환경과조경

도시의 미래를 위한 전략과 목표를 설정하는 다양한 규모의 프레임워크는 도시의 전략적 방향을 설정한다. 공공 공간 디자인은 이러한 도시의 정책 방향을 구체적으로 실현하는 것이다. 또한 디자인은 정책에 의문을 제기하는 동시에 변화를 이끌어 내는 도구가 될 수 있다. 다음은 정책에 영향을 미친 디자인 사례다. LA 트리 에쿼티(Tree Equity) 프로젝트는 실행 가능한 전략을 통해 정책 변화를 이끌어 내고 방향을 조정하게 했다. 터치 더 워터 프롬나드(Touch the Water Promenade)는 장소 디자인 정책을 디자인으로 알맞게 구현하는 법을 보여준다.

LA 도시 숲의 형평성

자동차, 야자수, 그리고 햇살의 땅이라는 LA 명성 이면에는 나무와 그늘에 대한 접근성을 포함한 극심한 불평등의 현실이 존재한다. LA 도시 숲의 20% 가량이 1%의 도시 인구 거주지에 집중되는 반면, 점점 뜨거워지는 여름과 열악한 주변 환경으로 인해 저소득층 커뮤니티와 유색 인종 주민들이 위기에 처했다. LA는 사회경제학과 기후적 관점에서 극도의 다양성을 띠고 있어서 숲을 가장 많이 이용할 수 있는 커뮤니티에 도움이 되는 도시 숲 조성이 어렵다.

LA 도시 숲 형평성 조합(Urban Forest Equity Collective)(이하 UFEC)은 산림 전문가, LA 시정부 직원, 지역 단체, 연구자로 구성된 컨소시엄으로 LA에서 가장 큰 피해를 입은 지역의 도시 숲 형평성 증진 전략을 수립한다. UFEC는 새로운 담론을 형성하고 지역 커뮤니티와 시당국과 협력해 정책 우선순위를 선정하고 연구부터 실행까지 도달하는 과정을 분석해 LA를 넘은 대단위 지역에서도 활용할 수 있는 프레임워크를 제시한다. 이는 증가하는 도시 지역의 나무와 그늘에 대한 우선순위를 정하고 계획할 수 있게 돕는다. 또한 의사 결정 및 지역 사회 참여 전략을 수립하고, 미래의 녹색 도시를 위한 실현가능한 비전을 실천하도록 도우며 LA의 새로운 이미지를 만들어 내는 역할을 한다.

이 프레임워크에는 시범 지역인 센트럴 앨러미다(Central Alameda)와 실마(Sylmar)를 위한 커뮤니티 디자인도 포함된다. 네 개의 거리 구역은 지역 사회의 요구를 반영해 계획했다. 지역 사회의 피드백을 토대로 UFEC 커뮤니티 참여 팀과 논의하며 디자인을 발전시켜 나갔다. 낮게 매달린 과일, 티어 1과 티어 2의 최소한의 개입, 티어 3의 공공 공간 개선 등 거리 환경 개선을 꾀하며 다양한 유형의 도시 숲을 적용할 수 있는 기회를 제공한다.

* 환경과조경 431호(2024년 3월호) 수록본 일부

글 Stoss

LA Tree Equity

Team: Stoss, City Plants, University of California Cooperative Extension, UCLA Luskin Center for Innovation, CAPA Strategies, TreePeople, North East Trees, South LA Tree Coalition, University of Southern California Urban Trees Initiative, City of Los Angeles Office of Forest Management, City of Los Angeles Bureau of Street Services, City of Los Angeles Bureau of Sanitation & Environment, City of Los Angeles Department of Public Works, Los Angeles Department of Water and Power, City of Los Angeles Department of Recreation & Parks, California Climate Action

Client: City Plants and City of Los Angeles

Location: Los Angeles, CA, USA

Length: 64.37km

Timeline: 2021~2023

Touch the Water Promenade

Team: Stoss, Dub Architects, ISL Engineering

Client: City of Edmonton

Location: Edmonton, Alberta, Canada

Length: 3.49km

Timeline: 2019~2022