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전주시, 아중천 생태하천으로 복원

전주시가 지속가능한 생태도시를 만들고자 아중천을 전주천·삼천과 같은 생태하천으로 복원한다고 29일 밝혔다. 시는 ‘지속가능한 생태도시’로 한걸음 더 다가서기 위해 2017년도 주요 하천정비사업에 필요한 국가예산 175억원을 확보했다. 현재 전주시에서 추진중인 주요정비 사업은 ▲삼천 생태하천 복원사업 ▲전주천 고향의강 정비사업 ▲독배천 지방하천 정비사업 ▲금학천 지방하천 정비사업 ▲안산천 소하천 정비사업 ▲아중천 생태하천 복원사업 등 모두 6곳이다. 시는 아중천 생태하천 복원사업이 환경부가 실시한 ‘통합·집중형 오염지류 개선사업’ 공모에 선정됨에 따라 내년부터 오는 2021년까지 총 300억 원을 들여 생태하천 복원사업을 추진한다. 아중천이 생태하천으로 복원되면 수중생물과 주변 생물들이 많아져 생물다양성이 살아있는 생태도시로 거듭나는 것은 물론, 침체된 동부권에 활기를 불어넣기 위해 아중호수를 중심으로 추진되는 아중호반도시 프로젝트에도 활기가 넘칠 것으로 기대된다. 사업대상 지역은 우아동1가 재전마을에서 우아동3가 소양천 합류점까지 6.25㎞ 구간의 아중천 상·하류로, 시는 하천 건천화와 기능을 상실한 보로 인해 정체수역이 발생하고, 수질악화와 악취문제가 제기돼온 아중천의 수질개선 및 수생태계 건강성 확보를 위한 다양한 사업을 전개할 계획이다. 이를 위해 현재 내년도 국비 60억 원을 확보한 상태로, 실시설계용역 및 환경부 기술검토, 주민설명회 등 필요한 행정절차를 거쳐 사업을 본격화할 계획이다. 시는 이러한 하천정비사업들이 원활히 추진되면 재해예방과 하천 수생태계복원 및 수질개선을 통해 각종 재해로부터 시민들의 소중한 인명과 재산을 보호하고, 사람과 자연이 조화로운 생활환경도 조성할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 양연수 전주시 생태도시국장은 “앞으로도 국토부와 환경부 등 중앙부처와 관련기관, 정치권 등과의 지속적인 협의와 공조를 통해 하천정비를 위한 국가예산 확보에 총력을 다하겠다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-12-30
경상북도, 지자체 최초로 '발전촉진형 지역개발계획' 수립

경상북도가 지역 주도로 지자체의 자율성을 강화하는 '발전촉진형 지역개발계획'을 최초로 수립했다. 경상북도는 ‘경상북도 발전촉진형 지역개발계획’이 국토교통부로부터 승인받아 29일 고시됐다고 밝혔다. 이번 승인된 경상북도 발전촉진형 지역개발계획은 10년 단위 중장기 계획으로, 지역별 발전목표와 전략, 구체적인 지역개발사업과 소요재원 조달방안 등을 담고 있다. 경상북도 발전촉진형 지역개발계획에는 성장촉진지역 16개 시군에 대한 중장기 발전전략과 함께 구체적인 지역개발사업을 반영해 넣었다. ‘지역의 새로운 가치창조를 통해 주민이 행복한 경상북도’라는 비전으로 6개 추진전략을 마련했다. 이에 따른 총 5조 5908억 원 규모의 지역개발사업도 확정했다. 최대진 경상북도 건설도시국장은 “경상북도의 지역별 잠재력과 특화자원을 활용해 성장촉진지역의 새로운 가치를 창출하고 주민 소득 증대로 골고루 잘사는 경북 만들기에 최선을 다하겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-29
[인사] 오해영 전 푸른도시국장, 강북구 부구청장 발령

서울시가 지난 29일 3급 이상, 4급 공무원을 대상으로 2017년 상반기 전보 인사를 발표했다. 오해영 전 서울시 푸른도시국장은 내년 1월 1일부터 강북구 부구청장으로 자리를 옮긴다. 현재 행정국 소속 지방이사관(2급)인 오해영 전 국장은 전남대학교 임학과 졸업 후, 1985년 기술고시를 통해 임용된 후 공직생활을 시작했다. 성동구청과 서울시청 환경관리실 공원녹지과장을 역임한 그는 고려대학교 자연과학대학원에서 석사학위를 받았다. 행정국으로 자리를 옮기면서 중국으로 해외훈련 파견을 나가게 됐고, 북경임업대학교에서 석사학위를 취득했다. 이후 서울시 건설안전본부 조경사업부장, 녹지사업소장 등을 역임한 후 푸른도시국 조경과장을 거쳐 2013년부터 2015년까지 푸른도시국장으로 재임했다. 푸른도시국의 3개 공원녹지사업소의 각 기관장도 자리를 옮긴다. 김종근 도시기반본부 건설총괄부장은 서부공원녹지사업소장으로, 이용태 중부공원녹지사업소장은 동부공원녹지사업소장으로, 이춘희 동부공원녹지사업소장은 중부공원녹지사업소장으로 발령받았다. 서울시는 “2017년 주요 시책 사업의 성과 극대화를 위해 안정과 변화가 조화된 전보를 단행했다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-29
안계복 대구가톨릭대 교수, 농림부 장관표창 수상

안계복 대구가톨릭대학교 환경원예조경학부 교수가 정원정책 실천과 정원문화 활성화에 이바지한 공로로 지난 28일 농림축산식품부 장관 표창을 받았다. 안 교수는 전통정원의 원형 복원과 유형 분류 및 특징 규명을 위해 많은 연구논문과 저서를 출간했으며, 전통정원의 보존과 활용에 많은 노력을 기울였다. 지난 2014년부터 2년간 한국전통조경학회장을 역임하며 공동체정원 조성사업에 대한 정부시책 수립에 기여했고, 그 이전에는 한국농촌계획학회장을 역임하면서 도시농원과 정원, 농촌리모델링 과업 추진에 이바지했다. 또 정원문화 확산을 위한 국가정원 진흥방안 연구, 한국정원의 세계화 연구, 해외 한국정원 조성 현황과 관리방안 수립에 대한 지속적인 자문 등을 통해 정원정책 발전에 공헌했다.
- 이형주[email protected]
- 2016-12-29
통합놀이터 네트워크, '통합놀이터 확산모델 토론회' 내달 19일 개최

통합놀이터 만들기 네트워크는 2017년 1월 19일 오후 2시부터 서울시청 시민청 지하2층 태평홀에서 '통합의 개념과 통합놀이터 확산모델 토론회'를 개최한다고 밝혔다. 통합놀이터 만들기 네트워크는 '통합의 가치로 재밌는 놀이터 만들기'를 주제로 1호 통합놀이터인 서울어린이대공원 꿈틀꿈틀놀이터 등 통합놀이터의 조성과정과 모니터링 내용을 공유하기 위해 이번 행사를 준비했다고 말했다. 주제발표는 배융호 장애물없는생활시민연대 사무총창의 '통합놀이터의 의미와 가치'를 시작으로 맹기돈 걷고싶은도시만들기시민연대 실장의 '참여디자인 프로세스와 모니터링', 김연금 조경작업소 울 대표의 '통합놀이터 디자인: 예외 사례가 아닌 창조할 수 있는 사례' 순으로 진행될 예정이다. 이어서 이영범 경기대학교 대학원 교수의 '통합놀이터 확산모델' 발표와 이에 대한 종합토론이 펼쳐진다. 토론자로는 김아연 서울시립대학교 교수, 오순환 한국조경사회 자문위원, 장현아 함께가는마포장애인부모회 회장, 조금선 서울시설공단 대리, 조한진 대구대학교 교수가 참여한다. 보다 자세한 내용은 통합놀이터 만들기 네트워크(02-765-6835)로 문의하면 된다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-29
제1회 천안시 행복한 마을만들기 대회, 단국대학교 2관왕 차지

‘제1회 행복한 마을 만들기 대회’에서 단국대학교 녹지조경학과 팀이 최우수상과 우수상을 석권하며 2관왕을 차지하는 영예를 안았다. 천안시공동체지원센터는 지난 26일 한들문화센터에서 ‘제1회 행복한 마을만들기 대회’ 발표회 및 시상식을 개최했다. 행사에는 김의수 함께이룸 이사장과 구본영 천안시장, 전종한 시의회의장이 참석해 환영사 및 축사를 전했으며, 천안시에 위치한 13팀의 대학 팀의 사업설명 발표회, 시상식 순으로 진행됐다. 이날 시상식에서는 단국대학교 녹지조경학과의 ‘너나들이’ 팀(김성열·권혁·김종희·박일수·설윤환·이지원·이충건)의 ‘대평리 그리고, 물들다’가 최우수상을 수상했다. 우수상 역시 단국대학교 녹지조경학과의 ‘부락민’ 팀(권은지·권순범·김도영·김성일·서정화·손수연·최성윤)의 ‘병천 2리에서 피어나는 서로애’에게 돌아가며 단국대학교 녹지조경학과 팀이 2관왕을 차지했다. 장려상에는 천안소재 대학 연합팀인 ‘기가막힌 흥부네’ 팀(임기환·이준기·김덕호·임재선·윤정원)의 ‘모전 빛길 마을’에게 돌아갔고, 이외에도 입선 10팀이 선정됐다. ‘대평리 그리고, 물들다’는 하천생태계복원 및 마을 외부 정비사업을 기반으로 농촌마을에 일어나는 노동인구 부족, 고령화 문제와 역귀농 현상을 해결하고, 폐가 리모델링과 생태체험 등 다양한 활동을 통해 마을 전역으로 활기를 확산시키는 시스템을 제시한 사업이다. 생태복원 중심으로 해법을 찾았고, 단발성이 아닌 마을 주민 스스로 유지할 수 있는 운영방식을 제시해 높은 점수를 받았다. 최우수상 수상자에게는 180만 원의 상금이 주어졌으며, 우수상에 100만 원, 장려상에 50만 원의 상금이 주어졌다. ‘너나들이’의 김성열 팀장은 “마을만들기라는 즐거운 일을 하면서 대평리 주민의 입장이 되어 우리 마을에 꼭 필요한 프로그램을 생각했다”며 “이를 통해 과정이 순조롭게 진행돼 입상까지 할 수 있어서 좋았다”고 수상소감을 밝혔다. 구본영 천안시장은 인사말을 통해 “대학생들의 창의적인 아이디어로 천안을 살기 좋은 도시로 만들 것”이라며 참여한 팀들에게 감사의 뜻을 전했다.
- 설윤환 단국대학교 통신원[email protected]
- 2016-12-27
동아대 조경학과, 공원에서 인문학 소양 길러요!

조경의 기술적인 연마를 넘어 땅에 얽혀 있는 사람의 무늬를 읽으며 공원을 인문학적인 시각으로 접근하는 시간이 마련됐다. 동아대학교 조경학과는 지난 23일 부산 시민공원 동백꽃방 세미나실에서 '역사·문화 스토리텔링으로 체험하는 부산의 도시공원' 인문학콘서트를 개최했다. 이번 행사는 1부에서 ▲양건석 동아대학교 조경학과 학과장 인사말 ▲장춘희 부산시민공원 담당자 축사 ▲조경학과 학생들의 도시공원 인문학 여행기 동영상을 감상하고, 2부에서 도시공원의 역사문화 스토리텔링에 대한 학생 발표를 진행했다. 창춘희 부산시민공원 담당자는 축사를 통해 “조경으로 인연을 맺은 사람들과 같이 고민하고 즐길 수 있는 시간이 됐으면 좋겠다”며 “젊은 친구들이 각자의 재능을 표현하고 공유하며 더욱 더 조경이 발전하길 바란다”고 말했다. 2부는 김영하 동아대학교 조경학과 교수의 사회로 동아대 조경학과에 재학 중인 학생들로 구성된 6개 팀이 ▲금강공원의 역사를 마주하다 ▲어린이대공원 ▲동래사적공원 ▲수영사적공원 에헤야로 어울리다 ▲용두산공원 ▲임진왜란 부산 3대 영웅을 찾아서란 주제를 각각 발표했다. ‘금강공원에서 역사를 마주하다’ 팀은 금강공원의 이미지에 부합하는 캐릭터를 만들고, 금강공원 내 여러 시설물과 유적지에 스탬프를 설치해 공원을 구경할 때 흥미를 유발할 수 있는 스탬프탐방을 제안했다. 캐릭터와 금강공원 내 유적지를 스토리로 만들어 내 정답을 찾아가는 방식의 앱 개발을 통해 공원 이용의 색다른 재미를 부여하는 것이 특징이다. ‘어린이대공원’ 팀은 본인들이 영·유아기부터 현재까지 어린이대공원을 이용하며 찍은 사진을 정리해 발표했다. 과거와 현재의 어린이대공원을 이용하는 코스와 시설물을 비교하며 즐거웠던 날들과 그곳의 향수를 담았다. 이 팀의 이수원 학생은 “어린이대공원은 많은 부산시민들의 유년기 시절의 추억이 담겨 있는 장소다. 추억을 간직하고 지금의 어린이들에게 새로운 추억을 만들 수 있는 추억상자 같은 공원이 되길 바란다”고 말했다. ‘동래사적공원’ 팀은 동래사적공원에서 가장 중요한 역사자원인 동래읍성을 현 시대의 문화로서 읽어냈다. 맹서영 학생은 “가상공간의 형태를 동래읍성에 대입해 과거에 전쟁이 일어난 현장을 공감각적으로 체험할 수 있게 했다”며 “극소형칩에 상품정보를 저장하고 안테나를 달아 무선으로 데이터를 송신하는 장치인 ‘RFID’를 도입해 이곳을 찾는 사람들에게 공간이 가진 스토리를 전달해 문화적인 체험과 정보를 제공할 수 있을 것이다”라고 말했다. ‘수영사적공원 에헤야로 어울리다’ 팀은 수영의 유형문화재와 무형문화재를 함께 보존하기 위해 수영고적민속예술보존협회가 수영사적공원 내에 만든 수영민속예술관과 이곳에서 유지되고 있는 수영야류, 탈놀음, 수영짚신밟기, 좌수영어방놀이 등을 소개하고 공원에 대한 스토리텔링을 진행했다. ‘용두산공원’ 팀은 공원의 역사적 경관이 녹아 있는 백과사전을 만들어 발표했다. 흔적, 상징, 터줏대감, 흐름 등의 키워드를 중심으로 발표했으며, ▲흔적으로는 초량왜관, 계단 ▲상징으로는 비둘기와, 꽃시계, 이순신 장군 동상 ▲터줏대감으로는 사진사 할아버지 ▲흐름은 용두산공원에서 바라본 대각사, 국제시장, 백화점으로 과거와 현재의 용두산공원의 경관을 비교했다. ‘임진왜란 부산 3대 영웅을 찾아서’ 팀은 부산의 다대포, 부산진성에서 일어났던 전쟁과 대표적인 장군들을 정리해서 발표했다. 윤국빈 학생은 “대표적인 격전지였던 시민공원은 현재 우리들에게 이용되고 있고, 영웅들의 동상들은 공원에 위치하고 있다. 이것들을 통해서 그날의 형성과 이들의 고귀한 희생을 돌아보고자 한다”고 말했다. 강영조 동아대 조경학과 교수는 폐회사에서 “수업시간에 배우는 것들이 공원을 만들거나 녹지에 대한 기술을 배우는 것이다”며 “인문학 사업을 통해 학생들이 문화, 역사, 철학을 많이 다뤄줘서 기술바보가 아니라 인문학적으로 뛰어나고, 가슴이 따뜻한 기술자가 될 수 있을 것이라는 생각이 들었다”고 말했다.
- 신수경 동아대학교 통신원[email protected]
- 2016-12-27
편해문의 놀이터 칼럼, “위험하다” 논란 확산

서울시 창의어린이놀이터 사업에 대해 ‘표절 의혹’, ‘동일업체 중복수주’, ‘심의위원 셀프 수주’ 등의 문제를 제기한 아동문학가 편해문 씨의 글이 놀이터 전문가 사이에서 너무 지나친 지적이라는 여론이 확산되고 있다. 지난 11월 30일 한겨레에는 아동문학가 편해문 씨의 “놀이터 심의위원이 사업 ‘셀프 수주’”라는 제목의 칼럼이 게재됐다. 편해문 씨는 이 글에서 서울시 푸른도시국에서 2015년부터 추진해 온 창의어린이놀이터 사업에 대해, 우선 자신이 초기부터 심의위원으로 참여하고 있다고 밝히고, 지속적으로 표절 문제가 제기되고 있으며, 동일한 설계 업체가 중복 선정되고 있고, 심지어 심의위원 가운데 한 사람인 조경업체 대표가 사업을 셀프 수주했다고 지적했다. 또한 그는 “먼 순실’보다 일상의 ‘가까운 순실’과 다투는 것이 고단한 일”이라며 사업을 따낸 업체 대표는 즉각 심의위원에서 사퇴하라고 주장하고, “독점과 표절은 창의놀이터의 적”이라며 박원순 서울시장의 답변을 요구하기도 했다. ◆ 복제논란·중복수주, 현실에 기반하지 못한 주장 하지만 이에 대해 서울시는 사실과 다르다는 입장이다. 시에 따르면, 표절을 포함한 전체적인 설계 수준을 높이기 위해 디자인 심의회의를 진행하고 있으며, 각 자치구별 MA제도를 두는 등의 노력을 하고 있다. 또한 업체 선정은 서울시가 아닌 각 자치구에서 진행하는 것으로, 시에서는 중복 수주를 막을 권한 자체가 없다는 주장이다. 어린이놀이터위원회(창의놀이터 심의위원회 명칭)의 한 자문위원도 “편해문 씨가 공조직의 시스템을 너무 모른다. 발주는 기초단체인 구에서 하고 디자인 심의는 시에서 하는 것인데, 그것을 잘 이해를 못했던 것 같다. 시에서는 구청에서 업체 선정을 한 것을 임의대로 바꾸라고 할 수가 없다”고 말했다. 또한 그는 “선진 사례 및 성공 사례를 보고하는 자리였으며, 그대로 만들겠다는 것이 아니었음에도 (편 씨가) 복제 문제를 제기했었다”며 완공작의 복제 논란과는 거리가 멀다고 설명했다. ◆ 심의위원 셀프 수주 의혹, ‘사실 아니다’ 특히 윤석한 서울시 공원조성과 주무관은 “한 자문위원의 업체가 사업을 ‘셀프 수주’ 했다는 것은 사실이 아니다”라고 잘라 말했다. 그에 따르면, 직접 사업을 수주한 자문위원은 없으며, 자문위원 중 한 명이프로젝트를 도운 것은 맞지만, 해당 프로젝트에 대한 자문에는 참여하지 않았다. 또한 실제 수주를 했다고 해도 자문위원회는 업체를 선정할 권한도 없고, 법정기구도 아니므로 문제가 될 것이 없으며, 심지어 법정기구여도 심의위원이 수주하는 것을 법으로 막지 않고 있다고 말했다. ‘셀프 수주’는 사실도 아니지만, 자문위원이 용역을 수주한 것이 사실이어도 문제가 안 된다는 설명이다. 2차 창의놀이터 사업에서 MA로 참여했던 서미경 해안종합건축사무소 수석은 “심의위원도 용역을 수주할 수 있다”는 입장을 밝혔다. 그는 “심의의원은 자기 설계를 자기가 심의하지 않으면 되는 것이고, 심의위원으로서 다른 사람의 설계에 대해 의견을 개진하는 것은 전혀 문제가 되지 않는다. 심의위원이 설계를 하면 안되는 이유가 없다”는 의견을 전했다. 실제 도시공원위원회 등과 같은 법정기구에서도 심의위원의 설계 참여를 막고 있지 않으며, 다만 해당 프로젝트에 대한 심의에서만 배제되고 있다. ◆ “악의적이다” 반론, 집필 배경 의혹 ‘증폭’ 편 씨가 칼럼을 통해 문제를 제기함에 따라 서울시에서는 이달 중순 창의어린이놀이터에 대한 감사가 진행됐다. 시 관계자에 따르면, 감사 결과 표절 문제는 표절심의를 통해 가려야 하고, 업체 선정은 자치구 권한이며, 자문위원 셀프 수주는 사실과 다르다며 “모두 문제 없다”는 결론이 나왔다. 이번에 ‘셀프 수주’ 했다는 오명을 쓴조경작업소 울의 김연금 소장은 “편해문 씨가 오랜 동안 음지에서 놀이운동을 해왔던 성과에 대해서는 인정을 한다. 그리고 주장하는 바도 가치가 있다고 본다. 그러나 현실적 상황이 갖는 어려움이 있을 수밖에 없는데, 이를 대화를 통해 같이 극복하려 하는 노력을 보이지 않았다. 고압적으로 주장하거나 침묵했다”고 평가했다. 무엇보다 “사실과 다르다는 점을 설명했음에도 하루 아침에 최순실이라는 불명예를 쓰게 된 점에 대해 악의적인 글이다”라고 분통을 터뜨렸다. 서울시도 셀프 수주가 아니라는 점을 설명했으나 기사화돼 난처하게 됐다고 밝혀, 집필 배경에 다른 이유가 있는 것이 아니냐는 의혹도 사고 있다. 이에 ‘셀프 수주가 아니다’라는 설명을 들었음에도 칼럼을 게재한 것이 사실인지, 사실이라면 어떤 이유로 셀프 수주 문제를 끝까지 제기한 것인지를 듣기 위해 편해문 씨에게 반복적으로 연락을 취하고 메일로 질의를 보냈으나, 편 씨는 어떠한 답변도 보내오지 않았다. ◆ 책임있는 '소통' 필요 MA로 참여했던 안영애 안스디자인 소장은 “자문위원이 전체적인 사업의 방향을 잘 이끌어 가야 하는데, 오히려 좋은 취지의 사업을 외부에서 상처를 낸 셈”이라며 안타깝다고 말했다. 한 자문위원은 “같은 자문위원으로서 잘 이해를 못시킨 책임”에 공감한다면서도 “진행중인 사업이고 완결된 것도 아닌데 외부에서 엉뚱한 비판을 하는 것은 자문위원으로서 할 행동은 아니다”라고 말했다. 서울시는 이번 감사 결과에 대해 피해 당사자가 대응할 문제라며 시 차원에서 대응하지 않겠다는 뜻을 우회적으로 비쳤다. 또한 앞으로 편 씨의 자문위원 자격에 대해서도 “자문위원 구성을 시에서 하는 것”은 인정하면서도 “자문위원을 계속할 것인지는 편 씨에게 의견을 구할 문제”라는 이해하지 못할 답변을 내놓았다. 김연금 소장은 칼럼이 게재된 이후 편 씨와 여러 방식으로 통화를 시도했으나 통화를 할 수 없었다며, “편해문 씨가 칼럼의 문제점을 인식하고 스스로 글을 내릴 수 있도록 대화를 시도하고 있다”고 말했다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-12-28
원수산 습지생태원 내 숲속 모험놀이터 조성

원수산 습지생태원 내 숲속 모험놀이터가 조성됐다. 행정중심복합도시건설청(이하 행복청)과 LH 세종특별본부는 행정중심복합도시(이하 행복도시)의 대표 명소인 원수산에 편의시설을 대폭 개선했다고 28일 밝혔다. 행복도시 중앙에 위치한 원수산은 등산로와 둘레길, 묵은 논을 활용한 습지생태원, 국제대회 개최가 가능한 규모의 산악자전거(MTB) 공원 등이 설치돼 있다. 행복청과 LH는 그간 이러한 원수산 시설들을 주민들이 이용하는데 불편이 없는지 꾸준히 모니터링한 결과, 이번에 대표적으로 제기되었던 정상부 등산 편의시설과 습지생태원의 부족한 놀이시설을 보완하게 됐다. 우선 원수산 정상부는 면적이 협소하여 전망을 즐기거나 쉴 공간이 부족한 점을 개선하기 위해, 약 100㎡ 규모의 친환경 목재전망데크와 4개소의 휴게탁자(피크닉테이블)를 설치해 도시 조망을 즐기며 담소를 나눌 수 있는 휴식공간으로 조성했다. 그리고 가파른 등산로에 안전로프를 설치하여 누구나 쉽게 원수산 정상에 오를 수 있도록 개선했다. 특히 습지생태원 상부 단풍나무숲에는 ‘모험놀이터’를 새롭게 조성하여 기존 탐방 시설과 같은 정적인 체험공간과 동적인 놀이공간이 조화를 이룰 수 있게 했다. ‘모험놀이터’는 약 500㎡의 면적으로 나무 상부에 나무집을 조성하고 나무집 사이사이를 이동할 수 있는 흔들다리를 연결하여 숲 속 놀이터의 색다른 재미를 느낄 수 있게 했으며, 미끄럼틀, 우드칩놀이장 등 다양한 놀이시설을 배치했다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-12-28
강원도 남부권, 강원고생대 국가지질공원 인증

환경부가 강원도 태백시, 영월군, 평창군, 정선군 일대를 ‘강원고생대 국가지질공원’으로 인증했다. 환경부는 서울 마포구 국립공원관리공단에서 ‘제15차 지질공원위원회(위원장 이정섭 환경부 차관)’의 개최결과를 28일 발표했다. ‘강원고생대 국가지질공원’은 강원도 남부권역으로 태백시, 영월군, 평창군, 정선군 일대에 걸쳐 있으며 2013년 말부터 국가지질공원 인증을 받기 위해 정선군을 중심으로 4곳의 시·군이 협력하여 평가를 준비해왔다. 지질공원위원회 위원들은 한반도의 고대 지각활동을 반영하는 희귀한 지질과 지형학적인 가치를 비롯해 과거 우리나라의 석탄·시멘트산업의 중심지로서 갖는 역사·교육적 가치를 높이 평가했다. ‘강원고생대 국가지질공원’은 한반도 고생대의 환경과 생물상을 관찰할 수 있는 ‘태백 구문소’, 하천의 발달과정을 이해할 수 있는 ‘영월 한반도지형’, 국내 유일의 체험동굴인 ‘평창 백룡동굴’, 금광의 역사가 있는 ‘정선 화암동굴’ 등 총 21곳의 지질명소로 이뤄졌다. ‘강원고생대 국가지질공원’이 인증됨에 따라 현재 국가지질공원은 제주도, 울릉도·독도, 부산, 청송, 강원평화지역, 무등산권, 한탄·임진강 등을 포함하여 8곳이 있다. 환경부는 국가지질공원의 발전을 위해 지질공원해설사 양성, 관광프로그램 개발 등 다양한 지원 사업을 추진할 계획이다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-28
LH 도시경관단 신설, 초대 단장에 이강문 부장

이강문 한국토지주택공사(이하 LH) 화성서남부사업단 도시개발사업부 부장이 27일자 부서장 인사에서 새로운 조경 총괄부서인 도시경관단의 초대 단장에 임명됐다. 내년 1월 2일부로 1급 처장으로 승진하는 이 단장은 서울시립대 졸업 후 1990년 대한주택공사에 입사하여 LH 영향평가단 부장, 녹색경관처 공간환경부 부장, 화성서남부사업단 도시개발사업부 부장 등을 역임했다. 이번 인사 및 조직 개편을 통해 내년 1월부터 LH 조경을 총괄하는 부서인 '도시경관단'이 신설된다. 지난해 12월 조경을 총괄하는 도시경관처가 에너지, 전기통신 분야를 담당하는 도시시설처와 통폐합되면서 흩어졌던 LH 조경이, 새로운 구심점을 찾게 된 것이다. 도시경관단은 공간환경부와 도시경관부로 운영된다. 이 단장은 "도시경관단이 LH 조경의 새로운 구심점으로서 작동될 수 있도록 최선을 다할 것이며, 앞으로 도시경관단이 처 단위로 승격될 수 있도록 노력하겠다"고 말하며 "조경분야 발전을 위해 조경인과 활발히 소통하겠다"는 포부를 전했다. 이 단장 이외에도 LH가 발표한 부서장 인사명단에는 중앙공동주택관리지원센터장으로 발령받은 김선미 처장도 있었다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-28
LH, 화성동탄(2) 택지개발 5단계 조경설계공모 실시

한국토지주택공사(LH)는 28일 ‘화성동탄(2)지구 택지개발사업 5단계 조경기본 및 실시설계 공모’를 실시한다고 밝혔다. 이번 설계공모는 화성동탄(2) 신도시를 자연과 인간, 수도권 남부 중핵도시, 지속가능한 미래신도시, 첨단산업 및 연구·비즈니스 메카로 만들어,신도시의 성공적 조경설계 모델을 제시하고자 실시한다. 대상지는 경기도 화성시 석우동, 반송동, 동탄면 금곡리 일원이며, 전체 338m2 중조경면적은123만m2 규모이다. 공모금액은16억 3200만원 이하로 설계용역 준공일로부터 설계기간은 내년 3월부터 2018년 6월까지 총 16개월로서 관리용역 기간까지 포함시켰다. 응모는 엔지니어링산업진흥법에 의거한 조경전문분야 업체이거나, 기술사법에 의거해 조경기술사사무소 개설을 등록했으면 가능하다. 공모전 최우수작 1점에게는 조경 기본설계 및 실시설계권이 부여되며, 우수작 1점에게는 3개 업체 응모시 2000만원, 4개 업체 이상 응모시 2500만원이 보상으로 지급된다. 장려상 1점에게는 3개 업체 응모시 상금 1000만원, 4개 업체 응모시 상금 1500만원이, 4위 이하 참여작에게는 3000만원을 참여업체 숫자만큼 나눈 금액이 지급된다. 신청접수는 2017년 1월 4일부터 11일까지LH 진주사옥 6층LH 도시기반처에서 현장접수로 실시하며, 작품은 2017년 2월 20일 오후 2시부터 5시까지도시기반처 회의실로 제출하면 된다. 그 밖에 자세한 내용은 LH 설계용역업무 지원시스템(http://cotis.lh.or.kr) 또는 도시기반처(055-922-3699)에서 확인이 가능하다.
- 나창호ch_19
- 2016-12-28
2015년 골프장 농약사용량, 전년보다 2.5% 줄어

지난해 전국 골프장의 농약사용량이 전년대비 2.5% 감소했다. 환경부는2015년 전국 507곳의 골프장을 대상으로 농약사용 실태를 조사한 결과, 전년대비 2.5% 감소한 총 155.3톤의 농약이 사용된 것으로 나타났다고 밝혔다. 맹·고독성 농약을 사용한 골프장은 발견되지 않았으며, 화학농약을 사용하지 않은 골프장은 제주(에코랜드)와 경남(의령친환경골프장) 지역에서 각각 1곳 씩 총 2곳으로 확인됐다. 환경부에 따르면 농약사용량 조사와 농약 잔류량 검사를 통해 지난해 전국 골프장에서 261개 품목, 155.3톤의 농약을 사용한 것으로 확인됐다. 이는 전년대비 2.5% 감소한 것으로 단위면적(ha) 당 농약사용량은 5.45kg/ha로 전년 5.64kg/ha에 비해 3.4% 감소했다. 주로 살균제의 사용량이 줄었다. 농약품목 별로는 살충제인 '페니트로티온'의 사용량이 16.7톤으로 가장 많았으며, 다음으로 '티오파네이트메틸' 9톤, '만코제브·메탈락실' 9톤의 순으로 사용되었다. 골프장의 농약잔류량 검사에서는 전국 골프장 중 62%인 315곳의 골프장에서 16가지 농약성분이 토양과 수질시료에서 검출됐다. 농약성분 별로는 전체 검출건수 중 살균제인 '테부코나졸'이 559건으로 가장 많이 검출되었고, 다음으로 '플루톨라닐' 478건, '티플루자마이드 388건의 순으로 나타났다. 이들 상위 3개 성분이 전체 검출건수의 약 54%를 차지했다. 제주의 에코랜드와 경남의 의령 친환경 골프장은 화학농약을 사용하지 않고 생물농약을 사용하는 등 친환경적 방법으로 골프코스를 관리한 것으로 나타났다. 에코랜드는 2009년 개장 이후 잔디 병·해충 방지를 위해 미생물 농약(제제) 사용 등을 통해 친환경 골프장 코스를 관리하고 있다. 의령 친환경 골프장도 2008년 개장 이후 적극적인 인력투입으로 제초작업을 실시하는 등 무농약·친환경적인 방법으로 관리 중이다. 환경부는 이번에 실시한 골프장 농약사용 조사결과를 토양지하수정보시스템(http://sgis.nier.go.kr)에공개하여화학농약 사용을 줄이도록 유도할 방침이다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-28
나무의사 제도 공포, 조경기술자 허용 ‘관심’

수목 진료를 전문적으로 하는 ‘나무의사 제도’가 신설된다. 나무의사란 수목 피해를 효과적으로 예방하고 올바르게 진단·처방·치료하는 사람이다. 산림청은 이러한 나무의사 제도를 담은 ‘산림보호법’ 개정안을 27일 공포했다. 그동안은 아파트 단지, 학교 등 국민 건강과 직결되는 생활권역 수목관리를 비전문가인 실내소독업체 등에서 주로 맡아서 하다 보니 농약의 부절적한 사용 등으로 국민안전을 위협하는 경우가 있었다. 하지만 산림청은 이번 제도 도입으로 안전한 수목진료가 가능해져 국민 불안감이 해소될 것으로 기대하고 있다. 아울러 나무병원 설립 등으로 청년 중심의 신규일자리가 4000여 개 창출될 것이라는 전망이다. 앞으로 나무의사 자격 취득을 위해서는 산림청 지정 양성기관에서 일정기간 동안 교육을 이수한 뒤 국가자격 시험을 통과하면 된다. 단 수목치료기술자는 양성기관 교육이수 시 그 자격이 부여된다. 또한 관련 사업을 수행하기 위해서는 나무의사 등의 전문 인력을 확보해 나무병원으로 등록해야 한다. 한편 조경계에서는 나무의사 제도에 대해 기존의 수목 유지관리와 병충해 방제 업무를 담당해 온 조경식재업을 침범하는 것이라며 반발이 있었다. 하지만 나무의사 자격취득에 조경기술자가 허용되면 새로운 사업 영역이라는 의견도 있어서 향후 자격 기준에 관심이 모아지고 있다. 이번에 공포된 ‘산림보호법’ 개정안은 1년 6개월 뒤 시행된다.
- 박광윤[email protected]
- 2016-12-27
2016 서울정원박람회 사진공모전, '정원 도서관' 최우수 선정

서울시가 ‘서울정원박람회 사진공모전’의 심사결과를 지난 20일 발표했다. 최우수상에는 김철웅 씨의 '정원 도서관'이 선정됐다. 정원 도서관은 2016 서울정원박람회 작가정원 대상 수상작인 '내 남자의 정원' 내 서재에서 엄마와 딸이 동화책을 읽고있는 모습을 자연스럽게 담아냈다. 이번에 선정된 작품은 총 16개로 최우수작인 '정원 도서관'을 비롯해, 우수상 2작품, 장려상 3작품, 입선 10작품이 각각 선정됐다. 우수상에는 박예림 씨의 '꽃으로 하늘을 담다'와 이정규 씨의 '애리조나 in 서울'이, 장려상에는 원도연 씨의 '쉬어가는 숲', 이영교 씨의 '연인과 키다리 조롱박', 전상진 씨의 '물위의 정원용 식물들'이 각각 선정됐다. 선정된 작품은 ‘2016 서울정원박람회’의 모든 진행 과정을 담은 백서에 수록되며,박람회 사진전에도 함께 전시될 예정이다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-27
이노블록 2회 연속 조달청 자가품질보증업체 선정

이노블록이 지속적인 품질관리 능력을 인정받아 조경업계 최초로 2회 연속 조달청 자가품질보증물품 심사를 통과했다고 27일 밝혔다. 이번에 자가품질보증물품 갱신심사를 통과한 이노블록 제품은 ‘콘크리트호안 및 옹벽블록’과 ‘보차도용콘크리트블록’이다. 자가품질보증물품이란 조달청장이 정한 품질심사평가(1000점 만점)에서 600점 이상 획득한 물품으로 이중 750점 이상은 3년간, 600점 이상은 2년간 납품검사를 면제받는다. 특히 지속적으로 품질관리 능력을 향상시킨 이노블록은 갱신심사 점수가 종전보다 3% 이상 상승해 3년간 납품검사를 면제받게 된다. 이노블록은 2014년 12월 조경업계 최초로 자가품질보증물품 심사를 통과해 2년간 납품검사를 면제받았었다. 이 외에 조달청은 중소 조달업체 13개사, 29개 제품을 2016년 3차 '자가품질보증물품'으로 지정했다고 밝혔다. 이 중 정석케미칼 ‘특수페인트’, 인터엠 ‘스피커’ 등 3개사 7개 제품은 품질관리 능력을 인정받아 신규로 자가품질보증물품으로 지정돼 2년간 납품검사가 면제된다. 이로써 자가품질보증물품으로 지정된 물품은 총 41개사 134개로 늘어났다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-27
10년 넘은 장기미집행 시설, 내년부터 해제 가능

내년 1월 1일부터 도시·군계획시설 결정 후 10년 이상된 장기미집행 도시·군계획시설에 대한 해제 신청이 가능해 진다. 해제 가능한 전체 면적은 896㎢이며, 이중 공원이 절반을 차지하고 있다. 국토교통부는 장기미집행 도시·군계획시설 해제신청 절차 등을 골자로 하는 '국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령' 일부 개정안이 국무회의를 통과했다고 27일 밝혔다. 이번 시행령 개정안은 장기미집행 도시·군계획시설의 토지소유자가 지자체와 국토부에 해제신청 등을 할 수 있도록 법률이 개정됨에 따라 그 위임사항을 규정하려는 것이다. 이에따라 공원, 도로, 유원지 등 장기미집행 도시·군계획시설 부지의 토지소유자는 내년 1월 1일부터 3단계에 걸쳐 지자체와 국토부에 순차적으로 해제신청 등을 할 수 있다. 먼저 1단계로 장기미집행 도시·군계획시설의 토지소유자는 도시·군관리계획 입안권자에게 해제입안을 신청할 수 있다. 1단계 신청에도 불구하고, 해제 입안이 되지 않는 등의 사유가 발생하면 추가적으로 결정권자인 광역자치단체 또는 기초자치단체장에게 해제신청을 할 수 있다. 이후 1·2단계 신청 결과에도 해제되지 않거나 일부만 해제되는 등의 사유가 있으면 토지소유자는 국토부장관에게 해제 심사를 신청할 수 있다. 한편 국토부가 발표한 '도시·군계획시설 미집행현황(2015)'에 따르면 10년 이상된 장기미집행 도시·군계획시설은 여의도 면적의 약 300배인 896㎢이다. 그중 공원이 442㎢로 절반을 차지하고 있다. 국토교통부는 "해제신청 제도가 시행되면, 도시계획시설 부지에 수반되었던 토지이용 제약이 해소되어 토지소유자의 권리가 회복될 것"으로 내다보았다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-27
서울형 도시재생, 기업과 손잡고 '관주도 탈피'

서울시가 기업과 연계한 사회공헌 활동을 통해 새로운 도시재생 협력모델을 구축한다. 시는 문화·예술, 취업지원 등 다양한 분야의 대학생 커뮤니티를 운영하는 상상 univ.와 청년층의 문화 활동과 아이디어를 재생지역에 결합하는 프로젝트를 시범사업으로 추진한다고 27일밝혔다. 협업지역은 젊은 청년층의 유입과 문화·예술을 통한 지역활성화가 가능한 세운상가, 창동·상계, 용산전자상가, 낙원상가이다. 세운상가에서는 이 곳의 상품과 장인을 알리는 홍보 달력을 제작하고, 동북권의 새로운 문화거점인 플랫폼창동61에서는 대학생 DJ·패션쇼 축제를 개최한다. 침체되어 가는 용산전자상가의 활성화를 주제로 대학생들의 참신한 아이디어를 공모하고, 도시재생 상상기획단을 만들어 한국 악기산업의 역사인 낙원상가의 숨겨진 이야기도 발굴할 예정이다. 특히 28일부터 시작하는 용산전자상가 도시재생 마케팅 공모전은 주제를 건축시계획에 한정하지 않고 문화·예술, 창업, 산업 등의 다양한 분야에서 대학생들의 참여도 독려할 계획이다. 실용성이 높은 당선작은 교육, 전문가 컨설팅 기회를 제공하여 아이디어가 실제 실현화로 될 수 있도록 적극 지원할 예정이다. 서울시는 기업과의 협업이 1회성 행사로 끝나기 보다는 계속적인 상생모델로 발전하는 것을 목표로 하고 있다. 이를 위하여 시범사업을 발판으로 협력 지원체계 마련과 전략사업으로 이어지는 3단계 프로세스를 진행한다. 진희선 서울시 도시재생본부장은 “도시재생 사회공헌 협력모델은 공공과 민간이 머리를 맞대고 지역사회를 위하여 함께 고민하고 대안들을 만들어 가는 새로운 모델이 될 것이며, 상호 간에 수직적인 관계가 아니라 협력적인 관계로의 발전할 수 있도록 노력해 나가겠다”고 말했다.
- 나창호[email protected]
- 2016-12-27
서울을 지붕 없는 미술관으로 만들기, 그 첫 번째 이야기

지난 13일 한국프레스센터 국제회의장에서 ‘서울은 미술관’ 프로젝트의 미래 방향 제시를 위한 ‘제1회 서울은 미술관 국제 콘퍼런스’가 개최됐다. ‘서울은 미술관’은 서울시가 추진 중인 ‘비전 2030, 문화시민도시 서울’의 일환으로 시행되는 공공미술 프로젝트다. 공공미술을 통해 시민이 보다 나은 삶을 누리게 하고 서울을 예술이 삶이 되는 도시, 생동하는 도시, 미술로 아름다워지는 도시로 만드는 데 목표를 두고 있다. 콘퍼런스는 13일과 14일에 걸쳐 이틀간 진행되는데, 이날 행사에서는 ▲공공미술은 서울에 꼭 필요한 것인가? ▲도시의 삶과 예술 ▲시민공감 공공미술 제안 등 총 세 개의 세션이 진행됐다. 본격적인 세션 진행에 앞서, 안규철 공공미술자문단장의 기조연설이 있었다. 그는 “공공미술로 서울을 하루아침에 바꿀 수 없다는 것을 안다. 그렇기에 공공미술의 가능성을 논의하는 일부터 시작하려 한다. 콘퍼런스가 기존 공공미술의 문제점과 한계점을 살피고 대안을 모색하는, 불가능한 꿈을 더 많은 사람이 가슴에 품는 뜻깊은 자리가 되기를 바란다”고 말했다. 세션1(공공미술은 서울에 꼭 필요한 것인가?)은 ▲박삼철 서울디자인재단 상생본부장 ▲최태만 국민대학교 미술학부 교수 ▲김선아 (주)에스에이케이 건축사사무소 대표 ▲조경진 서울대학교 환경대학원 교수의 발표로 진행됐다. 박삼철 본부장은 ‘서울시 공공미술 회고와 전망: 50년±’라는 발표에서 해외와 우리나라 공공 예술의 역사와 그간 이루어진 논의를 되짚고, 앞으로 서울 공공미술은 단순히 보는 것이 아닌 함께 살아가는 것이 되어야 한다고 주장했다. 최태만 교수는 ‘청계천복원으로부터 생각하는 서울의 공공미술’에 대해 발표했다. 그는 청계천에 대한 충분한 논의 없이 진행된 복원 사업이 청계천의 정체성과 상관없는 유명 작가의 작품 설치 등 많은 문제를 발생시켰지만, 협력적 거버넌스가 실현되는 공공미술의 장으로 다시 태어날 가능성이 있다고 말했다. 김선아 대표는 ‘도시재생과 공공미술’이라는 제목으로 지난 일 년 간 익선동에서 추진한 도시재생 사업을 소개했다. 그는 탑다운 방식에서 탈피한 도시재생의 필요성을 이야기 했고, 앞으로 공공미술은 사람과 장소를 연결하는 매개가 되어야 한다고 말했다. 조경진 교수는 ‘공공공간 속의 공공미술: 장소성, 공공성, 지속가능성의 문제’에 대해 이야기했다. 그는 서울숲, 강남대로, 상암DMC 등 다양한 공공 공간에 설치된 공공미술 작품을 소개하고 비평했고, 앞으로의 공공 미술에서는 시민과 함께 하는 과정이 무엇보다 강조되어야 한다고 말했다. 세션2(도시의 삶과 예술)에서는 패트리샤 월시(Patricia Walsh) 미술예술연합 공공미술 프로그램 매니저가 ‘공공미술과 공공가치 변화’에 대해 발표했다. 그는 공공미술의 다양한 사회적 이슈 중 인종 차별에 대해 이야기하고 성공적인 공공 미술 프로젝트 사례를 소개했다. 이어진 세션3(시민공감 공공미술 제안)에서는 서울시가 추진한 ‘시민이 찾은 길 위의 예술’, ‘만리동 공원 공공미술 작품 공모’의 수상작 발표 및 소개가 진행됐다. 한편 14일에 진행될 콘퍼런스에서는 ▲세계의 공공미술 ▲내생애 단한곳 단한점 ▲서울은 (공공) 미술관 등 총 세 개의 세션 및 패널 토론을 진행한 뒤, ‘서울은 미술관’ 프로젝트의 향후 방향을 담은 서울은 미술관 선언문을 발표할 예정이다.
- 김모아[email protected]
- 2016-12-13
공동체의 숲, 주민의견 어디까지 수용해야 할까?

안산시희망마을사업추진단은 폐쇄된 놀이터를 복구하는 '공동체의 숲' 조성사업을 통해 지역 공동체 회복을 모색하고 있다. 이 과정에서 개인의 취향까지 민원으로 제기돼 어디까지 의견으로 반영할지가 쟁점이 되고 있으며, 엇갈리는 주민의견과 설계 사이에도 과제가 주어졌다. 26일 안산시가 주최하고 안산시희망마을사업추진단이 주관하는 일상을 담은 장소만들기 전문가포럼 ‘폐쇄된 놀이터 그 이후’가 한양대학교 에리카 게스트하우스 11층 에메랄드룸에서 열렸다. 이날 포럼에서는 김도훈 안산시희망마을사업추진단장과 라은영 신나는문화학교 자바르떼 경기지부 팀장이 발제를 맡아 ‘폐쇄놀이터의 일상 속 장소만들기, 그 과정의 기록’과 ‘엄마기획단과 함께하는 마을문화만들기’에 대해 각각 발표했다. 이어 김연금 조경작업소 울 소장을 좌장으로 ▲문정석 소셜디자인랩 대표 ▲기아미 조경작업소 울 팀장 ▲정성빈 마이너스플러스백 대표 ▲박영석 플레이스 온 팀장 ▲박성우 가든디자이너 ▲오진숙 가든디자이너 ▲채종세 안산시 자치행정과 주무관이 토론을 진행했다. 안산시희망마을사업추진단은 세월호 사고로 인한 상실의 아픔을 기억하면서 지역 공동체를 회복하기 위한 활동과 사업을 지원하고 있다. 안산은 지난 2014년 250명의 아이들을 떠나보내고 2015년 안전관리법 시행으로 지역의 놀이터가 폐쇄되는 이중고를 겪게 됐다. 이에 사업추진단은 지역 문제를 주민들의 손으로 해결하는 첫 시도로 잃어버린 놀이터를 복원하고 공동체 활동의 거점이 되는 커뮤니티 공간 조성을 먼저 추진하게 됐다. 올 한해 추진한 ‘공동체의 숲’ 조성사업이 그것이다. 이날 포럼은 그 과정을 돌아보고 앞으로 나아갈 길을 모색하기 위해 마련됐다. 토론자는 공동체의 숲의 기획, 설계, 관리, 운영 등 조성 과정에 참여한 전문가로 구성됐으며, 사업을 진행한 소감과 함께 ▲사적 공간의 공적 개입 ▲진행 과정 ▲디자인 ▲관리 운영이란 네 가지 주제로 패널과 플로어가 자유롭게 토론을 진행했다. 토론에서는 주민참여 디자인 과정에서 겪은 애로사항이 중점적으로 다뤄졌다. 특히 민원 제기에 대한 어려움이 가장 많았는데, 개인의 취향까지 제시하는 주민의 의견은 어디까지 받아들여야 할지, 주민의견이 구현되는 과정에서 발생하는 괴리를 어떻게 해결할지가 과제로 떠올랐다. 채종세 주무관은 주민이 조성 과정에 참여하는 것은 제품 구매자가 조립 과정에 참여해 충성도를 높이는 ‘이케아 효과’처럼 지속적인 관심을 갖도록 하는 이점이 있지만, 다수의 의견인지 소수의 의견인지 판단하기 어려운 개인의 취향까지 민원으로 제기되는 문제가 있다고 지적했다. 이에 대해 포럼에 참석한 조미숙 마을간사는 “주민의견을 기준 없이 모두 수렴하다 보니 너도나도 요구사항을 민원으로 제기해 사업 추진에 어려움이 있었다”며 의견 접수창구를 일원화 할 것을 촉구했다. 정성빈 대표는 “주민 욕망을 조절하는 것이 가장 힘든 것 중 하나”라며 “지역별로 차이가 나는 운동시설의 개수를 조절하기가 가장 어려웠다”고 말했다. 그는 “시설물 단가를 공개해 시설물 개수를 조절하는 방법을 취하고, 전문가들이 설계과정에서 개수를 합의하기도 했다”면서 “향후 사업 시행 전 가이드라인을 만드는 과정이 필요하다”고 덧붙였다. 합의된 의견이 반영되지 않았을 때도 민원이 제기됐다. 디자인 과정에서 주민들이 요구한 요소가 구현 과정에서 사라지는 일이 있었기 때문이다. 조미숙 마을간사는 “주민이 제시한 의견이 설계로 넘어갈 때 반영되지 않는 일이 많은데, 조성 과정에서 이러한 문제가 발견되면 사업이 힘들어진다”며 절차상 보완이 필요하다고 요구했다. 이에 대해 김연금 소장은 “기본계획, 기본설계, 실시설계 팀이 다르고 실시설계단계에서 금액 등의 이유로 변경된 부분이 있다. 실시설계 단계에서도 주민을 만나는 과정이 필요하다”며 “과정상에 있어서 주민, 행정, 전문가 세 주체 간의 소통과 공유를 중요시 했는데, 행정 간 칸막이로 행정과와 녹지과의 공유가 부족해서 사업의 방향을 바꾼 것도 있다. 전문가 간 공유, 주민 간 공유도 서로 부족했다”는 자성의 목소리를 냈다. 이수정 마을간사는 “주민 요구사항이 도면에 그대로 반영이 안 되는 경우가 있지만, 찾아가는 주민 워크숍 등으로 주민과의 스킨십을 높여 사정을 잘 설명하면 부드럽게 넘어갈 수 있을 것“이라는 의견을 제시했다. 주민의견과 실제 설계 간의 괴리를 극복하기 위해서는 한 번의 중간 과정이 더 필요하고 전반적으로 사업을 고민할 수 있는 시간이 더 필요하다는 것이 이날 참석자들의 공통된 의견이었다. 정성빈 대표는 전체 대상지를 관통하는 테마로 일관성 있게 브랜딩하는 작업이 필요하고, 참여 관계자들이 모두 함께 과정을 공유하는 자리가 마련돼야 한다는 의견을 제시했으며, 이외에도 포럼에서는 ▲소외지역의 수목 관리 취약성 극복을 위한 방안 고민 ▲공간에 대한 경험 로드맵을 구축해야 한다는 등의 의견이 나왔다. ‘사적 공간의 공적 개입’과 관련해서는 별다른 논의가 진행되지 못했으나 채종세 주무관이 “행정이 사적영역에 자금을 투입하는 것은 논란의 소지가 있지만, 민간이 이용하는 공간의 공동체 활력이 떨어지고 문제가 발생하면 결국 비용은 공동체 전체와 행정의 부담이 된다”며 직간접적으로 도시 문제를 해결하는 연장선에서 봐야 한다는 의견을 내놨다. 사업 추진을 맡은 김도훈 단장은 올해 사업 추진과 관련해 “아픔을 삭이고 있는 안산의 마을공동체 회복을 이야기하면서, 정작 핵심이슈인 세월호의 의미를 직접적으로 다루지 못했다”며 아쉬움을 표했다. 김 단장은 “사라진 놀이터는 마을을 떠난 아이들의 행복한 추억이 서린 장소다. 이제 그 아이들은 없지만, 그들이 남긴 흔적이 마을 곳곳에 남아 있다. 이 공간이 더 가치 있고 의미를 가지려면 지역주민의 일상을 담아내는 것뿐만 아니라, 아이들이 마을에 남긴 기억을 잘 구성하고 담아내는 것이 중요하다”며 “세월호가 우리 사회에 남긴 의미를 인지하고, 다시는 이런 상처와 아픔이 없어야 한다는 교훈을 '일상을 담은 장소만들기'를 통해 해결할 것”이란 포부를 밝혔다. 한편 안산시는 올해 ‘플레이버후드 주민디자인단’과 함께 24개의 공동체의 숲을 조성해 행정자치부가 개최한 ‘국민디자인단 성과공유대회’에서 우수상(장관상)을 받았으며, 내년 경기정원문화박람회 사업부지로 선정되는 성과를 거뒀다.
- 이형주[email protected]
- 2016-12-26

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