환경과조경

성공적인 생태 복원을 위해 필요한 요건은 무엇일까? 미국 작가 테리 템피스트 윌리엄스는 우리에게 다음과 같이 말한다 “복원은 과거를 소중히 하며, 미래를 대신하는 생태학적인 행동이다” 성공적인 생태 복원 사업은 미래에 도움을 주는 것이지만, 우리는 지금 당장 실천에 옮겨야 한다. 우리는 생태 복원 사업을 진행하는 시기에 그 성공 여부를 즉시 알 수는 없다. 우리가 성공 여부를 판단하려면 시간을 두고 지켜보아야 한다.

그럼에도, 우리는 생태 복원을 위해 어떠한 사업을 시행하며, 비용을 어디에 투자해야 할지를 바로 지금 결정해야만 한다. 정책 입안자는 제한된 기금으로 예산을 잘 편성하여야 하고, 계획 및 설계자는 필요한 시행방침을 채택하여야 한다. 우리의 건강한 미래 환경을 위하여 우리는 성공적인 방법을 명백하게 규정해 놓아야 하며, 현재 진행상황을 측정하는 법을 배워야 한다.

미국 생태복원협회(Society for Ecological Restoration)는 “생태 복원은 장기적인 생태계의 지속적인 유지에 더 이상 복원 종사자의 도움이 필요하지 않을 때 비로소 이루어진다”라고 기술한 바 있다. 장기적인 성공이란 스스로 유지할 수 있는 생태계로 정의할 수 있지만, 우리는 제한된 시간 내에서 일반적인 회복 사업이 단기적으로 성공했는지 판단하는 척도가 필요하다.

성공을 정의하고 싶다면 우리는 우선 복원 사업에 대한 확실한 목표와 목적을 설정하여야 한다. 목표는 미래에 우리가 성취하고자 하는 생태학적 기능이 무엇인지 다음 예와 같이 분명히 나타내어야 한다. “철새 서식지의 증가” 또는 “수질 개선” 또는 “연어 산란 서식지 증가”. 목표는 희망하는 미래 상태가 기존의 문제를 해결하는 실행 가능성 있는 것이어야 한다.

목적은 사업 목표를 달성하기 위해 필요한 구체적인 절차를 설명한다. 목적은 구체적인 목표와 연결되어야 하며, 각 목표는 다양한 목적을 가질 수 있다. 분명한 목적은 구체적이고, 측정 가능하며, 성취할 수 있으며, 연관성이 있고, 시간적 제한이 있어야 한다. 이러한 목적의 실례로는 다음과 같은 것이 있다: “2년 내에 철새 둥지 제공을 위한 300 그루의 자연목 식재”, 또는 “2010년 까지 모든 나지에 자연 지피식물 종 식재”. 분명히 기술된 목적은 우리의 시행 계획을 자세히 설명하고, 목표에 대한 회복 지역의 진행 정도를 모니터하고 측정할 수 있게 해 준다.

시행 성과에 대한 기준은 측정 가능한 벤치마크로서 특정 목표와 연결되어 사업지역의 시간 경과에 대한 기준점을 제공해 준다. 사업지역에 대한 모니터링을 통해 현장 측정자료를 수집하고 이를 성과 기준과 비교할 수 있으며, 이것으로 사업지역이 계획대로 진행되고 있는지 알 수 있다. 앞서 언급된 목적을 위해 일반적인 성과기준으로 다음과 같은 것을 포함할 수 있다: “식재 된 나무의 1년 후 생존율 100% 및 2년 후 생존율 90%” 또는 “자연 초본 종의 1년 후 점유율 80% 및 2년 후 점유율 100%”. 측정 가능한 성과 기준은 사업의 성공 여부에 대한 합리적인 근거를 마련해 준다.

(번역 | 이훈 서울대학교 환경대학원 협동과정 조경학 전공 박사과정)