설계공모 경과와 심사평
한국 산업화의 역사와 궤를 같이한 국회대로가 선형 공원으로 탈바꿈할 예정이다. 지난해 8월 서울시는 ‘서남권 활성화를 위한 국회대로 상부 공원 설계공모’(이하 국회대로 상부 공원 설계공모)를 개최했다. 국회대로는 1968년 개통된 경인고속도로의 일부였다. 1985년 경인고속도로의 양평동~신월 IC 구간이 일반 도로로 분리되며 국회대로라는 이름이 붙었다. 이후 국회대로는 경인고속도로로 진입하는 관문으로 역할했다. 서울과 인천 사이의 인적·물적 자원 수송로였으며, 한국 산업화와 도시 성장을 이끄는 중요한 역할을 수행했다. 그러나 도시가 팽창하면서 국회대로는 지역 단절과 상습적인 교통 정체를 일으키고, 상권 쇠퇴를 악화하는 장애물로 전락했다. 이에 서울시는 국회대로 지하 차도 조성 사업, 제물포터널 조성 사업 등을 추진해 국회대로 지상부를 보행 중심 공간으로 개선하는 밑 작업을 진행했다. 국회대로 상부 공원 설계공모는 지하화되는 국회대로의 상부 공간을 개선해, 원도심의 단절을 회복하고 보행 환경과 시민 삶의 질을 향상하는 것을 목표로 한다. 대상지는 신월 IC부터 국회의사당 교차로에 달하는 7.6km 길이의 구간으로, 이 중 지하 차도가 신설되고 덮개가 설치되는 약 4km 길이의 구간에 공원이 들어선다. 참가자들은 상부 공원 조성 및 주변 도로 정비에 대한 기본 방향을 제시하는 것을 목표로, 주변 지역 및 공원 녹지와 긴밀하게 연계되는 공원을 계획해야 했다. 이와 함께 구간별 토심을 고려한 시설 및 식재 계획, 지하수를 활용한 수경 시설 도입, 커뮤니티 시설 건립, 주요 사거리 보행 동선 연결 방안 등이 요구됐다. 시는 공원의 개념과 비전 등을 제안하는 1단계 공모(2019. 8.~9.)를 진행해 14개 팀 중 8개 팀을 선정했으며, 이들을 대상으로 1단계의 아이디어를 발전시켜 마스터플랜을 수립하는 2단계 공모(2019. 9.~12.)를 진행했다.
12월 3일 진행된 심사 결과 ‘씨토포스+건축사사무소리옹+스튜디오 이공일+라디오+에스엘디자인+건축사사무소53427’ 팀의 ‘적구창신跡舊創新’이 당선작으로 선정됐다. 적구창신은 오래된 기억과 흔적으로 새로운 미래를 만든다는 뜻으로, 50년간 아스팔트와 차량의 매연과 소음만이 있던 국회대로에 ‘천년의 숲’을 제안했다. 심사위원회는 당선작이 “선형 공원의 형태적·경관적 정체성을 창출하는 동시에 지역적 상황에 반응하며 다양한 프로그램을 수용”했으며, “선형 공간의 경관적 정체성을 유지하는 방식으로 공원의 비전을 제시한 점이 우수하다”고 선정 이유를 밝혔다. 당선팀에게는 기본 및 실시설계 우선협상권이 주어진다. 서울시는 2021년 하반기 공사를 시작해 2023년 하반기 부분적으로 공원을 개방하고, 2024년 6월까지 공사를 완료할 예정이다.
당선작
적구창신跡舊創新
씨토포스 + 건축사사무소 리옹 + 스튜디오 이공일 + 라디오
+ 에스엘디자인 + 건축사사무소53427
2등작
임프린티드 라인
Imprinted Line
인시추 + 종합건축사사무소 가람건축 + HEA
3등작
리질리언트 커넥터
Resilient Connector
그룹한 어소시에이트 + 동해종합기술공사 + 리튼브릿지
+ 생각나무파트너스 건축사사무소
가작
스프레드 서울
Spread Seoul
Superspace + P Design
가작
헬시 시티 DNA 파크
Healthy City DNA Park
서영엔지니어링 + Office Ou + IBI Group + 씨지에스건축사사무소
가작
리커버 플랫폼
ReCover Platform
한길로 + 인우 + 정안 + 오월건축건축사사무소 + 라인소울건축
가작
셰어링 커먼즈
Sharing Commons
동심원 조경 + 프라우드건축사사무소 + 동부엔지니어링
가작
포레스트 120
Forest 120
HLD + 동일기술공사 + 씨에이플랜
주최 서울시
위치 양천구 신월 IC~영등포구 국회의사당 교차로
규모 길이 7.6km, 폭 40~55m (공원조성 약 11만m2)
방식2단계 국제일반공모
설계비194,800만원(부가세 포함)
예상 공사비5,195,520만원(부가세 포함)
설계 기간2019. 12.~2021. 5.
상금
당선작(1팀): 기본 및 실시설계 계약체결 우선 협상권
2등작(1팀): 5,000만원
3등작(1팀): 3,000만원
가작(5팀): 각 1,500만원
심사위원
진양교(CA조경/조경)
정재윤(James Corner Field Operations/조경)
김세훈(서울대학교 환경대학원 교수/도시)
서현(서울대학교 건축학과 교수/건축)
김동규(서울대학교 건설환경공학부 교수/교통)
마르틴 라인 카노(TOPOTEK 1/조경)
김아연(예비심사위원, 서울시립대학교 조경학과 교수/조경)