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도시재생, 정책 수립･현장지원 투 트랙 대응

[환경과조경 이형주 기자] 국토교통부는 지난 10일 한국토지주택공사(이하 LH), 주택도시보증공사(이하 HUG)와 함께 민·관 통합기구인 ‘도시경제 자문위원회·도시경제 지원센터’의 출범식을 개최했다고 11일 밝혔다. 정부세종청사에서 열린 출범식에는 국토교통부 김경환 차관을 비롯해 LH와 HUG 임직원, 도시경제 자문위원 등이 참석해 도시경제 지원센터 현판 제막식을 진행했다. ‘도시경제 자문위원회’는 정책자문 기구로서 정책 수립에 대한 업무를, ‘도시경제 지원센터’는 실무업무 지원 기구로서 현장지원 업무를 수행하는 투트랙(two-track) 체계로 운용된다. 도시경제 자문위원회는 국토부·공공기관·학계·업계 전문가로 구성돼 도시 분야 사업·금융지원 정책 방향 결정, 주택도시기금 지원 대상 사업 발굴 등의 자문을 실시한다. 위원장은 국토부 도시정채관이 맡고 위원은 20명 내외로 꾸려진다. 도시경제 지원센터는 국토부가 총괄하고 공공기관의 전문성을 살려 LH는 사업 지원센터, HUG는 금융 지원센터를 각각 운영해, 사업 발굴부터 관리, 금융 컨설팅, 사업 구조화 등 도시재생사업 전 단계에 걸쳐 지자체·민간 등에 대한 지원 업무를 수행한다. 센터는 지자체·민간의 수요에 기반한 사업 발굴, 코디네이팅, 재무 구조화 등의 순서로 지원하며, 최종적으로 위원회의 기금지원 검토를 거쳐 사업을 착수하는 프로세스다. 정부는 도시재생특별법 및 주택도시기금법 시행 이후, 최초로 도시재생 선도지역인 천안, 청주를 대상으로 주택도시기금활용 민간참여 사업을 추진하고 있는 상황이다. 천안은 국내 제1호 도시재생리츠 설립 및 기금 집행 등을 통해 성공적으로 사업을 진행하고 있으나, 청주는 시행 초기 단계에서 경험 부족 등으로 공모가 유찰되는 등 시행착오를 겪기도 했다. 자문위원회와 지원센터는 선도사업의 추진 사례를 바탕으로, 다양한 민간업계 의견과 사업 발굴·구조화를 위한 중앙 차원의 시스템 구축 필요성에 따라 설립되며, 계획수립 등 사업 초기 단계부터 민간과 공공의 협력에 기반해 사업을 추진할 수 있는 경로를 구축하는 것이 핵심이다. 공공디벨로퍼 LH와 공적 금융 지원기구 HUG는 각각 4월 말까지 지원센터 개소를 추진하고 있으며, 전국 11개 지역본부(LH)와 13개 지사(HUG)를 활용한 거점별 현장지원체계를 구축·운영할 예정이다. 양 기관 지원센터는 현장밀착형 상향식(Bottom-Up) 방식으로, 전국 지자체·민간 사업자 대상 사업 발굴·금융상담 업무를 개시할 계획이다. 국토부 관계자는 “대규모 복합개발사업 뿐 아니라 주민 주도형 소규모사업 등 다양한 유형의 기금지원 사업을 발굴해 민간 참여형 도시재생이 원도심 경제 활력 창출 모델로 자리매김하도록 추진할 계획”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-11
"드론-VR 융합기술, 조경분야 활용가능성 높다"

황동규 마을숲수목생태연구소 대표 [환경과조경 나창호 기자] '4차 산업이 조경계에 가져올 변화는 무엇일까?' 황동규 마을숲수목생태연구소 대표와의 인터뷰는 이 질문에서 시작했다. 최근 조경계도 IoT, 가상현실(VR), 드론산업에 관심을 보이고 있는 터라 그 적용 가능성을 듣고 싶었기 때문이다. 황 대표는 4차 산업의 연관 키워드로 꼽히는 드론과 VR(가상현실)을 결합하는 방식을 통해 식생조사, 문화재조사, 농촌자원조사를 2014년부터 진행하고 있다. 현재까지 축적한 데이터베이스만 80여 개소에 달한다. 이 기법은 기존 위성사진, 항공사진과 차별된다. 단순히 한 곳에서 한 장면을 촬영하는 것이 아니라 고도를 달리한 360도 촬영으로 입체적인 대상지 기록이 가능하다. “가치있는 우리 마을숲을 보존하기 위한 목적으로 드론 촬영을 시작했다. 처음에는 각 지역 마을숲 자료를 모아 데이터베이스화할 생각이었다. 하지만 드론 촬영만으로는 대상지 전체를 담지 못한다는 것을 알았다. 그래서 찾은 것이 가상현실이었다.” VR을 사용하면 하늘에서도 360도 촬영이 가능하고, 지표면까지 입체적으로 촬영할 수 있다. 실제 확인결과 고도에 따라 대상지와 주변 지형의 맥락부터 식물 군락까지 볼 수 있었다. 기록뿐만 아니라 다양한 유형의 현장 조사에 유용할 것 같았다. 황 대표도 이 둘의 결합으로 “대상지의 속살을 확실하게 기록화 할 수 있다”고 말했다. 현재 이러한 공간을 하나의 지도 속에 담는 맵핑 프로그램까지 개발된 상태이다. 최근 그는 드론-VR을 활용한 하천식생조사 기법을 연구하고 있다. 김동엽 성균관대학교 교수와 함께 진행 중인 이 연구는 기존의 항공촬영, 3D기법보다 쉽게 접근할 수 있는 장점이 있다. “그동안 식생조사는 현장에서 직접 확인을 하거나 항공 사진을 통해 진행됐다. 하지만 드론-VR 기법을 활용하면, 고도에 따라 대상지의 맥락부터 세부 식생까지 파악할 수 있어 공간정보 활용 측면에서 유용하다.” 문화유산과 자연유산을 기록하는 작업도 하고 있다. 박사논문 주제이기도 한 마을숲은 특히 그가 관심을 갖고 연구하는 분야다. “마을숲의 가치를 제대로 알고 있는 사람을 찾기 어렵다. 노거수는 단순히 오래된 나무가 아니라 역사가 담겨있는 자연 식생의 표본이다. 마을숲처럼 우리는 보호하고 보존해야 할 문화유산과 자연유산을 많은 사람에게 알리기 위해서라도 기록화 작업은 반드시 이뤄져야 한다.” 이 기법은 마을숲뿐만 아니라 농촌경관과 마을, 문화재에도 적용할 수 있다. 이들의 변화상과 변천사를 계절별, 시계열별로 기록할 수 있기 때문에 복원시 활용도가 높다. 그는 “개발에 의해 변화되고 사라지는 것들이 많다. 그 중에는 보존을 위한 체계적인 관리를 필요로 하는 자원도 상당하다”며 “이들의 현재 모습을 남기는 작업을 통해 경관자원 관리체계를 마련해야 한다”고 주장했다. 지자체에서도 이 기법에 높은 관심을 보이고 있다. 그는 시흥시에서 열리는 도시농업박람회를 도와 드론과 VR 촬영을 진행하고 있다. 다른 지자체에서는 개발제한구역 내 불법 경작지 및 가설물을 찾을 때 이 기법을 사용하고 있다. 이렇게 드론과 VR 기술의 결합은 조경과 관련한 다양한 프로젝트에서 활용도가 높다. 하지만 그 안에 담긴 메커니즘은 복잡하다. 황 대표는 드론에서의 촬영기법이나 촬영된 것을 자료화하는 프로그램 사용이 생각보다 쉽지 않다고 말했다. “드론과 VR을 접목한 기술을 적용하기 위해 많은 시행착오를 겪었다. 새로운 영역에서 1년 동안 공부했다. 하지만 앞으로 조경과 연계해 낼 수 있는 시너지가 무궁무진하기 때문에 충분히 도전할만한 분야라고 생각했다.” 황 대표는 그가 겪은 시행착오를 많은 사람들에게 알려주고 공유하는 교육 강좌를 개설할 계획이다. 향후 그가 축적한 데이터베이스는 오픈 소스로 공유될 예정이다. 하지만 그는 이러한 기술에 대해 알아보는 사람이 많지 않아서 요즘 고민이 많다고 한다. 국토교통부, 문화재청, 산림청 등 정부 예산에서도 반영되지 않아 아쉽다고 했다. “처음은 항상 어렵다. 그래도 지금 바라는 것은 한가지다. 바로 이 기술의 가치를 많은 사람이 알아주고 함께하는 것이다.” 드론과 VR은 첨단의 기술이지만, 아이러니하게도 그 기술을 통해 지키고자 한 것은 전통과 자연이었다. 마지막으로 그는 소중한 가치를 지키기 위한 모두의 공감과 응원이 필요하다고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-11
전라남도산림자원연구소, 조경수 재배 전문가 교실 수강생 모집

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 전라남도산림자원연구소는 오는 19일부터 6월 14일까지 약 2달간 수요자 맞춤형 조경수 재배 전문가 교실을 운영하기로 하고, 무료 수강생 30명을 선착순 모집한다고 11일 밝혔다. 수요자 맞춤형 조경수 재배 전문가 교실은 조경수 생산 및 효율적 관리에 관심이 있는 도민을 대상으로 8주 동안 10개 분야 32시간 교육 과정으로 운영된다. 교육 내용은 ▲조경수 일반관리 ▲조경수목 육성법 ▲수목 병해충 방제 및 품질관리 ▲조경수 유통 등으로 이뤄진다. 특히 올해는 나라꽃 무궁화 육성 및 관리, 아파트 베란다 내 실내정원 만들기, 기후변화에 대비한 난대조경수 특성과 관리 등 각 분야별 전문가를 초빙해 교육한다. 교육은 매주 수요일 실시하며, 교육비는 무료이나 실습재료비 등은 교육생이 부담해야 한다. 수강 대상자는 전남 거주 귀농 예정자나 조경수 재배에 관심이 있는 도민이다. 자세한 사항은 산림자원연구소 임업시험과 생산소득팀(061-338-4232)으로 문의하면 된다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-04-11
“차기정부 산림정책 방향 제안” 대토론회, 오는 13일 개최

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 한국산림과학기술단체연합회는 오는 13일 오후 1시에 여의도 산림비전센터 2층 대회의장에서 제19대 차기 정부에게 바람직한 미래 산림정책의 방향을 제안하는 대토론회를 개최한다고 11일 밝혔다. 한국임학회, 한국목재공학회, 한국산림경제학회, 한국산림휴양복지학회, 목재산업단체총연합회, 한국산림경영인협회, 한국임업후계자협회, 산림탄소연구회가 공동 주최하는 이번 토론회는 제19대 대통령 선거를 앞두고 각 정당의 정책위원회 소속 의원을 초청해 정당별 산림정책의 비전을 살펴보고, 차기 정부에게 미래 산림정책 방향을 제언하기 위해 마련됐다.토론회는 각 정당의 산림정책 비전을 발표하는 모두발언을 시작으로 학계 및 임업계의 산림과학자와 전문가들의 정책제안 발표와 토론이 진행될 예정이다. 주요 논의 내용으로는 ▲지속가능한 산림자원 이용 및 보전을 위한 산림정책 ▲산림을 활용한 복지 정책 ▲민주화․도시화된 사회 속에서 효율적이고 정의롭게 산림생태계서비스를 생산하고 향유하기 위한 협력적 거버넌스 체제 등이다. 이날 행사에는 바른정당의 홍문표 의원, 더불어민주당의 위성곤 의원, 국민의당 윤영일 의원, 김형백 자유한국당 정책전문위원, 이인구 국민의당 정책전문위원, 권기돈 바른정당 정책전문위원 등 정당관계자 및 김남균 임업진흥원장을 비롯하여 윤여창 교수(한국산림과학기술단체연합회 회장, 서울대학교), 손요환 교수(한국임학회 회장), 한규성 교수(한국목재공학회 상임부회장), 안기완 교수(한국산림경제학회 회장, 전남대학교), 김기원 교수(한국산림휴양복지학회 회장), 이학래 교수(한국펄프종이공학회 회장), 김의경 교수(경상대학교), 박정희 수석부회장(한국산림경영인협회), 엄기호 회장(한국산림치유지도사협회), 김헌중 회장(목재산업단체총연합회), 권병섭 회장(한국임업후계자협회), 전재경 박사(자연환경국민신탁 대표이사) 등이 국회, 학계, 유관기관, 임업 및 임산업계 단체, 시민단체, 언론계를 대표하여 참석할 예정이다. 대토론회의 논의 내용은 정책건의문으로 작성하여 제19대 대통령 선거 후보자와 각 정당에 제출할 예정이다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-04-11
서울시청에 봄이 왔어요 '서울, 꽃으로 피다' 전시전

[환경과조경 나창호 기자] 서울시의 시민주도형 도시녹화운동인 '서울, 꽃으로 피다'의 성과를 한자리에서 볼 수 있는 전시전이 열리고 있다. 시는 4월 10일부터 16일까지 서울시청 본관 1층 로비에서 ‘서울, 꽃으로 피다’ 전시전을 개최한다고 밝혔다. 이번 전시전은 새봄을 맞아 시민에게 봄 소식을 전하고, 자연을 사랑하고, 생활 속에서 꽃과 나무를 심고 가꾸는 녹색문화를 확산하기 위해 기획됐다. ‘서울, 꽃으로 피다’ 전시전은 시민녹화 우수사례 전시, 실생활에서도 활용 가능한 모델정원 전시, 서울의 아름다운 봄꽃길 등 사진 공모전 수상작품 전시 등으로 구성돼 있으며, 4월 12일에는 200명의 시민을 대상으로 다육식물 만들기 체험프로그램이 진행된다. 2013년부터 시작한 ‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인은 시민들이 생활 속에서 꽃과 나무를 심고 가꿀 수 있도록 지원하고, 시민조경아카데미, 시민정원사 등 체계적인 교육 등을 통해 지역 환경 개선뿐만 아니라 주민간의 교류를 활성화시켜 공동체 의식이 회복되는 구심점이 되고 있다. 시민녹화 우수사례 전시는 ‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인의 주요 사업에 대한 정보와 함께 지난 해 11월에 ‘꽃 피는 서울상’ 콘테스트에서 꽃과 나무를 심고 가꾸는 우수사례로 선정된 39건에 대하여 소개하는 내용으로 진행된다. 지난해 서울정원박람회에서 ‘Forest Office’로 관람객의 호평을 받은 김지영 작가의 모델정원 전시도 눈길을 끈다. 김지영 작가는 복잡하고 바쁜 일상 생활에서 잠시 벗어나 크고 작게 피어나는 봄꽃에 둘러싸여 잠시 머물러 갈 수 있는 편안한 일상의 정원을 표현한 ‘Floral Garden’을 통해 주변에서 볼 수 있는 친근한 꽃들과 정원 소재들을 사용하여 실생활에서도 활용 가능하도록 했다. 사진 전시는 자연에 대한 시민의 관심을 높이고 다양한 홍보에 활용하고자 2015년 가을 단풍길(6점), 2016년 봄 꽃길(26점), 여름 녹음길(26점), 가을 단풍길(26점) 사진 공모전을 개최하여 총 84점의 입상작을 함께 전시하고 있다. 그 밖에 4월 12일은 오전 11시부터 선착순으로 시민 200명이 직접 다육식물을 만드는 체험프로그램이 진행된다. 최광빈 서울시 푸른도시국장은 “새봄을 맞아 가족과 함께 즐거운 시간을 갖으며, 생활 속에서 꽃과 나무를 심고 가꾸는 자발적 녹색문화가 확산되길 기대한다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-11
상하이국제꽃박람회 대상 "한국의 서정성 통했다"

권혁문 가든디자인 뜰 대표 노민영 디자인휴먼 대표 [환경과조경 나창호 기자] “설렜던 일탈이었다” 권혁문 가든디자인 뜰 대표에게 2017상하이국제꽃박람회 전시참가는 오랜만의 일탈이었다. 게다가 실내 전시 부문에서 대상까지 거머쥐었다. 권 대표의 이름이 처음 알려진 것은 제1회 코리아가든쇼에서 대상을 받고부터다. 경연대회를 통해 세상에 이름을 알린 그이지만, 지금은 초청을 제외한 국내 정원 경연대회 참가를 하지 않고 있다. 현재 운영하는 정원회사의 안정적인 운영이 우선이기 때문이다. 현실적인 벽 앞에서 가든쇼 참가를 하지 않고 있지만 “고양시가 제2의 고향같다”는 권 대표의 말에서 마음 한 구석의 아쉬움을 발견할 수 있었다. 상하이국제꽃박람회 참가는 고양국제꽃박람회의 ‘가벼운’ 제안에서 시작됐다. 상하이식물원과 교류를 하는 고양국제꽃박람회가 초청정원 조성을 권 대표에게 제안했고, 흔쾌히 오케이 사인을 냈다. 이후 플랜팅 디자인 전문가인 노민영 디자인휴먼 대표에게 동행을 제안 한 후 본격적인 작품 구상에 들어갔다. 초기의 고민은 한국의 대표적인 전통정원의 재해석, 고양시를 표현하는 정원 사이에서의 코드 잡기였다. 스터디를 하던 중 고양시에 밤가시 초가라는 전통 가옥 형태가 있다는 것을 알게 된 것도 그 무렵이었다. “밤가시 초가의 독특한 구조를 정원에 들여놓았다. 특징 있는 지붕과 못이 있는 마당을 모티브로 정원을 그려갔다.” 한국 정원의 서정성과 자연스러움을 표현하기 위해 정원을 둘러싼 ‘담장’에 특히 심혈을 기울였다. 담은 정원과 외부를 나누는 장치이자, 지역성과 정체성을 보여주는 요소라는 것이다. 그는 한국에서 친숙하게 사용하는 숯이라는 소재를 가지고 담장을 구성해 전문가와 관객으로부터 호평을 이끌어냈다. 특히 50개 참가작 가운데 플랜팅 디자인이 돋보였다는 평가다. 노민영 디자인 휴먼대표는 눈에 띄는 화려함보다는 한국만의 서정적이고 단아한 이미지를 연출하는 데 주력했다. 노 대표는 “심사위원과 많은 관객이 ‘매우 독창적이고 이미 오래 전부터 있었던 정원처럼 너무 편안하고 감동적이다’라고 칭찬을 아끼지 않았다”며 관객 반응을 설명했다. 특히 ‘자연과 가까운 정원’에 주안점을 두었다고 강조했다. “정원은 자연을 내 곁에 두고 싶어 하는 인간의 욕망에서 비롯됐다. 따라서 정원을 만드는 과정에서 자연을 왜곡해서는 안 되고, 그 속에 있는 사람들도 서먹함을 느껴서는 안 된다는 것이 정원에 대한 내 생각이다.” 이번 정원을 통해서도 색채, 소재, 플랜팅 기법, 디테일 등을 통해 자연 본연의 모습에 다가가고자 했다. 그 중에서도 백미는 이끼 연출이었다. 노 대표는 “작지만 강한 이끼의 생명력에서 자연의 큰 가치를 보여주고자 과감히 정원 소재로 선택하게 됐다. 한 겨울에 많은 생물이 겨울잠을 자는 순간에도 살아 숨 쉬는 자연의 섭리는 감히 인간이 흉내 낼 수 없는 놀라운 일”이라며 정원 소재 선정 배경을 말했다. 권 대표는 “자연도 나라마다 다르다. 말로는 쉽게 풀어서 설명하기 어려운 점도 있지만, 이끼만 하더라도 한국의 것과 중국, 일본의 모습이 차이를 보인다. 큰 부분이 아닐 수 있겠지만, 우리 정원에서는 노민영 대표가 그 디테일을 완벽하게 연출해 주었다”고말했다. 두 작가는 자연의 신비감을 살리기 위해 색감과 질감이 다른 이끼를 공간마다 광도, 수분의 체류 가능성을 고려했다. 작품에 사용된 이끼도 100판이 넘었다. 정원 소재에 관한 비하인드 스토리도 들을 수 있었다. 권 대표는 한국에서 구상했던 수종을 상하이에서 구하지 못해 고양시 관계자와 현지의 협조를 얻어유사한 형태의 수종을 찾기 위해 백방으로 뛰어다녔다고 한다. 포인트 식재로 진달래를 심어야 하는데 현지에선 분재 형태의 고가의 수종밖에 없었다. 결국 많은 비용을 지불한 후에야 진달래를 넣을 수 있었다. “해외의 정원박람회 참가를 준비하는 분이라면 현지의 식물전문가와의 네트워크를 구축해 놓으라고 조언하고 싶다. 해외에는 우리의 식물 반입이 어려우므로 현지 식물을 사용해야 하는데, 그곳의 전문가가 이에 대해 잘 알고 있기 때문이다.” 노 대표는 자연스러운 정원 연출을 위해 썩은 나무기둥을 구하는 과정에서 사슴벌레 유충을 보고 소스라치게 놀랐다고 한다. 자연을 닮은 정원을 만드는 가든디자이너가 사슴벌레 유충을 보고 놀라는 모습에 주변의 사람들이 한바탕 웃었다고 에피소드를 전했다. 마지막으로 두 작가는 한목소리로 가든디자이너에 대한 사회적 배려를 말했다. 권 대표가 말하는 가장 큰 문제는 수입적인 부분이었다. “해외에서 상을 받으면 가든디자이너로서는 영광되고 기쁜 것이 사실이다. 하지만 이렇게 활약을 하더라도 가든디자이너는 작가로서 충분한 대우를 받지 못하고 있다. 일부에서는 정원 조성을 공사로 보고 조경 면허와 실적을 평가기준으로 삼기도 한다. 국내 각종 정원박람회에서 수상한 많은 가든디자이너의 현실도 이와 크게 다르지 않을 것 같다. 가든디자이너의 가치와 전문성을 보듬어 줄 문화가 정착되었으면 한다.” 노 대표는 “각 지방자치단체 또는 기업들의 적극적인 후원으로 한국 대표선수들이국제무대에서 충분히 기량을 발휘하고 좋은 성과를 낼 수 있도록 하여, 세계무대에서 인정받을 기회가 많았으면 좋겠다”고 전했다. 올 9월 중국 광저우에서 열리는 ‘세계플라워디자인쇼’ 한국 대표 선수로 출전하는 노 대표는 가든디자이너이자 플로리스트라는 두 개의 직업군을 아우르며 역량을 쌓아갈 예정이다. 현재 광주에서 운영하는 화훼·정원·색채전문 아카데미에서도 후학 양성에 매진하겠다고 전했다. 오는 4월에 일산 호수공원에서 열리는 2017고양국제꽃박람회에서 ‘옹기종기정원’을 만들고 있는 권 대표는 앞으로 제주마사회와 웨딩 쇼가든, 교회 후정 조성 등 사업적 부문에 주력할 계획이라고 말했다. 특히 권 대표는 “앞으로 권혁문이라는 이름보다는 가든디자인 뜰에 집중할 계획”이라고 했다. 가든디자이너로서의 욕심도 있지만, 사업을 안정적으로 운영하는 것이 시급하기 때문이다. 상하이국제꽃박람회 참가가 ‘설렜던 일탈’이라는 권혁문 대표의 말이 다시 생각났다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-10
고용진 의원, ‘인공지반녹화 국가지원 법안’ 대표발의

[환경과조경 이형주 기자] 인공지반녹화 도입을 국가가 지원하도록 하는 법안이 발의됐다. 지난 6일 미래창조과학 방송통신위원회 소속인 고용진 더불어민주당 의원은 옥상녹화의 확대·보급을 위한 국가적 지원체계를 마련하는 '도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 일부개정법률안'(이하 도시공원법 개정안)을 대표발의했다. 이번 개정안은국토교통부장관이 지방자치단체가 추진하는 옥상녹화에 대한 기술적·재정적 지원을 할 수 있도록 하는 규정을 마련했다. 또한 건축물의 옥상이나 지붕 등 인공지반을 대상으로 녹화계약을 체결하는 경우 해당 건축물에 대한 지방세 세제 감면혜택을 주도록 하는 근거규정도 마련했다.옥상녹화를 할 경우 취득세, 등록면허세 등을 감면받을 수 있게 되는 것이다. 다만 ‘건축법’ 등 해당 건축물의 인·허가를 위해 의무적으로 설치해야 하는 조경시설의 경우에는 대상에서 제외된다. 고용진 의원에 따르면 옥상녹화는 도시의 녹지축을 연결하고 도시자연성을 확보하며 도시의 녹지 감소를 보완한다는 측면에서 중요한 의미를 지니고 있다. 또한 옥상녹화를 통해 겨울에는 건축물에 대한 보온을 유지하고, 여름에는 열섬현상을 해소하는 등 냉·난방비 절약에도 효과가 있는 것으로 나타나고 있다. 도시공원법 개정안은 이러한 옥상녹화의 확대·보급을 위한 국가 차원의 체계적인 지원을 끌어낸다는 입법취지를 담고 있다. 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행되며, 법 시행 후 최초로 체결하는 옥상녹화계약부터 적용된다. 도시공원법 개정안은 조정식, 최명길, 금태섭, 기동민, 이언주, 신창현, 윤관석, 이종걸, 이찬열, 김병욱, 김경협, 원혜영 의원이 공동 발의했다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-10
반려식물로 힐링, 순천시 정원 감성캠프 운영

[환경과조경 나창호 기자] 순천시가 반려식물 확산 운동의 일환으로 정원감성 캠프를 운영한다. 시는 ‘2017년 1인 1반려식물 확산 운동’에 따라 11일부터 21일까지 21개 읍면동 지역 내 홀로 사는 독거노인과 저소득층 어르신 273명을 대상으로 반려식물의 의미와 필요성을 알리고 직접 만들어 봄으로써 일상생활 속의 나만의 정원을 만든다고 밝혔다. 정원감성 캠프는 일회성 교육에서 벗어나 1회차는 반려식물에 대한 이해와 미니정원 만들기 시연을 펼치고, 2회차 교육은 자연에서 채취한 허브를 활용해 티타임을 가지고 감성토크 및 향기주머니 만들기 등을 통해 심신의 안정과 즐거움을 얻는 내용으로 구성됐다. 특히, 읍면동 9988쉼터 어르신들을 우선 선정하고 전문강사가 마을 구석구석을 찾아가는 교육을 통해 나무와 꽃을 활용한 정원에서 마음의 위안을 찾도록 도와줄 계획이다. 시 관계자는 “참여자들의 자부심을 높이고 배우는 즐거움을 통해 성취감을 느낄 수 있는 좋은 기회가 되었으면 한다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-11
환경운동연합, ‘안철수 후보의 규제프리존법 찬성’ 비판

[환경과조경 이형주 기자] 10일 환경운동연합은 박근혜-최순실-대기업 국정농단의 하나로 꼽히고 있는 ‘지역전략산업 육성을 위한 규제프리존의 지정과 운영에 관한 특별법’(이하 규제프리존법) 통과에 찬성한 안철수 후보를 비판하는 성명을 냈다. 안철수 후보는 10일 서울 중구 대한상공회의소에서 ‘공정성장과 미래’라는 주제로 연 특강에서 “지금 규제프리존법이 국회에 있는데, 저를 포함해서 국민의당은 통과시키자는 입장이고 민주당에서 막고 있다”고 비판했다. 규제프리존법은 수도권을 제외한 전국 14개 지역에 전략산업을 선정해 해당지역에 규제 완화 특혜를 제공하는 내용이다. 특히 기업과 경영의 편의를 위해 환경과 안전 분야 규제를 전방위적으로 해제하는 내용을 골자로 한다. 이 법은 개별 법안들에서 개발을 금지했던 절대농지, 그린벨트, 자연환경지구, 계획관리 지역, 녹지, 보전산지 등에 공장 입지규제를 대폭 완화하고 있다. 또한 규제 특례와 더불어 기업실증 특례를 제공해 정부가 아니라 기업이 제품의 안정성을 검증하고, 기획재정부가 주도하는 규제프리존특별위원회 심의만 받게 된다. 안 후보는 “4차 산업혁명 시대에 많은 신기술들을 활용한 여러 가지 가능성이 많은데 규제가 발목을 잡는 부분들이 굉장히 많다”면서 “규제는 철폐해야 한다. 다만 환경과 안전 관련 규제는 강화해야 한다”고 말했다. 이에 대해 환경운동연합은 4차 산업이라고 하는 신산업 분야에 대한 시대착오적인 규제는 재검토돼야 한다고 강력히 비난했다. 연합에 따르면 규제프리존법은 환경과 안전, 심지어 개인정보보호 규제까지 무력화시키고 있다. 또한 안 후보는 “정치는 민간과 기업에서 일자리를 만들고 자유롭게 경제 활동을 할 수 있도록 기반을 만들어 주는 일을 제대로 해야 한다"면서 정부가 해야 할 일로 교육 개혁, 과학 기술력 확보, 공정한 경쟁 구조 확보 등을 꼽았다. 연합에 따르면 규제프리존법은 민간과 기업이 자유롭고 공정한 경제활동을 보장하는 법이 아니다. 규제프리존법에 따르면 시도지사는 규제프리존 지역에 ‘전담 기관’을 둘 수 있는데, 이 ‘전담 기관’은 대기업이 각 지역마다 하나씩 맡고 있는 박근혜 정부 하의 ‘창조경제혁신센터’를 의미한다. 대구-삼성 전자 산업, 충북-LG 바이오 뷰티 산업, 강원도-네이버는 빅데이터 산업 등으로 각 지역과 전담 대기업으로 이루어진 각 지역의 창조경제혁신센터가 그대로 규제프리존법 전담기관이 되는 것이다. 환경운동연합은 이미 지정돼 있는 창조경제혁신센터의 대기업이 규제프리존 지역에서 전담기관이 되면, 4차 산업 분야에서 초기 진입자의 혜택을 누려 재벌경제 체제는 더욱 고착화된다는 점도 문제라고 지적했다. 이 때문에 규제프리존법은 재벌이 청탁하고 박근혜-최순실이 민원을 들어 준 뇌물 청부 입법이란 의혹을 사고 있다는 것이다. 이에 연합은 안철수 후보가 시민들의 공공적 가치인 환경과 안전을 뒤로 하고 재벌을 위한 규제프리존법을 통과시킨다면, 이는 탄핵당한 박근혜 정권을 복원하는 것이나 마찬가지라는 주장을 내놓고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-11
인천 백령·대청 지역, 유네스코 세계지질공원 등재 추진

[환경과조경 이형주 기자] 인천광역시가 백령·대청(소청도 포함) 지역의 보기 드문 지질유산 11개 명소를 활용해 국가지질공원 인증을 본격 추진한다고 10일 밝혔다. 2018년 국가지질공원 인증 획득 후에는 2020년을 목표로 유네스코 세계지질공원에 등재도 추진한다. 백령·대청 지역은 남한에서는 보기 드물게 25억 년 전부터 10억 년 전의 지층이 다수 분포돼 있다. 특히 소청도의 ‘스트로마톨라이트’는 지구 생성 초기에 바다에서 번성한 남조류 화석으로 우리나라 유일 최고(古)의 원생대 생명체 흔적으로서 매우 귀중한 장소다. 남포리 습곡 구조는 지각변동에 의해 지층이 휘어지고, 끊어지면서 특이한 지질구조가 매우 아름답게 나타나고 있으며 한반도의 지각변동 특성을 연구하는 데 매우 중요한 지역이다. 농여해변 나이테바위와 풀등, 두무진 등 백령·대청 지역은 학술적 경관적 가치가 높은 국제급 지질로 중국-한국의 충돌 특성 연구와 10억 년 전·후 대륙판의 이동 역사를 규명할 수 있는 핵심지역으로도 평가받고 있다. 시는 지난 6일 시비 8000만 원을 들여 국가지질공원 인증을 받기 위한 전문학술연구 용역에 착수하고, 12월까지 완료할 계획이다. 이번 조사는 ‘타당성조사 용역(2014)’ 및 ‘기초학술조사 용역(2015∼2016)’ 결과 우수한 지질유산 및 문화유산이 다양하고, 지질공원 운영 적격지로 평가됨에 따라 인증요건 마련을 위한 신청서 제출 절차 추진을 위한 전문 학술용역이다. 하반기에는 탐방로, 탐방데크, 지질명소 안내센터 3곳을 설치할 예정이다. 이와 함께 지질해설사 4명을 배치·운영할 계획이다. 시는 전문 학술연구용역과 안내센터·안내판 설치 등 여러 가지 여건을 갖춘 뒤 내년 3월에 환경부에 국가지질공원 인증을 신청할 예정이다. 또한 국가지질공원 인증을 받은 뒤 외국어 안내판 설치 등 기반시설을 확충하고 1년이 지난 뒤에는 유네스코 세계지질공원 인증도 추진할 방침이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-11
행자부, 부산기록관 주변 숲에 기록문화 테마공원 조성 추진

[환경과조경 박광윤 뉴스팀장] 조선왕조실록 태백산사고본 등을 비롯한 주요 기록유산을 보존하고 있는 부산기록관의 주변 숲이 기록문화 테마공원으로 조성될 전망이다. 행정자치부 국가기록원은 부산기록관 주변 숲 약 12만5000㎡를 기록문화 테마공원인 ‘실록의 숲’으로 조성한다고 지난 7일 밝혔다. 부산기록관은 6.25전쟁 중 정부기록이 대거 멸실된 사례를 교훈삼아, 조선왕조 사고전통을 계승하여 국토남단에 위치한 부산 금정산 기슭에 설치됐다. 개관 직후인 1985년 서울대 규장각에 보존됐던 실록 2질(정족산사고본, 태백산사고본) 중 태백산사고본 1질(총 848책)을 이전받은 것을 시작으로, 국가적 보존가치가 높은 기록물을 보존해 온 국가 중추적 기록보존시설이다. 이번 ‘실록의 숲’ 조성은 그 동안 폐쇄된 공간이었던 부산기록관 주변 숲을 각종 테마공간으로 탈바꿈시키는 것이다. 이곳에는 ▲조선왕조 시대 한양에서 경북봉화 태백산사고까지를 이르는 실록 봉안길 ▲실록표지 염색에 사용된 쪽·황벽 등 화초와 나무를 소개하는 기록문화 정원 ▲한지 제조와 염색 등의 기록문화 체험교실 ▲실록 봉안의식을 재현할 광장 등이 조성될 예정이다. 행정자치부에서는 2017년도 정책연구 용역과제의 하나로 부산기록관에서 신청한 ‘실록의 숲’조성을 선정하고 적극 지원하기로 했다. 본 사업은 올해 연구용역을 거쳐 2018년부터 2020년까지 3개년 사업으로 추진될 예정이다. 특히 이번 사업은 한국의 대표적 기록유산이자 유네스코에 세계 기록유산으로 등재된 실록을 주제로 한 최초의 기록문화공원을 조성하는 데 의미를 찾을 수 있다. 홍윤식 행정자치부 장관은 “그 동안 폐쇄공간이었던 이곳을 학생들의 수학여행지, 공무원 교육코스, 나아가 부산을 찾는 외국인들도 찾아오는 국제 수준의 기록문화명소로 개발하여 개방하겠다.”라고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2017-04-10
문화유산 프로그램 정보, ‘어디갈래’로 한눈에

[환경과조경 이형주 기자] 경복궁학교협동조합은 문화유산 분야의 무료 프로그램의 정보를 한꺼번에 볼 수 있는 웹사이트 ‘어디갈래(http://whereculture.com/)’를 운영한다고 10일 밝혔다. 이 사이트는 전국에서 개최되는 문화유산과 관련된 각종 ▲전시 ▲강좌 ▲특강학술대회 ▲체험프로그램 정보를 한꺼번에 검색할 수 있도록 제작됐으며 ▲지역별 ▲시기별 ▲세대별 ▲종류별 ▲비용별로 분류해 검색할 수 있어 참가자의 취향에 맞춘 프로그램을 쉽게 선별할 수 있도록 했다. 협동조합에 따르면 문화유산과 관련된 수백종류의 프로그램이 전국적으로 개최되고 있다. 정부지원사업이 많아서 대부분 무료 혹은 저렴한 가격이기 때문에 누구나 참여할 수 있고, 교육적인 효과도 좋기 때문에 참가자들에게 호응도가 높은 프로그램이 많다. 하지만 실제로 참가자가 부족한 프로그램이 많은데, 이는 운영기관이 홍보의 어려움을 겪고 참여하고 싶은 사람들도 정보를 얻기가 어렵기 때문이다. 이에 ‘어디갈래’는 이러한 기관과 지원자를 연결해 주기 위한 목적으로 마련됐다. 심준용 경복궁학교협동조합의 이사장은 “홍보의 어려움으로 사장되는 좋은 프로그램과 참여하고 싶지만 정보를 몰라서 참여하지 못하는 사람들을 보면서 이 사이트를 구상했다”며 “이 사이트를 통해 국민들에게 문화유산이 좀 더 사랑받게 되길 바란다”고 말했다. 정보등록, 정보검색 등 ‘어디갈래’의 모든 서비스는 무료로 운영되며, 일부 서비스에 한해 유료로 제공된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-10
서울시, 89㎢ 시유지 위탁개발 추진

[환경과조경 나창호 기자] 서울시가 시유지 위탁개발사업을 본격 추진한다. 시는 10일 총 6만여 필지, 약 89㎢에 달하는 시유지 위탁개발사업 계획인 '서울형 위탁개발사업' 4대 방안을 발표했다. 이를 통해 시는청년창업지원센터, 국공립 어린이집, 임대주택, 외국인 지원시설 같은공공시설을 늘릴 계획이다. 이때 캠코, LH, SH 같은 공적기관이 사업자로 참여해 주거‧업무‧상업 같은 임대수익시설을 함께 건립하는 복합개발로 공공성과 수익성을 동시에 담보한다는 계획이다. 이른바 '위탁개발사업' 방식이다. 또, 지역주민들이 꼭 필요로 했던 문화센터나 공연장 같은 주민편의시설을 같이 건립할 수도 있다. 공유재산에 대한 위탁개발사업은 ｢공유재산 및 물품 관리법｣에 따라 국가나 지자체가 보유하고 있는 공공용지를 공적기관에 위탁하고, 이 기관은 수탁기관이 되어 공공용지를 개발하고 장기간에 걸쳐 임대수익을 회수해 조달자금을 회수하는 방식이다. 지자체는 초기 예산부담 없이 막대한 비용이 들어가는 공공시설을 마련할 수 있다는 장점이 있다. 현재 수탁기관은 ▲한국자산관리공사(캠코) ▲한국토지주택공사(LH) ▲서울주택도시공사(SH) 등3개사가 있다. 서울시는 공공서비스가 세분화, 특화되면서 시설에 대한 수요는 점점 증가하고 있지만 건축사업에 투입되는 시 예산은 한정돼 있는 만큼, 그동안 보존‧유지 위주로 관리됐던 시유지 개발을 통해 큰 재정부담 없이 꼭 필요한 공공시설을 확충해나가기 위한 계획이라고 설명했다. '서울형 위탁개발사업' 4대 방안은 ①위탁개발사업 전문(전담)부서 지정을 통한 전문성 강화 ②수탁기관간 공정한 경쟁을 통한 사업계획 완성도 향상 ③대행사업에서 공동개발사업 개념으로 패러다임 전환 ④사업추진절차 개선으로 리스크 최소화다. 장기 로드맵도 마련했다. 6만여 필지(89㎢)에 달하는 시유지를 전수조사해 여의도 한강공원 일대, 남부도로사업소 부지, 서울혁신파크 등 활용 가능한 후보 42개소(20만㎡)를 발굴했으며, 향후 후보지들을 대상으로 우선순위, 활용구상에 맞춰 순차적으로 사업을 추진한다는 계획이다. 대표적인 후보지로는 여의도 한강공원 일대(마포대교~원효대교)를 문화‧관광 수변거점공간으로 조성하는 '한강 여의마루, 여의정' (40,800㎡) 사업과 남부도로사업소 부지(7,970㎡), 서울혁신파크(15,200㎡), 난곡사거리 일대 시유지 2개소(16,440㎡) 등이다. 서울시 1호 위탁개발사업은 강서구 등촌동 '어울림플라자'다. 옛 한국정보화진흥원 부지(6,683㎡)에 최고 8층짜리 오피스 빌딩과 지역주민을 위한 복지지원시설 등 총 2개 동(연면적 약 18,000㎡)과 근린생활시설 등으로 조성된다. 시는 작년 8월 SH공사를 수탁기관으로 선정했으며, 2018년 착공, 2020년 준공이 목표다. 진희선 서울시 도시재생본부장은 “공공서비스가 세분화, 특화되면서 필요한 공공시설은 점점 증가하고 있지만 시 재정은 한정돼 있는 상황에서 공공성과 수익성을 동시에 담보할 수 있는 시유지 위탁개발사업이 새로운 대안이 될 수 있다”며 “이 방식이 모든 사업의 정답이 될 수는 없을지라도 필요한 곳에 선택적으로 적용한다면 좋은 사업모델이 될 것으로 기대되는 만큼, 1호 사업을 시작으로 향후 나타나는 개선점들을 보완해나가면서 최선을 다해 추진하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-10
위치·공간 정보 기술로 엿본 세운상가의 미래

[환경과조경 김모아 기자] 세운상가 일대가 새 옷을 갈아입을 준비로 분주하다. 지난 3월 2일 서울시는 ‘다시·세운 프로젝트 창의제조산업 활성화 대책’을 발표하며 세운4구역의 사업 정상화를 선언했다. 대규모 철거 재개발 계획과 용적률 상향 문제로 오랜 기간 표류해온 세운4구역을 3D 프린터, 웨어러블 디바이스 등 최신 기술을 활용하는 스타트업 기업과 함께 4차 산업혁명의 중심지로 만들 계획이다. 세운4구역을 포함해 세운 상가 주변은 171개 구역으로 분할 개발되어 산업과 주거, 문화가 복합된 메이커 시티(Maker City)의 한 축을 담당하게 될 예정이다. 세운4구역 사업이 정상 궤도에 오르며 세운상가에 활력을 불어넣을 다양한 프로젝트와 이벤트도 진행되고 있다. 지난 2월 27일부터 3월 2일까지 세운상가에서 열린 ‘한 걸음 더 세운’도 이 중 하나다. 그동안의 세운상가 재생 사업 성과를 발표하기 위해 마련된 이번 축제에는, 지난해 진행된 주민공모사업과 기술협업프로젝트의 성과물을 전시하는 ‘세운쇼케이스’, 세운상가 일대를 주제별로 돌아보는 투어 프로그램 ‘세운 사파리’, 세운상가의 기술을 주제로 토론하는 ‘세운콘퍼런스’가 마련됐다. 도시재생의 기술: 미로, 회로, 여로 종묘와 세운상가를 잇는 ‘다시·세운 광장’, 건물 곳곳을 연결하는 ‘공중 보행교’, ‘플랫폼셀’ 등 침체된 세운상가 일대를 활성화할 공간이 오는 8월까지 조성될 예정이다. 새로운 하드웨어가 마련되면 이전과는 다른 주체들이 세운상가로 유입될 것이다. 이들은 세운상가를 구성하고 있는 공간과 사물 그리고 사람들과 어떤 관계를 맺게 될까? 좀 더 많은 또 다양한 사람들이 세운상가를 방문하게 만들기 위한 방법에는 무엇이 있을까? 2월 28일 세운콘퍼런스의 일환으로 열린 ‘도시재생의 기술: 미로, 회로, 여로’는 위치·공간 정보 기술을 통해 그 가능성을 찾고자 했다. GIS 유나이티드 송규봉 대표는 지리공간정보 분석을 통해 ‘새의 눈’으로 세운상가를 바라봤다. 그는 외국인 유동객 분석 결과 세운상가가 관광지로 발전할 수 있는 가능성을 지닌 곳이라는 사실을 발견했다. 종로 지역의 역사와 문화를 체험할 수 있는 지점에 위치하고 있어, 서울의 색다른 문화 체험 장소가 될 수 있다는 것이다. 또한 세운상가 반경 500m 내의 일자리 분석과 신용카드 행적 추적 등을 통해 세운상가에 필요한 시설이 무엇인지 예측할 수 있다고 덧붙였다. 서울시립대학교 건축학과 황지은 교수는 청량리 홍릉 부흥주택 단지를 대상으로 진행한 건축 리서치 스튜디오 수업 과정과 결과물을 통해 지역의 정보와 이야기를 디지털 아카이빙하는 방법에 대해 논의했다. 학생들은 창호, 벽, 지붕, 베란다 등 건축물을 이루고 있는 요소 아카이빙을 통해 건물의 시공 과정과 변화 과정을 추측했다. 황 교수는 이 같은 아카이빙 방법도 중요하지만, 아카이빙된 자료를 끊임없이 쌓고 쉽게 공유할 수 있는 시스템을 구축해야 공간 정보를 활용한 설계가 가능하다고 강조했다. 라임아이 전 대표인 조주희는 세운상가 정보 3D 매핑과 비콘(Beacon) 기술 도입을 통한 위치 기반 서비스를 제안했다. 이 같은 기술이 도입되면 상가 정보와 실내 길 안내 서비스를 통해 방문자는 보다 편리하게 상가를 오갈 수 있고, 상인들은 상업 시설 마케팅 서비스를 이용해 효율적으로 상가를 운영·관리할 수 있다. 발표가 끝나고 이어진 질의 시간에는 주로 위치·공간 서비스 기술에 대한 이야기가 오갔다. 특히 상업 시설 마케팅 서비스가 오히려 상가의 경쟁을 부추기지 않을지, 현재 세운상가 주변 교통이 혼잡해 상인과 방문자가 어려움을 겪고 있는데 이를 해결할 수 있는 위치·정보 기술 서비스는 없는지 등 구체적인 답변을 요구하는 질문이 많았다. 이에 송규봉 대표는 “위치·정보 기술을 통한 세운상가의 활성화 계획은 아직 기획 초기 단계”라며 세운상가의 발전을 도모하기 위해 머리를 맞대야 한다고 말했다. 또한 “아직 국내에 오랜 기간 위치·공간 정보를 쌓아온 사례가 없다”며 기술을 활용한 기획이 이루어지려면 먼저 정보를 쌓을 수 있는 시스템이 구축되어야 한다고 강조했다.
- 김모아[email protected]
- 2017-04-03
환경과조경 33기 통신원 간담회

[환경과조경 나창호 기자] '환경과조경 제33기 통신원 간담회'가 지난 8일 그룹한 갤러리에서 개최됐다. 전국 유일의 조경 관련 대학생 네트워크인 '환경과조경 통신원'은 대학 소식과 지역 정보를 월간 환경과조경, e-환경과조경 등을 통해 전달해 왔다. 33기 통신원은 37개 학교에서 38명이 선발돼 간담회를 기점으로 본격적인 활동에 들어가게 된다. 박명권 환경과조경 발행인은 "과거 전국조경학과학생연합회 회장으로서 조경분야 권익을 보호하기 위해 노력해왔다"며 "학생도 조경분야의 중요한 주체라는 생각을 갖고 통신원 활동에 힘써 줄 것"을 당부했다. 남기준 편집장의 사회로 진행된 행사는 발행인 인사말에 이어▲32기 우수통신원상 시상▲임명장 및 기자증 수여식▲박명권 발행인의 특별강연▲오리엔테이션 및 기자교육▲통신원 교류의 시간 등으로 구성됐다. 32기 우수통신원으로는 설윤환 통신원(단국대학교), 박예림 통신원(가천대학교), 김지호 통신원(경희대학교), 허강일 통신원(신구대학교)이 선정됐다. 이들은 지속적인 행사참여와 기사작성 등의 노력이 돋보였다는 평가다. 이어서 진행된 특별강연에서 박명권 발행인은 "여러분이 생각하는 것보다 조경은 더 크고 많은 것을 다루는 분야"라며 조경의 가능성을 설명했다. 그는 국내외 다양한 조경 프로젝트를 소개하며"조경은 도시분야와 건축분야 사이의 조연이 아니라 기후변화 시대를 주도해 나갈 주인공이고 조경가는 도시를 만드는 프라임 컨설턴트가 될 수 있다"면서 "학생들은 더 큰 시야에서 조경을 바라보고 꿈을 키워야 한다"고당부했다. 오리엔테이션과 기자교육 시간에는 이형주 뉴스팀 기자가 기자의 자세를 비롯해 통신원 제도, 기사작성 방법 등을 설명했다. 이 기자는 "1년 동안 활발한 통신원 활동으로 자기 발전도 이루길 바란다"고 말했다. 이후 통신원 교류의 시간에서는 33기 통신원의 자기소개와 통신원 OB모임인 '아라리' 활동 등을 안내하는 시간들로 꾸며졌다. 특히 통신원의 관심사였던 33기 전국 기장에는 김준택 통신원(경희대학교), 김연재 통신원(단국대학교)이 선출됐다. 이들은 1년동안 경청과 소통으로 모임을 이끌겠다고 약속했다. 한편 1985년부터 이어온 '환경과조경 통신원' 제도는 올해 38명이 선발되면서 1000명을 돌파했다(총 1019명). 현재 환경과조경 통신원은 지속적인 관계망 구축을 통한 OB모임으로까지 활동영역을 확장해 가고 있다. 지난해 통신원들은서울정원박람회에서 녹색문화 알리미로 활약한 '그린핑거스'를 비롯해 김도훈 아라리 회장(안산희망마을만들기 사업단장)과 함께 세월호 피해 지역 단지의 놀이터에 공동체 숲을 만들었던 '플레이버후드 국민디자인단' 활동, 윤호준 아라리 부회장의 재능기부로 진행된 해외답사 프로그램 '청춘유랑' 등에 참여했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-09
경관학회, 국토경관 연구범위 '항만'으로 확대

[환경과조경 이형주 기자] 한국경관학회가 농촌에 이어 항만으로 국토경관 차원의 연구사업의 범위를 확장한다. 한국경관학회는 지난 7일 서울시립대학교 자연과학관 2층 국제회의장에서 ‘2017 정기총회 및 춘계학술발표대회’를 개최했다. 이날 행사에서는 ‘항만 경관계획 및 설계의 방향’을 주제로 항만·해안 경관 위원회 세미나가 열렸다. 대한민국 국토경관헌장 제정을 추진하고 있는 경관학회는 국토경관 차원의 연구 확장사업을 실시하고 있다. 지난해에는 한국농어촌공사에 경관조성부를 설치하는 등의 성과를 냈으며, 올해부터 항만·해양경관위원회를 신설해 해양수산부와 관련 지자체를 포함하는 학술, 실무활동으로 키워나갈 방침이다. 위원회는 정태열 경북대학교 조경학과 교수를 위원장으로 항만·해안의 품격향상을 위해 항만·해안과 관련된 학술 및 기술 교류를 보다 활성화하기 위해 설립됐다. 학문적, 제도적, 실천적 방안을 모색하고, 항만해안경관에 관한 기초적 연구, 매력적이며 지속가능한 항만·해안만들기, 항만해안경관의 홍보 및 계몽 활동에 역점을 두고 있다. 이러한 확장사업의 일환으로 열린 이번 세미나는 ▲김근섭 한국해양수산개발원 항만정책연구실장이 ‘한국 항만정책 현황 및 과제’ ▲최병국 건축사사무소 하나그린 소장이 ‘해양관광테마 강정항 조성사업 경관설계 사례’ ▲정태열 경북대학교 조경학과 교수가 ‘항만경관에 대한 이해’를 주제로 발표하고, 이규인 아주대학교 건축학부 교수를 좌장으로 ▲김경인 브이아이랜드 대표 ▲신지훈 단국대학교 녹지조경학과 교수 ▲신인환 해인 E&C 전무가 토론자로 참석했다. 김경인 대표는 항만경관 조성을 위해서는 접근성을 높여야 한다고 주장했다. 국내 항만계획은 녹지축을 이어주고 노동자에게 휴식을 제공하는 기능이 부재하고, 사람이 접근하기 어려운 상황이기 때문에 바다로 접근하는 부분에 대한 해결책이 반드시 필요하다는 지적이다. 신지훈 교수는 “경관이 여전히 시각적인 측면에서 일반인에게 많이 알려져 있다. 결과물뿐만 아니라 도시재생이나 산업적인 측면에서의 수단으로 고민해야 한다”며 지역주민과의 연계성을 높여야 한다고 지적했다. 지역의 역사성과 유·무형의 문화를 발굴하는 노력이 필요하다는 지적이다. 또한 신 교수는 “지역의 산업구조를 바꾸는 것은 배후지역의 도시와 주민들이 다른 산업구조로 옮아가는 과정을 거쳐야 할 것이다. 시각적인 측면을 넘어서 체험적인 측면의 고민이 필요하다”고 덧붙였다. 신인환 전무는 항만 개발은 공원이나 신도시 개발과 다르다는 점을 강조했다. 그에 따르면 항만은 사용의 행태나 주변 상업시설, 자재, 식재 등 기법이 내륙과 전혀 다름에도 같은 방식이 적용되는 것이 일반적이다. 이에 “경관성의 도입이 자연성의 도입이란 것을 인식하는 것이 중요하다”며 “항만경관에 대한 고민은 자연소재를 어떻게 적용하는 가에 대한 고민이 필요하다”고 말했다. 세미나에 참석한 한 공무원은 경관계획은 초기 단계에 세우게 되는데, 모든 건설분야가 유지관리단계에 있는 상황에서 항만경관에 대한 접근을 어떻게 해야 할지 의문을 제기했다. 이에 대해 김근섭 실장은 “항만기본계획은 지금까지는 단순 평면계획이었다. 모든 해안면은 항만시설로 다 막혀 있어 삭막하다. 재개발 개념으로 일부라도 도입해야 할 것 같다”고 답했다. 또한 “종합계획이 수립돼야 제대로 된 계획을 세울 것이다. 특히 도서지역은 항만경관 조성을 통해 인프라의 질을 높이고 삶의 질을 높이는 좋은 사업아이템이 될 것”이란 의견을 내놨다. 김한배 한국경관학회 회장은 환영사에서 “우리나라는 삼면이 바다이고 수많은 항만과 우수한 해안경관을 가지고 있어서 21세기를 맞아 이를 적극적으로 활용하는 경관정책과 조성사업이 국가적 차원에서 논의돼야 할 것이다”며 “특히 항만은 도시경관과 해양경관이 접하는 특수한 복합경관의 대상지로 앞으로 워터프런트 조성 등 수많은 가능성을 가지고 있다. 이는 요즈음의 대선정국에도 우리 학회 차원에서 제시할 만한 국가적 정책이라고 할 수 있다”고 말했다. 정기총회에서는 2016년 사업보고 및 2017년 사업계획 등에 대한 안건 심의, 학생기자단 임명식이 진행됐다. 학회는 올해 대한민국 국토경관헌장 제정을 마무리 짓고, ▲제3회 경관아카데미 ▲대한민국 국토경관디자인대전 ▲달성 경관재생 국제포럼 등을 추진하게 된다. 이번 경관아카데미는 경관정책과 실무, 계획과 심의 중심으로 교육 프로그램이 마련됐는데, 경관기술자격제도와 연계할 수 있는 기반을 구축해 경관계획 담당 공무원과 실무자, 전공자에게 실질적 도움이 되도록 내용을 보강했다. 한편 이번 6기 학생기자단으로는 ▲박수민 영남대학교 ▲강민정 서울여자대학교 ▲손지민 계명대학교 ▲양여은 상명대학교 ▲윤하늘 경북대학교 ▲이채연 부산대학교 ▲임호경 서울여자대학교 ▲최윤라 원광대학교 학생 등 총 8명이 임명됐다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-09
2017 서울정원박람회, 작가정원 지원 강화

[환경과조경 나창호 기자] 올해 서울정원박람회가 역량있는 가든 디자이너 참가율을 높이기 위해 작가정원 지원을 강화한다. 서울시는 지난 8일 푸른도시국 회의실에서 '2017 서울정원박람회 제3차 조직위원회 회의'를 열고 서울정원박람회 작가정원 공모 규정과 서울정원박람회 주제 선정에 대해논의했다. 오는 17일 공고 예정인 '2017 서울정원박람회 작가정원(Show Garden) 공모'는 박람회 개최지인 여의도공원 잔디마당 일대 12개소를 대상으로 한다. 지원금액은 지난해와 같은 1500만 원이지만, 규모는 예년의 절반 수준인 60㎡ 내외다. 특히 대상 수상자에게는1000만 원의 상금을 수여하는 등 시상금을 대폭 상향 조정해 수준 높은 작가정원 조성을 유도할 방침이다. 또한 올해는 해외 가든 디자이너의 참가를 적극적으로 유도하기 위한 다양한 홍보장치를 마련해 국제공모로서 기반을 다질 계획이다. 윤영주 조직위원(디자인 필드 대표)은 "평화의공원의 평지와 달리 여의도공원 작가정원 대상지에는 경사형 지형도 있고, 존치 수목에 대한 더 많은 고려가 필요하다. 하지만 이들 요소가 작가들에게는 더 많은 도전의지를 불러올 수 있으리라 생각한다"며 기대감을 표시했다. 이날 조직위원회 회의에서는 올해 서울정원박람회 주제를 확정지었다. 조직위원들은 총 10건의 후보안 중 열띤 토론을 통해 '너, 나, 우리의 정원'을 주제로 결정했다. '너, 나, 우리의 정원'은 여의도의 옛 명칭인 '너섬'과 '나의섬(羅衣島)'에서 너와 나를 추출하였고, 화합의 의미를 내포한 '우리'라는 개념을 통해 시대정신을 담고자 했다. 조직위원회는박람회 주제와 공모 주제를 하나로 통일하기로 결정했다. 조직위원회 회의에서 최광빈 서울시 푸른도시국장은 "여의도광장의 아스팔트를 걷어내고 지금의 여의도공원을 만들기 위해 많은 사람들이 땀을 흘렸다. 지난 서울정원박람회를 통해 풍성해진 평화의공원을 보며,조성된 지 20여 년이 된 여의도공원이 어떻게 바뀔지 벌써부터 기대가 된다"며 조직위원들의 노력에 박수를 보냈다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-09
LH, 설계변경 비용 합리화 추진

[환경과조경 이형주 기자] LH 도시경관단은 지난 6일 LH오리사옥에서 ‘공감! 동감! 호감! 동반성장을 위한 찾아가는 感담회’를 개최했다. 이날 간담회는 LH와 설계업체 간 상생협력으로 동반성장을 도모하고, 참여기회 확대와 규제완화로 투명성을 높이는 것을 목표로 26개 조경설계업체들이 참석한 가운데 설계공모, 설계변경, 설계용역관리 등 LH의 조경설계용역 운영과정 전반에 걸친 내용을 주제로 논의했다. 특히 지자체나 관계기관의 요구로 확정된 설계안의 콘셉트가 바뀌어 재설계하는 경우에는 조정금액을 추가로 산정해서 주도록 했다. 이는 그동안 '갑'의 관행을 벗어나 공정한 대가지급을 공공기관 중 LH가 처음으로 시작한다는 점에서 큰 의미가 있다. 또한 설계변경 시 통일되고 합리적인 기준을 적용하기 위해 '설계변경 가이드라인'을 마련했다. 설계변경 뿐만 아니라 공원 내 공공건축물에 대해서도 개선이 필요하다는 지적도 있다. 공원 내 관리사무실 등의 공공건축물의 경우에는 조경의 설계영역에 포함되는데 설계비가 면적대비로 산출돼 설계업체가 부담을 떠안고 있는 실정이다. 이에 대해 규모증감, 설계조정, 재설계 등 설계변경으로 인해 변동되는 계약금액에 대해 조정했지만, 당초 산출방식이 단위공사로 적용돼 근본적인 해결책 마련이 필요하다는 업계와 발주처 간의 공감대가 형성됐다. 이에 대한 대응책은 추후 별도 논의하기로 했다. 이날 토론회는 LH가 동반성장을 위해 제도개선 효과가 높은 아이템에 대하여 개선방안을 먼저 제시하고, 이에 대한 업계 의견을 듣는 방식으로 진행됐다. LH 관계자들에 따르면 LH는 설계공모와 관련해서 감점항목을 최소화하고, 당선건수 상한을 기존 2건에서 1건으로 더 축소하기로 했다. 공동응모를 한 경우에도 각각의 건수로 산정된다. 또한 기존에 제한됐던 3D컷 사용을 허용하고, 표현대상도 필수 매수 및 항목별 총매수 규제를 삭제하는 등 설계가의 자율성을 높이기 위해 규제를 완화했다. 설계작품 접수일은 진주에 본사가 위치한 점을 고려해 가능한 수요일이나 목요일 등 주 후반으로 정하기로 했다. 특히 실효성을 확보하기 위해 감점기준은 주요감점사항 배점을 상향하고, 일반사항은 하향하는 것으로 정해졌는데 최대감점 기준은 6점인 형행을 유지하기로 했다. 이에 대해 일부 조경설계업체들은 감점제도로 당락이 결정되는 일이 없도록 해야 한다며 폐지하거나 최대기준을 축소해야 한다는 의견을 제시하기도 했다. LH 관계자에 따르면 기존 작품은 3D컷 사용으로 인한 감점이 가장 많았는데, 이들을 새로 바뀐 제도로 시뮬레이션한 결과 감점 6점을 받은 작품도 4점 이상 나오지 않았다. 감점제도는 법적, 실무적 체크를 위한 최소한의 조치이기 때문에 제도를 유지한다는 방침이다. 설계발주 및 운영과 관련해서는 대금청구 방식을 방문에서 온라인 또는 우편접수가 가능하도록 변경했다. 조경공사 대상면적은 중복설계를 예방하고자 토목에서 사면안정공법이 설계된 면적은 제외하고, 난이도를 반영하여 시설계획이 없는 완충녹지는 대상면적의 80%를 반영하기로 했다. 이강문 LH 도시경관단장은 “LH는 공공기관 조경발주의 약 60%를 차지하는 영향력 있는 기업으로써 합리적 개선을 선도하여 조경계의 발전에 역할을 하고자 한다. 업체들의 참여를 막는 진입장벽을 낮추고, 창작에 제한이 되는 요소를 최소화해 나가겠다. 또한 공정한 설계변경에 대해서도 주안점을 두고 개선할 것이다. 우리가 제시한 방향들이 정답이 아닐 수도 있지만 최선의 방법을 제시하기 위해 노력을 기울이고 있다“며 업계의 협조를 당부했다. 한편 이번 간담회의 의견수렴결과는 조경설계공모 및 설계용역관리제도 개선안에 반영될 예정이며, 개선안 시행 이후 설문조사를 통해 개선안에 대한 피드백도 시행할 계획이다. 또한 설계업체뿐만 아니라 향후 조경업계 전반의 애로사항 개선을 위한 소통의 자리를 지속 확대해 나갈 계획이다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-09
'비우기식 공공미술' 창신동에 조성완료

[환경과조경 나창호 기자] 창신동에 박수근과 백남준을 기억하는6개 공공미술 작품이 설치됐다. 지난 7일서울디자인재단은 서울 지역 문화적 가치를 발굴하고 보존하기 위한 공공미술 프로젝트로 ‘박수근과 백남준을 기억하는 창신동 길’을 조성하였다고 밝혔다. 이번 서울디자인재단 공공미술 프로젝트는 기존 형태를 유지하면서 주변 환경과 시민 편의를 개선하도록 도시 구성 요소를 활용한 ‘비우기식 공공미술’을 적용하였다. 기존에 설치되어 있는 도시 구성 요소(분전함, 환풍구, 버스정류장, 광장 등)에 지역 특징을 나타내는 요소들을 적용함으로써 최소한의 개입으로 새로운 장소적 의미를 부여하는데 주안점을 둔 것이 특징이다. 창신숭인 지역은 2014년 국토교통부에서 도시재생선도지역으로 지정되어 재생사업을 추진하면서, 지역의 다양한 역사적·문화적 자원을 바탕으로 역사문화자원화 사업을 추진하고 있다. 서울디자인재단은 지역재생과 연계해 역사문화자원화사업이 추진되고 있는 창신숭인지역에 한국 현대미술의 대표작가인 박수근, 백남준을 안내하는 공공미술 프로젝트를 추진하였다. 창신동은 한국 근현대미술의 대표 작가인 박수근과 백남준의 집터가 자리하고 있는 역사·문화적으로 의미 있는 지역이다. 창신동의 문화·예술적 가치와 역사적 의미를 시민들에게 알리기 위해 서울디자인재단 서울디자인연구소는 박수근, 백남준을 기억할 수 있는 공공미술 작품을 설치하고 안내 사인을 현장에 적용하였다. 아트벤치(Art Bench), 아트 셸터(Art Shelter) 등 박수근과 백남준을 떠올릴 수 있는 6개 공공미술 작품을 설치하였으며 두 거장의 집터를 소개하고 가는 방향을 안내하는 안내사인 120개를 근처 가로시설과 지하철역 곳곳에 적용하였다. 적용된 안내 사인으로는 박수근과 백남준 집터 안내표식과 인근 지하철역인 동대문역과 동묘역 지하철 연계 사인, 창신동 거리 곳곳의 가로시설 안내 사인(분전함, 시설 안내 사인, 대형 지주 하부 그래픽 등)이 있으며, 이를 통해 시민들이 쉽게 두 장소를 인지하고 찾아갈 수 있도록 했다. 서울디자인재단 이근 대표이사는 “이번 공공미술 사업으로 인해 한국 근현대 미술의 대표 작가인 박수근과 백남준을 기억하고 기념할 수 있는 기회가 되길 바란다”라며, “더 나아가 현재 창신·숭인 지역에 추진되고 있는 다양한 역사 문화 자원화 사업(백남준 기념관 조성, 마을 탐방로 조성 등)과 연계해 지역 문화예술 브랜딩을 한층 강화해 나갈 예정”이라고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2017-04-09
혜음원지, 국내 최초 AR 문화유산 복원

[환경과조경 이형주 기자] 한국문화유산콘텐츠사회적협동조합은 ‘파주 혜음원지 행궁 현장체험형 AR 어플’을 개발했다고 9일 밝혔다. 실내에서 볼 수 있는 AR, VR은 이미 많은 문화유산에서 선보였지만, 현장에 직접 적용시킨 사례는 국내에서 파주 혜음원지가 처음이다. 문화유산의 활용에 대한 관심이 증대되면서 교육 및 체험을 위한 고고학유적지의 활용이 적극적으로 검토되고 있으나, 대부분의 유적지가 잔디 혹은 황토로 덮여있고, 안내판으로만 설명이 돼 유적지의 옛 모습을 제대로 체험하지 못하는 경우가 대부분이다. 그렇다고 문화유산 현장을 직접 복원하는 것은 다양한 문제점을 야기한다. 복원을 위해 남아있는 유구를 파괴해야 하는 현장이 많고, 추정도로 복원되기 때문에 추후 연구를 통해 추정도가 바뀌면 다시 시공해야 한다. 또한 복원된 현장에 대한 수리에 필요한 예산도 적지 않다. 이에 곳곳에서 가치 있는 문화유산이 확인되고 있지만, 현장에 직접 복원하는 작업은 매우 어려운 상황이다. 이에 한국문화유산콘텐츠사회적협동조합은 문화유산을 찾는 사람들이 문화유산의 본 모습을 보고 갈 수 있도록 유적지의 옛 모습을 AR로 복원하는 작업에 착수, 파주 혜음원지의 행궁을 AR로 복원했다. 작년부터 진행한 ‘파주 혜음원지 현장체험형 AR 복원 프로젝트’는 지난 3월 제작을 완료했고, 혜음원지를 찾는 누구나 행궁의 옛 모습을 볼 수 있게 됐다. 복원된 AR은 특별한 장비 없이 스마트폰 어플만으로 누구나 감상할 수 있으며, 어플은 안드로이드 play 스토어에서 ‘혜음원지’로 검색하면 무료로 다운받을 수 있다. 이번 AR은 시험형이기 때문에 원형 고증을 시도하지 못했다는 한계가 있다. 정확한 추정도를 그리기 위해서는 좀 더 심층적인 연구가 필요한 실정이다. 또한 행궁 외의 공간도 복원이 필요하다고 조합 관계자는 설명했다. 이에 협동조합에서는 파주 혜음원지의 고려시대 모습을 재현하기 위한 다양한 연구를 진행할 계획이며, 이번 프로젝트의 성공을 계기로 ‘AR을 통한 현장체험형 문화유산 복원’을 지속적으로 추진해 우리의 소중한 문화유산이 많은 사람들에게 사랑받을 수 있도록 노력할 방침이다. 보다 자세한 사항은 한국문화유산콘텐츠사회적협동조합(010-8685-4057, [email protected])으로 문의하면 된다.
- 이형주[email protected]
- 2017-04-09

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