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[기자수첩] 국가정원의 가치와 값어치
  • 나창호 (ch_19@daum.net)
  • 입력 2019-01-09 23:10
  • 수정 2019-01-09 23:57

[환경과조경 나창호 기자] 우리가 세 번째 국가정원을 보는 날은 3년, 아니 5년 이후가 될 공산이 크다. 경쟁 구도로 굳어진 지자체 국가정원 선언은 대부분 공허한 메아리로 소산될 가능성이 높다. 장밋빛 청사진을 내놓았던 지자체들은 이제 긴 호흡으로 옷매무새를 정돈해야 한다.    


국가정원 지정 요건에 ‘운영실적’을 포함하는 수목원‧정원법 개정안이 1월에 공포된다. 개정된 법률은 공포되고 6개월 이후부터 시행된다. 산림청 정원 담당자는 운영실적에 필요한 기간은 ‘3년 이상’이 될 것으로 봤다. 지방정원이 준공되고 나서 최소한 3년을 기다려야 국가정원 지정 신청이 가능해진다는 이야기다. 지자체는 까다로워졌고, 국가정원은 ‘격’이 높아졌다. 


국가정원에 지정받겠다는 곳은 10곳 정도로 ▲강원도 영월군(동서강) ▲경기도(세계정원 경기가든) ▲경북도(도청 신도시) ▲전남 구례군(지리산정원) ▲전남 담양군(죽녹원) ▲전남 장성군(황룡강) ▲제주도(물영아리오름) ▲울산시(태화강) ▲충남도(가로림만) ▲충북 옥천군(장계) 등이 있다. 


국가정원을 선언한 대부분의 지자체는 관광자원 확보를 통한 지역경제 활성화, 일자리 창출에 추진 당위성을 입혔다. 중앙정부로부터 지원받는 운영비도 군침이 당기는 요소다. 

 

하지만 선언과 효과에 묻혀 정작 강조돼야 할 정원의 특색은 보이지 않는다. 지역 고유의 자연‧문화 유산과 접목하는 지자체 입장에선 억울하겠지만, 국민 눈높이에선 국가정원 추진 이유가 ‘그들만의 목적성 사업’으로 비춰질 수 있다. 타이틀도 국가정원 아닌가. 


이러한 생각은 비단 기자 혼자의 것이 아니다. 산림청 정원 담당자도 “지금의 지방정원 형태를 보면 국가정원으로 지정받을 곳이 없다”고 냉정하게 말했다. 큰 규모이면서 정원의 수준도 높아야 한다는 것이다. 이 담당자의 말을 빌리면 작금의 국가정원 경쟁은 100% 거품이다.

 

서두에서 기자가 제3호 국가정원 지정이 5년 이후에나 가능하다고 한 것은 조성기간과 실적기간을 합쳐서 그렇다. 바꿔 말하면 태화강정원을 제외한 다른 지방정원의 국가정원 지정 가능성은 희박하다는 뜻이다. 2호가 아니라 3호라 했던 것은 올 7월까지 태화강정원의 국가정원 지정 가능성이 남아있기 때문이다.  


일부에서는 국가정원을 중앙정부가 조성하거나 비용을 지원해 주는 것으로 잘못 알고 있는 경우가 있다. 물론 산림청이 지자체 지방정원에 국비를 지원할 수는 있다. 하지만 국가정원은 아니다. 지정 후 관리비가 지원되는 것이다. 산림청 담당자는 “규모와 수준으로 봤을 때, 지방정원에서 국가정원으로 가기 위해선 지자체 스스로 적지 않은 예산을 투입해야 한다”며 자구 노력 없이는 국가정원도 힘들다고 했다. 


국가정원을 준비하는 지자체는 순천만국가정원의 경제적 효과만 보지말고, 그 시작이 되는 2013 순천만국제정원박람회의 출발점을 복습하길 바란다. 정책결정권자의 순천만 보전의지, 지역 조경학과 교수의 열정, 조경가의 참여가 집중됐던 박람회장 마스터플랜 공모 그리고 순천시민의 열망이 그 속에 있다.

 

결국 '진정성'이다. 가치를 살리면 값어치도 덩달아 오른다. 정성으로 키운 나무에서 열리는 열매가 더 맛있는 법이다.

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  • 신화역사공원 J지구 공원조성사업 조경 기본 및 실시설계 「건설기술진흥법」제36조 및 같은법 시행령 제52조,「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 규정에 의거 제주국제자유도시개발센터에서 시행하는「신화역사공원 J지구 공원조성사업 조경(특화공간)기본 및 실시설계 용역」를 다음과 같이 공고하오니 뜻있는 분들의 많은 참여 바랍니다. 설계공모 집행계획 가. 공 모 명 : 「신화역사공원 J지구 공원조성사업 조경(특화공간) 기본 및 실시설계 용역」 나. 위 치 : 제주특별자치도 서귀포시 안덕면 서광리 산35-7 일원 다. 시행기관 : 제주국제자유도시개발센터 라. 공모방식 : 일반설계공모 마. 면 적 : 38,296㎡(솟을마당 : 13,273㎡, 신화놀이터 : 25,023㎡) 바. 사업내용 : 신화역사공원 J지구내 솟을마당, 신화놀이터 특화공간에 대한 토목, 조경, 특화시설 기계설비 등 전 분야의 기본 및 실시설계 사. 총예정사업비 - 공 사 비 : 금14,836,148,000원(부가가치세 포함) - 설 계 비 : 금777,260,000원(부가세 및 손해배상보험료 포함) 아. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 90일(인허가 및 행정절차에 따른 일정 조정가능) 공모일정 설계공모 공고: 2019.4.30.(화)/조달청(나라장터)홈페이지 및 JDC 홈페이지 확인 참가등록 및 신청서접수: 2019.5.9.(목) 16:00까지/제주국제자유도시개발센터 504호 관광사업처(담당자: 김진우 대리) 직접방문접수(대리인 접수 가능) ☎ 064-797-5681 현장설명회:2019.5.9.(목) 14:00 ~ 16:00까지/제주국제자유도시개발센터 세미나실1, 대표자 또는 대리인 포함 업체당 3인 이내 불참 시 작품 제출 불가 질의접수:2019.5.13.(월) 18:00까지/질의서 양식에 의한 서면 질의(업체별 1회) E-mail(jjan1114@jdcenter.com) 접수 확인(☎ 064-797-5681) 질의회신:2019.5.14.(화)/질의 내용 종합하여 E-mail 개별 통보 작품제출: 2019.7.9.(화) 17:00 까지/제주국제자유도시개발센터 504호 관광사업처(담당자: 김진우 대리) 직접 제출, 우편접수 불가 사전검토:2019.7.11.(목) 14:00 ~ 16:00까지/제주국제자유도시개발센터 504호 관광사업처 직접방문확인(대리인 확인 가능) 작품심사(예정):2019.7.12.(금)/심사위원회 심사(추후 별도 공지) 당선작발표(예정):2019.7.15.(월)/JDC 홈페이지 게재 또는 개별 통보 참가등록 장소 및 연락처 가. 등록일 : 2019. 5. 9.(목) 13:00 ~ 16:00(직접제출 도착분에 한함) 나. 접수처 : 제주국제자유도시개발센터 504호 관광사업처 / [제주시 첨단로 213-4 제주첨단과학기술단지 엘리트빌딩 5층] 다. 문의처 : 제주국제자유도시개발센터 관광사업처 김진우 대리 / ☎ 064-797-5681 (FAX 064-797-5699) 공모안 심사 및 보상 가. 심사일(예정) : 2019. 7. 12.(금) (장소, 시간 등 별도 공지) 나. 심사방법 : 별도 심사위원회를 구성하여 심사 다. 당선작 보상 제출작품수 3개인 경우 ● 최우수상(1점) : 기본 및 실시설계권 ● 우수상(1점) : 2,300만원 ● 장려상(1점) : 1,500만원 제출작품수 4개 이상인 경우 ● 최우수상(1점) : 기본 및 실시설계권 ● 우수상(1점) : 2,300만원 ● 장려상(1점) : 1,500만원 ● 입선(1점) : 700만원