환경과조경

미국 동부 해안에 위치한 보스턴은 해수면 상승과 연안 침수 등 기후 문제에 직면해 있다. 바다를 땅으로 매립해온 보스턴의 광활한 인공 지대가 침수될 것이라는 예측은 마치 자연의 복수처럼 보인다. 스토스는 해수면의 연속적 변화와 폭풍의 영향으로부터 도시를 보호하고, 회복탄력성 향상을 위한 노력을 지렛대 삼아 지역 사회, 환경, 소외된 인구, 공공 기관, 개인 토지 소유자에게 유익한 개선안을 제안하는 세 가지 비전 프로젝트에 협력하고 있다.

연안 회복탄력성 로드맵

2016년 보스턴 시는 ‘보스턴 기후 변화 대응 계획 보고서(Climate Ready Boston Report)’를 발표했다. 보고서는 도시 전체의 기후 변화 취약성 평가, 최신 기후 예측, 해수면 상승과 폭풍으로 인한 폭염, 빗물 범람, 연안 침수 문제를 해결하기 위한 전략의 개요를 담고 있다.

또한 보스턴 해안선 47마일 전체에 대한 침수 해결 전략을 제시하는 지역별 연안 회복탄력성 해결책의 프레임워크를 제공한다. 스토스는 이스트 보스턴과 찰스타운, 다운타운을 위한 연안 회복탄력성 전략 프로젝트를 공동으로 진행했다. 보고서의 권고를 바탕으로 프로젝트 일정과 우선순위를 설정하는 실행 로드맵을 완성했다. 사람들을 보호하고 물에 접근할 수 있는 공공영역을 형성하기 위해서는 지역 전체에 걸친 조율과 노력이 필요했다.

오픈스페이스와 통합된 연안 수해 방지 시스템 

이스트 보스턴과 찰스타운은 역사적으로 갯벌로 둘러싸인 섬과 반도였다. 도시의 인구와 경제가 성장함에 따라 갯벌을 조금씩 메워 지역을 확장했다. 여러 차례의 개발과 재개발을 거듭하며 갯벌은 조수와 홍수로부터 안전할 만큼 충분히 높은 땅으로 돋워졌다. 하지만 기후 변화로 해수면이 상승하고 홍수가 발생하면 매립지와 저지대 일부가 다시 침수될 위험에 빠졌다.

연안 회복탄력성 전략을 통해 새로운 오픈스페이스 체계에 통합된 연안 침수 방지 시스템을 제안했다. 이 시스템은 다양한 기능을 결합해 시간이 지남에 따라 포괄적이고 다층적인 침수 방지 기능을 발휘한다. 공원 내 최소 고도를 높여 주요 범람 지점을 차단하는 고가 수변 공원과 광장을 제안하고, 이 공원과 연결되는 고가 통로를 경사진 둔덕에 배치했다. 폭우가 쏟아지면 빗물을 흡수하도록 설계된 다층화된 경관과 산책로, 습지는 바닷물을 여과하고 흡수한다. 유동적인 습지는 새로운 서식지를 형성할 뿐 아니라 자연 방파제와 방벽 역할을 한다.

복잡한 도시 경계를 따르는 연안 침수 저감 방안 

다운타운을 위한 해안 회복탄력성 전략은 연간 폭풍 발생과 해수면 상승을 고려한 철저한 연안 침수 예측 분석을 기반으로 한다. 홍수 경로를 살펴보면 대상지는 웨스트엔드(West End)/노스엔드(North End), 노스엔드 워 터프런트(North End Waterfront), 다운타운(Downtown)/워프 지구(Wharf District)로 구분된다. 각 구역을 평가해 다음 과 같은 접근 방식을 도출했다. 

첫 번째 선택지는 기존 경계를 들어 올리는 것이다. 이는 물가에 대한 지속적인 접근을 가능하게 할 뿐 아니라 필요한 경우 수면 위와 아래에 접근하는 데도 도움이 된다. 또 다른 방법은 물속으로 들어가 자연 장벽을 만드는 것이다. 살아 있는 해안선이나 매립지 같은 도시 외곽에 대한 조치는 생태적, 사회적으로 이로울 수 있으며 공간이 부족한 지역에서도 시행할 수 있다. 이러한 방식은 부동산 소유주가 자신의 토지를 보호할 수 있도록 전략 가이드와 개념을 제공한다. 워터프런트에 앞선 조치들을 시행할 수 없는 경우 마지막 대안을 선택할 수 있는데, 이는 내륙 자산을 보호하기 위해 시 소유의 도로나 자전거 도로를 높이는 방식이다.  

혁신적이고 공평한 도시공원을 위한 촉매제로서의 회복탄력성 

한때 옴스테드 공원 시스템의 마지막 부분으로 구상된 모클리 공원(Moakley Park)은 보스턴의 해안가를 따라 조성된 대규모 공공 공간이다. 주기적으로 폭우로 인한 범람과 홍수를 겪어온 모클리 공원은 도시의 기후 적응과 홍수로 인한 침수 조절에 중요한 역할을 하고 있다. 해수면이 21~36인치 상승하면 공원은 바닷가에 인접한 지역을 잠기게 하는 일종의 침수 통로가 된다. 모 클리 공원 비전 계획(The Moakley Park Vision Plan)은 보스턴 시민을 위한 포괄적인 프로그램을 확대하고, 보스턴의 대규모 워터프런트 오픈스페이스를 일회용 레크리 에이션 시설에서 침수 방지 시스템으로 전환하는 것을 목표로 한다. 

비전 계획은 운동장을 가로지르는 경사면과 수백 년 동안 매립지가 된 곳을 해안 갯벌에 통합시켜 연안 침수로부터 주민들을 보호한다. 이러한 해결책은 해안가에 대한 물리적, 시각적 접근성을 높일 뿐 아니라 사람 들이 휴식하고 서로 어울릴 수 있는 기회를 제공한다. 해안가에 대한 접근성을 개선하는 일은 공원과 해안가를 뒷마당 삼아 살아가는 한정된 자원과 공간을 가진 사람에게 매우 중요하다. 더불어 파도의 증가를 방지하고 새로운 서식지를 제공하기 위해 연안 파도 감쇠 기를 제안한다. 

또한 해안 범람을 방지하는 지형을 조성해 제방 뒤의 빗물을 집수 구역으로 유도한다. 우수 습지에는 생태학에 기반을 둔 홍수 방지 시스템을 도입해 체육 시설 침수를 방지하고 새로운 프로그램을 제공한다. 500그루가 넘는 나무와 다양한 자생 식물을 대상지에 식재해 해안 습지, 관목림, 산림 지대를 조성함으로써 도시 열섬을 완화하고 생물 다양성을 높인다. 

워터프런트 프로젝트를 상상하기 

연안 침수 회복탄력성 전략과 모클리 공원 비전은 기반 시설이 다양한 기능을 수행해야 한다는 기본 신념을 보여준다. 즉 기후 회복탄력성에 대한 투자는 다양 한 사회적, 환경적, 경제적 이점을 제공하는 방향으로 이루어져야 한다. 광범위한 보스턴 항구 프로젝트를 진 행해온 스토스는 그간의 경험을 바탕으로 여러 충격을 견디고 적응하는 블루 인프라, 그린 인프라, 그레이 인 프라의 다층 조합을 사용한다. 이러한 인프라는 대상지의 고유 조건과 수용 가능한 위험 수준에 맞게 적응한다. 그레이 인프라는 회복탄력성 전략의 효과를 높이기 위해 구조적 시스템이 필요한 경우 사용하는데, 이때 대상지의 심미적 특성 및 경관 개선 설계에 통합시키거나 침수되지 않는 조건에서 보이지 않도록 숨겨 지게 해야 한다.

글 Stoss

Coastal Resilience Strategies for Downtown

Team: Stoss, Kleinfelder, Arcadis, Woods Hole Group, and ONE Architecture & Urbanism

Client: City of Boston

Location: Boston, MA, USA

Area: 250ac

Timeline: 2019~2020

Coastal Resilience Strategies for East Boston and Charlestown

Team: Stoss, Kleinfelder, Arcadis, Woods Hole Group, and ONE Architecture & Urbanism

Client: City of Boston

Location: Boston, MA, USA

Area: 500ac

Timeline: 2017

Moakley Park

Team: Stoss, Weston Sampson, Nitsch Engineering, ONE Architecture & Urbanism, Woods Hole Group, Simpson Gumpertz & Heger, HR&A Advisors, Lam Partners, ETM Associates, Davey Tree Expert Company, Howard Stein Hudson, JLP+D

Client: Boston Parks & Recreation

Location: Boston, MA, USA

Area: 90ac

Timeline: 2018~ongoing