 서울시립대 교수의 “이용자 중심 공원 조성을 위한 1, 2기 신도시 공원 리뷰” ▲고민정 재미있는재단 이사장의 “초고령화사회 노인문화복지, 노인 놀이터” ▲김세훈 서울대 교수의 “도시설계로 본 신도시 공원” ▲이영주 국토교통부 녹색도시과 사무관의 “조경공간 품격 향상을 위한 조경설계공모 제도화”에 대한 주제발표가 있었으며, 이어 토론이 진행됐다. 신경철 LH 국토도시개발본부장은 인사말에서 “3기 신도시를 앞두고 명품공원을 조성하고자 한다. 그간 발주사나 조경전문가들이 공원을 고민해 왔는데 주민의 입장에서는 어떤 공원을 좋아하는지 생각해 보고자 한다”고 포럼 개최 배경을 밝혔다. 첫 번째 주제발표에 나선 김영민 교수는 1, 2기 신도시 공원에 대한 이용자 조사 분석을 토대로 앞으로 조성될 3기 신도시의 공원 조성 방향에 대한 제언을 담았다. 김영민 교수는 “1기 신도시의 공원녹지는 분당이나 일산의 중앙공원처럼 도심 중앙에 주제공원을 배치하는 형태”였다면 “2기 신도시의 공원은 기존의 자연을 살려 서로 연결하는 네트워크형”이었다면서, 이용자의 전체적인 만족도는 “특정한 계획으로 찾게 되는 공원보다는 대부분 도보 10분 이내의 일상적으로 찾는 공원에 대한 만족도가 높았다”고 말했다. 좀 더 세부적으로 보면, 공원의 만족이나 불만족의 이유가 “녹음이 많아서”이거나 “녹음이 적어서”라는 대답이 가장 높게 나타나 ‘수목 식재’가 주는 영향이 압도적으로 높은 것으로 나타났으며, 보행, 휴게시설, 수경시설 등 공원의 기본적인 시설물들에 대한 선호도가 높고, 놀이시설 등 특정 목적시설에 대한 만족도가 낮게 나오는 특징이 있었다. ‘공원 개선 방향’에 대한 질문에서도 응답자의 다수가 ‘수목’과 ‘식재’를 개선해 줄 것을 주문했으며, “공원을 다른 사람에게 추천하겠냐”는 질문에서는 1기보다는 2기 신도시 공원이 추천지수가 더 높게 나와 만족도가 더 높은 것으로 나타났다. 추천 이유로는 ‘공원 분위기’와 ‘수목’ 때문이라는 비율이 가장 높았고, 비추천 이유도 역시 ‘수목’을 꼽는 비율이 높았다. 만족도가 높은 공원은 주로 “보행 접근성이 편리한 선형공원”이 차지했으며, 공원을 특화할 경우 가장 선호하는 것은 ‘울창한 숲과 자연이 중심이 되는 공원’으로 ‘자연성’과 ‘경관성’을 중요하게 생각하는 것으로 나타났다. 또한 우리 도시를 대표하는 공원의 이미지나 바람직한 공원에 대해서도 ‘자연스러운 공원’을 선호하는 것으로 나타났으며, 놀이테마보다는 기본이 충실한 공원이 좋다고 답했다. 김영민 교수는 국내는 물론 해외사례를 포괄해 최근 공원녹지의 트렌드를▲공원과 도시의 모호한 경계 ▲자연과 환경의 적극적 교감 ▲개성있는 디자인을 통한 명소화 ▲공원 이용 프로그램의 유연성 ▲물과 사람이 모이는 친수 공원 ▲지역의 고유한 문화가 있는 공원 ▲환경영향을 경감시키는 공원 ▲고유한 디자인으로 특화하는 커스터마이즈드 디자인 적용 등으로 제시했다. 김 교수는 이번 조사분석 결과 “모두가 원하는 공원녹지는 무엇인가?”라는 질문에 “기본이 중요하다”라는 결론을 얻을 수 있었다면서 ‘연결’, ‘나무’, ‘휴식’, ‘자연’이라는 4개의 키워드를 도출했다. 하지만 이것이 ‘특화’, ‘시설’, ‘활동’, ‘문화’ 등 공원의 스페셜한 기능들을 소홀히 하자는 뜻은 아니라면서, “기본으로 돌아가는 것”이 아닌 기본 위에 촘촘히 채워간다는 의미에서 “기본으로 도약하자”고 말했다. 고민정 이사장은 한국도 초고령화 사회가 도래하고 있고, 이미 시골은 초고령화가 진행되어 있기 때문에 지금까지와는 다른 새로운 패러다임의 노인복지가 필요하다며, 공원녹지에 있어서도 고령친화적인 설계가 필요하다고 주장했다. 이에 ‘통제’ ‘선택’ ‘안전’ ‘접근성’ ‘사회적지지’ ‘사생활 보호’ ‘자연과 교류’ 등의 접근 키워드를 통해 ‘노인 놀이터’를 조성할 것을 제안했다. 고 이사장은 “노인 놀이터는 현재 국내에는 10여 개가 조성”돼 있고, “핀란드 등 해외의 경우는 노인이 많이 사는 지역이나 실버타운, 어린이놀이터 옆 등에 이미 많이 설치되고 있으며, 특히 노인놀이지도사 등 자격증 관련 논의까지 진전돼 있다”고 소개했다. 그는 “안 아픈 사람은 있지만 안 늙는 사람은 없다”며 노인 놀이터의 중요성을 강조했다. 김세훈 교수는 3기 신도시에 대한 높은 기대감 만큼이나 3기 신도시의 공원도 높은 눈높이와 잣대로 평가하고 이용하게 될 것이라며, “주변 도시 조직과 아주 긴밀하게 상호작용하는 공원이 좋은 공원이 될 것”이라고 전망했다. 그는 시민들에게 널리 사랑받는 공원이 되기 위해서는 기존 신도시 공원을 설계하는 틀을 바꾸고 여러 시도를 해봐야 한다며, 도시와 잘 상호작용하는 공원들의 특징을 크게 5가지로 설명했다. 우선 ▲공원 주변에 다양한 도시기능과 자원이 흩어져 있고 ▲이들이 가로를 통해 촘촘하게 연계된 공원이 사랑받는 공원이 될 것으로 보았다. 이를 위해 공원이 단순히 아파트 단지나 광폭의 도로로만 둘러싸여 있지 않고 적어도 한 면 이상은 다양한 사람들이 접근할 수 있는 도시 조직과 맞닿도록 설계하고, 공원 주변의 토지 이용 계획이 있어야 한다. 또한 공원 주변에 있으면 좋을 만한 공간으로 골목상권이라든가 미술관, 카페, 신선식품을 살 수 있는 마켓 등을 제시했으며, 공원에서 5분 거리 내에 대중교통을 환승할 수 있는 시설을 적용하고 주차를 완전히 배제하지 않는 방법 등을 통해 차량 접근성과 보행 우선권의 적절한 균형을 이루는 것이 필요하다고 제안했다. 또한 김 교수는 ▲공원 경계부는 사람들의 활력이 넘치고 ▲공원 인접 블럭의 저층부 공간은 보행자의 발길을 사로잡으며 ▲다시 지구 차원에서 공원 주변 전체의 3차원 공간설계가 이뤄지는 것이 필요하다고 말했다. 그는 “공원 경계부를 어떻게 조성하느냐에 따라 명품공원으로 활용되느냐 안되는냐가 결정”될 것이라며, 사람들에게 많은 사랑을 받는 공원의 경계부를 만들기 위해 데이비드 심의 ‘소프트 시티’ 개념을 소개했다. ‘소프트 시티’는 어떻게 도시를 더 유연하고 촘촘하게 만들 것이냐는 고민을 담은 것으로, “공원의 경계부는 공원설계만 잘한다고 되는 것이 아니고 공원과 경계부 도로 및 가로, 그리고 인접 필지의 건축물 등 3차원 공간까지 같이 고민해야 한다”고 말했다. 그는 “좋은 공원을 많이 가지고 있는 전세계 도시들은 공원 경계부에 대한 고민을 많이 하고 있다”며, 공원과 인접한 곳에 건물을 만들면서 공원과의 관계를 매우 섬세하게 조정해 나가고 있는 보스턴의 사례와 사사키 사무소의 중국 우하 양춘의 도시설계 사례를 소개했다. 이에 3기 신도시의 토지이용계획을 하면서 2차원적인 설계도 중요하지만, 공원 주변에 건물 등의 시설이 들어왔을 때 3차원적으로 어떤 모습이 될 것인지, 공원 방문자들이 이용할 만한 시설이 어디에 있으며, 그 이용시설로의 접근과 이용이 얼마나 원활한지 등을 고려해야 한다고 강조했다. 김세훈 교수는 이상 “외부공간의 구현과 공원이 3차원 시설이 만나는 과정들을 통해 3기 신도시에서 명품공원을 다시 만나게 되길 바란다”고 말했다. 이영주 사무관은 “공원·녹지에 대한 수요와 기대는 높아지고 있지만 국민들은 해외도시와 비교하여 공원·녹지의 양은 비슷하지만 상대적으로 수준이 낮다고 평가하고 있는 것으로 드러났다”며 “3기 신도시 발주를 앞두고, 조경 설계부터 품질 향상이 필요하다는 여론”이 있어서 조경설계공모 제도화를 추진하게 됐다고 설명했다. 국토부는 발주처와 조경업계 등에서 공모방식의 발주가 기존방식보다 훨씬 나은 설계 결과를 산출하므로 발주방식의 전환이 필요하다는 입장을 받아들여 조경진흥법 시행규칙을 개정해 조경설계공모지침 근거를 마련할 계획이다. 공모제도 도입은 부작용을 최소화하기 위해 공청회를 개최해서 결정할 예정이라며 조경계에서 많은 의견을 제시해 달라고 요청했다. 적용 범위는 공공 부문을 대상으로 일정 규모 이상의 공원·녹지, 도시숲, 국가정원 등 조경 사업 부문 전반에 걸쳐 도입한다. 특히 설계단가 산정시 조경산업표준품셈 적용을 강제화해 설계단가를 현실화하겠다는 방침을 전달했다. 현재는 지자체 등 발주예산 방식이 전체 사업가액의 일정 비율로 조경설계 발주를 하게 돼 있는데, 앞으로는 실제 인력 투입 위주로 규정돼 있는 산자부가 고시한 ‘조경설계표준품셈’을 적용토록 할 계획이다. 이 주문관은 내부검토 결과 “이 경우 발주가액이 두 배 정도 높아질 수 있다”고 전망했다. 이어 김태경 한국조경학회 수석부회장을 좌장으로 토론이 진행됐다. 최희숙 LH 도시경관단 단장은 “이용자들이 가장 선호하는 공원은 자연 속에서 산책하고 휴식을 취하는 공원이며, 앞으로 LH의 공원도 이러한 기본에서 크게 벗어나지는 않을 것이다. 다만 세대별 시대별로 변화하는 트렌드를 반영해야 한다고 생각한다”고 말했다. 이홍길 한국조경협회 회장은 “좋은 연구자료를 제공해 주어 감사하다”며 “이번 발표를 토대로 3기 신도시 공원을 설계하면 좋을 것”이라고 평가했다. 특히 “우리가 기본으로 돌아가야 한다는 점이 가장 감명 깊었다. 공원을 잘 만드는 것을 넘어 시민들이 사랑하고 이용하는 공원이 되어야 더욱 명품공원이 될 것”이라며 “조경설계단가가 현실화되면 더 나은 공원이 나올 것”이라고 말했다. 주신하 한국경관학회 회장은 “기존에 공원을 만드는 자세가 좀 바뀔 시점이라고 생각했는데 이번 발표에서 그런 이야기들이 많이 나온 것 같다”고 평가하며 “앞으로 공원과 주변과의 관심이 높아지는 듯하다”고 말했다. 더불어 ‘공원 안 토지이용계획이 이뤄지면 어떨까’, ‘공원으로 가는 길을 계획하는 것은 어떨까’를 생각해 봤다며 “이용자들이 공원까지 가는 경험들 모두가 공원에 대한 이미지에 종합적으로 형성된다”고 말했다. 또한 “이용자 측면에서는 공원이 오랫동안 고품질로 유지되길 바랄 것”이라며 “LH는 공원을 만드는 것까지만 역할을 하는 시스템이지만, 간접적으로 3기 신도시 공원에 대해서 지속적인 성능검사를 운영하면 지속적인 검증이 가능할 것”이라고 제안했다. 김현수 대한국토도시계획학회 전회장은 최근 공원에 대한 논의를 토대로 ‘3기 신도시 공원에서 변화될 모습들’을 전망했다. 우선 그는 ‘30분 보행권’이 등장하고, ‘체감형 공원’에 대한 이야기가 진행되고 있어서 어디서나 접근이 가능한 “선형공원”이 강조될 것으로 전망했다. 또한 그간 신도시는 주거와 상업이 분리되어 왔는데 이제는 복합화 개발이 진행될 것이며, 단순히 역세권이 아닌 환승역세권이라는 새로운 도시 개발의 모습을 띠게 될 것이고, 3기 신도시에 입주할 즈음에는 생활권 공원이 법제화될 것이라고 말했다. 이러한 변화 속에 기존 공원은 들어설 수는 없을 것이라며 공원설계에 있어서 3차원 복합 활용에 대한 고민이 필요하다고 말했다. 또한 그는 새로운 개념으로 “탄소중립지도를 만들어야 하므로 탄소를 흡수할 수 있는 공원을 만들어야 한다”고 덧붙였다. 박연진 국토교통부 녹색도시과장은 LH가 택지개발했던 지역에서 주민들이 스스로 정원을 조성한 공간이 점차 좋은 공원이 되어가는 것을 보면서 왜 LH는 애초 계획에 반영하지 못했는지 “민간에 비해 LH의 토지이용계획은 녹지는 많긴 한데 기계적”인 부분이 있다고 평가했다. 또한 “시간에 따른 녹지 환경의 변화에 대해 여유를 주지 않고 있다”며 “3기 신도시에서는 시간에 따른 가변성과 유연성을 고려해야 한다”고 말했다. 또한 공원은 지역 커뮤니티 형성에 매우 중요하지만 실제 계획상에서는 중요하게 다루어지지 않는 현실이라며, “공원에 대한 우리 사회의 인식을 강화하기 위해 고민을 하고 있다”고 말했다. 이에 대해 좌장을 맡은 김태경 한국조경학회 수석부회장은 공원이 가지는 사회 경제적 효과에 대해서 “센트럴파크가 연간 10조원의 효과가 있다는 이야기가 있는데, 국내는 피부로만 느낄 뿐 실제 얼마나 영향을 미치는지 연구된 것이 없다”며 “조경이 사회적으로 적지 않은 효과가 있다”는 연구가 진행된다면 사회적 인식이 개선될 것이라는 의견을 전달했다. 신경철 본부장은 폐회사를 갈음해 “주거단지 내에 대규모 공원을 만드는 게 맞는지, 선형공원을 만드는 것이 맞는지, 아파트단지의 담장을 허무는 것과 공원 접근성의 문제, 도시와 공원의 접합지 등에 대해 고민을 많이 하고 있다”며 이날 포럼 참석자들에게 감사의 말을 전했다.

[환경과조경 신유정 기자] 관악구가 민선8기 출범을 맞아 오는 7일 오후 3시 관악구청 대강당에서 ‘2040 관악구 도시종합관리계획 수립을 위한 대토론회’를 열어 장기적 도시발전 방향 마련에 나선다. 6일 구에 따르면 ‘2040 관악구 도시종합관리계획’은 종합적·장기적 도시관리계획으로, 최근 관악구의 신림선개통, 서부선·난곡선 철도망계획, 스마트시티 및 수변중심 도시공간구조 개편 등 변화하는 환경에 맞춘 도시정책이 반영될 수 있도록 길잡이 역할을 하게 될 ‘도시정책 종합지침’이다. 구는 이번 대토론회에서 ‘도시미래 발전상’, ‘지역균형발전 실현방안’ 등의 주제로 전문가의 설명을 듣고, 토론 및 질의응답 순서를 통해 도시종합관리계획에 대한 다양한 의견을 수렴 할 계획이다. 특히 관악지역의 ‘도시발전 방향’, ‘맞춤형 지역진단’, ‘관악S밸리 벤처산업 활성화 방안’, ‘저층주거지의 체계적 정비’, ‘관악산, 낙성대 등 지역자원 특화 방안’ 과 같은 현안문제를 위한 정책방향에 대해 고민하는 시간을 가진다. 토론은 배웅규 중앙대학교 교수를 좌장으로 진행되며, ▲도시계획, 건축·도시정비, 교통, 도시경관, 도시경제 5개 ‘분야별 전문가’ 및 ‘지역현안 전문가’ ▲방상복 주민대표 ▲주무열 관악구의회 의원 등이 패널로 참여한다. 도시발전에 의견을 제시하고 싶은 주민이라면 별도 신청없이 참석가능하며, 이후 주민참여단으로 활동해 미래 관악의 도시발전 전략을 함께 만들어 갈 수 있다. 박준희 구청장은 “이번 대토론회는 전문가와 주민이 함께 구 도시발전에 대해 이야기하는 소통의 장으로 큰 의미가 있다”며 “구민의 의견을 적극 수렴해 차별화되고 내실있는 도시정책을 수립할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 세종특별자치시가 올해 적극행정 중점과제로 ‘도시숲 조성’, ‘방치건축물 재건축’, ‘금강보행교 운영’을 최종 선정하고 추진에 나선다. 시는 지난 4일 시민 의견 수렴을 거쳐 올해 적극행정 중점과제로 도시숲 조성과 방치건축물 재건축, 금강보행교 운영 등 3건을 선정했다고 밝혔다. 올해 선정한 적극행정 중점과제는 시민들의 목소리를 담기 위해 ‘세종시티앱’을 통해 중점과제 후보에 대한 시민투표를 진행해 의미를 더했다. 먼저 도시숲 조성은 미세먼지로 대기질이 악화되고, 온난화가 심화되면서 도심 속 녹지확충을 위한 다양한 형태의 숲을 조성, 세종시민들의 삶의 질 향상을 통해 주민만족도를 제고할 계획이다. 방치건축물 재건축은 채권 과다로 자체 사업 추진이 어려워진 공동주택을 시가 개입해 재건축으로 주거안정화를 도모하는 것이 목적이다. 시는 2018년부터 공사재개를 위한 정비계획을 수립하고, 시·조합 간 공동시행을 약정해 재건축정비사업을 추진, 지난해 12월 방치건축물을 철거했으며 올해 중 분양을 거쳐 입주까지 지원할 계획이다. 지난 3월 개방 이후 시 대표 관광지로 발돋움한 금강보행교도 시민중심 행정 구현을 위해 시민 의견을 적극 청취해 시설물 관리의 시행착오를 최소화할 방침이다. 시는 세종시티앱, 현장설문조사 등을 통해 시민의 의견을 청취하고 6개 분야 34개 과제를 선정후 장·단기별로 나눠 조치하는 동시에 시민주권회의, 안전도시위원회, 시·한국토지주택공사 협의체 등의 논의를 통해 개선에 나서고 있다. 시는 향후 선정 과제에 대한 주기적인 성과 점검은 물론, 정책을 추진하는데 어려움이 발생할 경우 적극행정 지원위원회 등 관련 제도를 활용해 해결 방안을 모색할 계획이다. 채수경 시 기획조정실장은 “시가 행정수도로서의 입지를 공고히 하기 위해서는 적극행정 실천이 필수적”이라며 “시민의 눈높이에 부응할 수 있는 정책을 운영할 수 있도록 세종시민들의 많은 관심과 의견을 부탁드린다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 기자] 한국토지주택공사(이하 LH)는 오는 8일 분당 오리역에 위치한 LH 경기본부 3층에서 ‘3기 신도시 품격 향상을 위한 명품공원 조성과 조경제도 개선’을 주제로 포럼을 개최한다고 1일 밝혔다. 특히 이날 포럼에서는 조경설계공모 법제화에 대한 국토교통부 녹색도시과의 발표가 있을 예정이어서 관심이 모아지고 있다. 국토교통부와 한국토지주택공사 공동주최로 열리는 이번 포럼에는 LH 국토도시개발본부의 신경철 본부장을 비롯해 국토교통부 녹색도시과장, 한국조경학회, 한국경관학회, 한국조경협회 등 관련 단체 및 전문가들이 참석할 예정이다. 이날 행사는 주제발표와 토론으로 나뉘어 진행된다. 주제발표에서는 ▲김영민 서울시립대 교수가 “이용자 중심 공원조성을 위한 1,2기 신도시 공원 리뷰”를 ▲고민정 재미있는재단 이사장이 “초고령화사회 노인문화복지, 노인 놀이터”를 ▲김세훈 서울대 교수가 “도시설계로 본 신도시 공원”을▲이영주 녹색도시과 사무관이 “조경공간 품격 향상을 위한 조경 설계공모 제도화”를 주제로 발표를 진행한다. 토론에는 김태경 한국조경학회 수석부회장을 좌장으로 박연진 국토교통부 녹색도시과장, 김현수 대한국토도시계획학회 전회장, 주신하 한국경관학회장, 이홍길 한국조경협회장, 최희숙 LH 도시경관단 단장이 참여한다. 주최측은 공원 및 조경제도 개선에 대한 의미 있는 이야기들이 많이 나올 것을 보인다며 조경인들의 많은 참여를 부탁했다.

[환경과조경 신유정 기자] 서울 노량진역 일대가 여의도와 용산을 잇는 새로운 ‘수변복합거점’으로 탈바꿈한다. 서울시는 한강대교 남단 동작구 노량진동 2-3번지 일원 약 17만㎡ 부지에 대해 ‘한강철교 남단 저이용부지 일대 지구단위계획’을 수립하고 2주간 주민 열람공고에 들어간다고 30일 밝혔다. 이번 지구단위계획 노량진역과 대규모 유휴부지인 옛 노량진수산시장 부지, 수도자재센터 등이 포함됐다. 이 일대는 여의도, 용산과 물리적으로 가까운 입지적 장점에도 철도와 도로로 단절돼 오랜시간 고립되고, 토지 활용도도 낮은 곳이다. 시는 노량진 일대를 3개의 특별계획구역으로 지정해 창의적인 개발안을 도출할 계획이다. 옛 노량진수산시장 부지 민간개발과 연계해 경제활동과 주거, 문화 등을 한 번에 누릴 수 있는 한강변 대표 복합도시로 재편한다는 구상이다. 지상철도로 인해 토지 활용도가 떨어지는 노량진역 철도 상부에는 데크를 깔고 주거, 상업, 여가문화 등 다양한 기능을 입체적‧복합적으로 조성할 계획이다. 또한 여의도~노량진을 직접 연결하는 차량·보행 기반시설도 새롭게 구축한다. 여의도와 노량진은 직선거리로는 1㎞도 되지 않지만 올림픽대로, 노들로 등으로 단절돼 직접적인 연결동선이 없는 상태다. 특히 노량진 수산시장과의 공간‧기능적 연계를 통해 일대를 관광명소화하기 하기 위한 수변 활성화 전략도 담았다. 한강을 조망할 수 있는 수변테라스, 카페, 쉼터 등 편의시설과 수변문화복합시설, 노량진만의 특색을 담은 워터프론트 같은 한강변의 매력을 느낄 수 있는 명소를 조성할 계획이다. 시는 수협이 소유하고 있는 ‘옛 노량진수산시장 부지’는 수산시장과 연계한 전통시장 활성화를 위한 혁신적인 설계안으로 복합용도 및 수변복합문화 거점으로 조성을 유도하고, 개발에 따른 공공기여를 노량진역 일대 공공성 강화를 위한 인프라 확충 등에 활용할 방침이다. 지구단위계획은 2주간의 주민 열람공고 이후 시 도시‧건축공동위원회 심의 등을 거쳐 최종 결정된다. 옛 노량진수산시장 부지는 올 연말 사전협상 착수를 목표로 하고 있으며, 2023년부터 관련 절차를 본격적으로 진행할 계획이다. 홍선기 시 공공개발기획단장은 “노량진역 일대를 여의도와 용산을 잇는 새로운 거점으로 조성해 코로나19 팬데믹으로 침체됐던 도심에 활력을 불어넣고, 서울의 도시경쟁력을 높이도록 최선을 다해 추진하겠다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 한국조경설계업협의회가 불공정한 계약과 불합리한 설계대가에 따른 피해를 막고, 조경설계 분야 권익을 보호하기 위해 법률자문을 받은 ‘조경설계 표준계약서’을 공표했다. 한국조경설계업협의회(이하 조설협)가 지난 28일 온라인 화상회의 프로그램 줌을 통해 ‘2022 조설협 웨비나’를 개최했다. 이번 웨비나는 박명권 조설협 회장(그룹한 어소시에이트 회장)의 인사말을 시작으로 ▲이해인 조설협 기획운영위원장(HLD 대표)·이민우 법무법인 와이케이 변호사의 ‘조경설계업협의회 조경설계 표준계약서 소개’ ▲이남진 조설협 제도개선위원회 부회장(바이런 소장)의 ‘조경사 자격제도 신설 제안’ ▲김호윤 미래인재위원회 부회장(조경설계호원 대표)의 ‘신입사원 및 인턴쉽 대상 조경설계 기초교육’ ▲최영준 조설협 홍보위원회 부회장(랩디에이치 대표)의 ‘IFLA 2022 조설협 전시기획’ 순으로 주제발표가 진행됐다. 주제발표 후에는 이호영 조설협 기획운영위원장(HLD 대표)을 좌장으로 질의응답 및 토론이 진행됐다. 이민우 법무법인 와이케이 변호사는 “변호사로서 자문을 할 때 가장 문제가 되는 부분은 결국 대가 받는 지점에서 설계가 변경됐거나 추가 용역 대금을 받아야 되는 상황에 처했을 때, 혹은 용역 그 수행을 하는 과정에서 중단이 됐거나 계약이 해지됐을 때”라며 “나의 권리를 찾고, 상대방이 어떤 요청을 할 때 방어를 할 수 있는 근거를 마련하는 게 제일 중요하다”고 강조했다. 또한 “그럴 때 가장 중요한 부분이 과업 내용, 설계 내용 부분을 어떻게 특정하는가에 달려 있다. 계약을 체결하는 과정에서 내가 어떤 부분이 유리하고 어떤 부분이 불리한지를 알아야 한다”고 말했다. 아울러 “조경설계 표준계약서는 설계자 입장에서 작성됐기 때문에 사실은 발주처 입장에서 들어갈 내용들이 반드시 들어간 건 아니지만, 건축설계 표준계약서 같은 경우에는 국토부에서 고시한 내용으로 양측의 의견을 다 받아 중립적인 내용의 표준계약서”라며 “조경설계 표준계약서는 조설협에서 만들어 조경설계업을 하는 조경가들의 입장을 반영하는 게 맞다고 생각한다. 무조건 발주처의 입장이라기보다는 어느 정도 설계자의 입장에서 관점으로 접근을 한 계약서다”고 덧붙였다. 이해인 기획운영위원장은 “지난 웨비나에서 발표한 조경설계 표준계약서 내용을 바탕으로, 일부 조항에 대한 설명과 작성 요령을 추가했다”며 “비록 법적인 지위를 가지고 있는 문서는 아니지만 조설협 회원들이 일부라도 유용하게 활용하길 바란다”고 말했다. ‘조경설계 표준계약서’는 표준계약서 작성을 통해 불공정한 계약과 불합리한 설계대가에 따른 피해를 막고 공공조경의 질을 향상시키는 데 목적이 있다. 이남진 제도개선위원회 부회장은 “현행 건축사 제도와 같은 조경사 자격증 제도를 도입해 정책적, 제도적 지원을 받을 수 있게 해야 한다. 이를 위해서는 조경진흥법 내에 관련 조항을 추가한다든지, 조경사법 또는 조경기본법을 신규 법령으로 제정해 조경사 제도를 신설해야 한다”는 의견을 밝혔다. 이를 통해 ▲중장기적인 조경품질·국토환경 개선 ▲조경가의 위상 제고 ▲합리적인 선발 과정을 통한 능력 있는 전문가 진입 기회 확대 ▲조경관련 제도, 법규 국토 교통부 일원화해 조경진흥법 등과 연계 관리 가능 등을 설명했다. 이외 조설협은 설계 실무 역량 향상을 위해 오는 7월 22일 대학생(재학생 포함)&설계사무소 신입사원을 대상으로 회사에서 실질적으로 다루는 프로젝트 위주의 실무 영상 교육을 실시할 계획이다. 교육은 ▲정주영 안팎 소장이 ‘디자인 프로세스와 인허가 프로세스’ ▲양다빈 동심원 과장이 ‘공간의 설계와 사고의 전달’ ▲홍성재 기술사사무소 아텍플러스 부소장이‘ 드로잉과 공간의 구현’ ▲김재욱 조경설계 호원 수석 디자이너가 ‘재료의 사용’을 주제로 강의를 맡아 진행할 예정이다. 또한 조설협은 ‘2022년 대한민국조경설계대상’을 오는 8월 개최되는 IFLA 와 연계한 작품전 전시작품을 오는 7월 11일부터 21일 사이에 최종 선정한다. 선정된 작품은 7월 21일부터 8월 25일까지 전시큐레이팅팀과 최종 작업을 진행할 예정이다. ‘2022년 IFLA 조경설계작품전’ 전시 기획 및 콘셉트의 소주제는 ▲RE:VISIT 근대유산의 재평가 ▲RE:VIVE 뉴노멀과 건강한 일상과 건강의 조경 ▲RE:SHAPE 기후변화시대 회복탄력적 스마트 조경 ▲RE:CONNECT 도시와 자연의 연결, 문화적 다양성과 사회적 포용성 등이다. 이날 박명권 회장은 인사말을 통해 “2022년 올해로 이 땅에 조경학이 탄생한지 50주년을 맞이했다. 고도성장기에 급속한 개발로 인해 훼손된 국토의 상처를 치유하고, 도시환경을 건강하고 아름답게 가꾸는 조경과 조경인들은 여전히 우리 사회에서 전문가로서 위상에 걸맞은 대접을 못 받고 있는 것이 현실”이라고 말했다. 이어 “이를 하루아침에 개선할 수는 없지만 조설협에서는 조경설계가들의 위상확립과 올바른 설계대가 실현, 젊은 조경설계가 양성이라는 거시적 목표를 가지고 그동안 많은 노력을 기울려 왔다. 웨비나를 통한 내용을 바탕으로 더욱 발전해 나갈 수 있도록 준비해 나갈 것”이라고 덧붙였다.

[환경과조경 박광윤 기자] 한국토지주택공사(이하 LH) 공공분양사업처는 아파트 단지 내 디테일을 강화한 특화된 조경공간 조성을 위해 작가정원 작품공모를 6월 29일부터 7월 29일까지 진행한다고 28일 밝혔다. LH가 아파트에 작가정원 작품을 공모해 진행하는 것은 이번이 최초이다. 이번에 선정된 정원은 내년 10월 준공되는 경기도 단지에 조성될 예정이다. 작가정원의 공모 주제는 ‘편안함과 여유가 있는 자연 속 힐링공간’이며, 단지 중앙 커뮤니티마당 내에 다양한 쉼과 활동이 이루어질 수 있도록 주민 밀착형 공간을 기반으로 한 차별화된 디자인을 제안해야 한다. 정원 조성 대상지는 약 1000㎡이며, 주변 공간을 포함한 약 2,300㎡의 기본구상 및 계획도 과업 범위에 포함된다. 당선된 작가에게는 조성비로 4억원이 지급되며, 2등은 500만원, 3등은 300만 원이 각각 수여된다. 심사는 조경 및 정원 관련 분야 전문가로 위원회를 구성하여 ▲아파트 정원으로서의 활용성 ▲공간 구성의 독창성 ▲공모주제 구현 노력 ▲구현 가능성 ▲지속적인 품질유지관리 가능성 등을 평가하게 된다. 공모전 작품 접수는 7월 29일 오후 4시까지이며, 심사는 8월에 진행될 예정이다. 더 자세한 공모내용은 LH 홈페이지(https://www.lh.or.kr/bbs/list.do)에서 확인할 수 있다.

[환경과조경 신유정 기자] 서울역과 충북 청주 오송역에 문화와 편의시설이 융합된 복합공간이 들어선다. 국토교통부와 한국철도공사(이하 코레일)는 오는 12월부터 서울역 3층, 내년 2월부터 오송역 2층에 개방형 복합라운지를 조성해 시범운영한다고 20일 밝혔다. 코레일은 철도역이 문화와 정보를 교류하는 장소로 변하기를 원하는 시대적 요구를 반영, 국내외 유명 백화점과 호텔, 공항의 라운지를 벤치마킹하고 청년 건축가와의 협업을 통해 젊은 감성을 더한 복합라운지 설계 작업을 진행했다고 설명했다. 서울역은 3층에 복합라운지를 조성해 기존 2층에만 있던 대합실의 기능을 확대한다. 복합라운지에는 여행정보를 확인할 수 있는 승차대기 공간, 문화공연을 즐길 수 있는 공연공간, 만남과 휴식을 위한 쉼터공간를 각각 구성할 계획이다. 천장에는 한지 청사초롱을 모티브로 한 와이어로 연결된 구름형 모빌을 설치하고, 벤치는 녹색식물이 식재된 그린벤치를 배치해 식물원과 같은 느낌의 편안한 쉼터로 조성할 계획이다. 오는 12월 개방을 목표로, 코레일은 6월중에 운영주체 선정 등 관련절차를 시작해 시설개량을 진행할 계획이다. 오송역에는 인근의 정부종합청사 등 비즈니스 목적의 이용객이 많은 점을 감안해 2층 복합라운지 내에 회의와 업무 공간, 카페 등 휴식공간을 넓게 배치할 예정이다. 2층 라운지 사방에 유리벽을 설치하고, 원형기둥 위에 설치된 디지털 정보 디스플레이를 통해 여행, 뉴스 등의 정보를 제공하는 등 현대적이고 개방적인 감성의 휴식공간으로 설계할 예정이다. 내년 2월 개방을 목표로 현재 기존시설(컨벤션센터) 철거작업을 진행 하고 있다. 오는 10월부터 내부인테리어 공사를 실시할 예정이다. 국토부와 코레일은 철도이용객과 관계기관의 의견을 수렴해 서울역 2층, 오송역 1·3층 등으로 단계적 확대개발을 계획 중이며, 용산역·대전역·동대구역·부산역 등 주요 KTX 역에 대해서도 개발면적 확보 가능여부와 위치변경 등을 검토해 리뉴얼을 추진할 예정이다. 강희업 국토부 철도국장은“철도역이 단순히 열차를 타고 내리는 장소뿐만 아니라 대한민국 대표 여행과 문화를 교류공간으로 거듭나, 보다 편하게 철도를 이용할 수 있도록, 철도이용객 의견을 수렴해 개방형 복합라운지를 주요 철도역으로 확대하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박광윤 기자] 공공건축 사업의 전문성과 건축물 디자인 수준을 높여줄 ‘서울시 공공건축가’를 선발한다. 서울시는 공공건축 분야 자문, 설계, 심사 참여할 ‘제11기 서울시 공공건축가’를 오는 27일까지 모집한다고 14일 밝혔다. 서울시 공공건축가 제도는 지난 2011년 도입됐으며, 지난 10년간 공공건축가가 참여한 건축물이 국내외 각종 건축상을 수상하는 등 좋은 성과를 선보이면서 서울시의 우수 정책으로 자리매김했다. 특히 주요 시책사업의 공간 조성에 참여하여 소규모 공공건축물 개선에 선도적인 모델을 제시해 오고 있으며 이러한 성과를 인정받아 현재 광역지자체, 기초지자체, 공공기관 등 국내 60여 곳에서 서울시의 공공건축가 제도를 벤치마킹해 운영하고 있다. 서울시 공공건축가로 위촉되면 서울 시내에서 이뤄지는 공공건축 및 공간환경 기획, 설계, 자문, 심사에 참여할 뿐 아니라 정비계획 수립 자문, 건축디자인 시범사업 기획, 설계 자문 등 공공건축 분야에 다양하게 참여하여 검토 및 의견을 제시하게 된다. 서울시 공공건축가는 건축사, 건축·도시·조경 관련 기술사 또는 학교나 공인된 연구기관에서 부교수 이상으로 재직 중이라면 지원 가능하며 서울특별시 건축상 등 수상자는 심사 시 우대한다. 대한민국 공공건축상·젊은 건축가상 등 수상자, 국제현상공모 당선 등 주요 수상실적, 공공주택·설계·자문, 키움센터·공간개선사업 등의 서울시 주요 사업 참여자도 우대하므로 해당자는 지원 시 증빙서류를 제출하면 된다. 지원방법은 서울시 홈페이지 고시·공고란에서 지원서를 내려받아 작성한 후 이메일([email protected])로 접수하면 되고, 기타 문의는 서울시 주택정책실 도시공간기획과(02-2133-7635)로 연락하면 된다. 서울시 김동구 도시공간기획과장은 ”공공건축가 제도 운영 10년을 맞아 지난 운영성과를 토대로 새로운 10년을 위한 도약을 준비 중“이라며 ”공공건축·공간환경 분야에 역량을 발휘하여 서울의 도시경쟁력을 높이는데 기여할 공공건축가 공모에 큰 관심과 참여를 부탁드린다“고 말했다. 시는 7월 중 심사를 거쳐 위촉할 예정이며, 올해 선발된 공공건축가는 2024년 7월까지 2년간 활동하게 된다.

[환경과조경 신유정 기자] 민선8기 수원특례시 인수위원회가 온라인 시민 인수위 ‘이재준의 열린 인수위 ON’을 열고 본격적인 시민참여 통로 확보에 나섰다. 이재준 수원시장 당선인은 “시민중심의 수원시를 만들기 위해서는 시민에게서 답을 찾아야 한다”며 “언제나 어디서든 수원시민들이 의견을 낼 수 있도록 ‘이재준의 열린 인수위 ON’ 웹페이지를 개설했다”고 13일 밝혔다. 이재준의 열린인수위 ON은 ▲인수위 소개 ▲공지사항·보도자료 ▲정책·슬로건 제안 등의 메뉴로 구성됐다. 수원시민이라면 누구나 해당 웹페이지에서 정책과 슬로건을 제안할 수 있다. 인수위 기간 동안 이재준의 열린 인수위 ON을 통해 모인 시민들의 의견은 수원시 정책에 반영될 예정이다. 이 당선인은 수원시 제2부시장을 역임하던 시절 시민들이 직접 시정에 참여하는 도시정책시민계획단을 전국 최초로 설계했다. 이는 현재 전국 지자체 2/3가 벤치마킹한 우수사례가 됐다. 시민계획단은 성과를 인정받아 초등학교 4학년 국정교과서에도 소개됐다. 이번 선거에서도 시민이 실생활에서 느끼는 필요 사항을 공약에 담고자 수원특례시민들의 의견을 받아 ‘가나다(가장 나에게 다가오는)공약’ 70여 개를 만들었다. 선거기간 막바지에는 ‘우리 모두 시민속으로’라는 캐치프레이즈 아래 수원특례시 44개 동을 누비며 시민들과 소통 유세를 진행했다. 또한 이번 인수위 이름도 ‘시민과 함께 현장속으로’라는 이름 아래 인수위가 시민에게 보고한다는 모토를 내세웠다. 이재준 수원시장 당선인은 “열린 인수위 ON을 시작으로 앞으로도 시민의 목소리에 귀 기울이며 직접 민주주의 실현에 앞장서겠다”며 “새롭게 출발하는 수원시를 시민과 함께하겠다”고 약속했다.

[환경과조경 신유정 기자] 이재준 수원특례시장 당선인이 인수위원회를 구성하고 기업유치와 군공항 이전 등의 본격적인 활동을 시작한다. 민선8기 수원시장 인수위는 오는 8일 오전 수원컨벤션센터에서 현판식을 열고 본격적인 활동을 시작한다고 7일 밝혔다. 인수위는 ‘시민에게 보고하는 업무 중심의 인수위’라는 모토아래 이재준 수원시장 당선인이 후보자 시절부터 중점적으로 이야기해 온 기업 유치 및 수원 군공항 이전사업 등 당선인의 공약 추진을 위한 세부계획 수립에 초점을 맞춰 구성될 예정이다. 인수위는 ▲위원장에 성열학 비비테크 대표이사 ▲부위원장에 김호진 수원시의원 ▲간사에 김도영 수원시정연구원 연구위원을 선임했다. 기획조정, 경제문화교육, 복지청년여성, 도시환경교통 등 총 4개 분과 15인으로 구성될 예정이다. 이와 더불어 인수위 산하에 이재준 당선인의 핵심 공약인 군공항 이전을 계획할 군공항이전 TF를 비롯해, 기업·일자리 위원회, 노동위원회, 통합돌봄·교육위원회, 시민공동체 위원회, 체육·문화위원회 등을 두고 시민에게 약속한 분야별 핵심 공약들에 대해 구체적인 계획 수립 및 시민 대상 보고를 진행할 예정이다. 이번 인수위의 첫 번째 특징은 시정 업무보고 중심의 인수위 구성이 아닌 민선8기 미래 비전 수립을 위한 전문가 전면 배치다. 이를 위해 ▲국내 다수의 도심재정비사업을 진두지휘한 홍경구 단국대학교 교수 ▲전통시장과 골목상권 연구를 해온 이동욱 부천대학교 교수 ▲MICE산업과 관광도시 정책 전문가 김현 단국대학교 교수 ▲시민 공론화 위원회 및 직접 민주주의를 현장에서 연구해 온 김도영 수원시정연구원 박사 등을 인수위원으로 배치해 민선8기 수원시의 정책 궤도를 수립할 예정이다. 이와 더불어 현장 시민활동가를 대표해 ▲서정리 ICOOP 수원생협 이사장 ▲정종훈 수원시민사회단체협의회 상임대표 ▲문은정 수원경실련 활동가 ▲홍은화 수원환경운동센터 사무국장 ▲김호진·김영택·황경희 수원시 의원 등을 선임해 현장성을 강화했다. 마지막으로 청년과 여성을 대표해 ▲김창래 제20대 대통령선거 경기도당 공동선대위원장 ▲서효영 변호사를 선임해 수원 내 청년 여성문제들에 대한 혁신의지도 함께 표명했다. 이재준 당선인 측은 민선8기 인수위 출범과 함께 수원시민이 온라인을 통해 직접 인수위 운영에 참여할 수 있는 시민인수위원회(가칭) 홈페이지를 개설해, 접수된 시민 의견을 바탕으로 인수위 계획 수립에 반영하겠다는 계획도 밝혔다. 이재준 당선인 측 관계자는 “인수위 구성은 공무원에게 행정사항을 보고받는 인수위가 아닌, 실제 시정 계획을 공무원과 현장 전문가들이 함께 수립해 시민들에게 보고하는 인수위로 가겠다는 당선인의 의지를 반영했다”며 “인수위 운영 및 각 분야별 특화 위원회 운영에 대해 시민들과 소통해 함께 만들어가는 민선8기의 시작을 열겠다”고 말했다. 한편 이재준 당선인는 성균관대학교 조경학과를 졸업하고 서울대학교 환경대학원에서 석·박사 학위를 취득했으며, 한국교통연구원과 대한주택공사 등을 거쳐 협성대학교 도시공학과 교수로 재직했다. 또한 최초 수원시 제2부시장과 수원도시재단 이사장을 지낸 정책·소통·행정전문가로, 전 더불어민주당 정책위 부의장, 전 더불어민주당 수원시 갑 지역위원장, 전 문재인 정부 대통령 직속 국정기획자문위 전문위원, 전 노무현 정부 대통령 직속 지속가능발전위원회 위원 등을 역임했다.

[환경과조경 신유정 기자] 현대도시 발생과 발전과정에 따른 도시의 의미와 가치는 무엇인지 들여다볼 수 있는 온라인 강의가 열린다. 한국토지주택공사(이하 LH)는 지난 5일 7일부터 ‘도시의 인문학’을 주제로 온라인 교육을 실시한다고 밝혔다. 이번 강의는 현대도시 발생과 발전과정에 따른 도시의 의미와 가치에 대해 전문가가 이야기를 전달하는 방식으로 제작됐으며 총 8편으로 구성됐다. 강의 세부내용은 ▲도시란 무엇인가? ▲도시는 사람과 자연에 이로운가? ▲도시는 저절로 사람과 자연을 이롭게 하는가? ▲사람과 자연에 이로운 도시는 어떻게 만드는가? ▲1876년의 개항, 강제 개항일까? ▲개항과 식민지배, 도시를 재편하다. ▲일제강점기, 병참 기지화 속 공업화와 도시구조 변화 ▲서울, 강남개발의 시작에서 강남북 시대 완성까지 등이다. 강의는 7일부터 8주 동안 매주 화요일에 유튜브 채널 ‘LH한국토지주택공사’에 순차적으로 공개된다. 6월 중순 이후 토지주택박물관 홈페이지에서도 확인 가능하다. 온라인 강의와 관련한 자세한 사항은 토지주택박물관 홈페이지에 게시된 공지사항을 참고하면 된다. 한편 LH는 오는 하반기부터는 2015년부터 매년 진행했던 지역주민 역사 학습과정, 답사 등 대면 문화 강좌를 실시할 계획이다. 심광주 LH 토지주택박물관장은 “이번 8회에 걸친 강의를 통해 오늘날 도시가 사람과 자연에게 주는 의미와 우리나라 근대도시에 대해 함께 되돌아보는 소중한 시간이 되길 바란다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 수원특례시 첫 시장에 이재준 후보(더불어민주당)가 당선됐다. 2일 중앙선거관리위원회에 따르면 오전 5시 개표율 99.96% 상황에서 이재준 당선인이 25만8322표(50.28%)를 얻어 25만5388표(49.71%)를 받은 김용남 후보(국민의힘)를 0.57%p(2934표) 앞서 2934표차로 이재준 당선인이 당선됐다. 이재준 수원시장 당선인은 “가장 먼저 수원특례시의 새로운 출발을 위한 희망을 담아 저에게 투표해주신 모든 수원시민 분들께 깊은 감사를 드린다. 시민 여러분과 한 약속을 반드시 지켜가는 시장이 되겠다”며“앞으로 저의 4년은 제1호 공약인 대기업 및 첨단기업 30개를 유치해 수원시의 경제 활력을 되살리는 일에만 집중하겠다”고 약속했다. 더불어 “이번 선거 과정에서 많은 수원 시민분들이 요청사항과 공약들을 보내 주셨다”며 “이러한 사항들을 시민 여러분들이 함께 논의할 수 있도록 공론화 장을 열고 시 차원에서 아낌없이 지원하겠다”고 덧붙였했다. 아울러 “사랑하는 수원시민 여러분. 앞으로의 4년은 수원특례시가 경기도 수부도시로서 위상을 되찾는 시간이 될 것”이라며 “오직 시민의 뜻을 받들어 시정에 임하고 수원특례시의 밝은 미래를 여는 길에 시민 여러분들이 함께 해주길 바란다”고 강조했다. 한편 이재준 후보는 성균관대학교 조경학과를 졸업하고 서울대학교 환경대학원에서 석·박사 학위를 취득했으며, 한국교통연구원과 대한주택공사 등을 거쳐 협성대학교 도시공학과 교수로 재직했다. 또한 최초 수원시 제2부시장과 수원도시재단 이사장을 지낸 정책·소통·행정전문가로, 전 더불어민주당 정책위 부의장, 전 더불어민주당 수원시 갑 지역위원장, 전 문재인 정부 대통령 직속 국정기획자문위 전문위원, 전 노무현 정부 대통령 직속 지속가능발전위원회 위원 등을 역임했다.

[환경과조경 신유정 기자] 국토, 도시, 경관을 아름답게 가꾼 사례와 우수한 경관행정 사례를 평가하는 ‘2022 대한민국 국토대전’과 ‘경관행정우수사례 경진대회’가 함께 개최된다. 이번 공모는 국토부, 국토연구원, 건축공간연구원이 공동 주최하며, 대한국토·도시계획학회, 한국도시설계학회, 한국경관학회, 한국공공디자인학회, 대한건축학회, 대한토목학회 등 7개 학회 및 기관이 주관하고 파이낸셜뉴스가 후원해 진행된다. 올해로 14년째를 맞는 대한민국 국토대전은 지난해부터 국토교통부에서 주최하는 ‘경관행정우수사례 경진대회’까지 통합돼 진행된다. ‘대한민국 국토대전’은 국토 및 도시공간에서 경관디자인 향상을 이룬 창의적 사례를 평가해 시상하는 행사다. ‘품격 있는 국토, 아름다운 경관’을 슬로건으로 대한민국의 국토경관디자인에 세계적인 정책조류를 반영하고 국가 및 도시 경쟁력 강화를 위해 국토경관디자인 우수사례를 발굴한다. 공모는 일반부문·특별부문·경관행정부문으로 구성됐다. ‘일반부문’은 ▲도시·농촌·자연 문화경관 ▲가로와 광장 ▲주거·상업·업무단지 ▲공공·문화건축물 ▲사회기반시설다. ‘특별부문’은 ▲탄소중립(저감)을 고려한 지역특화 계획이며, ‘경관행정부문’은 ▲협업 및 계획이다. 공모 대상은 국토경관과 관련된 사업으로 최근 5년 이내에 국토 및 도시공간에서 준공된 시설물 또는 경관사업을 대상으로 한다. 다만 특별부문의 경우에는 준공된 사업뿐만 아니라, 최근 5년 이내에 법적 기준에 의해 심의 완료된 관련 계획을 포함한다. 참가 자격은 공모사업의 시행, 설계, 시공 등의 과정에 해당사업과 관련된 주체로 지방자치단체 및 공공기관, 민간단체, 건설사 등 기업 및 개인 등이다. 공모는 오는 7월 8일까지 접수하면 되며, 1차 서류심사, 2차 현장심사를 거쳐 오는 8월 2일 최종 수상작을 선정할 예정이다. 시상은 ▲대통령상 1점 ▲국무총리상 1점 ▲국토교통부장관상 9점 ▲국토연구원장상, 건축도시공간연구원장상 및 주관학회장상 9점이 수여된다. ‘국토대전’ 수상작을 배출한 지자체 등에는 국토부에서 추진하는 시범사업 응모 시 가산점이 부여될 예정이다.

[환경과조경 신유정 기자] 이재준 수원시장 후보가 “신분당선 조기착공, 수원군공항 조속한 이전을 통해 서수원 지역을 경기도를 선도하는 첨단경제신도시로 육성하겠다”고 약속했다. 이재준 캠프는 지난 29일 이재준 수원시장 후보가 홍영표 국회의원, 김진표 국회의장 당선예정자와 함께 호매실동을 시작으로 금곡동, 당수동, 입북동, 율전동, 구운동, 탑동, 서둔동, 평동, 고색동, 오목천동, 호매실동 등을 돌며 서수원 지역 12개동을 강행군하는 ‘시민 속으로’ 유세를 펼쳤다고 밝혔다. 이날 이재준 수원시장 후보는 서수원지역 순회 유세 중 호매실 총연합회와의 간담회에 참석해 “백혜련 국회의원이 노력해 호매실동 신분당선 착공에 대한 예비타당성 면제를 이끌어냈다”며 “수원 LG빌리지에서 10년 동안 거주하고 호매실지구 총괄건축가(MA)로 활동하며 호매실 지구의 지하철 계획을 수립했던 도시계획가”라고 설명했다. 더불어 “호매실 지역을 성장시키기 위해 가장 필요한 부분은 주변 배후 첨단산업지의 건설과 광역교통망 구축”이라며 “광교지역도 광교테크노벨리와 법원, 검찰청, 경기도청사 등 배후단지 구축과 신분당선 연장을 통해 큰 성장을 이뤘다”고 덧붙였다. 아울러 “단순 지하철 착공은 어느 후보라도 할 수 있지만 호매실 주변지역에 대한 충분한 이해를 바탕으로 미래비전을 구체적으로 설계하고 추진할 능력이 있는 후보”라며 “이 곳에 살면서 여러분과 함께 신분당선 착공 예타를 이끌어 내고 첨단 신도시를 10여 차례 이상 계획했던 도시전문가의 비전으로 호매실의 새로운 미래를 그려내고 만들어가겠다”고 약속했다. 한편 이 후보는 서둔동에서 열린 ‘수원군공항 이전을 위한 주민 간담회’에도 참석해 “김진표 국회의장 당선예정자가 공청회와 주민투표를 연계해 이전 후보지를 확정한다는 내용의 군공항특별법 개정안을 이미 발의했고 더불어민주당 차원에서 올해 후반기 통과시킬 예정”이라고 말했다. 이어 “현재 화성시민의 찬성 여론이 50% 이상인 상황에서 군공항 특별법 재개정이 이뤄진다면 군공항 이전은 곧 시행될 것”이라면서 “공청회와 주민투표에 대한 행정 경험이 풍부한 저 이재준이 가장 빨리 군공항 이전을 완료할 수 있다”고 주장했다. 김진표 국회의장 당선예정자는 “군공항 이전 문제는 이전 대상지 시민들을 어떻게 설득할지가 가장 중요한 관건”이라면서 “이 후보는 수원 부시장을 5년 동안하며 그 누구보다도 시민들과의 소통을 중요하게 생각했기에 이 문제를 해결할 적임자”라고 말했다. 더불어 “제가 문재인 정부 5개년 계획을 만들 때 이 후보가 도시계획 전반을 책임지고 진행하는 것을 옆에서 지켜봤다”며 “군공항 특별법을 설계한 것도 이재준 후보이며 시민계획단을 전국 최초로 시도하는 등 추진력과 소통능력이 매우 뛰어나다”고 강조했다. 이재준 후보는 성균관대학교 조경학과를 졸업하고 서울대학교 환경대학원에서 석·박사 학위를 취득했으며, 한국교통연구원과 대한주택공사 등을 거쳐 협성대학교 도시공학과 교수로 재직했다. 또한 최초 수원시 제2부시장과 수원도시재단 이사장을 지낸 정책·소통·행정전문가로, 전 더불어민주당 정책위 부의장, 전 더불어민주당 수원시 갑 지역위원장, 전 문재인 정부 대통령 직속 국정기획자문위 전문위원, 전 노무현 정부 대통령 직속 지속가능발전위원회 위원 등을 역임했다.

[환경과조경 이형주 기자] 충청남도 환경교육 거점 역할을 할 ‘충남 광역형 탄소중립연수원’이 실내·외를 연계한 입체적 공간으로 조성된다. 충남도 종합건설사업소는 ‘충남 광역형 탄소중립연수원 조성사업 설계용역 설계공모’ 심사 결과 누아건축사사무소의 응모작을 당선작으로 선정했다고 29일 밝혔다. 이번 공모는 전문적인 탄소중립 교육을 진행하고 환경의 중요성을 알리는 환경교육 거점 역할을 할 ‘충남 광역형 탄소중립연수원’의 설계안을 마련하기 위해 추진했다. 연수원 조성사업은 오는 2024년 준공을 목표로 총사업비 198억 원을 투입하며, 연면적 약 1500㎡ 규모 전시 체험관(2층)과 연면적 약 150㎡ 규모 캠핑지원센터(지상 1층), 캠핑장 등을 짓는다. 설계공모에는 총 2개 업체가 참가했으며, 당선작은 지난 25일 대학 교수와 건축사, 한국에너지공단 관계자 등으로 구성한 설계공모 심사위원회 심사를 거쳐 최종 선정했다. 심사위원회는 탄소중립, 에너지 순환의 의미를 담은 원형 디자인을 통해 연수원의 정체성을 구현한 점과 실내·외를 연계한 입체적 공간계획, 인공습지를 더한 하수정화시설 방식 등을 높이 평가했다. 이에 따라 최종 선정된 누아건축사사무소는 기본 및 실시설계 계약 우선협상권을 갖게 됐다. 도 종합건설사업소 관계자는 “충남 광역형 탄소중립연수원이 ‘환경교육도시 충남’을 상징하는 탄소 정책 핵심 교육기관이 될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다.

[환경과조경 이형주 기자] 재건축·재개발을 위한 높이 규제 등을 완화하려는 움직임이 보이고 있어 일조권 침해에 대한 관심이 높아지고 있다. 일조권 침해는 건축법령을 위반하는 경우에만 문제가 되는 게 아니기 때문에 주의가 필요하다는 것이 법률 전문가의 지적이다. 순천시는 지난달 21일 전용주거지역 및 일반주거지역에서 너비 20미터 이상의 도로에 접한 대지 상호 간에 건축하는 건축물은 일조권 적용을 받지 않고 건축이 가능하도록 규제를 완화한다고 밝혀 논란이 됐다. 서울시는 지난 9일부터 ‘지구단위계획 수립기준’에서 자체적으로 운영했던 아파트 높이계획 기준을 폐지해 법령과 심의로 대체하기로 했다. 이에 따라 서울시 아파트 채광·일조 높이, 대지 내 이격거리 등이 완화돼 일조권 분쟁 발생이 높아질 것이란 전망도 나온다. 법무법인 도시와사람의 최소진 변호사에 따르면 신축 건설업자가 공법적 규제를 준수해 적법하게 건축물을 신축하는 경우에도 일조권 피해가 발생할 수 있고, 그러한 경우에도 일조권 피해에 대해서 보상을 받을 수 있다. 실제 일조권 피해를 주장하는 소송은 적법한 건축물이 신축되는 경우에도 일조 방해가 수인한도를 초과해 위법행위로 되는 사건이 대부분이다. 건축법령 등을 준수해 적법하게 건축되는 건물이라 하더라도 인근 주택에 대해 ‘수인한도를 초과’하는 일조 침해를 발생시키는 경우, 피해 주민들은 신축 건물의 건축주를 상대로 손해배상을 청구하는 등의 방법으로 피해를 구제받을 수 있다. 일조선 사선제한 규정을 준수해 신축한 건물 상태에서 사용승인을 받은 후 계단식 형태로 설계된 부분을 박스형 구조로 불법증축하는 경우와 같은 불법적으로 건축물을 증축하는 경우에는 일조권 침해가 당연히 문제가 된다. 일조권 등의 환경권 보호와 토지 소유권자의 재산권 보장의 조화를 위해, 우리 판례에서는 가해건물의 신축으로 인해 일조 방해가 증가하는 경우, ‘수인한도를 초과하는 일조 방해’라고 인정될 수 있는 경우에는 ‘불법행위’라고 평가하고, 민사상 가해자인 건축주가 피해자인 인근 주택의 소유자 내지 거주자에게 불법행위로 인한 손해배상 책임을 부담하도록 조율하고 있다. 일조방해가 ‘수인한도를 초과하는지 여부’에 대해서 대법원 판례는 기본적으로 변화한 일조시간의 정도를 기본적인 판단 기준으로 마련하고 있다. 또한 대법원은 일조시간의 변화뿐 아니라 가해 건물과 피해 건물, 주변 환경에 존재하는 제반사정을 종합적으로 고려해, 일조권 침해 여부를 판단하고 있다. 침해의 정도가 심각한 경우에는 대법원 판례에 따라 단순한 금전배상을 넘어서 신축 건물의 공사 일부를 금지할 수 있다. 최소진 변호사는 “우리나라 법령에서 일조권을 보호하기 위해 마련된 규정은 ‘건축법’ 제61조 및 동법 시행령 제86조가 유일한 규정이다. 그마저도 다양한 조건 아래서 일조권 규제가 완화될 수 있도록 규정돼 있다. 그렇기 때문에 현행 법제 하에서의 일조권 관련 근거규정만으로는 일조권뿐만 아니라 조망권, 사생활 침해 등의 쾌적한 환경에서 생활할 권리의 보호가 다소 미흡한 실정”이라고 설명했다. 이어 “그렇다고 적극적인 건축 제한을 통해 일조권 등 주거생활 환경권을 절대적으로 보호하고자 할 수도 없다. 우리나라는 상대적으로 국토의 면적이 협소하고, 인구가 특정 지역으로 편중된 도시 과밀화현상이 심각하기 때문에 고층 건물의 신축으로 인한 주거환경의 피해는 불가피한 부분이 있기 때문”이라고 덧붙였다. 아울러 최 변호사는 “현재 우리나라 법령에서는 특별히 일조권을 보호하기 위한 규정은 두고 있지 않은 대신, 민사상 ‘불법행위’로 인한 손해배상의 법리에 기초하여 불법행위로 인정될 수 있는 일조 침해 판단기준을 정교하게 마련해 그 피해를 구제하는 한편 건축주의 재산권과의 조화를 꾀하고 있다”며 “신축건물 부지 소유권자의 재산권도 헌법과 법률에서 보호하는 국민의 기본권이기 때문에, 건축주의 재산권 보장과 일조 피해 당사자의 환경권 보호 사이에 적절한 균형을 이뤄야 할 필요성이 있다”고 강조했다. “공동주택의 경우에는 동지일을 기준으로 09:00부터 15:00 사이의 6시간 중 일조시간이 연속하여 2시간 미만이고, 08:00에서 16:00까지 사이의 8시간 중 총일조시간이 4시간 미만이 되는 경우 수인한도를 초과한다.”(대법원 2012. 11. 15. 선고 2011다20560 판결 참조 등 다수 판결 참조) “일조방해의 정도가 사회통념상 일반적으로 인용하는 수인한도를 넘어야 하고, 일조방해행위가 사회통념상 수인한도를 넘었는지 여부는 피해의 정도, 피해이익의 성질 및 그에 대한 사회적 평가, 가해건물의 용도, 지역성, 토지이용의 선후관계, 가해 방지 및 피해 회피의 가능성, 공법적 규제의 위반 여부, 교섭 경과 등 모든 사정을 종합적으로 고려하여 판단하여야 한다.”(대법원 2004. 10. 28. 선고 2002다63565 판결, 대법원 2007. 6. 28. 선고 2004다54282 판결 등 참조) “일조 침해의 정도가 일정한 한계를 넘어서면 금전배상으로는 회복하기 어려운 손해로 봄이 상당하므로, 일조의 침해를 받는 건물의 총 일조시간이 1시간 미만이고 연속일조시간이 30분 미만인 경우에는 수인한도를 넘는 것으로서 건축공사의 금지를 청구할 수 있다.”(대법원 2007. 10. 24.자 2007마742, 2007마743(병합) 결정 참조)

[환경과조경 신유정 기자] 이재준 수원시장 후보(더불어민주당)가 장안구 특화 정책으로 신수원선 장안구청역 개발, 스포츠멀티플렉스 조성, 스마트파크, 파장역 개발과 북수원 거주지역 리모델링 활성화를 통해 장안구를 문화스포츠 힐링도시로 만들겠다고 발표했다. 이재준 후보는 지난 25일 “장안구는 수원종합운동장, KT위즈 야구장을 가지고 있는 스포츠 문화의 메카”라며 “기존 수원종합운동장을 야구장, 호텔, 쇼핑센터, 스포츠용품 전문점, 생활 체육시설 등 스포츠멀티플렉스로 조성할 것”이라고 말했다. 더불어 “이와 연계해 만석공원에는 스마트파크를 추진하고 역세권 개발을 통해 힐링공간으로 활용하겠다” 면서 “주택 용적률을 극대화하고 특별건축구역으로 지정해 리모델링 민간사업을 활성화해 장안구의 노후화된 주택단지를 개발하겠다”고 덧붙였다. 이재준 후보는 북수원자동차매매단지 이전부지를 활용해 파장역 역세권 개발 추진안도 내놨다. 이재준 수원시장후보는 “파장역과 SK아트리움을 연계한 특화거리를 조성해 상업, 업무, 공공주택을 조성할 것”이라고 장안구 특화 정책을 발표했다. 한편, 이재준 더불어민주당 수원시장 후보는 북수원 개발 공약으로 ▲신수원선 장안구청 역세권 개발 ▲주택리모델링 안전진단, 기반시설 비용지원 ▲신수원선 파장역세권 개발 ▲수원 R&D 사이언스파크 추진 등이 있다. 현재 최종 후보 확정 후 발표된 여론조사에서 김용남 후보에 비해 앞선 지지율을 보이고 있는 이재준 후보는 성균관대학교 조경학과를 졸업하고 서울대학교 환경대학원에서 석·박사 학위를 취득했으며, 한국교통연구원과 대한주택공사 등을 거쳐 협성대학교 도시공학과 교수로 재직했다. 또한 최초 수원시 제2부시장과 수원도시재단 이사장을 지낸 정책·소통·행정전문가로, 전 더불어민주당 정책위 부의장, 전 더불어민주당 수원시 갑 지역위원장, 전 문재인 정부 대통령 직속 국정기획자문위 전문위원, 전 노무현 정부 대통령 직속 지속가능발전위원회 위원 등을 역임했다.