환경과조경

신공항 조성부지는 무엇보다 비사현상과조풍해, 염분피해, 양분부족 등 여러가지 열악한 토지조건으로 인해 조경에 있어 제한적요소가 많다. 비사현상은 식물의 회상과 구조물의 피해, 작업능률 저하를 가져오고 조풍해는 바람에 의한 식물건조, 황백화현상을, 염분피해는 모세관수 상승과 바다바람의 직접적인 염분피해를 가져올 수 있다. 특히 토양의 양분부족으로 인한 준설토의 미입단화와 불량한 식재환경은 수목식재에 있어 커다란 걸림돌이 아닐 수 없다. 이에 지난 1996년부터 2년동안 용역을 실시한 결과 비사현상의 경우 주풍향에 방품림을 조성하는 것과 갯벌지역에 염생식물을 피복하는 것이 대안으로 제기되었고, 조풍해의 경우 분쇄목의 설치와 생태방풍림 설치, 염분피해의 경우 모세관 상승고를 파악한 후 관수체계를 수립하도록 조처했다. 양분부족은 경제적인 토양개량제를 적극 활용하고 적절한 토양유기물 함유량 기준을 설정하도록 했다. ※ 키워드 _ 인천국제신공항 조경, 인천공항 식재, 인천국제공항 조경, 인천공항 ※ 페이지 _ 78~83

지금까지 정부와 지자체 공기업, 민간업자들의 무분별한 개발과 방치가 난개발의 원인이 되고 있다고 주장했다. 이제는 해당지역주민이 어떻게 이 문제를 논의하고 해결할 것인가에 대해 살펴보자. 먼저 결론부터 말한다면 이러한 문제해결이 무척 어려울 거라는 생각에 우울하다. 왜냐하면 난개발의 근원은 건설 경기회복과 IMF탈출을 위한 고육책이었고 현정부의 행정목표인 2002년까지의 주택보급률 100%달성이라는 명분달성을 위한 정책추진 과정에서 나온 결과이기 때문이다. ※ 키워드 : 난개발, 유상오, 용인 ※ 페이지 : 140-143

산지는 평지와 같은 땅덩어리이긴 하지만 평지와는 다른 성격을 보유하고 있다. 산지는 정지(stock)되어 있는 것이 아닌 동적(flow)인 것으로 이해하여야 한다. 이러한 관점에서 산지개발이 환경친화적이 되기 위해서는 경사지에 알맞은 제도가 필요하다. 그러나 아무리 좋은 제도를 만든다 하여도 지금과 같은 난개발이 발생할 소지는 얼마든지 있다. 중요한 것은 나만이 아닌 우리, 그리고 현세대만이 아닌 차세대를 위한 배려를 하고자 할 때 우리는 엄격한 제도가 없어도 바람직한 산지개발을 향유할 수 있다는 점이다. 그래서 환경친화적 산지개발을 위해 중요한 것은 제도개선과 함께 산지개발에 대한 우리의 관심과 환경에 대한 인식전환이다. 쾌적한 환경을 보유하기 위해 정당한 대가를 치를 수 있는 자세를 가질 때 비로소 바람직한 산지개발은 이루어질 것이다. ※ 키워드 : 난개발, 최영국, 산지개발 ※ 페이지 : 134-139

1992년 11월에 시작된 인천국제공항 건설공사는 2000년 말까지 1단계 공사가 완료될 예정이며, 1단계에는 총 3백55만여평의 부지를 개발, 2개의 활주로와 제1여객터미널, 교통센터, 공항종합정보센터, 화물터미널, 정비시설, 그리고 약 5만평 규모의 국제업무지구와 66만평 규모의 배후지원도시를 조성하게 된다. 접근 교통시설로는 신공항 전용고속도로 40.2km가 연내 건설될 예정이며 2단계 이후의 공항건설은 항공수요와 건설재원을 감안하여 2020년까지 단계적으로 모든 공항건설을 완료할 계획이다. 본지는 이번 기획을 통해 인천국제신공항 조경계획과 설계내용, 그리고 식재기반 조성기법에 대해 전반적으로 소개하고자 한다. ※ 키워드 _ 인천국제공항 조경계획, 인천국제공항 조경, 인천공항 ※ 페이지 _ 68~71

국토를 바람직하게 이용하기 위해 우리 나라를 비롯한 모든 나라가 나름대로 국토이용계획체계를 수립하고 있다. 그런데 국토이용을 위한 계획체계는 토지소유권에 대한 관념, 정치·행정의 구조, 토지이용 규제 방식 등에 따라 나라마다 그 유형이 다르다. 각국의 국토이용계획을 살펴보면 크게 계획중심의 규제방식(plan-led land use management system)과 용도지역제(zoning)중심의 규제방식으로 구분할 수 있다. 전자는 토지이용계획에서 기본적인 목표와 전략적인 지침만 제시하고, 최종적인 행위는 계획에서 제시한 목표·전략에 적합한 용도 및 건축행위만 허가하는 방식이다. 영국·독일·프랑스·스웨덴 등의 유럽국가들이 여기에 해당된다. 후자는 규제 내용과 수준이 결정된 용도지역을 지정하고, 이 조건에 부합하는 경우 행위를 허용하는 방식이다. 미국·일본·한국이 이 규제방식을 채택하고 있다. ※ 키워드 : 난개발, 국토개발, 박헌주 ※ 페이지 : 120-123

현재 우리의 수도권 공간구조는 고비용 저효율 구조의 대표적 사례라 할 수 있다. 이미 너무 비대해진 서울의 논리로서 펼쳐지는 수도권 정책 및 공간 계획은 결국 직주간의 원격화와, 이에 따른 엄청난 시간과 에너지 낭비를 초래하고 있는 것이다. 아울러 경기도의 심화된 난개발 현상은 수도권의 자생적인 성장욕구를 규제로써 왜곡시킨 결과라고 할 수 있다. 따라서 1950~1960년 파리를 중심으로 급속히 진행된 무절제한 공간소비를 종합적이며 장기적인 수도권 계획을 통하여 극복하는 일드프랑스의 경험, 특히 자생적인 성장잠재력을 포용하면서도 자연환경과 조화로운 개발을 유도하는 수도권 다핵전략지구 구축 및 자족형 신도시 정책은 우리의 현실에 많은 시사점을 주고 있다. ※ 키워드 : 프랑스, 개발사례, 이선옥 ※ 페이지 : 124-129

진입도로는 현장석을 활용, 전통성벽 쌓기로 ‘관문’을 알리는 효과를 내고 도로 입구에는 자연석을 배치, 암석원을 조성했다. 특히 진입도로 주변으로는 바다, 염전, 갯벌 등의 경관이 그대로 펼쳐져 있으며 잘려진 갯벌은 추후 생태공원으로 조성한다. 도로변의 절토사면의 경우 노두암의 조형화를 시도하고 암석절리의 야생화 착생을 유도하며 전통 돌쌓기에 의한 사면정리, 소나무 유목 도입 등으로 훼손지를 복구한다는 구상이다. 주요수종으로는 교목에 리기다소나무, 해송, 때죽나무, 산벚나무, 참나무, 관목에 사철나무, 조팝나무, 순비기 등이 고루 식재되었다. ※ 키워드 _ 인천국제공항 공간별 설계, 인천국제공항 조경, 인천공항 ※ 페이지 _ 72~77

우리 정부는 대책을 내놓은지 채 한달도 되기전에 벌써 주춤거리는 모습을 보이고 있다. 늘 그렇듯이 사유재산권 보호를 소리높여 외치는 소수의 토지소유자와 개발업자들의 목소리에 밀리고 있는 것이다. 이런 상황에서 정부가 제시한 건교부 내의 국토관리정비단 수준으로 토지제도 개혁조치를 관철해 나가는 것은 불가능할 것으로 보인다. 이제는 죽어가는 국토를 살리는 엄중한 과제에 국민들이 나서야 한다. 땅 한 평 없이 그저 주변에서 부동산 투기를 통해 엄청난 부를 축적하는 사람들을 부럽게 바라보는 무기력한 피해자의 위치를 벗어나야 한다. 좁은 땅덩어리에 인구가 밀집되어 있는 우리 현실에서 죽어가는 우리의 국토를 살리기 위해서는 “내 땅 내 마음대로”라는 관념을 벗어던지는 국민적 합의와 결단이 필요한 시점이다 ※ 키워드 : 난개발, 수도권, 서왕진 ※ 페이지 : 116-119

지난호에도 언급했듯이 1974년은 경제개발 5개년계획의 제3차 계획이 진행되었던 시기로, 사회간접시설공사를 비롯해서 전국적으로 수많은 건설공사가 추진되었다. 이에 따라 조경분야가 수행해야 할 일이 전국토에 걸쳐 확대되고 있었으며, 조경업무의 중요성이 그 어느 때보다도 부각되었다. 그런 시점에서, 박정희 대통령은 조경시공 전문 기관의 필요성을 절감하고, 조경을 전담할 수 있는 회사를 창설하라는 지시를 내렸다. ※ 키워드 _ (주)한국조경공사 설립, 조경시공전문업체, 삼부토건 ※ 페이지 _ 32~35

수도권 난개발을 해결하기 위한 제도적 차원의 노력은 단기적으로는 개발밀도의 통제 강화를, 중장기적으로는 계획시스템의 정비를 통해 해결해 나가는 것이 바람직하다. 계획시스템의 일원화 방안에는 앞에서 언급한 바와 같이 현실적인 안과 이상적인 안이 있다. 계획중심적 규제로 전환하기 위해서는 계획허가제를 우선적으로 도입하여 토지에 대한 공적 통제를 점차 강화하는 것이 바람직하다. 그러나 이는 건축자유원칙에 기초하는 용도지역제와는 근본적인 인식에서부터 상당한 차이가 있는 제도이기 때문에 신중한 검토가 요구된다. 성급한 도입은 미래에의 도입가능성까지를 소멸시키기 때문이다. 어느 방안을 택하든지 계획 중심의 토지이용 관리체계 구축을 위해서는 객관적인 토지적성 평가를 통한 용도구분 및 계획의 주기적인 평가를 통한 계획의 효과성 제고 노력이 병행되 어야 한다. ※ 키워드 : 난개발, 서순탁, 제도개선 ※ 페이지 : 130-133