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“건물 온실가스 감축, 건물·토지 복합 전략으로 전환해야”

[환경과조경 이형주 기자] 국토연구원이 건물과 토지공간을 복합적으로 활용하는 온실가스 감축 최적화 모델을 제시했다. 국토연구원은 이정찬 부연구위원 연구팀이 주간 국토정책Brief 제845호 ‘건물 분야 온실가스 감축을 위한 건물·토지 공간 활용전략’에서 국내 건출 부문 온실가스 감축정책동향을 검토하고, 온실가스 감축 최적화 분석을 통해 정책제언을 제시했다고 13일 밝혔다. 올해 상반기 기준 2030년 국가 온실가스 감축 목표 중 건물 부문은 목표감축률(BAU대비 32.7%)이 제일 높고 투입비용 대비 감축효과가 가장 높다. 이에 정부는 건물 부문의 온실가스 감축을 위해 온실가스 감축로드맵, 녹색건축물 기본계획, 한국판 뉴딜 종합계획 등 국가정책과 함께 각 부처별로 다양한 법·제도·사업을 추진 중이다. 공공건축물에서는 성과가 나타나고 있다. 하지만 국내 건축물의 절대 다수(약 98%)를 차지하는 민간건축물 대상으로는 투자비 부담, 투자효과 불신, 인식·이해도 부족, 전문성 부족 등으로 성과가 미미한 실정이란 것이 연구팀의 설명이다. 연구팀은 이 같은 건물 분야 감축정책을 보완하기 위해 공간 단위별 건물과 필지의 온실가스 감축을 통합 고려한 모델을 제안했다. 건물이라는 점단위에서 필지까지 고려한 면단위로의 확장을 통해 효율성 및 효과성을 높일 수 있으며, 도시계획적 관점에서도 온실가스 감축 및 관리체계 고도화가 가능할 것이란 설명이다. 본 연구는 건물과 토지공간을 복합적으로 활용하는 온실가스 감축 최적화 모델을 파일럿모델로서 최초로 구축·제시하고 가상공간을 통한 테스트런 및 실제 서울시 3개 대상지 적용을 통해 유효성을 입증했다. 필지 내 건물 외 공간을 활용해 온실가스 감축 최적화 분석을 수행한 결과, 탄소중립 수준의 온실가스 감축 가능성을 확인했다. 새뜰마을사업 대상지는 55~89%의 온실가스 감축, 노후공동주택 수직증축 리모델링단지의 경우 플러스에너지 달성(탄소중립을 넘어 초과 흡수) 가능성이 확인됐다. 이에 연구팀은 “건물 분야 온실가스 감축을 위해서 기존 건물을 대상으로 하는 정책 추진 방식에서 벗어나 건물과 함께 토지공간을 복합적으로 활용하는 전략 추진으로 전환해야 한다”고 강조했다. 건물에 따라서 물리적으로 에너지성능 개선이 어려운 경우가 있기 때문에 건물 외의 공간에 신재생에너지설비 설치를 통한 에너지생산 또는 녹지 조성을 통한 온실가스 상쇄 및 감축도 필요하다는 설명이다. 온실가스의 감축과 비용에만 중점을 두는 경우, 녹지를 확대하는 전략은 에너지절감 기술만 적용했을 때보다 경제성이 다소 낮게 나왔다. 하지만 이는 도시 녹지의 다양한 혜택 중 탄소의 흡수만을 고려했기 때문이다. 도시 녹지의 다양한 혜택을 정량화해 반영한다면, 녹지의 경제적 효과가 어느 정도 보정될 수 있다는 것이 연구팀의 설명이다. 도시의 외부공간이나 옥상에 도입된 녹지는 도시 열섬(urban heat island)을 완화시키는 효과가 있어 여름철 전력소비를 저감할 수 있다는 점을 예로 들었다. 본 연구에서는 연구의 내용적 범위와 정량화의 어려움 등을 고려해 연구에서 제외됐다. 커뮤니티와 같은 공간 단위에서 온실가스 감축을 위한 최적화 의사결정 지원도구를 개발해 개인, 지자체 등에 보급하는 것도 필요하다. 건물주나 지자체로 하여금 본인의 건물이나 해당 지자체 공간에 있어서 건물과 토지공간에 어떠한 감축 옵션을 적용해야 비용 대비 최대 온실가스 감축량을 달성할 수 있는지 파악이 가능하도록 해야 한다는 것이다. 이를 실현하기 위해서는 정확한 데이터 구축이 필요하다. 현재 구축된 건물에너지데이터 및 행정정보는 데이터 정밀도와 일관적인 체계성에 있어서 보완이 매우 시급하다. 데이터가 있어야 시스템 운영이 가능하고 이를 통해 정확한 정책의사결정이 가능하다. 데이터의 양 구축보다는 질 제고를 위한 정책적 노력이 필요하다. 이정찬 부연구위원은 건물 분야 온실가스 감축을 위한 건물․토지 공간 활용 전략으로 ▲공간단위 에너지 성능 및 온실가스 배출 관리 ▲현재 실행 중인 건물·공간별 추진방안 ▲민간건축물에 대한 지원방안을 강화할 것을 제안했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-13
기후·생태정책 현안과 향후 운동과제는?

[환경과조경 이형주 기자] 자연기반해법을 위시한 탄소중립 및 국제탄소시장과 연계된 정책에 대한 논의가 인정적 기후정의 관점에서 어떻게 진행되고 있는지 점검하는 토론회가 열린다. 환경운동연합(이하 환경연)은 오는 14일 오후 2시부터 프란치스코 회관 430호에서 ‘인정적 기후정의 관점에서 본 자연기반해법 토론회’를 개최한다. 토론회는 유튜브로 생중계된다. 환경연에 따르면 넷제로(순배출 0, 탄소중립) 달성 계획은 실제 배출을 줄이기보다 자연을 이용한 흡수원을 조성하고 해외에 조림사업 등을 지원하는 데 초점이 맞춰져 있다. 그 근간에는 ‘자연기반해법(Nature Based Solutions)’이라는 개념이 자리 잡고 있다는 설명이다. 실제 국가온실가스감축목표(NDC) 제출국 중 78%가 자연기반해법을 기후 완화 또는 적응계획의 중요 이행수단으로 포함하고 있다. 감축실적으로 인정되는 국제 탄소시장의 주요 상품인 REDD+와 CDM사업 모두 자연기반해법을 근거 개념으로 사용하고 있다. 문제는 자연기반해법이란 개념이 탄소흡수원으로서의 역할에만 초점이 맞춰지고, 전가의 보도처럼 쓰이고 있어 문제라는 지적이 나오고 있다는 점이다. 국내에서는 올해 초 산림청이 대규모 벌목을 포함한 ‘30억 그루 사업’을 “탄소중립 달성을 위한 최적의 자연친화적 해법”이라고 주장하며 강행하려 해 논란이 됐다. 환경연에 따르면 그린인프라 사업들이 자연기반해법이란 개념 아래 통합적으로 운영되고, 예산과 사업을 확대하려는 움직임도 보이고 있다. IUCN은 자연기반해법을 “생태계를 보호, 지속가능하게 관리, 복원하여 기후변화, 식량, 물, 재해위험, 건강, 생물다양성 등 사회 문제를 효과적, 적응적으로 해결하고 동시에 인류복지와 생물다양성 혜택을 얻는 것”이라고 정의한다. 국내외 기후정의 담론에서는 “인간 이외의 타 생명체에 대한 가치도 존중받을 수 있도록 기후정책을 수립·실현하는 것을 인정적 정의”라고 명명하고 다른 요소의 기후정의와 함께 구현돼야 한다고 밝히고 있다. 이 같은 내용들을 바탕으로 환경연은 “기후위기에 대응하기 위해서는 배출원을 줄이는 것뿐만 아니라 자연에 대한 보호와 복원도 적극적으로 함께 이뤄져야 한다”고 강조한다. 이번 토론회는 자연기반해법을 위시한 탄소중립 및 국제탄소시장과 연계된 정책에 대한 논의가 인정적 정의 관점에서 어떻게 진행되고 있는지 점검함으로써 국내 기후·생태정책에 대한 현안 진단 및 향후 운동과제를 도출하고자 한다. 정명희 환경운동연합 생태보전국장의 사회로 진행되는 토론회에서는 ▲한상운 KEI 사회환경연구실 선임연구위원의 ‘인정적 기후정의와 생태문명으로의 전환’ ▲최진우 환경생태 연구활동가의 ‘자연기반해법의 이상과 착취적 실체’ ▲김혜린 국제연대 담당 활동가(환경운동연합 생활환경국)의 ‘자연기반해법이 우려되는 이유 – 지구의 벗 입장문을 중심으로’에 대한 발표와 토론이 펼쳐질 예정이다. 토론에는 ▲박태현 강원대학교 법학전문대학원 교수(좌장) ▲김한수 경기연구원 연구위원 ▲김수진 기후솔루션 선임연구원 ▲하승수 공익법률센터 농본 대표 ▲조은아 환경운동연합 에너지기후국 활동가가 패널로 참여한다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-10
서울대 조경·건설·농기원, ‘환경서비스 특성화대학원’ 선정

[환경과조경 이형주 기자] 서울대 조경·지역시스템공학부, 건설환경공학부, 농생명과학공동기기원(NICEM)이 ‘환경+제4차 산업혁명 요소기술’ 융합 분야 ‘지식기반 환경서비스 특성화대학원’에 선정됐다. 환경부와 한국환경산업기술원은 신성장동력인 녹색산업의 지속적인 혁신과 성장을 이끌 수 있는 환경전문가 양성을 위해 건국대, 인하대, 서울대, 숙명여대 등 4개 대학을 ‘지식기반 환경서비스 특성화대학원’으로 선정했다고 8일 밝혔다. 환경부는 올해 10월 공모를 통해 사업 신청서를 제출한 대학을 대상으로 사전검토와 평가위원회 심사를 거쳐, 사업계획 및 성과목표 등 평가결과가 우수한 이들 4개 대학을 최종 선정했다. 올해 선정된 4개 대학에는 3년간 약 48억 원을 지원되며, 특성화대학원은 내년 2월부터 석·박사과정과 전문 교육과정을 운영해 매년 학교당 15명 이상의 전문인력을 양성한다. ‘지식기반 환경서비스 특성화대학원’은 ▲지속가능제품 설계 ▲‘환경+제4차 산업혁명 요소기술’ 융합 ▲환경경제컨설팅 등 3개 분야 교육과정을 운영하며, 제4차 산업혁명 요소기술을 활용해 사전예방적 환경관리 능력을 배양할 수 있는 인재를 양성하는 것을 목표로 한다. 사업에는 환경산업 현장에 직접적으로 지원할 수 있도록 17개 기업이 함께 참여한다. 환경산업에 대한 전반을 이해할 수 있는 기업부터, 4차 산업혁명요소 교육 지원을 할 수 있는 IT 기업까지 다양한 기관으로 사업의 추진체계가 구성됐다. 학생들이 현장 중심의 환경 분야 4차 산업혁명 요소를 습득할 수 있도록, 장학금·파트타임제도·인턴십 프로그램·온라인 커리큘럼 제공 등 다양한 혜택을 지원한다. 조경학과가 포함된 서울대 특성화대학원 이름은 지능형 에코사이언스 특성화대학원(GS-IES, Graduate School of Intelligent Eco-Science)이다. 이번 특성화대학원은 조경·지역시스템공학부 강준석 교수가 연구책임자를 맡았으며 동 소속 이동근 교수, 류영렬 교수, 윤희연 교수, 공과대학 건설환경공학부 최용주 교수, 농생명과학공동기기원 이군택 교수 등 26명의 교수진과 산업체, 연구소 등 20명의 외부 강사진이 참여한다. ‘지능형 에코사이언스 특성화대학원’은 총 네 개의 트랙으로 구성되며 공통과목 1과목과 인턴십 과목을 필수 수강하고, 각 트랙에 해당하는 2개의 교과목을 수강해야 한다. 각 트랙에 이수 조건을 충족한 학생에게는 환경부 장관 명의 이수증이 수여된다. 올해 12월부터 학생들을 학기 단위로 모집하고, 내년 3월부터 사업계획에 따라 특성화대학원 사업을 운영한다. 본 사업에서 개발되는 교육과정은 환경서비스 분야에 관심이 있는 학생은 누구나 신청할 수 있으며, 사업의 성과 확산 및 리빙랩을 통한 사회공헌이라는 목표를 성취하기 위해 일반 국민들에게도 프로그램이 제공될 예정이다. 산학연 연계를 위한 세미나를 운영하며, 본 과업을 통해 창출되는 지식재산권의 기술이전도 추진할 예정이다. NICEM 등을 활용한 실내외 환경개선 실험 등 커리큘럼이 추가 구성되며, 실질적인 연구‧교육환경 마련도 추진 중이다. 타 분야의 특화된 우수대학들과의 연합체를 구성해 성과를 공유하는 자리도 마련하고, 환경과 4차 산업혁명요소 분야의 직접적 협의 물결을 열 예정이다. 연구책임자인 강준석 조경·지역시스템공학부의 교수는 “지능형 에코사이언스 특성화대학원의 운영은 4차산업혁명 시대를 선도하는 핵심 가치가 될 것”이라며 “다채로운 산학협력 프로젝트를 구성함으로써 지식기반 환경서비스 분야의 맞춤형 전문인력 양성에 기여할 것”이란 포부를 밝혔다. 강 교수는 타 특성화대학원의 유기적인 협력을 위해서 ‘지능형 에코사이언스 특성화대학원 로드맵’을 오는 2월까지 마련할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-08
한국공항공사, 금개구리 서식처 훼손 논란

[환경과조경 이형주 기자] 한국공항공사가 법정보호종인 금개구리 서식처에 김포공항골프장 조성을 위한 공사를 추진해 논란이 일고 있다. ‘김포공항습지 보전과 법정보호종 보호를 위한 공동대책위원회’(이하 김포습지대책위)는 지난 7일 “법정보호종 서식지를 훼손하는 불법공사를 중단하라”며 한국공항공사 앞에서 1인 시위를 벌였다. 김포습지대책위에 따르면 한국공항공사가 시행사를 통해 공사를 하는 구간은 환경부 지정 멸종위기종 금개구리 서식지로서, 법정보호종 보호를 우선으로 조치해야 한다. 2020년 정밀조사 결과, 금개구리 성체를 발견하는 등 금개구리 서식지로 재차 확인됐고, 이에 따라 보호조치를 취해야 함에도, 공사를 강행하는 것은 명백한 불법이란 것이 이들의 주장이다. 한강유역환경청은 지난 11월 29일 이 사업의 승인기관인 서울지방항공청에 12월 29일까지 ‘환경영향평가 협의내용 미이행에 대한 이행조치 명령’을 요청했다. 이행조치 요청 사유는 “법정보호종 보전 방안을 제시하지 않았다는 것”이고, 요청 내역은 “사업부지 인근 남측 수로의 금개구리 보전방안을 마련하라는 것”이다. 그런데도 한국공항공사가 공사를 강행하자 김포습지대책위는 “‘환경영향평가법’과 ‘야생생물 보호 및 관리에 관한 법률’를 위반해 벌금과 과태료를 얼마든지 지불하겠다는 선언과 같다. 법을 위반해 벌금 좀 물겠다고 나오는 것이 공기업이 할 짓인가?”라고 비판했다. 이에 김포습지대책위는 “지금 당장 공사를 중지하라. 시행사를 앞세워, 뒤에 숨어 나는 모른다고 발뺌하지 마라. 지금 밤마다 골프장은 겨울철새들의 잠자리가 되고 있다. 조류충돌을 방지하겠다고, 항공기 안전이 중요하다고 천혜의 습지를 매립해 골프장을 짓던 한국공항공사! 지금은 공항에 침수가 걱정된다고 금개구리 서식지를 콘크리트로 포장하려 한다. 위선과 거짓을 멈춰라”며 목소리를 높였다. 한편 서울환경운동연합, 한국공항공사와 사업시행사(인서울27골프클럽) 등이 참여하는 협의체는 정기회의에서 금개구리 출현지역이므로 최대한 보호하도록 결론을 내렸다. 지난 2020년 1월 21일 24차 협의체 정기회의에서, 사업자가 골프장 외곽 배수로 정비 관련 안건을 다시 상정했으나, 외곽배수로 정비 사업은 계획을 변경하도록 조치하고, 금개구리 등 법정보호종 보호조치를 취할 것을 재차 결의했다. 그리고 11월 18일 열린 30차 정기회의에서는 아직 계획이 변경되지 않았고, 여전히 이행해야 하는 사안이라고 확인해, 다음 회차에 안건으로 상정하도록 했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-08
“연현마을 아스콘 공장 부지 공원화 약속 이행하라”

[환경과조경 이형주 기자] 국회 교육위원회 소속 일부 여야 의원과 안양지역구 의원들이 학교 인근 아스콘 공장 이전 및 공원 개발 이행을 촉구했다. 국회 교육위원회 소속 강득구 더불어민주당 의원은 지난 6일 국회 소통관에서 ‘아스콘 공장 등 환경유해시설 없는 안전한 교육환경을 위한 기자회견’을 개최했다고 밝혔다. 기자회견에는 강 의원을 비롯해 교육상임위 위원장인 조해진 의원, 간사인 박찬대 의원, 김병욱·김철민·강민정·도종환·안민석·윤영덕·이재정·민병덕 등 11명의 국회의원이 참여했다. 교육부에 따르면 현재 유치원을 포함해 초·중·고등학교 인근 500m 이내에 아스콘 공장이 위치해 있는 곳은 모두 74곳에 달한다. 그중에서도, 교육환경보호구역에 속하는 학교 중 인근 200m 이내에 아스콘 공장이 위치한 곳도 12곳에 달한다. 특히 7곳은 계속 민원이 발생하고 있다. 안양 내 연현마을에는 그 7곳의 교육시설 중 유치원, 초등학교, 중학교까지 총 3개의 유치원과 학교가 위치해 있다. 2017년 하반기에 경기도보건환경연구원에서 조사한 ‘경기도 관내 아스콘 공장에서 배출되는 유해물질’ 결과, 연현마을 내 아스콘 공장에서 벤조a필렌이라는 발암물질이 검출됐다. 이에 해당 학교의 학부모들과 마을 주민들은 아스콘 공장의 이전 및 폐쇄를 요구하는 활동을 지속해왔다. 2018년 이재명 전 경기도지사가 취임한 직후, 이재명 전 도지사는 연현마을 내 아스콘 공장의 이전 및 폐쇄를 주민들에게 약속하는 민생공약 1호를 발표했다. 그 후 경기도와 안양시는 2021년 5월, 공장부지를 공원으로 조성하는 계획을 세우고 ‘도시관리계획시설 및 공원조성계획’을 결정하고 실시계획을 발표했다. 그러나 아스콘 공장을 운영하는 제일산업은 안양시를 상대로 ‘시계획인가 처분 집행정지 소송’을 제기함은 물론, 공원사업 관련한 ‘도시관리계획결정 취소’에 대한 행정소송을 제기했다. 또한 ‘건강한 연현마을을 위한 부모 모임’의 대표인 학부모를 상대로 수억 원 대의 민사소송도 진행 중이다. 이에 강득구 의원을 비롯한 총 9명의 교육위원회 소속 여야 의원들과 안양 지역구인 이재정·민병덕 의원은 기자회견을 통해 교육부와 전국 교육청 차원에서 유사 사례 전수조사 및 문제해결 방안 마련을 촉구했다. 강득구 의원은 “주민들의 건강권을 확보하기 위해 시민활동을 해온 학부모에게 기업이 민사소송을 제기하는 것은 옳지 않다”며 “대단지 아파트 단지와 유치원, 초등학교, 중학교가 인접해있는 곳에 환경유해시설이 가동되는 것은 맞지 않다”고 지적했다. 이에 의원들은 ▲교육환경보호구역 내 환경유해시설의 가동을 전면 재검토하고 취소할 것 ▲경기도교육청과 안양과천교육지원청은 연현마을과 인근 지역 학생들의 건강권을 보호하기 위한 모든 행정조치 시행할 것 ▲안양시와 경기도는 공원 조성을 위한 적극행정을 시행할 것을 촉구했다. 또한 제일산업에 대해서는 ▲시민을 대상으로 하는 민사소송과 행정소송, 행정심판을 즉각 취하할 것 ▲학생과 학부모를 비롯한 주민들의 건강권을 침해하는 공장 이전 및 폐쇄를 적극 수용할 것을 요구했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-07
“탄소중립은 올바른 기후·환경 교육으로부터”

[환경과조경 이형주 기자] 탄소중립 실천을 위한 범부처 기후·환경교육 지원 방안이 마련됐다. 6개 관계부처 교육부, 농림축산식품부, 환경부, 해양수산부, 산림청, 기상청과 17개 시도교육청은 탄소중립 주간을 계기로 ‘기후위기 극복 및 탄소중립 실천을 위한 학교 기후·환경교육 지원 방안’을 7일 발표했다. 지원 방안은 크게 ▲지속가능한 사회를 위한 학교교육을 대전환 ▲탄소중심 학습의 장으로서 학교환경 조성 ▲탄소중립 사회 전환을 위한 실천문화 확립 ▲학교 기후·환경 지원체계 마련하는 것으로 구분된다. 먼저 2022 개정 교육과정에 지속가능한 미래를 위한 생태전환교육을 반영하고, 환경동아리, 독서·봉사활동 등 기후대응 역량에 도움이 되는 참여와 체험 중심의 교육활동을 지원한다. 또한 기후위기로 인해 교육 취약성을 극복하고 적응역량을 기르기 위한 유아·장애학생에게 맞춤형 학습지원을 확대하고, 직업·진로교육 및 학생참여활동을 지원한다. 아울러 교원양성대학에 탄소중립 교육과정 편성·운영을 유도하고, 교사 전문적 학습공동체 지원, 온·오프라인 연수 확대 등을 통해 (예비)교원의 환경 감수성과 전문성을 강화한다. 학교가 탄소중립 학습의 장으로서 지역의 거점 역할로 활용될 수 있도록 하기 위해 관계부처 및 시도교육청 협력을 통해 탄소중립 중점·시범학교 및 환경교육체험관(에코스쿨) 조성을 확대하고, 신재생 에너지를 기반으로 하는 그린학교를 만든다. 관계부처에서 지원하는 탄소중립 중점학교는 올해 5개교를 선정했으며, 내년 20개교, 2023년 40개교를 선정한다. 교육청이 지원하는 탄소중립 시범학교는 올해 102개교를 선정했고 2022년 238개교, 2023년 340개교를 선정한다. 학생들이 학교텃밭·숲교육 등 자연을 직접 체감하고, 탄소 배출 모니터링을 통해 감축활동으로 연결되도록 하며, 지역사회와 연계한 환경교육 협력모델 개발·보급 등 생활 속 실천중심 교육을 확대한다. 이와 관련해서는 서울-전남교육청 협업으로 서울 초·중학생이 전남 초·중학교에 6개월에서 1년간 유학을 떠나 생태 체험을 하는 프로그램이 운영된다. 지역과 연계해서는 학교-지역사회 간 협력을 통한 지역 생태관광, 생태지식, 환경현안 해결 등이 추진된다. 기후·환경위기 인식을 제고를 위한 미래세대 및 관계기관 정책대화, 협력을 통한 환경 감수성 함양 활동 등이 추진된다. 탄소중립 릴레이 선언, 기후위기 대응 실천 운동 등 홍보 및 캠페인을 확대한다. 민·관·국제 협력을 통해 환경교육 강화에 대한 인식을 공유하고 대응에 필요한 공동과제도 발굴·추진한다. 지난 9월 교육기본법 개정과 탄소중립기본법 제정에 따라 기후위기 대응 교육 대전환을 위한 법적 근거가 마련됐다. 이를 토대로 시도교육청과 함께 조례 등 자치법규 정비를 통해 기후위기 대응과 탄소중립을 위한 환경교육 지원체계를 확대하고, 학교환경교육을 지원할 전담기관과 플랫폼(종합포털)을 운영하고, 중앙-지방 정책협의회 상시 개최 등 지원 조직체계를 강화한다. 관계부처와 시도교육청은 학교환경교육 정책협의회 등을 통해 본 방안의 내용과 기관별 협업 방안 등에 대해 논의하고, 인간·자연·사회의 공생을 추구하고, 지속가능한 미래를 위한 여러 과제들을 학교·가정·지역이 연계하여 착실히 추진할 예정이다. 한정애 환경부 장관은 “바로 지금, 나부터 실천하는 탄소중립은 올바른 기후·환경 교육으로부터 시작한다”면서, “미래세대를 위해 흔들림 없이 탄소중립 정책을 추진하고, 탄소중립 생활실천 포인트제도 등을 통해 우리 모두의 실천이 더 큰 혜택으로 돌아올 수 있도록 하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-07
신화역사공원 내 유수지 습지 복원

[환경과조경 이형주 기자] 생태계보전협력금 반환사업으로 추진된 제주 신화역사공원 내 유수지 습지 복원이 완료됐다. 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 올해 1월 공모에 선정된 환경부 주관 2021년 ‘생태계보전협력금 반환사업’ 서귀포시 신화역사공원 내 유수지 환경개선을 통한 습지 생태계 복원 조성공사를 11월 30일 완료했다고 지난 2일 밝혔다. 생태계보전협력금 반환사업은 자연환경보전법에 따라 생태계보전협력금 납부자가 자연환경 보전 사업을 시행하는 경우 납부한 생태계보전협력금의 일부를 반환해 주는 사업으로 환경부로부터 4억3000만 원의 국비를 받아 공사를 진행했다. JDC에 따르면 이번 반환사업 대상지는 주변 비탈 사면이 불안정하고 외래종 유입 등 식생 훼손과 생태계 기능이 저하돼 생물 서식의 어려움 및 개체 수 감소가 우려되는 상황이었다. 이에 유수지 보호지역에 대한 보전관리 방안과 실태조사를 토대로 ▲야생초 화원 ▲탐방로 ▲전망 데크 등 생태관찰과 체험이 가능한 생태학습장으로 조성했다. 문대림 JDC 이사장은 “앞으로도 지속 가능한 환경 생태계 조성과 복원을 위해 내년 환경부 공모사업도 신청해 개발사업으로 훼손된 지역을 다양한 생태복원 지역으로 확대해 나갈 것”이라며 “제주 환경 가치증진을 위한 사업을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-06
‘고혼노키’ 조경으로 도시 생물 다양성 증가 확인

[환경과조경 이형주 기자] 일본의 ‘세키스이 하우스’란 회사가 ‘고혼노키’ 조경 프로젝트로 20년간 도시 생물 다양성 증가 기여도를 정량적으로 평가한 수치 데이터와 방법론을 공개했다. 세키스이 하우스(Sekisui House, Ltd.)는 2001년 이래 ‘고혼노키(Gohon no ki, 다섯 그루의 나무)’라는 재래 수종 조경 개념을 통해 도시 주거 지역에 녹색 네트워크를 구축함으로써 생물 다양성 보존 활동을 이어오고 있다고 지난 1일 밝혔다. 세키스이 하우스는 류큐대학(University of the Ryukyus)과 공동으로 20년간 고객 100만 가구를 대상으로 시행한 ‘고혼노키’ 프로젝트의 성과를 분석하고, 도시 생물 다양성을 정량적으로 평가하는 메커니즘을 설계했다. 이어 생물 다양성 보존을 촉진하는 자연친화적 방법론으로서 정성적 평가 메커니즘을 발표했다. 1970년대 이후 끊임없는 도시 개발로 도시에서 동식물이 살 수 있는 서식지 규모가 크게 줄었다. 세키스이 하우스는 2001년 고객 정원의 친환경 조경과 녹색화를 통해 생물 다양성을 보존하는 ‘고혼노키’ 프로젝트에 착수했다. ‘고혼노키’ 프로젝트는 새를 위한 나무 3그루, 나비를 위한 나무 2그루 등 5그루의 지역 재래 수종을 심는다는 개념을 도입해 지역 기후에 적합하고 조류, 나비, 그 밖의 지역 동물에 유익한 토종 나무로 정원과 지역 커뮤니티를 녹색화할 것을 제안하고 있다. 이 프로젝트는 일본의 전통적인 사토야마(‘마을의 숲’이란 의미)를 모델로 한 정원 조경으로 추진되고 있다. 이 프로젝트를 통해 2001년부터 2020년까지 20년 동안 1700만 그루가 넘는 나무가 심겼다. 회사는 고혼노키 개념을 아파트와 지역사회 개발 이니셔티브에 접목함으로써 일본 전역의 도시 녹화에 활기를 불어넣었다. 세키스이 하우스는 2019년 이래 구보타 연구소(Kubota Laboratory), 류큐대학(University of the Ryukyus) 자연과학부 및 싱크 네이처(Think Nature Inc.)와 협력해 네트워크를 이루는 녹색화가 도시 생물 다양성에 얼마나 기여했는지를 정량적으로 평가해오고 있다. 이들 기관은 구보타 야스히로(Yasuhiro Kubota) 교수가 설립한 싱크 네이처가 관리·운영하는 일본 생물 다양성 맵핑 프로젝트(J-BMP)를 기반으로 세키스이 하우스의 고혼노키 프로젝트에서 20년간 축적한 수목 수, 종, 위치 데이터를 분석해 이 프로젝트가 생물 다양성을 보존하고 복원하는 데 기여한 효과를 정량적으로 평가했다. 이 정량 평가 결과에 따르면 생물 다양성이 크게 줄어든 도시지역(일본 3대 광역도시권)의 정원에 전통적인 원예종과 외래종이 아니라 고혼노키 프로젝트에 따른 재래 수종을 심는 것이 생물 다양성 측면에서 다양한 이익이 있는 것으로 나타났다. 2001년부터 2020년까지 20년간 ‘고혼노키’ 개념에 따른 수종 식재은 전통적인 정원 수종 식재보다 지역 생물 다양성의 근간인 각 지역 토종 나무 종 수가 10배 증가했다. 주거 지역에서 발견된 조류 종 수는 2배, 나비 종 수는 5배 증가했다. 또한 3대 광역도시권의 생물 다양성이 신뢰할 수 있는 생물 다양성 관련 데이터가 처음으로 작성된 시기인 1977년의 30% 수준으로 회복된 것으로 나타났다. 이 생물 다양성 평가는 도시 생물 다양성을 정량적으로 평가하고 실제 사례에 적용한 메커니즘으로는 세계 최초란 것이 세키스이 하우스의 설명이다. 수치 데이터를 공시함으로써 생물 다양성을 금전적 가치로 표시할 수 있고 민간 부문의 생물 다양성 기여도를 가시적으로 확인할 수 있다. 최근 몇 년간 생물 다양성을 보존하기 위한 활동이 점점 활발해지고 있다. 올해 6월에는 자연 관련 재무 공시 태스크포스(TNFD)가 출범했고, 10월에는 제15차 생물 다양성협약 당사국 총회(COP15)가 열렸다. 일본 역시 도시 녹화를 추진하는 데 민간 부문의 지원을 받기 위해 기타 효과적인 지역 기반 수단(OECM)에 관해 본격적으로 논의하기 시작했다. 이런 사회적 맥락에서 세키스이 하우스는 20년간 이어온 생물 다양성 보존 이니셔티브를 일반 대중이 자연친화적 방법론으로 이용할 수 있게 하고 있다. ‘고혼노키’ 프로젝트의 자연 친화적 방법론은 도시 생물 다양성을 나타내는 도구다. 세키스이 하우스는 이 방법론을 일반 대중에 널리 보급함으로써 시민들이 인식을 개선하고 지식과 전문성을 축적해 녹색화를 촉진하고 생물 다양성 보전에 기여할 수 있게 한다. 세키스이 하우스와 협력 기관은 데이터를 이용한 공동 검토를 바탕으로 생물 다양성이 크게 줄어든 일본 3대 광역도시권(간토, 긴키 및 추쿄)의 1977년 나무·새·나비 종 수, 다양성 지수, 개별 나무·새·나비 수를 100%로 설정하고, ‘고혼노키’ 프로젝트 출범 전년도인 2000년을 기준 연도로 해 2070년까지의 변화를 시뮬레이션했다. 이 시뮬레이션을 통해 지역 동물군(고혼노키 개념)에 이익이 되는 재래 수종을 심으면 고혼노키 프로젝트 시행 전인 2000년과 비교해 2030년(국제 생물 다양성 보전 목표 연도)에는 생물 다양성이 1977년의 37.4% 수준으로 회복되고 2050년에는 40.9%, 2070년에는 41.9% 수준으로 회복될 것으로 나타났다. 세키스이 하우스에 따르면 앞으로 일본에서 새로 건축되는 부동산의 30%에 토종 나무를 심는다는 ‘고혼노키’ 개념을 적용하면 도시 생물 다양성이 1977년의 84.6% 수준으로 높아질 것으로 전망된다. 세키스이 하우스는 민간 부문이 일반 대중과 협력할 경우 생물 다양성 감소 추세가 반전돼 COP15의 테마인 ‘2020년 이후 생물 다양성 회복 목표’를 달성할 수 있으며, 이 목표 달성에 ‘고혼노키’ 개념이 기여할 수 있다고 믿고 있다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-02
“학교, 환경교육 실천하는 장소 돼야”

[상명대학교 = 권순민 통신원] 환경교육을 배우고 실천할 수 있는 장소가 ‘학교’가 돼야 한다는 목소리가 커지고 있다. 지난 23일 환경부와 한국환경교육학회가 주최하고 한국환경교육학회가 주관하는 ‘제4차 기후·환경교육 활성화 포럼’이 개최됐다. 이번 포럼은 ▲이재영 공주대학교 교수(국가환경교육센터 센터장)의 ‘새로운문명, 새로운인간, 새로운학교’ ▲김인호 신구대학교 교수의 ‘환경교육도시 지정과 확산’ ▲윤상혁 서울시교육청 정책·안전기획관 장학사의 ‘학교환경교육 활성화를 위한제도’ 순으로 각각 발표했다. 이어진 토론에서는 김남수 국토환경연구원 부원장이 좌장을 맡아 ▲임양석 환경부 환경교육팀 환경사무관 ▲박세희 교육부 민주시민교육과 연구사 ▲남용욱 경상남도 환경연수원 부장이 참여해 진행됐다. 이재영 센터장은 “‘코로나19의 원인과 재발방지에 대해 가르치는가?’, ‘마을과 지역의 기후변화 문제를 가르치는가?’, ‘청소년 기후행동의 헌법소원 심판청구에 대해 가르치는가?’라는 3가지 질문을 던지며, 현재 학교에서는 위에서 질문한 3가지 문제에 대해 가르치고 있지 않다”며 직무유기를 하고 있다고 꼬집었다. 또한 “교육의 생태적 전환을 위한 12대 과제 안에서 기후위기 시대에 환경학습권을 포함해 헌법을 개정하고, 대학서열 해소를 위한 국공립대학 연합체제로 전환해야 한다”고 말했다. 김인호 교수는 “환경교육 분야는 환경학습권, 생태전환교육이라는 키워드로 변화하고 있다. 환경교육도시 지정으로 지역환경교육의 활성화를 도모하는 환경교육의 활성화 및 지원에 관한 법률이 개정됐다”며 “환경교육도시 정책의 6가지 기대효과와 7가지 환경교육도시 추진 의제”를 제안했다. 윤상혁 장학사는 “학교환경교육 활성화를 위한 제도를 설계하는 것은 그 자체로 생태전환교육의 중요한 프로젝트가 될 수밖에 없다”며 “학교는 ‘지구적으로 사유하고 지역적으로 실천하라’는 환경운동의 오래된 명제를 실천하는 장소가 돼야 한다”는 의견을 밝혔다. 아울러 “학교 전체적 접근은 학교가 행위자들의 연결망이라는 전제 속에서 모든 행위자들이 하나의 목표를 가지고, 다양한 방식으로 움직여야 한다”고 강조했다. 이후 토론에서 임양석 환경사무관은 “일반 국민의 86%가 환경교육이 필요하다는 의견이지만, 환경과목 선택률은 저조하고 환경교사가 부족하다”며 “교원 및 예비 교원의 역량 강화를 통해 환경교원 임용을 확대하고, 환경교육 통합 플랫폼을 구축해 운영할 것”이라고 밝혔다. 박세희 연구사는 “올해 가장 큰 성과는 국가와 지방자치단체는 모든 국민이 기후변화를 대응하기 위해 생태전환교육을 받을 수 있도록 교육 기본법 제22조 2항에 기후변화 환경교육의 시행이라고 할 수 있다”며 “현재 학교 환경교육을 지원하기 위한 자료를 지속적으로 환경부와 협력해 개발하고 있다. 특히 예비 교원에 교원 양성과정 및 현직 교원을 대상으로 한 연수에 환경감수성 함양, 환경교육과 관련된 교육역량 강화를 위한 내용을 포함했다”고 말했다. 더불어 “올해 9월에는 교육부, 환경부, 시도교육청이 함께 2021년 환경공동선언을 했으며, 학교 환경교육을 지원하기 위해 6개 부처가 업무 협약을 맺고, ‘학교 환경교육 제도 개선’, ‘탄소중립 교육 운영’ 등 탄소중립 시범학교와 중점학교 사업을 공동으로 추진하고 있다”고 설명했다. 남용욱 부장은 “광역환경교육센터의 역할에 대해 말하며 지자체 조례 개정이 필요하고 환경교육센터 활성화를 위한 운영비 지원 명문화가 필요하다”며 “공작자 환경교육 의무화를 도입하고 매년 환경교육 활동 결과 공유하고 정보를 제공해야 한다”는 의견을 밝혔다.
- 권순민 상명대학교 천안캠퍼스 통신원[email protected]
- 2021-12-01
자연의 소리·영상, 심리·생리적 치유 효과 입증

[환경과조경 이형주 기자] 국립공원공단이 자연의 소리와 영상이 심리적·생리적 치유효과가 있다는 걸 실험을 통해 입증하고 ‘자연치유 소리영상(ASMR)’ 서비스를 확대하기로 했다. 국립공원공단은 코로나19 단계적 일상 회복에 맞춰 코로나로 지친 국민의 정서적 안정을 위해 1일부터 50일간 매일 새로운 자연치유 소리영상을 국립공원 유튜브를 통해 온라인으로 제공한다고 밝혔다. 국립공원 자연치유 소리영상은 전국 국립공원을 대표하는 자연경관과 동·식물, 인문 자원을 배경으로 제작됐으며 대표적인 소리영상에는 ▲지리산 쇠딱따구리 소리 ▲경주 주상절리 파도 소리 ▲가야산 해인사 범종 소리 ▲덕유산 구천동 계곡 소리 ▲소백산 비로봉 바람 소리 등이 있다. 공단은 충남대·공주대와 공동 연구를 통해 자연치유 소리영상이 심리적으로 긴장과 불안을 해소하고 생리적으로 쾌적감과 안정감을 증가시키는 것을 실험적으로 입증했다. 대학생을 대상으로 자연치유 소리영상 시청 전과 후의 심리적·생리적 효과를 평가했으며, 심리적 효과는 기분 상태 검사 등 4종류의 설문조사를 통해 측정했고 생리적 효과는 심박 변동성(HRV) 등 2종류의 검사를 통해 측정했다. 이진철 국립공원공단 탐방복지처장은 “자연치유 소리영상을 찾는 이용자의 접근성을 높이기 위해 연말까지 모바일 앱(APP)을 개발하여 서비스할 계획이다”며 “이번 서비스가 코로나에 지친 국민의 정서적 안정감 회복에 도움을 줄 것으로 기대한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-12-01
12월 둘째 주, 범정부 ‘탄소중립 주간’ 운영

[환경과조경 이형주 기자] 2050 탄소중립 목표 선언 1주년 맞이 범정부 탄소중립 주간이 운영된다. 환경부는 탄소중립위원회, 17개 정부 부처, 지자체와 합동으로 12월 6일부터 10일까지 ‘탄소중립 주간’을 운영한다고 30일 밝혔다. 이번 탄소중립 주간은 ‘2050 탄소중립 목표(비전) 선언 1주년’을 맞아 ‘더 늦기 전에, 2050 탄소중립’을 주제로 정부, 지자체, 공공기관이 선도적으로 참여하고 시민들이 함께하는 소통의 장으로 추진된다. 탄소중립 주간은 기후 위기 대응을 위한 탄소중립 사회 실현의 중요성과 절실함을 알리고, 탄소중립 생활을 실천하는 문화가 사회 전체로 확산하는 계기를 삼기 위해 마련됐다. ‘탄소중립 주간’의 시작을 알리는 개막식은 12월 6일 오전 서울 마포구에 있는 문화비축기지에서 열리며 정부, 기업, 시민사회, 학생 등 각계각층에서 50여 명이 참석한다. 이날 개막식에서는 김부겸 국무총리가 ‘탄소중립 주간’을 선포하고, 탄소중립 주간 동안 전 국민이 참여할 수 있는 활동으로 ‘불필요한 메일함 비우기(디지털 탄소 다이어트) 캠페인’을 제안한다. 광고 등 불필요한 전자우편을 삭제해 정보 저장과정에서 생기는 온실가스를 줄이기 위한 활동이다. 또한 개막식에서는 탄소중립 선언 이후 1년 동안 우리 사회에서 일어났던 변화들을 담은 영상이 소개되며 자원순환, 무공해차 전환, 저탄소 마을 만들기 등 여러 분야에서 탄소중립 사회 실현을 위해 선도적으로 노력해온 대표들이 성과물을 발표하고 공유하는 자리도 마련된다. 부처별 업무 특성에 맞는 실천운동, 공익활동(캠페인) 등 다양한 활동들도 펼쳐친다. 12월 9일 열리는 ’2050 주역세대 청년이 말한다’(국무조정실 주최)에서는 2050년 한국사회의 주역이 될 청년 100여 명이 모여 ▲청년 스스로의 실천방안 ▲기성세대를 향한 청년 요구 ▲탄소중립을 위한 정부의 역할 ▲국제사회 내 대한민국의 역할을 토론하는 공론의 장을 갖고 청년들의 목소리를 정부에 전달할 계획이다. 탄소중립 주간의 마지막 날인 12월 10에 열리는 ‘탄소중립 선도기업과의 대화’(산업통상자원부 주최)에서는 탄소중립 사회 실현의 주요 축인 산업·에너지계 대표 등 30여 명이 참석해 탄소중립 전환 목표(비전) 전략을 논의하고, 산업계 의견도 공유할 예정이다. 그 밖에도 정부·공공기관, 지자체·학교에서 다양한 자체 행사를 운영한다. 한정애 환경부 장관은 “탄소중립 사회 실현을 위해서는 에너지·수송·산업 등 주요 분야에서의 대전환과 함께 사회 전 분야에서 탄소중립을 실천하는 문화가 정착되어야 한다”며 “정부도 국민 개개인의 참여 활성화를 위해 전자영수증 발급, 무공해차 렌트, 친환경상품 구매 등의 다양한 탄소중립 실천활동에 혜택을 확대하는 등 다각적인 대책을 강구할 계획”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-30
‘사랑의 불시착’ 속 그곳, 습지보호지역으로

[환경과조경 이형주 기자] 자연적인 하천습지 생태계를 유지하고 있어 ‘사랑의 불시착’ 등 드라마 촬영지로 각광받고 있는 충주 비내섬이 습지보호지역으로 지정된다. 환경부는 오는 30일 충북 충주시 비내섬을 ‘습지보전법’ 제8조 규정에 따라 28번째 국가 내륙습지보호지역으로 지정한다고 29일 밝혔다. 하천습지인 비내섬은 남한강 중상류 지역에 자연적으로 만들어진 섬으로 면적이 92만484㎡에 이르며, 충청북도 내 첫 습지보호지역이 된다. 충주시에서는 비내섬을 지난해 9월에 ‘자연환경보전법’ 제39조에 따른 자연휴식지로 지정해 관리하는 등 습지의 인위적 훼손을 방지하기 위해 노력해왔다. 자연휴식지는 공원, 관광단지, 자연휴양림 등으로 지정되지 않은 지역 중 생태적·경관적 가치 등이 높고 자연탐방·생태교육 등을 위해 활용하기에 적합한 장소로서 자치단체장이 지정·관리하는 곳이다. 이곳은 갈대와 나무가 무성해 베어(비어)냈다고 해서 ‘비내섬’이라는 이름이 붙여졌다는 이야기가 전해지며, 자연을 있는 그대로 간직한 아름다운 풍경으로 ‘사랑의 불시착’ 등 드라마 촬영지로도 유명하다. 비내섬은 자연적인 하천 지형이 유지돼 여울과 소가 반복적으로 분포하며, 상류지역은 굵은 자갈, 하류지역은 모래가 퇴적돼 다양한 생물서식처를 형성하고 있다. 또한 호사비오리(Ⅰ급), 단양쑥부쟁이(Ⅱ급), 돌상어(Ⅱ급) 등 멸종위기 야생생물 15종을 포함해 총 865종의 생물종이 서식하는 등 생물다양성이 풍부한 지역이다. 환경부는 비내섬의 우수한 경관과 생태계를 체계적으로 보전·복원하고, 지역사회 생태관광자원으로 활성화될 수 있도록 ‘충주 비내섬 습지보호지역 보전계획(2023~2027)’을 내년에 수립·시행할 계획이다. 정기적인 생태계 정밀조사와 불법행위 감시 등을 실시해 습지의 자연성을 보전하고, 습지의 생태적 가치를 현명하게 이용하기 위해 탐방로 및 전망대, 안내‧해설판 등 보전·이용시설의 설치를 지원한다. 유호 환경부 자연생태정책과장은 “비내섬 습지의 자연생태계를 보전하는 한편, 자연에 가깝게 꾸민 비내길, 봉황섬 철새도래지 전망대 등과 연계하여 생태교육, 생태탐방 등 지역경제 활성화에도 활용하는 모범사례가 되도록 지원할 계획”이라고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-29
건설폐기물, 앞으론 99% 재활용

[환경과조경 이형주 기자] 환경부와 건설폐기물 처리업계가 건설폐기물을 99% 이상 재활용하기로 했다. 환경부는 한국건설자원공제조합, 한국건설자원협회(회장 정병철)와 26일 서울 서초구 소재 한국건설자원협회 회의실에서 ‘건설폐기물의 친환경적 처리와 재활용 촉진을 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 이번 업무협약에는 건설폐기물 처리업계의 재활용 비율을 높이기 위해 ▲건설폐기물의 99% 이상 재활용 ▲2025년부터 건설폐기물의 수도권매립지 반입 금지 ▲건설폐기물 선별기준 강화(불연물 10% 이내) ▲건설폐기물 처리비용 표준화 ▲순환골재의 외부보관시설 설치 ▲2029년까지 건설폐기물 처리시설 지붕 설치 의무화 등 6가지 합의 내용을 담고 있다. 환경부에 따르면 2019년 건설폐기물 처리업계가 위탁받은 건설폐기물은 7948만 톤이며, 이 중 7811만 톤(98.3%)을 순환골재, 잔재물 에너지화 등으로 재활용하고 있다. 건설폐기물 처리업계는 이번 협약을 계기로 위탁받은 건설폐기물을 최대한 선별하고 매립량을 최소화해 건설폐기물 재활용 비율을 2025년 이후 99% 이상으로 올리기로 했다. 이를 위해 건설폐기물 처리업계는 건설폐기물을 3단계 이상으로 파쇄·선별하고 잔재물도 추가 선별해 순환골재 생산량을 대폭 늘리기로 했다. 2026년 생활폐기물의 수도권매립지 직매립 금지에 맞춰 건설폐기물 처리업계는 2025년부터 건설폐기물과 잔재물의 수도권매립지 반입을 중단하기로 했다. 환경부는 수도권매립지 매립량의 50%를 차지하는 건설폐기물과 27%를 차지하는 생활폐기물을 2025년과 2026년에 차례로 매립을 금지함에 따라 수도권매립지 매립용량 부족이 일정 부분 해소될 것으로 보고 있다. 수도권매립지 반입이 금지될 경우 수도권에서 발생하는 건설폐기물과 그 잔재물은 수도권 및 수도권 인근지역에서 운영하는 17개 민간 매립시설과 현재 건설을 추진 중인 11개 민간 매립시설에 매립한다. 건설폐기물을 재활용하는 과정에서 발생한 잔재물은 타지 않는 불연물 함량이 10% 이내가 되도록 최대한 선별한 후 소각업체 등에서 처리하기로 했다. 현재 건설폐기물 중간처리시설에서 발생하는 잔재물 중 불연물의 비율은 20~30% 수준이다. 이들 불연물을 소각할 때 소각효율이 낮아진다는 지적이 있었다. 환경부는 건설폐기물 잔재물의 수도권매립지 반입중단에 따른 건설폐기물 처리비용 상승으로 인한 혼란을 방지하고 건설폐기물의 부적정 처리를 방지하기 위해 전문기관을 통해 건설폐기물의 적정처리비용을 산출했으며, 이를 내년 초에 고시할 예정이다. 그동안 한국건설자원협회에서 건설폐기물 처리비용을 산정해 물가정보지 등에 공개해왔으나, 구속력이 없어 실효성이 적다는 지적이 있었다. 이번 처리비용 고시는 법률에 따른 정부의 고시이기 때문에 공공기관이 발주하는 건설공사에 의무적으로 적용해야 한다. 품질기준에 적합하게 생산된 순환골재는 폐기물이 아닌 제품이지만, 순환골재를 외부 보관할 때 미관상 좋지 않다는 지적에 따라 외부보관이 필요한 경우에는 바닥, 벽면, 지붕 등을 갖춘 보관시설에 보관하기로 했다고 환경부는 설명했다. 그동안 순환골재는 제품임에도 건설폐기물에서 제외된다는 명시적인 규정이 없다는 이유로 폐기물 해당 여부에 대한 해석상 혼란이 발생함에 따라, 적극행정위원회 심의를 거쳐 순환골재의 법적 지위를 제품으로 명확히 하고, 건설폐기물 재활용 법령을 개정해 외부보관시설의 시설기준도 명확히 하기로 했다. 환경부와 건설폐기물 처리업계는 건설폐기물 재활용 시설에 관한 부정적 인식을 개선하기 위해 2029년까지 건설폐기물 투입·분쇄·선별시설에 막구조물(지붕시설)이나 옥내화시설(지붕·벽면시설)을 설치하기로 했다. 현행 건설폐기물 재활용법에서는 건설폐기물 처리시설에 분진의 흩날림을 방지하기 위한 살수시설·방진덮개를 설치할 경우 지붕이나 벽면을 갖추지 않아도 된다. 한정애 환경부 장관은 “2050년 탄소중립 시대에 맞춰 전체 폐기물의 45%를 차지하는 건설폐기물을 처리함에 있어, 매립·소각을 최소화하고 재활용을 최대화하여 건설폐기물로 만든 순환골재가 더 폭넓게 사용되기를 희망한다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-26
생태전환교육, 초·중·고 전 교과에 반영

[환경과조경 이형주 기자] 생태전환교육이 초·중·고등학교 전 교과에 반영된다. 교육부는 24일 세종 해밀초등학교에서 국가교육과정 개정추진위원회, 국가교육회의, 전국시도교육감협의회와 함께 ‘2022 개정 교육과정’ 총론 주요사항을 발표했다. 이날 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 개정 교육과정 총론의 주요 내용을 설명하고, 학생·학부모·교원·각계전문가와 함께 정책 공감 대화의 시간을 가졌다. 새 교육과정 개발은 학습자들이 디지털 전환, 기후환경 변화 및 학령인구 감소 등 미래 사회 변화에 적극적으로 대응할 수 있는 기초소양과 역량을 함양해 ‘포용성과 창의성을 갖춘 주도적인 사람’으로 성장할 수 있도록 우리 교육의 체제를 혁신하고자 추진됐다. 새 교육과정 주요 개발 방향은 미래 사회가 요구하는 역량 함양이 가능한 교육과정을 개발하는 것이다. 이는 삶과 연계한 깊이 있는 학습과 탐구 능력 강조, 디지털 기초소양, 생태전환·민주시민교육을 강화하는 것이 핵심이다. 특히 새 교육과정은 기후환경변화 등에 대응하는 생태환경 교육을 초·중·고등학교 교육목표와 전 교과의 내용요소에 반영하는 것이 특징이다. ‘인간과 환경의 공존을 추구하는 생태전환교육’이란 비전 아래 지속가능한 미래 준비를 위한 핵심 소양으로 생태전환교육에 대한 명확한 개념 정의 및 교육을 강화한다. 생태전환교육은 기후변화와 환경재난 등에 대응하고 환경과 인간의 공존을 추구하며, 지속가능한 삶을 위한 모든 분야와 수준에서의 생태적 전환을 위한 교육을 말한다. 이를 위해 ‘지속가능한 발전’, ‘기후 위기 대응’, ‘생태전환’ 등에 포함된 생명존중, 지속가능, 생태환경 감수성 등의 가치를 교육목표에 반영한다. 또한 생태전환교육의 내용 기준(안) 개발해 모든 교과와 연계하게 된다. 생태전환교육 내용 기준(안)의 주요 영역은 ▲생태와 인간의 관계 ▲기후변화와 생태계 문제 탐구 ▲생태전환을 위한 실천과 참여 등으로 그 내용은 ▲생태 감수성과 책임감 ▲인간 이외의 다른 종에 대한 보호의식 ▲미래 세대의 권리로서 환경권 존중 ▲생태전환을 위한 사회체계의 변화 제안 및 실천 등으로 구성된다. 이를 통해 초등학교에서는 공동체 의식을 바탕으로 지속가능한 삶을 살아가는 데 필요한 생명(자연)과 같이 살아가는 태도를 기른다. 중학교에서는 환경과 인간의 공존을 추구하며 지속가능한 삶을 살아가는 데 필요한 역량과 자질을 기른다. 고등학교에서는 인류의 생태적, 사회적 상황에 대한 인식을 바탕으로 문제 해결을 위한 전 과정에 참여하는 자질과 태도를 기른다. 이는 교육과정 개정 방향에 관한 다양한 의견을 수렴하는 과정에서 “체계적인 진로·진학교육 강화, 공감 및 상호 협력, 생태전환 등 지속가능한 교육이 필요”하다는 학부모들의 요구가 반영됐다는 데서 의미가 더 크다는 평가다. 개정 교육과정은 학습 부진 학생, 특수교육 대상 학생과 다문화 학생 등 다양한 특성을 가진 학생을 지원하는 모두를 위한 교육도 강화한다. 또한 학습자의 삶과 성장을 지원하는 맞춤형 교육과정을 개발한다. 이를 위해 학습자 주도성을 강화하고, 진로연계 교육과정 운영 및 고교학점제 등 모든 학생의 개별 성장 맞춤형 교육과정을 구현한다. 학교 자율시간을 도입해 다양한 지역 연계 교육과정 운영이 가능하도록 선택과목 개발·운영, 교사의 교육과정 운영 자율권을 확대하고, 지역사회와 교육공동체 간 상호 협조 체제 마련을 통해 지역·학교 간 교육격차를 완화할 수 있도록 지원한다. 디지털·인공지능 교육환경에 맞는 교수·학습 및 평가체제도 구축한다. 실생활 맥락과 연계한 수업, 온·오프라인 연계 수업 및 평가, 창의력 및 비판적 사고력 함양을 위한 교수·학습 및 평가로 개선한다. 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 “2022 개정 교육과정은 교육주체인 학생·학부모·교사 및 각계각층의 다양한 국민과 함께하는 현장 기반의 교육과정 개정이라는 점에서 큰 의미가 있다”며 “학생 한 명 한 명 저마다의 가능성을 스스로의 삶 속에서 다양한 방식으로 실현할 수 있도록 지원하는 교육과정 혁신을 통해 미래교육을 열어가겠다”고 말했다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-24
팬데믹 시대, 생태학적 세계관 성찰하는 ‘대지의 시간’

[환경과조경 신유정 기자] 기후위기와 코로나19 등 전 지구적 위기에서 인간중심적이 아닌 생태학적 관점에서 공생, 연결, 균형의 회복 등을 성찰해 볼 수 있는 기획전이 열렸다. 국립현대미술관(이하 MMCA)은 ‘생태’를 주제로 한 기획전 ‘대지의 시간’ ‘대지의 시간’ 전시를 오는 25일부터 내년 2월 27일까지 과천에서 개최한다고 24일 밝혔다. ‘대지의 시간’은 기후위기와 코로나19 등 전 지구적 위기 앞에서 새로운 시대정신으로 요구되는 ‘생태학적 세계관’을 성찰하는 전시다. 인간중심적 사고와 관점에서 벗어나서 생태학적으로 ‘공생’, ‘연결’, ‘균형의 회복’을 성찰한다. 전시에는 국내외 작가 16명의 사진, 조각, 설치, 영상, 건축, 디자인 등 분야를 넘나드는 작품 35점이 출품된다. 김주리, 나현, 백정기, 서동주, 장민승, 정규동, 정소영의 신작과 더불어 올라퍼 엘리아슨, 장 뤽 밀렌, 주세페 페노네, 크리스티앙 볼탕스키, 히로시 스기모토 등 국내외 작가들의 출품작은 동물과 인간의 관계, 자연과의 교감, 상호존중을 바탕으로 한 균형의 회복 등의 주제를 탐구하며 공진화를 위한 태도와 공감대를 형성할 예정이다. 특히 공생과 공진화를 위해 우리가 실천해야할 생태학적 세계관에 다가가기 위해 전시장 구성부터 기존의 전시틀을 허물었다. 전시 종료 후 산업폐기물로 남는 가벽을 최소화하고 작품들이 서로 소통하며 연결되도록 공간을 조성했으며, 가벽 대신 공기를 주입한 공들을 설치해 작품과 관람객 동선을 구분하고 전시 후 재사용토록 했다. 또한 전시와 연계해, 한국의 생태미술 흐름을 살필 수 있는 아카이브 전시가 중앙홀에서 함께 열린다. 한국적 생태미학을 보여주는 대표적 작업인 전국광 작가의 1975년 ‘수평선’ 작업을 재현한 퍼포먼스 사진을 포함해 다양한 생태미술 관련 단체 활동 자료가 소개될 예정이다. 한편 MMCA는 생태미학예술연구소와 협업해 진행한 이 조사연구를 통해 1980년대부터 현재에 이르는 생태미술 관련 주요 단체, 작가, 전시 프로젝트를 정리하고, 12월 자료집 출간 및 심포지엄을 진행할 예정이다. 윤범모 MMCA관장은 “코로나 대유행 등 전 지구적 여러 위기의 현실을 인간중심이 아닌 생태학적 관점에서 성찰해보고자 마련된 전시”라며 “이번 전시가 인간과 자연의 공진화를 환기시키는 예술적 계기가 되길 바란다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-24
기후변화센터, 환경데이터 플랫폼 고도화

[환경과조경 이형주 기자] 기업의 미세먼지 배출량, 온실가스 배출량 등의 정보를 제공하는 ‘환경데이터 플랫폼’의 데이터 분석이 용이하게 고도화됐다. 기후변화센터는 이달 초 환경데이터 플랫폼 고도화 업데이트를 완료했다고 24일 밝혔다. 이번 업데이트는 과학기술정보통신부, 한국데이터산업진흥원의 2021년 데이터바우처 지원사업 일환으로 환경부 인증 그린스타트업 그린웨이브와 후즈굿과 함께 진행됐다. 환경데이터 플랫폼은 환경데이터에 대한 접근성을 높이고 개인이 투자자로서 기업에 환경데이터 공시를 통한 ESG경영 기반을 마련하기 위해 작년 10월 런칭된 국내 최초 환경데이터 플랫폼이다. 대한민국 상위 500개 기업의 5가지 환경데이터를 매출액 대비 기준으로 비교함으로써 기업의 환경데이터를 객관적으로 비교·분석할 수 있다. 환경데이터 5종은 ▲온실가스 배출량(tonCO2eq) ▲에너지사용량(TOE) ▲미세먼지 배출량(ton) ▲물 재활용률(%) ▲폐기물 재활용률(%)이다. 이번 업데이트를 통해 제공 기업 데이터 범위가 기존 4년(공시년도 2016~2019년)에서 5년 분량(공시년도 2016~2020년)으로 확대됐고, 발전공기업 데이터가 추가돼 이해관계자 및 일반인의 관심이 높은 공기업의 환경데이터에 대한 접근성을 확보하게 됐다는 것이 기후변화센터 설명이다. 또한 기업별 5가지 환경데이터의 연도별 추이와 함께 사업장별 데이터를 공개함으로써 데이터의 신뢰도를 높이고 데이터 분석을 용이하게 고도화했다. 기업에 대한 환경 리스크 평가를 제고하기 위한 500대 기업의 환경 관련 뉴스 리스트도 해당 이슈와 리스크 척도와 함께 제공한다. 기후변화센터는 추가된 환경데이터를 활용한 보고서를 발표하고 MZ세대를 대상으로 한 ‘환경데이터 플랫폼 활용 겨루기’ 이벤트를 계획 중이다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-24
기후위기·탄소중립 정책, 향후 과제는?

[환경과조경 이형주 기자] 한국환경연구원(KEI)은 오는 12월 2일 오전 10시부터 서울 프레지던트 호텔 19층 아이비홀(IVY)에서 ‘기후위기시대, 기후정의 실현과 탄소중립 사회로의 이행 방안 마련’을 주제로 세미나를 개최한다. IPCC(2021) 제6차 보고서에 따르면 1850~1900년 대비 2011~2020년 지구의 지표면 온도가 1.09℃ 상승, 전 지구 평균 해수면은 0.20m 상승했다. 이는 2018년 발표한 ‘지구온난화 1.5℃ 특별보고서’의 수치보다 더 상승한 것으로, 현재 수준의 온실가스 배출량을 유지한다면 2021~2040년 중에 파리협정의 목표인 1.5℃에 도달할 가능성이 크다는 전망이다. 파리협정에 따라 당사국은 자발적으로 온실가스 감축목표를 수립하고, 이를 이행할 의무를 지니게 됐다. EU, 스웨덴, 미국, 일본 등 세계 각국은 2050 탄소중립을 선언하고 있으며, 우리 정부도 국제사회의 흐름에 발맞춰 지난해 10월 2050년 탄소중립 목표를 선언했다. 기후위기에 대응하고 탄소중립 목표를 이행하기 위한 ‘기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법안’이 올해 8월 31일 국회 본회의를 통과하고, 9월 24일 공포되기도 했다. 이번 세미나는 기후정의 실현과 탄소중립 사회로 이행하기 위한 입법 및 정책 개선방안 등에 대해 전반적으로 논의하고, 기후위기 및 탄소중립 정책의 현안 진단 및 향후 과제를 도출하기 위해 마련된다. 이날 세미나에서는 ▲김민정 성공회대 사회과학연구소 연구위원의 ‘기후위기와 정의로운 전환(가제)’ ▲정명희 환경운동연합 생태보전국장의 ‘생태계 복원과 보전을 위한 방안 마련(가제)’ ▲조길예 기후행동비건네트워크 대표의 ‘기후위기 대응을 위한 먹거리 체계 관련(가제)’ ▲이정필 에너지기후정책연구소 연구기획위원의 ‘탄소중립 기본법에 대한 검토와 평가(가제)’에 대한 발표와 토론이 진행된다. 지정토론자로는 ▲홍혜란 에너지시민연대 사무총장 ▲황인철 녹색연합 기후행동 팀장 ▲최진우 환경생태 연구활동가 ▲홍성환 동물해방물결 활동가 ▲김익수 환경일보 대표 ▲박태현 강원대학교 법학전문대학원 교수 ▲박창신 법무법인 강남 변호사가 참여할 예정이다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-23
박정우·성민규·최진우, ‘숲과나눔 환경학술포럼’ 상금 기부

[환경과조경 이형주 기자] ‘도시하천 철새도래지 훼손 문제해결을 위한 시민과학적 접근’ 연구로 ‘제3회 숲과나눔 환경학술포럼’에서 대상을 받은 박정우·성민규·최진우 씨가 상금 전액을 철새보호구역 시민조사단 활동과 캠페인을 위한 활동 지원금으로 기부했다. 재단법인 숲과나눔은 지난 18일 ‘제3회 숲과나눔 환경학술포럼’ 수상자를 발표했다. 박정우·성민규·최진우 씨는 이번 학술포럼 ‘생물다양성·환경교육’ 세션에서 ‘도시하천 철새도래지 훼손 문제해결을 위한 시민과학적 접근: 안양천 철새보호구역 시민조사단의 사례’를 발표해 대상을 수상했다. 해당 연구는 안양천 철새보호구역 하천공사로 인한 교란 영향을 규명하기 위해 시민과학 기법인 시민참여 모니터링(CBM)을 적용한 2020~2021년 ‘안양천 철새보호구역 시민조사단’의 사례 보고서다. 시민참여 모니터링으로 2020~2021년 동계 안양천 철새보호구역 및 주변 영향권의 조류상을 제시하고, 2019~2020년 서울시에서 추진한 철새보호구역 조사결과와 비교해 하천공사가 조사지역의 물새 군집에 미친 단기적 영향을 평가해 향후 보전과 복원을 위한 기초자료를 제공하는 데 목적이 있다. 참가자들 중 일부를 대상으로 일대일 인터뷰를 진행해 철새도래지 훼손과 시민조사단 참여에 대한 개인적 내러티브도 수집하는 것도 연구 과정에 포함됐다. ‘안양천 철새보호구역 시민조사단’은 2020년 10월 서울시 양천구청이 호안블록 공사를 하면서 벌어진 생태계 훼손에 분노하고 안타까워하는 시민들로 구성됐다. 시민조사단의 주관단체는 ‘생명다양성재단’과 ‘서울환경연합’이며, 야생조류 조사 경험이 많은 ‘대학연합 야생조류연구회’와 ‘서울의새’ 회원, 일반 시민들이 참여했다. ‘시민과학’은 시민의 참여에 기반한 과학적 연구방법론을 의미하는 것으로, 생태 분야를 비롯한 많은 과학 분야에서 떠오르고 있는 연구방법론이다. 데이터 수집 등 과학적 측면에서뿐만 아니라 시민의 생태적 지식 향상과 보전에 대한 관심·참여 향상 등에 있어서도 긍정적인 영향을 미치고 있다. 생태계 훼손 및 교란 위협에 놓인 중요 생태지역에 관해 시민들이 문제를 이슈화하고 보호조치를 요구하는 방편으로 활용되기도 한다. 연구자들은 해당 연구를 통해 시민과학이 이룰 수 있는 성과는 정책변화뿐만 아니라, 관리당국의 태도·입장 변화, 시민과학의 사회적 인정, 후속 조치계획 약속, 시민 인식증진, 민관거버넌스 강화 등에 영향을 미칠 수 있다는 결론을 도출했다. 대학생 등 청년의 참여가 시민조사단의 중요한 활력이 될 수 있었다는 점과 시민조사단 참여자의 생태적 지식과 경험이 향상, 서식지 보전에 관한 관심과 의식이 향상돼 시민인식 증진의 주요한 경로가 된다는 것도 확인했다. 연구자들은 “시민과학의 강점과 효과는 자발적 참여에 의한 장기적인 기록과 꾸준한 활동에 있으므로, 장기적인 서식지 변화 관찰과 지속적인 생태복원 참여 활동이 추진돼야 한다”며 “도시 보호지역이 생물다양성 및 서식지 보전 목적에 충실하게 관리될 수 있도록 시민참여에 기반한 협력적 관리가 추진될 수 있도록 제도 마련이 필요하다”고 강조했다. 아울러 시민과학 활동이 꾸준하게 이어지길 바라는 마음으로 상금 전액을 시민조사단 운영을 주관한 ‘생명다양성재단’과 ‘서울환경연합’에 기부하며 훈훈함을 더했다. 한편 ‘시민과학풀씨’ 세션 대상은 ▲김현구·임가윤·정재욱(시민과학을 이용한 한국 땅거미속의 계통학적 재정립) 씨가 받았으며, 우수상은 ▲심은지(다중스케일 관점에서 본 도시권 참여 투쟁: 멕시코시티 메트로버스 7호선 사례를 중심으로) ▲손휘주(사하라 이남 아프리카의 정주환경과 보건 문제의 관계: 공간구조, 정주지 유형, 주거특성을 중심으로) ▲차승훈·차근원·장지혜(환경 다큐멘터리 서사 분석을 통한 미세먼지 현상에 관한 비판적 고찰) ▲증명·이은비·차승원(환경협력에 대한 대중 태도의 영향요인: 한중 미세먼지 협력을 중심으로) 씨에게 돌아갔다. 장려상은 ▲이서빈·이우빈·조윤빈·오승찬·이민서·홍연준·이준성·김연서·정현용(IUCN 적색목록 기준에 따른 고유종 제주굴아기거미의 멸종위험성 평가) ▲고나영·김지수·김지은·유현주·은나현(야생조류 유리창 충돌 모니터링 연구) ▲하혜경(공원녹지계획에 있어서 시민참여정책의 변화: 서울, 인천, 대구, 울산, 부산을 중심으로) ▲김미지·김새롬·김영수·김진환·박유경·정승민·조상근(COVID-19 상황에서 지역의 일선 관료/연구자의 활동 경험 분석: 지역에 하달되는 중앙정부의 보건의료정책을 중심으로) ▲박준규·오유선·심승범·이승원ESG에 대한 언론 보도 프레임 및 실무자 인식 연구 ▲김우창(그들은 왜 상여를 끄는가: 월성 핵발전소 최인접지역 주민들의 느린폭력 드러내기)이 받았다. 포스터인기상 수상자는 ▲김경태(딥러닝 기반 카메라트래핑 데이터 자동 분류 활용연구: 단국대 천안캠퍼스 녹지공간을 대상으로) ▲박희정·손가영·이지우·이한별·이혜정(2050 탄소중립 실현을 위한 한국형 정책 방안 연구: 분산에너지, 기후금융, 탄소세, 그린도시 분야를 중심으로) ▲최윤희(Joint effect of alcohol dringking and environment cadium exposure on hypertension in korea adults:analysis of data from the korea national health and nutrition examination survey, 2008 to 2013) ▲박세원·임채광·하지상·전성찬·말릭 압둘 레흐만(PFSA를 활용한 그래핀 쇼트키 태양전지 도핑효과) ▲박지은·이우철·이은정·임서현·조욱래(포스트 코로나 환경·안전·보건 분야 한-아세안 ODA사업 전략: ASEAN 중점 협력국 5개국 사례 연구를 통한 현황 분석 및 방향성 제시) 씨다.
- 이형주[email protected]
- 2021-11-22
개발사업 중 발견되는 멸종위기종 ‘맹꽁이’ 조선왕릉으로

[환경과조경 신유정 기자] 한국토지주택공사(이하 LH)가 문화재청과 법정보호종 보전 업무협약을 체결해 개발사업 중 발견되는 멸종위기종 보전에 나선다. LH는 고양 서오릉에서 문화재청과 ‘법정보호종인 맹꽁이의 보전 및 다양성 증대에 관한 상생 업무협약’을 체결했다고 18일 밝혔다. 이날 협약식에는 신경철 LH 스마트도시본부장과 정성조 문화재청 궁능유적본부장이 참석했다. 이번 협약은 LH가 개발사업을 진행하는 과정에서 발견되는 멸종위기종인 맹꽁이를 조선왕릉으로 옮기기 위해 문화재청에 상생·협력 방안을 제안했으며, 양 기관의 상호 협력을 위한 뜻깊은 첫걸음을 내딛기 위해 마련됐다. 특히 유네스코 세계유산에 등재된 조선왕릉은 양호한 산림과 하천 등이 형성돼 있어 맹꽁이 등 법정보호종 서식을 위한 최적의 생태적·물리적 환경을 보유하고 있다. LH와 문화재청은 맹꽁이 서식지로 적합한 왕릉을 찾기 위해 고양 서오릉, 구리 동구릉, 파주 삼릉 등 5개 왕릉을 대상으로 조사를 진행했다. LH와 문화재청은 이번 협약에 따라 ▲개발사업에서 이주가 필요한 법정보호종에 대해 왕릉 내 서식지를 활용한 종 보전 및 다양성 증대 ▲왕릉의 자연생태환경 조사 및 활용 ▲왕릉 및 보호종 서식지의 생태적 가치 향상 ▲생태환경 분야 업무 지식 공유 및 기능 증대 등에 관련된 사항에 대해 상호 협력하기로 했다. 왕과 왕비의 무덤인 ‘릉’에서의 성과를 토대로 향후 왕실가족의 무덤인 ‘원, 묘’ 등으로도 협력 대상을 확대할 예정이다. 이번 협약은 개발과 보전 분야의 협업을 통해 사회적 가치 증대를 위한 모범적인 사례로 평가되며, 대부분 도심에 위치한 조선왕릉은 멸종위기종인 맹꽁이의 소리 및 움직임 관찰 등 시민의 쉼터 역할을 하고, 세계유산으로서의 가치 또한 높아질 것으로 전망되고 있다. 아울러 이번 협약을 기반으로 적기 주택공급을 위한 원활한 사업추진이 가능해져 부동산 시장 안정화에도 도움이 될 것으로 기대되고 있다. 신경철 본부장은 “이번 협약을 계기로 법정보호종의 보전과 다양성 증대뿐만 아니라 다양한 방면에서 문화재청과 협업해 문화유적의 가치 향상에도 기여할 수 있도록 적극 노력하겠다”고 말했다.
- 신유정[email protected]
- 2021-11-18
제21회 자연환경대상, ‘소래습지생태공원 자연마당’ 대상

[환경과조경 이형주 기자] 제21회 자연환경대상 공모에서 인천대공원사업소의 '소래습지생태공원 자연마당 조성사업'이 대상으로 선정됐다. 한국생태복원협회는 18일 양재 aT센터에서 2021년 추계심포지엄 및 제21회 자연환경대상 시상식을 개최했다. 이날 행사는 추계심포지엄 발표와 시상식 순으로 진행됐다. 추계심포지엄에서는 ▲민창현 상림원 부장이 ‘소래습지 생태공원 자연마당’(사업부문 대상) ▲이상욱 한국중부발전 부장과 송재윤 한국종합기술 상무가 ‘동백정 역사·생태경관 복원(설계부문 최우수상)’ 사업에 대해 설명하는 시간을 가졌다. 이어 ▲지용주 에코탑플러스 소장의 ‘자연환경복원을 위한 자생종 활용방안’ ▲송원경 단국대학교 교수의 ‘탄소중립실현을 위한 자연기반해법’을 주제로 발표했다. 이번 공모 대상(환경부장관상)에 선정된 ‘소래습지생태공원 자연마당 조성사업’의 대상지는 소래습지 일부 구간이다. 소래습지는 1996년까지 염전으로 운영되다가 공원 조성 후 1999년 6월부터 시민들에게 개방됐다. 수도권 내 유일의 도심 염생습지로서 그 가치가 매우 높으나 수심이 1미터 내외로 낮아 생물종다양성이 부족하고, 매립면적 확대로 인한 육상화 진행, 해수유입량 감소로 염도가 저하돼 염생식물 식생면적이 지속적으로 감소하고 있었다. 이에 인천대공원사업소는 ‘자연마당 조성사업’을 통해 염생습지의 원형 보전과 복원, 전망대를 통한 다양한 물새 관찰, 소금창고, 염생식물을 활용한 다양한 프로그램을 운영하고자 했다. 생물다양성 증진을 위한 생물다양성 습지를 도입했으며, 육상화 방지 및 염생초지 확대를 위한 염수 유입, 기존 동선과 연계한 데크로드를 조성했다. 핵심지역은 통행을 제한했다. 김남춘 심사위원장은 “현장에 방문했을 때 복원된 습지에서 저어새가 먹이활동을 하는 것을 직접 관찰할 수 있었다. 자연자원의 현명한 이용을 실천하고 있어 향후 염생습지로서의 가치가 상승할 것으로 판단했다”고 심사평을 전했다. 최우수상(환경부장관상)은 사업부문에서 ▲오시리아 생태숲(부산도시공사 ▲동탄 자라뫼공원 조성사업(한국토지주택공사) ▲디에이치 자이 개포(현대건설) ▲구로 천왕산 도시소생물 서식공간 복원 및 생태네트워크 구축사업(서울 구로구청) ▲멸종위기종의 안식처, 월봉제 묵논습지 생태복원사업(전남 곡성군청 환경축산과) ▲위태로운 생존 ; 심성제 독미나리 개체군 보전사업(한국농어촌공사 부안지사)이 선정됐으며, 설계부문에서 ▲동백정 역사·생태경관 복원(한국중부발전)이 수상했다. 이외 우수상 9작품, 장려상 4작품, 특별상 5작품에 대한 시상이 이뤄졌다. 허영진 한국생태복원협회장은 개회사에서 “자연환경복원분야는 2020년 그린뉴딜, 탄소중립2050 선언 이후 새로운 전기를 맞이하고 있다. 환경부는 국토생태계 복원이 탄소중립 이행을 위한 핵심수단이 될 수 있도록 자연보전정책을 수립하고, 세부전략에 따라 이를 이행하고 있다. 그간 법적 근거가 모호했던 자연환경복원산업이 자연환경보전법 개정을 통해 체계적으로 추진될 수 있는 근거가 마련됐고, 생태가치가 높은 지역의 개발 방지를 위해 생태계보전협력금 산정기준에 생태자연도가 반영되도록 개정됐다”고 설명했다. 또한 “국토 생태축 연결과 훼손생태계 복원을 위해 도시생태축 복원사업이 시행되고 있으며 올해도 많은 지자체들의 관심 속에 7개 사업이 선정돼 현재 15개 사업이 추진 중이다. 전국의 자연환경 훼손 실태 분석, 복원사업 후보지 목록 작성 등 국토환경 녹색복원 종합계획이 수립 중이라 자연환경기술자들이 활동할 수 있는 영역은 매우 확장될 것으로 기대된다”며 “이러한 제도 변화에 발맞춰 나갈 수 있도록 기술개발과 전문가 양성을 위해 더욱 노력할 것”이라고 강조했다. 제21회 자연환경대상 수상작 사업부문 ◆대상(환경부장관상) ▲소래습지생태공원 자연마당 조성사업 _ 인천대공원사업소, 송림원, 상림원 ◆최우수상(환경부장관상) ▲오시리아 생태숲 _ 부산도시공사, 동인조경마당, 네오산업개발, 삼정기업, 흥국건설 ▲동탄 자라뫼공원 조성사업 _ 한국토지주택공사, 동부엔지니어링, 건화, 동일기술공사, 대원, 제세산업, 선엔지니어링종합건축사사무소 ▲디에이치 자이 개포 _ 현대건설, 신화컨설팅 ▲구로 천왕산 도시소생물 서식공간 복원 및 생태네트워크 구축사업 _ 서울 구로구청, 송림원 ▲ 멸종위기종의 안식처, 월봉제 묵논습지 생태복원사업 _ 전남 곡성군청 환경축산과, 서보 ▲위태로운 생존 ; 심성제 독미나리 개체군 보전사업 _ 한국농어촌공사 부안지사, 장안, 서암 ◆우수상(한국생태복원협회장상) ▲한강메트로자이 _ 생보부동산신탁, 우리엔디자인펌, GS건설 ▲더 나은 탄소중립을 위한 첫걸음, 속리산국립공원 고지대 휴게소 철거·복원사업 _ 속리산국립공원사무소, 동서엔지니어링종합건축사무소, 대화건설 ▲충주 송계계곡 송어양식장 철거를 통한 멸종위기종 서식처 복원사업 _ 월악산국립공원사무소, 넥서스환경디자인연구원 ▲제주 하모리 방치공간 생물서식처 복원사업 _ 제주 서귀포시청, 에코앤지오 ▲모락산 도롱뇽 서식처 복원 및 생태네트워크 구축사업 _ 경기 의왕시청, 그린포엘 ▲이천중리 생태적 연결시점 _ 경기 이천시청, 그린포엘 ▲숲과 강을 잇는 검단산 산림생태계 복원사업 _ 한국수자원공사, 화정엔지니어링, 서암 ▲해도 도시숲 조성 _ 경북 포항시청, 담 엔지니어링, 청탑건설 설계부문 ◆최우수상(환경부장관상) ▲동백정 역사·생태경관 복원(일반부) _ 한국중부발전, 한국종합기술 ▲라온하제(학생부) _ 오영석, 권혁장, 양민서, 이상엽, 장지옹(상명대학교 환경조경학과) ◆우수상(한국생태복원협회장상) ▲되살림(林) 도시숲의 일출 _ 권순민, 정혜인(상명대학교 환경조경학과, 한경대학교 조경학과) ▲도래숲 _ 윤지희, 윤호정, 신한주, 전유경, 태지혜(한경대학교 일반대학원 조경학과) ◆장려상(한국생태복원협회장상) ▲심폐소생, 수 _ 정수빈, 김예원, 김지완, 박기담, 박은영(상명대학교 환경조경학과) ▲어;울림 _ 김수현, 김수민, 정소영(상명대학교 환경조경학과) ▲Yeonggwang Ecotourism _ 임지민, 박경식, 서연화, 범용원(경상대학교 조경학과) ▲태강릉, 다시 펼쳐내다(태강릉 생태복원사업) _ 정영재, 황동규, 오인환(한국전통문화대학교 전통조경학과) ◆특별상(한국생태복원협회장상) ▲모아유 _ 김유정, 박소윤, 박예은(상명대학교 환경조경학과) ▲금지옥엽 _ 박가은, 김보은, 김윤지, 안민정, 장세랑(단국대학교 녹지조경학과) ▲삼위일체 _ 김승연, 유민우, 한준희(상명대학교 환경조경학과) ◆특별상(환경복원기술학회장상) ▲도담도담 _ 손영호, 진성근, 김재웅(상명대학교 환경조경학과, 서울시립대학교 일반대학원 조경학과) ▲자연 낙생(자연을 즐기며 생활하는 낙생저수지로서의 변화) _ 최성진, 전범근, 김정민, 권혁진, 권순찬(상명대학교 환경조경학과)
- 이형주[email protected]
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