환경과조경

조경이 우리나라에 학문적으로 도입되어 체계적인 교육과 연구를 통해 전문업으로 법적인 인정을 받고 출발한지 30여년이 지났다. 되돌아보면 한국의 조경은 지난 30여 년간 세계에서 역사적으로 가장 빠른 속도로 양적, 질적 성장을 이루었다고 보아도 지나치지 않다. 특히 아시아권에서는 한국이 홍콩, 이스라엘, 일본과 함께 조경 선진국으로 평가받고 있다. 그러나 이러한 평가에 환호할 시점은 아직 아니다. 예를 들어 2001년 싱가포르에서 열린 세계조경가협회(IFLA) 학술대회 기조연설에서 미국 메사추세츠대학교의 페이보스(Julius Gy. Fabos)교수는 선진국 수준의 조경으로 발전하기 위해서는 인구 6,000명당 1명의 조경전문가가 확보되어야 한다고 강조한 바 있다. 그의 연구에 토대를 둔다면, 우리나라의 인구를 감안할 때 적어도 8천명의 조경전문가가 필요하다고 할 수 있다. 그러면 우리나라의 학계나 국가가 인성하는 조경전문인력은 지금의 2배 이상이 필요하다는 논리가 가능하다. 이는 한국 현대 조경이 아직 사회적 역할을 다 하지 못하고 있음을 단적으로 알려주는 하나의 지표라고 볼 수 있다.
한국조경이 청년에서 이제는 어엿한 장년의 모습으로 넘어가는 이 시점에서 지난 30여년의 성과를 정리하고 새로운 시대적 환경에 대처할 수 있는 전략을 개발하는 일이 우리의 조경학과 조경업에 요청되고 있다. 이때 우리는 21세기의 시작에 대해 환호하기 이전에 지나온 시간에 대해 뒤돌아봄으로써 한국 현대 조경의 발자취를 반성하고 미래를 전망하는 일이 절실히 요구되고 있다. 이에 필자는 1945년 해방이후부터 1980년대까지의 조경관련제도 및 정책의 변화, 조경교육의 변화, 조경업의 변화 등 일련의 변화추이를 당시 사회, 경제, 문화, 정치적 측면과 비교하여 시계열적으로 정리, 고찰함으로써 동 기간의 조경의 변천과정과 우리나라 환경분야 발전에 끼친 영향을 정리하고, 나아가 향후 우리나라 조경발전의 방향의 모색을 위한 기초자료 제공을 목적으로 다음과 같이 정리해보았다.

2. 시대적 배경

(1) 사회적 배경
1945년 광복이후 6.25를 거치면서 우리나라는 격변의 시기를 맞이하여 알아 볼 수 없을 정보도 파괴되었으며, 휴전이후는 전후 복구 사업이 활발하게 추진되었다. 이후 유신정권이 들어서면서, 차관, 외채에 대한 우려들이 높았으며, 부실기업이 상당히 문제가 되었다. 그리고 광주대단지 철거민 등의 폭동이 터지고 그와 아울러서 70년, 71년에는 전반적인 부문에서 부르주아 개혁을 요구하는 이른바 자율화, 민주화 선언들이 경제인, 언론인,법조인에게까지 일어나면서 사람들의 정치의식이 높아지고 그때 통일문제가 서서히 터져 나오는 혼란의 시기였다.
1972년 제 1차 국토종합개발계획의 시행에 따라 인구의 증가는 물론, 도시화율도 50.1%에서 85.9%로 늘어났다. 경제발전의 원동력이 되었던 공업단지도 1971년 102㎢에 불과 했던 면적이 495㎢로 4.8배나 증가하였다. 주요 사회간접자본인 교통망과 수자원개발도 적극적으로 추진되어 고속도로는 3.1배, 항만하역능력은 21.9배, 그리고 다목적 댐은 36배에 달하는 급격한 용량증대를 이룩하였다. 또한 농경지, 임해공단, 항만조성을 목적으로 바다를 매립하여 약 1,000㎢의 국토가 새롭게 조성되어 국토의 모습은 나날이 변해가고 있었다.
이어 1973년 새마을 운동의 시작으로 지붕이나 담장, 도로 개선과 같은 일들이 주요 내용으로 추진되었다. 이러함에 따라 국토개발기반은 크게 확충․ 정비되었으며 생활환경도 대폭 개선되었다.

(2) 경제적 배경
해방이후부터 1960년대 초까지 자본, 기술, 자원이 전무후무 했던 나라였다. 농업국가였음에도 불구하고 해마다 식량을 1～2백만톤씩이나 사와야 했다. 국토구조를 보면 산지가 67%, 도로 및 하천, 기타가 약 11%, 농경지가 약 22%에 불과하여 경제적인 효용 면에서도 농사지을 땅이 그리 넓지 못했다. 또한 분단으로 인하여 북한의 끊임없는 도발을 받으며 엄청난 방위비를 지출하면서 경제건설을 한다는 것이 그리 쉬운 문제가 아니었다.

(본 고는 요약문입니다)