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“지속가능한 공원 아카이브 체계 갖춰야” 한국조경학회, ‘도시공원 아카이브의 필요와 실천’ 콜로키움 개최
  • 이형주 (jeremy28@naver.com)
  • 입력 2021-03-29 19:14
  • 수정 2021-03-29 19:14
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윤호준 조경하다 열음 소장의 ‘공원 아카이브 복기하기: 월드컵공원’ 발표 화면 중 (사진=화면 캡처)



[환경과조경 이형주 기자] 아카이브에 대한 사회적인 관심이 높아지는 가운데, 공원 유지관리의 질적 향상과 시민소통을 위한 매개로서 지속가능한 공원 아카이브 체계 구축에 대한 필요성이 꾸준히 제기된다.


한국조경학회는 지난 26일 춘계학술대회 및 정기총회 일환으로 ‘도시공원 아카이브의 필요와 실천’에 대한 콜로키움을 웨비나 형태로 개최했다.


박희성 서울시립대학교 서울학연구소 연구교수의 사회로 진행된 이번 콜로키움은 공원 아카이빙의 필요성과 아카이빙의 문제를 다루고, 실천을 위한 조경계의 과제를 논의하기 위해 마련됐다.


발표는 ▲윤호준 조경하다 열음 소장의 ‘공원 아카이브 복기하기: 월드컵공원’ ▲이한아 서울그린트러스트 사무처장의 ‘서울숲은 왜 아카이브를 시작했는가?’ ▲고하정 숲과나눔 박사후연구원의 ‘도시공원 기록을 찾아서’ 순으로 진행하고 ▲길지혜 이코모스 한국위원회 상임간사 ▲박재민 청주대학교 환경조경학과 교수 ▲조윤주 서울시 푸른도시국 공원녹지정책과 공원문화팀장이 참여해 토론을 진행했다.


월드컵공원 아카아빙 사업은 서부공원녹지사업소가 2019년부터 지난해까지 2단계에 걸쳐 추진됐으며, 조경하다 열음에서 사업을 수행했다. 이들의 작업은 시민사진 공모전과 서포터즈 활동을 통해 시민들의 기억을 함께 담아낸 것이 특징이다.


2019년 1단계 사업으로 총 6396장의 사진을 날짜별, 장소별로 구분하고 한 장씩 사진을 보면서 정보를 해석해나갔다. 다양한 형태로 기록된 과거의 자료들을 통해 더욱 자세한 내용을 수집했으며 주요 인물들을 인터뷰해 기록으로 남겼다.


2020년 2단계 사업에서는 여러 곳에 산재된 사진, 행정문서, 언론기사, 인터뷰 등을 연차적으로 정리했다. 옛 사진과 영상을 수집하고, 인터뷰를 통해 시민들의 이야기도 함께 담았다. 정리된 자료들로 월드컵공원의 역사를 담은 도록을 제작했다.


윤호준 소장은 “한자와 각 문서별로 다르게 쓰인 용어 등을 통일하는 것도 쉽지 않은 작업이었다. 그리고 인물을 인터뷰하는 작업이 매우 중요하다 느껴졌다. 문서나 사진은 남아있다면 나중에라도 정리할 수 있지만, 사람은 시기를 놓치면 기록할 수 없기 때문이다. 사람은 기억에 의존하기 때문에 문건과 크로스 체크해서 사실 확인하는 작업이 필요했다”고 설명했다.


또한 “장기적이며 통합적인 공원경영을 위해서는 자료를 축적하고 누구나 활용 가능하도록 기록해야 한다. 공원을 기록하고 공유하는 것은 지금을 살아가는 우리 모두의 의무다. 월드컵공원 아카이브가 다음 세대를 위한 공원기록에 있어 도움이 되길 바란다”고 말했다.


이 사업은 이후 2020 서울시정협치를 통해 ‘공원아카이브 구축 사업’이 시작된 배경이 됐으며, 결과물은 남산식물원, 서울숲과 함께 ‘우리의 공원’ 展을 통해 시민들에게 소개됐다.


이한아 사무처장은 핌스(PIMS : Park Integrated Management System)라는 공원관리시스템을 활용해 서울숲공원에서 시민들과 함께 공유할 수 있는 체계를 만들고 있는 사례를 소개했다.


핌스는 국립공원을 비롯한 도시공원 및 수목원, 도시숲, 놀이공원 등과 같이 다수의 방문객이 이용하는 녹지시설공간에 대한 사물 중심의 지능형 스마트 공원관리시스템이다. 공원 내의 다양한 건물과 각종 시설 및 설비 등의 공원자산에 대한 체계적인 관리를 지원할 뿐만 아니라, 수목을 포함한 동식물과 자연생태환경에 대한 관리를 웹과 모바일 기반으로 손쉽게 관리할 수 있도록 지원한다. 공원 내의 각종 IoT 기기들과의 연동이 쉽고, 방문자 모바일앱 서비스를 제공해 안전하고 편리하게 공원을 이용할 수 있는 환경을 구현한다.


이 사무처장은 “서울숲을 운영한 지 10년째 되던 때, 취수탑을 고치기 위해 과거의 기록을 찾는 과정을 거쳤다. 누군가 예전의 기록을 남겨놨다면 덜 힘들었을 것이다. 관리 효율을 모색하기 위해 아카이브를 시작했다”고 밝혔다.


이어 “과거 역사도 중요하지만 오픈한 이후 시민들이 어떻게 이용하는지에 대한 활동도 기록했으면 좋겠다. 아카이브는 기록하는 사람 간 공감대가 중요하다. 핌스가 그 사례로 직원들이 일을 하면서 기록해줘야 구현이 가능하다. 조금 더디지만 공감대를 이뤄서 잘 하고 있다”고 말했다. 


고하정 연구원은 숲과나눔 재단으로부터 2년 동안 지원을 받아 서울시 도시공원 연구를 진행하면서 필요에 의해 개인적인 차원에서 공원 아카이빙을 수행하게 됐다. 구 단위에서 관리하는 작은 공원들을 조사하면서 1년차에 예산, 2년차에 유지관리에 집중하려 했으나 공원 유지관리 기록이 거의 없어 자료를 추적하고 모으는 데 상당한 에너지를 소비했다. 


특히 공공 데이터 접근에 한계가 있어 주로 공개된 자료를 활용했다. 국가기록원, 서울기록원, 도서관, 온라인 서치, 타 분야 자료, 공공행정자료, 고시공고, 회의록, 예산, 언론기사, 항공사진 등을 손수 찾아냈다. 하지만 구 관리공원은 연구주제로도 안 다뤄지고 관리가 잘 안 돼서 유실되는 데이터가 너무 많아 매우 어려웠다는 것이 고하정 연구원의 설명이다. 


고 연구원에 따르면 예산기록이 5개년 단위로 갱신되는데, 수장고에 보관된 곳은 서초구 1곳뿐이었다. 예전 자료를 찾으니 10년 남짓 정도 되는 자료밖에 없었다. 공원예산은 공원녹지과가 아니라 체육, 문화, 도시재생과에 있는 게 많아서 공원 자체를 대상으로 집중해서 예산을 모으는 것도 어려웠다. 그나마 지난해 8월 서울시 도시공원대장 통계시스템 개발이 완료돼 향후 기록물 관리 체계 개선에 대한 기대감이 조금은 높아진 상황이다.


고 연구원은 공원 기록을 위해 기록물 생산 및 관리 기준과 방법에 대한 제도적 기반이 필요함을 역설했다. 주체별 기록물의 편차가 없도록 제도적 장치를 마련하고, 공원 관련 기록의 보존 및 폐기 자료 선별, 보존 연한에 대한 명확한 기준을 정립하는 것이 필요하다는 지적이다. 또한 공원 기록관리 보존을 위한 조직, 기록관리 업무체계, 관련 교육도 필요하다고 강조했다.


아울러 ▲공공기록물에 대한 연구 목적의 이용 장려 및 열람권 보장 ▲민간기업, 개인기록물에 대한 수집 확대, 보존 지원 ▲공원 관련 기록물 관리담당주체 및 운영, 보관, 관리방법에 대한 논의 등의 의견을 제시했다.


길지혜 상임간사는 토론에서 “각각 진행되는 공원 아카이브 전체 체계를 고민해서 함께 수립하면 좋겠다. 남산공원 아카이브에 일부 참여했는데, 참여 전에는 여러 기관에서 수집한 기록이 잘 연동될 걸로 생각했다. 아키비스트에게 서울기록원이나 국가기록원도 서로 구축한 체계가 다르면 연동하기 힘들다는 이야기를 들었다. 연동하려면 홈페이지 주소를 연결해주는 데서 멈출 수밖에 없다. 처음 구축할 때 어느 정도 함께 하면 좋을 것”이란 의견을 제시했다.


박재민 교수는 근대문화유산이나 등록문화재 제도를 활용해 법률이나 정책적 지원을 받을 수 있도록 연계하는 방안을 제안했다.


박 교수는 “도시공원 역사가 100년이다. 근대문화유산 시기를 대체로 50년으로 보지만 원칙적으로 조성 시기는 기준이 되지 않는다. 공원 자체를 근대문화유산으로 등록할 수 있다는 걸 보여주고 목록화사업, 체계를 갖추기 위해 문화재청과 협업관계를 구축하고 논의하는 게 필요하다”며 “공원은 공공적이라 장소에 대한 시민들의 기억이 많다. 건축물보다 더 많은 사람들의 관심을 끌 수 있다. 문화유산으로서의 접근성을 고민할 필요가 있다”고 말했다.


또한 인터뷰를 통해 역사적 사실을 수집하고 연구하는 구술역사를 체계화하는 것과 미국식 조경의 한국적 재해석 등의 의견을 제시했다.


조윤주 팀장은 “공원문화프로그램이나 콘텐츠를 만들려면 여러 가지 자료가 필요하다. 역사나 조성과정, 관리에서 콘텐츠를 뽑아내야 하니 자료를 찾아보면 존재하는 자료가 거의 없다. 공원기록이 정식 업무가 돼야 하는데, 새로운 업무다 보니 누가 한다 이야기할 수 없는 현실”이라고 지적했다.


이어 “공원관리대장 작성은 법정업무인데 관리가 안 되다 작년에 아카이브 사업 예산을 덜어서 공원관리대장 시스템화 했다. 작년 시정협치사업으로 공원 아카이브 사업을 처음 시작했는데 올해 이어가지 못하고 있다. 여가과나 문화팀 차원에서는 한계가 있다. 아직까지 예산이나 정책이 조성 중심이라 유지관리와 시민소통 관련된 아카이브를 어떻게 정책으로 정착시킬 것인가 고민이 필요하다”고 말했다.

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