환경과조경

2007년 봄, 5월 29일부터 6월 6일까지 7박 9일동안 서울대학교 환경생태계획연구실의 연구팀은 유럽 생태도시 탐방을 시작하였다. 이번 유럽 생태도시 탐방은 프랑스, 네덜란드, 핀란드, 노르웨이 유럽 4개국의 도시조성 현황을 답사하고, 지속가능한 도시를 향한 그들의 노력과 앞으로의 계획 등을 함께 공유함으로써, 한국 도시의 지속가능한 도시로의 면모를 높일 수 있는 방안을 마련하기 위한 것이다. 이번 탐방에는 지속가능도시프로그램(Sustainable City Program: SCP)의 시범적용을 서울대학교와 함께 추진하고 있는 서귀포시 관계자 및 제주도청 관계자가 함께하였다. 본 원고의 유럽 생태도시 탐방에서는 유럽 4개국 8개 도시 중에서도 환경적으로 지속가능한 생태도시 조성 사례지역들을 중점적으로 소개하고자 한다. 탐방대상지중에서 소개할 지역은 1) 전원의 아름다움과 도시의 능률이 조화를 이루고 있는 프랑스의 쌩깡땡 이블린 2) 환경오염과 에너지문제 해결을 위한 자전거의 천국인 네덜란드의 암스테르담 3)철저한 환경주의자들의 나라 노르웨이의 오슬로이다. 1. 전원의 아름다움과 도시의 능률이 조화를 이루고 있는 프랑스의 쌩깡땡 이블린 낭만과 예술의 나라 프랑스에는 파리시를 중심으로 일 드 프랑스(Ile de France)라는 광대한 외곽 지대가 형성되어 있다. 이곳은 파리 부근 지역으로 사방 80㎢ 정도로 파리를 둘러싸고 있는지역이다. 본 답사팀이 처음 방문한 지역은 일 드 프랑스내의 쌩깡땡 이블린이었다. 파리근교 신도시의 조성방향은 일반적으로 알려진 파리의 인구 및 산업을 분산시키기 위한 계획일뿐만 아니라 도시생태 기반 아래 전원의 아름다움과 도시의 능률이 조화를 이루고 사람들에게 환경 친화적인 공간을 제공하기 위한 것이다. 변덕스런 날씨가 우리가 프랑스에 있음을 알려주기라도 하는듯,맑았던 하늘이 갑자기 흐려질때 생깡땡 이블린에 도착하였다. 이 도시는 “예술과 역사의 도시”를 표방한 신도시로서, “녹지속에 조성되는 전원도시”를 목표로 개발된 도시답게 화려한 문화 경관을 자랑하면서도 녹색 숨결을 간직하고 있었다. 한세기에 걸쳐 건설된 생깡땡 이블린 도시권은 75%에 이르는 자연녹지 사이에 조성된 새로운 건축물로 인하여 전원적 풍경속에 첨단 건축물이 어우러지는 신도시로의 입지를 다지고 있을 뿐만 아니라, 주거만을 위한 신도시가아닌 경제와 문화, 교육환경이 조화롭게 갖추어진 프랑스 수도권의 주요 중심지 중 하나로 거듭나고 있다.

에 나타난 건설산업기본법 개정 내용을 중심으로 1997년 말. 북서쪽에서 넘어오는 대륙성 고기압과 함께 IMF한파가 우리에게 들이닥쳤다. 구제금융이라는 사상초유의 사태. 이를 맞닥뜨린 사회 각계각층은 변화의 필요성을 체감하며, 기업의 구조조정 및 인수합병이라는 카드를 꺼내들었고, 부실기업은 과거의 기억 속으로 사라져갔다. 2007년 10월 현재. IMF사태이후 약 10년이라는 시간이 지났고, 조경계는 IMF가 아닌 '건설산업기본법 개정'이라는 변화의 바람에 도전을 받고 있는 것이다. 이번호에서는 내년부터 시행될 「건설산업기본법개정안」에 대한 내용을 비롯, 지난 2007년 7월 (재)환경조경발전재단에서 발간한 에 수록된 내용을 소개하며, 앞으로 조경계가 준비해야 할 과제들을 짚어보는 시간을 갖도록 하겠다. 「건설산업기본법」의 개정배경 그동안 조경은 업역으로서 1974년 건설공사업으로 시작된이래, 2007년 5월 현재에 이르기까지 일반공사업으로서 조경공사업체 955개, 전문공사업으로서 조경식재공사업체 2,425개, 조경시설물 설치 공사업체 1,548개라는 괄목할 양적 성장을 이루었다. 또한 사회적으로는 살기좋은 거주환경 조성과 친환경적인 국토건설 및 관리에 대한 수요가 증대되고, 조경의 중요 패러다임인 예술성과 친환경성에 대한 가치가 점차 커지고 있는 현실에 대한 반영으로 제도적 기반의 재정립이 필요한 시점이라는 공감대가 형성되었다. 「건설산업기본법개정안」의 진행과정 일단 건설산업기본법(이하 건산법)에 대한 개정안은 공포(2007년 5월 17일, 법률 제8477호)되었으며, 세부적인 시행령과 시행규칙은 지난 9월5일부터 27일까지 입법예고 과정을 거친 상태에 있으며, 하반기 중 하위법령의 정비를 마친 후, 2008년부터는 개정안이 본격적으로 시행될 예정이다. 본 장에서는 에 기재된 내용을 중심으로 건산법 개정안의 큰 흐름에 대하여 살펴보기로 하는 시간을 마련하였다. 「건설산업기본법개정안」의 주요내용 개정된 법률에서는 건설업체가 자율적으로 사업범위를 선택할 수 있도록 일반건설업과 전문건설업간의 겸업제한을 폐지하고, 하수급인·건설기계대여업자·건설근로자 등 건설공사 참여자에 대한 보호를 강화하는 등 건설산업의 건전한 발전에 필요한 제도적 기반을 구축하는 한편, 현행 제도의 운영과정에서 나타난 일부 미비점을 개선·보완하고자 하였다. 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.

열섬현상의 실태(2)‘2기작’과 ‘이모작’의 차이는 무엇인가? 라는 것은 초등학교의 사회과목에 출제되는 문제이다. 초등학생 시절이 아득히 먼 옛날이 되어 버린 사람에게는, 어느 쪽이 어느 쪽이었는지, 가물거릴 것이다. 같은 논(밭)에서 같은 작물을 1년에 2번 수확 하는 것을 2기작이라고 부르며, 작물을 바꾸어 2번 수확하는 것을 2모작, 3회 수확하면 3모작이 된다. 지금도 교과서에는 실려 있는 것 같지만, 실제로 2기작을 실시하는 논을 보려 해도, 아마 찾아낼 수 없다고 생각한다.인터넷에서 ‘2기작’을 검색하면, 초등학생용으로 해설한 문장을 발견하게 된다. 그것에 따르면, 오키나와, 카고시마, 코우치 등, 연평균 기온이 16℃ 이상의 따뜻한 지방에서 행해지고 있던 농업이라고 설명되어 있다. 이러한 지역에서는 지금도 2기작의 벼농사를 실시하려고 하면 할 수 있을 것이다. 그렇지만 감반감반(減反減反)과 쌀의 수량(數量) 감소를 목표로 해 온 국가 정책 아래, 궁극의 증수 테크닉인 2기작을 지금도 계속하고 있는 농가가 있다고는 생각되지 않는다. 좋은 맛으로 알려져 고가(高値)를 부르는 브랜드 쌀은, 니가타(新潟), 아키타(秋田), 홋카이도(北海道)라는 추운 지방이 많지만, 이러한 장소에서의 2기작은 절대로 불가능하다. 이래서 쌀의 2기작을 실시할 필연성은 완전히 소멸하게 되었던 것이다.도쿄(東京)는 2모작은 물론, 2기작을 실시하는 것도 불가능했었다. ‘했었다’라는 과거형에는 이유가 있다. 기후구분부터 말하자면 지금도 2기작은 불가능하지만, 이 코너에서 몇 번이나 말하고 있듯이, 도쿄 도심의 강렬한 열섬현상은 최저 기온을 카고시마나 미야자키(宮崎)보다 고온으로 올라가고 있다.나는 지금이라면 도쿄 도심에서 2기작을 실시하는 것은 충분히 가능하다고 직감적으로 확신하고 있고, 록본기(六本木) 힐즈의 옥상에 있는 논의 사진을 보이면서, 도심에서는 2기작을 해야 한다고 강연회등에서 무책임한 선동을 해왔다. 그러나 해도 바뀌어 너무 무책임한 말만 하고 있어서는 안된다고 반성하고, 기상청 전자 열람실에서 2004년의 도쿄 데이터를 다운로드해, 코우치(高知)의 기후와 비교해 보았다. 아래의 도면이 그것이다.도쿄는 2004년의 월별 평균치 코우치는 1961년부터 1990년까지의 30년간의 평균치(1990 평년치)이다. 코우치에서 활발히 2기작을 하고 있었던 시대는 이 평년치보다 전의 시대라고 생각되지만, 이 수치보다 낮아는 져도, 이것보다 높아질 가능성은 지극히 적다. 따라서 이 라인보다 고온이면, 충분히 2기작이 가능하다고 생각해도 좋을 것이다.결과는 일목요연하다. 범례가 잘못되어 있는 것이 아니고, 실제로 도쿄(東京)는 이렇게 따뜻해지고 있는 것이다. 일본에서 식료가 남는 시대는 그렇게 계속되지 않는다. 2기작 기술을 계승해 나가는데 있어서도 부디 도심의 논에서 2기작을 실시해 나가야 하지 않겠는가. 열섬현상에 더하여, 빌딩의 반사도 강렬한 록본기 힐즈의 논이라면, 2기작＋1모작의 연 3회전이라고 하는 비법도 충분히 가능할 것이라고 생각된다. 록본기 힐즈의 건축주인 모리(森)빌딩 주식회사의 챌린지를 기대한다. <본 원고는 요약문 입니다>

지난 3월 10일 끝난 한미 자유무역협정(FTA) 8차 협상에서 정부조달 협상이 완전 타결되었다. 농업, 서비스 등 주요 핵심 쟁점에 비해서는 소외된 감이 있지만, 향후 건설업체의 미국 시장 진출에 긍정적인 역할을 할 것으로 기대할 수 있다. 한국과 미국의 정부조달시장 건설부문 시장개방 및 진출 현황 한국은 1994년 4월 WTO의 정부조달협정(GPA)에 가입하였고, 1997년 1월에 정식으로 협정효력이 발생함에 따라 건설시장 개방이 이루어졌다. 일부 언론에서 보도된 것과 같이 한미FTA에 따라 정부조달 시장개방이 이루어진 것이 아니라, 이미 개방되어 있는 것이다. 우리나라 건설업체의 미국 건설시장 진출은 1970년 1월에 현대건설이 알라스카 허리케인 교량공사(121만 7천달러)를 수주한 것이 최초였다. 이후 총 38개 업체가 137건, 30억달러를 수주(전체 해외건설 수주액의 1.5%)하였으나, 이중 공공부문에서는 5개 업체가 12건(5,823만달러)을 수주한 것에 불과하다. 미국 건설업체가 한국의 정부조달시장에 진출하여 공공공사를 수주한 사례는 아직까지 없다. 공공공사 입찰을 본 사례도 전혀 없고, 1997년의 건설시장 개방을 계기로 한국에 진출한 미국 건설업체들은 대부분 일반건설업 등록 마저 반납하고 한국 건설시장에서 빠져 나갔다. 건설서비스 부문에서 거의 유일하게 미국 건설업체가 진출한 영역이 있다면 건설사업관리(Construction Management: CM) 부문이다. 미국 건설업체들은 시공이 아니라 초대형 국책사업의 건설사업관리와 같은 소프트 기술부문이 아니면 수지 타산이 맞지 않아 우리 시장에 진입하는 것은 어렵고 앞으로도 늘어날 것 같지는 않다. 한미FTA 건설부문 정부조달협상 체결 내용 -한국의 제안 내용 상대국 조달시장 입찰시 자국 실적만 인정 금지 중소기업 보호정책 예외 인정 정부조달 실무작업반(워킹그룹) 설치 지방정부 개방과 공기업 추가 개방 요구 철회 -미국의 제안 내용 물품, 용역의 양허하한선 인하 BOT(BTL 포함) 사업 개방

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마로니에는 웅장한 수형과 싱싱한 잎과 밤처럼 생긴 열매의 귀여움도 있으나 역시 나무를 온통 덮어버리는 화려한 꽃 때문에 돋보이고 명성도 얻는 것이 아닌가 한다. 칠엽수(Aesculus turbinata)는 무환자나무목 칠엽수과의 낙엽교목으로 높이 30m, 지름 4m정도되며, 나무껍질은 흑자갈색이며 외층이 벗겨지면 물결모양의 무늬가 생긴다. 굵은 가지가 사방으로 퍼지고 동아(冬芽)는 크며 점성이 있다. 잎은 긴 잎자루에 마주나기하며 손바닥모양 겹잎이다. 작은 잎은 5∼7개이고 거꿀달걀꼴이나 긴 타원형이며 중앙의 것이 가장 크고 가장자리에 잔 톱니가 있고 뒷면에는 적갈색 털이 있다. 꽃은 6월에 피고 흰색 바탕에 분홍 반점이 있으며 원추꽃차례에 달린다. 양성화의 수꽃은 7개, 지름 1.5㎝ 정도이고 암술은 1개이다. 꽃받침은 5개로 갈라지며 꽃잎은 4개이다. 가을에 표면에 혹 같은 돌기가 있는 지름 4㎝ 정도의 구형 삭과가 열리고, 3개로 갈라져 1∼2개의 갈색 둥근 종자가 나온다. 종자에 녹말과 함께 사포닌·타닌이 함유되어 있다. 칠엽수는 낭만을 상징하는 나무이지만 아직 우리에겐 낯선 이름이다. 칠엽수보다는 프랑스 말 마로니에(marronnier)에 익숙하기 때문이지만 실제 마로니에와 칠엽수는 서로 다른 종이다. 대개 5∼7개인 칠엽수의 이름은 잎을 강조하였지만, 학명에는 열매와 꽃을 강조하고 있다. 속명 Aesculus는 '먹다'를 의미하는 라틴어 ‘Aescare’에서 유래하였으며, 종명 turbinata는 꽃 모양이 '원뿔'이라는 뜻이다. 영명은 Japanese horse chestnut 인데 일명 ‘말밤나무’로 부른다. 이 나무가 말밤나무로 불리는 이유에 대해서는 몇 가지 이론이 있는데 하나는 이 열매가 말의 숨찬 증세를 치유하는 효과가 있기에 말밥나무라고 하며, 다른 하나는 줄기마디잇는 부분을 자르면 그 모양이 흡사 말발모양이라는 것, 그리고 잎이 떨어지고 난 뒤의 흔적에 말발굽모양이기에 그런 이름이 붙였다는 것이다. 칠엽수와 유사한 마로니에는 학명이 Aesculus hippocastanum, 영명은 common horse chestnut 으로 발칸반도가 원산지로서 유일한 유럽종이다. 열매표면에는 돌기가 있고 소엽은 5～7매로 되어 있으며 소엽에는 잎자루가 없다. 또한 음수이기 때문에 땅이 깊고 배수가 잘 되면서도 항상 습기를 유지시키고 비옥해야 하는데 우리나라에서는 내한성이 약해 대전 이남에서 많이 식재되고 있다. 마로니에가 미국으로 건너간 것은 1741년으로 그 후 세계 각지에 식재되고 있는데 그동안 많은 원예품종이 만들어 졌다. 꽃색이 흰색인 ‘Alba' 품종과 붉은색 품종인 ’Rubricunda‘도 있으며 흰색 겹꽃의 ’Baumannii‘도 있다.

서울시 송파구에 위치한 면적 45만여평의 올림픽공원은 1986년 서울아시아경기대회와 1988년 서울올림픽대회 개최를 목적으로 1984년 4월에 착공하여 1986년 4월에 완공되었다. 공원 중심부에 몽촌토성이 복원되었고, 이를 중심으로 6개의 경기장이 반원형으로 배치되어 있어 서울올림픽의 감동과 한성백제의 숨결이 살아 숨쉬는 도심 속의 공원으로 조성되었다. 덕분에 올림픽대회가 한참 지난 요즘에 들어서는 체육·문화예술·역사·교육·휴식 등 다양한 용도를 갖춘 종합공원으로 인식되어졌고 해마다 이용객이 증가하여 그 수가 2005년에는 연간 약 550~600만명에 달하기도 했다. 올림픽공원은 크게 문화예술, 생활체육, 환경생태, 역사체험이라는 4개의 테마로 나누어 공원을 세계의 명소로 만들어 가고 있다. 먼저 문화예술에는 서울올림픽의 성과 및 올림픽기념품을 체계적으로 정리하여 전시하고 있는 '서울올림픽기념관', 세계 5대 조각공원 중 하나로 평가받는 올림픽 관련의 다양한 조형물 및 조각 등이 체계적으로 정리되어 새로운 패러다임의 조각공원으로 부상하고 있는 '서울올림픽미술관', 올림픽공원 북2문에서 몽촌토성 쪽으로 위치하였으며 백제문화의 대표적인 유물과 유적들을 한눈에 볼 수 있는 '몽촌토성역사관', 140여곡의 멜로디에 따라 약 14,000가지의 다양한 표정을 지으며 최고 30m 높이까지 물을 뿜어 올리는 '음악분수' 등이 있다. 두 번째로 생활체육에는 산책 및 조깅 코스로 잘 알려진 ‘호반의 길’, ‘토성의 길’, ‘추억의 길’, ‘연인의 길’, ‘젊음의 길’이 있으며, 국민 생활체육의 저변 확대를 위해 수영·체조·테니스 등을 즐길 수 있도록 '스포츠센터' 등을 운영하고 있다. 세 번째로 환경생태에는 올림픽공원을 방문하는 사람들에게 자연이 주는 행복감과 녹색 평화의 메시지를 전하고자 하는 '생태공원' 등이 있다. 네 번째 역사체험에는 오래 전부터 한성백제시대의 토성으로 전하여 오는 '몽촌토성', 올림픽공원내 선린기념공원에 건립된 '세계평화의 문' 등이 있다. 올림픽공원관리현재 공원의 전체적인 운영은 국민체육진흥공단과 한국체육산업개발(주)에서 맡아 조경관리에 대한 전반적인 관리지침 지시 및 승인을 하고 대흥조경에서 용역을 맡아 총괄담당자 이하에 관리담당, 현장담당, 장비담당으로 나누어 직접적인 조경관리를 수행하고 있다. 이들은 오랜기간 올릭픽공원의 조경관리를 수행하며 얻은 노하우를 바탕으로 많은 부분을 개선하여 왔다. <본 원고는 요약문입니다>

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