환경과조경

조경계 최고의 전통과 권위를 자랑, 자만에 빠지지 않기 위해 늘 귀를 열고 있는 월간「환경과조경」이 1994년 창간 12주년을 맞아 각 분야 장기구독자와 출판관계인을 모시고 조경계 유일의 대변지로서 그 내실을 충실히하고 또 고삐를 늦추지 않기 위해 좌담회를 마련했다.일시 : 1994년 5월 30일(월) 오후 3시장소 : 본사 회의실좌장 : 김인숙(본지 차장)참석자: 김정수(고려조경 부장), 김치년((주)청일 대표), 김현규(극동건설(주)엔지니어링 사업부 조경부장), 설문원(국토개발연구원 자료실 출판담당 책임연구원), 이재학(한국토지개발공사 조경부장), 이준석(한국고속철도 건설공단 토목국), 조치웅(삼육대학 원예학과 교수) -이재학 : 종합정보지냐, 전문지냐를 결정하는 것이 중요하다고 봅니다. 회사직원들에게 환경과조경에 바라는 점을 물었을 때 대체로 지배적인 의견은 전문적인 방향에 치중해 달라는 것이었습니다.-이준석 : 본지가 지방자치단체의 산림과, 녹지과등에 관련 종사원이 많은데도 그들에게 지금까지 소홀하였던 것 같은데, 앞으로는 지방조경을 위하여 노력하여야 될 것입니다.-설문원 : 현재는 국내 유일의 조경언론지이기 때문에 상당히 절충적이고 다소 모호한 성격을 당분간은 유지할 수 밖에 없겠지만, 앞으로 주요 독자층에 대한 명확한 규정이 환경과조경의 질적 비약에 큰 도움을 주리라 봅니다.-김현규 : 당시는 조경인이 토목·건축 등 타분야와 동등한 위치에서 공존할 수 있기가 무척 어려웠다고 생각합니다. 이러한 때에 저에게 환경과조경은 조경인으로 긍지를 가지고 일하는데 많은 도움을 주었습니다.-조치웅 : 미흡한 점이라면 인근 학문과의 연계성 있는 분야의 소개등으로 학문의 영역을 확보하는 의지가 부족했다고 할 수 있겠습니다.-김인숙 : 비록 본지가 12해를 맞고 있지만 그 역할과 사명이란 정신연령은 나이를 뛰어 넘는 것들이어야 하기에 현장에서 중추적역할을 담당하고 계신 여러분들의 관심과 사랑이 필요합니다. 저희역시 이 자리에 나온 의견을 밑거름 삼아 한호 한호 더 발전된 모습을 보이는 것만이 여러분에게 보답하는 길임을 명심하겠습니다.-김정수 : 환경과조경은 ‘전문지’이름을 지닌 ‘종합정보지’인지, 아니면 학계나 연구직을 대변하는 잡지가 아닌가 생각될 정도로 성격이 불분명 합니다.-김치년 : 현재 조경학계 및 업계의 흐름과 세계의 조경흐름을 파악할 수 있는 유일한 매체가 환경과조경입니다. ※ 키워드 : 창간 12주년, 좌담※ 페이지 : 48~53

현재 우리나라에 정식으로 개발되어 운영중인 실버타운은 없으며 노인복지법상 수익자 부담에 의해 운영되고 있는 유료노인주거기설은 3개소로 사회복지법인이 운영중인 유료양로시설이 유당마을, 혜성원 2개소이며 유료노인요양시설은 사회복지재다나 성지원의 충효의 집 1개소이다. 실버타운 개발사업은 고령자에게 주거편의등을 제공하여 고령자 복지에 기여하는 공익성과 시장경쟁원리에 의한 수익성이 결부되는 사업으로 고령자에게 최대한 서비스를 제공할 수 있는 단지개발이 추진되어야 한다. 또 주택용지 단일부문 보다는 의료, 관광·레저, 휴양부문 등을 포함한 복합단지로 개발하여 노인주거사업참여자의 사업성 제고와 입주자인 고령자에 대한 충분한 서비스공급이 가능하도록 개발되어야 하며 토지이용규제완화등 각종제도의 정비와 세금감면, 융잠 및 보조금지원 들 지원방안 마련을 통하여 민간기업의 적극적인 참여를 유도해야 할 것이다. 국내사례연구 -노인종합복지타운 -노후유토피아 ‘실버그린’ ※ 키워드 : 실버타운 배경, 실버타운 현황, 실버타운 개발방향 ※ 페이지 : 124~133

고령화 사회의 도시조성이라고 해서 특별한 것이 있는 것은 아니다. 지극히 보편적인 시민감각으로 볼 때 ‘살기 좋은 마을’, ‘생동감 넘치는 마을’, ‘모든 주민이 함께 어우러져 즐길 수 있는 마을’을 만들자는 것이며 이것에 조금 더 원로시민인 고령자 입장을 배려해 주는 것 뿐이다. 즉, 지금 살고 있는 도시가 ‘고향’으로 될 수 있는 방안이 강구되어야 하고, 사는 것, 계속 살 수 있는 것, 계속 살아 가는 것이 즐거움인 것이 보장되어야 한다는 것이다. 그러기 위해선 안전하고 아름답고 자연이 숨쉬는 마을이어야 하고 지역 고유의 풍경이나 시설 및 행사등이 있어 스스로의 마을임을 실감할 수 있어야 한다. 주거지 근처에 공원, 광장, 녹도 등 지구시설들이 다양하고 복합적으로 있어 어린이나 젊은이/노약자 등 다양한 계층이 계층간에서 그리고 계층내에서 상호가 접촉과 교류가 보장되는 것이 중요하다. ※ 키워드 : 고령화 사회의 도시 조성 ※ 페이지 : 145~149

-시설의 입지조건 및 교통수단입지조건은 경치좋은 산기슭이나 공기좋은 해변이라 할지라도 대도시, 중도시에 쉽게 도달할 수 있는 위치이어야 할 것이다. 시설에서 대도시, 중도시까지 교통거리는 1시간 전후가 바람직하며 시설 자체내에서 수시로 매일 정기적으로 이용할 수 있는 교통수단이 마련되어 최소한 시설과 공공교통 정류장 사이를 운행해야 한다.-시설이용의 연령층 및 층수, 크기의 다양화실버타운을 구성할 경우에 실버타운의 거주 연령층이 다양화 되도록 하여 60세초 또는 그 이전에도 주위환경이나 요양이 필요한 사람을 대상으로 다양한 주거시설이 필요하다고 본다. 단독주택, 다세대주택, 연립주택, 아파트 등 다양한 층수와 다양한 크기의 평면이 필요하겠다.-시설내의 의료 · 재활치료시설 의사, 간호사, 간병인 체계 조성실버타운의 성패나 우열은 건강한 노인들이 이용한 환경보다 ADC이 여의치 않은 노인들을 돌볼 수 있는 의료시설, 재활치료시설, 의사, 간호사의 지원체계에 달려있다고 본다. 실버타운내에는 정책적으로 요양시설을 설치하도록 정부에서도 권장하고 재정적으로도 의료보험제도의 확대등으로 치료노인들의 부담을 줄일 수 있도록 행정적인 방안이 마련되어야 할 것이다. ※ 키워드 : 실버타운 개발발향, 실버타운의 조건※ 페이지 : 141~144

실버산업의 정의에 의한 주거관련 실버사업은 미국에서 가장 발달되어 있다고 볼 수 있다. 미국도 이미 설명한 유럽의 3개국가와 마찬가지로 90%정도가 일반 주택에 거주하고 있지만 노인을 대상으로 운영되는 노인촌락, 노인아파트, 요양시설과 같은 노인주거시설의 약 70%가 영리를 목적으로 하는 민간단체에서 운영되고 있다. 미국의 노인주거형태로는 노인전용아파트, 노인촌락, 요양시설로 크게 나누어 볼 수 있고,, 노인촌락은 주로 중상층 이상의 노인을 대상으로 운영되며, 시설의 규모가 큰 레저형의 콘도미니엄, 일반 주택형에 이르기까지 다양하다. 노인전용아파트도 시설의 규모와 크게에 따라서 다양하다. 이곳에서는 일상생활에 필요한 식사는 물론 세탁, 청소, 간호보조 등을 제공한다. 노인전용아파트와 노인촌락의 경우는 입주자의 건강상태에 따라서 독립주거시설, 반의탁주거시설과 와병상태에 있거나 전문 의료 서비스를 제공하는 요양시설로 나누어 진다. 과거에는 건강상태가 양호한 노인만을 입주자로 받아들이는 독립주거시설만을 갖춘 노인전용아파트나 노인촌락이 성행하였으나 최근에는 의료시설을 갖춘 반의탁 주거시설과 요양시설을 겸비한 노인전용아파트나 노인촌락이 등장하게 되었다. ※ 키워드 : 노인전용아파트, 노인촌락, 요양시설 ※ 페이지 : 134~140

우리나라도 앞으로의 고령화사회에서는 노인인구의 양적 증대, 공적연금제도의 확충, 국민소득의 향상 등으로 인해서 복지에 대한 노인들의 욕구수준도 다르고 다양화 될 것이 예상된다. 그러므로 국가나 지방자치단체에서 행할 수 있는 복지서비스의 폭은 우선 재정적인 면에서나 인적자원의 동원이라는 측면에서도 그 한계점을 드러내지 않을 수 없다. 그러므로 앞으로 우리나라에서도 유로양로원등은 사회적 역할분담론에 입각해서 민간기업이 이 분야에 참여할 수 있는 과감한 정책대안이 필요하다. 1993년 11월 25일 개정된 노인복지법의 주요골자를 살펴보면 유료양로원, 유로노인요양원, 유료노인복지주택, 가정봉사원 파견사업, 주간보호사업, 단기보호사업등을 민간기업이 건설운영할 수 있도록 되어 있다. 노인주거시설은 일반주택과는 판이하게 다르다. 우선 주택 구조 내부설비등에 있어서 노인들의 신체적 특성에 맞아야 하고, 또한 노인들은 여가투성이의 생활을 하고 있으므로 그들의 무료함을 달래기 위한 다양한 취미·오락 프로그램이 있어야 한다. ※ 키워드 : 실버산업, 노인복지시설, 노인주거시설 ※ 페이지 : 120~123