[환경과조경 박형석 기자] 경기주택도시공사(이하 GH)가 광교신도시 중심지역의 보행축 완성 및 수준 높은 복합문화공간 조성을 위해 ‘광교 중심광장 국제설계공모’를 추진한다. GH는 대지면적 1만1455㎡, 연면적 1만2655㎡ 규모로, 지상광장과 지하문화공간을 입체적으로 조성할 예정이라고 지난 28일 밝혔다. 이번 공모 대상인 중심광장이 조성되면 보행브릿지 및 지하보차도로 연결을 통해 광교중앙역과 융합타운으로부터 호수공원까지의 보행축이 완성돼 광교융합타운과의 접근성 및 개방성도 크게 향상될 전망이다. 공모일정은 지난 27일 공고일부터 5월 16일까지 참가등록이 가능하고, 오는 7월 5일 제출된 공모안을 대상으로, 7월 25, 26일 최종 심사를 통해 당선작을 선정할 예정이다. 김세용 GH 사장은 “중심광장의 활성화, 명소화를 통해 광교신도시의 완성도를 높이고자 이번 사업을 국제설계공모로 추진한다. 문화·예술·여가가 일상이 되는 광교 중심광장 조성사업의 첫 걸음인 이번 국제설계공모에 국내·외 우수한 설계자의 참여가 기대되며, 기회의 공간 경기도를 만들기 위한 기회 파트너로서 GH의 역할을 다하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 인천의 장기 미집행 공원인 계양근린공원이 조성 완료돼 시민의 품으로 돌아간다. 시는 지난 2018년부터 조성을 시작한 계양근린공원이 지난 26일 완공됐다고 밝혔다. 계양산 자락에 위치한 계양근린공원은 지난 1944년에 지정된 도시자연공원에서 2013년 근린공원으로 변경이 결정됐으며, 산책로와 장미원 등이 잘 조성돼 평소에도 많은 시민들이 찾는 공원이다. 하지만 그동안 산림이 훼손되고 일부 부지가 군부대 훈련지로 이용돼 철책 등에 의해 단절되는 등 계양산 내 둘레길 및 공원 이용에 불편함이 컸다. 시는 수년간 노력 끝에 토지 보상 63억 원을 포함한 총사업비 108억여 원을 투입해 축구장 약 48개 규모 34만4460㎡의 공원 조성을 완료했으며, 조성부지 중 산림 훼손이 심한 구간은 수목 식재로 복원했다. 철책으로 막혀있던 구간은 공원 동측인 경인여대 방향에서 서측 장미원 방향까지 숲길로 연결해 산림욕을 즐길 수 있도록 개방하는 등 시민들에게 쾌적한 녹지를 제공할 예정이다. 특히 공원 서측 장미원 방향에는 숲속 교실을 신축해 이곳을 찾는 아이들과 가족 단위 이용객들에게 산림 치유와 힐링을 체험할 수 있는 공간을 마련했으며 주차장도 재정비를 통해 공원을 찾는 시민들의 편의를 도모했다. 최도수 시 도시균형국장은 “계양근린공원 조성을 통해 시민들이 자연 속에서 편안하게 힐링할 수 있게 돼 매우 기쁘다”며 “이번 공원 조성으로 계양산과 공원, 그리고 주변 주요 시설과의 체계적인 이용계획을 수립해 시민들이 더욱 다양한 여가생활과 휴양생활을 즐길 수 있도록 하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 진주시가 지난 26일 진양호공원 후문 꿈키움동산 일원에서 진양호 하모 놀이숲, 진양호 환상의 숲, 진양호 편익 모노레일 준공식을 가졌다. 시는 진양호공원 조성사업으로 지난해 5월부터 진양호 가족쉼터와 꿈키움동산 일원에 시 홍보대사인 하모 캐릭터를 활용한 어린이 놀이시설과 디지털 접목 테마 숲을 조성하고, 꿈키움동산과 시 전통예술회관을 연결하는 이동 복지수단인 편익 모노레일 설치사업을 추진해왔다고 27일 밝혔다. ‘진양호 하모 놀이숲’은 지난 2001년에 조성된 가족쉼터 일원의 낡고 오래된 시설을 특색 있는 친자연형 어린이 놀이시설로 재탄생시킨 시설로서, 기존 놀이터의 전형적인 틀에서 벗어나 현지 지형을 최대한 활용해 주변 숲과 어우러진 다양한 놀이와 체험이 가능하도록 조성됐다. 진양호 수달을 상징하는 하모 캐릭터를 활용한 하모 조합 놀이대와 나무모형의 놀이공간을 연결하는 네트놀이, 지형을 활용한 경사면 모험놀이와 대형 미끄럼틀, 타잔놀이 등 놀이공간을 조성해 설치검사 후 지난 3월 6일부터 개방했으며, 숲 가꾸기와 산책로, 야간 조명을 정비하고 화장실도 리모델링하여 시민들과 방문객들의 만족도를 높였다. ‘진양호 환상의 숲’은 빛과 소리, MR(Mixed Reality·혼합현실), 홀로그램 등의 디지털 기술을 접목해 꿈키움동산 농촌테마체험관 벽면과 석축을 활용해 미디어 영상이 연출되는 테마 숲을 조성하여 진양호공원을 찾는 방문객들에게 진양호의 아름다운 노을과 함께 야간 볼거리를 제공한다. ‘진양호 편익 모노레일’은 꿈키움동산과 시 전통예술회관을 이용하는 관광 약자가 보다 편하게 두 공간을 오고갈 수 있는 이동수단으로 설치됐으며, 오는 5월부터 두 달 정도 시범운영기간을 통해 개선사항을 반영한 후 정식 운영할 예정이다. 모노레일 경사용 차량은 20인승 1대로 좌석을 4개석으로 최소화하고 휠체어 등을 수용하기 위한 공간을 충분히 확보했다. 또한 이 모노레일은 안전하게 이동할 수 있도록 자동 수평유지를 위한 제어장치를 설치했고, 레일 길이는 103m이며, 꿈키움동산에서 승차해 시 전통예술회관까지 편도 이동시간은 2분 30초가 소요된다. 왕복 승하차는 5~6분 정도 소요된다. 조규일 진주시장은“평소 경사가 있는 데크 계단을 이용하거나 차량으로 이동해야만 꿈키움동산과 시 전통예술회관에서 열리는 다양한 문화행사를 함께 즐길 수 있었으나 오늘 준공하는 편익 모노레일 설치로 두 공간이 연결됨으로써 접근성과 만족도가 높아질 것으로 기대된다”고 말했다. 더불어 “지난 1일 ‘진양호공원 봄꽃축제’라는 주제로 봄 행사를 열어 방문객들의 큰 호응을 얻은 바 있다. 다가오는 5월 5일에는 어린이날을 맞아 다양한 공연과 체험을 준비해 특별한 하루를 기획하고 있으니, 아이들과 함께 방문해 행복한 추억을 쌓으시길 바란다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 부천시가 시민과 가까이 자리하고 있는 도심 속 공원을 ‘미세먼지 제로’ 인프라로 개선해 미세먼지 걱정 없는 녹색도시 조성에 나선다. 시 공원사업단은 지난 25일 부천시청 브리핑룸에서 시정 브리핑을 열고 ▲기후대응 미세먼지 저감 숲 오정근린공원 확대 조성 ▲누구나 숲길 테마 경관 조성 ▲미세먼지 차단 숲 조성(중앙공원·상동호수공원) 사업 등을 설명했다. 시는 올해 11월까지 오정근린공원 확대 조성 대상지 내에 녹색복지 증대를 위한 미세먼지 저감 숲(1만9000㎡)을 조성한다. 미세먼지 저감 숲 조성지 내에는 저감효과를 높이기 위해 스트로브잣·매화·이팝·조팝나무와 같은 미세먼지 저감 우수 수종을 차단 숲, 저감 숲, 바람길 숲 등 거점별로 적정 배치할 계획이다. 이를 위해 지난해 산림청 주관 ‘2023년 기후대응 도시 숲(미세먼지 저감 숲)’ 사업 공모에 참여해 국·도비 12억 3500만 원을 확보했다. 원만하고 효과적인 사업추진을 위해 전문가·주민으로부터 다양한 의견을 청취·반영할 방침이다. 향후 공원 주변 베르네천·여월천과 연계한 생태계류(자연친화 수경관) 조성, 힐링 산책로, 오감 정원 조성 등을 단계적으로 추진해 오정근린공원을 오정 지역의 대표 공원으로 확대 조성할 계획이다. 또한 내년 3월까지 부천자연생태공원 내 ‘누구나 숲길’에 야간 테마 경관을 조성한다. 지난해 4월 만들어진 누구나 숲길을 찾는 이용객이 증가함에 따라 방문 만족도를 한층 더 높이기 위한 것이다. 이를 위해 시는 사업추진을 위해 특별교부세·특별조정교부금 등 외부재원 22억 원을 확보했다. 숲길 2㎞ 구간에 ▲유아숲 쉼터와 연계한 수변공간 ▲디지털 조명을 활용한 형형색색의 야간경관 ▲대나무·바람·새 등 자연소리를 들을 수 있는 청각 공간 ▲수변과 조화를 이룬 안개분수 ▲습지·생태 식물 식재 등을 통해 부천자연생태공원을 누구나 찾는 관광명소로 만든다는 계획이다. 또한 데크에 야간 조명을 설치하고, 사각지대에 감시카메라를 갖추는 등 이용객 안전 및 편의 확보에도 나선다. 시는 시민들이 많이 찾는 부천중앙공원과 상동호수공원을 더욱 환경친화적인 공간으로 개선할 예정이다. 시민이 일상에서 여유를 찾는 공간이니만큼 마음껏 숨 쉴 수 있도록 미세먼지 저감 우수 수종을 식재해 건강하고 쾌적한 공원을 조성한다는 계획이다. 올해 6월까지 부천중앙공원에 소나무 등 27종 384주와 사철나무 등 25종 2만1550본을, 상동호수공원에는 메타쉐쿼이아 등 16종 443주와 사철나무 등 23종 4만5440본을 각각 식재한다. 사업추진을 위해 부천시는 산림청 주관 ‘미세먼지 차단 숲(탄소 저감)’ 사업 공모에 참여해 국·도비 11억 7000만 원을 확보했다. 조용익 부천시장은 “더 많은 시민이 자연과 동행할 수 있도록 도심 속 친환경 힐링 공원 조성에 더욱 힘쓰겠다”며 “시민들이 미세먼지 걱정 없이 일상을 누리는 녹색도시 부천을 만들 것”이라고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 경북 포항시가 아름다운 선진장례문화 확산을 위해 ‘추모공원’을 조성한다. 시는 올해 중으로 ‘추모공원’ 부지 선정을 마무리하고 문화와 교육, 역사를 담은 조형물과 문화예술 등 다양한 시설을 갖춘 자연 친화적 명품 힐링 공원을 건립할 계획이라고 26일 밝혔다. 이번에 조성될 추모공원은 기존의 기피 시설이라는 오명을 탈피하고, 문화적·예술적·창의적 관광명소 형태로 건립하기 위해 전체 부지 3만3000㎡ 중 2만6400㎡을 시민을 위한 공간으로 조성할 계획이다. 나머지 6600㎡에는 화장로 8기와 봉안시설 2만 구, 자연장지, 유택동산, 장례식장 등 원스톱 장사시설을 건립한다. 시는 지난 2020년 종합장사시설 설치조례 제정에 이어 추모공원 건립 추진위원회를 출범하고 새로운 종합장사시설 건립을 추진 중으로, 지난 2021년 10월 추모공원 입지 1차 공모에 나섰지만 유치 신청 미접수로 부지선정이 무산됐다. 이에 지난 25일에는 새롭게 ‘제13회 추모공원 건립 추진위원회’를 열고 올 상반기 중 부지선정 재공모에 나서기로 했다. 이날 회의에서는 추모공원 심사 기준에 대한 보완 및 추후 진행 방향과 추모공원 건립을 위한 주민홍보 방안 등을 논의했다. 시는 지역 자생단체와 노인 일자리 참여 어르신, 평생교육 수강생, 유치 희망 지역민 등을 대상으로 주민설명회를 이어갈 계획이며, 시청 홈페이지, SNS, 열린포항 소식지 등을 통한 시민 공감대도 마련한다. 김남일 시 부시장은 “추모공원을 지역의 문화 계승과 역사를 보존하는 시민의 정체성과 자부심을 높이는 공간으로 조성하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 서울시가 삼국시대부터 이어져 온 ‘2000년 역사도시 서울’의 정체성을 강화하는 ‘제2기 역사도시 서울 기본계획’을 발표했다. 시는 ‘제2기 역사도시 서울 기본계획’을 통해 돈의문을 포함한 4대문 안 조선시대 핵심 유적을 복원하고 풍납동과 몽촌토성 유적지 발굴과 한강변 물길을 따라 선사시대부터 현대사까지 역사문화 유적을 조망하는 프로그램과 공간도 만든다고 26일 밝혔다. 이번 계획은 ‘2000년 역사도시 서울, 새로운 꿈’을 비전으로, ‘과거-현재-미래가 어우러져 매력이 넘치는 역사도시 서울’을 목표로 한다. 시는 서울 역사도시 정책의 기본방향을 제시하기 위해 4대 분야, 11개 전략, 45개 추진과제를 수립했고, 향후 5년간 역사 분야에 총 1조 2840억 원의 예산을 투입해 서울의 역사성을 강화해 나갈 방침이다. 도심권에서는 주요 유적인 경복궁, 광화문 월대, 덕수궁 선원전 등 조선시대 핵심 유적이 복원되며, 4대문 중 유일하게 복원이 되지 않았던 돈의문의 실물 복원도 장기적으로 추진할 계획이다. 2000년 역사의 시작인 동남권은 시민이 일상의 삶 속에서 역사를 느낄 수 있도록 풍납토성 탐방로와 한성백제 디지털 체험관 등을 조성하고, 키즈카페 등 주민생활 편의공간을 지원한다. 한강변에서는 물길을 따라 선사시대부터 현대사까지 역사문화유적을 조망하는 체험 프로그램들을 추진하고, 광나루한강공원과 암사동 유적 사이에는 ‘암사 초록길’을 조성해 선사시대 암사유적지의 접근성을 높이고, 한강 지천인 홍제천 등 수변 문화유산 정비로 일상 속 역사문화 공간을 조성한다. ‘제2기 역사도시 서울 기본계획’의 주요 내용은 ▲지속가능한 역사문화유산 발굴 및 보존체계 구축 ▲시민 모두를 위한 매력적인 역사문화유산 체험공간 조성 ▲시대별·분야별 역사연구 및 역사교육 강화 ▲세계가 주목하고 서울이 선도하는 ‘역사문화도시’로의 도약이다. 지속가능한 역사문화유산 발굴·보존 체계 구축은 4대문 중 유일하게 복원되지 않은 돈의문을 복원하기 위한 기본구상을 시작으로, 백제 왕성인 풍납동 토성 복원을 위해 왕궁 추정지 등 핵심 권역을 집중 보상한다. 또한 의정부지에는 유구를 복토하는 대신 주요 건물들을 디지털 복원하고, 상부에 역사유적 광장으로 조성하여 시민들에게 개방하고, 복원이 어려운 경희궁지, 고대 백제 왕성 등 역사 속 핵심 거점은 철저한 학술고증을 거친 후 디지털 복원에 나선다. 시는 시민 모두를 위한 매력적인 역사문화유산 체험공간 조성을 통해 한강역사문화홍보전시관, 이순신 기념관, 전통문화체험시설, 서울물길박물관을 조성할 계획이다. 이외에도 시는 성북동 별서, 초안산 분묘군, 도봉서원 등 지역별 주요 역사문화유산을 복원하고 아차산 홍련봉 보루 유구 보호시설을 건립하는 등 서울 전역 곳곳에 퍼져있는 다양한 문화유산을 정비해 시민들이 편리하게 누릴 수 있도록 한다. 시대별·분야별 역사 연구 및 역사교육 강화에는 시 내 매장문화재 위치를 지번별로 한눈에 볼 수 있는 ‘문화유적 분포 지도’를 구축해 배포하고, 서울의 각 박물관, 전시관과 서울역사편찬원 등 각 기관별로 이루어지던 역사교육을 ‘서울 역사교육 네트워크’ 구축으로 통합해 진행한다. 이를 통해 시는 어린이, 직장인, 외국인 등 다양한 수요에 따른 ‘맞춤형 역사교육’을 실시하며, 서울-공주-부여 간 ‘학술 네트워크’를 구성해 백제왕도의 실체에 대한 공동연구도 진행항 계획이다. 시는 서울의 역사문화를 세계에 알리기 위해 ‘한양도성-탕춘대성-북한산성’을 조선의 ‘수도방어 체제’로 통합하여 유네스코 세계유산으로 등재하기 위한 작업을 본격적으로 추진한다. 이외에도 자치구 스스로 향토문화유산을 발굴하고, 지정 및 보존할 수 있도록 ‘향토유산 보호조례 제정 가이드라인’을 마련해 배포하며, 자치구별 향토문화유산 보호 위원회 구성을 위한 분야별 전문가 풀을 지원하는 작업도 펼친다. 최경주 시 문화본부장은 “이번 ‘제2기 역사도시 서울 기본계획’은 2000년 역사도시 서울의 정체성을 더욱 강화하는 계기가 될 것”이라며 “시민들이 언제든지 ‘역사와 함께하는 일상’을 누릴 수 있게 하고, 국내외 관광객들에게는 ‘역사문화도시’로서 서울의 매력을 널리 알릴 수 있는 역사문화 정책을 펼치겠다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 국토연구원(이하 국토연)이 대한민국의 인구감소·고령화 시대에 접어들면서 위급상황에 효과적으로 대응하기 위한 수단으로 ‘골든타임 트라이앵글’조성이 시급하다고 주장했다. 국토연은 대한민국의 위급상황 대응 격차가 크고 수요가 불충분한 시설도 많으며, 골든타임을 지키기 어려운 곳도 다수인 것으로 나타나 유휴 국·공유지를 활용한 ‘골든타임 트라이앵글 조성사업’이 시급하다고 지난 25일 밝혔다. 골든타임 트라이앵글은 안전한 사회 혹은 지역을 만들기 위해 필수적으로 요구되는 재난·사고, 강력범죄, 응급질환과 관련한 통합적 대응체계를 의미한다. 원래 119·112출동기관에서 신고를 접수하고 현장으로 출동한 이후 응급의료기관에 도착해 적절히 조치하기까지는 하나의 연속된 흐름으로 연결돼 있는데, 위급상황에 처한 사람들의 생명을 지키기 위해서는 이상의 과정이 반드시 골든타임 내에 완료될 필요가 있다는 것이 국토연의 의견이다. 구형수 국토연 국토환경·자원연구본부 부연구위원은 국토정책Brief 제914호 ‘축소도시의 위급상황 대응을 위한 골든타임 트라이앵글 조성전략’을 통해 전국 229개 시·군·구를 대상으로 골든타임 트라이앵글에 대한 충족 실태를 분석했으며, 그 결과 수도권과 지방의 위급상황 대응수준 차이가 크다는 것을 밝혀냈다. 특히, 도시축소(urban shrinkage) 현상이 심각하거나, 도시구조가 외곽으로 확산된 형태일수록 위험수준에 비해 대응수준이 미흡한 중점투자지역으로 이행할 가능성이 높다는 것을 확인했다. 이후 중점투자지역 중에서 축소도시 한 곳을 대상으로 골든타임 트라이앵글의 실현 가능성을 검토한 결과, 서비스 소외지역을 없애기 위해서는 열악한 재정상황에도 불구하고 다수의 시설을 추가적으로 설치해야 하는 것으로 나타났다. 물론 장래 인구변화를 고려하면 수요가 불충분한 시설도 많으며, 이들의 최적입지조합도 변하는 것으로 나타나 향후 시설 배치계획을 수립할 때 신중한 접근이 필요함을 알 수 있었다. 이상의 연구결과를 토대로 국토연 연구진은 향후 축소도시에서 위급상황에 효과적으로 대응하려면 골든타임 트라이앵글의 조성이 시급함을 역설했으며, 이를 위해 중앙정부 차원에서 제도적으로 지원해야 한다고 주장했다. 국토연 관계자는 “중앙정부 차원에서 제도적으로 전국 단위의 위험-대응분석과 지역 단위의 도시대응력 분석 제도를 도입해 공간 위계별로 위급상황 대응수준을 파악할 수 있는 평가체계를 구축해야 하고, 도시·군기본계획에서 장래 인구변화를 고려해 시설별 물량을 산정한 후, 생활권계획에서 시설의 최적입지조합을 결정하는 이원적 계획체계를 마련해야 한다”고 의견을 제시했다. 더불어 “시설별 공급주체에 따라 개발 및 재원조달 방식(위탁개발 및 민간투자)을 다각화하고, 골든타임 트라이앵글을 조성하는 국고보조사업을 추진해야 한다고” 강조했다.

[환경과조경 박형석 기자] 서울 난지한강공원에 방탄소년단(BTS)의 이름을 딴 ‘방탄소년단 숲’이 조성됐다. 뮤직 플랫폼 멜론은 ‘방탄소년단 숲’이 지난해 6월부터 진행 중인 내가 응원하는 아티스트의 이름으로 숲을 조성하는 친환경 프로젝트 ‘숲;트리밍’의 첫 성과라고 26일 밝혔다. 이번 사업은 ‘숲;트리밍’ 페이지에서 좋아하는 아티스트 이름을 선택만 해두면, 매월 결제 금액의 2%가 자동으로 적립돼 해당 아티스트 앞으로 총 2000만 원이 적립되면 전 금액을 서울환경연합으로 기부해 서울시 내에 아티스트 이름을 딴 숲을 조성하도록 만들어졌다. 멜론에 따르면, 방탄소년단은 지난 3월 15일 국내외 가수 중 최초로 팬들의 ‘숲;트리밍’ 적립금이 2000만 원을 넘어가면서 멜론과 서울환경연합, 시 한강사업본부는 마포구 난지한강공원 내에 이팝나무 3주와 남천나무 400주로 구성된 ‘방탄소년단 숲’을 조성했다. 현재 멜론 ‘숲;트리밍’에는 총 54팀의 아티스트를 응원하는 팬들이 마음을 모으고 있으며, 방탄소년단에 이어 두 팀이 목표액 달성을 앞두고 있다. 멜론 관계자는 “아티스트와 지구를 다 함께 응원할 수 있는 ‘숲;트리밍’ 프로젝트로 더욱 많은 숲이 조성되길 기대한다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 국토교통부가 용산어린이정원을 오는 5월 4일 개방한다. 국토부는 주한미군으로부터 반환된 용산공원 반환 부지의 일부를 ‘용산어린이정원’으로 조성하고 오는 5월 4일 오후 2시부터 일반에 개방한다고 25일 밝혔다. 용산공원 임시 개방 부지는 다가올 미래의 주역인 어린이들이 가족과 함께 거닐고 마음껏 뛰놀 수 있는 공간이라는 의미를 살려 ‘용산어린이정원’으로 명명했다. 용산은 물류와 교통의 중심지로, 지난 1904년 일제강점기 일본이 한일의정서를 체결하면서 일본군이 주둔했고, 1945년 해방 이후부터는 미군 기지로 활용됐다. 약 120년간 일반인의 접근이 불가능한 금단의 땅이었던 것이다. 특히 지난 2000년대 들어 용산 미군 기지의 평택 이전이 결정되면서 기지 반환이 시작됐고, 그 결과 지난해 대통령실 용산 이전을 계기로 한미 간 합의에 따라 용산 기지 약 243㎡ 중 지난해 58.4㎡의 부지를 반환받아 이번에 30만㎡를 일반에 개방하게 됐다. 용산어린이정원은 주출입구 입장 시 마주하는 장군 숙소 지역 정원을 중심으로 잔디마당과 전망 언덕, 스포츠 필드로 구성된다. 장군 숙소 지역은 미군 장군들이 거주했던 붉은색 지붕의 단층 단독주택과 나무로 된 전신주 등이 자아내는 이국적 풍경을 연출하고, 홍보관에는 일제강점기부터 해방 이후 미군 주둔까지 120년의 기록이 사진과 영상으로 소개된다. 스포츠 필드는 만 12세 이하 어린이 전용 야구장과 축구장으로 조성되며, 오는 5월 한 달 동안 어린이들이 용산어린이정원 구석구석을 탐방할 수 있는 ‘스탬프 투어 이벤트’ 등 다양한 상시 프로그램을 운영한다. 국토부는 국민들이 안심하고 용산어린이정원을 방문할 수 있도록 환경부와 환경 모니터링 등을 시행했으며 안전함을 확인했다. 국토부와 환경부에서 실시한 환경 모니터링은 지난해 9월과 11월, 올 3월에 실내 5곳, 실외 6곳에 대해 공기질 측정 방식으로 모니터링을 시행했다. 그 결과 실외는 측정 물질 모두 환경기준치보다 낮거나 주변지역과 비슷한 수준으로 안전했고, 실내도 사무실 공기관리지침 등 관련 환경기준에 모두 부합했다고 설명했다. 이번에 개방되는 용산어린이공원은 예약을 통해 입장이 가능하며, 용산어린이공원을 방문을 원하는 시민들은 25일 오전 11시 용산어린이정원 홈페이지를 통해 예약을 할 수 있다. 내국인은 방문 5일 전, 외국인 방문 10일 전까지 예약이 필요하며 이달 25일과 26일 한정으로 외국인 방문은 8일 전 예약을 허용한다. 용산어린이정원 개방시간은 오전 9시부터 오후 6시까지이며 입장 마감은 오후 5시까지이다. 휴관일은 1월 1일과 설·추석 당일 및 매주 월요일이다. 원희룡 국토부 장관은 "이번 임시 개방은 용산공원의 역사에 있어서 2003년 미군 기지 반환이 합의된 후 이뤄낸 가장 큰 진전"이라며 "이를 계기로 지속적으로 국민과 소통해 미래세대가 주인이 되는 공원을 만들어 갈 것이다"라고 강조했다.

[환경과조경 신유정 기자] 서울특별시가 어린이날 101주년을 맞아 서울의 공원 20곳에서 가족이 함께 즐길 수 있는 다채로운 프로그램을 선보인다. 시는 아이들도 어른도 들뜨는 5월 서울의 공원에서 특별한 팝업 모험 놀이터, 공연, 체험 등 어린이와 가족을 위한 다양한 프로그램이 마련됐다고 25일 밝혔다. 보라매공원은 코로나19로 인해 4년 만에 돌아온 ‘어린이 놀이 한마당’을 오전 10시부터 오후 5시까지 만나볼 수 있다. 총 48종의 다양한 놀이와 공연, 체험 프로그램으로 풍성하게 준비돼있다. 특히 ‘초록우산 어린이재단’이 공동주최로 참여해 어린이의 ‘놀 권리’에 대한 시민의 관심을 환기하는 의미있는 자리다. 마포구 월드컵공원에서는 ‘초록영웅들 모여라!’를 주제로 자연을 보호하는 미션 수행을 통해 ‘초록영웅’이 돼보는 ‘초록놀이터’ 행사를 평화의공원 서울정원박람회장에서 운영한다. 어린이라면 누구나 어린이날 당일 오후 12시부터 4시까지 선착순으로 참여 가능하다. 동대문구 배봉산근린공원에서는 열린광장과 인공암벽장 일대에서 배봉산의 역사와 공원의 가치를 체험할 수 있는 다채로운 프로그램을 내달 3일부터 3일간 운영한다. 에어바운스, 모래놀이 등 어린이들이 좋아하는 다양한 놀잇감은 물론이고 돗자리도서관 등 쉼터가 함께 마련돼 가족단위 시민의 어린이날 나들이 장소로 기대를 모으고 있다. 서울식물원에서는 어린이날을 맞아 동화를 모티브로 만든 ‘거인의 정원’에서 정원색칠하기, 코끼리 링 던지기, 플라잉 컵쌓기 등 다양한 체험놀이를 진행하고, 어린이 정원사, ‘연꽃팔찌, 압화만들기’ 등 가족단위 프로그램을 운영할 예정이다. 서울대공원에서는 어린이들이 큰 꿈을 그리고, 그 꿈을 응원하는 컨셉의 축제 프로그램과 과천시립 소년 소녀 공연단과 함께 하는 지역 상생 축제의 장이 마련된다. 서울의 대표적인 나들이 명소로 사랑받고 있는 남산공원·낙산공원·용산가족공원에서도 알차고 재미있는 어린이날 특별프로그램이 5월 5일부터 6일까지 운영된다. 남산공원에서는 ▲야외식물원과 유아숲체험원에서는 자연체험프로그램이 ▲호현당에서는 전통 매듭으로 가족 건강 팔지(장명루) 만들기 ▲석호정에서는 ‘석호정 가족 활쏘기’체험이 마련돼 있다. 어린이대공원에서는 개원 50주년, 어린이날을 맞이해 문화공연과 체험프로그램이 어우러진 축제를 개최한다. 이번 축제는 숲속의 무대에서 ‘꿈꾸러 50 SHOW’ ‘서울팝스오케스트라’, ‘리틀엔젤스 공연단’의 식전 공연부터 EBS 스타 ‘펭수’의 쇼타임, 버블매직쇼, 어린이연극(오즈를 찾아서) 등 다양한 프로그램과 경품추첨도 준비돼 있다. 문화비축기지에서는 5월 13일 T2 야외무대에서 따뜻한 봄바람을 맞으며 뮤지컬 갈라 콘서트를 관람할 수 있다. 또한 내달 13일부터 31일까지 T6 에코라운지에서는 독서 프로그램이 운영되니 휴식도 즐기고 지혜도 얻을 수 있다. 서울숲에서는 시민들이 예술을 경험하고 생태적 감수성을 키울 수 있는 ‘제1회 봄봄 서울숲 축제’를 커뮤니티센터 및 공원일대에서 5월 5일부터 20일까지 개최한다. 이 밖에도 가정의 달 5월을 맞아 북서울꿈의숲에서는 봄꽃향기와 함께 산책로에서 즐기는 ‘꽃과 요정 그리고 작은 음악회’와 ‘어린이가 행복한 꿈의숲’ 행사가 개최되고, 도봉구 외 6개 자치구에서 목공체험 프로그램 등 공원과 함께하는 엄마아빠 행복프로젝트도 운영할 예정이다. 5월 가정의달 여가·문화예술 프로그램 일정은 ‘서울의 공원 홈페이지’에서 누구나 편리하게 확인할 수 있으며, 공원별 프로그램의 자세한 내용과 참가인원, 운영시간 등이 다르기 때문에 자세한 사항은 홈페이지에서 확인하면 된다. 유영봉 서울시 푸른도시여가국장은 “어린이날 101주년을 맞아 공원별 축제·문화예술 행사를 대면으로 진행할 수 있게 돼 반가운 마음”이라며 “아름다운 자연과 다양한 행사가 가득한 서울의 공원에서 어린이들은 꿈을 키우고 어른들은 동심으로 돌아가는 뜻깊은 시간을 갖기 바란다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 강원 춘천시가 환경부에 댐 주변지역 친환경 활용 사업을 제안했다. 시는 환경부에 댐 주변지역 친환경 활용 사업으로 춘천댐 권역 ‘호수 스테이 조성’과 소양강댐 권역 ‘국립 수자원 콤플렉스 건립’ 등 2가지 사업을 환경부에 제안했다고 24일 밝혔다. 환경부, 국토연구원, 강원연구원 관계자는 시가 제안한 댐 주변지역 친환경 활용사업에 대한 국비 지원 방안 등에 대해 협의했다. 시가 제안한 사업은 총 2가지로 춘천댐 권역 ‘호수스테이 조성’과 소양강댐 권역 ‘국립 수자원 콤플렉스 건립’ 등 2가지 사업이다. 춘천댐 권역의 ‘호수스테이 조성’ 사업은 사북면 신포리 신포중 일원에 총 사업비 149억 원을 투입해 호수스테이 수변체험 1만9700㎡, 파크골프장 8만8687㎡ 등 수변 레저형 농촌체험공간을 조성하는 사업이다. 조성되는 수변 레저형 농촌체험공간에는 캠핑장, 파크골프장 등의 체험놀이공간과 테마 체험장, 공원녹지 등의 힐링 공간을 비롯해 치유농장, 농산물 전시 판매시설 등이 들어설 예정이다. 댐 주변지역 친환경 활용 사업은 ‘댐 주변지역 친환경 보전 및 활용에 관한 특별법’으로 추진되며, 댐 주변 지역에서는 댐 건설에 따른 규제로 인구가 감소하고 소멸 마을이 등장하면서 이 같은 사업의 필요성이 대두되고 있다. 특히 특별법에는 댐 친환경 활용 구역 내외 기반 시설 비용을 국비로 지원하도록 돼 있다. 소양강댐 권역의 ‘국립 수자원 콤플렉스 건립’ 사업은 동면 지내리 수열 에너지 클러스터 내에 3만7000㎡ 규모로 총 1225억 원을 들여 물 테마 복합문화시설을 조성하는 사업으로, 박물관 및 체험 기능이 있는 콤플렉스 센터와 수자원 체험 및 어뮤즈 공간 등으로 꾸며진다. 시는 내년 2월까지 활용계획을 수립해 내년 3월 사업 신청을 마치고 내년 10월께 실시계획을 수립한다는 계획이다.

[환경과조경 신유정 기자] 용인 통삼근린공원이 16년 만에 완공돼 시민의 품으로 돌아갔다. 용인특례시는 지난 22일 기흥구 상갈동 464번지 일원 10만7190㎡(3만2482평)에 모험 놀이터와 바닥분수, 시니어 운동 마당 등을 갖춘 통삼근린공원을 개장했다고 밝혔다. 이날 공원 전망 데크에서 열린 개장식에는 이상일 용인특례시장을 비롯해 김운봉 용인특례시의회 부의장, 김민기 국회의원과 도‧시의원, 황대웅 통삼근린공원 공원화추진위원회장, 주민 등 300여명이 참석했다. 통삼근린공원은 지난 2008년네 공원조성사업을 시작, 2020년 장기미집행 공원으로 실효 위기에 처했으나 시와 시민들의 노력으로 시민 누구나 찾아와 힐링할 수 있는 도심 속 녹색공간으로 재탄생했다. 이날 행사는 시공사인 서원건설과 아림조경, 통삼근린공원 공원화추진위원회, 용인문화재단이 후원했다. 이상일 시장은 “공원 조성 과정에서 많은 우여곡절이 있었지만 이렇게 멋진 공원이 조성되어 시장으로서 너무나 기쁘다”며 “약 3만3000여평의 이 공간이 상갈동 주민을 비롯한 용인시민의 건강증진과 스트레스를 해소하는 대표적인 힐링 공간이 되리라고 확신한다”고 말했다. 더불어 “부족한 부분들도 있지만 어르신을 위한 운동기구도 더 갖추고, 예쁜 꽃들도 많이 심어 전국에 내놔도 손색없는 최고의 명품 공원으로 만들어 나가겠다”고 덧붙였다. 이날 공원에는 용인특례시 공식 캐릭터인 3m 크기의 조아용 애드벌룬 조형물이 설치됐고, 상갈초등학교 학생들이 직접 그린 그림들도 전시됐다. 용인문화재단의 버스킹 공연과 마술쇼, 버블쇼 등의 다양한 행사가 열려 시민들에게 즐거움을 선사했고, 풍선아트와 페이스페인팅, 목재문화체험 등 어린이 눈높이에 맞춘 체험행사도 마련됐다. 한편 시에 따르면 이날 하루에만 시민 1만여명이 공원을 찾은 것으로 집계됐다.시는 지난 2021년 말 토지보상비 630억 5000만 원, 설계비 2억 원, 공사비 56억 5000만 원 등 총 689억 원을 투입해 통삼근린공원 조성공사를 시작했다. 조경공사를 통해 느티나무 등 교목 463주, 관목 2만2180주, 초화류 11만9000본을 식재해 시민들이 사계절 아름다운 자연을 만끽하도록 했다.

[환경과조경 박형석 기자] 지난 4월 22일 제53주년 지구의 날을 맞이해 2023순천만국제정원박람회의 가치가 새롭게 주목받고 있다. 순천시는 오는 2030년까지 탄소 배출량을 현재의 43% 이상 줄여야 한다는 것이 국제사회 여론에 도시 차원의 움직임이 필요하다고 느껴 순천만국제정원박람회를 통해 기후 위기에 대응할 가장 현실적인 대안이라고 지난 22일 밝혔다. IPCC(기후변화 정부 간 협의체)가 지난 3월 발표한 제6차 보고서는 기후 위기에 대응할 다섯 가지 설루션 중 하나로 ‘산림 및 생태계 보호’를 제시하고 있다. 탄소중립을 달성하기 위한 수단에는 탄소 배출을 줄이는 것과 이미 배출된 탄소를 흡수하는 두 가지 방안이 있는데, 산림 보호와 녹지 확충은 후자에 해당하고, 실제로는 국내에서 자동차가 매년 배출하는 탄소량을 녹지가 고스란히 흡수하고 있는 것으로 알려져, 산림과 정원의 가치는 점점 더 중요해질 것으로 보인다. 160만 평 정원을 무대로 치러지는 순천만국제정원박람회는 아스팔트 도로를 정원으로 바꾼 그린아일랜드, 저류지를 정원으로 조성한 오천그린광장, 급격한 기후변화로 인한 극한의 자연을 연출한 시크릿가든 등 핵심 콘텐츠마다 기후위기와 관련된 메시지를 담았다. 이번 박람회로 조성된 정원이 흡수하는 이산화탄소만 해도 연간 1만600여 톤으로, 자동차 4400대가 배출하는 탄소량에 달하는 것으로 알려졌다. 주요 박람회장인 국가정원에서는 ‘스카이큐브’라는 친환경 이동 수단도 만나볼 수 있는데, 이 이동 수단은 전기로 움직이는 무인궤도차로, 자동차를 이용하지 않고도 국가정원과 습지를 오갈 수 있어 교통 혼잡과 자동차 배기가스로부터 순천만을 보호하는 효과가 있다. 화석연료가 아닌 전기 배터리로 운행하는 ‘정원드림호’는 이번 박람회를 위해 정원박람회 조직위가 특별히 제작을 요청한 유람선으로 순천역에서 5분 거리에 위치한 동천 테라스와 국가정원 내 호수 정원을 운행해 관람객들은 기차로도 편리하게 순천과 정원박람회에 방문할 수 있게 됐다. 또한 시는 정원박람회 개최를 맞이해 시민들과 함께 차량 2부제 운동, 대중교통, 자전거, 보행 운동을 펼치면서 가급적 자동차 이용을 줄여갈 수 있도록 독려하고 있다. 시는 지난 2008년 노관규 시장 재임 당시, 순천을 ‘대한민국 생태수도’로 선포하고, 순천만습지 보존을 위해 2013순천만국제정원박람회를 개최하면서 대한민국 제1호 국가정원이라는 에코벨트를 구축하는 등 꾸준히 생태·환경 분야에서 선도적인 도시 정책을 펼쳐왔다. 2022년 환경부와 해양수산부가 함께 발표한 ‘제4차 습지보전계획’에 따르면, 순천만 갯벌은 6900여 톤의 탄소를 매년 흡수·저장하는 탄소중립의 핵심이며, 나무·숲·잔디 등의 육상생태계가 흡수하는 탄소가 ‘그린카본’이라면 바다·갯벌 등 해양생태계가 흡수하는 탄소는 ‘블루카본’이라고 하는데, 그린카본에 비해 탄소 저장 능력이 높고 흡수 속도 또한 50배 이상 빠른 것으로 알려졌다. 한편 시는 제15회 기후변화주간과 2023순천만국제정원박람회를 기념하며 지난 21일부터 오는 5월 19일까지 ‘#오늘도 나는 지구를 구했다’ 인증 이벤트를 추진한다. 박람회 방문 시 개인 텀블러를 지참하고 시 공식 인스타그램에 인증하면 추첨을 통해 커피 쿠폰을 제공하는 이벤트로, 관람객 차원의 탄소중립 활동을 유도할 예정이다. 노괸규 순천시장은 “탄소중립, 기후변화 등 어려운 말을 쓰지 않더라도 당장 거리에 넘쳐나는 자동차와 잦은 산불로 인해 점점 사람이 설자리가 줄어드는 것을 다들 체감하고 있다”며 “이번 주말에는 생태를 기반으로 도시를 설계해왔고, 2023정원박람회를 통해 기후 위기에 대응할 미래 도시 모델을 제시하고 있다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 서울시가 신속통합기획을 확정하면서, 오랜 기간 개발에서 소외됐던 송파구 마천동 93-5 일대 재개발 사업이 본궤도에 올랐다. 시는 지난 1년 여간 주민, 자치구, 전문가와 한 팀을 이뤄 적극적인 논의·소통을 거쳐 신속통합기획안을 마련했으며, 이 일대는 성내천 복원계획과 연계돼 도시 활력을 담은 수변 특화 주거단지로 탈바꿈할 예정이라고 20일 밝혔다. 대상지 주변으로는 거여·마천 재정비촉진지구 내 정비사업이 상당수 진행/완료됐고, 성내천 복원계획도 앞두고 있어 개발 잠재력이 상당한 곳이다. 마천동 93-5 일대는 지난 2011년 재정비촉진지구에 편입됐으나, 주민 동의 등 문제로 정비구역 지정이 중지된 후 그간 개발에서 소외돼왔다. 이로 인해 노후 건축물 밀집, 불법 주정차 및 협소한 도로 문제로, 주거환경 개선이 절실한 지역이다. 시는 충분한 개발 잠재력과 주거환경 개선의 필요성에 주목, 마천동 93-5 일대를 신속통합기획 대상지로 선정하면서 지난 1년 여간 주민, 자치구, 전문가와 한 팀을 이뤄 적극적인 논의·소통을 거쳐 신속통합기획안을 마련했다. 이번에 확정된 기획안에 따르면, 마천동 93-5 일대는 성내천 복원계획과 연계해, 약 11만㎡, 최고 35층 내외, 2200세대의 수변 특화 주거단로 거듭난다. 주민들은 단지 내 가로공원 등 자연 친화적인 공간에서 휴식과 여가는 물론, 다양하게 조성될 주민 편의시설을 누릴 수 있을 예정이다. 이를 위해 시는 ‘성내천을 품고 생활 편의성을 높인 매력적인 주거단지’로 조성을 목표로 5가지 계획 원칙을 담았다. 시는 ▲성내천 복원과 연계한 가로공원 조성 및 특화 디자인 계획 ▲구역계 확장 및 용도지역 상향을 통한 효율적 토지이용 ▲안전하고 편리한 보행·차량동선 배치 ▲생활 편의성 증대를 위한 공공시설 및 주민 편의시설 확충 ▲주변과 어우러지는 도시경관 형성을 계획 원칙으로 잡았다. 먼저, 대상지 북측에 연접한 성내천 복원과 연계해 가로공원을 계획하고, 도서관 및 산책로 등을 조성함으로써 단지와 성내천의 경계를 허무는 계획을 수립했다. 또한 성내천에서 단지로 자연스럽게 올라가는 계단형 주동배치를 통해 수변을 조망할 수 있도록 하는 등 단지뿐만 아니라 지역 전체의 활력을 부여할 수 있는 ‘서울형 수변 감성도시’를 실현하는 데 주력했다. ‘서울형 수변 감성도시’는 서울 전역에 흐르는 물길을 따라 지역의 특성을 담고 문화, 경제, 휴식·여가 등이 가능한 새로운 유형의 수변공간을 만드는 ‘수변 활력 거점’을 조성하는 사업이다. 시는 2200세대 대규모 단지 조성에 따른 원활한 차량 진출입로 확보 및 노후 공공시설 재정비 및 단지 전체의 효율적 토지이용을 위해 기존 공공청사 및 일부 필지를 구역에 포함했다. 아울러 용도지역 상향을 통해 창의적이고 입체적인 디자인을 적용한 유연한 높이계획 수립이 가능하도록 해 쾌적한 주거환경과 사업 실현성 향상을 동시에 도모했다. 주민들의 안전과 이동 편의성은 보행과 차량 동선을 적절하게 분리․배치했으며, 지하철역 등 대중교통 접근, 학교 가는 길 등으로 편리하게 보행할 수 있도록 단지 중앙광장에서 동서·남북 방향의 보행 동선을 유기적으로 연계했다. 특히 성내천부터 가로공원, 단지, 중앙광장, 단지 남측으로 보행동선을 연계해 성내천의 수변 활력을 단지 내로 끌어들일 수 있도록 했으며, 보행친화적인 단지를 조성하면서 단지로의 원활한 차량 진출입을 위해 총 3개소의 차량 진출입구를 계획했다. 시는 생활 편의성 확대 및 열린 커뮤니티 조성을 위해 어린이집, 청소년 문화공간, 돌봄 센터 등 공공시설과 주민 편의시설도 충분히 조성하는 방안도 담았다. 마지막으로 시는 성내천 및 가로공원 등 자연환경 연계한 열린 경관, 마천시장 및 생활 가로 등 고려한 특성별 가로경관, 대상지 내 마천성당 등과의 조화 및 주변 여건을 다각도로 고려하고 단지 배치에도 주의를 기울여 주변과 어우러지는 매력적인 도시경관이 창출될 수 있도록 했다. 이번 사업은 마천동 93-5 일대 재개발 후보지의 신속통합기획안이 확정됨에 따라 연내 정비계획 입안 절차가 완료될 예정이고, 신속통합기획의 절차 간소화에 따라 도시재정비위원회 수권분과위원회 심의, 사업시행계획 시 관련 심의 통합으로 사업 기간이 대폭 단축될 것으로 예상된다. 조남준 시 도시계획국장은 “이번 계획엔 주민들의 일상생활 단위에 주목해 편의시설을 충분히 조성하는 한편 주변과 어우러지는 열린 경관 창출에 주력했다”며 “성내천과 경계를 허물며 함께 조성될 다채로운 수변공간의 활력이 주민들의 일상생활과 지역 전체로 파급되길 기대한다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 국토교통부와 산업통상자원부는 노후거점산업단지 경쟁력 강화사업 지구 후보지 3곳을 선정했다. 20일 국토부에 따르면, 해당 사업은 디지털 전환과 탄소중립, ESG 경영 요구 등 급변하는 산업 환경에 대응해 노후산업단지가 지역산업 강화와 일자리 창출의 거점으로 성장할 수 있도록, 정부 부처가 협업을 통해 집중 지원하는 사업이다. 양 부처는 지난 18일 공동으로 개최한 노후거점산업단지 경쟁력 강화 추진위원회에서 관련 민간위원으로 구성된 전문가 및 부처와 심의를 진행했다. 내년부터 시행될 ‘노후거점산업단지 경쟁력 강화사업’의 지역은 전라남도 광양국가산단 지역과 부산의 신평·장림 일반산단 지역, 인천 부평·주안에 위치한 한국수출 국가산단 지역 등 3개 지역을 후보지로 선정했다. 선정된 산업단지는 지난 60년간 우리나라의 산업화 및 일자리 창출, 지역 활성화 등 국가 경제 성장의 버팀목 역할을 해왔으며, 세계적인 제조 역량과 기술력을 보유하고 있다. 하지만 노후된 인프라와 미흡한 정주여건, 부족한 복지·문화시설 등은 숙제로 남아있다. 이에 부산시 지역 신평·장림 일반산업단지를 산업 환경 사람이 공존하고 지역 발전을 견인하는 첨단 제조 거점 조성을 비전으로 제시했다. 이를 위해 부산시는 공정혁신 시뮬레이션센터 구축, 스마트 제조 고급 인력양성, 에너지 자급자족형, 인프라 구축, 노후공단 재정비, 비점 오염 저감, 기후대응 도시숲 조성사업 등을 통해 생산액 수출액 고용 인원을 상향시키는 목표를 설정했다. 한국수출국가산업단지 내 부평·주안 지역을 거점으로, 인천 기계산단, 인천 지방산단, 뷰티풀파크산단을 연계해 기업이 성장하고 사람들이 찾아오는 혁신 지역으로의 대전환을 추진할 계획이다. 이를 위해 인천시는 제조업 디지털 전환 앵커기지 구축, 디자인 제조기업 혁신, 산업단지 친환경 설비 인프라 지원, 활력 있고 아름다운 거리 조성, 클린사업장 조성 지원 등 사업을 통해 생산액 증가 일자리 창출, 온실가스 감축 등을 목표로 설정했다. 이와 동시에 선정된 3곳 중 거점산단인 광양 국가산단, 신평·장림 일반산단, 한국수출 국가산단은 스마트그린산단 산업부로도 지정될 예정이다. 선정된 사업지구는 국토부의 재생사업과 산업부의 스마트그린사업 등 8개 부처에서 지원하는 각종 사업 선정 시 재정 및 행정적 지원 등의 혜택을 받게 된다. 국토부는 산업부 등 관계 기관과 협력해 지자체가 수립한 경쟁력 강화계획에 대해 전문가 컨설팅을 진행하고, 미흡한 점을 보완해 연말에 최종 지정 고시 및 필요한 예산을 확보해 오는 2024년부터 사업이 차질 없이 진행되도록 세부사업의 적정성과 실현 가능성을 높여나갈 계획이다. 이원재 국토부 제1차관은 “급변하는 산업환경과 다가오는 4차 산업혁명, 부족한 인력 등에 대응해 국가 경제의 지속가능한 성장을 위해 부처, 지자체 등 관계 기관의 협력과 연대를 통해 지역 내 산업단지 경쟁력 강화 계획이 현장에서 실현되는 것이 중요하다”며 “지역 내 산업단지 경쟁력 강화가 우리 제조업 전체의 성장과 일자리 창출, 미래 첨단산업의 육성, 탄소저감 및 지역균형 발전을 견인할 수 있도록 지속 지원해 나가겠다”고 말했다.

[환경과조경 신유정 기자] 경기 용인시 처인구 유방동 234-2번지 일원에 8000㎡(2400평) 규모의 도시숲이 조성된다. 용인특례시는 지난 19일 한강유역환경청의 ‘2023년 한강수계 수변녹지 조성’ 공모사업에 선정돼 도시숲을 조성한다고 밝혔다. 시는 사업비 6억원(국비 3억, 시비 3억)을 투입해 유방동 일원 도시숲을 만든다. 용인경전철 둔전역과 보평역 사이에 있는 이곳은 인근의 아파트와 다세대주택이 밀집해있어 시민들의 공원 조성 요청이 꾸준히 이어졌던 곳이다. 시는 시민들의 요청을 반영해 유방동 도시숲을 잔디광장을 품은 도심형 소공원으로 조성할 에정이다. 다양한 수목과 초화류를 심어 계절마다 다채로운 볼거리를 더하고 파고라와 벤치 등 편의시설을 설치해 시민들이 여유를 만끽할 수 있는 쉼터를 제공한다. 시 관계자는 “어린이부터 어르신까지 탁 트인 공간에서 여가를 즐기며 일상의 활력을 더하고 경안천변을 산책하는 시민들이 잠시나마 쉬어갈 수 있도록 공원을 조성한다”며 “앞으로도 경안천 일대 유휴 공유지를 활용해 수변 녹지공간을 확보하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

[환경과조경 박형석 기자] 한국토지주택공사(이하 LH)가 경산대임 조경설계공모와 부천종합운동장 역세권 도시개발사업 2건을 진행한다. LH는 도시공원의 다양한 가치를 포용하고 입주민의 공원녹지 체감성이 향상된 쾌적한 도시환경을 조성하고자 167만3141㎡ 규모의 경산대임 공공주택지구 조성사업과 26만1922㎡의 부천종합운동장 역세권 도시개발사업을 진행한다고 19일 밝혔다. 경산대임 공공주택지구 조성사업은 경산시 계양동, 대동, 대정동, 대평동, 임당동, 중방동 일원으로, 총 109억3000만 원이 투입되고, 공원이 약 5만6000㎡ 녹지가 1만1938㎡ 등 총 7만1530㎡의 조경공간이 만들어진다. LH는 경산대임 공공주택지구 조성사업을 통해 지구와 인근 지역의 주민들에게 공원녹지 체감의 관점에서 도시공원의 다양한 가치를 포용하는 통합적이고 창의적인 공원녹지 계획을 수립할 예정이다. 또한 지구 중앙의 ‘큰 숲 공원’ 특화계획권역은 지구 전체를 아우르는 입주민의 휴식 및 여가 중심공간, 도시를 대표하는 명소로 자리매김 할 수 있도록 사계절 경관을 고려한 식재계획과 숲연계 프로그램에 대한 참신한 아이디어를 제안을 필요로 한다. LH는 주민의 일상생활 속에서 공원녹지 체감성이 향상될 수 있도록 도시와 공원녹지의 유기적인 연결을 고려함과 동시에 공원전용 보행체계를 수립하고 공원 횡단부에 대한 공원전용 보행로 디자인 제시를 요구할 계획이다. 부천종합운동장 역세권 도시개발사업은 경기도 부천시 춘의동 8번지 일원으로, 총 113억4000만 원이 투입되고, 7만1530㎡의 공원녹지 등 조경공간이 조성된다. 이번 공모는 도심 접근성이 매우 좋은 지구로서, 지구 중앙에 입주민 휴식 공간 및 여가 중심공간인 ‘문화공원’을 조성해 사계절 경관을 고려한 식재계획과 인근 산림자원과의 연계를 통해 도시를 대표하는 명소로 자리매김 할 수 있도록 조성할 계획이다. LH는 도시의 주변 역사문화성을 계승하고 공원녹지가 도시와 유기적으로 연계돼 생활 속 공원녹지의 체감성을 향상할 수 있도록 공원전용 보행로 체계와 디자인을 제시할 예정이다. 이번에 공고된 2개의 설계공모 일정은 오는 27일 오후 5시까지 방문접수 및 이메일 접수가 가능하며, 공모 설명회는 오는 26일 오후 2시에 LH 본사에서 진행된다. 질의 접수는 오는 5월 1일부터 5월 8일까지 진행되며, 응모작품 제출은 오는 6월 29일 LH 본사에 방문접수하면 된다. 또한 2개의 작품 모두 오는 7월에 사전 검토 및 심사를 거쳐 7월 중으로 심사결과를 발표할 예정이다. 공모에 관련된 자세한 내용은 LH 도시경관단 부서로 전화하면 된다.

오리엔테이션(Orientation) 대학 안에 위치한 회사의 장소적 특성 때문에 봄, 여름, 가을, 겨울 중 크게 봄, 가을 두 계절의 체감도가 상대적으로 강하게 느껴진다. 3월부터 시작되는 봄 학기에는 1학년 신입생들이 많아서 학교 로고와 학부 또는 학과명이 새겨진 과잠(학과잠바)이 눈에 많이 띈다. 이들이 자연스럽게 학교에 적응하는 가을 학기에는 과잠이 눈에 띄게 줄어든다. 과잠이란 것이 학교와 학과의 상징이긴 해도 신입생이란 것을 확인시켜주는 액세서리 같은 것이기 때문이다. 이렇듯 분위기를 통해 스스로 성장․적응할 수 있도록 하거나, 적극적인 프로그램을 통해 대학 생활에 잘 적응할 수 있도록 도와주는 것이 오리엔테이션이다. 오리엔테이션은 주로 대학이나 기업 등에서 신입생의 수업이나 신입사원의 업무가 원활하게 이루어지도록 방향을 제시하는 사전안내 교육을 뜻하는 말이다. 또는 학기 시작 첫 강의 시간에도 한 학기 강의의 방향성을 제시하는 시간을 갖는데, 이 또한 오리엔테이션이라 한다. 어원은 태양이 뜨는 동쪽을 뜻하는 오리엔트(orient)에서 왔다. 직업이 나무와 깊은 관련이 있어서 나무 목(木) 부수가 들어간 한자를 유심히 보게 된다. 그 중 대표적인 한자가 동쪽 방위를 나타내는 동녘 동(東) 한자이다. 나무 목(木) + 해 일(日) = 동녘 동(東)이다. 나무줄기 또는 식물의 잎은 햇빛을 따라가고, 뿌리는 물을 따라간다. 이것은 진리에 가까운 사실이다. 따로 무슨 설명이 필요할까. 한 걸음 더 들어가 본다. ‘東’이란 글자에 대해 [설문해자]는 다음과 같이 해석하였다. “動也(동야). 從木(종목). 官溥說(관부설), 從日在木中.” 東 “動이다. 木을 짜임 요소로 한다. 관부(官溥)라는 사람의 설에 의하면, 해[日]가 나무[木] 가운데 있는 짜임이다”라고 기록되어 있다. ‘말하기’에는 서양적 어원[orient]으로 보나, 오리엔트(orient)의 의미인 태양이 뜨는 동쪽 방위를 지칭하는 ‘동녘 동(東)’ 글자의 의미를 통해서 활동성, 사실성, 방향성을 갖고 있음을 알 수 있다. 따라서 ‘행동하기’를 전제로 한 ‘말하기’ 임을 명확히 하고자 한다. 한국 조경계의 E.S.G.는 어디로? 지난 호 ‘생각하기’ 말미에 ‘한국조경계의 E.S.G는 ?’ 자문을 해봤다. 이는 생각하기, 말하기, 행동하기를 관통할 수 있는 ‘주제와 방향성’에 대한 질문을 나 자신에게 던진 것이다. ‘생각하기’ 코너에서 상념(常念)으로 가지고 있던 E.S.G.의 개념에 대해서 살펴보았듯이, 단순히 사회공헌을 넘는 복합적인 개념이다 보니 과거의 행위와 이에 대한 성과로서 결과물을 이야기하는 것보다는 미래가치와 방향성, 속도에 무게 중심을 두고자 한다. 조경계에도 다양한 단체 및 종사자가 있다. 따라서 특정한 단체나 업종의 현황과 문제점을 이야기하는 것은 오해의 소지가 있고, ‘너 나 잘하세요’라는 이야기를 들을 수 있기에 ‘생각하기’ 끄트머리에서 찾아낸 ‘말하기’의 실마리는 ‘한국조경헌장’이다. 헌장(憲章)이란? 사전적 의미로 ‘어떠한 사실에 대하여 약속을 이행하기 위하여 정한 규범’ 이며 ‘법률로서 헌법의 전장(典章)’을 말한다. 기성세대에게 익숙한 헌장은 ‘국민교육헌장’일 것이다. 그룹 방탄소년단(BTS)의 유엔 총회 연설을 기억하고 있는 MZ세대에게는 ‘유엔헌장’이 좀 더 친근하게 느껴질 수 있겠다. ‘유엔헌장’의 정식 명칭은 ‘국제연합헌장 및 국제사법재판소규정 (Charter of the United Nations and Statute of the International Court of Justice (UN, ICJ))’으로서, 노태우 전 대통령 재임 당시인 1991년 6월 13일 제29회 국무회의의 심의를 거쳐 1991년 7월 13일 제155회 임시국회 제6차 본회의의 수락 동의를 얻어 1991년 8월 5일 헌장 수락 선언서를 국제연합사무총장에 기탁하였으며, 국제연합헌장 제4조 제2항에 따라 국제연합총회가 대한민국의 국제연합 가입신청을 승인 결정함으로써 1991년 9월 18일 자로 대한민국에 대하여 발효하는 “국제연합헌장”을 공포하였다. ‘한국조경헌장’을 ‘국민교육헌장’ ‘유엔헌장’과 병렬적으로 비교하기에는 무리가 있다. 그러나 굳이 비교사례로 선정한 것은 ‘국민교육헌장’을 기억하는 나의 인식 저변에는 ‘선언적’이라는 생각이 지배적이었기 때문이다. 그러나 이는 정식으로 국회를 통과하고 대통령이 선포한 규범이었다. 그러나 시대적 상황변화에 맞게 개정되지 못한 채 폐지되었다. 반면, 유엔헌장은 구체적인 목적과 행동원칙을 제시하고 있다. 그렇다면 ‘한국조경헌장’은 어디로 가야 할 것인가에 대한 질문에 ‘탄소중립‘ 이라는 주제어를 대입해보니, 동시에 ‘선언’ 또는 ‘말하기’에 그치지 않고 구체적인 ‘행동하기’로 나가고 있는 ‘UN 헌장’과 ‘행동강령’이 한국조경계의 E.S.G와 탄소중립의 방향성을 제시해 주고 있음을 확인하였기에 공유하고 싶었다. UN(United Nations) : 지속가능한 개발 및 기후 행동 지원 UN은 자금, 프로그램, 전문기관 및 UN 시스템의 기타 조직과 업무를 조정한다. 유엔 자체는 유엔 시스템의 한 부분으로 유엔헌장에 제시된 기구의 목적을 달성하기 위해서는 유엔과 유엔 체제의 다른 기구들 간의 협력이 필수적이다. 헌장이 작성된 이후로 유엔은 창설 당시 구상하지 못했던 새로운 작업을 수행하도록 위임받았으며, 조직은 보다 지속가능한 세상을 만들기 위한 목표를 설정했으며 기후변화를 늦추기 위한 공동 행동에 동의했다. 1) UNs ‘work plan’ 뉴욕의 UN 본부에서 총회, 안전보장이사회, 경제사회이사회는 비공식적으로 UN의‘작업 계획’이라고 할 수 있는 것을 설정하는 결의안을 통과시킨다. UN 사무국은 UN 시스템과 함께 이 작업을 수행한다. 2) UN Secretariat 유엔 사무국은 뉴욕시에 있으며 제네바, 비엔나, 나이로비에 사무소를 두고 있다. 또한 UN 사무국의 일부는 아디스 아바바, 방콕, 베이루트, 제네바, 산티아고에 있는 지역 경제 위원회이다. 3) UN System UN 시스템의 모든 기금, 프로그램, 전문 기관 및 기타 기관에는 자체 예산, 권한, 리더십 및 본부가 있다. 그들은 UN과 마찬가지로 세계의 모든 주요 지리적 영역에 지역 및 지역 사무소를 두고 있다. 4) Our Work ① 국제 평화와 안보 유지 ② 인권 보호 ③ 인도주의적 지원 제공 ④ 지속가능한 개발 및 기후 행동 지원 ⑤ 국제법 준수 5) 지속가능한 개발 및 기후 행동 지원 유엔은 2015년 지속가능한 개발 의제를 출범시켰으며, 현세대와 미래 세대를 위한 지속가능한 개발 모델이 빈곤을 줄이고 전 세계 사람들의 삶을 개선하는 최선의 길을 제공한다는 회원국들의 이해가 높아짐을 반영했다. 동시에 기후 변화는 인류의 의식에 심오한 영향을 미치기 시작했다. 극지방의 만년설이 녹고 지구 해수면이 상승하며 격변하는 기상 현상이 심화되면서 세계 어느 나라도 기후 변화의 영향으로부터 안전하지 않다. 보다 지속가능한 세계 경제를 구축하면 기후 변화를 유발하는 온실 가스 배출을 줄이는 데 도움이 될 것이다. 따라서 국제 사회가 UN의 지속가능한 개발 목표 와 2015년 파리 기후 협약 에서 설정한 배출량 감소 목표를 달성하는 것이 매우 중요하다. 지속가능한 개발과 기후 행동은 연결되어 있으며 둘 다 인류의 현재와 미래의 복지에 필수적이다. ① 지속가능한 개발 의제 - MDGs : 불과 20년 전만 해도 개발도상국 인구의 거의 40%가 극심한 빈곤 속에 살고 있었다. 그 이후로 UN의 밀레니엄 개발 목표 (MDGs)가 이러한 진전에 크게 기여하면서 세계는 극심한 빈곤을 절반으로 줄였다. - 2030 의제 : 기아 제로; 건강과 복지; 양질의 교육; 남녀평등; 깨끗한 물과 위생; 저렴하고 깨끗한 에너지; 양질의 일자리와 경제성장; 산업, 혁신 및 인프라; 불평등 감소; 지속가능한 도시와 지역사회; 책임 있는 소비 및 생산; 기후 행동; 물 아래의 삶; 육지 생활; 평화, 정의 및 강력한 제도; 그리고 목표를 위한 파트너십. - 파리 협정 : 파리 협정의 핵심 목표는 지구 온도 상승을 산업화 이전 대비 섭씨 2도 이하, 심지어 섭씨 1.5도 이하로 유지함으로써 기후 변화의 위협에 대한 글로벌 대응을 강화하는 것이다. 또한 파리 협정은 기후 변화의 영향에 대처하는 국가의 능력을 강화하는 것을 목표로 한다. ② Two key summits - 2019 지속가능한 개발 정상 회의 2019년 9월, 국가 및 정부 수반은 지속가능한 개발 정상회의를 위해 뉴욕의 UN 본부에 모여 지속가능한 개발을 위한 2030 의제 및 17가지 지속가능한 개발 목표(SDG)의 이행 과정을 종합적으로 검토했다. - 2019 기후 행동 정상 회담 2019년 9월 기후 행동 정상 회의에서 65개국과 캘리포니아와 같은 주요 하위 국가 경제는 2050년까지 온실가스 배출량을 제로로 줄이기로 약속했다. 6) UN 지속가능한 개발 목표 : 세상을 변화시키는 17가지 목표 빈곤 퇴치, 기아 제로, 좋은 건강과 웰빙, 양질의 교육, 남녀 평등, 깨끗한 물과 위생, 저렴하고 깨끗한 에너지, 양질의 일자리와 경제 성장, 산업, 혁신 및 인프라, 불평등 감소, 지속가능한 도시와 커뮤니티, 책임 있는 소비와 생산, 기후 행동, 물 밑의 삶, 육지 생활, 평화, 정의 및 강력한 제도, 파트너십 7) 넷 제로의 미래를 향하여 개인행동을 위한 UN 캠페인 우리의 라이프 스타일은 지구에 지대한 영향을 미친다. 우리의 선택은 중요하다. 전 세계 온실가스 배출량의 약 2/3는 개인 가정과 관련이 있다. 우리가 사용하는 전기, 먹는 음식, 여행하는 방식, 구매하는 모든 것이 개인의 활동과 관련된 온실가스 배출량인 “탄소 발자국”에 기여한다. “기후 위기를 해결하는 데 도움이 되는 10가지 행동으로 시작하세요.탄소 발자국을 계산하고 활동을 기록하려면, 더 많은 팁을 보려면,앱을 다운로드하세요.” [https://actnow.aworld.org/] [Note : UN 관련 내용은 https://www.un.org/en/한국어 번역시스템을 활용하였습니다.] 한국 : 국가 탄소중립․녹색성장 기본계획(안) ‘2050 탄소중립녹색성장위원회’에서 2023년 3월 21일, 발표한 ‘국가 탄소중립 녹색성장 기본계획(안)에 따르면, 2018년 총발생 CO2e727.6 백만톤(기준)에서 40% 감축한 436.6백만톤을 2030년까지 줄이기로 국제사회에 약속한 NDC(Nationally Determined Contributions)상향 안의 감축 목표를 준수하겠다고 밝혔다. 1) 수립근거 : 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 ․ 녹색성장 기본법 제10조 2) 계획기간 : 20년을 계획기간(2023~2042)으로 5년마다 연동계획으로 수립·시행 3) 주요내용 : 탄소중립기본법 제10조 제2항 및 시행령 제5조 제2항 한국조경계 : 한국조경헌장 2013년 10월 28일, ‘한국조경헌장’이 ‘제정’되었다. 그리고 2022월 12월 9일 ‘개정’되었다. 한국조경헌장을 제정 및 개정한 한국조경학회는 헌장을 통해 ‘조경을 재정의’, ‘고유한 가치 공유’, ‘새로운 좌표 제시’를 목적으로 삼고 있음을 밝히고 있다. 내용을 살펴보면, Ⅰ조경의 가치, Ⅱ조경의 영역, Ⅲ조경의 대상, Ⅳ조경의 과제 등으로 나누어 기술하고 있다. 이를 ‘E.S.G’ 항목별로 키워드 중심으로 재분류해 보았다. 결론적으로 한국조경헌장의 내용은 앞서 살핀 바와 같이 UN이 지향하고 있는 ‘지속가능한 개발 의제와 목표’에 부합한다. 반면, 타임라인에 근거한 세부실행계획이 빠진 채 선언적 문구에 그치고 있다. 그러나 2023년 지금, 한국조경계와 구성원은 그 어떤 조직이나 개인보다 먼저 행동해야 할 주체이다. 박경복 / 가든프로젝트 대표

[환경과조경 박형석 기자] 제7기 대통령 소속 국가건축정책위원회(이하 국건위)가 ‘공원 같은 나라, 정원 같은 도시’로슬로건을 설정했다. 국토교통부는 지난 14일에 열린 제7기 국건위 민간위원 위촉식 및 간담회에서 오는 2027년 국민소득 4만 불 달성을 위한 혁신이 필요하며, 대한민국의 새로운 도약과 건축문화 강국으로의 자리매김을 위해 건축·도시 정책 패러다임의 전환이 필요하다고 밝혔다. 국건위는 ‘건축기본법’에 따라 설립된 위원회로 지난 2008년 출범 이후 국가 건축정책의 비전과 목표를 제시하고 관계 부처 건축정책의 심의·조정 역할을 해오고 있으며, 위원장을 포함하는 민간위원과 당연직 위원 11명을 포함해 총 30인 이내로 구성토록 하고 있다. 제7기 국건위 위원은 권영궐 위원장을 포함한 17명의 민간위원과 당연직 위원 11명으로, 당연직은 기획재정부, 교육부, 행정안전부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자원부, 보건복지부, 환경부, 국토교통부, 해양수산부, 중소벤처기업부 장관이 위원으로 구성돼 있다. 올해 제7기 국건위 신임 위원장으로 위촉된 권영걸 위원장은 공간디자인, 조경, 건축 등 다양한 분야에서 경험을 쌓은 도시 공공디자인 전문가이며, 민간위원은 지자체‧공공기관‧학회‧협회 등의 추천을 통해 건축·도시·조경 등 다양한 분야에서 학식과 실무 경험이 풍부한 전문가들로 학계 10명, 설계 및 디자인 관련 7명으로 구성됐다. 이날 행사에서 원희룡 국토부 장관은 “건축은 문화의 표현이기에, 국가의 건축정책은 우리 문화의 기틀을 만들고 국가의 정체성을 대내외에 표출하는 중대한 일이다”라며 “건축 서비스 산업의 성장과 양질의 일자리 창출, 문화·관광자원으로서 국제 경쟁력 강화, 스마트도시 수출 모델 개발 및 기후·환경 등을 고려한 건축도시정책 전략 모색이 필요하다”고 말했다. 더불어 원희룡 장관은 “우리 국민의 역사성을 표현하고 자부심을 고양할 수 있도록 ‘국가적인 상징공간 조성’을 위한 역할을 기대한다”고 강조했다. 아울러 “관련 부처 간 협업을 잘 이끌어 국가적 건축정책 어젠다를 개발해 줄 것”이라며 “국건위가 추진하는 정책과제가 성공할 수 있도록 국토부가 적극적으로 예산과 인력을 지원할 것”이라고 덧붙였다.

[환경과조경 박형석 기자] 설악산 오색 케이블카 사업이 환경 조건을 만족하지 못한 채 환경영향평가에서 조건부 동의를 받아 사업이 통과돼 논란이다. 지난 2015년 8월 국립공원위원회에서는 설악산 케이블카 사업을 허가하기 위한 7가지의 조건을 제시하며 ‘조건부 승인’을 환경영향평가에서 검증하기로 한 바 있다. 7가지 조건은 ▲탐방로 회피 체계의 확실한 보완 ▲산양 문제 추가 정밀조사 및 멸종 위기종 대책 강구 ▲풍속을 고려한 안전 문제 보강 ▲객관적 위원회를 구성하여 모니터링 진행 ▲양양군과 공원관리청이 공동으로 관리 ▲설악산 환경보전기금 조성 ▲상부정류장 주변 식물보호대책 추진 등이다. 특히 이상 7가지 조건도 사업 대상지가 ‘아고산 식생대’에서 벗어나야 하며, ‘멸종 위기 생물종 서식처’의 훼손이 없어야 검토를 해 볼 수 있다는 전제 조건을 달아 놓았다. 이에 2019년 9월 원주지방환경청은 환경영향평가에서 조건을 만족하지 못했다면서 부동의 판정을 내렸다. 하지만 이에 반발한 양양군이 같은 해 12월에 부동의 취소 행정심판을 제기했고, 2020년 10월 행정심판위원회(이하 행심위)에서는 “이미 공원위원회에서 통과된 사업을 환경영향평가가 검토하는 것은 부적절하다”면서 양양군의 손을 들어주었다. 그리고 올해2월 27일 원주지방환경청이 환경영향평가조건부 동의를 해주면서 사업이 최종 통과됐다. 하지만 사업 대상지인 오색 케이블카 상부정류장 주변으로 아고산 식생대가 발견됐고, 케이블카 이동로에 산양이 여러 차례 모습을 드러내면서 7가지 조건은커녕 이를 검토하기 위한 전제 조건조차 만족하지 못했는데, 이에 대한 사전 검증 절차가 반영되지 못한 채 사업이 추진된 셈이 됐다. 국립공원공단 공원계획부 김지혜 과장에 따르면, 당시 오색 케이블카 조건부 의결을 해 준 이유는 산양과 아고산 식생대가 있지만, 공원계획 사업의 입지로 보았을 때 타당성이 인정돼 산양과 아고산 식생대를 보완하는 조건을 부여해 고시했다. 하지만 양양군이 제기한 ‘부동의 처분 취소심판’ 의견이 재결돼 이번에 원주지방환경청에서 어쩔 수 없이 조건부 협의를 완료했다는 입장이다. 행심위는 “사업의 입지가 부적정하다는 통보 사유가 위법하고 부당했다”며 “이 사업은 전략환경영향평가를 받을 필요가 없음에도, 전략환경영향평가를 거치지 않았다는 이유로 입지 타당성 여부를 검토하는 것은 부칙 제8조의 취지에 부합하지 않다”고 말했다. 물론 관련 법령상 환경영향평가 협의기관장은 사업시행으로 환경에 악영향 우려가 있는 경우 환경영향평가서의 추가 보완을 요구할 수 있으나, 사업의 입지가 부적정하다는 전제하에 곧바로 부동의한 것은 부적절하다는 것이다. 이에 대해 홍석환 부산대학교 조경학과 교수는 “공원위원회에서 승인한 ‘조건부 의결’ 자체가 잘못됐다”며 “아고산 식생대가 존재하고 있는 것과 산양 핵심 서식처를 회피하는 전제 조건을 고려하지 않았다”고 지적했다. 또한 “7가지 승인 조건들의 문제점을 환경영향평가에서 확인해야 하지만 양양군이 행심위를 개입시켜 조건들을 그대로 인정했다”며 성토했다. 홍 교수는 “양양군의 거짓 보고서를 보호 지역 전문가라는 공원위원회가 몰랐을 리 없는데 ‘조건부 통과’를 통해 양양군의 주장에 힘을 실어줬으며, 행심위의 무지성 개입으로 절차적 정당성이 무너졌다”고 말했다. 국립공원공단은 7가지 조건부와 관련해 오색 케이블카의 사업주인 양양군이 공원사업시행허가를 공원관리청에 접수할 때, 조건 이행 여부를 확인해 잘 이행되지 않았으면 허가를 받을 수 없도록 조치할 수 있다고 밝혔다. 홍석환 교수는 “사실상 환경영향평가에서 조건부를 볼 수 없으면 다시 국립공원공단으로 돌아가 공원위원회를 다시 개최해야 하지만, 환경부 장관이 문제점을 보완해 그냥 통과시켜버렸다”며 “절차적인 과정에서 독립적이어야 할 공원위원회와 환경영향평가가 독립적이지 않은 것이 가장 큰 문제점이다”라고 말했다. 더불어 “조건부라는 것을 통해 환경부는 면피를 하려고 한다”며 “공원 입지의 타당성을 확인하는 과정에서 공원위원회도, 환경영향평가 협의 모두 전문성이나 책임감을 찾아볼 수 없었다”고 강조했다.