환경과조경

공원이나 가까운 학교 운동장에 쉽게 이용할 수 있는 공공시설로 인조잔디 구장이 있다면 얼마나 유용하게 쓸 수 있을까 하는 생각을 지금 이 순간에도 멈출 수가 없다. 한마디로 많은 사람들이 관심을 가지고 직접 체험을 한다면 축구문화는 자연스럽게 정착을 할 수 있을 것이고, 대중이 관심을 갖는 문화는 항상 경제논리가 접목되어 기업에서도 쉽사리 참여를 하여 투자를 할 것으로 본다. 결국에는 현재 국내 축구문화 형성 여부의 가장 중요한 기본적인 원인 제공은 잔디구장의 형태에서 기인한다고 보아도 무리가 없을 듯하다. ※ 키워드 _ 인조잔디 구장, 축구문화, 축구공원, 잔디구장, 축구인프라 구축 ※ 페이지 _ 72~74

본 가격은 현장 도착가격이며, 부가가치세법제12조에 의한 면세품으로 부가가치세와 하자에 대한 비용은 포함되지 않았습니다. 단, 조경공사용역의 공급가액에 포함된 화초, 수목 등에 대하여는 부가가치세법 시행령 제3조의 규정에 의하여 과세됩니다. ※ 키워드 _ 2005년 조경수목단가, 수목단가, 조경수목가격, 조경수 ※ 페이지 _ 112~119

본지는 서울특별시를 비롯, 6대 광역시와 주요 공사의 2005년 조경사업계획과 사업물량을 소개함으로써 실무정보에 도움이 되고자 합니다. ※ 키워드 _ 2005년 조경사업물량, 조경사업, 조경공사 ※ 페이지 _ 108~111

파주 갈대 샛강의 형성 갈대 샛강은 파주시 교하면 문발리 일대에 조성중인 파주 출판문화정보산업단지(이하“출판단지”) 내에 위치하는 하구(河口)형 습지로서 출판단지를 남북으로 관통하는 세장(細長)한 형태의 샛강이다. 자유로가 조성되기 이전에는 갯골의 형태로 크고 작은 지류들이 한강과 연결되어 있었으나 1990년 초반 제방형의 도로인 자유로가 건설되면서 폐천의 형태로 한강과 물리적으로 단절된 상태로 갈대 습지를 형성하였고 주변의 갯벌지역은논으로 이용되어 왔다. 1990년대 후반부터 현재의 파주 출판단지 건설이 계획되어 논과 갈대 샛강의 범람원 및 제방상부가 모두 매립되었고 갈대 샛강도 전체 매립계획이 세워졌었으나 하천의 선형은 현재와 같은 모양으로 일부 변형, 유지하게 되었다. 갈대 샛강은 하천습지라는 생태적 잠재성과 한강과의 생태적 연결, 야생조류 서식처 등 다양한 기능을 수행할 수 있는 곳으로 특히 출판단지가 입지하면서 “한강-도시-갈대샛강-심학산”이라는 일련의 경관적, 생태적인 연결축을 형성하고 있다. 한강과 출판단지는 자유로에 의해 단절된 상태이나 갈대 샛강의 특성상 지하수위가 연결되어 있어 한강의 수위, 수량에 영향을 받고 있으며 특히 한강변 철새도래지 등은 대상지 야생조류 출현종을 결정하는 모체(母體)에 해당하였다. ※ 키워드 : 생태계, 모니터링, 생태계보전, 복원 ※ 페이지 : 36 ~ 41

·공사명 : 파주 출판문화정보산업단지 1단계 유수 지생태복원및조경공사 ·위치 : 경기도파주시교하면산남리, 문발리일원 ·주요 공사내용 : 갈대샛강 1개소, 근린공원 1개소, 경관녹지12개소, 완충녹지8개소, 가로수등 ·면적 : 대지면적 - 874,089㎡, 조경면적 - 210,953㎡ ·발주 : 한국토지공사(사장김진호) ·기본설계 : (주)다산컨설턴트 ·실시설계 : (주)도화종합기술공사, 경원대학교산업환경연구소 ·시공 : 서인조경개발 ·공사기간 : 2001년9월30일~2003년6월30일 ·공사금액 : 26억 2천4백만원 출판인들의 꿈을 담은 파주 출판문화정보산업단지(이하 출판단지) 조성공사가 시작된 지 만 3년이 지났다. 1989년 한길사, 열화당, 범우사, 푸른숲, 효형출판 등의 출판인들이 모여 ‘출판문화 창달과 유통구조 개선’을목표로단지건설추진위를구성한지 12년만인 2001년 본격 공사가 시작되었고, 그로부터 3년이 지난 지금 드디어 그곳은 책의 도시이자 습지도시로서의 새로운 면모를 갖추어 가고 있었다. 민음사, 열화당, 효형출판, 문학동네, 푸른숲등주요출판사들이 입주하는 등 6월 현재 출판조합의 54개 회원사가 입주해 있는데 곧 출판물종합유통센터와종합쇼핑몰 ‘이채’가 문을열게되고, 내년이면 거의 모든 회원사들이 입주해 온전한 출판도시로서의 모습을 갖출 예정이다. 이곳은 조합에 의해 선임된 건축가(코디네이터)와 분야별 전문가에 의해 건축과 조경 등이 체계적으로 이루어지고 있어, 다른 곳과는 다른 개성을 느낄 수 있는데, 특히 건축물의 경우, 저명한 건축가 40여명이 책의 개념을 살려 지은 특이하고 아름다운 건물들은 세계 어디에 내놓아도 뒤지지 않을 듯 했다. 또한 조경에서는 기존의 샛강을 그대로 보전하여 습지 도시를 이루었고, 생태도시의 개념에 맞춰 인근 심학산에 자생하는 수종을 가로수로 심었다 출판단지의 첫인상 출판단지에 들어서면 건물 신축현장들 사이로 탁 트인 너른 경관이 펼쳐지며, 바람에 넘실대는 갈대와 억새군락이 방문객을 맞는다. 특이 한 구조물이나 눈길을 끄는 현란한 시설물들은 보이지 않고 다만, 녹이 슨 듯한 코르텐강의 표면을 가진 건물들과 가로등이 눈에 띌 뿐이다. 그리고 자연스럽게 펼쳐진 푸르른 샛강과 드넓은 초지, 그리고 예전부터 있었던 것 같은 전원 풍경들이 펼쳐진다. 자연스럽게 샛강의 갈대군락이 복원되었고, 생태도시의 개념에 맞춰 비정형적으로 상수리나무, 떡갈나무, 소나무 등 심학산에 자생하는 수종을 가로수로 심었다. 이가로수들은 또 한산에서 가까운 곳에는 더 많이, 그리고 강에 가까이 갈수록 적어지는 자연의 모습을 따르고 있으며 마치 하늘에서 흩뿌린 듯한 자연스러운 모습을 하고 있다. 그리고 코르텐강을 사용한 가로등과 의자, 다리 마다 다른 난간 디자인, 목교 등의 세심함은 이곳이 다른 곳과는 다르다는 느낌을 주기에 충분하다. 경관녹지 출판단지에는일반적인 공원은 조성되어 있지않다. 공원이라는 이름이 붙은 곳은 단지의 북쪽 끝에 위치한 근린공원 1개소 뿐이다. 대신 갈대샛강의 보전의 역할과 전망의 역할을 겸하는 경관녹지가 강을 따라 조성되었다. 샛강변을 따라 가다 보면 10여개소의 경관녹지를 만날 수 있는데, 목재 데크가 있어 샛강을 한눈에 조망할수있는곳도있고, 녹지공간에 작은 포장공간이 있고 나무 한그 루가 덩그러니 심겨진 말 그대로, 녹지인 곳도 있다. 이 경관녹지들은 이용자들의 필요에 의해 변형되고, 보완되며 시간이 흐름에 따라 보다 완전한 모습을 갖추어 갈 것으로 기대된다. 또한 출판단지에는 동서방향으로 2개의 녹지축(상단 우측 사진)이 있는데 이들은 심학산의 물줄기를 모아 샛강으로 흘려보내는 곳이다. 샛강의 근원수를 연결하는 녹도로 이곳에는 수생생물 서식처로서 여울을 조성하고, 버드나무를 심고, 갈대군락을 복원해놓았다. 샛강 주변으로 조성된 녹지의 물억새와 어우러진 관찰 데크, 고즈넉한목교, 쇄석 산책로 등은 전원도시에서나 볼수있는 풍경들로 다른여느 도시들과는 차별화된 조경을 보여주고있다. 근린공원 단지의 북쪽 끝부분에 위치한 근린공원에는 입구에 문주도 없고, 반듯한 포장이나 눈에 띄는 별다른 구조물도 설치되지 않았다. 다만, 쇄석포장과 흙길, 그리고 수목과 사람 키높이의 녹슨 공원등이 사람들을 맞는다. 공원 안에는 소생물 소식처로 조성된 통나무 더미와 돌 더미가 몇몇 보이고, 최소한의 배수를 위해 조성된 자갈수로가 자그마한 습지로 연결되어 비오톱을 형성한다. 공원 옆의 잔잔한 호수가 자연스레 공원에서 조망되는데 근린공원은 당초 계획되었던 상징열주와 장식가벽, 퍼골라 및 체육시설 등을 모두 없애고, 약간의 의자와 수양버들, 띠와 갈대 식재 및 소로만으로 조성되었다. ※ 키워드 : 출판단지, 파주, 파주출판단지, 조경공사, 생태, 생태복원 ※ 페이지 : 26 ~ 33

원가(cost)란 특정목적물을 달성하기 위해 소멸된 경제적 자원의 희생을 화폐가치로 측정한 것으로 기업이 수익을 획득하기 위해서 특정물품이나 서비스를 구매하거나 제조하는 데에 지출되는 금액을 말한다. 이와 같이 발생한 원가는 기업이 수익획득에 아직 사용되지 않은 부분은 자산으로, 수익획득에 사용된 부분은 비용으로, 수익획득에 기여하지 못하고 소멸된 부분은 손실로, 수익획득을 위하여 대기 중인 부분은 재고자산으로, 완성된 공사의 공사원가는 매출원가(비용)로 계상되며 매출과 관계없이 소멸된 부분의 원가는 재고자산감모손 실(손실)로 계상된다. 조경공사의 적정한 원가관리를 위하여는 조경공사를 수주하기 위한 견적, 입찰, 계약, 실행예산 산출 및 자금조달 계획, 공사준비(공정표 작성, 품질기준설정, 자재 및 장비의 구매업무, 작업인원배치 계획), 시공(현장관리, 자재 및 장비, 작업인원의 효 율적 활용), 준공, 유지관리에 이르는 전 과정이 우열을 가리지 못할 만큼 중요하며 세심한 관리가 필요하다. 결국 조경공사 원가관리는 기업의 성패를 좌우하는 가장 중요한 부분임을 다시 한번 강조하면서 조경공사 원가관리에 대한 조경건설업체의 현실적인 문제와 그에 따른 개선안에 대하여 간략히 논하고자 한다. 대부분의 업체들은 공사가 시작될 무렵, 실행예산을 산출하고 공사가 진행되는 동안 중간점검은 생략한 채, 기성시점 또는 준공시점에 와서야 정산을 통해 얼마가 남았다, 아니면 얼마의 적자가 발생했다는 등 주먹구구식 관리를 하고 있는 실정이다. 공사의 원가는 지원업무를 담당하는 본사로부터 현장에 이르기까지 모든 과정에서 발생한다. 따라서 공사의 계획단계에서부터 준공에 이르기까지 단계별 점검이 가능한 표준화된 업무기반을 만들어 본사 뿐 아니라 각 현장별로 자금투입과 공정률과의 교차점검을 통해 원가분석이 가능한 시스템을 개발하여 적극 활용할 수 있도록 노력하여야 할 것이다. ※ 키워드 :하자범위, 남우산업개발(주), 원가관리 ※ 페이지 : 38~39

원가관리의 중요성과 패러다임의 전환 원가관리는 경영학과 회계학의 여러 주제 중에서 가장 핵심이 되는 주제이다. 원가관리를 공부함으로써 기본적으로 경영적인 사고의 틀을 확립할 수 있기 때문이다. 원가관리는 현실과 유리된 상태로 존재할 수 없으며 현실과 유리된 원가관리는 실무에 아무런 도움을 줄 수가 없고 미래를 예측 하는데도 아무런 보탬이 되지 않는다. 최근 기업 환경이 급변하는 가운데 우리나라의 원가관리 교육과 연구가 현실을 충분히 반영하지 못한다는 비판도 제기되고 있다. 새로운 현실과 예상되는 미래의 여건을 감안하여 원가관리도 그 패러다임이 전환되고 있는 실정이며 “활동기준원가계산, 원가기획, 품질원가, 수명주기원가, 제약자원이론”등은 원가관리의 새로운 패러다임을 대표하는 주제어들이다. 전통적 원가관리 및 관리회계의 퇴조 전통적 원가관리는 대차대조표와 손익계산서를 작성하는데 필요한 정보인 제품원가 수치의 제공에 초점을 맞추고 있다. 1980년 이후로 경영의사 결정을 위한 합리적이고 시의 적절한 정보를 제공하는데 실패했다는 이유로 많은 비판을 받고 있다. 그 비판 내용을 보면, 첫째 전통적 원가관리는 원가를 절감하고 통제함에 있어 원가관리의 주요 초점을 제조 과정에 맞추고 있다. 하지만 실제 제조 과정의 원가절감 가능성은 그렇게 크지 않으며 제품 설계과정 및 개발 과정에서 결정되어지고 원가 관리의 중요성도 제조활동에서 제조 이전 활동(기획단계)과 제조 이후 활동(life cyclyingcost : LCC개념)으로 옮아가고 있는 경향이 있다. 이러한 상황에 대응하여 새로운 원가관리에 대한 논의가 시작되었다고 볼 수 있다.원가관리의 개념 및 역사 원가관리란 원가절감 및 경영활동을 합리화 하려는 관리방법을 말한다. 종래에는 표준원가에 의한 관리(cost control)라는 뜻으로 사용해 왔으나 최근에는 보다 종합적인 경영 전반의 계획 관리를 포함하는 코스트 매니지먼트(cost management)라는 뜻으로 사용하게 되었다. 현대적 원가관리개념인 코스트 매니지먼트는 이익관리의 일환으로 기업의 안정적 발전에 필요한 원가절하의 목표를 분명히 함과 동시에 실행을 위한 계획을 작성하고 실현하려는 모든 관리활동을 말한다. 목표이익과의 조화, 표준원가의 유지와 함께 적극적인 원가절감 이념과 기법을 모두 내포하여야 진정한 원가관(costmanagement)라고 할 수 있다. 원가관리에 대한 정의를 하나의 문장으로 표현하기는 어렵지만 미국 문헌에 나타난 협의의 원가관리는 활동기준원가 및 활동기준관리법에 의존하는 반면 일본의 원가관리 개념은 목표원가계산기법에 그 근거를 두고 있다. 넓은 의미의 원가관리는 위에서 언급한 활동기준원가 및 활동기준관리와 목표원가 계산은 물론 성과측정, 품질원가 및 TQM(total quality management), 지속적 개선, 타당성 평가, 그리고 전략적 원가분석 등이 포함된다. 원가기획이라는 개념이 탄생된 직접적 계기는 미국 국방성의 지침에 사용되었던 원가목표 달성을 위한 설계(degign tocost : DTC)의 개념, 가치공학(VE)과 같은사고 방식을 들 수 있다. ※ 키워드 : 전통적 원가관리, 원가관리의 개념※ 페이지 : 30~33

원가절감이 무엇인지도 모르던 시절 십수년전 대학을 졸업하고 조경업을 처음 시작했다. 설레임과 자신감(오만함)으로 현장을 처음 대했을 때에는 모든 일이 내 마음먹은 대로 될 것 같았고, 거칠 것이 없었으며 패기만만했었다. 그러나 시간이 지나면서 세상은 정말 그렇게 만만한 것이 아님을 깨우쳐 가기 시작했다. 제일 큰 첫 번째의 적은 ‘잠’이었다. 그때는 지금과 달리 대부분의 작업자들이 대중교통으로 현장을 다니던 시절이라 현장이 경기도권만 되어도 일정한 장소에 미리 집결하여(최소한 6시정도에는) 현장기사의 차로 이동하곤 했다. 최소한 5시에는 일어나야 했으니 정말 죽을 맛이 아닐 수 없었다. 그래서 매일 밤 잠들기 전에 비오기를 간절히 기도하면서 잠자리에 들었던 기억이 있다. 두 번째의 적은 ‘한없이 초라한 자신의 모습을 보는 것’이었다. 조그만 조경시장, 그 속에서 일개 부속에 지나지 않는 모습의 나. 건축, 토목에서 조경을 바라보는 시선은 은근이 무시해도 되는 하도업체의 현장기사 혹은 단순히 준공을 위한 작은 공종 - 학교에서는 종합과학예술이라고 배웠는데 - 의책임자 정도일 뿐이었다. 세 번째 적은 ‘자신이 자신을 용서해야하는 일을 만드는 것, 즉 이해 안되는 일을 이해해야 하는 것’이었다. 나이드신 분들게 일을 시키고 작업지시를 해야하며, 잘못되었을 때 인상을 쓰면서 언쟁을 해야했고, 원칙이 아닌 줄 알면서도, 현장여건 또는 갑의 무지한 지시(횡포)때문에 편법을 써야했으며, 때에 따라서는 거짓말(?)도 해야만 했다. 그 외에도 많은 난관들이 있었지만 앞서 말한 세가지‘잠’,‘ 갑과을의 관계에서 오는 초라함’,‘ 원칙이 무시되는 현실’등이 초년시절의 아픔이었다. 원가절감을 해야겠다는 느낌을 갖던 시절 처음 입사하여 귀에 딱지가 앉도록 들었던 말은 ‘직원은 3년이 지나면서부터 회사에 도움이 된다’는 사장님의 말씀이었다. 첫 해에는 수업료를 들여가며(-) 공부를 시켜야하고, 둘째 해에는 밥벌이(0)정도 겨우하고, 비로소 3년째부터 회사에 보탬이 된다 (+)는 것이 당시 사장님의 지론이셨다. 처음에는 그 말에 반감을 가졌다. 그러나 지금 돌이켜 생각해보면 지극히 당연한 말씀이었던 것 같다. 원가절감을 해야 된다는 느낌을 갖기 시작한 것은 하자공사를 하면서부터였다. 하자공사를 시작해 한 두해가 지나면서 산만한 고사목 더미 앞에서 좌절을 해야만 했다. 너무 많은 수업료인 듯했고 꿈속에서는 나무귀신들이 나올 것만 같았다. 하자의 원인은 여러가지 복합적인 문제였겠지만 하자의 모든 원인이 나의 모자람이라고 생각되어서 회사에 부끄럽고 미안한 생각이 들었다. 이때부터 어떻게 해서 하자를 줄일 수 있을까를 고민하기 시작했다. 첫 번째는 작업자와의 관계 즉, 작업자를 장악(?)해야 된다는 사실이었다. 다 그렇지는 않지만 많은 작업자들이 하루하루를 때우면 된다는 사고방식들을 가지고 있었으며, 그런 점들이 하자의 근본적인 원인 같아 보였다. 따라서 그런 사고방식들을 버리게 하고 적어도 지시한 것만이라도 정확하게 처리하도록 하는 것이 숙제였다. 그러나 쉽지 않았다. 그동안 해왔던 습성들을 버리지 못했고, 고집이 엄청셌으며 기사·대리 정도의 직원들보다는 자신들의 경험이 훨씬 앞선다는 생각만을 가지고 있었다. 이를 바꾸기 위해 회유하고, 협박하고 밤새워 술도 마셔보고 했었다. 지금도 작업자들의 사고방식이 원가절감 효과에 많은 부분을 차지한다는 생각은 변함이 없다. 두 번째는 자재였다. 그때만해도 조경하면 대부분 식재만을 생각했었다(시설물이라고 해봐야 기본적인 놀이터, 의자, 수경시설 정도였다). 지금은 수목전문 유통업체가 있지만 그 때는 일명 나까마(보따리 장수)들만이 자재수급을 할 때였다. 그러다보니 규격 조금 빠지는 것은 다반사였고, 뿌리분도 엉망인 경우가 많았다. 뿌리분이 손상된 수목은 그만큼 하자율을 높이는데 일조하였던 것이다. 대리직함을 달았던 시절까지는 원가절감을 위해 무조건 ‘하자를 줄여야 한다’는 생각뿐이었다. 그러기 위해서는 ‘작업자들과의 원활한 공조’,‘ 양질의 자재수급문제’를 고민하는 정도였다. 이렇게 해서 시작된 원가절감 방안에 대한 나의 고민은 해를 더할수록 많아졌으며, 어느 정도의 시간이 흐르자 나름대로 정리된 생각을 갖기 시작했다. ※ 키워드: 원가 절감방안, 조달청 고시단가※ 페이지 : 34~37

조경공사는 토목·건축 공사 등과 같은 다른 건설공사에 비해 자연적, 지리적 조건에 따라 시공조건이 크게 변화하는 특수성이 있으므로 여기에 적합한 원가관리 방법이 모색되어야 한다. 조경공사는 첫째, 발주방법에 있어 토목이나 건축의 부수 공사의 성격으로 종합건 설업체에 일괄 발주를 하면 조경 공사의 특수성을 감안한 원가관리를 하기가 힘들게 된다. 그러나 조경공사의 규모가 작기 때문에 토목·건축공사의 하도급 공정으로 취급되는 경우가 많다. 조경공사의 원가관리가 제대로 되려면 토목·건축 등과는 별도의 기준을 정하여 공사원가를 산정하고, 분할 발주하여 조경 전문업체로 하여금 시공하게 하여야 한다. 둘째, 조경공사는 토목 공사처럼 큰 물량의 단순한 공종이 연속적 또는 반복적으로 행하여지거나 혹은 건축 공사처럼 좁은 지역에 집중적으로 공사가 진행되는 것은 드물고, 넓은 부지 내에 서로 성격이 다른 공종의 공사가 산재되어 행하여지는 경우가 많다. 이 경우 현장관리 및 지원, 작업 등에 곤란한 점이 많으므로 원가관리에 세심한 주의가 요망된다. 셋째, 조경공사는 규모가 작고 다양한 시공 내용의 공종으로 구성된다. 또한 공정상 각 공종과 시공 내용이 별개의 형태로 나누어서 행하지 않으면 안 되는 경우가 많다. 또한 공종의 규모가 작으므로 여기에 소요되는 자재의 양이 작아 조달에도 많은 어려움이 뒤따르고 경비 지출에 추가 부담이 발생하게 되어 공사원가의 상승요인이 된다. 넷째, 조경공사에 있어서 가장 중요한 요소가 식물이므로 공사 관리에 있어 식물생육환경의 유지가 매우 중요하다. 따라서 조경 공사의 한 부분으로서 행하여지는 토목·건축·설비 등 각 공종의 관리는 식물생육조건에 부적합한 방법을 피해야 한다. 다섯째, 조경공사는 공사의 목적이 심미성을 표현하여야 하므로, 기능성을 중시하는 토목ㆍ건축과는 달리 계산으로서는 단순히 표현할 수 없는, 때에 따라서는 경제성을 무시한 설계ㆍ시공을 하여야 할 필요가 있다. 즉, 정원석 쌓기에 있어서 구조적으로 무리 없이 단순하게 쌓아올리는 공법이 있는 반면에, 쌓기면에 굴곡을 주고 조형미가 있게 하려면 더 많은 품이 소요되고 공사원가 상승 요인이 된다. 여섯째, 식재공사는 식재 적기에 행하는 것을 원칙으로 하고, 부적기 공사는 관리비용을 별도로 고려하여야 한다. 즉 하절기 공사를 시행하는데 있어서는 증산 억제제의 사용과 관수, 동절기 공사는 동해 방지 등을 위한 비용을 공사원가에 고려하여야 한다. 일곱째, 조경재료 중 상당 부분이 공산품에 의존하지 않고 자연 상태에서 구득하고 있으므로, 시공지에 따라서 재료의 명칭·규격 등이 상이하며 가격 차이가 큰 경우가 많다. 식물 재료와 석재 등은 그 소재, 생산량에 관하여 시장 조사를 하는 등 원가관리에 세심한 주의가 필요하다. 이상과 같이 조경공사는 점차 대형화, 다양화하는 추세에 있고 새로운 시설물과 신공법이 많이 개발되고 있으므로, 공사원가 관리에 있어 광범위한 자료 및 정보의 수집으로 합리적이고도 체계적인 관리기술이 정립되어야 한다. ※ 키워드 : 원가관리, 공사원가 산정 ※ 페이지 : 27~29

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